08039362-877009110-1 Patricia de la Torre Vásquez 8039362-8 200807111333 <table> <tr> <td align='center'> REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA II REGIÓN DE ANTOFAGASTA </td> </tr> </table> <TABLE width='350' align=right> <TR><TD>Califica Ambientalmente el proyecto "Diversificación del uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker "Resolución Exenta Nº 0237/2008Antofagasta, 11 de Julio de 2008</TD></TR> </TABLE> VISTOS: <blockquote> <div>1. La Declaración de Impacto Ambiental y Adenda del Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker”, presentado por los Señores Héctor Arancibia Vallejos y Luís Cruces Neira, en representación de Industria Nacional de Cemento S.A., con fecha 23 de Abril de 2008. 2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: Oficio Nº 2985/2008 sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 22/05/2008; Oficio Nº 268 sobre la DIA, por Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta, con fecha 26/05/2008; Oficio Nº 128 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 28/05/2008; Oficio Nº 560 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 28/05/2008; Oficio Nº 695 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 23/06/2008; Oficio Nº 149 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 25/06/2008; Oficio Nº 150 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 26/06/2008. 3. El Acta de la Sesión Extraordinaria de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, de fecha 10 de Julio de 2008. 4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker”. 5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley Nº 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 520/96, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.</div></blockquote> CONSIDERANDO: <blockquote> <div>1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker”. 2. Que, el derecho deIndustria Nacional de Cemento S.A., a emprender actividades y a ejecutar el presente proyecto, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado. 3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva y su adenda, el Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker” consistirá en lo siguiente: 3.1. Descripción del Proyecto. El objetivo del Proyecto será diversificar el uso de Hierro en el Horno de Clinker, con la incorporación de la Laminilla de Hierro. El uso de ésta se realizaría con el propósito de reemplazar, en parte, la adición de mineral de hierro que actualmente se efectúa al horno, para compensar el déficit de éste elemento en las calizas. La función del hierro en la fabricación del clinker sería servir como fundente. El Proyecto se desarrollaría al interior de la Planta INACESA Antofagasta ubicada en el sector La Negra, Comuna y Provincia de Antofagasta. La Figura 2.1 de la DIA presenta la ubicación general de la planta donde se desarrollaría el Proyecto. La ejecución del Proyecto no implicaría el uso de terrenos adicionales, puesto que se desarrollaría en las instalaciones existentes. 3.1.1. Instalaciones Principales. El proyecto contemplaría como única instalación el área de almacenamiento de la Laminilla de Hierro. Para esto, se habilitaría un sector dentro de la Planta que cumpliría con la legislación vigente para el almacenamiento de este insumo. 3.1.2. Descripción Etapa de Construcción. El Proyecto requeriría de la habilitación de un área de almacenamiento de Laminilla de Hierro. El área de almacenamiento para este insumo ocuparía un área de 1.350 m2, y se ubicaría en el costado noreste de la estación de prehomogenización, tal como se muestra en la Figura 2.2 de la DIA. El patio de almacenamiento sería de 50 metros de largo y 27 metros de ancho, el cual cuenta en su contorno con un cerco perimetral de una altura de 1,8 metros, con postes de cemento, malla y alambre. 3.1.3. Descripción Etapa de Operación. 3.1.3.1. Antecedentes Generales La fabricación del cemento consiste en moler finamente la materia prima, mezclarla minuciosamente en ciertas proporciones y calcinarla en un horno rotatorio de gran dimensión a una temperatura de aproximadamente 1400º C, donde el material se sinteriza y se funde parcialmente, formando bolitas conocidas como clínker. El clínker se enfría y se tritura hasta obtener un polvo fino, después se adiciona un poco de yeso y el producto comercial obtenido es cemento Portland. Si, además, se le agregan adiciones hidráulicas, como puzolanas o escorias de alto horno, se obtiene el cemento con adiciones. 3.1.3.2. Descripción de la Operación del Horno Clinker en la Planta INACESA. La elaboración del cemento en la Planta INACESA se inicia con la fabricación de clinker, para lo cual se utilizan como materias primas básicas caliza, en distintas calidades, y mineral de hierro. Eventualmente, se emplean polvos recuperados en el filtro de manga. La mezcla de calizas y material corrector, finamente molidos, se denomina crudo. Éste, una vez homogeneizado, es calcinado en un horno rotatorio, cuyas características se detallan en el cuadro 2.1 de la DIA, para la obtención de un sinter denominado clinker, material intermedio que es básico para la fabricación de distintos tipos de cemento. En el horno, el crudo se calienta hasta llegar a la temperatura de fusión incipiente (parte del material se funde mientras el resto continua en estado sólido) para que se produzcan las reacciones químicas que dan lugar a la formación de compuestos mineralógicos del clinker. La temperatura de llama excede los 1.870° C, mientras que el material en la zona de mayor temperatura fluctúa entre 1.480 y 1.540° C, que es la necesaria para producir silicatos de calcio y aluminio, constituyentes principales del clinker. A medida que el crudo avanza por los ciclones precalentadores y por el horno (en contracorriente a los gases), va sufriendo diversas transformaciones: <ul> <li style="text-align: justify">Secado o pérdida del agua libre.</li> <li style="text-align: justify">Deshidratación o pérdida del agua combinada.</li> <li style="text-align: justify">Disociación de carbonato de calcio en cal (CaO) y anhídrido carbónico.</li> <li style="text-align: justify">Clinkerización o combinación de los diferentes óxidos para formar silicatos, aluminatos y ferroaluminatos de calcio.</li> <li style="text-align: justify">El clinker que sale del horno, es sometido a otras etapas, para finalmente ser despachado como cemento.</li> </ul> 3.1.3.3. Manejo de la Laminilla de Hierro. Con el empleo de la Laminilla de Hierro se pretende sustituir, en parte, el mineral de Hierro usado como fundente. Se estima que se suministrarían 600 t/año de Laminilla de Hierro al Horno Clincker. Al igual como ocurre en la actualidad con el mineral de hierro, la laminilla sería transportada mediante un cargador frontal a la tolva de alimentación, desde donde por medio de un sistema de correas transportadoras serían descargadas a la tolva de almacenamiento del molino de crudo. Posteriormente, por medio de un alimentador Dosimat, sería dosificada en conjunto con las calizas de baja y alta ley para alimentar el molino de crudo. Una vez molido el crudo, sería alimentado al horno clinker, controlando una dosificación de Fe, como Fe2O3, en torno al 1%. No existiría un incremento de consumo de hierro, sino una sustitución de materia prima. 3.1.3.3.1. Antecedentes de la Laminilla de Hierro. Aún cuando la Laminilla de Hierro podría provenir de cualquier empresa que cumpla las condiciones medioambientales, para el presente proyecto se propone utilizar la empresa Moly-Cop Chile S.A. La empresa está localizada en la comuna de Mejillones, y se dedica a la fabricación de bolas de acero para la molienda de minerales, y se encuentra calificada ambientalmente mediante la Resolución Exenta N° 0186/2003, del 17 de noviembre del 2003 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta. Respecto a las características de la Laminilla de Hierro, ésta correspondería a los despuntes de acero y óxido de hierro que se generan como resultado de la fabricación de las bolas mencionadas. La laminilla de Hierro ha sido evaluada con el fin de establecer si la misma presenta el carácter de peligrosidad que indica el Decreto Supremo N° 148/2003 del Ministerio de Salud. Para esto, se le realizó un test de toxicidad, efectuado por la Universidad de Concepción, cuyos resultados se presentan en el Apéndice A de la DIA “Informe de Ensayo RT-007-077”. Los resultados indicaron que la Laminilla de Hierro no es reactivo, no es corrosivo, no es inflamable y no es tóxico. Por lo anterior, es posible concluir que la Laminilla de Hierro no es un residuo peligroso, pues no presenta las características indicadas en el artículo 11 del Título II del Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, Decreto Supremo N° 148/2003 del Ministerio de Salud. 3.1.3.3.2. Área de Almacenamiento. Para su manejo se utilizaría un patio de almacenamiento de 50 metros de largo y 27 metros de ancho, el cual cuenta en su contorno con un cerco perimetral de una altura de 1,8 metros, con postes de cemento, malla y alambre. Dicho cerco permitiría restringir el ingreso de personas. La vía de acceso a dicha zona sería mediante una calle de servicios de 9 metros de ancho. 3.1.3.3.3. Manejo en Planta. La laminilla de hierro sería dispuesta en tambores sobre pallet de madera, ubicados en forma ordenada, en áreas sectorizadas y debidamente señaladas. Los tambores y pallets serían devueltos al proveedor, quien los reutilizaría para almacenar y redistribuir las laminillas. Además, los que no sean aptos pare este menester serían tratados en los patios de residuos, los cuales están autorizados según la Resolución Exenta N° 1486 de 25 de Abril de 2008 de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Antofagasta, adjunta en el Apéndice A de la Adenda N° 1 de la DIA. Asimismo, se actualizaría el Plan de Manejo de Residuos Industriales, en lo referente a los tambores y Pallets. La alimentación de la Laminilla de Hierro al Horno Clinker se haría de manera similar a como se efectúa la carga de Hierro actualmente. 3.1.4. Descripción Etapa de Cierre. El Proyecto no requeriría la construcción de nuevas instalaciones, tampoco serían requeridas actividades de cierre y/o abandono adicionales a las que la Planta INACESA Antofagasta tiene inicialmente contempladas en su proyecto ya aprobado ambientalmente. 4. Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto. 4.1. Emisiones Atmosféricas. El proyecto no generaría emisiones adicionales a la atmósfera por la incorporación de laminilla de Hierro al Horno Clinker. 4.2. Residuos Líquidos. El proyecto no generaría ni descargaría residuos líquidos por la incorporación de laminilla de Hierro al Horno Clinker. 4.3. Residuos Sólidos. El proyecto no generaría residuos sólidos por la incorporación de laminilla de Hierro al Horno Clinker. La laminilla se traería en tambores, y de esta misma forma sería almacenada dentro de la Planta. 5. Que, en relación al cumplimiento de la Normativa Ambiental Aplicable al Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker” y, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de Evaluación, debe indicarse que la ejecución del Proyectocumple con lo siguiente: 5.1. Normas Ambientales: 5.1.1. Residuos Sólidos. <ul> <li style="text-align: justify">Decreto con Fuerza de Ley Nº 725/68 del Ministerio de Salud, Código Sanitario.</li> <li style="text-align: justify">Decreto Supremo Nº 594/00 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.</li> <li style="text-align: justify">Decreto Supremo Nº 148/03 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos</li> </ul> Forma de Cumplimiento: El Proyecto consistiría en la utilización, como materia prima de la Laminilla de Hierro, y conforme a los antecedentes expuestos en el numeral 2.8.3.1 de la DIA, el mismo se califica como un residuo industrial sólido no peligroso. La forma de cumplimiento se detalla en el numeral 3 de la presente resolución. 5.2. Permisos Ambientales Sectoriales: Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de Evaluación, debe indicarse que la ejecución del Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker”, requiere los Permisos Ambientales Sectoriales contemplados en los artículos N° 93 y N° 94 del Decreto Supremo Nº 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, permisos que han sido informados favorablemente por la Secretaría Regional Ministerial de Salud durante el proceso de evaluación. 6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300 y, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de Evaluación, debe indicarse que el Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker” no generará ni presentará ninguno de tales efectos, características y circunstancias. 7. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, al menos con 7 días de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes cuando éstos lo soliciten, y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones. 8. Que, para que el Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker” pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables. 9. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo, acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos. 10. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, la individualización de cambios de titularidad. 11. Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del titular del proyecto y deberán ser implementadas por éste, directamente o a través de un tercero. 12. Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta.</div></blockquote> RESUELVE: <blockquote> <div>1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker”. 2. CERTIFICAR, que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el Proyecto “Diversificación del Uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker”cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos N° 93 y N° 94 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, permisos que han sido informados favorablemente por la Secretaría Regional Ministerial de Salud durante el proceso de evaluación. 3. El titular deberá tener presente que cualquier modificación que desee efectuar al proyecto original aprobado por la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Antofagasta, tendrá que ser informada previamente a esta Comisión, sin perjuicio de su obligación de ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente. 4. Por otra parte, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, requerirá monitoreos, análisis, mediciones, modificaciones a los planes de contingencias o cualquier modificación adicional destinada a corregir situaciones no previstas y/o contingencias ambientales, cuando así lo amerite. A su vez, el titular del proyecto podrá solicitar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, cuando existan antecedentes fundados para ello, la modificación o eliminación de dichos monitoreos, análisis o mediciones, que le fueran solicitadas. 5. El titular deberá cumplir con todas y cada una de las exigencias y obligaciones ambientales contempladas en su DIA y en su Adenda, las cuales forman parte integrante de la presente Resolución. 6. Sin perjuicio de lo anterior, en caso alguno se entienden otorgadas las autorizaciones y concedidos los permisos de carácter sectorial que deben emitir los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental.</div></blockquote> <center>Notifíquese y Archívese</center> <div align=center> Cristian Rodríguez Salas Intendente Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta </div> <div align=center> Patricia de la Torre Vásquez Directora Secretario Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta </div> <div> PTV/CVG</div> <div> Distribución: <ul style='margin-top: 0px'> <li>Héctor Arancibia V.</li> <li>Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta</li> <li>Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta</li> <li>Ilustre Municipalidad de Antofagasta</li> <li>SEREMI de Salud, Región de Antofagasta</li> <li>SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta</li> </ul> </div> <div> C/c: <ul style='margin-top: 0px'> <li>Expediente del Proyecto "Diversificación del uso de Hierro en el Proceso de Fabricación de Clinker "</li> <li>Archivo CONAMA II, Región de Antofagasta</li> </ul> </div> f2SqfoqEkzp4fcvfGIK9SY1L5iE=WQRQZ2nSDRZCrAm0vg4zcCx09uWLbHJ8PXPPySIYcSu7b7VlfnBrIcT/vkNFjMjzxkYryZnSB/da 2xXEEkFjaQLnHIVSrr10qJrFWpsVM6y0r36Mpcm4qC2xe6dEr5MyyQiz10k6BrnRsh3Jsn+jAzBt nrvI785d+eqSeLRIpUM=9s3G7hssNSYsRJWpiMH2QzBdGSh6z4CJS5UQC2CY/p33aJYATzLq8nkh5zC7wQzYk1Ro3VkAS0nc TbZBXY/biZX3GkBbfR2B+NH1FEkbj/CkdBExR6n5ipgvngQtnM1d9jXAfjgTgErSl/9T1PkBpZnw nWE+BoFY5p/ZaCS0udM=AQABMIIEsDCCBBmgAwIBAgIEAQAtCTANBgkqhkiG9w0BAQUFADCBtTELMAkGA1UEBhMCQ0wxHTAbBgNV BAgUFFJlZ2lvbiBNZXRyb3BvbGl0YW5hMREwDwYDVQQHFAhTYW50aWFnbzEUMBIGA1UEChQLRS1D RVJUQ0hJTEUxIDAeBgNVBAsUF0F1dG9yaWRhZCBDZXJ0aWZpY2Fkb3JhMRcwFQYDVQQDFA5FLUNF UlRDSElMRSBDQTEjMCEGCSqGSIb3DQEJARYUZW1haWxAZS1jZXJ0Y2hpbGUuY2wwHhcNMDcxMDE3 MTYwMDA4WhcNMDgxMDE2MDEwMDAwWjCBoDELMAkGA1UEBhMCQ0wxEDAOBgNVBAgUB1NlZ3VuZGEx FDASBgNVBAcUC0FudG9mYWdhc3RhMQ8wDQYDVQQKFAZDT05BTUExCjAIBgNVBAsUASoxJTAjBgNV BAMUHFBhdHJpY2lhIERlIGxhIFRvcnJlIFbhc3F1ZXoxJTAjBgkqhkiG9w0BCQEWFnBkZWxhdG9y cmUuMkBjb25hbWEuY2wwgZ8wDQYJKoZIhvcNAQEBBQADgY0AMIGJAoGBAPbNxu4bLDUmLESVqYjB 9kMwXRkoes+AiUuVEAtgmP6d92iWAE8y6vJ5Iecwu8EM2JNUaN1ZAEtJ3E22QV2P24mV9xpAW30d gfjR9RRJG4/wpHQRMUep+YqYL54ELZzNXfY1wH44E4BK0pf/U9T5AaWZ8J1hPgaBWOaf2WgktLnT AgMBAAGjggHeMIIB2jAjBgNVHREEHDAaoBgGCCsGAQQBwQEBoAwWCjA4MDM5MzYyLTgwCQYDVR0T BAIwADA8BgNVHR8ENTAzMDGgL6AthitodHRwOi8vY3JsLmUtY2VydGNoaWxlLmNsL2UtY2VydGNo aWxlY2EuY3JsMCMGA1UdEgQcMBqgGAYIKwYBBAHBAQKgDBYKOTY5MjgxODAtNTAfBgNVHSMEGDAW gBTgKP3S4GBPs0brGsz1CJEHcjodCDCCARUGA1UdIASCAQwwggEIMIIBBAYIKwYBBAHDUgUwgfcw NgYIKwYBBQUHAgEWKmh0dHA6Ly93d3cuZS1jZXJ0Y2hpbGUuY2wvcG9saXRpY2EvY3BzLmh0bTCB vAYIKwYBBQUHAgIwga8agaxDZXJ0aWZpY2FkbyBlbWl0aWRvIHBhcmEgRmlybWEgRWxlY3Ryb25p Y2EgQXZhbnphZGEuIFBTQyBhY3JlZGl0YWRvIHBvciBSZXNvbHVjaW9uIEFkbWluaXN0cmF0aXZh IEV4ZW50YSBOcm8uIDMxNyBkZWwgMTQgZGUgYWdvc3RvIGRlbCAyMDAzIGRlIGxhIFN1YnNlY3Jl dGFyaWEgZGUgRWNvbm9taWEuMAsGA1UdDwQEAwIE8DANBgkqhkiG9w0BAQUFAAOBgQBbDNAb3kFn H5qcEMPiIIa6DYXKl5y5hBowcPSUcjKFXwnK7P1eW59nUMSu2i0uRxQWJ4fWXDpqhfdVGA7M90er 7/s5+1f+j/pvzB8REqQRoKpcN4BonyMXcaV977qISlZsyGXOx8/4IPaqgdzyNMisS5OYOgmsGZLl GBeTb5elQQ==