VISTOS:

1.    Lo dispuesto en la Ley Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley Nº19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº1600/2008, de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.

 

2.    La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Modificación Proyecto Técnico de Smoltificación en Lago Chapo, Sur Desembocadura Río Pitote, X Región", presentada por el Señor Guillermo Brain Pizarro, en representación de Piscicultura Puerto Octay S. A., con fecha 2 de Agosto de 2011.

 

3.    Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

     Oficio Nº623 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 23/08/2011; Oficio Nº662 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 24/08/2011; Oficio Nº145 sobre la DIA, por Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Los Lagos, con fecha 25/08/2011; Oficio Nº21-EA/ 2011 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Los Lagos, con fecha 26/08/2011; Oficio Nº470 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos, con fecha 29/08/2011; Oficio Nº967 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos, con fecha 29/08/2011; Oficio Nº4732 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 29/08/2011; Oficio Nº1993 sobre la DIA, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 30/08/2011; Oficio Nº220 sobre la DIA, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 30/08/2011; Oficio Nº231 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 14/03/2012; Oficio Nº231 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 14/03/2012; Oficio Nº752 sobre la Adenda 1, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 21/03/2012; Oficio Nº228 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 22/03/2012; Oficio Nº404 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos, con fecha 23/03/2012; Oficio Nº164 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos, con fecha 27/03/2012; Oficio Nº585 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Y Ganadero, Región de Los Lagos, con fecha 30/03/2012; Oficio Nº283 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos, con fecha 23/05/2012; Oficio Nº1536 sobre la Adenda 2, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 11/06/2012; Oficio Nº1882 sobre la Adenda 3, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 18/07/2012; Oficio Nº12.600/01/95 SEA sobre la Adenda 3, por Gobernación Marítima de Puerto Montt, con fecha 07/08/2012; Oficio Nº153 sobre la Adenda 4, por Gobernación Marítima de Puerto Montt, con fecha 28/01/2012; Oficio Nº114 sobre la Adenda 4, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 15/01/2013; Oficio N°153 sobre la Adenda 4, por la Gobernación Mar´tima de Puerto Montt.

4.    El acta de la sesión Nº2 de la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos, de fecha 8 de febrero del año 2013. 

5.    Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Modificación Proyecto Técnico de Smoltificación en Lago Chapo, Sur Desembocadura Río Pitote, X Región", de Piscicultura Puerto Octay S. A.

 

CONSIDERANDO:

1. Que, la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto "Modificación Proyecto Técnico de Smoltificación en Lago Chapo, Sur Desembocadura Río Pitote, X Región", de Piscicultura Puerto Octay S. A.

 

2. Que, el derecho de Piscicultura Puerto Octay S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

 

3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental, el proyecto "Modificación Proyecto Técnico de Smoltificación en Lago Chapo, Sur Desembocadura Río Pitote, X Región", de Piscicultura Puerto Octay S. A. se propone localizar en el Lago Chapo, al Sur de la desembocadura del río Pitote, comuna de Puerto Montt, Provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos.

 

3.1.       DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto tiene como objetivo aumentar la biomasa de cultivo, en la etapa de smoltificación de salmónidos de 167 ton/año, a una producción máxima estimada de 1.000 ton/año, cosechando los peces aproximadamente a los 0.25 Kg de peso; en la práctica el centro llegó a operar con 1.200 ton en el año 2009. 

La modificación del manejo de mortalidades, por medio de la implementación de un sistema de ensilaje, permitiendo la mejora en el proceso de manejo y disposición de la mortalidad, con la finalidad de aumentar las medidas de bioseguridad, evitando la introducción o propagación de agentes causales de enfermedades.   

Debido a que el proyecto no tenía límites máximos en la producción, por estar amparado a leyes anteriores a la Ley de Pesca, y que posteriormente se legisló en relación a los resultados de los INFAs, para limitar la producción de acuerdo a la capacidad del fondo lacustre (en este caso), el centro opera con biomasa mayores a lo que indica la solicitud original (Pág. 8, de la DIA Caracterización Medio Ambiental del proyecto, Anexo 3).  

 

3.1.1.   ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Las instalaciones ya existentes que componen el proyecto, se emplazarían en una superficie de 12,04 Has, según proyecto técnico.  El centro opera con 50 balsas jaulas de smoltificación de salmónidos de 10 x 10 x 10 m.  

Estructuras flotantes en la Concesión

A. Balsas Jaulas

Las balsas jaulas estarían conformadas por estructuras metálicas de 10x10x10 m de profundidad e implementadas con dispositivos flotantes de plástico, los cuales se fondearían por cables de acero galvanizados y tensores unidos a un sistema de anclaje. El sistema se instalaría con proveedores autorizados para este tipo de faenas.  

Tabla Nº1: Número de jaulas, superficie, biomasa de salmónidos y densidad máxima de cultivo en máxima producción 

	Máxima Biomasa
Número de Jaulas	50
Superficie utilizada para la instalación de jaulas (m2)	5000
Biomasa cosechada (Ton/año)	1000
Densidad de Cultivo (Kg/m3)	10,0

Las balsas contarían con redes de nylon, las que en el caso de las balsas corresponderían a mallas con una apertura de 9/16 a 3/4”; las redes pajareras de apertura de 3/4”, las que también evitan el escape de los peces. Las redes no utilizan anti-incrustantes, por tener productos activos tóxicos no degradables o bioacumulables para cuerpos de agua lacustre.  

B. Habitabilidad para Trabajadores

El Titular, Piscicultura Puerto Octay S.A. (PPO) cuenta con un terreno donde opera como base el centro Pitote, se ubica en la rivera sur del Lago Chapo, las instalaciones estarían compuestas por oficinas, bodegas, casino, habitaciones para operarios y casa para el jefe de centro.  

Actualmente la concesión estaría arrendada a la empresa Aguas Claras, y parte de su operación se realiza en la base Cululí perteneciente a esta empresa. 

El terreno de PPO es de 1,18 Has, urbanizado, cuenta con agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y son autónomos al proyecto. El abastecimiento de agua corresponde a una noria menos de 10 m, que se utiliza sólo para ducha y servicios higiénicos.  

El agua potable para consumo humano, se utilizaría sólo agua envasada con dispensadores de 20 l., el abastecimiento considera una dotación de 17 personas diarias. Los envases plásticos de agua serían reutilizados por el proveedor. 

El titular aclara que en la base en tierra Colulí del terreno de Aguas Claras, mediante el Ord. N°909 de 23 de Oct. de 2006 que se adjunta en el Anexo 2 del Adenda, el documento acredita la instalación domiciliaria de agua potable y alcantarillado particular. 

En el terreno Pocoihuen de Piscicultura Puerto Octay, el derecho de aprovechamiento de agua, se tramitaría una vez que se apruebe el informe agronómico para el cambio de uso de suelo, presentado al SAG regional el 6 de marzo de 2012, Anexo 2 de Adenda. 

Tabla Nº2: Dimensión de las Instalaciones en Base del Centro Pitote 

Instalación	Superficie (m2)
Oficinas	30
Bodegas	20
Casino	30
Habitaciones	160
Casa Jefe Centro	100

El sector de almacenamiento del combustible sería en los estanques en la bodega de la base en tierra, es un lugar especialmente habilitado, rotulado con: “producto inflamable”, “área restringida” y con señales de “prohibido fumar”. Tanto el uso como la mantención de los combustibles se haría de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente, entre las que se incluyen Plan de Contingencia. 

Se contaría en la bodega con un extintor de dióxido de carbono, además se dispondría de material absorbente necesario (aserrín u otros) para controlar eventuales microderrames y de contenedores especiales para acopiar el material generado (aserrín + combustible), que sería manejado como residuo peligroso. 

En caso de derrames accidentales de combustibles se ejecutaría el Plan de Contingencia ante Microderrames de hidrocarburos y manejo de residuos peligrosos (Anexo 4 de la DIA). 

C. Sistema de detección de alimento

Para la operación del centro, se instalarían cámaras submarinas u otra tecnología para la detección de alimento con monitores en el módulo para su control. El titular realizaría todos los esfuerzos por optimizar el proceso de alimentación, reduciendo al mínimo las pérdidas por este concepto, resguardando la sustentabilidad del sitio de emplazamiento.  

D. Sistema de Ensilaje para la Mortalidad

En la actualidad el centro Pitote, es arrendado a Aguas Claras S. A., y parte de la operación es desde la base en tierra de Aguas Claras, así para el caso específico del sistema de ensilaje. Las características del lugar de emplazamiento de los sistemas de ensilaje se enumeran en la tabla N°5. El detalle de las características del sistema de ensilaje, se describe en el Anexo 6 de la DIA. 

Tabla Nº3: Características de la bodega de ensilaje

Características del Sistema de Ensilaje
Dimensiones	5 x 3 x 2 m
Superficie	15 m2
Estructura	Hormigón estructural, reja perimetral, techo liviano
Capacidad de almacenamiento	Silo 5.000 l, Triturador 200 Kg.
Medidas de seguridad	Pretil de contención
Distancia bodega con otras estructuras existentes base en tierra	Estructura más cercana, Bodega de sustancias peligrosas a  2,5 m y leñera 3,5 m.

 

 

 

3.1.2.   ETAPA DE OPERACIÓN

La etapa de operación del proyecto consiste en el desarrollo del cultivo de salmónidos, de acuerdo al D.S. Nº290/93 del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción, en su etapa de engorda, según se indica el nuevo proyecto técnico, con las siguientes producciones: 

Tabla Nº4: Producción de salmónidos, según modificación de proyecto técnico

Año
	1	2	3	4	5
Ingreso N° de peces	4.800.000	4.800.000	4.800.000	4.800.000	4.800.000
Producción (Kg)	1.000.000	1.000.000	1.000.000	1.000.000	1.000.000

Fuente: Nueva Solicitud y Proyecto Técnico 211101045, ingresado el 3 de Junio de 2011. 

Nota: En el Proyecto Técnico, considera el ingreso de 2 ciclos de 2,4 millones total de alevines de 5 gr, con una salida anual de 4 millones de 250 gr. Bajo el reglamento sanitario, que permite un acuerdo entre los diferentes usuarios del Lago Chapo, el periodo de descanso sería de 45 días desde diciembre hasta mediados de enero, y de un mes de descanso entre ciclos, por tanto cada ciclo sería de 4 meses y fracción. 

En el ciclo productivo serían identificadas y descritas las siguientes etapas: 

A. Ingreso de los peces o alevines

Cada año se ingresa un número determinado de 4.800.000 alevines de un peso aproximado 0.005 Kg y el ingreso sería en jaulas especialmente habilitadas. 

En relación al transporte de los alevines al centro de cultivo, esto se haría dando cumplimiento a todas las normas sanitarias, de conformidad al Reglamento Sanitario para la Acuicultura. 

Todos los ingresos de alevines al centro Pitote serían respaldados por registros internos del centro y por las guías de despacho visadas de SERNAPESCA. 

B. Cultivo

Dentro del ciclo productivo del los salmónidos, este proyecto correspondería a la etapa de smoltificación, proceso del pez que se producen los cambios fisiológicos para su adaptación de un ambiente de agua dulce a uno marino. El proyecto comprendería 2 ciclos de producción anual de 4 meses y fracción cada uno. 

Para obtener información del peso de los salmónidos, se realizaría un muestreo mensual con pesa digital u otra tecnología con el objeto para controlar eficiencia de alimentación, también se utilizaría para realizar la selección y desdoble. 

El titular implementaría medidas de prevención, como manejo adecuado de peces, alimentación segura, controlada y de buena calidad, con ello disminuyendo al mínimo la utilización de antibióticos. 

B.1.- Insumos en la etapa de cultivo del alimento

El suministro de alimento sería manual y por medio de un “blower” semi-automático y el régimen de alimentación se efectuaría dos veces al día y la dieta sería ajustada dependiendo de los requerimientos de los peces y de la época del año. Además se instalarían cámaras submarinas u otra tecnología para la detección de alimento suministrado con monitores en el módulo para su control. 

El tipo de alimento sería del tipo extruido, marca Salmofood, dieta VITA, altamente energética. El factor de conversión esperado para este centro, dependiendo del estado de crecimiento de los grupos de peces, será como promedio de 1,1. 

Desinfectante

Como desinfectante se utilizaría una solución de yodo diluido en una proporción de 1:400, de la cual se usaría, considerando como base de cálculo con 50 jaulas, 1l de solución por 2 jaula/día, es decir 750 l solución al mes, lo que equivale a 1,9 l/mes de desinfectante puro, el uso sería principalmente para la desinfección de pediluvios y aparatos de manipulación. Los desinfectantes en base a yodo se desactivan naturalmente; al estar expuestos a la intemperie se oxidan por foto-oxidación, perdiendo sus características bactericidas. 

También está la opción de usar otros desinfectantes que estén disponibles en el mercado, que cumplan con los objetivos sanitarios, con la normativa ambiental y las autorizaciones marítimas correspondientes. 

Los residuos de desinfectante que se producirían, se dispondrían en depósitos herméticos y etiquetados en la bodega, para ser transportados en barcaza a un vertedero autorizado con la autorización expresa de la SEREMI de Salud, además de las autorizaciones ambientales y/o sectoriales correspondientes, vigente a la fecha de recepción de los Residuos industriales líquidos  generados y documentado con doble guía. 

En el Anexo 6 de la DIA, se adjunta DGTM y MM Ordinario N°12.600/1385 que autoriza uso del desinfectante “Yodigen 30 Y-Plus” del 26/09/2008 y Ordinario N°12.600/1388 que autoriza uso del desinfectante “Duplalim” del 26/09/2008. 

Fármacos

Como parte de un manejo preventivo se realizarían acciones orientadas a evitar enfermedades en la población de peces, las que incluyen:

• Buenas prácticas de higiene y desinfección en la operación del centro, para controlar el ingreso de patógenos y su diseminación;
• Programa de Vigilancia Epidemiológica a través de chequeos periódicos del estado sanitario de los peces mediante análisis de laboratorio y visitas veterinarias. Con esto se realizaría un informe del estado sanitario de los peces de acuerdo al Reglamento (Medidas de Protección, Control y Erradicación de Enfermedades);
• El manejo de los peces sería el mínimo, para evitar situaciones de estrés que puedan disminuir las defensas en la población de peces. 

Para el tratamiento de patologías comunes se utilizarían productos farmacológicos aprobados por el SAG para uso veterinario. 

La administración y dosificación de los medicamentos sería responsabilidad de un veterinario, y se encuentran sujetas a las condiciones ictio-sanitarias, las cuales dependerían del peso de los peces, temperatura de la columna de agua, entre otros. 

Dentro del chequeo periódico permite tener una vigilancia a través de monitoreos sanitarios dirigidos en el centro, con el objetivo de detectar la presencia de algún patógeno específico. 

Una vez detectada la presencia de patógenos en la población objeto, se procedería a evaluar el riesgo que significa el diagnóstico y basándose en esto se definiría el tratamiento dirigido por un veterinario en coordinación con una empresa de asistencia técnica. 

La administración de los antibióticos sería vía oral, es decir, el medicamento sería mezclado con el alimento en las plantas de elaboración del pienso para peces. En cuanto al uso de alimentos medicados, se debe tener presente que no están insertos en un “plan”, sino que serían utilizados según sean los requerimientos sanitarios de los peces, basados en la detección de agentes patógenos y la progresión de enfermedades. 

Se llevaría un registro en la bitácora del centro como parte de la política de trazabilidad que tiene la empresa y también en los informes de producción y estado sanitario de los lotes por cada jaula. 

El titular indica listado de químicos de tratamientos terapéuticos que se podrían utilizar en el periodo de cultivo en agua dulce, todos tienen autorización por la Autoridad Marítima, se adjuntan en Anexo 1 del Adenda N°4. 

En cuanto al registro de alimento medicado, según el Programa Sanitario General de Manejo de Alimentos (PSGA), cada vez que ingrese este tipo de alimento debe incluirse en:

• Registro de ingreso de alimentos (cantidad, tipo y lote).
• Registro de ingreso y uso de alimento diario (se señala específicamente por unidad de cultivo la cantidad de alimento diaria administrada, especificando cantidad y tipo de alimento). 

En general el alimento y el medicado no tienen mucho contacto directo con el personal del centro, las bolsas de 25 kg, las medicadas identificadas con color rojo, se depositan directamente al blower para suministrar el alimento a las jaulas. 

En cuanto a las pérdidas masivas de alimento medicado, se debe considerar que existiría un Plan de Contingencia para Riesgos de Daños Ambientales, el que señala y describe las acciones ante la pérdida de alimentos, desde su Registro en la Bitácora de Acción del Plan de Contingencia hasta el intento de recuperación del alimento, siempre que sea técnicamente factible. Se debe tener presente que el alimento en los centros, se acopia en silos, los cuales son sellados y seguros.

En cuanto a los naufragios o pérdidas por maniobras de la descarga, la legislación chilena obliga a realizar el rescate de la nave y la carga por parte del armador, por lo que de existir las condiciones técnicas de hacerlo es su obligación. La responsabilidad para que esto se cumpla es de las empresas proveedoras del alimento. 

Por otro lado se aplicarían los planes de contingencia ante la pérdida de alimento en el centro de cultivo, es decir, informar al departamento de operaciones para recuperar el alimento perdido. 

Actualmente se pueden usar robots submarinos (ROV) para detectar en forma exacta la ubicación y profundidad del alimento ante una eventual pérdida, con el objeto de recuperarlo. 

Se utilizarían las concentraciones y cantidades exactas de alimento y generalmente no existen excedentes de alimento medicado, ya que los pedidos son precisos y coordinados con el jefe de centro y el personal del departamento técnico y el veterinario. 

B.2.- Servicios en Etapa de Cultivo 

Cambio de redes

Esta operación se realizaría en invierno cada 15 a 20 días y en verano cada 7 a 10 días, debido que las redes no poseen pintura anti-incrustantes, no obstante, el cambio y lavado de redes depende del estado de ellas de acuerdo a la época del año. 

El cambio de redes sería realizado por buzos con el apoyo de la embarcación. La limpieza y lavado de las mismas la realizaría una empresa proveedora que tengan su resolución de calificación ambiental aprobada y que dentro de sus procedimientos mantengan las buenas prácticas de sus servicios. 

Cada red, tanto pecera o pajarera, debe contar con una placa o código de identificación, la que se debe situar en un lugar de fácil visibilidad. El registro de la placa o código estaría en una base de datos administrada por el encargado de redes. 

Los movimientos de redes desde los centros hacia los talleres, se documentarían con una guía de despacho emitida por el centro y dirigida al taller de redes. 

La guía debe consignar fecha de emisión, nombre del centro de cultivo y cada unidad retirada, además debe tener la siguiente información: código, dimensiones, tamaño de malla, jaula de procedencia o módulo. El Jefe de Centro es el responsable de consignar correctamente la información registrada en dicho documento. 

Las redes de cultivo serían trasladadas desde las balsas jaulas hasta la base en tierra, sobre una plataforma flotante que cuenta con un pretil, con el objeto de acumular las aguas generadas durante el transporte.  Respecto al manejo que se realizaría a este tipo de residuos, tal como de otros como los provenientes de los pediluvios, estos también se dispondrían en un vertedero autorizado, documentado con guías de despacho su destino final. 

Las unidades que se envíen desde el centro, se deben depositar de inmediato en un contenedor hermético, que impidan el escurrimiento de líquidos o desprendimiento de material. Para esto, el centro dispone de una plataforma con pretil para el traslado de las redes a la orilla del lago, por medio de la grúa del camión se carga y posteriormente traslada a planta lavadora.  

Manejo y retiro de Mortalidad

Recolección: La recolección de la mortalidad se realizaría mediante buceo semi-autónomo jaula a jaula, utilizando un chinguillo de red con arco metálico. Una vez cuantificados y clasificados según la causa de muerte por apariencia y estado, se dispondría en envases plásticos, con doble bolsa plástica, llenando hasta ¾ de su capacidad y cerrado con tapa hermética, para evitar escurrimiento, para luego ser trasladado a la base en tierra, donde se encuentra ubicado el sistema de ensilaje (Anexo 4 de la DIA, Manejo de Mortalidades). 

Proceso de Ensilaje: Se dispondría de una bodega techada donde funciona el sistema de Ensilaje, el que posee las siguientes etapas de proceso:

• Triturado: Se vierte el contenido de los tachos con la mortalidad al interior del estanque de triturador, el que posee en su interior un picador rotatorio eléctrico, que molería el pescado hasta convertirlo en una pulpa. Para poner en marcha el sistema se deben cerrar puerta de entrada y verificar válvulas de retorno (abiertas) y salida (cerradas). 
• Aplicación de ácido fórmico: Por medio de un tablero de control, se dosifica en forma semiautomática la aplicación del ácido (l), de acuerdo a la cantidad de mortalidad (kg). La acidificación neutraliza virus, bacterias y otros elementos figurados, prolongando la vida útil del producto. La recirculación del ensilaje deber ser por 15 – 30 min, según la consistencia de la materia prima.  
• Control de pH: Es elemental controlar el pH después de cada periodo de molienda y previo al trasvasije, el que debe ser < a 4, lo que evitaría el proceso de descomposición. El ácido se almacena en el envase original del proveedor, el que se conecta a la bomba dosificadora del sistema de ensilaje, evitando manipulación directa con el operador. 
• Traspaso a Estanque de almacenamiento o silo: Una vez realizada la molienda y controlado el pH, se hace el trasvasije del ensilado al estanque de almacenamiento, cambiando las válvulas de recirculación (cerrada) hacia las de salida (abiertas). El silo es de polietileno de alta densidad, atóxico y sanitario con una capacidad de 5 m³. 
• Recirculación: Con el fin de mantener el producto estable, bien mezclado y fluido, es necesario recircularlo en el estanque de acopio mediante bomba destinada a ello, por al menos 2 horas al día, verificando el valor del pH. Si el pH ha subido de 4, sería necesario agregar más ácido en forma gradual y recircular sucesivas veces, hasta llegar al rango correcto. 
• Planilla de Control: Por medio de la planilla, se llevaría control de las distintas etapas de ensilaje con respecto al control del pH. (Anexo 6 de la DIA Manual Uso Sistema de Ensilaje). 

Se aclara que los RILes generados en el sistema de ensilaje corresponde al final de cada ciclo productivo, producto de la limpieza, lavado y desinfección, este procedimiento lo efectúa una empresa externa, autorizada y personal capacitado para este tipo de actividad. El RIL que se genera es de aproximadamente de 150 l. 

El procedimiento de contención o recuperación de los residuos líquidos desinfectantes y su transferencia a los dispositivos de acopio temporal se efectúa al interior de un pretil de contención, para asegurar que no haya ningún tipo de vertimiento al medio. En caso de haber un vertimiento al interior del pretil este será recuperado y dispuesto en los bidones de almacenamiento. 

El proveedor se encarga del traslado de los RILes el cual cuenta con sus equipos de bombas, mangueras de conexión. 

En caso que lo RILes producidos por pediluvios y ensilaje no se descarguen en un tercero, señalar cuál será su destino, tratamiento y qué norma de emisión deberán cumplir. Se solicita fundamentar la respuesta, presentando por ejemplo, en caso que sea necesario, los certificados que autoricen la descarga hacia un tercero y las autorizaciones para recibir RILes de ese tercero.  

El Titular indica que los RILes de pediluvios se dispondrían en un vertedero autorizado, documentado con guías de despacho su destino final.  

Desinfección: Una vez terminado el proceso de ensilaje, el operador a cargo debe limpiar y desinfectar por aspersión toda superficie de la bodega evitando echar desinfectante al interior del estanque triturador. En el estanque de acopio, cada vez que sea retirado el contenido, se debe hacer un raspado seco en los puntos que quede silo adosado a las paredes del estanque, y luego un aseo líquido, con el mismo ácido fórmico, el que queda como base para recibir la nueva mortalidad que se incorpore al sistema (Anexo 4 de la DIA, Higiene y Desinfección). 

Destino: El sistema considera el trasvasije desde el tanque de acopio al contenedor de transporte, por medio de una bomba succionadora y/o la bomba de recirculación del sistema de ensilaje. El despacho se realizaría según frecuencia logística o necesidad, de acuerdo a niveles de mortalidad y/o capacidad de almacenamiento del sistema. El retiro lo realizaría una empresa proveedora autorizada. Piscicultura Puerto Octay S.A., posee un Programa Sanitario General de Manejo de Mortalidades (PSGM), de acuerdo a la resolución N°66 de SERNAPESCA, 2003.  

Otros: Ante la eventualidad de un evento de mortalidad masiva se aplicaría un Plan de Contingencia descrito en Anexo 5 de la DIA, en el Plan de Contingencia para Riesgos de Daños Ambientales, de acuerdo al D.S. N°320 MINECOM 2003, en el mismo anexo se encuentran otros planes relacionados, como: Plan de contingencia ante derrame de ácido fórmico, Procedimiento ante impedimento de ensilar y Procedimiento vertimiento de ensilaje. 

 

Cosecha

La producción total del centro sería de 1.000 ton aproximadamente cada año con 2 ciclos de 4 a 5 meses cada uno. Cuando los peces estén smoltificados y lleguen a un peso promedio de 250 gr se trasladarían a un centro de mar. 

El método de extracción de los peces es por medio del transporte de los peces vivos en camión, mediante el uso de una bomba, capaz de succionar los peces desde las jaulas de traslado en el muelle y expulsarlos a los estanques de los camiones de traslado de peces vivos. Los camiones tienen la capacidad de transportar los peces con un flujo de aire constante, lo que es adecuado desde el punto de vista biológico de los peces. 

Los camiones trasladarían los peces a un muelle (como Quellón), donde se embarcarían hasta un centro de cultivo de mar. Todos los traslados se realizarían con guías de despacho visadas por SERNAPESCA.  

• Aseo del centro y períodos de descanso

Durante este período se realizaría el aseo del centro, referido básicamente a una mantención general de las estructuras instaladas.

1. Las redes serían derivadas al taller de redes autorizado con RCA para su mantención.

2. A la bodega flotante se le realizaría la mantención anual, consistente en la revisión de todas las estructuras, básicamente estado de la pintura y estructuras flotantes.

3. Verificación y limpieza del borde costero. 

En el Adenda N°1, en el Anexo 4, se adjunta el Plan de Contingencias ante microderrames de Hidrocarburos y Manejo de Residuos Peligrosos. El titular indica que el acopio de combustible y manejo de residuos peligrosos se realiza en la base en tierra del centro.

3.1.3.   ETAPA DE ABANDONO 

Ante el eventual abandono se realizarían las siguientes actividades en la concesión:

• La biomasa de peces sería cosechada como se indica en la DIA.

• Toda la infraestructura e instalaciones flotantes (balsas, bodega y redes) se retirarían del sector hacia otros centros de cultivo del titular.

• Se verificaría el estado de la línea de costa, ante la eventualidad de existir residuos sólidos, los que se retirarían del lugar y serían depositados en vertederos autorizados.

• La etapa de abandono sería coordinada por el jefe de operaciones de la empresa y se estima que podría durar 3 a 5 semanas, una vez finalizada la operación de la cosecha.  

 

3.2. Principales Emisiones, Descargas y Residuos del proyecto o actividad  

a)    Emisiones atmosféricas  

Durante la etapa de operación se generarían los gases producto de la combustión de motores fuera de borda y en los generadores de electricidad. Los motores fuera de borda utilizan en la actualidad Gas Licuado de Petróleo (GLP). La emisión de los motores fuera de borda se extendería por 8 horas, pero de uso intermitente. 

Se tendría especial cuidado en la mantención de motores y generadores, para optimizar su uso y reducir sus emisiones, produciendo la mínima cantidad de gases y/o residuos.  

b)   Emisiones acústicas  

Las emisiones de ruido provendrían fundamentalmente de los motores fuera de borda, los generadores y el sistema de alimentación de peces. Con el suministro de GLP, los motores combustionan en forma más silenciosa, reduciendo significativamente el ruido, como referencia un motor fuera de borda bencinero de 50 HP genera un nivel de ruido de 85 dbA, los que se producen durante la actividad diurna, en forma intermitente.

c)     Emisión de residuos líquidos 

Tabla N°5: Generación de residuos líquidos en el proyecto 

Etapa	Tipo de residuo	Lugar de  descarga	Volumen descarga	Frecuencia descarga	Manejo del residuo	Destino Final
Construcción	No Aplica
Operación	Lubricantes para motores (1)	Acopio en recipientes cerrados, identificados y etiquetados	5 l/mes	Durante ciclo productivo	Reciclaje	Empresa recicladora autorizada
	Aguas residuales de pediluvios	Tachos plásticos	360 l/mes	Durante ciclo productivo	Inactivación con productos autorizados	Se acopiarían temporalmente en bidones plásticos de alta densidad, con cierre hermético, para su posterior traslado a un vertedero autorizado.
	Lavado y desinfección del sistema de ensilaje	Tachos plásticos	200 l/ciclo	Una vez terminado	Ciclo productivo	Inactivación con productos autorizados
	Residuos domiciliarios domésticos	Baños	560 l/día	Durante el ciclo productivo	---------	Alcantarillado base en tierra
Abandono	Aguas residuales Industriales	Acopio en Bins	150 l	Final ciclo	----------	En planta de tratamiento autorizada

(1): Se tomarían todas las medidas necesarias para prevenir la inflamación o reacción de estos, entre ellas su separación y protección frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos, según lo establece artículo 4 a 9 del D.S. de MINSAL Nº148/03. Los residuos generados serían manejados según normativa vigente (D.S. MINSAL Nº148/03).  

d)   Residuos Sólidos 

Tabla N°6: Generación de residuos sólidos en el proyecto 

Etapa	Tipo de residuo	Lugar de descarga	Volumen descarga		Frecuencia descarga	Manejo del residuo	Destino Final
Construcción	No Aplica						Relleno sanitario autorizado.
Operación	Mortalidad (Ton/año)	Silo: como ensilaje, mortalidad triturada y con acido fórmico hasta formar pasta que debe ser < 4 pH	28,8	Mínimo 1 vez al mes o de acuerdo a la capacidad de almacenamient o del silo		Traslado en camión, proveedor autorizado	Planta de Harina de pescado autorizada y/o vertedero autorizado.
	Alimento no consumido (Ton/año)	Dispersión bajo la jaula de cultivo	33	Decantación permanente		Decantación permanente	Fondo lacustre, potencial consumo por fauna acompañante y otros peces.
	Fecas (Ton/año)	Dispersión bajo la jaula de cultivo	76	Decantación permanente		Decantación permanente	Fondo lacustre, potencial consumo por fauna detritivora y degradación.
	Residuos provenientes productos de limpieza y plásticos de Envases de ácido fórmico, del sistema de ensilaje	El proyecto contaría con un sitio de acopio temporal autorizado dentro de las instalaciones.	1 m3	Cada 3 meses		Traslado en camión	Los residuos industriales se dispondrán en sitios autorizados según la clasificación que estos tengan
	Bolsas plásticas de alimento (Ton/año)	Bodega de acopio	3,7	Cada vez que el proveedor lleva el alimento		Reciclaje	Reutilización de parte del proveedor de alimento
	Residuos domésticos (Ton/año)	Recipientes plásticos con tapas, de uso exclusivo.	2,6	1 vez por semana		Camión municipal	Vertedero municipal
Abandono	Restos generados en desmantelamiento	En el lugar de desmantelamiento. Recipientes del proyecto existente	1 m3	Una vez en la etapa		Traslado en camión	Sitios de disposición final autorizados. Se privilegiará el reciclaje de los materiales del desmantelamiento.

Mantención de Motores y Generador

El manejo de residuos se efectuaría cumpliendo el D.S. MINSAL Nº148/2003. Producto de la utilización de lubricantes para motores, se generarían residuos en el centro en bajas cantidades, las que serían almacenadas en recipientes cerrados, debidamente identificados y etiquetados, tomándose todas las medidas necesarias para prevenir la inflamación o reacción de éstos, entre ellas su separación y protección frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos. 

Alternativamente, si en la mantención de motores y generador se contrata a una empresa externa, se le exigiría al proveedor que los residuos generados del proceso de mantención sean manejados a según normativa vigente y entregados a una empresa autorizada para el tratamiento de este tipo de residuos. El transporte de residuos se documentaría con doble guía.

 

4. Normativa ambiental relacionada con el proyecto

4.1.       Normas medioambientales relacionadas con el proyecto

 

Tabla Nº7: Normativa ambiental vinculada al proyecto:

 

Normativa	Forma de cumplimiento
Ley N°19.300 MINSEGPRES “Ley de Bases Generales del Medio Ambiente”	Se presenta ante la COEVA Región de Los Lagos una Declaración de Impacto Ambiental (DIA).
D.S. N°95/01 MINSEGPRES “Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”	Se presenta a tramitación la Declaración de Impacto Ambiental y esta debe cumplir con la normativa ambiental aplicable y no generar los efectos características y circusntancias dela rt. 11 de la Ley 19.300.
D.S. MINECON N°430/1991, Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, texto refundido, coordinado y sistematizado.	Artículos referidos al ámbito ambiental como otros regulatorios y específicos como en los Artículos 1, 67 al 90, 122 y 136. Señala la Subsecretaría de Pesca que, considerando las profundidades del sector, no se ha demostrado que el nivel de operación solicitado sea compatible con la capacidad de carga del ambiente.
D.S.N°320/01 MINECON “Reglamento Ambiental para la Acuicultura”	La realización de actividades de acuicultura, queda sujeta al cumplimiento de las medidas de protección ambiental, por medio de los instrumentos para la conservación y evaluación de las capacidades de los cuerpos de agua, los requisitos de operación previstos en las normas generales y especiales del mismo, así como la Caracterización Preliminar del Sitio y la Información Ambiental.
Res. 3612/09 Resolución acompañante del RAMA. Establece contenidos y metodologías para elaborar la Caracterización Preliminar del Sitio y la Información Ambiental.	El titular cumpliría con lo establecido en esta Resolución, especialmente en lo referido a las metodologías a aplicar en el Informe Ambiental anual que presentaría a la autoridad competente, en la etapa de operación y en su máxima producción.
D.F.L. N°725/1967 MINSAL, Código Sanitario	Los residuos sólidos generados serán depositados en vertederos autorizados.
D.S. N°1/1992 Reglamento para el control de la  contaminación acuática.	Reglamento para el control de la contaminación acuática.
Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de Trabajo, D.S. N°594/99 del Ministerio de Salud.	Establece las normas sobre las condiciones ambientales y sanitarias básicas en los lugares de trabajo y de salud ocupacional, especialmente provisión de agua potable y servicios higiénicos en el lugar de trabajo.
Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Decreto Supremo Nº 148/2003 del Ministerio de Salud	Se proveerán las condiciones sanitarias y de seguridad referentes a la generación, tenencia, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos peligrosos.

 

 

4.2.       Permisos ambientales sectoriales:

Que, sobre la base de los antecedentes que se entregan para la evaluación, de la ejecución del proyecto "Modificación Proyecto Técnico de Smoltificación en Lago Chapo, Sur Desembocadura Río Pitote, X Región", de Piscicultura Puerto Octay S. A. requiere de los siguientes permisos ambientales sectoriales:

 

 

SEIA	Cuerpo Legal	Antecedentes para otorgar el PAS
Art. 74 del D.S. N°95/01	Permiso para realizar trabajos y actividades de cultivo producción de recursos hidrobiológicos, a que se refiere el título VI de la Ley N°18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se contiene en el D.S. N°430, de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.	En los Anexos de la DIA se adjuntan los Planes de Contingencia que establecen todas las medidas para minimizar los posibles y eventuales impactos que pudiese ocasionar el proyecto en su etapa de operación. En la DIA se indican medidas ambientales adecuadas según el titular para la ejecución de las actividades de cultivo y producción de recursos hidrobiológicos Se presenta al Servicio Nacional de Pesca la solicitud de ingreso a trámite de la concesión.
Art. 93 del D.S. N°95/01	En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de trata­miento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.	Con el sistema de ensilaje, se realiza el procedimiento de transformación de un residuo sólido orgánico que genera el proyecto, con el fin de aumentar medidas de bioseguridad.
Art. 96 del D.S. N°95/01	Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55° del DFL Nº 458 de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo”.	El titular indica que el sector de propiedad de Aguas Claras S.A. que corresponde a un predio de 0,5 has tiene la Resolución CUS N°004 de 5 enero de 2006 y Rol N° 2197- 307, cuyo objeto es para un fin industrial, como apoyo en tierra de las actividades de cultivo de salmónidos, adjunto en el Anexo 2 del Adenda N°1. La propiedad es de Piscicultura Puerto Octay S.A. y está regularizando el Cambio de Uso de Suelo, se adjunta en el Anexo 2 del Adenda N°1, carta de ingreso de documentación del Informe agronómico para el CUS, con fecha 6 de marzo de 2012. El titular acredita mediante carta, su intención de iniciar los trámites de CUS, y  en Anexo N°3 del Adenda N°2 adjunta informe agronómico y plano de emplazamiento de las obras, escala 1:5.000 formato PDF, donde se zonifiquen los suelos.

En la DIA se adjunta la documentación y antecedentes para acreditar el cumplimiento de requisitos y contenidos de los permisos ambientales. 

En relación al PAS descrito en el Art. 74 y al revisar el Adenda N°4, la Subsecretaría de Pesca , informa que conforme a los antecedentes aportados por el titular en el proceso de evaluación y según lo señalado en el Oficio Ord. (Dac) N°1882 del 13 de julio de 2012, el proyecto cumple con los requisitos y contenidos del permiso ambiental sectorial  74,  que concierne a esa repartición del Estado.
 

5. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº19.300, que ameritan la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Modificación Proyecto Técnico de Smoltificación en Lago Chapo, Sur Desembocadura Río Pitote, X Región", de Piscicultura Puerto Octay S. A.  genera y presenta tales efectos, características y circunstancias.

 b)     En relación a la generación de efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. 

Señala el titular que para asegurar que no se producirían efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, se adoptarían una serie de medidas:

_ Se instalarían sistemas de detección de alimento y de acuerdo a la disponibilidad del mercado se innovaría constantemente (ejemplo: cámaras submarinas u otros).

_ Se buscarían las mejores opciones de alimento, considerando aporte nutricional y digestibilidad.

_ El personal sería capacitado permanentemente, para que el proceso de alimentación sea eficiente, tratando de reducir las pérdidas por concepto de alimento no consumido.

_ En base a los resultados cualitativos y cuantitativos de los monitoreos y el Informe ambiental anual, se evaluaría la adopción de medidas como:

- Disminuir el número de individuos a ingresar

- Rotar módulos

- Instaurar periodos de descanso para la concesión mayor al establecido por el cronograma. 

El titular complementa la información presentada, indicando que es posible señalar que la zona de impacto de fecas y alimento no consumido, presenta una alta dispersión que favorece la auto depuración del área de concesión (Anexo 3 de la DIA). Además, del total de fecas y alimento no consumido que llegan al fondo, una parte sería degradada por acción bacteriana y otra podría ser utilizada por organismos detritívoros y/o peces endémicos del fondo lacustre. 

Al respecto la SEREMI del Medio Ambiente, al revisar la DIA, señala que el aumento en la producción y la afirmación de que el proyecto como tal no generaría efectos adversos en el lago,  que se basa en las INFAS del centro, se contradice si se observa que la concentración de oxígeno sobre el fondo, si bien no excede el límite establecido por la autoridad, presenta una clara tendencia a la baja, la cual es concordante con el aumento sostenido de la producción del centro.  

Al respecto el titular indica que, si bien es cierto hay variaciones en los valores de oxígeno entre los años 2005 – 2010, el rango es de 7,6 mg/l a 11,5 mg/l a un metro del fondo. Sin embargo, se debe considerar que en un medio acuático, existe una variación natural del oxígeno dependiendo de la actividad biológica estacional. Por otro lado, se solicita considerar que las mediciones fueron bimensual, por tanto la representatividad es baja, considerando que dentro de un día el oxígeno presenta variación en su concentración y en el caso particular del INFA 2005 (considerada como CPS), es una sola medición en diciembre de ese año, con valores de 9,1 y 9,2 mg/l cada perfil, por tanto, no es comparable con los datos resultantes de todo el año 2009, cuyo rango fue de 7,7 a 8,6 mg/l y con un promedio de 8,2 mg/l, que corresponden a 12 mediciones (dos perfiles cada dos meses). 

En el Adenda N°1 se indica que cuando el nivel de producción de salmónidos fue menos de 600 ton, el nivel de oxígeno varió entre 8,8 a 9,8 mg/l, que es un rango muy bueno, y que  cuando la producción superó las 1.000 ton, el nivel llegó a 8,7 mg/l, muy similar al primer rango. Lo anterior, indica, probablemente por condición particular del afluente del río Pitote, muy próximo a la concesión; tal descarga hace el efecto de barrido en la capa inferior de la columna de agua, ingresa agua rica en oxígeno, por la pendiente que tiene el río, más los vientos predominantes del valle Pitote y en menor medida a la succión de la bocatoma de la central hidroeléctrica Canutillar. 

Señala la SEREMI del Medio Ambiente que no se aborda en la DIA el posible efecto del  aumento en la actividad biológica en la columna de agua que implica el cultivo de peces y que genera aportes de materia orgánica, que se traduce en el aumento de nutrientes biodisponibles para el sistema trófico lacustre, y que podría facilitar la generación finalmente del proceso de eutroficación. 

Se solicita entonces que el Titular estime las cantidades de fósforo y nitrógeno que el centro de cultivo aportaría tanto a la columna de agua como al sedimento y que en base a esas estimaciones pueda justificar la no generación de efectos adversos en la calidad del agua del Lago Chapo, y que correlacione los datos de corriente levantados a través de las INFAS con la operación de la central Canutillar, considerando en su análisis la potencial generación de impactos ambientales negativos. 

En el Adenda N°1, el Titular señala que, considerando antecedentes bibliográficos, se tiene que por cada tonelada de salmón cosechado, se generan 35 a 78 kg de nitrógeno (N) y 7 a 10 kg de fósforo (P) liberados al medio ambiente. El N se pierde principalmente en forma disuelta como amoníaco (62%) y urea (9%), quedando el resto en la fracción sólida de las fecas (29%), que se acumulan bajo las balsas- jaulas, es decir, el proyecto que produciría 1.000 ton, se generaría aproximadamente entre 25 a 55,4 ton de Nitrógeno disuelto como amoníaco y urea y 10 a 22,6 ton en fracción sólida como fecas; y de 7 a 10 ton de Fósforo al año. 

Se entrega como antecedente, que en relación al orden de magnitud, el aporte de un centro de salmónidos de producción de 1.000 ton anual, en un lago donde operan sólo 3 centros en la actualidad, representa el 0,51% de hectáreas del lago, y que más aún, el Centro Pitote opera sólo en la segunda mitad del Lago Chapo, y que el aporte de N y P es ínfimo comparado con el aporte terrígeno. 

Por otro lado, la Central Canutillar, tiene su captación en la cota 220 m.s.n.m., es decir, a los 20 primeros metros de la columna de agua, lo que favorece a la tasa de recambio del lago, por realizar una succión forzada de 18 m³/s, capacidad máxima del túnel de aducción, con respecto a un lago sin intervención. El centro Pitote está más afectado por la escorrentometría del río Pitote y la pendiente tanto del río como del fondo marino, lo que se demuestra con los resultados de oxígeno y corriente del centro (Anexo 3 de la DIA).  

En el Adenda N°4, el Titular se refiere al aporte de oxígeno hacia el lago, considerando el ambiente que rodea al Lago, y reitera la información entregada en Adenda N°1 y 2, a través de gráficos.

Indica el grado de afectación en el sistema de dilución y arrastre,  provocado por la central hidroeléctrica de Canutillar, la que tiene una boca toma de aducción de 75 m³/s, en la cota 220 m.s.n.m., es decir a los 20 primeros metros de la columna de agua, lo que favorecería en forma artificial a la tasa de recambio del lago. 

El estudio denominado “Determinación de Capacidad de Carga y Balance de Fósforo y Nitrógeno de los Lagos Chapo, Yelcho Popetán y laguna San Antonio en la X Región”, indica que el Lago Chapo es el único de los cuatro lagos estudiados en el que puede “mantener y ampliar ligeramente la actividad de cultivo ...sin perjudicar su actual estado de oligotrofia” (pág. iii del resumen ejecutivo. El estudio se realizó con 4 centros operando (Desague, Colulí, Río Este y Pitote).

Dicho Estudio se realizó por un periodo de un año en 1998 (época que operaban los 6 centros), considerando varios parámetros. Uno de ellos es medición para estimar el ingreso de N y P por la sedimentación de fecas y alimento no consumido por los salmónidos, instalando trampas de control de sedimentación natural y en 3 sitios cercanos a centros de cultivos.

Para el Centro Pitote, el proveedor de alimento para smolt es Salmofood, y los porcentajes de N es 8% y de P es1,5%.   Si la producción del centro Pitote es de 1.000 Ton/año, se produce 33 Ton del alimento no consumido y 76 Ton de fecas. Si se calcula de forma simple, se tiene que: 

Tabla N°9: Aporte de N y P en Centro Pitote

Ingreso N y P	Pitote (Ton)	Nitrógeno (Ton)	Fósforo (Ton)
Alimento No consumido	33	2,64	0,50
Fecas	76	6,08	1,14
Total		8,72	1,64

Si se considera que el módulo es de 50 jaulas de 10 x 10m, y que la corriente arrojó un rango de dispersión de 47 a 469 m para el alimento no consumido y fecas, se tiene un área total de dispersión de 410.576 m².  

Por lo tanto, el centro Pitote aporta un total de Nitrógeno 0,058 gr/m² *día y Fósforo 0,011 gr/m²*día en el periodo de producción.  

El titular enfatiza que estos cálculos se realizaron en forma bruta, sin considerar proceso físicos como temperatura del agua, velocidad de decantación, oxígeno disponible en la columna de agua y biológicos como degradación, proceso fisiológico para llegar al estado de fecas, dilución, degradación bacteriana, consumo del alimento por fauna silvestre, etc.  

Considerando la DIA y los 4 Adendas de la evaluación ambiental del proyecto, la Subsecretaría de Pesca como la Gobernación Marítima de Puerto Montt, solicitan la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental debido a las características oligotróficas del Lago Chapo, considerando el  alto riesgo que significaría el aporte mayor de nutrientes y el efecto sobre la preservación de su valor ambiental, paisajístico y/o turístico.

La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura señala que, en base a los antecedentes proporcionados por la Gobernación Marítima de Puerto Montt, en el marco de la evaluación ambiental del proyecto, solicita al titular justificar que éste no requiere presentar un Estudio de Impacto Ambiental, en relación al artículo 11 de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente y el artículo 6°  del D.S. (MINSEGPRES) N°95 de 2001 correspondiente al Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental letra j), sobre la capacidad de dilución, dispersión, autodepuración, asimilación y regeneración de los recursos naturales renovables presentes en el área de influencia del proyecto y letras l) y p) de dicho decreto. Por lo tanto, se solicita presentar nuevos antecedentes o complementar lo ya enviado, de modo tal, de acreditar que el proyecto no requiere de un Estudio de Impacto Ambiental.

Por otro lado conforme a las profundidades del sector y de acuerdo a lo estipulado en la Ley General de Pesca y Acuicultura D.S. (MINECON) N°430 de 1991, el Titular deberá demostrar que el nivel de operación solicitado es compatible con la capacidad de carga del ambiente en donde se encuentra la solicitud objeto de estudio.

El Servicio de Evaluación Ambiental señala que el proyecto con su producción proyectada generará alteración en el estado trófico del Lago Chapo debido al aporte de fósforo; lo anterior considerando lo observado por la Gobernación Marítima de Puerto Montt y los resultados del estudio “Determinación de la capacidad de carga y balance de fósforo y nitrógeno de los lagos Chapo, Yelcho, Popetán y laguna San Antonio en la X Región”, en el que se concluye que los centros de cultivo aportan el 74% del fósforo del Lago Chapo para una producción de 258 toneladas, además de que un aumento en 315 toneladas (sobre las 258 toneladas) llevaría al lago a sufrir un detrimento notable de su estado trófico. En este sentido, considerando que el proyecto pretende aumentar 742 toneladas (sobre las 258 toneladas del estudio), se advierte además que un aumento sobre las 415 toneladas generaría un cambio abrupto del estado trófico del lago.

Por tanto, el Servicio de Evaluación Ambiental estima necesario que el proyecto ingrese como un Estudio de Impacto Ambiental, en función de lo señalado en los literales i), j) y p) y l) del Artículo 6 del D.S, N°95/2001 MINSEGPRES, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, toda vez que éste generará efectos adversos, sobre la calidad ambiental del Lago Chapo debido a su singularidad, de ser el lago más oligotrófico de la norpatagonia; debido a su capacidad de dilución, dispersión, autodepuración, asimilación y regeneración de los recursos naturales renovables presentes en el área de influencia del proyecto, este lago puede alterar o cambiar su estado trófico,  lo que podría tener consecuencias en la diversidad biológica presente en el área de influencia del proyecto y su capacidad de regeneración.

Por otra parte cabe señalar que gran parte de las medidas que adoptaría el titular para disminuir el aporte de material al medio, señaladas durante la evaluación ambiental del proyecto, son parte de la normativa vigente, por ende son de cumplimiento obligatorio, como es la instalación de cámaras submarinas, rotación de módulos y periodo de descanso, entre otras, estimándose de todas formas insuficientes para evitar el deterioro del medio y/o mitigar la generación de efectos negativos hacia el cuerpo de agua.

 

 

6.     Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:   

El proyecto en sí, en lo que concierne a la adopción de nuevas tecnologías y mejor aprovechamiento de los recursos naturales, demuestra un fuerte compromiso ambiental por parte de Piscicultura Puerto Octay S.A. (grupo Yadrán). En este sentido, se compromete a seleccionar y adoptar procesos productivos y tecnologías que contribuyan a la política de producción limpia adoptada por el país, para alcanzar estándares internacionales de desempeño ambiental. 

El titular se compromete en forma voluntaria a realizar las siguientes actividades tendientes a mejorar la calidad ambiental del sitio de emplazamiento del proyecto y a prevenir riesgos ambientales:

• Descanso o cese de la actividad del centro para permitir la recuperación del sustrato.
• Capacitación e instrucción de todo el personal que trabajará en el centro en materia de manejo sanitario de los peces, prevención de riesgos y prevención de impacto ambiental, tales como evitar la sobrealimentación, la caída de alimento al mar, pérdida de bolsas plásticas, etc.
• Con el objeto de extremar las medidas higiénicas para prevenir enfermedades vírales como I.P.N., se aplicaría un Plan de Profilaxis, elaborado por el Dpto. de Patologías, que incluye aspectos generales de higiene para visitas y equipos; incluye desinfectantes yodóforos y cloro, prácticas de cosecha, limpieza y profilaxis de buzo, flota, muelle y centro de cultivo; y un programa diario de fumigación.
• Reducción en el uso de fármacos, especialmente antibióticos y utilización de sustancias terapéuticas que hayan demostrado tener menor efecto negativo sobre el ambiente.
• Prácticas tendientes a eliminar el uso de antibióticos en el cultivo intensivo de salmónidos (Fundación Chile S.A.)
  • Detección temprana de enfermedades.
  • Mejorar la respuesta inmune de los peces.
  • Disminución de los factores de estrés.
  • Calidad de alevines.
  • Cumplimiento de rutinas sanitarias.
  • All in - All out (descanso de los lugares donde se ha realizado prácticas intensivas de cultivo, un tiempo tal que permita disminuir la carga de agentes infecciosos en el ambiente).
  • Screening (eliminación de ovas cuyos padres puedan ser portadores de agentes infecciosos).
• Utilización de doble guía de despacho en los siguientes servicios:
  • Residuos sólidos domésticos y recepción en vertedero,
  • Mortalidad y recepción de esta en planta elaboradora de harina de pescado.
• Con el objeto de mitigar eventuales efectos en el potencial turístico del sector y valor paisajístico, el titular se compromete a efectuar una auditoría ambiental anual con una empresa externa, para verificar los compromisos adquiridos en este tema.  

 

7. Que, se incluye a la presente resolución como parte complementaria, todos los documentos del expediente y la Declaración de Impacto Ambiental, incluida su adenda, e Informe Consolidado de Evaluación Ambiental del proyecto. 

8. Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación Ambiental  de la Región de Los Lagos. 

 

 

 

 

 

 

 

RESUELVE:

 

1. CALIFICAR DESFAVORABLEMENTE el proyecto "Modificación Proyecto Técnico de Smoltificación en Lago Chapo, Sur Desembocadura Río Pitote, X Región", de Piscicultura Puerto Octay S. A., de acuerdo a lo analizado y presentado en el Considerando 5 de la presente Resolución, estableciendo que el proyecto requiere de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo consignado en la literal b) del artículo 11 de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, Ley N°19.300; literales i), j), p) y l) del D.S. N°95/’01 MINSEGPRES ó Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 
2. Los organismos del Estado quedarán obligados a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razón de su impacto ambiental, aunque se satisfagan los demás requisitos legales, en tanto no se les notifique de pronunciamiento en contrario.
3. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.