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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA V REGIÓN DE VALPARAISO

Califica Ambientalmente el proyecto "Prospección Minera Vizcachitas "

Resolución Exenta Nº 1343

Valparaíso, 21 de Octubre de 2008



VISTOS:

1. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 9 de marzo de 1994; el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 95/2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija texto refundido coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), publicado en el Diario Oficial el 7 de diciembre de 2002, y la Resolución 520/96 de la Contraloría General de la República; 
 
2. La Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Prospección Minera Vizcachitas” en adelante “el proyecto”, sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental por  Compañía Minera Vizcachitas Holding en adelante “el titular”.

3. Las observaciones y pronunciamientos de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales que participaron en la evaluación de la Declaración de  Impacto Ambiental y sus Adenda, contenidas en los siguientes documentos:

3.1. Con respecto a la DIA:

Oficio Nº 367 sobre la DIA, por Dirección Regional DGA, V Región, con fecha 20/03/2008; Oficio Nº 496 sobre la DIA, por Servicio Agrícola y Ganadero, V Región, con fecha 20/03/2008; Oficio Nº 227 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal Región de Valparaíso, con fecha 20/03/2008; Oficio Nº 180 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, V Región, Valparaíso, con fecha 20/03/2008; Oficio Nº 583 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central, con fecha 20/03/2008; Oficio Nº 266 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 24/03/2008; Oficio Nº 2133 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, V Región, con fecha 24/03/2008; Oficio Nº 564 sobre la DIA, por SEREMI Salud, V Región, con fecha 25/03/2008; Oficio Nº 607 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Valparaíso, con fecha 28/03/2008; Oficio N° 84 sobre la DIA, por SERNATUR Región de Valparaíso, con fecha 02/04/08; Oficio Nº 168 sobre la DIA, por Gobernación Provincial de San Felipe, con fecha 02/04/2008; Oficio Nº 1829 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 05/04/2008; Oficio Nº 695 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, V Región, con fecha 07/04/2008; Oficio sobre la DIA, por I.M. de Putaendo, con fecha 21/04/08.

3.2. Con respecto a la Adenda Nº 1

Oficio Nº 1477 sobre la Adenda 1, por Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central, con fecha 08/07/2008; Oficio Nº 646 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 08/07/2008; Oficio Nº 1335 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Valparaíso, con fecha 11/07/2008; Oficio Nº 463 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, V Región, Valparaíso, con fecha 14/07/2008; Oficio Nº 1010 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional DGA, V Región, con fecha 14/07/2008; Oficio Nº 1282 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola y Ganadero, V Región, con fecha 14/07/2008; Oficio Nº 485 sobre la Adenda 1, por Gobernación Provincial de San Felipe, con fecha 15/07/2008; Oficio Nº 1604 sobre la Adenda 1, por SEREMI Salud, V Región, con fecha 15/07/2008; Oficio Nº 2294 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, V Región, con fecha 16/07/2008; Oficio Nº 467 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal Región de Valparaíso, con fecha 18/07/2008; Oficio Nº 3709 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 22/07/2008; Oficio N° 295 sobre Adenda 1, por I.M. de Putaendo, con fecha 24/07/2008;

3.3. Con respecto a la Adenda Nº 2

Oficio Nº 882 sobre la Adenda 2, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 15/09/2008; Oficio Nº 2352 sobre la Adenda 2, por Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central, con fecha 15/09/2008; Oficio Nº 1341 sobre la Adenda 2, por Dirección Regional DGA, V Región, con fecha 22/09/2008; Oficio Nº 2381 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Agricultura, V Región, con fecha 22/09/2008; Oficio Nº 1637 sobre la Adenda 2, por Servicio Agrícola y Ganadero, V Región, con fecha 22/09/2008; Oficio Nº 2081 sobre la Adenda 2, por SEREMI Salud, V Región, con fecha 23/09/2008; Oficio Nº 566 sobre la Adenda 2, por Corporación Nacional Forestal Región de Valparaíso, con fecha 23/09/2008; Oficio N° 392 sobre Adenda 2, por I.M. de Putaendo, con fecha 25/09/08.

3.5 Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto “Prospección Minera Vizcachitas” a través de un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:

Of. no Participación en la Evaluación Nº 0 2 4 2 de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región de Valparaíso, con fecha  04/03/2008

4. El Informe Consolidado de Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto, de Octubre del  2008.

5. Los demás antecedentes que constan en el expediente público de la evaluación del impacto ambiental del proyecto.

6. El Acta N°16 de la sesión de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso, de fecha 13 de Octubre de 2008.

CONSIDERANDO:

1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto.
 
2. Que, el derecho de Compañía Minera Vizcachitas Holding a emprender actividades está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y a las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los órganos de la administración del Estado.
 
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental y sus Adenda respectivos, el proyecto consistirá en  un proyecto de desarrollo minero, de acuerdo  a lo establecido  en  Artículo 3, letra i) del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

3.1 Que el proyecto se  localizará en el sector cordillerano de la Comuna de Putaendo, Provincia de San Felipe, Región de Valparaíso.
 
 Las coordenadas U.T.M. de referencia del sitio son:
 
 Norte  : 6.414.000 metros
 
 Este  :    366.300 metros
 
 El área de prospección del proyecto está definida por el polígono descrito por las siguientes coordenadas U.T.M.: (Datum PSAD 56 huso 19)

Tabla 1
Coordenadas del Sitio del Proyecto

Vértice
Norte
Este
1
6.415.200 m
365.600 m
2
6.415.200 m
366.800 m
3
6.412.800 m
365.600 m
4
6.412.800 m
366.800 m

El acceso al proyecto será a través de la ruta que une la ciudad de Putaendo con el Resguardo los Patos, desde allí se continúa por caminos privados no enrolados, bordeando el río Rocín por unos 26 km., hasta llegar al sitio del proyecto.

El proyecto se localizará en una zona rural y a una altura que va entre los 2.000 y 2.500 m.s.n.m.

3.2. Que el proyecto tendrá una inversión de US $ 10.000.000 (millones de dólares), y considera una mano de obra para la etapa de construcción de 20 personas  y para la etapa de operación 70 personas, y una vida útil de 5 años

3.3 Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas: representa un total de 290 hectáreas. Esta superficie corresponde a toda el área del proyecto. (DIA, pag. 3)

3.4 Descripción del proyecto

La pertinencia de ingreso del presente proyecto al SEIA se basa en el Artículo 3, letra i)  del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, que corresponde a proyectos de desarrollo minero.

El proyecto consiste en la prospección de un yacimiento minero de cobre-molibdeno, denominado Vizcachitas, cuyas actividades principales consistirán en la ejecución de un programa de perforación de sondajes de prospección que permitan reducir las incertidumbres geológicas y establecer eventuales planes mineros de explotación. Además, y de acuerdo a los resultados de los sondajes, se realizarán excavaciones de trincheras, túneles o piques de prospección.

Se estima que se realizarán unos 200 sondajes, que sumarán alrededor de 50.000 metros  de perforaciones. El túnel de prospección tendrá unos 500 metros de largo y una sección de unos 3x3 m.

Las actividades de prospección serán adjudicadas a una empresa contratista, la cual deberá cumplir con todos los requerimientos medioambientales exigidos por Compañía Minera Vizcachitas Holding.

Entre los aspectos medulares del proyecto se considera una campaña de sondajes, la excavación de un túnel y trincheras, desarrollo del mapeo geológico, estudio para  la estimación de recursos y estudio de prefactibilidad, además del análisis de los  resultados (muestras) y la elaboración de un plan minero. 
           
Las principales actividades asociadas al proyecto son:

3.4.1   Descripción de la Etapa de Construcción

3.4.1.1 Instalación de campamento

En este tipo de proyectos, la etapa de construcción está referida básicamente a la implementación de infraestructura de apoyo a las actividades de prospección. Debido a que anteriormente se ha desarrollado una actividad de exploración, es que no se considera una etapa de construcción propiamente tal, ya que se usará toda la infraestructura utilizada durante el desarrollo de dicha actividad, la que en algunos casos requerirá ser ampliada.

3.4.1.2   Esta infraestructura consiste básicamente en:

a. Accesos al campamento
b. Caminos interiores
c. Oficinas
d. Campamento
e. Instalaciones sanitarias
f. Muestrera
g. Estanque de agua industrial
h. Almacén de combustibles

3.4.1.3   Las nuevas instalaciones consistirán en:

a. Habilitación de un sector para almacenamiento de residuos industriales (tanto peligrosos como no peligrosos).
b. Grupos generadores, el cual deberá ser ampliada hasta un total de 250 kVA.
c. Botadero para la disposición de los excedentes de excavación.

3.4.1.4 Las instalaciones que componen el actual campamento (de exploración) son las  siguientes:

a. Testigoteca: Corresponde a una estructura en madera, con techumbre de zinc, al interior de la cual hay estanterías y bandejas para testigos.
b. Servicios higiénicos: Separados para damas y varones, están construidos con tabiques de madera, cuentan con baños, duchas y lavamanos. El sistema está conectado a una fosa séptica.
c. Dormitorios: Un grupo esta conformado por contenedores y otro construido en madera
d. Oficina: Esta conformado en base a contenedores
e. Policlínico: Corresponde a una estructura en madera
f. Cocina: Corresponde a un contenedor, con sistema de extracción de aire y cuyos efluentes son conducidos a una fosa séptica.
g. Comedor: Corresponde a un conjunto de contenedores, adosados a la cocina, equipado de mesas y sillas.
h. Almacén de combustibles: Corresponde a un sector donde se ha instalado un estanque para petróleo con capacidad para 7,5 m3, está equipado con un pozo de seguridad con capacidad de 15 m3, recubierto con una carpeta impermeable.
i. Patio de salvataje: Es un sector habilitado para la disposición segregada de desechos para potenciar su reutilización.

Ver Anexo AD-1 de la Adenda 1, donde se muestra figura con el emplazamiento de dichas instalaciones.

3.4.1.5  Diseño de la cancha de acopio de mineral

La cancha será nivelada (suelo) y se dispondrá de un pretil perimetral de contención de 1 metro de altura para evitar el arrastre fluvial de sedimentos hacia los cursos hídricos estacionales.

Además estará dotada de un canal para la evacuación de las aguas lluvias de sección trapezoidal de 0,5 x 0,5 m2 de sección, sin revestimientos, taludes 3:1 y 70 m de largo.
El área de la cancha de acopio será de 100 m. de largo y 80 m. de ancho.

3.4.2 Descripción de la Etapa de Operación

La operación del proyecto consiste en la ejecución de las actividades que se describen a continuación:

3.4.2.1 Actividades de la Prospección

a. Habilitación de caminos

La realización de la campaña de sondajes requiere preparar plataformas niveladas  para que se ubique la maquinaria de perforación. Lo cual demanda la habilitación de accesos a cada una de ellas, para facilitar la llegada de maquinaria de perforación y los insumos que ésta requiere.

b. Preparación de plataformas

Antes de instalar la maquinaria de sondaje en la plataforma se instalará un material  impermeable (polietileno), a fin de contener los eventuales derrames que puedan suceder  durante la ejecución de la perforación, este material cubrirá toda la superficie que ocupe  la maquinaria, sobrepasando su contorno unos 40 centímetros por cada lado y estará  delimitado con un pequeño pretil de unos 15 centímetros con el objeto de que los  eventuales derrames queden contenidos al interior de esta área y no escurran al suelo.

 Una vez terminado el sondaje y retirada la maquinaria a su nueva posición se retirará el  material impermeable, para ser dispuesto en un lugar autorizado y se limpiará la  plataforma de todos los residuos que puedan haberse generado durante su uso.

c. Posicionamiento de la maquinaria y ejecución de los sondajes

 Las máquinas de sondajes que operarán en el área serán dos (2). 

 De los sondajes se podrán obtener dos tipos de muestras, (i) recuperación de testigos o (ii)  de polvo por aire reverso, estas muestras serán dispuestas en cajas, debidamente  rotuladas, para ser trasladas y almacenadas en la muestrera  para su posterior análisis  químico y mineralógico, el que será realizado por laboratorios externos.

 Todos los sondajes se circunscribirán a un área de unas 290 hectáreas.

d. Excavación del túnel de prospección

 El objetivo de la construcción del túnel es permitir el acceso a muestras para pruebas  metalúrgicas con la finalidad caracterizar de la mejor manera posible las condiciones del  yacimiento y de la roca circundante.

 El túnel tendrá unos 500 metros de largo y una sección de 3x3 metros.

 La secuencia de construcción del túnel será la típica de este tipo de obras y consistirá en  las siguientes etapas:

- Perforación
- Tronadura
- Ventilación
- Retiro de excedentes de excavación
- Fortificación

 Para el desarrollo del túnel es necesaria la realización de perforación y tronadura, para la  perforación se utilizará un jumbo electro hidráulico. Por su parte, la tronadura se realizará  utilizando explosivos en cartuchos o ANFO dependiendo si se trabaja o no en zonas con  presencia de agua.
 
 Para la extracción de los excedentes de excavación se utilizará un cargador LHD, el que  transportará el material hasta el exterior del túnel, para ser dispuestas en botadero.

 El botadero se ubicará en los sectores desprovistos de vegetación dentro del área de  estudio. (Anexo AD – 5 del Adenda 1)

 Dentro del material que se obtendrá de la construcción del túnel habrá un gran porcentaje  que corresponderá a mineral, el cual será depositado en un acopio separado (también  dentro del botadero, en un sector desprovisto de vegetación) a fin de poder acceder  fácilmente a éste para poder realizar las pruebas metalúrgicas que ayuden a desarrollar el  estudio de prefactibilidad.

 La fortificación dependerá de las condiciones del terreno y consistirá en la instalación de  pernos split set o bien la aplicación de lechada, aplicados en forma puntual para evitar el  desprendimiento de material desde el techo y paredes del túnel.

e. Corte de testigos (material de sondaje) y preparación de muestras

 Los testigos y muestras de aire reverso obtenidas de los sondajes serán almacenados en la  muestrera, donde serán ordenados y clasificados.

 Los testigos serán cortados por la mitad, enviando una de las mitades a laboratorios  externos, para sus análisis y pruebas metalúrgicas, la otra mitad quedará en la  muestrera.

 Las muestras de aire reverso (polvo de perforación) también serán enviadas a laboratorios  externos para análisis.

 Por lo tanto, no se considera la preparación mecánica de las muestras (chancado y  molienda), sólo su almacenaje y corte.

3.4.2.2 Instalaciones y Actividades de Apoyo

a. Almacén de Explosivos

Se utilizará un almacén de explosivos de superficie, el explosivo a utilizar será ANFO, el almacén estará ubicado en una plataforma ubicada a unos 400 m. del campamento y que queda separada de este por una loma que sirve de parapeto natural.

Se estima que el consumo diario será de unos 20 kg y que la capacidad de almacenamiento del polvorín será del orden de los 500 kg, para permitir una autonomía de unas dos semanas de trabajo.

Con los datos anteriores, la distancia mínima al campamento debiese ser la que señala el artículo 84 del Reglamento Complementario de la Ley Nº 17.798 “Sobre Control de Armas, Explosivos y Elementos Similares”. La distancia propuesta por el titular de 91 metros cumple con la normativa vigente.

La operación y administración del polvorín será encomendada a un contratista especializado y autorizado para realizar este tipo de actividades. El diseño cumplirá con toda las especificaciones indicadas en el Reglamento Complementario de la Ley Nº 17.798 “Sobre Control de Armas, Explosivos y Elementos Similares” y su autorización será tramitada ante la Dirección General de Movilización General.

b. El almacén cumplirá con las siguientes exigencias de carácter general:

- Construcciones de un piso, con muros laterales sólidos y que opongan  resistencia a los efectos de una eventual explosión, y techos livianos para que la fuerza de la onda se expanda en sentido vertical, siempre que no afecte la estabilidad del edificio ni la seguridad del explosivo almacenado. Los clavos deben estar cubiertos por material aislante.

- Todo elemento metálico dentro del polvorín debe estar conectado a tierra.

- Sus puertas serán metálicas y forradas en madera en el lado interior. Las paredes interiores y los pisos deben ser lisos, para evitar la acumulación de tierra o de residuos de explosivos.

- Se deberá conectar con un sistema de alarma que permita anunciar cualquier situación de peligro, y con elementos que permitan eliminar un principio de incendio.

- La instalación de alumbrado debe ir por el exterior del almacén,  proyectándose la luz desde afuera hacia el interior; los interruptores se ubicarán fuera del almacén. Se podrán excluir esta exigencia si se utilizan lámparas de seguridad contra llamas, o una instalación blindada.

- Junto a la entrada, y por el exterior, se colocará en el suelo una plancha metálica conectada a tierra, debiendo toda persona que entre al almacén pisarla, para descargar la electricidad estática que pueda tener acumulada en su cuerpo.  Alternativamente se podrá instalar una barra metálica, que cumpla la misma función de tocarla.

- En las zonas en que sean frecuentes las tempestades eléctricas, se recomienda instalar pararrayos junto a los almacenes de superficie.

- Contarán con ventanillas o ductos de ventilación ubicados en paredes opuestas y a distintos niveles. La boca de las ventanillas se protegerá con una rejilla o plancha metálica perforada.

- En caso de tener parapetos, éstos se ubicarán a una distancia mínima de 3 metros del muro exterior del almacén, destinados a limitar los efectos de una eventual explosión.

- Si el terreno es ondulado, dichas ondulaciones pueden servir como parapeto natural.

- Los parapetos se construirán de tierra apisonada, con una altura mínima igual a la de los muros del almacén, con talud de 23º a 60º, medidos desde la horizontal, por su parte interior y exterior. Este talud puede sustituirse por un muro que resista el empuje del terreno, por el lado interior.

c. Instalaciones sanitarias

 Las instalaciones sanitarias corresponden a las utilizadas durante la etapa de exploración  del proyecto, y están constituidas por tres fosas sépticas, prefabricadas, con capacidad de  10 m3, suficiente para atender a una población de 70 personas. El efluente de la fosa será  infiltrado al terreno mediante un pozo absorbente. Adicionalmente, en los frentes de  trabajo (plataformas) se contará con baños químicos, los que serán mantenidos  periódicamente por la empresa prestadora del servicio, la que deberá contar con todas las  autorizaciones pertinentes para la realización de dicha actividad.

Además, las instalaciones contarán con un comedor, el cual contará  con las  autorizaciones y permisos necesarios para su operación.

d. Instalación para almacenamiento de residuos

 Los residuos serán manejados mediante un sistema de segregación in-situ, de este modo,  en los frentes de trabajo serán separados según tipo y dispuestos en tambores, los que  posteriormente serán llevados al área de campamentos, donde también son almacenados  de forma segregada para posteriormente ser enviados a instalaciones adecuadas para su  recepción y disposición final.

 Los residuos domésticos serán llevados a lugar autorizado.

 Los residuos peligrosos (principalmente aceites y grasas) serán almacenados  temporalmente dando estricto cumplimiento a las exigencias contenidas en el D.S. 148/03  del MINSAL  “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos” y  particularmente con el Título IV “Almacenamiento”, por lo que el área de  almacenamiento cumplirá con las siguientes condiciones:

- Tendrá una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos.

- Contará con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de personas y animales.

- Estará techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar.

- Garantizará que se minimice la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población.

- Tendrá una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.

- Contará con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93

 Además, se contará con extintores de polvo químico seco multipropósito.

e. Almacén de combustibles

 El almacén de combustibles consiste en un estanque del tipo cilíndrico horizontal  metálico, de 7.500 litros de capacidad, fabricado en acero al carbono, con la  particularidad de tener un pretil contenedor de derrame capaz de contener el 110% del  volumen del estanque, el que está incorporado en la estructura del estanque.

El sector de almacenamiento de combustibles estará debidamente señalizado y contará  con un cerco perimetral de 1,8 m de alto, además de extintores. El estanque será  administrado por una empresa proveedora de combustible.

 La recarga de combustible a las maquinarias y equipos de perforación se realizará en  terreno, utilizando una bomba de trasvasije.

f. Transporte y Vialidad

La estimación del flujo vehicular asociado al proyecto se detalla a continuación.

                 Tabla 2
          Cantidad estimada de viajes por tipo de vehículos
 

Tipo vehículo
Viajes semanales
Camioneta
15
Camión materiales (camión ¾)
2
Camión combustibles (4 m3)
4
Total Viajes
21
 

 

El proyecto de prospección no considera la habilitación ni ampliación del camino de acceso.

Las únicas actividades son de mantención, retiro de nieve en invierno (dependiendo de las condiciones climáticas) y limpieza de eventuales aludes.

Para mantener habilitado el acceso al sector de prospección se ha establecido una rutina   de  reparación y mantención de caminos, éste se basa en la limpieza de las vías (retiro de piedras y bolones) y en la mantención de éstas (emparejamiento).

Los badenes utilizados en el trayecto de acceso al proyecto serán mantenidos por el titular, de forma periódica, consistente en mantener parejo el lecho del badén para evitar que vehículos queden atrapados. No obstante lo anterior, se espera que las mantenciones sean esporádicas, y que se realicen principalmente en primavera, cuando aumenta el caudal de del río. No se construirán nuevos badenes.

En Anexo AD-9 de la Adenda 2, se adjunta plano con la ubicación de los badenes.

 La Dirección General de Aguas Región de Valparaíso, mediante Of. N° 1341de fecha 22.09.08, ha señalado que:

 “Se solicita al titular ingrese todos los antecedentes técnicos de las modificaciones de cauce referidas en el artículo 171 y 41 del Código de Aguas a la D.G.A. Región de Valparaíso, lo anterior con respecto a las “mantenciones de las obras de badenes ya existentes del río Rocín” las que están localizadas en las coordenadas UTM (m) PSAD 1956: a) Norte: 6.411.276 y Este: 365.862; b) Norte : 6.402.562 y Este: 363.639; c) Norte: 6.402.250 y Este: 359.809 y d) Norte: 6.402.425 y Este: 356.718. Lo anterior con el propósito  del otorgamiento del permiso sectorial respectivo”.

g. Mantenimiento y reparación de equipos

Las mantenciones en terreno se realizarán en un sector especialmente habilitado en el área de la instalación de faenas, el que contará con una superficie impermeabilizada y pretil de contención de derrames. Los aceites y lubricantes usados serán almacenados    temporalmente en faena, para posteriormente ser dispuestos en instalaciones debidamente autorizadas para estas actividades.

 Debido a su dificultad de desplazamiento, a las máquinas de perforación (sondajes) se le  realizarán las mantenciones en las plataformas de sondaje, realizándose esta actividad  sobre la superficie impermeabilizada donde se posicionará la máquina. Desde ahí los  tambores con aceites y  grasas usados serán retirados al área de almacenamiento temporal  especialmente habilitada.

3.4.2.3 Insumos

a. Agua Industrial

 El agua industrial sólo se requerirá para las actividades de perforación de sondajes.
 
 Esta agua se obtendrá desde vertientes naturales, que nacen y mueren dentro de la  propiedad, y cuyo uso ha sido convenido con el dueño del terreno.

b. Energía Eléctrica

 Debido a lo aislado del emplazamiento del proyecto, la única forma de suministro de  energía eléctrica es a través del uso de grupos generadores.

 Sólo se necesitará energía eléctrica para la instalación de faena (calefacción e iluminación), por lo que se ha estimado el uso de generadores con una capacidad conjunta  de hasta 250 kVA (utilizarán petróleo Diesel para su funcionamiento) para suplir dichas  necesidades.
 
c. Combustibles líquidos

 Se requerirá de petróleo para la operación de las maquinarias (de sondajes, grupo  generador, buldózer, LHD), éste será llevado a terreno utilizando un camión surtidor que  rellenará el estanque que se habilitará en el  campamento.

 Se ha estimado un consumo diario de 2,5 m3.

d. Aceites, Grasas y Lubricantes

 Este tipo de insumos es necesario para la mantención de los equipos en general y  máquinas de sondaje en particular.

 Se ha estimado un consumo de 250 kg/mes, el cual será llevado a terreno por los  contratistas, cada vez que se requiera mantención, así es que no se ha considerado  almacenamiento de este tipo de insumos en terreno, sólo se mantendrá un pequeño stock  en bodega para ser utilizado en mantenciones no programadas o de emergencia.

 Los aceites y lubricantes usados serán almacenados temporalmente en terreno para su  posterior disposición final.

e. Maquinaria y Equipos

 A continuación se presenta un listado referencial de la maquinaria y equipos que se  utilizará durante la prospección.

Tabla 3
Maquinaria y equipos

Equipo
Identificación
Cantidad
Bulldozer
Caterpillar D-8 o similar
1
Generadores
Hasta 250 kVA conjunto
3
Camión Aljibe
8 m3
1
Maquinaria de perforación
RC o similar
2
LHD
Aprox. 5 yd3
1
Jumbo
Electro hidráulico
1
Camionetas Supervisión
4x4
6

 

3.4.3 Cronograma de actividades

Se estima que la prospección tendrá una duración de 5 años luego de obtenida la Resolución de Calificación Ambiental aprobatoria por parte de COREMA Región de  Valparaíso y la obtención de todos los permisos sectoriales necesarios para el desarrollo del proyecto.
En términos generales, el proyecto contempla las etapas fundamentales que se indican  a continuación en el cronograma.

Tabla 4
Cronograma del proyecto

 

 
 
Año1
Año2
Año3
Año4
Año5
Actividades
0
S1
S2
S1
S2
S1
S2
S1
S2
S1
S2
Obtención RCA y otros permisos
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sondajes
 
X
X
X
X
X
 
 
 
 
 
Excavación túnel y trincheras
 
 
 
X
X
X
X
X
 
 
 
Mapeo geológico
 
 
X
X
X
X
X
X
 
 
 
Estimación de recursos
 
 
 
 
 
X
X
X
X
 
 
Estudio de pre factibilidad
 
 
 
 
 
 
X
X
X
X
 
Realización de nuevos sondajes
 
 
 
 
 
 
X
X
X
X
X
Desalojo de las instalaciones
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X

 

 3.4.4 Que con respecto al Cierre o Abandono del proyecto es posible indicar que:

Existen 2 posibles escenarios para el cierre y/o abandono del proyecto:

En el primero, si los estudios determinen que el yacimiento puede ser explotado de manera rentable, entonces este no será cerrado, sino que se presentará un proyecto para la explotación del yacimiento, el cual, de acuerdo a la legislación vigente, deberá ser sometido al SEIA.

Segundo, si una vez concluidas las actividades de prospección, los estudios determinan que el yacimiento no es factible de ser explotado en las condiciones de mercado del momento, entonces el proyecto será cerrado temporalmente, una vez concluidos todos los estudios. Este cierre buscará el evitar el acceso de extraños al área y minimizar los riesgos para quienes pudieran entrar; así como también el restablecer, en la medida de lo posible, las características del área del proyecto a una condición similar a la  que poseía previo al inicio de las obras de prospección.

Entonces, estas actividades de cierre tienen dos fines, el primero es devolver la calidad  ambiental del área intervenida y el segundo es otorgar condiciones de seguridad a las personas que por diversas razones puedan acercarse al área donde se realizó la prospección.

3.4.4.1 El cierre considera las siguientes medidas:

a. Señalética

Se instalarán letreros indicando el acceso restringido a las áreas involucradas en el Proyecto.

b. Limpieza de las áreas de trabajo
 
Todas las áreas de trabajo (instalaciones de faena, plataformas de sondaje) serán limpiadas, retirando todos los desperdicios remanentes.

c. Cierre de Caminos y Plataformas

Los caminos utilizados por el proyecto serán cerrados lo más próximo posible a los caminos principales, a fin de restringir al máximo el tránsito de futuros transeúntes, este cierre se llevará a cabo construyendo un pretil o barrera con candado en la bifurcación a los caminos habilitados para la ejecución del Proyecto.
 

d. Cierre del Polvorín

Una vez finalizadas las actividades del proyecto el polvorín será desmantelado, los explosivos que pudiesen quedar remanentes de la operación serán devueltos por el contratista al proveedor.

e. Cierre del túnel

El acceso al túnel será cerrado, disponiendo en el portal de acceso una reja, o bien material estéril proveniente del botadero, que impida que personas o eventuales animales puedan acceder al interior de éste.

f.     Depósito de Estériles

El depósito de estériles del túnel será de pequeña envergadura, aún así, desde el momento del apilamiento de materiales será construido para asegurar su estabilidad, de este modo no será necesario realizar actividades adicionales en el cierre. Debido a que la granulometría del material es gruesa, no se prevé la erosión hídrica ni eólica del depósito, sin perjuicio de lo anterior se ha considerado la construcción de un canal perimetral para el desvío de aguas lluvias. Además, el botadero tendrá un pretil en su base para evitar caída de materiales más allá de sus límites.

g. Respecto del sedimento en las piscinas, estas serán tapadas una vez que estén    secas y terminada la perforación.

h. El mineral apilado en el botadero será utilizado en su mayoría para las pruebas metalúrgicas, el remante corresponde a un volumen muy menor. No obstante durante la operación se realizara un monitoreo mensual de agua (aguas arriba y aguas abajo del botadero) en el río Rocín, de este modo se verificara que no existe efecto sobre la calidad del agua debido a la presencia del botadero.

i. Con respecto al abandono del proyecto, por cualquier motivo, con al menos 1 año  de anticipación a su ejecución, el Titular deberá presentar a la COREMA Región de  Valparaíso, para su autorización, una propuesta de plan de abandono del proyecto, el cual  deberá especificar el destino de las instalaciones e insumos excedentes, e identificar los  residuos que se generarán, su manejo y disposición final, entre otros temas ambientales  que correspondiesen en ese momento.

3.4.5 Que con respecto a  las medidas de Prevención de Riesgos y Control de Accidentes es posible indicar que:

a. El estanque de combustible cuenta con un pretil incorporado (ver Figura 4 del Anexo A de la DIA). En caso de realizarse el cierre temporal de la faena, el estanque se mantendrá sin combustible.

3.4.5.1   El titular indica en las Adendas 1 y 2 las medidas del Plan de Prevención de Riesgos y Control de Accidentes, que considera los siguientes aspectos:

a. En Anexo AD-10 se adjunta el certificado del estanque. (Adenda 1)

b. El titular presenta en el Anexo AD – 11 de la Adenda 1, las hojas de seguridad  para el control de los aditivos que se usaran en las labores de perforación y de  otras sustancias utilizadas en el proyecto.

c. En Anexo AD – 12 de la Adenda 1,  se adjuntan “Plan de Contingencia para  Derrame de Combustibles” y “Plan de Contingencia para Incendio” que indican la  capacidad de respuesta para dichos eventos.

d. Con respecto a las medidas de seguridad vial, se han considerado las siguientes:

- Capacitación y charlas de inducción a los conductores de los vehículos, tal como se hace actualmente para el desarrollo de las actividades de exploración. En Anexo AD-13 de la Adenda 1, se adjunta copia de las charlas actuales.

- Mejorar la cantidad y calidad de la señalética existente entre Los Patos y el Campamento Vizcachitas.

- Establecer límites de velocidad entre Los Patos y el Campamento Vizcachitas, en 40 km/h.

- Los transportes de materiales o residuos se harán exclusivamente en horario diurno, tal como se hace actualmente.

- Los camiones de combustible serán vehículos debidamente habilitados, con estanques certificados, conductores capacitados, sistema de comunicación (radio), adicionalmente se utilizará una camioneta escolta para acompañar a los vehículos que transporten combustibles o residuos peligrosos (como aceites).

- Los badenes serán sometidos periódicamente a revisión y mantención.

- La carga será bien amarrada, respetando las capacidades máximas de cada vehículo.

- Los vehículos estarán en buenas condiciones, para lo cual serán sometidos a mantenciones periódicas.

- En terreno habrá un buldózer, el que estará disponible para las reparaciones que necesiten los badenes.

- Los vehículos escolta estarán equipados con radio y/o teléfono satelital.

En caso de cualquier contingencia, se informará inmediatamente a los siguientes organismos:
 

Tabla 5
Números de contacto para informar de contingencias

 

Institución
Teléfono
Carabineros de Chile, Reten Resguardo Los Patos
34-334069
Ilustre Municipalidad de Putaendo
34-501004
CONAMA V Región
32-2219928
Junta de Vigilancia Río Putaendo
34-501095
Bomberos de Putaendo
34-501026
SAG, oficina provincial San Felipe
34-510186
34-517124

 

e. El proyecto de prospección no considera habilitación ni ampliación del camino de acceso.

Las únicas actividades de mantención a ejecutar será el retiro de nieve en invierno y su limpieza ante eventuales aludes.

El acceso (camino privado) de Compañía Minera Vizcachitas ha sido autorizado por Compañía Ganadera Tongoy Ltda., a través de una servidumbre de paso en conformidad al Código de Minería.

 f. El titular aclara en el Adenda 2, que la actual condición del camino permite el tránsito seguro de vehículos, además el camino ha sido balizado con coligües para demarcarlo en períodos con nieve. Los camiones que transporten residuos y materiales peligrosos serán escoltados por una camioneta provista de radio y/o teléfono satelital. Además, el camino es evaluado periódicamente por expertos en prevención de riesgos y es sometido a actividades de mantención.

g. La Gobernación  Provincial de San Felipe, ha indicado mediante Ord. N° 485 del 14.07.08 que se solicita generar un plan comunicacional dirigido a la comunidad sobre la frecuencia, volúmenes y tipo de carga de los camiones de combustible y otros  aspectos que pudieran generar perjuicio a las personas.

h. La I.M. de Putaendo, a señalado mediante Of. N° 392 de fecha 24.09.08 que:

“No nos es satisfactoria la respuesta (pág. 46. Punto 2.1 de la pág. 26 de la Adenda 2), ya que el punto de mayor peligro en el camino que une Casablanca con Los Patos, hace unas 6 semanas atrás, se produjo un choque frontal entre una camioneta del Proyecto Vizcachitas Holding y una camioneta de la I.M. de Putaendo, resultando 2 personas heridas.
- Por los anterior, solicitamos al titular efectuar todas las diligencias para solucionar este problema en forma particular o con Vialidad”.

i. En el Anexo 2 de la Adenda 2, se presentan el Plan de Contingencias y el Plan de Pre- Emergencias del proyecto.

j. La I.M. de Putaendo, a señalado mediante Of. N° 392 de fecha 24.09.08 que: El Plan de Contingencia, no representa un verdadero plan operativo, es un instructivo. Por los siguientes motivos:

“Ninguno de los estamentos que debieran concurrir a una emergencia indicados en el Plan de Contingencia y Plan de Pre-Emergencia (Anexo 2 de la Adenda 2), han sido consultados e informados al respecto, por lo que este Plan adolece de operatividad real.
- Por lo anterior este Plan no está validado con los actores que deben participar en la mitigación de los efectos producidos por un accidente.
- Consultado a los siguientes participantes mencionados en el Plan de Contingencia, sus respuestas fueron las siguientes:

- Carabineros de Los Patos: No tienen conocimiento de ningún plan de contingencia, ni información al respecto.

- Bomberos de Putaendo: Consultado al Superintendente de Bomberos: No tienen conocimiento ni registro de ningún plan, información o conversación aportada por Vizcachitas.

- Municipio de Putaendo: No hay registro de consulta, información o entrega del plan de contingencia en su Depto. de Obras, ni Depto. de Turismo, no otro departamento.

- Junta de Vigilancia Río Putaendo: No tienen conocimiento de ningún plan de contingencia, ni información al respecto y la persona que aparece mencionada en el Plan (Sr. Pedro Ahumada) no pertenece a la directiva de la Junta de Vigilancia.

- El Plan de Contingencia, no incluye a la autoridad Sanitaria de la Provincia de San Felipe, ya que es esta la que debería en caso de accidente evaluar el grado de contaminación de las aguas del río Rocín.

- Un actor relevante como la empresa abastecedora de Agua potable a la comuna de Putaendo (ESVAL), no esta incluida en este plan de contingencia, se consulto al Gerente Zonal en San Felipe y a la Oficina de la comuna, no registrando conocimiento de este proyecto minero, ni menos de un plan de contingencia en caso de derrame de combustibles al río”.


4.  Que, en base de los antecedentes entregados en la Declaración de Impacto Ambiental y sus Adenda, el proyecto  requiere de los siguientes Permisos Ambientales Sectoriales establecido en el Titulo VII del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia:

4.1 Artículo 88: Con respecto al permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el inciso 2º del artículo 233 y botaderos de estériles a que se refiere el artículo 318, ambos del D.S. Nº 72/85 del Ministerio de Minería, Reglamento de Seguridad Minera, el Servicio Nacional de Geología y Minería, ha indicado mediante Ord. Nº 2352 del 12.09.12, que se pronuncia favorablemente.

4.2 Artículo 91: Con respecto al permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, la SEREMI de Salud, a indicado mediante Ord. Nº 2081 del 22.09.08, que se pronuncia favorablemente.

4.3 Artículo 96: Con respecto al permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75  del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, la SEREMI de Agricultura de la Región de Valparaíso, ha indicado mediante Ord. N° 2294 del 14.07.08, que no aplica el PAS 96

4.4 Artículo 98: Con respecto al permiso para la recolección de huevos y crías con fines científicos o de reproducción, a que se refiere el artículo 5º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza.

 y

4.5 Artículo 99: Con respecto al permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artículo 9º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza, el Servicio Agrícola y Ganadero de la Región de Valparaíso, ha indicado mediante Ord. Nº 1637 del 22.09.08, que:
Se pronuncia conforme, condicionado a presentar los siguientes antecedentes, que complementarán el Plan de Captura y de Relocalización de Fauna:

- Antecedentes del solicitante
- Definir área de relocalización de las especies a capturar
- Cronograma de actividades
- Antecedentes biológicos de las especies, con énfasis en la etapa del ciclo de vida en que se encuentran en la época de captura.
- Condiciones de traslado para cada especie.
- Además deberá comprometerse a entregar un informe final con el detalle de cantidad de ejemplares capturados, estado, sexo y edad, esfuerzo aplicado en la captura y georreferencia de su relocalización en coordenadas UTM y Datum WGS84.

Respecto al “Plan general de perturbación controlada de reptiles y mamíferos”, este servicio no aprueba esta propuesta la cual podrá ser reevaluada como complemento al Plan de captura.

El titular deberá dar aviso por escrito en forma previa a las capturas, en las oficinas del S.A.G. Región de Valparaíso y Provincial de San Felipe con cinco días hábiles de anticipación.

El S.A.G. de la Región de Valparaíso, mantiene su postura a que la flora y la fauna nativa existente en el lugar se sustenta sobre el recurso suelo, el que claramente se intervendrá con el proyecto, en un área de 290 hás. Dicha área está inserta en “zona de conservación ecológica”,  definida por el Plan Regional de Desarrollo Urbano y Territorial de la Región de Valparaíso que entrega orientaciones respecto del uso de los suelos. Por lo tanto ya se ha determinado que el área en la que se inserta el proyecto es zona de valor ecológico, ambiental y de diversidad, lo que se corrobora en los estudios de flora y fauna presentados en la presente declaración, que describen la presencia de humedales y vega, y determinan una elevada biodiversidad, lo que implica un especial cuidado a las labores de captura y relocalización.

5.   Que,  para que el proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables, además de las de carácter ambiental. Entre otros, deberá dar cumplimiento a los siguientes cuerpos legales:

• D.S. Nº 4/94 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, establece normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija procedimientos para su control.

• D.S. N° 45/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, modifica D.S. N° 59/98 que establece norma de calidad primaria para material particulado respirable PM 10.

• D.S. N° 55/94 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Norma de emisión aplicables a vehículos motorizados pesados que indica.

• D.S. Nº 72/85, del Ministerio de Minería. Reglamento de Seguridad Minera.

• D.S. Nº 75/87 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Tanto el acopio de sedimentos en tierra como el material que sería transportado en camiones, sería cubierto con lonas con lo que se evitaría su dispersión en el aire.

• D.S. Nº 90/2000 del MINSEGPRES. Norma de Emisión para la Regulación de  Contaminantes asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales.

• D. S. Nº 90/96 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción "Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento, Refinación, Transporte y Expendio al Público de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo".

• D.S. Nº 144/61 del Ministerio de Salud, que establece Norma para evitar emanaciones o  contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

• D.S. Nº 146/97 del MINSEGPRES, que establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.

• D.S. N° 148/03 del MINSAL, "Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos".

• D.S. N° 221/91 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Norma de emisión aplicable a vehículos motorizados livianos que indica.

• D.F.L. Nº 265/31, Ley de Bosques.

• D.S. Nº 298/94 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, establece condiciones y procedimientos aplicables al transporte por calles y caminos, de carga o de sustancias o productos que por sus características sean peligrosos o representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pública o el medio ambiente.

• D.S. Nº366/44, que protege y regula la corta de 12 especies de flora silvestre.

• D.S. Nº 379/1985 del Ministerio de Economía. Establece medidas de seguridad que deberán contemplar las instalaciones destinadas al almacenamiento y manipulación de combustibles destinados a consumos propios.
 
• Norma Chilena NCh 382 Of 89, del  Instituto Nacional de Normalización, que establece norma sobre sustancias peligrosas – terminología y clasificación general.

• Norma Chilena NCh 389 Of 74, del Instituto Nacional de Normalización, que establece norma sobre sustancias peligrosas – Almacenamiento de sólidos,  líquidos y gases inflamables – Medidas Generales de Seguridad.

• D.S. Nº 594/99 del Ministerio de Salud, que establece el "Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo", y con las modificaciones introducidas por el D.S. 201 del Ministerio de Salud.

• Resolución Exenta N° 610/82 Superintendencia de Servicios Eléctricos y de Gas.

• D.S. 701/74 del Ministerio de Agricultura.

• D.F.L. Nº 725/67, del Ministerio de Salud, Código Sanitario.

• D.F.L. 850/97 del Ministerio de Obras Públicas, sobre construcción y conservación de caminos.

• NCh 1.333/Of. 78 del INN.  Establece los requisitos de calidad del agua para diferentes usos, como riego, estética, recreación y vida acuática.  

• Ley N° 3.557/80, de Protección Agrícola, en su artículo 11, que establece la protección de las explotaciones silvoagropecuarias y recursos naturales renovables de la contaminación por residuos líquidos, sólidos y contaminantes atmosféricos.

• Ley de Bosques N° 4.363/31 en su artículo 5°, que protege las quebradas y sus manantiales asociadas a la vegetación y fauna propia del lugar. 

• Ley Nº 17.288 sobre Monumentos Nacionales, artículo 26, y su Reglamento, artículo 20. Ante cualquier hallazgo arqueológico durante la ejecución del proyecto, el titular paralizaría las obras y daría aviso inmediato a las autoridades competentes.

• Ley de Caza Nº 19.473/96 y su Reglamento Nº 5/98 que protege la fauna silvestre del lugar y área de influencia del proyecto. El Titular debe tener claro que esta Ley no solo regula la caza sino que protege la fauna, por lo tanto, cualquier accidente que afecte a una especie de avifauna por ejemplo, al interior del recinto, deberá este hacerse cargo de ella, aplicando acciones de rescate, tratamiento y aviso oportuno al S.A.G. de la jurisdicción. Además establece los procedimientos en caso de implementar un plan de rescate, traslado y relocalización.


6. Que, con relación a las emisiones a la atmósfera es posible indicar que:

a.       Etapa de Operación

 Debido a que no se considera una etapa de construcción, las emisiones a la atmósfera se  producirán sólo durante la operación del proyecto, y se deberán básicamente a las  siguientes actividades:

a.1 En esta etapa se prevé la ocurrencia de emisiones fugitivas de material particulado,  producto de las actividades de habilitación de caminos de acceso y preparación de  plataformas, como también del tránsito de maquinaria y vehículos livianos y pesados por  caminos no pavimentados.

a.2 Además, se considera la emisión de material particulado y gases de combustión  provenientes de los tubos de escape de los vehículos. 

a.3 Se deben considerar también las emisiones de gases y partículas que se generarán  producto de la operación de grupos generadores con una capacidad conjunta de hasta  250 KVA, que utilizarán petróleo Diesel para su funcionamiento.

a.4 Finalmente, se consideran las emisiones de gases producto de la detonación de explosivos  durante las actividades de tronaduras en el túnel de prospección.

a.5 Habilitación de caminos  y plataformas

 Si se considera que para acceder a cada uno de los pozos que se perforarán, se requerirá  como máximo de 1 km de camino, de 4 m de ancho, se tiene una superficie de camino de  4.000 m2, para cada sondaje.

Además, se habilitarán plataformas de unos 400 m2 cada una, con lo que se obtiene que  la superficie a habilitar será de 4.400 m2, para cada sondaje. Si se considera, además, que  esta actividad tendrá una duración de unos 2 días por cada sondaje (equivalente a 0,07  meses), se obtiene una emisión de PM10 de 8,4 kg/sondaje.

 El proyecto considera la realización de 200 sondajes durante 2 años, en 2 etapas de 100  sondajes durante 12 meses (360 días), por lo que la emisión de PM10 por concepto de  habilitación de caminos y plataformas, será de 2,3 kg/día.
  
a.6 Tránsito de maquinaria y vehículos livianos (Preparación de plataformas).

a.6.1 Transito de Vehículos Livianos por caminos no pavimentados
 
 Si se considera que, por cada sondaje, se realizarán diariamente unos 4 viajes de  camioneta de unos 3 km de recorrido, y que cada sondaje tendrá una duración de unos 6  días, se tiene que la emisión por este concepto es de 22,4 kg/sondaje.

 El proyecto considera la realización de 200 sondajes durante 2 años, en 2 etapas de 100  sondajes durante 12 meses (360 días), por lo que la emisión de material particulado por  concepto de tránsito de camionetas por caminos no pavimentados, será de 6,2 kg/día.

a.6.2 Tránsito de Camiones pesados por caminos no pavimentados

Si se considera que diariamente se removerán 36 m³ material, equivalente a 94 toneladas,  y que la capacidad de los camiones que transportarán el material será de 16 ton, se tiene  que diariamente se realizarán unos 6 viajes de camión hacia el botadero, recorriendo una  distancia de 4 km aproximadamente (considerando ida y vuelta).

 De esta forma, se obtiene que la emisión de material particulado por concepto de tránsito  de camiones por caminos no pavimentados será de 17,5 kg/día.

a.6.3 Emisiones por Tubo de Escape

Para el cálculo de las emisiones por tubo de escape de las camionetas, se considera  que, por cada sondaje, se realizarán diariamente unos 4 viajes de camioneta de unos 3  km de recorrido, que la velocidad promedio de las camionetas será de 40 km/h, y que  cada sondaje tendrá una duración de unos 6 días. La Tabla 6 presenta la estimación de  estas emisiones:
 

Tabla 6
Emisiones por Tubo de Escape de Camionetas

 
Parámetro
Factor de Emisión
(g/veh-km)
Emisión
(kg/sondaje)
Emisión (*)
(kg)
Emisión (**)
(kg/día)
NOx
1,14
0,082
8,19
0,023
CO
0,39
0,028
2,83
0,008
PM10
0,07
0,005
0,50
0,001

                                                                                                                                              (*) Considerando un total de 100 sondajes
                                                                                                                                              (**) Considerando una duración de 360 días (12 meses) de la etapa de sondajes

 

a.6.4 Tránsito de los camiones que transportan el material extraído producto de las  tronaduras hacia botadero.

Para el cálculo de las emisiones por tubo de escape de los camiones, se considera que se  realizarán diariamente unos 6 viajes de camión de unos 4 km de recorrido, y que la  velocidad promedio de los camiones será de 40 km/h.

Tabla 7
Emisiones por Tubo de Escape de Camiones

Parámetro
Factor de Emisión
(g/veh-km)
Emisión
(kg/día)
NOx
13,38
0,313
CO
2,88
0,067
PM10
0,81
0,019

 

Se exigirá a todos los vehículos vinculados al proyecto contar con sus revisiones técnicas  al día.

a.7 Emisiones por Operación de Generadores

 Para el cálculo de las emisiones generadas por la operación de los generadores se ha  considerado en forma conservadora que la potencia real de estos equipos, expresada en  kW, es igual a la potencia nominal, expresada en KVA.

Tabla 8
Emisiones de Grupo de Generadores de 250 KVA
 

Parámetro
Factor de Emisión
(kg/kW-h)
Potencia (*)
(kW)
Emisión
(kg/h)
Emisión (**)
(kg/día)
NOx
1,88E-02
250
4,70
42,30
CO
4,06E-03
250
1,02
9,14
SOx
1,25E-03
250
0,31
2,81
PM10
1,34E-03
250
0,34
3,02

                                                                                                                                                 (*) Suponiendo que la potencia real es igual a la nominal
                                                                                                                                                 (**) Considerando una operación de 9 horas al día
 

Estas emisiones varían sustancialmente cada día, dependiendo del nivel de actividad y de  las operaciones específicas que se realicen. No obstante, dichas emisiones se consideran  de menor envergadura y ocurrirán por un período de tiempo acotado y en un sector  completamente deshabitado.

a.8  Emisiones por Detonaciones de Explosivos

Las emisiones producto de la detonación de explosivos durante las tronaduras considerando que por cada disparo se requerirán 97,2 kg de explosivos (ANFO) y que  se realizará 1 disparo al día. Esta actividad tendrá una duración de 125 días seguidos.

Las emisiones así obtenidas se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 9
Emisiones por Detonación de Explosivos

 

Parámetro
Factor de Emisión (kg/ton)
Cantidad de explosivo (kg/disparo)
Emisión (kg/disparo)
Emisión (kg/día)
CO
34
97,2
3,3
3,3
NOx
8
97,2
0,8
0,8
SO2
1
97,2
0,1
0,1

 

a.9 Resumen de Emisiones de la Etapa de Operación

 A continuación se presenta un resumen de las emisiones máximas a la atmósfera  generadas en la etapa de operación. Se debe considerar que muchas de las emisiones  anteriormente descritas no se generarán en el mismo período de tiempo, por lo que las  emisiones presentadas en la tabla siguiente corresponden a un valor máximo obtenido al  sumar todas las emisiones de cada actividad, como si se produjeran al mismo tiempo.

Tabla 10
Emisiones de la Operación del Proyecto

 

Parámetro
Emisión (kg/día)
PM10
29,1
NOx
43,4
CO
12,5
SO2
2,9

 

                                                                                                                                                                           PM: Material Particulado       NOX: Óxidos de Nitrógeno
                                                                                                                                                                           CO: Monóxido de Carbono    SO2: Anhídrido Sulfuroso

Estas emisiones se consideran de menor envergadura y ocurrirán por un periodo de tiempo acotado y en un sector completamente deshabitado.

Para un detalle del cálculo de las emisiones, ver Apéndice A-1 de la DIA.

Las emisiones de material particulado producto de las actividades del proyecto corresponden mayormente a partículas gruesas (diámetro mayor a 10 µm), las que tienden a depositarse en el mismo sector que fueron emitidas.

En términos de calidad del aire, las únicas normas vigentes en Chile para PM10 son del tipo primarias, es decir, aquellas que protegen la salud de la población. Sin embargo, en el área de influencia del proyecto no se presentan zonas pobladas. Por lo anterior, se han modelado las emisiones del proyecto para determinar el aporte diario, de modo de compararlo con la norma secundaria vigente en USA, que es de 150 µg/m3 N.

Para ello, se asumió que todo el material particulado emitido efectivamente corresponde a material particulado respirable (PM10).

 De acuerdo a los resultados del modelo SCREEN, y considerando que la concentración diaria puede estimarse como 0,4 veces la máxima horaria, el proyecto aporta no más de 40,7 µg/m3 N en las cercanías de las faenas del proyecto, valor que se encuentra por debajo del límite establecido en la norma secundaria de referencia.


7. Que, con relación a los residuos líquidos es posible indicar que:

a. Etapa de Construcción y Operación

 La única generación de efluentes líquidos del proyecto corresponderá a las aguas servidas  generadas por el personal que trabajará en la operación, este residuo se ha estimado del  orden de 10.500 litros/día (Considerando una dotación mínima de 150 l/persona/día; y 70  personas).

Estas aguas servidas serán dispuestas en una fosa séptica, cuyo efluente será  infiltrado en el terreno. Se aclara que las fosas sépticas no consideran pozos de  infiltración sino que sistemas de drenes.
 Además, en las plataformas de sondaje que estén operativas (donde se estén realizando  sondajes) se habilitarán baños químicos, los cuales serán provistos y mantenidos por una  empresa autorizada para estas actividades.

Las coordenadas UTM (m) PSAD 1956, de los puntos donde se ubican los sistemas de drenes de infiltración de las aguas servidas, son las siguientes: (Adenda 2, pág. 1)

Tabla 11
Coordenada representativa de los sistemas de drenes de infiltración

 

Fosa
Norte
Este
1
6.413.025
366.175
2
6.413.007
366.161
3
6.412.991
366.022

 

 

Al respecto la D.G.A. Región de Valparaíso, a señalado mediante Of. N° 1341 de fecha 22.09.08 que: “Considerando, por un lado, que los drenes de infiltración para las aguas servidas de los 70 trabajadores del campamento están ubicados menos de 50 metros del río Rocín y que, tal como constató personal de la Dirección General de Aguas Región de Valparaíso, existe evidencia de que hay percolación de estas aguas servidas hacia las aguas superficiales del río Rocín, se solicita al titular cambiar la localización de dichos drenes de infiltración de manera tal de evitar las percolaciones antes mencionadas hacia cuerpos superficiales de agua”. 

a.1 Debido a realización de los sondajes se generarán lodos de perforación. Estos lodos,  que están compuestos principalmente por agua, y en una fracción menor por roca  molida y aditivos de perforación biodegradables, serán dispuestos en pequeñas piscinas,  serán impermeabilizadas mediante la utilización de polietileno o zanjas de decantación  para su reutilización en la perforación del sondajes, una vez terminado el pozo,  permitirá su evaporación para luego la piscina será tapada.

El volumen de lodos  generado, dependiendo de la  profundidad del sondaje, varía entre  los 4 y 10 m3 por pozo.

En el Apéndice A-2, DIA se adjuntan los certificados de los lodos, que demuestran que no poseen características de peligrosidad.

 No se prevé la generación de ningún tipo de residuos líquidos distintos a los ya indicados.
 
 Se debe indicar que debido a las actividades de prospección afloren aguas, estas serán utilizadas para la misma prospección.  
 
a.2 El titular aclara que operacionalmente, para controlar las aguas que afloren en el túnel de prospección se tomarán las siguientes medidas para evitar el afloramiento de aguas subterráneas durante su excavación:

- Realizar sondajes exploratorios para descartar la presencia de napas subterráneas.

- Llevar un sondaje de diamantina como avance del túnel, para determinar la eventual presencia de aguas subterráneas en el sentido de avance del túnel.

- Excavar el túnel inclinado, para que un eventual afloramiento de agua quede confinado al interior de éste.

En caso de que, ante la detección de algún afloramiento de agua, ésta será confinada en el interior del  túnel mientras se realizan los análisis para determinar sus características químicas.

Cabe señalar que el agua alumbrada será utilizada en alguna de las siguientes opciones:

- Tratar el agua y descargarla al río, cumpliendo con el D.S. 90/00 del MINSEGPRES.

- Tratar el agua y utilizarla en el riego del sector de revegetación, cumpliendo con la NCh 1.333.

- Humectación de caminos

La definición de la mejor alternativa dependerá del caudal del afloramiento y sus características físico-químicas.

En este sentido, los establecimientos que emitan una carga contaminante media diaria igual o menor a lo señalado, no se consideran fuentes emisoras para los efectos del D.S.46/02 y no quedan sujetos a la misma, en tanto se mantengan dichas condiciones.

En base a los valores característicos de aguas servidas domésticas y a los antecedentes presentados para el cálculo del caudal de descarga (población de 70 habitantes, dotación de aguas servidas de 150 l/hab/día) es posible estimar la carga contaminante media diaria del proyecto para cada uno de los parámetros del D.S. 46/02, según se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 12
Caracterización Residuos Líquidos Proyecto

 

Parámetros
Valor Característico
Carga contaminante media diaria DS46 (equiv. 100 Hab/día)
Carga contaminante media diaria del proyecto
Aceites y Grasas
60 mg/L
960 g/d
630 g/d
Aluminio
1 mg/L
16 g/d
11 g/d
Arsénico
0,05 mg/L
0,8 g/d
0,5 g/d
Benceno
0,010 mg/L
0,16 g/d
0,11 g/d
Boro
0,75 mg/L
12,8 g/d
7,9 g/d
Cadmio
0,01 mg/L
0,16 g/d
0,11 g/d
Cianuro
0,20 mg/L
3,2 g/d
2,1 g/d
Cloruros
400 mg/L
6400 g/d
4200 g/d
Cobre
1 mg/L
16 g/d
11 g/d
Cromo Hexavalente
0,05 mg/L
0,8 g/d
0,5 g/d
Fluoruro
1,5 mg/L
24 g/d
16 g/d
Hierro
1,0 mg/L
16 g/d
11 g/d
Manganeso
0,3 mg/L
4,8 g/d
3,2 g/d
Mercurio
0,001 mg/L
0,02 g/d
0,01 g/d
Molibdeno
0,07 mg/L
1,12 g/d
0,74 g/d
Níquel
0,1 mg/L
1,6 g/d
1,1 g/d
Nitrógeno Total Kjeldahl
50 mg/L
800 g/d
525 g/d
Nitrito más Nitrato
15 mg/L
240 g/d
158 g/d
Pentaclorofenol
0,009 mg/L
0,144 g/d
0,095 g/d
Plomo
0,2 mg/L
3,2 g/d
2,1 g/d
Selenio
0,01 mg/L
0,16 g/d
0,11 g/d
Sulfatos
300 mg/L
4800 g/d
3150 g/d
Sulfuros
3 mg/L
48 g/d
32 g/d
Tetracloroeteno
0,04 mg/L
0,64 g/d
0,42 g/d
Tolueno
0,7 mg/L
11,2 g/d
7,4 g/d
Triclorometano
0,2 mg/L
3,2 g/d
2,1 g/d
Xileno
0,5 mg/L
8 g/d
5 g/d
Zinc
1 mg/L
16 g/d
11 g/d

En virtud de esta tabla comparativa, es posible concluir que la descarga no califica como  fuente emisora.

 Ante la eventualidad de disponer (descarga)  las aguas al cauce del río Rocín, se deberá  monitorear previamente la calidad de agua a disponer en las quebradas de manera de  establecer si es fuente emisora o no. En caso que corresponda a un establecimiento  emisor, la calidad del agua previo a su vertido deberá cumplir con la Tabla 1 del D.S. N°  90 /2000 del MINSEGPRES.


8. Que, con relación a los residuos sólidos es posible indicar que:

a. Etapa de Construcción y Operación

a.1 Residuos industriales peligrosos

 Estos se generarán por la mantención de equipos y maquinarias y corresponderán  principalmente a tambores con grasas y aceites usados, filtros, guaipes y mangueras.  Estos residuos son clasificados como peligrosos, el titular cumplirá con todas las  exigencias indicadas en el D.S. 148/03 “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos  Peligrosos” y particularmente con el Título IV “Almacenamiento” y serán almacenados  temporalmente en un sector especialmente  habilitado al interior del área del proyecto,  con lo cual se minimiza el riesgo sobre los recursos naturales renovables, incluidos el  suelo, agua y aire,  para su posterior disposición final.
 
Los desechos de aceite usado se almacenarán temporalmente en un tambor metálico de 200 Lts (el mismo donde viene el aceite). Posteriormente este es retirado, en el mismo envase, por un camión de una empresa debidamente autorizada.

a.2 Residuos industriales no peligrosos

 Estos consistirán básicamente en restos de acero (barras de perforación en desuso), restos  de polietileno, neumáticos, chatarras y restos de madera. Estos residuos también serán  almacenados temporalmente en un sector especialmente habilitado al interior del área del  proyecto para su posterior venta y/o disposición final.

Los excedentes de excavación (estériles) generados por la excavación del túnel  corresponden sólo a rocas fracturadas, en un volumen relativamente bajo (4.500 m3, in  situ). El botadero será ubicado en un sector desprovisto de vegetación. El diseño del  botadero considera obras de desvío de aguas lluvia para evitar el arrastre de material y  una geometría que lo haga físicamente estable.

a.2.1 La configuración final del botadero estará diseñada con los siguientes parámetros:

- Distancia mínima de 70 metros del pie del botadero al río.

- Dimensiones de unos130 m de largo, 40 de ancho y hasta 5,0 m de altura en su parte mas alta, con un promedio de 2,5 metros.

- El volumen a disponer es de unos 4.500 m3.

- Canaleta de desvío de aguas lluvia, para evitar la erosión hídrica.

- Construcción de un pretil de bolones en el pie del botadero, para evitar la proyección de material al río.

 Para evitar y controlar la erosión hídrica se implementarán cunetas en cada una de las  plataformas de sondaje, las que restituirán las aguas lluvias en sectores de  escurrimiento natural.

Respecto del abandono, el botadero contará con una canaleta de desvío de aguas lluvia en su contorno para evitar su erosión hídrica. En el pie del botadero se instalará un pretil de bolones para evitar el arrastre de material más allá de los límites del botadero.

Si los resultados de los sondajes son favorables, es probable que se realicen excavaciones de trincheras, túneles o piques de prospección. En caso de que alguna de estas obras se realice, los volúmenes, disposición de excedentes y medidas de control son las indicadas en la siguiente tabla.

Tabla 13

 

Obra
Volumen (m3)
Disposición
Medidas de control
Trinchera
2500
Costado de trinchera
Tapado al momento de terminar la prospección
Túnel o pique
4500
Botadero
Ver respuesta 12

 

El titular realizará labores de reciclaje, comercializando o donando los distintos tipos de residuos, como papeles, metales, maderas.

El polietileno no será retirado. Una vez que la fracción líquida se ha evaporado, el polietileno es doblado y cubierto con los excedentes generados en la excavación de la piscina de decantación. Finalmente el terreno es emparejado. Se aclara que esta corresponde a una práctica habitual es este tipo de proyectos.
 
El sector poblado más cercano al botadero corresponde a la localidad el Resguardo Los  Patos, ubicado aproximadamente a 25 km del sector donde se ubicará el botadero.
 
El material será dispuesto de tal forma en el sector de botadero, que no será alterado por las crecidas por lo que no existirá transporte de material por el río Rocín. En un eventual suceso de crecida de gran período de retorno en que el botadero sea alcanzado por ella, se verificará un aumento de sólidos suspendidos que dada la lejanía de los sectores poblados no debiese alcanzarlos.

En cuanto a las condiciones hidrogeológicas, el material depositado presenta las mismas características del material de relleno existente en la cuenca por lo que no generará contaminación de la napa.

a.3 Residuos sólidos domésticos

Estos corresponden básicamente a restos de comida y material de oficina, se ha estimado una generación promedio de 1,1 kg/hab/día. De este modo, la generación total alcanzará  los 77 kg/día, considerando la dotación máxima de personal de 70 personas.

Como ya se ha indicado en puntos anteriores, estos residuos serán almacenados  temporalmente en el sector del campamento, para posteriormente ser enviados a  instalaciones adecuadas para su recepción y disposición final.

Serán manejados mediante un sistema de segregación in-situ, realizando separación según tipo en los frentes de trabajo y siendo dispuestos en tambores, los que posteriormente  serán llevados al área de campamento, donde también son almacenados de forma  segregada para posteriormente ser enviados a instalaciones adecuadas para su recepción y disposición final.

El volumen máximo a almacenar será de 1 m3, lo que equivale a aproximadamente a 1  tonelada (77 kg/día x 10 días). Una vez alcanzado este volumen, los residuos serán retirados semanalmente, siendo dispuestos en el Relleno Sanitario de San Felipe, u otro  lugar debidamente autorizado.


9. Que, con relación al ruido es posible indicar que:

Etapa de Construcción y Operación
La generación de ruido se deberá principalmente a las actividades de perforación de sondajes, tránsito de vehículos y utilización de maquinarias y las tronaduras.
Estas emisiones se consideran poco significativas, debido a lo aislado de la zona de emplazamiento del proyecto y la ausencia de receptores humanos permanentes.
Por lo tanto, esta generación de ruido se circunscribe al ámbito laboral y no afecta a población, debido a que el área poblada más cercana se encuentra al menos a 25 km. de distancia.

Los trabajadores recibirán todos los elementos de protección personal necesarios para el normal desempeño de sus labores, de acuerdo a la evaluación y recomendaciones del experto en prevención de riesgos.

El titular deberá dar cumplimiento al D.S. Nº 146/97 del MINSEGPRES, que establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.

10. Que con relación a los Recursos Hídricos es posible indicar que:

a. El titular aclara que no utilizará las aguas del Río Rocín, dado que no tiene derechos sobre dichas aguas. Por lo tanto, el proyecto no generará  un efecto por falta de disponibilidad del recurso como fuente de agua potable para la comuna de Putaendo.

El abastecimiento se realiza desde quebradas que nacen y mueren en el predio. Se estima que el requerimiento máximo alcanzará hasta 1 l/s.

El titular cumplirá con la legislación aplicable, asegurando una dotación mínima de 100 litros de agua por persona por día.

Las coordenadas UTM (m) PSAD 1956, del punto de captación de aguas de la vertiente (a una altura de 1.973,37 m.s.n.m.) que nace, corre y muere dentro de la propiedad, son las siguientes:

Tabla 14

 

Norte
Este
6.412.855
366.257

 El proyecto de prospección, en ninguna de sus etapas, considera la intervención de algún cuerpo de hielo.

Se debe tener presente que según lo dispone el artículo 110 del Código de Minería el titular de la concesión minera tiene, por el sólo ministerio de la ley, el derecho de aprovechamiento de las aguas halladas en las labores de su concesión, en la medida que tales aguas sean necesarias para los trabajos de exploración, de explotación y de beneficio que pueda realizar. En caso de detectarse algún afloramiento, el agua será almacenada en un estanque de unos 15 m3 mientras se realizan los análisis para determinar sus características químicas. En espera de los resultados, el agua será utilizada para humectar los caminos del proyecto, repitiendo el proceso una vez que la humectación anterior se haya evaporado.

De determinarse que el pH del afloramiento incumpla la normativa ambiental se han establecido las siguientes alternativas:

• Tratar el agua y descargarla al río, cumpliendo con la Tabla 1 del D.S. 90/00 del MINSEGPRES. Norma de Emisión para la Regulación de  Contaminantes asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales y las demás autorizaciones que sean pertinentes.

• Al respecto la Superintendencia de Servicios Sanitarios a señalado mediante Of. N° 882 de fecha 15.09.08 que: “En caso de que se produzca el afloramiento de aguas subterráneas en el proceso de prospección, el titular dará aviso, a más tardar el día siguiente de producirse el evento, al menos a la CONAMA Región de Valparaíso y a las SISS, informando las medidas tomadas ante la contingencia y el plazo para la entrega de la caracterización de dichas aguas. Con la caracterización, la SISS evaluará si corresponde la aplicación de una norma de emisión”.

• Tratar el agua y utilizarla en el riego del sector de revegetación, cumpliendo con los estándares de la  NCh 1.333.

• Mediante Of. N° 1637 de fecha 22.09.08, el S.A.G. Región de Valparaíso, informa que: “El titular deberá presentar un plan de riego que considere especies, balance hídrico, caracterización de efluente y plan de monitoreo que garantice el cumplimiento de la NCh 1.333, en el caso de utilizar efluentes de afloramiento para riego”.

• Continuar con la humectación de caminos.

b. Hidrogeología de la Subcuenca del Río Rocín

Los sedimentos de rellenos más recientes, son producto de la erosión ejercida por los cursos fluviales del área que conjuntamente con los procesos gravitacionales, han retrabajado los accidentes topográficos existentes. Se reconocen estructuras depositacionales como conos de deyección, terrazas, fluviales, llanuras aluviales, depósitos de pie de monte y taludes de detritos.

Los acuíferos subterráneos se ubican solamente alrededor del cauce del río Aconcagua y Putaendo.

El movimiento del acuífero es en sentido del movimiento del cauce principal del río, por lo tanto, en el sector de proyecto, el movimiento del acuífero es en dirección sur.

11. Que con respecto al recurso suelo es posible indicar que:

Los radieres que se estima ocuparán una superficie menor a los 1.000 m2, lo que equivale a  unos 250 m3, serán demolidos, los desechos serán dispuestos en un sector autorizado. Luego de la demolición, el suelo del área intervenida por edificaciones temporales será descompactado y adecuado para hacerlo armónico a su entorno, restringido el acceso para permitir su recuperación natural.

Al respecto la SEREMI de Agricultura de la Región de Valparaíso, a señalado mediante Of. N° 2381 de fecha 22.09.08, que se pronuncia conforme condicionado a que: “La presentación de documento que profundice las acciones que el titular entrega en la respuesta 2.2 del Adenda 2, en tanto son insuficientes para garantizar que el suelo utilizado por las estructuras temporales, se devuelva en condiciones similares al entorno. Este documento contendrá el detalle de las acciones, cronograma, tiempos involucrados e indicadores de éxito para su evolución”.

12. Que con respecto a la Flora y Fauna es posible indicar que:

En el Anexo C de la DIA, Apéndice FV – 1 (Estudio de Flora y Vegetación); y los Anexos AD – 6 (Plan de Revegetación) y AD – 7 (Plan de Protección de la Vegetación Nativa) del Adenda 1; correspondientes a la Flora y Vegetación aledaña al sector de explotación minera, se detallan las medidas y recomendaciones de control y protección a las cuales estaran afectas dichas especies identificadas en ambos estudios.

a. Flora

El área del proyecto se inserta sobre formaciones vegetacionales sensibles que allí se desarrollan, principalmente la asociada a los remanentes de Bosques Esclerófilo de Franjel, especie que tiende a desarrollarse en un rango altitudinal muy restringido (entre los 2000 a los 2500 m.s.n.m.) y que desde el punto de vista ambiental en la zona de la Cordillera de Los Andes Central (sector donde se emplaza el proyecto) constituye el límite altitudinal del bosque. Actualmente esta formación, en el área del proyecto, se encuentra muy intervenida, por la explotación para uso de leña, que se hace de esta especie vegetacional.

Debido a lo anteriormente expuesto y a lo restringido de su desarrollo el titular compromete la preservación de estas formaciones dada la importancia ecológica que presenta en este sector:

a.1 Con respecto a la flora se puede concluir que el proyecto podría intervenir áreas que presentan poblaciones de Cactáceas (Sandillones y Quisquitos) y poblaciones de Franjel (Anexo C, pág. 9 de la DIA). El titular se compromete a no afectar dichas poblaciones debido a que las tres especies señaladas anteriormente se encuentran catalogadas como “Vulnerables” para la región según el Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile (Benoit, 1989) y el Boletín del Museo Nacional de Historia Natural 47: Categorías de Conservación de Cactáceas Nativas de Chile. (Belmonte et al. 1998).

Lo anterior se logrará con la presencia de un especialista en Flora al momento de diseñar la ubicación de las plataformas de sondaje y las vías de acceso a éstas, a fin de minimizar la intervención de zonas con presencia de poblaciones de vegetación en categoría de conservación.

a.2 Dado que se trata de ejemplares nativos de cactáceas, no es posible conseguirlas en viveros, por lo que el titular orientara todos sus esfuerzos a maximizar el éxito en la relocalización, para lo cual se seguirán las metodologías de extracción, plantación y seguimiento descritas en el Anexo AD - 7 de la Adenda 1.

a.3 Dentro de las actividades de plantación se pueden destacar:

- Una vez realizada la extracción del ejemplar se procederá en primera instancia a realizar una poda de raíces con tijeras.

- Luego de efectuada la poda de raíces los ejemplares se dejarán entre 10-15 días en reposo al aire libre y a raíz desnuda, esto con el objeto que las raíces puedan cicatrizar de manera correcta. En esta etapa es importante considerar:

- Los ejemplares deben permanecer en reposo en posición vertical.

- Debe existir aireación.

- El estado óptimo para su trasplante se realizará una vez verificado el desarrollo de    nuevas raíces.

a.3.1  Efectuada la plantación de los ejemplares rescatados se efectuará la protección, que consistirá en un cerco perimetral de postes y malla biscocho, el cual se mantendrá por todo el período de establecimiento.

a.3.2  Una vez que el ejemplar se encuentra en estado óptimo para su plantación éstos serán trasladados a los sectores de replante.

a.3.3 Respecto del seguimiento, cumplido el año de realizada la plantación, se llevará a cabo visitas periódicas, a fin de corroborar el correcto desarrollo del plan.

a.4  Plan de Revegetación

Consistirá en la implementación de las siguientes medidas:

a.4.1 Cercado completo de toda el área donde se efectuará la revegetación con especies con problemas de conservación, de modo de minimizar el ingreso de ganado doméstico a dichas áreas.

a.4.2 Implementación de un registro o control de ingreso al área a fin de evitar el   tránsito de personas ajenas a la actividad.

a.4.3 Desarrollar e implementar un programa de control de lagomorfos (conejos o   roedores) al interior de la unidad de recuperación de flora con problemas de    conservación.

a.4.4 La superficie donde se implementará la revegetación tiene una superficie algo superior a 1 hectárea. En el Anexo 6 de la Adenda 2, se adjunta plano con su  ubicación.

a.4.5 No se cortará ni rozará la vegetación presente, esto con el objetivo que sirvan de  nodrizaje a la nueva masa vegetal que se pretende generar.

Para cada una de las actividades propuestas el proyecto contará con un profesional a cargo de ellas, quién velará por el cumplimiento del presente plan.

La etapa de seguimiento se implementará desde el inicio de las labores asociadas al presente plan, es decir, desde la capacitación de los trabajadores y hasta que una vez se constate el prendimiento de al menos el 75% de los ejemplares plantados al cabo de dos temporadas de efectuada la plantación (indicador de éxito de la medida), esto sin contar el porcentaje de especies que colonicen naturalmente el lugar.

 Una vez recepcionadas las plantas provenientes del vivero, verificando su correcto establecimiento y desarrollo (al menos 40 cms de altura, correctamente lignificadas), serán derivadas a los sectores de plantación en terreno. Dicha plantación se realizará mediante líneas de plantación a razón de 10:1, es decir, se reforestará 10 ejemplares por cada uno intervenido.

El área destinada para la revegetación será protegida mediante la instalación de un cerco perimetral  de cinco hebras de alambre de púas, de manera de evitar el ingreso de ganado bovino, caprino, caballar y/o mular. Los postes que conformen el cerco deberán estar enterrados a una profundidad de 50 cm. y de un diámetro de al menos 4”.
Básicamente por su escasez, los humedales y en especial la vega ubicada en la parte norte del área de estudio son el ambiente más relevante del área de estudio. (DIA, Anexo C, pág. 12)
En el Anexo AD-6 del Adenda 1, se adjunta Plan de Revegetación.

a.5 Al respecto la CONAF Región de Valparaíso, a señalado mediante Of. N° 566 de fecha 22.09.08 que: “Se informa al titular que deberá presentar el Plan de Revegetación con los ajustes que corresponden en conformidad con lo señalado en el presente Adenda 2, como es el caso de lo establecido en el numeral 2.5 relativo a la superficie a ocupar por la plantación; numeral 2.7 acerca del prendimiento, el cual deberá ser del 100% (1.190 plantas vivas); numeral 2.8 referente al año de plantación, modificado para el año 2009.

Adicionalmente, deberá adecuarse el Cronograma de Actividades del referido Plan de Revegetación en lo que dice relación con el Estudio de Prendimiento Final, a partir de la postergación de la plantación para el año 2009, lo que implica desplazar también el año para determinar el prendimiento obtenido luego de 2 años de establecidas las plantas.
El citado Cronograma de Actividades deberá dejarse expresamente indicado, como otra actividad, la acción de plantación, actividad que no se identifica claramente en dicho cronograma”.

a.6 Con respecto a ejemplares de flora con problemas en su estado de conservación, el titular compromete la conservación y protección de ésta especie así como los ambientes donde se desarrolla. En este sentido, y en el caso de la especie Kageneckia angustifolia, especie catalogada como Vulnerable, quedará prohibida su corta, esto con el fin de asegurar la preservación tanto de aquellas formaciones en las cuales se encuentra dominante como en aquellas donde se desarrollan de manera aislada.

a.7 Con respecto a los ejemplares de cactáceas con problemas de conservación, identificadas en las campañas de levantamiento de información de Línea de Base (Eriosyce sandillon y Neoporteria curvispina var andicola), en el Anexo AD-7 de la Adenda 1, se presenta un Plan de Protección de la Vegetación Nativa, si aún con la aplicación de dicho Plan, pudieran verse afectados algunos ejemplares de cactáceas por las obras del proyecto, se procederá a realizar un rescate de ellas, para posteriormente ser relocalizadas en sectores adyacentes a las áreas intervenidas, a fin de que se asegure su sobrevivencia. El detalle de la metodología de rescate se presenta también en el Anexo AD-7 de la Adenda 1.

a.8 El proyecto implementará como medidas la prohibición de corta e intervención de ejemplares de Kageneckia angustifolia, para ello y previo a las labores de prospección, un profesional del área biológica procederá a demarcar con cintas de señalización los sectores sensibles, con presencia de la especie, así como aquellos que se desarrollen de manera aislada.

En el Anexo AD-8 se adjunta plano con la ubicación de los ejemplares aislados de Kageneckia angustifolia.

Además se presenta listado con la georeferenciación de los individuos aislados (Datum PSAD 56, páginas 11, 12, 13, 14, 15 de la Adenda 1).

a.9 Con respecto de la intervención de bosque, el titular reafirma su compromiso de no interferir dichas unidades, las cuales han sido identificadas en la respuesta de la letra f), pagina 16 de la Adenda 1, donde se detalla las formaciones de bosque identificadas como parte de la prospección de terreno y su definición respecto a si constituyen bosque de acuerdo a lo señalado en el artículo 2 del D.L. 701. (Ver tabla de "Área que identifican Unidades Vegetacionales que constituyen Bosque", Adenda 2, pagina 17)

Es importante señalar que tal como se indicó en el Anexo C de la DIA, la unidad 22, correspondiente al área donde se emplazará el botadero, presenta un escaso desarrollo de la cubierta vegetacional (inferior al 5% de cobertura), existiendo sólo ejemplares aislados de flora, dentro de los que destaca el individuo de la especie Eriosyce sandillon presente en el área; el cual será rescatado.
 
a.10 La I.M. de Putaendo, a señalado mediante Of. N° 392 de fecha 24.09.08 que:

- "Se observa demasiado deterioro de la flora, en especial en todo el terreno circundante a los caminos, perforaciones y campamento.
- No hay registro de la flora antes de perforaciones, por lo que se hace difícil cuantificar la plantación 10 a 1.
-   Debe establecerse un control periódico de la flora, especialmente si se aprobó la        reforestación para el año 2009."
  
a.11 En el Anexo C de la DIA, Apéndice FA – 1 (Estudio de Fauna Vertebrada Terrestre); y Anexo 3 de la Adenda 2 (Plan General de Perturbación Controlada de Reptiles y Micromamíferos), y Anexo 4 de la Adenda 2 (Permiso Captura y Relocalización de Fauna), se identifican y contabilizan los ejemplares en estado de conservación vulnerable, los cuales serán reubicados o protegidos según se indica en dichos anexos.

b.Fauna

El área de estudio mostró una riqueza de especies algo menor a la esperada considerando los estudios previos en la zona. Esto sin embargo, es esperable considerando que el área de estudio es sólo una fracción del área prospectada en el estudio previo a que se hace referencia.

La fauna presente en el área de estudio sin embargo, muestra una elevada biodiversidad y homogeneidad, siendo ésta una característica importante dentro de las comunidades de animales.

Los reptiles son las especies más sensibles dentro del área de estudio, debido a su alto índice de riesgos y baja capacidad de desplazamiento.

En relación con la flora y fauna, el titular ha comprometido las siguientes medidas:

- Presencia de un profesional de área biológica, el que participará en la definición del razado de las vías de acceso a las plataformas y la ubicación de las plataformas de sondaje.

- Plan de rescate y relocalización de fauna

- Plan de protección de vegetación nativa

b.1 Especies a Rescatar

La metodología de perturbación controlada considera las siguientes actividades: (Adenda  2, Anexo 3)

b.1.1 Remoción de refugios (vegetación arbustiva, rocas y piedras). Esto será realizado en forma cuidadosa y sin la intervención de maquinaria pesada despejando principalmente la vegetación de tipo arbustiva y de baja altura además de las rocas y piedras de mediano tamaño.
 
b.1.2 Traslado de los restos de vegetación cortados y piedras, hacia lugares fuera del área de intervención directa del proyecto. Este material será colocado en forma  estratégica con el objetivo de compensar los refugios removidos y además orientar el escape de los individuos.
 
b.1.3 Los esfuerzos se concentrarán en rescatar los reptiles y micromamíferos, que corresponderían a los organismos susceptibles de ser dañados o se encuentren amenazados por las obras a realizar en el área de influencia. Por tanto a continuación se detallan:

Tabla 15
Especies de reptiles evidenciados en el área de estudio

CLASE REPTILIA (REPTILES):
CRITERIOS DE PROTECCION SEGUN ARTICULO 3º DE LA LEY DE CAZA
 
Nombre común
 
Nombre científico
 
B
 
S
 
E
ESTADO CONSERVACION PARA ZONA
 
 
 
 
 
Norte
Centro
Sur
Austral
FAMILIA TROPIDURIDAE
 
 
 
 
 
 
 
Lagartija de los montes
Liolaemus monticola
 
S
E
 
V
 
 
Lagartija negroverdosa
Liolaemus nigroviridis
 
S
E
 
V
 
 

                                                                                                                    S: Especie catalogada con densidades poblacionales reducidas
                                                                                                                    E: Especie catalogada como benéfica para la mantención del equilibrio
                                                                                                                    V: Especie catalogada en estado de conservación Vulnerable
 

Tabla 16
Especies de micromamíferos que probablemente se puedan encontrar en el área de estudio.

 

 

 



MAMIFEROS:
 
CRITERIO DE PROTECCION SEGUN ARTICULO 3º DE LA LEY DE CAZA
 
Nombre común
 
Nombre científico
 
 
B
 
 
S
 
 
E
ESTADO CONSERVACION POR ZONA
 
 
 
 
 
Norte
Centro
Sur
Austral
ORDEN RODENTIA
 
 
 
 
 
 
 
 
Ratón andino
Chroeomys andinus
 
 
 
 
-
 
 
Ratón de pie chico
Loxodontomys micropus
 
 
 
 
-
 
 
Ratón cola de trompeta
Octodon degus
 
 
 
 
-
 
 
Ratón de cola larga
Olygoryzomys longicaudatus
 
 
 
 
-
 
 
Ratón orejudo amarillo
Phyllotys xanthopygus
 
 
 
 
-
 
 
Cururo
Spalacopus cyanus
 
 
 
 
P
 
 

                                                                                       P: Especie catalogada como en Peligro de Extinción.

13. Que con relación al reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que:

13.1 Reasentamiento de Comunidades Humanas:

El proyecto no contempla el reasentamiento de comunidades humanas. El poblado rural más cercano Resguardo Los Patos, de la comuna de Putaendo se ubica fuera del área del proyecto (20 km del campamento).

13.2 Con relación a la  alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, el titular ha indicado en Adenda 1, paginas 46, 47 y 48 que:

a. El proyecto dadas sus características no alterará la densidad ni la distribución espacial de la población ya que el campamento corresponde a una ocupación de carácter temporal, que será desarrollado con el fin específico de realizar las actividades de prospección.

b. El proyecto no afecta el tamaño de los predios ni la tenencia de tierras, puesto que la propiedad superficial donde se emplazarán las actividades corresponde al propietario histórico del sitio, el cual a través de convenios entre privados ha permitido la realización de la prospección.

Respecto de los flujos de comunicación y transporte, el proyecto no interfiere con el libre tránsito. Ver respuesta a consulta anterior.

c. El proyecto dadas sus características no alterará la estructura de la población local por edades, sexo, rama de actividad, categoría ocupacional y status migratorio, considerando la  estructura urbano rural; la estructura según rama de actividad económica y categoría  ocupacional; la población económicamente activa; la estructura de edad y sexo; la  escolaridad y nivel de instrucción; y las migraciones; ya que el campamento corresponde a una ocupación de carácter temporal, que será desarrollado con el fin específico de realizar las actividades de prospección.

d. El proyecto dadas sus características no alterará los índices de empleo y desempleo ni la presencia  de actividades productivas dependientes de la extracción de recursos naturales por parte del grupo humano, en forma individual o asociativa, debido a que el campamento corresponde a una ocupación de carácter temporal, que será desarrollado con el fin específico de realizar las actividades de prospección. Respecto del tránsito turístico como también el tránsito de animales a las veranadas por esta ruta, el proyecto no interfiere con el libre tránsito. Ver respuesta a consultas anteriores.

e. El proyecto dadas sus características no alterará el acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energía, salud, educación y sanitarios debido a que no hay asentamientos humanos en el área del proyecto ni se accede a elementos con tales características.

14. Que con relación a la localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, es posible indicar que:

a. El titular ha señalado en la DIA , punto 4.4. que:

El proyecto se desarrolla en terrenos deshabitados, y que el área poblada más cercana se encuentra al menos a 20 km. de distancia, por lo tanto, no existen grupos humanos protegidos por leyes especiales en el lugar de emplazamiento del proyecto.

En el área de emplazamiento se encuentran especies de flora y fauna en categoría de conservación, debido a lo cual el titular ha considerado en el diseño del proyecto medidas  para minimizar la intervención de dichos recursos.

Se contará con la presencia en terreno de un especialista en Flora, quién ayudará a determinar los sectores sensibles y evitar su intervención, además se considera su participación al momento de diseñar la ubicación de las plataformas de sondaje y las vías de acceso a éstas, a fin de minimizar la intervención de zonas con presencia de vegetación nativa.

En el área en donde se desarrolla el proyecto no existen recursos protegidos en forma oficial.

De acuerdo al análisis de información realizado, el proyecto se encuentra localizado a más de 16,5 Km. de los atractivos turísticos más cercanos y no se emplaza en ninguna zona turística según material proporcionado por Sernatur.

Respecto del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SNASPE), se puede decir que el proyecto no afectará terrenos que posean la condición de Parque, Reserva o Monumento Nacional.

El proyecto no interviene ningún Sitio Prioritario para la conservación.

b. El titular ha señalado en Adenda 1, punto 2.1 letra c) página 47 que :

El proyecto dadas sus características no alterará las características étnicas de la población debido a que el proyecto se desarrolla en una zona deshabitada y que no corresponde a comunidades indígenas.

Respecto de la realización de ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados, en el área no se realiza ninguna de estas manifestaciones culturales. Al respecto la Municipalidad ha  indicado que en la actualidad se realiza la “Ruta Turística Cruce de Los Andes”, que no será afectada por el proyecto dado que este no impide el libre tránsito por el sector.

c. El titular ha complementado la información en Adenda 2, página 19, señalando que:

 “El artículo 11 letra d) de la Ley 19.300 señalar que se requerirá de un Estudio de Impacto Ambiental cuando el proyecto presente “Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar”.

La aplicación de las disposiciones contenidas en el citado artículo 11 letra d) de la Ley 19.300 son complementadas y especificadas por el artículo 9 del RSEIA, el cual  introduce criterios que permiten determinar caso a caso, la procedencia de un EIA en  aquellas actividades que se desarrollen próximo a población, recursos o áreas  protegidas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar:

En efecto el citado artículo 9 del RSEIA establece: A objeto de evaluar si el proyecto o actividad se localiza próximo a población, recursos o áreas protegidas susceptibles de  ser afectados, se considerará:

 a) La magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto o actividad  en o alrededor de áreas donde habite población protegida por leyes especiales;

 b) La magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto o actividad  en o alrededor de áreas donde existan recursos protegidos en forma oficial; o

 c) La magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto o actividad  en o alrededor de áreas protegidas o colocadas bajo protección oficial.

Al respecto, cabe señalar que el análisis de la concurrencia de los mencionados criterios debe hacerse caso a caso,  a la luz de los antecedentes e impactos ambientales del proyecto en relación con su “magnitud” y “duración”. La mera existencia de población,  recursos o áreas protegidas en un área determinada no significa que directa y automáticamente se deba presentar un EIA. Y no puede ser de otra manera, ya la interpretación contraria implicaría que cualquier tipo de obra, programa o actividad a desarrollar legítimamente en ellas, independiente de su magnitud, quedaría supeditada a la presentación de un EIA y su consiguiente procedimiento administrativo, lo que claramente atenta contra el espíritu de la legislación ambiental de evaluar mediante EIA aquellos proyectos cuya magnitud e impacto ambiental sea de gran significancia. Este  criterio ha sido ratificado en diversas Resoluciones y Dictámenes de los Tribunales de Justicia y la Contraloría General de la República.

 Según se desprende de los anterior, los parámetros que deben analizar para considerar  la concurrencia de la circunstancia del Artículo 11 de la Ley 19.300 son la “magnitud” o  “duración” de la intervención o emplazamiento en o alrededor de: a) Población protegida por leyes especiales; b) recursos protegidos en forma oficial, y c) áreas  protegidas o colocadas bajo protección oficial.

 En relación con la existencia de población protegida (Artículo 9 letra a), cabe indicar que de los antecedentes proporcionados por el titular durante este proceso de evaluación se desprende claramente que el proyecto no afecta a población protegida por leyes especiales.

 Por su parte, respecto de la aplicación de la letra c) del Artículo 9, se debe indicar que  según el Reglamento del SEIA se entiende por Área Protegida como “Cualquier porción de territorio, delimitada geográficamente y establecida mediante acto de autoridad pública, colocada bajo protección oficial con la finalidad de asegurar diversidad biológica, tutelar la preservación de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental”. Cabe agregar que la CONAMA mediante Oficio Ordinario N°020799 de fecha 13 de febrero de 2002 señala cuáles en definitiva son las categorías de Áreas Protegidas para efectos del SEIA y, por ende, para interpretar el artículo 11 de la Ley 19.300 en análisis.

 Al respecto, cabe señalar que según las propias directrices de la CONAMA, las Áreas de Prohibición de Caza no son consideradas como Áreas Protegidas o “colocadas bajo  protección oficial”. En consecuencia la eventual cercanía al proyecto del sector “Altos  de Alicahue y Petorca” declarada área prohibida de caza mediante D.S. N° 65 del 13.05.99, no puede ser jurídicamente invocado como antecedentes para determinar la procedencia del EIA. A mayor abundamiento, el titular aclara que este sector se  encuentra en una cuenca distinta a la emplazamiento del proyecto, separada por un  cordón montañoso, que en su punto mas cercano se ubica al menos a 9 Km. del área del proyecto. En Anexo 7 se adjunta Figura con la ubicación del proyecto respecto “Altos de  Alicahue y Petorca”.

 En relación con la aplicación de las disposiciones del PRDU de la Región de Valparaíso  que definirían el sector del proyecto como “Zona de Conservación Ecológica” debe prevenirse que este Plan no está vigente, encontrándose aún en etapa de aprobación.  Ahora bien, aún cuando el PRDU estuviese vigente, y según la LGUC y su Ordenanza, se entiende que sus disposiciones son lineamientos, orientaciones e indicaciones que deben incorporarse o ser tomados en consideración por los Planes Reguladores Intercomunales  o Comunales, situación que no ocurre en la especie, siendo el sector donde se desarrollará el proyecto, un área desprovista de un Instrumento de Planificación  Territorial, sea intercomunal o comunal. Por lo tanto, no es posible afirmar, bajo ningún  respecto, la vigencia del PRDU de la V región como una norma jurídica aplicable al  proyecto en particular y menos como un elemento para evaluar el criterio del Artículo 11  letra d) de la Ley 19.300.

 En relación con lo anterior, es necesario recordar que la Ley 19.300 define evaluación de impacto ambiental como “el procedimiento, a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente o de la Comisión Regional del Medio Ambiente respectiva, en su caso, que en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad se ajusta a las normas vigentes”. De esta forma, resulta del todo evidente que por mandato constitucional y legal, la Administración debe hacer el ejercicio de revisar que todos los impactos ambientales asociados a un proyecto se ajusten a la normativa que esté efectivamente vigente al momento de evaluarse. De otra forma, la Administración incurriría en una clara infracción al Estado de Derecho.

 En cuanto a la concurrencia del artículo 9 letra b) del Reglamento del SEIA, según los antecedentes entregados durante la evaluación ambiental el proyecto podría afectar a especies en categorías de conservación.

 Al respecto, cabe señalar que, tal como se ha indicado en la DIA, las 290 has corresponden a toda el área de estudio, pero los sondajes y el botadero corresponden a intervenciones puntuales dentro de esta superficie,  estimándose en unas 20 has en total.  En este sentido el titular reitera que los trabajos de prospección serán acotados y no afectarán a las especies antes señaladas en forma relevante, en cuanto a su magnitud y duración. Se trata de trabajos acotados donde no habrá intervención masiva de recursos naturales ni se afectará de manera significativa a la flora y la fauna del lugar.

 A mayor abundamiento, y en relación con la flora y fauna, el titular Ha comprometido las siguientes medidas:

- Presencia de un profesional de área biológica, el que participará en la definición del trazado de las vías de acceso a las plataformas y la ubicación de las  plataformas de sondaje.

- Plan de rescate y relocalización de fauna.

- Plan de protección de vegetación nativa

 Considerando lo anteriormente expuesto, no cabe sino concluir que al Proyecto no le  resultan aplicables las disposiciones del Artículo 11 de la Ley 19.300 y que, por lo tanto,  sus impactos debiesen ser evaluados mediante una DIA y no por un EIA.”

Así mismo, debe tenerse presente lo indicado en los numerales 3.2.2 y 3.2.3 anteriores.

15. Que con relación a la alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, es posible indicar que:

a. A través del proceso de evaluación el titular ha indicado que:

El área del proyecto y sus inmediaciones se encuentran en la cabecera de una microcuenca de relieve confinado y de moderado valor faunístico y vegetación, además las obras se encuentran en una cota superior a las viviendas del poblado más cercano (Resguardo Los Patos), distante a 20 km del campamento. Asimismo el Plan de Cierre  rehabilitará el relieve intervenido.

El titular ha indicado que en el área de estudios no se encuentran Zonas de Interés Turístico (ZOIT) ni Centros de Interés Turístico (CEIT) definidos por el Decreto Ley 1.224. Asimismo, se reitera que la zona de emplazamiento del proyecto no corresponde a una zona con valor paisajístico, ni turístico, y no posee ninguna categoría de protección asociada a estos fines. Además, el área de localización del proyecto no corresponde a un sector donde no se accede visualmente a zonas con valor paisajístico o turístico. Según la información proporcionada, el proyecto se encuentra localizado a más de 16,5 km de los atractivos turísticos más cercanos.

Se ha indicado en la Adenda 1, que el proyecto, sus obras y trabajadores no afectarán ni impedirán el libre tránsito en La Ruta, por cuanto no se considera la corta de caminos ni su prohibición de uso. Además, tal como se ha indicado en la respuesta a la consulta 6 del Ítem 1 del Adenda, el proyecto se emplaza  dentro  de terrenos privados, donde el camino también lo es y el acceso de Compañía Minera Vizcachitas ha sido autorizado por Compañía Ganadera Tongoy Ltda., a través de una servidumbre de paso en conformidad al Código de Minería, por lo que no es tuición  del titular el ceder o denegar el paso por dicha ruta.


b. La I.M. de Putaendo, mediante Of. N° 392 de fecha 24.09.08, ha señalado que:

“Se reitera que para la comunidad y para el desarrollo turístico de la Ruta patrimonial del Cruce de Los Andes, este proyecto reviste una grave alteración a la fauna y al valor paisajístico del sector”.

16. Que con relación a la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural, es posible indicar que:

a. Durante la inspección arqueológica realizada durante los estudios de Línea de Base del proyecto no se encontraron elementos culturales (arqueológico-históricos) o paleontológicos.

Asimismo, dada la ubicación del proyecto, éste no afectará de forma alguna la realización de ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura.

Para mayores antecedentes ver Anexo C de la DIA, pág. 15 y 16.

b. Las investigaciones en la cuenca alta del río Aconcagua han revelado la presencia de sitios arqueológicos y con carácter patrimonial cultural tanto del Período Agro-alfarero Temprano como del Período Intermedio Tardío y Tardío, sin embargo, ellas han sido detectadas en altitudes inferiores a los 2.000 m. y en sectores con diversos tipos de recursos aprovechables, tales como vegetales comestibles, caza menor y mayor y rocas susceptibles de ser utilizadas en la confección de artefactos.

Durante el recorrido selectivo y por transectas en las áreas accesibles y susceptibles de reconocimiento superficial a pie no se encontraron sitios arqueológicos o evidencias pertenecientes a patrimonio cultural.

Que, el titular debe tener especial cuidado cuando realice las obras de excavación que son parte del proyecto, dando cuenta de cualquier hallazgo arqueológico a las autoridades competentes, cumpliendo así con lo establecido en los artículos 26° y 27º de la Ley 17.288 y en los artículos 20° y 23º de su Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Además deberá informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir.

17. Que,  no se contemplan compromisos Ambientales voluntarios.

18. Que, en sesión de COREMA Región de Valparaíso, de fecha 13 de Octubre de 2008, esta comisión estima que el proyecto “Prospección Minera Vizcachitas”:
 
18.1 No se hace cargo de la seguridad vial adecuadamente  en el camino que une Casablanca con Los Patos (numeral 3.4.5.1 de la presente Resolución, letra h.);

18.2 El Plan de Contingencia y de pre-emergencias es insuficiente (numeral 3.4.5.1 de la presente Resolución, letra j.);

18.3 De acuerdo al Informe Técnico N° 107/2008 de la DGA, presentado en esta sesión por el Sr. Gobernador Provincial de San Felipe se han realizado intervenciones al cauce del Río Rocín, lo que podría ocasionar daños a la salud de las personas en un eventual accidente, por lo que no asegura que no se generarán los efectos características o circunstancias establecidos en la Ley 19.300, artículo 11 letra a); así como el cumplimiento de lo establecido en los artículos 171  y 41 del Código de Aguas;

18.4 No asegura que no se generarán los efectos, características o circunstancias establecidos en la Ley 19.300, artículo 11, letra  e): alteración significativa en términos de magnitud o duración del valor paisajístico y turístico con relación al desarrollo turístico de la Ruta patrimonial del Cruce de los Andes (numeral 15 de la presente Resolución, letra b.).

 19. Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, 
 

RESUELVE:

1. CALIFICAR DESFAVORABLEMENTE el proyecto “Prospección Minera Vizcachitas” presentado por Compañía Minera Vizcachitas Holding.

2. En consecuencia, el proyecto "Prospección Minera Vizcachitas" no podrá ejecutarse.

3. Los organismos del Estado quedarán obligados a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razón de su impacto ambiental, aunque se satisfagan los demás requisitos legales, en tanto no se les notifique de pronunciamiento en contrario.

4. Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la CONAMA. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

Notifíquese y Archívese





Iván de la Maza Maillet
Intendente
Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente de la
V Región de Valparaiso




Karina Francis Gajardo
Directora
Secretario Comisión Regional del Medio Ambiente de la
V Región de Valparaiso




KFG/EPM/AVV

Distribución:
C/c:

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=66/fd/a9a7f5125a9f160685e0f1b66e954b52b9ca


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