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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

Califica Ambientalmente el proyecto "PROYECTO EDIFICIO ECUADOR"

Resolución Exenta Nº 562/2015

Santiago, 10 de Diciembre de 2015



VISTOS:

1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), admitida a trámite con fecha 11 de mayo de 2015, su Adenda de fecha 12 de agosto de 2015 y su Adenda Complementaria de fecha 07 de octubre de 2015 del proyecto “Proyecto Edificio Ecuador presentada por Inmobiliaria Conde del Maule S.A.

 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Proyecto Edificio Ecuador”.   

 

3°. El Acta de Evaluación N° 05/2015 de fecha 05 de junio de 2015, del Comité Técnico de la Región Metropolitana.

 

4°. El ICE de la DIA del proyecto “Proyecto Edificio Ecuador” de fecha 09 de noviembre de 2015.  

 

5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, de fecha 01 de diciembre de 2015.

 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Proyecto Edificio Ecuador.

 

7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Decreto Supremo N° 674, de fecha 11 de marzo de 2014 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en la Resolución Afecta N° 59 de fecha 02 de febrero de 2015, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental; y en la Resolución Nº 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

 

 

CONSIDERANDO:

1°. Que, Inmobiliaria Conde del Maule S.A., en adelante, el Titular, ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Proyecto Edificio Ecuador” (en adelante, el proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Nombre o razón social

Inmobiliaria Conde del Maule S.A.

Rut

76. 365.209-2

Domicilio

Av. Cuarto Centenario Nº 438, Las Condes

Teléfono

227262159

Nombre representante legal

José Andrés Munita Valdés

Rut representante legal

8.546.594-5

Domicilio representante legal

Av. Cuarto Centenario Nº 438, Las Condes

Teléfono representante legal

227262159

Nombre representante legal

Luis Enrique Munita Herrera

Rut representante legal

5.027.649-K

Domicilio representante legal

Av. Cuarto Centenario Nº 438, Las Condes

Teléfono representante legal

227262159

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 09 de noviembre de 2015, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Metropolitana, ha recomendado aprobar el proyecto, considerando que:

 

  • Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
  • Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012;
  • No genera los efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

3°. Que, en sesión de fecha 01 de diciembre de 2015, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, acordó calificar desfavorablemente el “Proyecto Edificio Ecuador”, rechazando el ICE de fecha 09 de noviembre de 2015 bajo el siguiente fundamento:

 

El Proyecto generaría efectos, características o circunstancias del artículo 11 literal c) de la ley N° 19.300.

 

En este sentido, la Comisión de Evaluación determinó que de acuerdo a la información presentada por el titular, no existe claridad sobre la posible afectación de los literales b) y c) del artículo 7 del D.S. N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, RSEIA.

 

4°. Que, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:

 

4.1. ANTECEDENTES GENERALES

Objetivo general.

El proyecto inmobiliario contempla la construcción de un edificio para uso habitacional y comercial con una torre de 28 pisos (545 departamentos y 2 locales comerciales) más una cubierta (equipada con 2 quinchos, una sala de máquinas y una piscina) y 108 estacionamientos, emplazado en un terreno de 1.909,44 m2, de los cuales se deberá descontar la expropiación de 278,26 m2, por tanto la superficie total del terreno será de 1.631,18 m2.

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones.

Tipología principal:

De acuerdo al artículo 10 de la Ley 19.300 y al artículo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el Proyecto en evaluación debe ingresar al SEIA según lo señalado en la letra:

h.1. Se entenderá por proyectos inmobiliarios, aquellos loteos o conjuntos de viviendas que contemplen obras de edificación y/o urbanización, así como los proyectos destinados a equipamiento.

h.1.3. Que se emplacen en una superficie igual o superior a siete hectáreas (7 ha) o consulten la construcción de trescientas (300) o más viviendas.

No comprende tipología secundaria.

Vida útil.

Dadas las características del proyecto, sus partes y sus obras, la vida útil se considera de carácter indefinida.

Monto de inversión

El monto de la inversión declarado por el titular, es de US$ 13 millones (dólares americanos).

Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución.

El hito que da cuenta del inicio de la fase de construcción es la etapa de demolición

Proyecto se desarrolla por etapas.

Si

No

 Capítulo I, punto 1.7 del ICE.

 

[X]

Proyecto modifica un proyecto o actividad.

Si

No

 

 

[X]

Proyecto modifica otra(s) RCA.

Si

No

 

 

[X]

 

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político-administrativa.

El proyecto se encuentra emplazado en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago, Comuna de Estación Central, específicamente en la Avenida Ecuador N° 4680 y Nº 4678. En la Figura 1 de la DIA, se presenta imagen de la ubicación del proyecto.

Descripción de la localización.

El proyecto Inmobiliario se encuentra emplazado en la comuna de Estación Central en zona prevista de uso residencial (Zona Habitacional Mixta), de acuerdo al Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). La Zona Habitacional Mixta permite actividades de origen industriales inofensivas, habitacional y comerciales.

 

En el Anexo B.2 de la DIA, se presentan los Certificados de Informaciones Previas IPB-0211 e IPB-0212 de fecha 22 de agosto de 2013 correspondientes al emplazamiento del proyecto, emitido por la I. Municipalidad de Estación Central.

Superficie.

La superficie total del terreno corresponde a 1.909,44 m2, de los cuales se deberá descontar la expropiación de 278,26 m2, por tanto la superficie total del terreno será de 1.631,18 m2.

 

La superficie total construida del proyecto corresponde a 27.511,65 m2 las cuales se desglosan de la siguiente manera:

 

Tabla N°1: Superficies del proyecto.

Área

Superficie m2

Locales comerciales

122,01

Áreas Comunes

4.770,59

Subterráneos

2.814,08

Superficie Dptos.

19.804,97

TOTAL

27.511,65

Fuente: Tabla 3 de la DIA.

Coordenadas UTM en Datum WGS84.

Tabla N°2: Coordenadas UTM-Datum WGS 84.

Vértice

Norte

Este

VE-1

6.297.094,246

341.989,263

VE-2

6.297.082,310

341.993,420

VE-3

6.297.086,367

342.005,691

VE-4

6.297.059,862

342.017,160

VE-5

6.297.065,155

342.029,568

VE-6

6.297.092,780

342.017,614

VE-7

6.297.097,467

342.028,446

VE-8

6.297.109,327

342.024,128

Fuente: Tabla 2 de la DIA

Caminos de acceso.

Las rutas más probables a utilizar en la fase de construcción del proyecto, se presentan en la tabla 6 del ICE (Capítulo IV, punto 4.2.1 k)).

 

El proyecto, en su fase de operación, contempla dos accesos, uno con orientación poniente del edificio, a nivel del primer piso, el que conecta con la rampa de acceso al nivel subterráneo y el otro con orientación oriente del terreno, el que conecta con los estacionamientos del primer piso.

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones.

·         Localización del proyecto en la Figura 1 de la DIA.

·         Coordenadas de localización del proyecto en Tabla 2 de la DIA.

·         En el Anexo Planos de la DIA, se adjuntan plano de emplazamiento y planos de planta, corte y elevación del proyecto.   

 

 

4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

Demolición.

Consiste en demoler todas las estructuras o edificaciones existentes en el terreno de emplazamiento, con la finalidad de facilitar las distintas actividades que se realicen para la construcción del proyecto.

Despeje del terreno y replanteo.

Consiste en realizar la limpieza, despeje y emparejamiento del terreno, de los elementos no contemplados en los antecedentes de la obra y que interfieran con la construcción.

Cierros Perimetrales.

Contempla la implementación de un cierro perimetral frente Av. Ecuador, el cual será construido en base a planchas de OSB de espesor e=15 mm (cara exterior), lana mineral con un espesor de e=50 mm y revestimiento con malla raschel (cara interior). La altura mínima del cierro perimetral deberán ser de 4,8 m en todo el perímetro de la obra.

Instalación de faenas.

Consiste principalmente en habilitar recintos de construcción liviana o contenedores reacondicionados en el sitio donde se emplazará el proyecto. Estas instalaciones serán distribuidas y habilitadas para ser utilizadas como oficinas, bodegas, comedores, sala de reuniones y vestidores principalmente.

Preparación para la base.

Se contempla realizar una excavación de 6,98 m bajo la cota actual, en una superficie aproximada de 1.909,44 m2, de los cuales se deberá descontar la expropiación de 278,26 m2, por tanto la superficie total del terreno será de 1.631,18 m2, logrando estimar una cantidad de aproximadamente 11.385,6 m3 de material de excavación. Estas excavaciones se ejecutarán a máquina, para dar cabida a las fundaciones e instalaciones, respetando las indicaciones de las dimensiones mínimas determinadas en los planos. Se ejecutarán hasta una cota de 30 cm sobre el sello de fundación.

Obra gruesa, terminaciones y obras complementarias.

Corresponde a las actividades de construcción de pilares, muros, cubierta del edificio y fundaciones y la ejecución de las terminaciones de los diferentes niveles, incluyendo obras e instalaciones tendientes a habilitar los recintos para su uso, tales como cielos, cornisas, revestimientos, puertas y ventanas, entre otros.

Sitio de acopio de residuos

Los principales residuos que se generarán en la fase de construcción, corresponden a residuos sólidos de construcción (RESCON), material de excavación y residuos asimilables a domiciliarios. Para la fase de construcción del proyecto se habilitará una zona destinada para el almacenamiento de los Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios (RSAD) transitoria. Además, de acuerdo a lo señalado por el titular en la respuesta 3.22 de la Adenda, el proyecto en su fase de construcción, contará con un sector de valorización de chatarra, despuntes de fierro y cartones, estos residuos serán entregados a empresas debidamente autorizados. En el punto 2.1 del Capítulo 4 de la DIA se desarrolla el PAS 140 para la fase de construcción. Adicionalmente, en el Plano 4.1, adjunto en el Anexo A de la Adenda se señala la ubicación de los sitios de acopio de residuos en la obra.

 

Asimismo, en esta fase se generarán residuos peligrosos (RESPEL), para lo cual se implementará un sector de almacenamiento temporal, emplazado en un sector del terreno contiguo a la zona de faena, donde habrá una bodega de almacenamiento temporal de RESPEL, que cumplirá los requerimientos del D.S. Nº 148/2003 del MINSAL. En el punto 2.2 del Capítulo 4 de la DIA se desarrolla el PAS 142 para la fase de construcción, el que se complementa con las respuestas 4.2 a la 4.6 de la Adenda y 4.1 a la 4.3 de la Adenda Complementaria.

Recursos naturales renovables. 

El proyecto no considera durante la ejecución de alguna de sus fases, la extracción o explotación de recursos naturales renovables.

Emisiones y efluentes.

Emisiones atmosféricas: En el Anexo B de la Adenda Complementaria se adjunta la Estimación de Emisiones de Material Particulado y Gases para la fase de construcción, cuyo resumen se presenta en la tabla siguiente: 

 

Tabla N°3: Resumen de emisiones (directas e indirectas) para la fase de construcción.

Contaminante

Unidad

AÑO 1

AÑO 2

Límite PPDA

CO

ton/año

0,7975

0,2058

100

NOx

ton/año

3,5960

0,8986

8

MP10 (combustión)

ton/año

0,0784

0,0199

2,5

MP10 (resuspendido)

ton/año

0,6034

0,0440

SOx

ton/año

1x10-5

3x10-6

50

Fuente: Tabla N° 39 y 40 del Anexo B, Emisiones Atmosféricas, Adenda Complementaria.

 

De acuerdo a las estimaciones calculadas, se concluye que durante la fase de construcción, no se sobrepasarán los límites máximos permisibles expresados en el artículo 98 del PPDA, por lo que el proyecto no deberá compensar sus emisiones.

 

Ruido: En el Anexo D.2 de la DIA, se presenta la evaluación acústica para la fase de construcción del proyecto, en el mismo Anexo se identifican los sectores sensibles al ruido que pudiesen verse afectados por la ejecución del proyecto y la zona en que se encuentran emplazados, realizando la respectiva homologación con el D.S. N° 38/2011 MMA. Asimismo, se estiman los niveles de ruido generados en las distintas actividades de construcción, se evalúan las emisiones acústicas con respecto a los límites establecidos por el D.S. N° 38/11 del MMA y se establecen las medidas de control en caso de superar el límite establecido por la normativa.

Debido a que los niveles de ruido estimados durante en esta fase exceden el límite establecido por el D.S. N° 38/11 del MMA, en el mencionado Anexo, punto 4.5, se indican medidas de control de ruido a fin de cumplir con la normativa, incluyendo un Plan de Seguimiento detallado en el punto 4.5.2 del Anexo. A continuación, en la siguiente tabla, se muestra la evaluación normativa en cada uno de los puntos receptores evaluados considerando la correcta implementación de las medidas de control descritas en el Estudio Acústico:

 

Tabla N°4: Evaluación normativa fase de construcción, con medidas de control.

Receptor

 

NPS Proyectado

NPC

Máximo

H: 1,5 m

H: 20 m

H: 45 m

H: 68 m

MT

OG

T

OG

T

OG

T

OG

T

R1

62

61

62

54

54

49

49

47

45

65

R2

54

52

51

50

50

49

47

48

45

65

R3

63

62

63

54

55

49

49

46

46

65

R4

55

53

53

50

51

47

47

44

45

65

R5-1

43

41

42

43

44

41

42

40

41

65

R5-4

54

50

50

45

46

42

43

41

42

65

R5-8

59

55

56

49

50

43

44

41

42

65

R5-12

61

54

54

53

54

45

46

42

43

65

R5-16

61

51

51

56

57

48

49

43

44

65

R5-20

60

51

48

52

53

53

54

45

46

65

Fuente: Tabla 21, Anexo D.2 de la DIA.

MT: Movimiento de tierra.

OG: Obra gruesa.

T: Terminaciones.

 

Con la correcta implementación de las medidas de control y gestión propuestas se concluye, de acuerdo a lo señalado en el Estudio Acústico adjunto en el Anexo D.2 de la DIA, que los niveles estimados para la fase de construcción cumplen con los límites máximos establecidos en el D.S. N° 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente para el período diurno.

 

Efluentes líquidos: Los únicos residuos líquidos que se generarán en la fase de construcción del edificio son del tipo domiciliarios, es decir, aguas servidas generadas por los trabajadores. El titular señala, en la respuesta 2.15 de la Adenda, que no se realizará lavado de camiones, ni de ruedas de camiones en la obra.

En esta fase se contempla la implementación de baños químicos, según la cantidad de personal a utilizar en la obra, éstos serán instalados por una empresa autorizada por SEREMI de Salud, que a su vez se encargará de la mantención y correcta disposición de los residuos generados. En el Anexo B.3 de la DIA se adjunta Certificado de Factibilidad de Agua potable y Alcantarillado N°007260 de fecha 14 de octubre de 2014 emitido por Aguas Andinas.

Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

Residuos sólidos:

Residuos sólidos asimilables a domiciliarios: Durante la fase de construcción se generará una cantidad total máxima de 1,91 ton/mes (159 trabajadores x 0,5 kg/día x 24/1.000 ton/año) y jornadas laborales de 6 días a la semana (24 al mes).

Los residuos serán dispuestos en contenedores cerrados en sector delimitado en la obra y retirados por el servicio municipal de recolección 3 veces por semana o alternativamente se contratará un servicio especial de retiro y disposición de este tipo de residuos.

Residuos de la construcción (RESCON): Los principales residuos de la construcción que se generan en esta fase son restos de hormigón, escombro, tierra. Se estima que el proyecto inmobiliario genera alrededor de 5.150 m3 de RESCON, los que serán almacenados en un sector de acopio delimitado, para posteriormente ser retirados semanalmente por una empresa autorizada y trasladados a un sitio de disposición final que figura en el “Listado de actividades autorizadas para la Disposición de Residuos de la Construcción y Escombros” autorizadas en la Región Metropolitana, las cuales se encuentran disponibles en la página web www.asrm.cl.

Material excavado: La cantidad de material a remover en la actividad de escarpe (considerando el área de emplazamiento del proyecto, descontando la expropiación y 0,25 m de profundidad) y excavaciones (considerando el área de emplazamiento del proyecto descontando la expropiación y una profundidad de 6,98 m de profundidad) corresponde a aproximadamente 407,8 m3 (570,9 ton) y 11.385,64 m3 (17.078,4 ton) respectivamente. El material excavado será transportado por una empresa con su respectiva autorización sanitaria, diariamente, durante toda la duración de las obras de excavación, y destinados a un sitio autorizados para su disposición final, dejando registro en obra de tal lugar.

Residuos sólidos peligrosos: Para estos residuos se implementará un sector de almacenamiento temporal, el cual se emplazará en un sector del terreno contiguo a la zona de faena, donde habrá una bodega de almacenamiento temporal de RESPEL, la que se instalará sobre una base de hormigón, cumpliendo los requerimientos del D.S. Nº 148/2003 del MINSAL. Las características constructivas y condiciones de almacenamiento se describen en el punto 2.2 del Capítulo 4 de la DIA (PAS 142) y en las respuestas 4.2 a 4.5 de la Adenda y 4.1 a 4.3 de la Adenda Complementaria. En el Anexo A de la Adenda se adjunta plano de la bodega y su ubicación en la obra. En la siguiente tabla, se muestra un resumen con la estimación y caracterización los residuos peligrosos generados en la fase de construcción del proyecto:

 

Tabla N° 5: Generación de RESPEL, fase de construcción.

Tipo de Residuos

Generación

(ton/proyecto)

Clasificación

(D.S. N°148/2003 MINSAL)

Clasificación

(NCh 382 Of.2004)

Envases de Polietileno.

0,3

Inflamable

Clase 3

Envases de Pintura

0,5

Inflamable

Clase 3

Envases de Barnices

0,4

Inflamable

Clase 3

Envases de Óleos

0,3

Inflamable

Clase 3

Envases de Esmaltes

0,4

Inflamable

Clase 3

Envases de Aguarrás

0,2

Inflamable

Clase 3

Desmoldante en base a agua.

0,2

Inflamable

Clase 9

Desmoldante en base a aceite.

0,2

Inflamable

Clase 9

Trapos, guaipes, ropa y papeles sucios y/o contaminados.

0,1

Inflamable

Clase 3

TOTAL

2,6 ton/proyecto

Fuente: Tabla 3 de la Adenda Complementaria.

 

Sustancias peligrosas: En esta fase se utilizarán algunas sustancias peligrosas según tabla siguiente. Cabe destacar, que el titular evitará mantener almacenados estos materiales en la obra, por lo que solicitará la entrega según utilización en la obra, con su respectiva Ficha de Seguridad para cumplir en todo momento con las medidas descritas para su transporte, almacenamiento y utilización.

 

Tabla N°6: Sustancias peligrosas a utilizar en la fase de construcción.

Sustancia

                                     

Cantidad Máxima

Clasificación

(NCh 382 Of.2004)

Ácido muriático

5

litros

Clase 8

Cloro

30

litros

Clase 8

Limpia vidrios

15

litros

Clase 3.3

Sika antisol

170

litros

Clase 3

Pegamentos

5

litros

Clase 3

Sikadur 32

5

kg

Clase 3

Sikadur 31

12

kg

Clase 3

Fuente: Tabla 1 de la Adenda.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

4.3.2. FASE DE OPERACIÓN.

Obras y acciones.

Edificio de destino habitacional, constituido por 545 departamentos.

 

 

Obras y acciones.

·         Edificio de 28 pisos, 545 departamentos.

·         2 locales comerciales.

·         108 estacionamientos.

·         Evacuación de aguas lluvias.

·         Salas de bomba y grupo electrógeno.

·         Salas de basura.

Recursos naturales renovables.

El proyecto no considera durante la ejecución de alguna de sus fases, la extracción o explotación de recursos naturales renovables.

Emisiones y efluentes.

Emisiones atmosféricas: En el Anexo B de la Adenda Complementaria se presenta la Estimación de Emisiones de Material Particulado y Gases para la fase de operación. El proyecto contempla 1 grupo electrógeno de 182 KVA (145,6 kW), el que funcionará sólo en caso de emergencia. A continuación, en la siguiente tabla se presenta un resumen de las emisiones generadas en la fase de operación del proyecto:

 

Tabla N°7: Resumen de emisiones (directas e indirectas) para la fase de operación.

Contaminante

Unidad

Valor

Límite PPDA

CO

ton/año

0,09

100

NOx

ton/año

0,41

8

MP10 (combustión)

ton/año

0,03

2,5

SOx

ton/año

0,03

50

Fuente: Tabla N° 41 del Anexo B, Emisiones Atmosféricas, Adenda Complementaria.

 

De acuerdo a las estimaciones calculadas, se concluye que durante la fase de operación, no se sobrepasarán los límites máximos permisibles expresados en el artículo 98 del PPDA, por lo que el proyecto no deberá compensar sus emisiones.

 

Ruido: Las principales emisiones de ruido generadas durante la fase de operación del edificio corresponden a:

·         Grupo electrógeno: Sala de hormigón ubicado en el subterráneo -1 (sólo emergencia), la descarga de gases en primer piso se considerará como fuente de ruido.

·         Bombas de agua: Sala de hormigón, puerta metálica y celosías de ventilación ubicada en el subterráneo -2 del edificio.

·         Motores elevadores ascensores: Sala de hormigón, puerta metálica y celosías de ventilación ubicada en la azotea del edificio.

Las fuentes de ruido en la operación del proyecto y su nivel de ruido se presentan en la tabla 23 del Anexo D.2 de la DIA.

De acuerdo por lo presentado en el Estudio Acústico adjunto en el Anexo D.2 de la DIA, tabla 25, en la fase de operación los niveles de ruido no superarán los 49 dBA en los puntos receptores, cumpliendo por ende con la normativa para todo horario.

 

Efluentes líquidos: Para esta fase, el suministro de agua potable y alcantarillado será a través de la empresa sanitaria del sector.  En el Anexo B.3 de la DIA se adjunta Certificado de Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado N°007260 de fecha 14 de octubre de 2014 emitido por Aguas Andinas.

Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

Residuos sólidos asimilables a domiciliarios: De acuerdo a la cantidad de habitantes proyectada para el edificio (1.458 personas) y la cantidad per cápita de residuos sólidos generados en la Región Metropolitana (aproximadamente 1,3 kg/día/hab), se puede estimar una generación total de residuos sólidos asimilables a domiciliarios diarios para el proyecto de 1.895 kg/día, aproximadamente. El traslado de los residuos sólidos desde los distintos pisos del edificio, se efectuará a través de conductos verticales metálicos, donde la basura será depositada por los distintos generadores y deslizada hasta las salas de basura ubicadas en el 1° piso del edificio.

 

Para el correcto manejo de los RSAD el edificio contará con dos salas de basura que se ubicarán en el 1° piso tal como se puede apreciar en el Plano 2.3 de la DIA. En el Capítulo 4 “Permisos Ambientales Sectoriales” se presentan los antecedentes para el cumplimiento del PAS 140.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

4.3.3. FASE DE CIERRE.

Conforme a lo señalado en el punto 2.4 de la DIA, el proyecto no contempla fase de cierre o abandono.

 

4.4. DESCRIPCIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO.

4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

Fecha estimada de inicio

La fecha estimada para el inicio del proyecto y señalada en la Adenda Complementaria (Anexo D), corresponde al mes de noviembre de 2015.

Parte, obra o acción que establece el inicio.

El hito que da cuenta del inicio de la fase de construcción es la etapa de demolición, la que sólo se podrá llevar a cabo una vez obtenida Resolución de Calificación Ambiental (RCA).

Fecha estimada de término.

La fase de construcción se desarrollará en una etapa, en un tiempo total aproximado de 27 meses.

Parte, obra o acción que establece el término.

El hito de término de la fase de construcción corresponde a la Recepción Final del Inmueble.  

4.4.2. FASE DE OPERACIÓN.

Fecha estimada de inicio.

El inicio de la fase de operación se estima para enero de 2018, de acuerdo a lo señalado en la Adenda Complementaria (Anexo D).  

Parte, obra o acción que establece el inicio.

El inicio de la fase de operación, se considera con la Recepción Final por parte de la I. Municipalidad de Estación Central.

Fecha estimada de término.

Indefinida.

Parte, obra o acción que establece el término.

No contempla.

4.4.3. FASE DE CIERRE

El titular señala en el punto 2.4 de la DIA que el proyecto no contempla fase de abandono o cierre.

 

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS.

Impacto ambiental.

Aire: Aumento de concentraciones de material particulado y otros contaminantes atmosféricos.

 

Según los resultados presentados en el Estudio de Emisiones, adjunto en el Anexo B de la Adenda Complementaria, las emisiones de Material Particulado y Gases dan cumplimiento a la normativa vigente para la Región Metropolitana. En efecto, tanto en la fase de construcción como en la fase de operación del proyecto, no se sobrepasarán los límites máximos permisibles expresados en el artículo 98 del PPDA (D.S. Nº 66/2009 del MINSEGPRES).

 

Sin perjuicio de lo anterior, en el Anexo B de la Adenda Complementaria y en la DIA, se indican medidas de control con el objetivo de reducir la emisión de polvos fugitivos generado por las actividades constructivas del proyecto.

Parte, obra o acción que lo genera.

Actividades realizadas en la fase de construcción tales como demolición, despeje, cierros perimetrales, instalación de faenas, preparación para la base, obra gruesa y terminaciones.

Grupo electrógeno de emergencia para la fase de operación.

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Impacto ambiental.

Aire: Aumento de los niveles de ruido.

 

De acuerdo al Estudio de Ruido (Anexo D.2 de la DIA), los niveles de ruido generados por la construcción y operación del proyecto, al considerar las medidas de control y gestión indicadas en el punto 4.5 del Estudio de Ruido y mencionadas en el punto 7.1.2 de la DIA, cumplen con el límite máximo de ruido establecido por el D.S. N°38/11 del MMA para el período diurno en el caso de la fase de construcción y para todo horario en la fase de operación.

Parte, obra o acción que lo genera.

Actividades realizadas en la fase de construcción tales como demolición, despeje, cierros perimetrales, instalación de faenas, preparación para la base, obra gruesa y terminaciones.

En la fase de operación, las principales fuentes de ruido corresponden a las salas de bombas, grupo electrógeno y motores elevadores de ascensores.

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Impacto ambiental.

Suelo: Mayor generación de residuos.

 

Durante la fase de construcción, se generarán residuos asimilables a domiciliarios, residuos de la construcción (RESCON), material excavado y residuos peligrosos, estos últimos serán gestionados en cumplimiento del D.S. Nº 148/03 del Ministerio de Salud. El retiro de los residuos se realizará por el servicio de recolección municipal y empresas autorizadas según corresponda y trasladados a sitios autorizados por la Autoridad Sanitaria.

Durante la fase de operación se estima una generación total de 1.895 kg/día de RSD para una población proyectada de 1.458 personas. Para el correcto manejo de los RSAD el edificio contará con dos salas de basura que se ubicarán en el 1° piso tal como se puede apreciar en el Plano 2.3 de la DIA.

 

En el Capítulo 4 de la DIA, se describen las características de los sitios de almacenamiento temporal de residuos para ambas fases del proyecto, como parte de los requisitos para la obtención del Permiso Ambiental Sectorial establecido en los artículos 140 y 142 del RSEIA (D.S. N°40/2012 MMA) y complementado en el Capítulo 4 de la Adenda.

Parte, obra o acción que lo genera.

Actividades realizadas en la fase de construcción tales como demolición, despeje, cierros perimetrales, instalación de faenas, preparación para la base, obra gruesa y terminaciones.

Ocupación de las viviendas por parte de los residentes durante la fase de operación.

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Impacto ambiental.

Aguas: Derrame de efluentes líquidos.

Durante la fase de construcción, los únicos residuos líquidos que se generarán son del tipo domiciliarios, es decir, aguas servidas generadas por los trabajadores. Se contempla la implementación de baños químicos, según la cantidad de personal a utilizar en la obra, éstos serán instalados por una empresa autorizada por SEREMI de Salud, que a su vez se encargará de la mantención y correcta disposición de los residuos generados. El titular señala, en la respuesta 2.15 de la Adenda, que no se realizará lavado de camiones, ni de ruedas de camiones en la obra, durante la fase de construcción del proyecto.

 

Durante la fase de operación el suministro de agua potable y alcantarillado será a través de la empresa sanitaria del sector.

En el Anexo B.3 de la DIA se adjunta Certificado de Factibilidad de Agua potable y Alcantarillado N°007260 de fecha 14 de octubre de 2014 emitido por Aguas Andinas.

Parte, obra o acción que lo genera.

En la fase de construcción, utilización de sanitarios/duchas.

En la fase de operación, aguas servidas generadas por los habitantes del edificio.

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulos IV, V, VI y XII.

El proyecto no genera ni presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que este genera o produce.

 

5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE.

Impacto ambiental.

Alteración de los Recursos Naturales Renovables.

 

El proyecto no considera la pérdida de suelo o su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes, debido a que este se emplaza en un sector urbano intervenido, tal como se puede apreciar en el Anexo H de la DIA “Álbum Fotográfico”. Además, en el entorno del proyecto no hay presencia de fauna nativa asociada a hábitat de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación al tratarse de una zona urbana ya intervenida.

 

El proyecto no contempla extraer o explotar recursos naturales renovables.

Componente ambiental afectado.

Biota.

Parte, obra o acción que lo genera.

Actividades realizadas en la fase de construcción (demolición, despeje, instalación de faenas, preparación para la base).

Fase en que se presenta.

Construcción.

Impacto ambiental.

Alteración de los Recursos Naturales Renovables.

 

Recurso suelo: El proyecto no considera la pérdida de suelo o su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes, debido a que este se emplaza en un sector urbano intervenido Anexo H de la DIA “Álbum Fotográfico”..

 

Residuos líquidos: Durante la fase de construcción, los únicos residuos líquidos que se generarán son del tipo domiciliarios, es decir, aguas servidas generadas por los trabajadores. Se contempla la implementación de baños químicos, según la cantidad de personal a utilizar en la obra, éstos serán instalados por una empresa autorizada por SEREMI de Salud, que a su vez se encargará de la mantención y correcta disposición de los residuos generados. El titular señala, en la respuesta 2.15 de la Adenda, que no se realizará lavado de camiones, ni de ruedas de camiones en la obra, durante la fase de construcción del proyecto. En el Anexo B.3 de la DIA se adjunta Certificado de Factibilidad de Agua potable y Alcantarillado N°007260 de fecha 14 de octubre de 2014 emitido por Aguas Andinas.

 

Residuos Sólidos: Durante la fase de construcción, se generarán residuos asimilables a domiciliarios, residuos de la construcción (RESCON), material excavado y residuos peligrosos, estos últimos serán gestionados en cumplimiento del D.S. Nº 148/03 del Ministerio de Salud. El retiro de los residuos se realizará por el servicio de recolección municipal y empresas autorizadas según corresponda y trasladados a sitios autorizados por la Autoridad Sanitaria.

Durante la fase de operación se estima una generación total de 1.895 kg/día de RSD para una población proyectada de 1.458 personas. Para el correcto manejo de los RSAD el edificio contará con dos salas de basura que se ubicarán en el 1° piso tal como se puede apreciar en el Plano 2.3 de la DIA.

 

Sustancias peligrosas: En la fase de construcción se utilizarán algunas sustancias peligrosas. El titular evitará mantener almacenados estos materiales en la obra, por lo que solicitará la entrega según utilización en la obra, con su respectiva Ficha de Seguridad para cumplir en todo momento con las medidas descritas para su transporte, almacenamiento y utilización.

 

Recurso Agua: El proyecto cuenta con Certificado de Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado N°007260 de fecha 14 de octubre de 2014, otorgado por la empresa Aguas Andinas, adjunto en el Anexo B.3 de la DIA para una población estimada de 1.458 habitantes.

Para la fase de construcción, el suministro de agua potable y humectación de caminos será a través de la conexión a la red de agua potable por medio de un medidor definido, tal como fue señalado en el punto 5.1.3 y punto 7.1.1 del capítulo 1 de la DIA, respectivamente. De igual forma, para la fase de operación, el suministro de agua potable y alcantarillado será a través de la empresa sanitaria del sector Aguas Andinas.

 

Recurso aire: Según los resultados presentados en el Estudio de Emisiones, adjunto en el Anexo B de la Adenda Complementaria, las emisiones de Material Particulado y Gases dan cumplimiento a la normativa vigente para la Región Metropolitana. En efecto, tanto en la fase de construcción como en la fase de operación del proyecto, no se sobrepasarán los límites máximos permisibles expresados en el artículo 98 del PPDA (D.S. Nº 66/2009 del MINSEGPRES).

Componentes ambientales afectados.

Suelo, agua y aire.

Parte, obra o acción que lo genera.

Actividades realizadas en la fase de construcción tales como demolición, despeje, cierros perimetrales, instalación de faenas, preparación para la base, obra gruesa y terminaciones.

Actividades de la fase de operación, uso de las viviendas por parte de los residentes.

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Impacto ambiental.

Alteración de recursos hídricos.

 

El proyecto cuenta con Certificado de Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado N°007260 de fecha 14 de octubre de 2014, otorgado por la empresa Aguas Andinas, adjunto en el Anexo B.3 de la DIA para una población estimada de 1.458 habitantes.

 

Para la fase de construcción, el suministro de agua potable y humectación de caminos será a través de la conexión a la red de agua potable por medio de un medidor definido, tal como fue señalado en el punto 5.1.3 y punto 7.1.1 del capítulo 1 de la DIA, respectivamente. De igual forma, para la fase de operación, el suministro de agua potable y alcantarillado será a través de la empresa sanitaria del sector Aguas Andinas.

 

Por otra parte, el titular señala textual en la respuesta 2.14 de la Adenda: “En relación a la profundidad de la napa, se realizó una calicata de una profundidad de 30 m, en octubre del 2014, en donde se puede apreciar que el contenido de humedad, se encuentra bajo o medio, y no se prevé proximidad de nivel freático, ni afloración de napas colgantes. De acuerdo a lo anterior se puede concluir que la napa en la época del año señalada se encuentra a una profundidad superior a 30 m y las excavaciones del proyecto se encuentran a una profundidad máxima de 8,98 m, por tanto no se afectará el área del acuífero.”

Componente ambiental afectado.

Aguas subterráneas.

Parte, obra o acción que lo genera.

Construcciones, fundaciones y obras asociadas a la construcción del proyecto.

Fase en que se presenta.

Construcción.

Referencia al ICE.

Capítulos IV, V, VI y XII.

El proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

 

5.3. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulos V, VI y XII.

El proyecto no afectará poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares; tampoco afectará el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

 

5.4. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulos V, VI y XII.

El proyecto no generará alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona.

 

5.5. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulos V, VI y XII.

El proyecto no generará alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

 

6°. Que, el Proyecto generaría los siguientes efectos, características o circunstancias del artículo 11, específicamente su literal c) de la ley N° 19.300. Con todo, que a juicio de la Comisión de Evaluación, no se presentaron los antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 literal c) de la Ley N° 19.300:

 

6.1. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS.

Impacto ambiental.

Alteración de los sistemas de vida y costumbre de grupos humanos.

Parte, obra o acción que lo genera.

Ocupación del proyecto inmobiliario consistente en un edificio de 545 departamentos y 108 estacionamientos.

Fase en que se presenta.

Operación.

La Comisión de Evaluación determinó que de acuerdo a la información proporcionada por el titular durante la evaluación del proyecto, no existe claridad sobre la posible afectación de los literales b) y c) del artículo 7 del D.S. N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, RSEIA.

 

Por lo antes expuesto, el Proyecto generaría efectos, características o circunstancias del artículo 11 literal c) de la ley N° 19.300.

 

7°. Que, resultan aplicables al proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:

 

7.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS.

 

7.1.1. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a que aplica.

Sitio de almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos para la fase de construcción:

 

Durante la fase de construcción, cada residuo tendrá un sitio de acopio temporal diferente de acuerdo a su naturaleza, según se identifica en el Anexo A “Planos” PLANO 4.1 “Layout de las Instalaciones General” de la Adenda, en donde muestras las áreas preliminares diferenciadas para la gestión de los residuos.

 

La zona destinada para el almacenamiento de los Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios (RSAD) transitoria contará con contenedores cerrados con el fin de aislar los residuos de la lluvia y vectores, para finalmente ser enviados a destinatarios autorizados. Por su parte los RESCON serán retirados 2 veces por semana por una empresa autorizada para ser dispuestos en un sitio autorizado

 

Salas de basura (2) para la fase de operación:

 

Los residuos generados corresponden a:

·         Residuos sólidos asimilables a domiciliarios (RSAD).

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

Los antecedentes para la solicitud del presente PAS, se encuentran en el punto 2.1 del capítulo 4 de la DIA, Permisos Ambientales Sectoriales y respuestas 3.16-3.22 y Anexo A (plano 4.1) de la Adenda.

Pronunciamiento del órgano competente.

Al respecto, la SEREMI de Salud RM, mediante Ord N°5392 de fecha 20 de octubre de 2015, señala que el titular del proyecto ha entregado la documentación necesaria y cumple con los requisitos técnicos del Permiso Ambiental Sectorial, condicionado a:

 

“Al respecto, el proyecto contempla la instalación de contenedores para el acopio temporal de residuos durante la etapa de construcción y 2 salas de basura para la etapa de operación.   El titular debe cumplir con la Resolución Nº 7328 “Normas Sobre Eliminación de Basuras en Edificios Elevados” y la normativa atingente al manejo de residuos.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IV, punto 4.3.3 y Capítulo IX, punto 9.1.1

 

7.1.2. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción.

Parte, obra o acción a que aplica.

Sitio de almacenamiento temporal de residuos peligrosos.

La estimación de RESPEL se indica en la tabla N° 5 de la presente Resolución.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

Los antecedentes para la solicitud del presente PAS, se encuentran en el en el punto 2.2 del capítulo 4 de la DIA, Permisos Ambientales Sectoriales y respuestas 4.2-4.6 y Anexo A (plano 4.1 y 5.1) de la Adenda y respuestas 4.1-4.3 y Ficha Resumen de la Adenda Complementaria.

 

El área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos (RESPEL), para la fase de construcción, será construida dando cumplimiento al D.S. N° 148/03 MINSAL.

Pronunciamiento del órgano competente.

Al respecto, la SEREMI de Salud RM, mediante Ord N°5392 de fecha 20 de octubre de 2015, señala que el titular del proyecto ha entregado la documentación necesaria y cumple con los requisitos técnicos del Permiso Ambiental Sectorial, condicionado a:

 

“Al respecto, el proyecto contempla la instalación de una bodega para el acopio de los residuos peligrosos generados durante la etapa de construcción.   El Titular deberá tener presente que los muros de la bodega deben proteger los residuos almacenados de las inclemencias del tiempo y las condiciones ambientales, asimismo las características constructivas de la bodega deberán estar dadas por la carga de combustible almacenada, de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.”

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IV, punto 4.3.3 y Capítulo IX, punto 9.1.2

 

8°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto es la siguiente:

 

8.1. COMPONENTE/MATERIA: Emisiones Atmosféricas.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 66/2009 MINSEGPRES.

Revisa, Reformula y Actualiza Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA).

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Construcción: Actividades de construcción tales como demolición, despeje y replanteo, cierros, instalación de faenas, preparación base, obra gruesa.

Operación: Grupo electrógeno.

Forma de cumplimiento.

Construcción:

Durante todas las fases del proyecto se generarán emisiones atmosféricas de material particulado producto de movimientos de tierra, acopios, tránsito de vehículos y gases de combustión producto del funcionamiento de los motores de vehículos y maquinarias.

De acuerdo a lo señalado se realizó una estimación de emisiones atmosféricas, de las cuales se obtuvo como resultado que no se supera la cantidad de emisiones anuales estipuladas en el PPDA, en ninguna de sus etapas. Por tanto, no deberá compensar sus emisiones, de acuerdo a lo presentado en Anexo B "Emisiones Atmosféricas" adjunto en la Adenda Complementaria.

Operación:

No se considera la implementación de medidas de control.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Construcción:

Aprobación de la Estimación de Emisiones Atmosféricas mediante obtención de la RCA favorable.

Operación:

Registro de funcionamiento grupo electrógeno.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.1.

 

8.2. COMPONENTE/MATERIA: Emisiones Atmosféricas.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 20 de 2013 MMA.

Establece Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable, en especial de los valores que definen situaciones de emergencia y deroga el decreto 59/1998.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Construcción: Actividades de construcción tales como demolición, despeje y replanteo, cierros, instalación de faenas, preparación base, obra gruesa.

Operación: Grupo electrógeno.

Forma de cumplimiento.

Construcción:

Durante todas las fases del proyecto se generarán emisiones atmosféricas de material particulado producto de movimientos de tierra, acopios, tránsito de vehículos y gases de combustión producto del funcionamiento de los motores de vehículos y maquinarias.

De acuerdo a lo señalado se realizó una estimación de emisiones atmosféricas, de las cuales se obtuvo como resultado que no se supera la cantidad de emisiones anuales estipuladas en el PPDA, en ninguna de sus fases. Por tanto, no deberá compensar sus emisiones, Anexo B "Emisiones Atmosféricas" de la Adenda Complementaria.

Además, se exigirá a la empresa constructora que desarrollen las actividades que generen material particulado respirable, medidas de control que atenúan las emisiones, tales como la utilización de lonas de carga de los vehículos y el riego o humectación con agua, cada vez que haya ausencia de precipitaciones y se observe la presencia de material particulado, como se puede apreciar en las medidas señaladas en el Anexo F “Control Ambiental” de la DIA.

Operación:

No se considera la implementación de medidas de control.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Construcción:

Se dejará registro en obra de la entrada y salida de los camiones.

Se dejará registro fotográfico de todas las medidas aplicables para el control de las emisiones atmosféricas generadas en el área de emplazamiento del proyecto

Operación:

Registro de funcionamiento grupo electrógeno.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.1.

 

8.3. COMPONENTE/MATERIA: Emisiones Atmosféricas.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 144/1961 MINSAL.

Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Actividades de construcción tales como demolición, despeje y replanteo, cierros, instalación de faenas, preparación base, obra gruesa.

Forma de cumplimiento.

En la etapa de demolición se exigirá a la empresa contratista las mismas medidas establecidas para la fase de construcción.

 

En relación con el cumplimiento del mandato de este decreto supremo, durante la fase de construcción, todos los movimientos de tierra, las actividades de carga y descarga, y el desplazamiento de camiones se realizarán tomando las medidas necesarias para minimizar y controlar el levantamiento de material particulado que tales actividades pudiesen generar, evitando ocasionar molestias a la comunidad.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Se realizarán capacitaciones a los trabajadores de la obra con el fin de aplicar de forma correcta las medidas de control del material particulado. Además, se contemplan registros fotográficos, de mantenciones y revisión técnica de los vehículos y maquinaria utilizados en la obra. Esto se encontrará en obra, para cuando la Autoridad lo solicite.

Verificación y exigencia de la documentación pertinente a los contratistas y respectivas autoridades

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.1.

 

8.4. COMPONENTE/MATERIA: Emisiones Atmosféricas.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 75/1987 MINTRATEL.

Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Actividades asociadas al transporte.

Forma de cumplimiento.

Todos los materiales transportados serán cubiertos correctamente, evitando los escurrimientos o caídas involuntarias, adicionalmente los camiones serán controlados en relación con el nivel de carga que estos presenten al momento de ingresar y abandonar el sitio del proyecto para luego los residuos sean  llevados a un sitio de disposición final autorizado.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Se dejará registro en obra de las acciones que puedan generar algún tipo de escurrimiento o dispersión de contaminantes.

Control al ingreso/egreso de la obra que los camiones que transporten tierra de excavaciones y escombros o material para relleno entren y salgan de la obra encarpados.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.1.

 

8.5. COMPONENTE/MATERIA: Emisiones Atmosféricas.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 1/2013 MMA.

Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes RETC.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Grupo electrógeno.

Forma de cumplimiento.

Los gases generados por la combustión en la operación del equipo electrógeno, se ajustan a las normativas de emisión de la Comunidad Europea o de la EPA. El cálculo de las emisiones de material particulado y gases generados por los equipos se encuentra en el Anexo B de la Adenda Complementaria. Cabe recordar que tratándose de un equipo de emergencia, sus tiempos de funcionamiento son reducidos y acotados, determinados a que eventualmente se produzca el corte del suministro lo que indudablemente se produce por cortos lapsos de tiempo. Por lo anterior, el titular utilizará el sistema de “Ventanilla Única” del RETC, para declarar sus emisiones de material particulado y gases en relación al equipo señalado y cumplirá con todas las exigencias que contempla el Reglamento en comentario.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Comprobante de Declaración de Emisiones, por ventanilla única del RETC.

Registro de los comprobantes de Declaraciones de Emisiones, por ventanilla única del RETC.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.1.

 

8.6. COMPONENTE/MATERIA: Ordenamiento Territorial.

 

NORMA

Decreto con Fuerza de Ley Nº 458/1976 MINVU.

Decreto Supremo Nº 47/1992, MINVU.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Construcción del edificio.

Forma de cumplimiento.

El titular presentará a la Dirección de Obras Municipal de la I. Municipalidad de Estación Central el Anteproyecto del presente Proyecto Inmobiliario para su revisión y aprobación. Posteriormente la Ilustre Municipalidad de Estación Central entregará el Permiso de Edificación, el cual acreditará el cumplimiento de todos los requerimientos legales, Anexo B “Antecedentes Construcción” de la DIA.

 

El otorgamiento del permiso señalado en el artículo 116 de la Ley en comento, acredita la aprobación por parte tanto de los servicios, empresas u organismo públicos competentes, como por la Dirección de Obras, de los planos, especificaciones técnicas y demás antecedentes específicos del proyecto.

 

Al realizar el ingreso de los camiones se dejará registro en obra del tipo de camión, contenido y observaciones (en el caso de realizar alguna actividad fuera de las permitidas). Tales registros se encontrarán disponibles para cuando la autoridad lo estime conveniente.

 

Por otra parte, se informa que todas las mantenciones y/o reparaciones se realizarán en talleres externos autorizados, dado esto el titular mantendrá registro en obra, para cuando la autoridad lo estime conveniente.

 

Si las vías se encontrasen con algún tipo de deterioro a causa de la construcción del edificio, el titular realizará todas las actividades necesarias para dejar dichas vías en las mismas condiciones que se encontraban en el momento de comenzar el proyecto. Por lo cual, el titular conoce y cumple con la normativa mencionada.

 

Al momento de contratar los servicios de los distintos camiones, se exigirá al contratista no realizar ninguna acción de similar características.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Aprobación del Anteproyecto de edificación y Permiso de Edificación, por la Dirección de Obra de la Ilustre Municipalidad de Estación Central.

Cláusula exigida al contratista con el fin que no realice tales acciones señaladas en el decreto en cuestión.

Registro en obra de cada una de las exigencias señaladas anteriormente, para cuando la Autoridad lo solicite.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.2.

 

8.7. COMPONENTE/MATERIA: Residuos Sólidos.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 594/1999 MINSAL.

 

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Generación de residuos en ambas fases.

 

Forma de cumplimiento.

Fase de construcción:

Todo el personal que trabaje en la obra será informado de aquellas actividades donde se puedan generar este tipo de emisiones, así como también serán capacitados para la utilización de EPP y las medidas a implementar para evitar su generación.

 

En la fase de construcción se generarán distintos tipos de residuos como restos de hormigón, madera, despuntes de fierro y perfiles metálicos, envases de polietileno, tinetas de pinturas, entre otros. Dichos residuos serán acopiados segregadamente según su condición de peligrosidad, luego serán separados en Residuos Sólidos de la Construcción, Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios y Residuos Peligrosos para su posterior retiro mediantes camiones que los transportarán fuera del recinto, hacia la disposición final autorizada por las autoridades. Por otra parte, también existe la generación de una pequeña fracción de residuos sólidos domiciliarios, los cuales serán trasladados periódicamente a lugares autorizados.

 

Fase de operación:

Durante la fase de operación del proyecto los residuos asimilables a domiciliarios serán almacenados en una sala de basura, evitando la generación de olores al medio ambiente. Estas instalaciones obtendrán la autorización correspondiente de la SEREMI de Salud, a través del Programa de Saneamiento Básico.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Fase de construcción:

Registro de las capacitaciones y registro del retiro de los residuos.

Fase de operación:

Autorización Sanitaria.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.3.

 

8.8. COMPONENTE/MATERIA: Residuos Sólidos.

 

NORMA

Resolución N° 7328/1976.

Reglamento Sobre eliminación de Basuras en Edificios Elevados.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Generación de residuos en ambas fases.

 

Forma de cumplimiento.

El proyecto contempla la utilización de un sistema de eliminación de basura durante la fase de operación, el cual será construido en relación con las disposiciones establecidas en el Reglamento en cuestión.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Aprobación del Proyecto de Basura por la SEREMI de Salud.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.3.

 

8.9. COMPONENTE/MATERIA: Residuos Sólidos.

 

NORMA

Ordenanza Municipal Nº 17/89.

Ordenanza sobre Condiciones Sanitarias Básicas.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Generación de residuos en ambas fases.

 

Forma de cumplimiento.

Ambas fases:

El titular cumplirá cabalmente con los artículos de su competencia estipulados en esta Ordenanza, a través de la contratación de personal encargado tanto para las labores de limpieza como las de mantención del edificio, tanto para la fase de construcción como de operación.

Cabe señalar que para dar cumplimiento con el Art. 29 de la presente Ordenanza se informa a la autoridad que aparte de lo señalado anteriormente, se retirarán los RSAD cada 3 veces por semana por el camión recolector municipal, para todas las etapas del proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Ambas fases:

Registro de los contrato del personal de aseo y de mantenciones.

Registro de los turnos y el personal encargado de las labores de limpieza y de mantenciones.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.3.

 

8.10. COMPONENTE/MATERIA: Agua.

 

NORMA

D.F.L. N°1.122/1981, Código de Aguas.

Derecho de Aprovechamiento de Aguas.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Consumo de agua potable.

 

Forma de cumplimiento.

Fase de construcción:

El suministro de agua potable será obtenido a través de la conexión a la red de Agua Potable, por medio de un medidor definido, para abastecer las necesidades de la obra. La forma de acreditar esta conexión será por medio de un Certificado de Factibilidad de Agua Potable que se encontrará en obra para cuando la autoridad lo solicite.

 

Fase de operación:

Para la fase de operación, el suministro de agua potable y alcantarillado será a través de la empresa sanitaria del sector Aguas Andinas, para lo cual existe una solicitud de factibilidad para la conexión a la red pública, Anexo B "Antecedentes Construcción" de la DIA.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Ambas fases:

Certificado de Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado emitido por Aguas Andinas.

Registro en obra del Certificado de Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.4.

 

8.11. COMPONENTE/MATERIA: Residuos Sólidos.

 

NORMA

Decreto Supremo N°148/2003 MINSAL.

Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Generación de Residuos Peligrosos en actividades de construcción.

 

Forma de cumplimiento.

De acuerdo a lo descrito en el Punto 4.1 “Permiso Ambiental Sectorial 142” de la Adenda Complementaria, se generarán 2,6 ton de residuos peligrosos durante el proyecto, los cuales serán almacenados en una bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos con el fin de que sean retirados por personal autorizado y destinados a sitios de disposición final autorizados.

 

En la DIA se solicita el PAS 142 para la acumulación transitoria de residuos peligrosos durante la construcción del proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Contar con el permiso de la Autoridad Sanitaria y copia de los recibos, boletas o facturas que certifiquen el transporte y disposición final de los residuos peligrosos.

Verificación de las condiciones de la bodega y registro del almacenamiento de los residuos peligrosos.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.5.

 

8.12. COMPONENTE/MATERIA: Sustancias Peligrosas.

 

NORMA

D.S. 78/2009 MINSAL.

Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Faenas constructivas que utilicen sustancias peligrosas.

 

Forma de cumplimiento.

Las condiciones de almacenamiento de las sustancias peligrosas serán las correspondientes al tipo, cantidad y tiempo de almacenamiento de éstas, en cumplimiento con el D.S. N°78/2009 del MINSAL. Las hojas de seguridad de estas sustancias, se mantendrán visibles en el lugar de almacenamiento.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Contar con el permiso de la Autoridad Sanitaria y copia de los recibos, boletas o facturas que certifiquen el almacenamiento de las sustancias peligrosas.

Verificación de las condiciones de la bodega y registro del almacenamiento de las sustancias peligrosas.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.6.

 

8.13. COMPONENTE/MATERIA: Ambiente laboral.

 

NORMA

D.F.L. Nº725/68 MINSAL.

Código Sanitario.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Labores en las faenas constructivas.

 

Forma de cumplimiento.

El titular mantendrá una supervisión de sus faenas y tendrá un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para cumplir con los requerimientos normativos del D.F.L.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Autorización de obras preliminares otorgado por la Dirección de Obras de la Ilustre Municipalidad de Estación Central, además de un informe realizado por un prevencionista de riesgos respecto a seguridad y salud ocupacional.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.7.

 

8.14. COMPONENTE/MATERIA: Ambiente laboral.

NORMA

Decreto Supremo Nº 594/1999 MINSAL.

Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Consumo de agua potable.

Forma de cumplimiento.

El suministro de agua potable en un principio será obtenido por medio de una conexión provisoria al sistema público, hasta que realice el empalme permanente a la RED, para abastecer las necesidades de los trabajadores de la obra y de los habitantes para la fase de operación.

 

Además, durante la construcción del edificio, se dispondrán instalaciones sanitarias en número y condiciones conforme a los artículos 20 a 25 del Reglamento en comento, de manera de proveer a los trabajadores de servicios higiénicos suficientes para su uso particular.

 

Por último, durante la fase de construcción se construirán y mantendrán la suficiente cantidad de guardarropías y comedores, de esta manera los trabajadores tendrán un espacio donde poder mudarse y consumir alimentos, con las condiciones adecuadas para tales fines.

 

En materia de condiciones ambientales, el reglamento establece las prohibiciones y los límites permisibles de aquellos agentes químicos y físicos capaces de provocar efectos adversos en el trabajador.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Autorización de obras preliminares otorgado por la Dirección de Obras de la Ilustre Municipalidad de Estación Central, además de un informe realizado por un prevencionista de riesgos respecto a seguridad y salud ocupacional.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.7.

 

8.15. COMPONENTE/MATERIA: Ruido.

 

NORMA

D.S. N° 38/2011 del MMA Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Fase de Construcción: Demolición, despeje, cierres perimetrales, instalación de faenas, preparación base, obra gruesa y terminaciones.

Fase de Operación: Sala de bomba, sala de máquinas y grupo electrógeno.

Forma de cumplimiento.

Fase de Construcción:

De acuerdo a lo señalado en el informe de ruido del proyecto Inmobiliario, durante esta fase se emplearán las medidas indicadas en el Anexo D.2 “Estudio de Ruido” adjunto en la DIA y aquellas señaladas al efecto en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, de manera de reducir al máximo este tipo de emisiones y proteger la salud de la comunidad colindante.

Fase de operación:

Las principales emisiones de ruido generadas durante la fase de operación del edificio provienen de la operación de un grupo electrógeno, sala de bombas de agua y sala máquinas, cuyas construcciones se definieron de la siguiente forma:

·    Grupo electrógeno: Sala de hormigón ubicado en el subterráneo -1 (sólo emergencia), la descarga de gases en primer piso se considerará como fuente de ruido.

·    Bombas de agua: Sala de hormigón, puerta metálica y celosías de ventilación ubicada en el subterráneo -2 del edificio.

·    Motores elevadores ascensores: Sala de hormigón, puerta metálica y celosías de ventilación ubicada en la azotea del edificio.

 

De acuerdo a la evaluación de resultados presentada en el Estudio de Ruido, Anexo D.2 de la DIA, se concluye que el proyecto cumplirá los máximos permitidos por el D.S. N°38/2011 MMA, aplicando correctamente las medidas de control propuestas.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Fase de construcción:

Establecer un registro en obra para eventuales reclamos de la comunidad, incluyendo en ello el ruido generado por la actividad, durante la fase de construcción del proyecto.

Registro de reclamos y verificación del estado de las medidas de control de ruido.

En la fase de operación:

En la fase de operación del proyecto los niveles de ruido no superarán los 49 dB(A), cumpliendo por ende con la normativa para todo horario

Registro de reclamos y verificación del estado de las medidas de control de ruido.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.8.

 

8.16. COMPONENTE/MATERIA: Ruido.

 

NORMA

Ordenanza N°110/85 Ilustre Municipalidad de Estación Central.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Fase de Construcción: Demolición, despeje, cierres perimetrales, instalación de faenas, preparación base, obra gruesa y terminaciones.

Fase de Operación: Sala de bomba, sala de máquinas y grupo electrógeno.

Forma de cumplimiento.

Fase de Construcción:

En el Anexo D.2 “Estudio de Ruido” de la DIA, se puede apreciar que los niveles de presión sonora generados por el proyecto exceden los niveles máximos permitidos por el D.S. Nº38/2011 del MMA, para la fase de construcción, por lo cual se aplicarán una serie de medidas de control para mitigar, las emisiones de ruido y cumplir con la presente Ordenanza.

Fase de operación:

Durante la fase de operación, serán los propietarios los que deberán velar por el cumplimiento de esta Ordenanza. Cabe señalar que las principales emisiones de ruido generadas durante la fase de operación del edificio provienen de la operación de un grupo electrógeno, sala de bombas de agua y sala máquinas, cuyas construcciones se definieron de la siguiente forma:

·    Grupo electrógeno: Sala de hormigón ubicado en el subterráneo -1 (sólo emergencia), la descarga de gases en primer piso se considerará como fuente de ruido.

·    Bombas de agua: Sala de hormigón, puerta metálica y celosías de ventilación ubicada en el subterráneo -2 del edificio.

·    Motores elevadores ascensores: Sala de hormigón, puerta metálica y celosías de ventilación ubicada en la azotea del edificio.

 

De acuerdo a la evaluación de resultados presentada en el Estudio de Ruido, Anexo D.2 de la DIA, se concluye que el proyecto cumplirá los máximos permitidos por el D.S. N°38/2011 MMA.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Fase de construcción:

Establecer un registro en obra para eventuales reclamos de la comunidad, incluyendo en ello el ruido generado por la actividad, durante la fase de construcción del proyecto.

Registro de reclamos y verificación del estado de las medidas de control de ruido.

En la fase de operación:

En la fase de operación del proyecto los niveles de ruido no superarán los 49 dB(A), cumpliendo por ende con la normativa para todo horario

Registro de reclamos y verificación del estado de las medidas de control de ruido.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.8.

 

8.17. COMPONENTE/MATERIA: Vialidad Adyacente.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 18/2001 MINTRATEL.

Prohíbe Circulación de Vehículos de Carga en Vías que Indica.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Actividades de transporte.

 

Forma de cumplimiento.

Se tendrá en consideración las restricciones que establece del Decreto N°18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Recomendación de horarios de tránsito por las vías indicadas en los contratos suscritos con empresas prestadoras de servicios.

Copia de los contratos con la recomendación de los horarios de circulación.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.9.

 

8.18. COMPONENTE/MATERIA: Vialidad Adyacente.

 

NORMA

Decreto con Fuerza de Ley Nº 850/1997 MOP.

Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº 15.840, de 1964 y del D.F.L. Nº 206, de 1960

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Actividades de transporte.

 

Forma de cumplimiento.

Los camiones a utilizar en esta fase, se ajustarán a las dimensiones establecidas en estas normas. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

Indicador que acredita su cumplimiento.

En caso de necesario, se contará con la autorización de la Dirección de Vialidad.

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.9.

 

8.19. COMPONENTE/MATERIA: Vialidad Adyacente.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 158/1980 MOP.

Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Actividades de transporte.

 

Forma de cumplimiento.

Los camiones se ajustarán a las dimensiones establecidas en esta norma. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Guía de despacho de los productos o factura, para validar el peso o capacidad de los camiones.

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.9.

 

8.20. COMPONENTE/MATERIA: Vialidad Adyacente.

 

NORMA

Decreto Supremo Nº 200/1993 MOP.

Establece Pesos Máximos a los Vehículos para Circular en las vías urbanas del país.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Actividades de transporte.

 

Forma de cumplimiento.

El titular velará porque en todo momento los vehículos que circulan por las vías urbanas del área de influencia directa del proyecto, cumplan este decreto.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Se dejará registro en obra de los pesos máximos de los vehículos.

Control al ingreso/egreso de la obra que los camiones cuenten con su registro de peso.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.9.

 

8.21. COMPONENTE/MATERIA: Patrimonio Arqueológico.

 

NORMA

Ley Nº 17.288/1970 MINEDUC.

Ley de Monumentos Nacionales.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento.

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica.

Demolición, excavaciones, despeje y replanteo.

 

Forma de cumplimiento.

Se realizó una prospección arqueológica de área de emplazamiento del proyecto y se concluyó que no existen restos arqueológicos en el área en estudio, Anexo D.1 "Estudio de Arqueológico" de la DIA.

Indicador que acredita su cumplimiento.

Informe del arqueólogo ya realizado y además se tendrá registro de paralizaciones de obras y aviso al Consejo de Monumentos Nacionales en caso de encontrar restos arqueológicos durante las excavaciones.

Seguimiento por medio de capataz o personal que supervise las obras de excavación, en caso de realizar algún hallazgo se procederá a paralizar la obra, tomar registro fotográfico e informar al Consejo de Monumentos Nacionales.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo VIII,  punto 8.1.10.

 

9°. Que, para ejecutar el proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300:

 

9.1. Emisiones atmosféricas

Impacto asociado

Aire: Aumento de concentraciones de material particulado u otras emanaciones o contaminantes atmosféricos.

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción del proyecto.

Objetivo, descripción y justificación.

Cumplimiento al D.S. N° 66/09 del MINSEGPRES, referido al Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) de la Región Metropolitana, para las actividades de construcción del proyecto.

Lugar, forma y oportunidad de implementación.

Lugar: Área del proyecto.

 

Forma:

Anexo B, Adenda Complementaria:

·        Humectar los caminos no pavimentados durante la época estival (si es necesario) con una frecuencia no menor de dos veces al día.

·        Los vehículos a utilizar en el proyecto, se encontraran en buen estado, con la revisión técnica al día y certificado de gases al día.

·        Los camiones que transporten material, estarán cubiertos con carpa para evitar la dispersión de material particulado.

·        La instalación de mallas de retención de polvo (tipo raschel) por todo el perímetro del terreno con el fin de retener la mayor cantidad de emisiones de material particulado y no afectar así a las personas que viven o transitan por el sector donde se ejecutará el proyecto.

·        Realizar el transporte de materiales en camiones encarpados mediante lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería, antes de salir del sitio del proyecto, de modo tal de evitar la caída de materiales y el desprendimiento de polvo en el trayecto del vehículo.

·        Mantener los acopios de tierra y materiales áridos cubiertos o humedecidos.

·        Instalar ductos cerrados para el traslado de residuos desde los distintos niveles del edificio.

·        Limpiar diariamente los caminos pavimentados de acceso a la obra, evitando la re-suspensión de polvo.

·        Se prohibirá toda quema de materiales al aire libre.

·        Someter la maquinaria y equipos a mantenciones periódicas, fuera de la obra.

·        Capacitar los trabajadores en materias de minimización de emisiones atmosféricas.

·        Prohibición de la quema de cualquier material y capacitación del personal.

·        Se controlarán los límites máximos de carga; es decir, mantener un nivel por debajo del máximo de la tolva, además de implementar un plan de seguimiento para esta medida con prohibición del uso de carpas que no cumplan con las características mencionadas; por ejemplo, el uso de malla tipo "raschel", pues este tipo de malla no cumple con las características señaladas.

·        Se realizará diariamente la limpieza de las calles pavimentadas (en frente del proyecto, incluyendo veredas y calzadas).

·        Se reforzarán las medidas de control y se evitará la realización de actividades que generen emisiones de material particulado y gases durante los períodos en que se decrete Alerta, Pre Emergencia y Emergencia Ambiental.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción, período que considera una duración aproximada de 27 meses.

Indicador que acredite su cumplimiento.

·        Aprobación de la Estimación de Emisiones Atmosféricas del proyecto por la Autoridad competente.

·        Se dejará registro en obra sobre las medidas que se tomarán en caso de situaciones de emergencia.

Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo X, punto 10.2.1.

 

9.2. Ruido

Impacto asociado.

Ruido durante la fase de construcción y operación.

Fase del proyecto a la que aplica

Construcción y operación.

Objetivo, descripción y justificación.

Disminución de las emisiones sonoras (ruido) que se producirán durante las faenas de construcción y funcionamiento de equipos de la fase de operación.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Todas las áreas del proyecto.

 

Forma:

De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Salud RM en el Ord. N° 5392 de fecha 20 de octubre de 2015 y Anexo D.2 de la DIA.

Fase de construcción:

·         Debido a que la evaluación normativa se realizó para el horario diurno estipuladas en el D.S. Nº38/11 del MMA, es que, se deberán realizar las faenas constructivas sólo entre las 07:00 y las 21:00 horas.

·         Se deberá capacitar al personal de la obra en relación con reducción de emisiones de ruidos en la obra, tanto en la manipulación de herramientas y materiales como en la comunicación entre ellos (evitar gritos, chiflidos, etc.), siendo obligatorio el uso de radios móviles.

·         Los equipos de la obra deberán estar en buen estado de mantenimiento, evitando el aumento de los niveles de ruido por falta de mantención o repuestos.

·         Se deberá implementar un cierre perimetral en la faena de construcción, configurado en: a) Panel de OSB e=15 [mm] (cara exterior); b) Lana mineral e=50 [mm]; c) Revestimiento con malla raschel  (cara interior). La altura mínima de la barrera deberá ser de  4,8 [m] en todo el perímetro de la obra.

·         Se deberá evitar la caída brusca de las tolvas vacías sobre los chasis de los camiones (preparar capa de marina delgada) y de enfierradura.

·         Se deberá evitar el corte de planchas metálicas con esmeril angular, prefiriendo el uso de guillotinas o tijeras.

·         Se deberán construir encierros o cabinas acústicas modulares para trabajos ruidosos, donde el operador o equipo pueda trabajar en su interior sin generar ruidos molestos al exterior. Los paneles que conforman el encierro deben ser de las mismas características del cierre perimetral, agregando los sellos y bisagras que aseguren la hermeticidad de los encuentros entre paneles.

·         La programación de actividades excesivamente ruidosas (camión mezclador, descarachado, rectificación hormigón) deberá ser preferentemente después de las 10.00 am.

·         Se deberá privilegiar el uso de hormigón autocompactante, a fin de evitar el uso de vibradores. En caso de utilizarlos, la cabeza deberá estar cubierta con goma y evitar el contacto de la sonda del vibrador de inmersión con enfierraduras a fin de evitar la generación de sonido por contacto de elementos.

·         Se deberá prohibir que los camiones se estacionen o detengan, dentro o fuera de la obra, manteniendo encendido el motor.

·         Se deberá implementar un cierre tipo túnel para el camión mezclador, configurado en el mismo panel del cierre perimetral, con características similares a las señaladas en la Figura 44 “Túnel acústico en obra para camión mezclador” contenida en el Anexo D.2. “Estudio de Ruido” de la DIA.

·         Se deberá realizar el cierre de vanos en los cuales se realicen tareas ruidosas (descarachado, martillazos, rectificación) además de la losa de avance. El material de los paneles para cerrar los vanos puede estar configurado por placas de madera OSB de 15 [mm] de espesor o por cortinas acústicas flexibles. Se deberá tener especial cuidado en la instalación de estos paneles asegurando que queden herméticos en sus encuentros con muros o losas.

·         Se deberá implementar el plan de seguimiento señalado en el punto 4.5.2 “Plan de Seguimiento” del Anexo D.2. “Estudio de Ruido” de la DIA.

 

Todas las Fases:

·         Se deberán cumplir en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica”.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción, período que considera una duración aproximada de 27 meses y durante toda la operación del proyecto que tiene carácter de indefinido.

Indicador que acredite su cumplimiento.

·          Establecer un registro en obra para eventuales reclamos de la comunidad, incluyendo en ello el ruido generado por la actividad, durante la etapa de construcción.

·          Establecer un registro de todas las medidas de control de ruido aplicables al proyecto.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo X, punto 10.2.2.

 

9.3. Residuos sólidos

Impacto asociado

Generación de residuos industriales sólidos peligrosos y no peligrosos y residuos domiciliarios.

Fase del proyecto a la que aplica

Construcción y Operación.

Objetivo, descripción y justificación.

Cumplimiento del D.S. N° 594/1999 del MINSAL, Reglamento sobre las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo y el D.S. N° 148/2003 del MINSAL, Reglamento Sanitario sobre el manejo de residuos peligrosos, específicamente en el manejo de los residuos sólidos que se producirán durante las diferentes actividades de la fase de construcción y ocupación del edificio en la fase de operación del proyecto.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Todas las áreas del proyecto.

Forma:

Residuos Sólidos no Peligrosos:

·        La extracción y el transporte de los residuos, será realizado en horario diurno privilegiando los horarios de menor afluencia y circulación de vehículos en el sector, para tal caso, el titular coordinará con la dirección de tránsito y el Departamento de Ingeniería de la I. Municipalidad de Estación Central las rutas y horarios para la circulación de los camiones, así como también solicitará los permisos de cargas y descargas otorgadas por los mismos servicios.

·        Fiscalizar, a los distintos contratistas, toda la información técnica de los vehículos (revisión técnica al día, capacidad máxima de carga, peso del vehículo con y sin carga, etc.) La información resumen de la auditoría se mantendrá disponible en la obra para que las autoridades puedan revisarlas cuando lo estimen necesario.

·        Revisar los niveles de carga contenidos en los camiones, verificando que no sobrepase el límite establecido, es decir, estos deberán mantener un nivel por debajo del máximo de la tolva, consiguiendo cumplir los límites de peso por eje.

·        Revisar la correcta cobertura de la carga de los camiones mediante una lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería, antes de salir del sitio del proyecto.

·        Informar a los contratistas y personal en materias de aplicación de medidas de reducción impactos proveniente del escurrimiento de materiales, e instruirlos respecto a los métodos correctos de trabajo, relacionados con esta materia.

·        El personal de aseo deberá mantener constante limpieza de los recintos de salas de basuras. Los residuos deberán ser colocados embolsados dentro de contenedores sin saturar su capacidad para que la tapa hermética cumpla su fin.

 

Residuos Sólidos Peligrosos:

·          Se contempla la construcción de una bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos.

·          Base continua, construida de forma que cualquier derrame pueda ser contenido con un pretil. Su base será lavable, resistente al calor y al agua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos almacenados;

·          Muros y techo de paneles de zinc aluminio, la cual tendrá una sección abierta de malla acma que no superará el 5% de su estructura, para favorecer la ventilación;

·          Cierre perimetral de a lo menos, 1,80 m de altura y acceso restringido;

·          Tratándose de una generación mínima de residuos peligrosos en esta etapa, se estima una superficie suficiente de aproximadamente 6 m2.

·          Estará techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar, utilizando para ello, planchas de zinc álbum.

·          Garantizará que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población.

·          Tendrá una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.

·          Contará con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh. 2.190 Of 93. Artículo 33°.

 

De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Salud RM en el Ord. N° 5392 de fecha 20 de octubre de 2014:

·         El titular deberá considerar que en su generalidad, el manejo de residuos es de exclusiva responsabilidad del generador de los mismos, debiendo éste implementar una gestión de sus residuos sobre la base de un manejo diferenciado entre los tipos de residuos generados, los que son peligrosos de los que no lo son, privilegiando las alternativas de prevención, reúso y reciclaje por sobre las alternativas como el tratamiento y/o la disposición.

·         Respecto de los residuos domiciliarios generados en la fase de construcción, el titular deberá instalar contenedores con tapa hermética, distribuidos uniformemente en los sectores de la obra y en las instalaciones de faena, a fin de que los trabajadores dispongan los residuos domiciliarios en bolsas de basura herméticas, estos residuos deben ser retirados con frecuencia de 2 a 3 veces por semana, con la finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos, por tanto, generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios (moscas, ratones, otros insectos) evitando la generación de focos de insalubridad.

·         El titular deberá disponer los excedentes de movimiento de tierra, así como los de materiales empleados en la construcción (restos de hormigón, enfierraduras, materiales sintéticos, madera, etc.), en botaderos o en pozo con planes de recuperación de suelos, autorizados por esta Secretaría Ministerial de Salud procediendo a informar del lugar seleccionado. El listado de los lugares autorizados aparece en www.asrm.cl.

·         El proyecto deberá incorporar un sistema de control de vectores de interés sanitario, a través de la implementación de un cordón sanitario alrededor de la obra, que incluya tanto la desratización, desinsectación y sanitización de toda la instalación, de acuerdo a un plan periódico de trabajo (programa de control de vectores sanitarios) efectuado por una empresa debidamente autorizada por esta SEREMI de Salud.

·         En caso de producirse un accidente de derrame o descarga accidental de aceites, líquidos hidráulicos y/o combustible durante la etapa de construcción, el titular debe recuperar y almacenar los residuos en tambores con tapa, en un sector con piso impermeable, con control de derrame, bajo techo y señalizado, para luego ser dispuesto en sitios autorizados por está Autoridad Sanitaria. Este tipo de residuos, por sus características, es considerado un residuo peligroso, por lo que para proceder a su mejor manejo, eliminación y/o tratamiento en planta autorizada, el titular deberá dar cumplimiento a lo indicado en el D.S. N° 148 de 2003 del MINSAL, que “APRUEBA REGLAMENTO SANITARIO SOBRE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS”.

El titular deberá contar con procedimientos de trabajo seguro en los procesos de carga, descarga y manipulación, de los residuos y sus contenedores, controlándose especialmente la emanación de vapores y/o fuentes de ignición, que pudieran provocar riesgo de inflamación o incendio

Oportunidad: Durante la fase de construcción, período que considera una duración aproximada de 27 meses y durante la fase de operación del proyecto (indefinida).

Indicador que acredite su cumplimiento

Residuos Sólidos no Peligrosos:

·      Registro de las capacitaciones y registro del retiro de los residuos.

·      Aprobación del Proyecto de Basura por la SEREMI de Salud.

·      Registro de los contrato del personal de aseo y de mantenciones.

 

Residuos Sólidos Peligrosos:

·         Contar con el permiso de la Autoridad Sanitaria y copia de los recibos, boletas o facturas que certifiquen el transporte y disposición final de los residuos peligrosos.

·         La BAT, Contará con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh. 2.190 Of 2003. Artículo 33°.

·         Cumplir con todas las disposiciones establecidas en el D.S. Nº 148/03 del MINSAL y con las características constructivas del recinto de almacenamiento de residuos peligrosos establecidos en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.

·         Toda instalación de almacenamiento contarán con señalética, que indicará que corresponde a una BAT de Residuos Peligrosos, de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 2003 además de contar con vías de escapes accesibles en caso de emergencia y extintores especializados para combatir los diferentes tipos de incendios que pudieran producirse.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo X, punto 10.2.3.

 

9.4. Vialidad

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción.

Objetivo, descripción y justificación.

Uso de vialidad adyacente.

Lugar, forma y oportunidad de implementación.

Lugar: Calles y caminos de tránsito de vehículos de transporte de carga.

Forma:

·         Se realizará una planificación de la carga y descarga de los camiones, evitando congestión o filas de vehículos en la calzada.

·         Los camiones de transporte utilizados, deberá contar con revisión técnica y certificado de gases al día.

·         El acceso debe estar en buenas condiciones para el transito adecuado de vehículos.

·         Todo el transporte de maquinaria pesada hacia la obra, tales como rodillos y retroexcavadoras, deberá ser realizada en carros de arrastre, impidiendo su transporte por tracción propia.

·         Prohibir horas punta para faenas de carga y descarga de camiones.

·         Capacitar a los trabajadores involucrados en materias de señalización de tránsito para obras provisorias.

·         No se deberá realizar acopio de materiales en la vía pública

·         Para el traslado de materiales, se operará con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por ejes establecidos en el Decreto N° 158/80 del MOP.

·         Las obras viales necesarias para el acceso al edificio fueron diseñadas de acuerdo a la normativa aplicable y vigente (REDEVU, OGUC, PRMS, PRC de Santiago, etc.) considerando todos los aspectos relevantes en materia vial.

·         Los camiones cargarán y/o descargarán los materiales en el terreno del proyecto para lo cual se habilitará un sector en el área de construcción, facilitando el ingreso y permanencia de los vehículos mayores al interior del sitio del proyecto. Igualmente se habilitará un sector para estacionamientos de vehículos de menor tamaño.

 

De acuerdo a lo señalado por la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones RM en el ORD.AGD N° 7853 de fecha 06 de noviembre de 2015:

·         El titular se debe comprometer a materializar todas y cada una de las medidas de mitigación y de gestión vial, que hayan resultado del Análisis Vial Básico (AVB) presentado en la SEREMITT-RM.

·         Sobre la base de todo lo expuesto anteriormente, se requiere que de haber una RCA sobre el proyecto “PROYECTO EDIFICIO ECUADOR” se establezca en la redacción de la misma, que la presentación sectorial del AVB a la SEREMITT-RM sea consistente con la descripción de las partes del proyecto de dicha RCA. Es decir, que corresponda a los mismos proyectos.

·         En relación a las obras que se realicen en la vía pública, el Titular deberá considerar lo dispuesto en Capítulo Nº 5 "Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía" del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos.

·         Se deberá considerar para el traslado de materiales de los camiones, el operar con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por ejes establecidos en el Decreto N° 158/80 del MOP.

·         El titular deberá considerar medidas de mitigación en caso de deterioro de la vialidad por la construcción de los proyectos y circulación de vehículos pesado.

·         El titular implementará en el proyecto un registro de carácter permanente sobre los camiones que entran y salen de la obra, en el que se indique la actividad y las frecuencias de dichos camiones.

·         El titular cumplirá con Decreto Supremo Nº 75 de 1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que establece que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. En zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas de plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión al aire.

·         El titular cumplirá con el Decreto N° 18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el cual prohíbe la circulación de vehículos de carga por las vías al interior del Anillo Américo Vespucio.

·         El titular ingresará de manera sectorial los desvíos que resulten de la instalación de grúas y que pudieran hacer uso de la vía pública durante la fase de construcción.

·         El titular evitará la circulación de camiones relacionados con el proyecto, en las horas de alto flujo vehicular (de 7:00 a 9:00 hrs. y de 18:00 a 20:00), por cuanto se ha constatado que en el horario fuera punta se registra la carga más baja de flujo vehicular sobre las avenidas y carreteras de la Región Metropolitana.

·         El titular considerará las restricciones horarias que exigen las correspondientes Municipalidades para la circulación de camiones.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción, período que considera una duración aproximada de 27 meses.  

Indicador que acredite su cumplimiento.

·         Recomendación de horarios de tránsito por las vías indicadas en los contratos suscritos con empresas prestadoras de servicios.

·         En caso de necesario, se contará con la autorización de la Dirección de Vialidad.

·         Guía de despacho de los productos o factura, para validar el peso o capacidad de los camiones.

·         Se dejará registro en obra de las acciones que puedan generar algún tipo de escurrimiento o dispersión de contaminantes.

·         Se dejará registro en obra de cada una de las medidas viales señaladas anteriormente.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo X, punto 10.2.4.

 

9.5. Otras consideraciones

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción y Operación, según corresponda.

Consideraciones.

De acuerdo a lo señalado por la Dirección Regional de Aguas en el Ord. 1402 de fecha 13 de octubre de 2015:

·          Que, el proyecto debe contar con Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado, para la fase de construcción y operación, previo al inicio de la Fase de Construcción.

·          Que, no se contempla almacenamiento de combustible durante la operación del proyecto, dado que cada vez que se utilice el grupo electrógeno, y se consuma combustible, éste será reabastecido con combustible desde la estación de servicio más cercana, según declara el titular en Adenda Complementaria.

·          Según declara el titular en Adenda Complementaria, la administración del edificio será el encargado de contactar con una empresa autorizada, con el fin de realizar una correcta mantención del sistema de infiltración de aguas lluvias, cada 5 años. Al respecto, se precisa que el titular es el responsable de la ejecución de la medida propuesta, sea ejecutada directamente por él o por un tercero, durante la fase de operación. Por otra parte, el titular deberá llevar registro de las mantenciones, las que deberán estar disponibles en el lugar del proyecto, a fin de facilitar su fiscalización.

·          Que, según declara el titular en Adenda Complementaria, no existirá recuperación de aguas lluvias.

·          Que, en atención a lo señalado por el titular, respecto de la profundidad de la napa freática y considerando por otra parte, que es posible la existencia de napas colgadas que puedan ser afloradas durante la construcción del proyecto, el titular debe dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua subterránea. A continuación y como medida de manejo preliminar, el titular no debe almacenar las aguas sino que reincorporarlas al medio mediante zanjas que permitan la infiltración previa verificación de su calidad. En caso que la zanja de infiltración no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se complementará con la implementación de uno o más pozos de absorción. En todo caso, las medidas aquí señaladas serán analizadas en conjunto con DGA RMS, a la luz de la envergadura de la situación acaecida. Al respecto, de manera preliminar se deberá proceder considerando las siguientes actividades:

-        Detener las actividades en el frente de trabajo

-        Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el alumbramiento una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio

-        En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción ( o más de ser necesario)

-        Verificación de la calidad del agua previo a su infiltración

-        Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas

·         Que, no se realizará lavado de camiones ni ruedas de camiones en la obra, durante la Fase de Construcción, según declara el titular en Adenda.

·         Que, debido a que el área de proyecto corresponde a un Área de Restricción para nuevas extracciones de aguas subterráneas, Sector Santiago Central (Acuífero Maipo), de acuerdo a Resolución DGA N° 286, del 01 de Septiembre de 2005 modificada por Resolución DGA N° 231, del 11 de Octubre de 2011, el Titular debe tener presente que debe evitar alumbramiento de aguas subterráneas en toda las fases de proyecto para evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico.

·         Que, los residuos sólidos de la construcción provenientes de excavaciones y los catalogados como escombros, generados en la fase de construcción del proyecto que serán enviados a un sitio autorizado para su disposición final, no podrán contener sustancias o residuos peligrosos, tales como: pinturas, solventes, hidrocarburos, etc., debido a que tales elementos pueden causar un detrimento en la calidad de la napa por la lixiviación o lavado de suelo en el sitio de disposición final. Por lo tanto, se debe mantener un registro en faena de la disposición final de materiales, los cuales no podrán ser dispuestos en cauces superficiales o áreas no definidas para ello.

·         Que, si adquiriese áridos de terceros, se debe considerar que los proyectos de abastecimiento del material cuenten con la aprobación de la respectiva Municipalidad, previo informe técnico favorable del Organismo competente para la extracción en cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable, con el objetivo de evitar efectos adversos a los cauces naturales y de esta manera, que el titular se haga cargo de los posibles efectos adversos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto

·         Que, el titular debe tener presente que las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del Código de Aguas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 5° y siguientes de dicho Código.

 

De acuerdo a lo señalado por el Consejo de Monumentos Nacionales en el Ord. 1570 de fecha 11 de junio de 2015:

·         En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico se deberá proceder según lo establecido en los artículos N° 26 y 27 de la Ley  N° 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N° 20 y 23 del Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando las obras en el sector afectado e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto.

 

De acuerdo a lo señalado por la SEC en el Ord. N° 6834 de fecha 26 de mayo de 2015:

·         En materias de seguridad, de electricidad, de competencia de la SEC y cuyo cumplimiento le corresponde fiscalizar, el titular del proyecto en comento deberá tener presente en su materialización, que el grupo electrógeno de 182 KVA de capacidad, aproximadamente, deberá contar con su correspondiente Certificación de Aprobación emitido por un Organismo de Certificación autorizado por la SEC, para tal efecto, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 298, de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba el “Reglamento para la Certificación de Productos Eléctricos y de Combustibles”.

·         En cuanto a las instalaciones de electricidad que se proyecten, provisorias o permanentes, previo a su puesta en servicio, deben ser declaradas ante la SEC, mediante instaladores eléctricos, de la Clase correspondiente, autorizados por ésta, según lo establecido en el D.S 92, de 1983, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, “Reglamento de Instaladores Eléctricos y de Electricistas de recintos de espectáculos públicos”, de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolución Exenta SEC N° 1128, de 2006, “Establece Procedimientos y Plazos de Tramitación para la presentación de las Declaraciones que indica, deja sin efecto Resolución Exenta Nº 2082, del 15 de Diciembre de 2005, y Modifica Resolución Exenta Nº 796 del 02 de Junio de 2006, ambas de esta Superintendencia” y el Trámite Eléctrico TE1 “Declaración de Instalación Eléctrica Interior”.

Referencia al ICE.

Capítulo X, punto 10.2.5.

 

10°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el titular del proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

 

10.1. Medio humano

Impacto asociado

Aire: Aumento de concentraciones de material particulado u otras emanaciones o contaminantes atmosféricos.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Objetivo, descripción y justificación.

Implementar un Plan de Información a los vecinos/as, del área de influencia respecto de la generación de ruidos molestos.

Lugar, forma y oportunidad de implementación.

Lugar: Área del proyecto.

Forma:

El Plan de Información a los vecinos/as deberá contener los siguientes puntos:

 

·         Fuentes emisoras.

·         Medidas de control.

·         Plazos de las obras.

·         Horarios de faenas ruidosas.

·         Se sugiere además, designar a un encargado y un medio de comunicación expedito con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción. Este período considera una duración aproximada de 27 meses.

Indicador que acredite su cumplimiento.

Plan de Información ejecutado.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 10, punto 10.1.1.

 

11°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

 

11.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

 

11.1.1. Plan Contingencias.

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción.

Acciones o medidas a implementar.

En el Anexo G.1 de la DIA y actualizado en el Anexo C de la Adenda Complementaria se adjunta Plan de Contingencia del proyecto, el cual tiene por objetivo definir los procedimientos y acciones alternativas a seguir para hacer frente oportunamente a contingencias ambientales, que están referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente debido a situaciones de origen natural o producto de actividades humanas, situaciones no predecibles que están en directa correlación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área.

 

Sus objetivos específicos son:

 

·         Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.

·         Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de derrames, fugas y emergencias, entre otros.

·         Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin interrupciones entre el personal.

·         Apoyar la implementación de procedimientos, normas y reglamentos para el control de los riesgos.

 

El Plan de Contingencia contempla la identificación, valoración y análisis de los posibles eventos a presentarse durante las etapas de demolición y construcción del proyecto, bien sea por actividades propias del proyecto o por circunstancias externas, con la capacidad de alterar las condiciones normales de funcionamiento. Para medir la probabilidad de ocurrencia de estas emergencias, se consideran como factores de gran importancia, las comunidades del área de influencia sensibles a sufrir afectaciones, el personal del proyecto, los aspectos ambientales y las pérdidas materiales que se puedan presentar.

 

Por otra parte, de acuerdo a lo señalado en la respuesta 2.7 de la Adenda Complementaria, el titular se compromete a que en caso de ocurrencia de un accidente (que afecten recursos hídricos), se procederá a informar inmediatamente a la Dirección General de Aguas de la Región señalando lo siguiente:

 

a)      Descripción del incidente, indicando lugar específico de ocurrencia, identificación de la sustancia involucrada, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

b)      Detalle de cada acción y medidas de manejo utilizadas durante el evento de contaminación.

c)      Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente

d)      En caso de ser necesario, un Programa de Medidas Descontaminación de la zona, metodología y evaluación de la efectividad de las medidas (sólo en caso de accidentes).

Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada.

Capítulo VII, punto 7.1. 1 del ICE; Anexo G.1. de la DIA y actualizado en el Anexo C de la Adenda Complementaria.

11.1.2. Plan de Emergencia.

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción.

Acciones o medidas a implementar.

En el Anexo G.2 de la DIA, se adjunta Plan de Emergencia del proyecto, el que tiene por objetivo definir el conjunto de actividades y procedimientos elaborados para controlar una situación de emergencia en el menor tiempo posible y reducir al mínimo posible los daños resultantes de tales eventos, además de recuperar la capacidad operativa del área o sector en emergencia.

 

Sus objetivos específicos son:

 

·         Detectar y controlar lo antes posible una situación de Emergencia.

·         Asegurar la protección de los trabajadores y de las personas en tránsito.

·         Proteger las instalaciones, equipos y bienes.

·         Asegurar la continuidad de las actividades de producción de las distintas áreas.

·         Apoyar la implementación de procedimientos, normas y reglamentos para el control de los riesgos.

·         Lograr que la organización retome la operación productiva tan pronto como sea posible.

 

El Plan considera, según los riesgos inherentes a este tipo de instalaciones, al menos los siguientes tipos de emergencia:

 

·         Fallo de Energía.

·         Incendio.

·         Terremoto o Sismos.

·         Accidentes de empleados o usuarios.

·         Descarga accidental o furtiva de residuos peligrosos.

 

Por otra parte, de acuerdo a lo señalado por el titular en la respuesta 2.25 de la Adenda, éste se compromete a presentar un “Informe Preliminar de Emergencias y/o Contingencias”, en caso de ocurrir una emergencia y/o contingencia que afecte algún componente ambiental en la etapa de construcción del proyecto. Este informe será presentado en un plazo no superior a 48 horas de ocurrido la emergencia y/o contingencia a la autoridad ambiental (Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente) y contendrá a lo menos:

 

a)      Antecedentes relativos al evento o accidente (tipo y causa; fecha; hora; sustancia, residuo, emisiones al aire u otra relacionada con la contingencia; duración del evento; acciones de control ejecutadas; personas afectadas, o cualquier otro tema relevante en la materia).

b)      La identificación del área afectada y su extensión (ya sea en el suelo, subsuelo, curso de agua, o en el aire).

c)      La identificación y explicación de la(s) posible(s) técnicas(s) y/o acción(es) que se implementaron para limpiar el o los recursos naturales que hayan sido afectados (suelo, agua, ecosistemas y especies).

 

Un protocolo aplicable al manejo proyectado de los residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos) generados en el marco de una contingencia como posibles derrames de sustancias peligrosas u otra, el cual deberá considerar las directrices normativas aplicables a esta materia

Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada.

Capítulo VII, punto 7.1.2 del ICE; Anexo G.2. de la DIA.

 

12. Que, durante el proceso de evaluación no hubo solicitud de participación ciudadana, conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, por lo que, no se realizaron observaciones por parte de la comunidad respecto del proyecto.

 

13. Que, conforme a lo señalado en el artículo 19 inciso tercero de la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, “se rechazarán las Declaraciones de Impacto Ambiental cuando no se subsanaren los errores, omisiones o inexactitudes de que adolezca o si el respectivo proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental o cuando no se acreditare el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, de acuerdo a lo dispuesto en la misma Ley”.

 

Atendido lo anterior, corresponde rechazar el proyecto “Proyecto Edificio Ecuador” del titular Inmobiliaria Conde del Maule S.A., por cuanto el proyecto generaría efectos, características o circunstancias del Artículo 11 específicamente referido al literal c), de la ley N° 19.300, teniendo en consideración que de acuerdo a la información proporcionada por el titular durante la evaluación del proyecto, no existe claridad sobre la posible afectación de los literales b) y c) del artículo 7 del D.S. N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, RSEIA.

 

RESUELVE:

1°. Calificar desfavorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Proyecto Edificio Ecuador”, del titular Inmobiliaria Conde del Maule S.A. por las razones expuestas en el/los Considerandos 3, 6 y 13 de la presente Resolución.

 

2°. Hacer presente que el proyecto “Proyecto Edificio Ecuador”, del titular Inmobiliaria Conde del Maule S.A. no se podrá ejecutar y que los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental no podrán otorgar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razón del impacto ambiental del referido proyecto, aun cuando se satisfagan los demás requisitos legales, en tanto no se les notifique pronunciamiento en contrario.

 

3°. Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 19.300 ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.

 

Notifíquese y Archívese





Claudio Orrego Larraín
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región Metropolitana de Santiago




Andrea Paredes Llach
Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
Secretaria Comisión de Evaluación
Región Metropolitana de Santiago





Distribución:
  • José Andrés Munita Valdés
  • Intendente Región Metropolitana
  • DGA, Región Metropolitana de Santiago
  • DOH, Región Metropolitana de Santiago
  • Gobierno Regional, Región Metropolitana
  • Ilustre Municipalidad de Estación Central
  • SEC, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Desarrollo Social, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Salud, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI Medio Ambiente, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI MOP, Región Metropolitana de Santiago
  • Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM
  • Servicio Nacional Turismo, Región Metropolitana de Santiago
  • Consejo de Monumentos Nacionales
  • Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:
  • Superintendencia del Medio Ambiente <contactorca@sma.gob.cl>
  • Oficial de Partes de la Región <cpezoa.rm@conama.cl>
  • Expediente del Proyecto "PROYECTO EDIFICIO ECUADOR"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental Región Metropolitana

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=e2/18/ece5de0e6bd7f638fac9caecaaac45750617


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