|
REPÚBLICA DE CHILE SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN EJECUTIVA |
Califica Ambientalmente el proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio - División El Teniente ." Resolución Exenta Nº 0525/2013 Santiago, 13 de Junio de 2013 |
VISTOS:
1. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente", presentada por CODELCO Chile División el Teniente con fecha 02 de agosto de 2012.
2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental (ICE), de la DIA del proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente”.
3. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente”.
4. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al Proyecto.
CONSIDERANDO:
1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente" (en adelante, el Proyecto).
2. Que, el derecho del Sr. Diego Ruidíaz Gómez, en representación de CODELCO División El Teniente a emprender actividades está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la DIA, el proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente" consiste en la optimización del beneficio de minerales de cobre y ocasionalmente algunos recursos minerales de baja ley a una tasa de procesamiento de 167.000 toneladas por día (167 kt/d) como promedio anual. Para esto, se utilizará la capacidad construida de las instalaciones de beneficio de mineral en las plantas de Colón y Sewell y se realizarán mejoras menores en la infraestructura existente y en los sistemas de control del polvo de la planta de chancado Sewell, extendiendo su vida útil por un período de 25 años.
Además, se realizarán mejoramientos del Canal de Pulpa Sewell – Colón, interviniendo una superficie de 1 ha. y se ejecutarán las siguientes obras: extensión del camino ladera (al costado del canal de pulpa existente) y sus respectivas obras de arte, construcción de una zanja al costado interior del camino existente en Quebrada Sapos, construcción de trinchera en paso camino existente Quebrada Sapos, habilitación de plataforma para cisternas flexibles, y la construcción de cajones de carga y traspaso en Canal de Pulpa Sewell-Colón.
3.1 Localización.Las obras, acciones y actividades del Proyecto se desarrollarán en las actuales instalaciones de la División El Teniente (DET), ubicadas en la VI Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, Provincia de Cachapoal, distante aproximadamente 47 km. de la ciudad de Rancagua. Además, contempla la utilización de las instalaciones existentes en el Embalse Carén, localizado en la Comuna de Alhué, Provincia de Melipilla de la Región Metropolitana.
La ubicación referencial del Proyecto según coordenadas UTM WGS 84, huso 19 corresponde a 365.000 E y 6.227.000 N.
3.2 Tipología de ProyectoEl Proyecto se encuentra tipificado en la letra: i.- Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como las extracción industrial de áridos, turba y greda.
3.3 Monto de InversiónLa implementación de las obras y actividades de este Proyecto implican una inversión global de USD $12,8 MM
3.4 Vida ÚtilBajo condiciones adecuadas de operación y mantención, la vida útil del Proyecto se estimó en 25 años para las Plantas de Colón y Sewell.
3.5 Mano de ObraLa mano de obra requerida durante la etapa de construcción del Proyecto será de 40 trabajadores durante el periodo de máxima actividad.
La etapa de operación del Proyecto mantendrá el personal actual existente.
3.6 Obras, Acciones y Partes que Constituyen el Proyecto.El Proyecto consiste en la optimización del beneficio de minerales de cobre y ocasionalmente algunos recursos minerales de baja ley a una tasa de procesamiento de 167.000 toneladas por día (167 kt/d) como promedio anual. Para esto, se utilizará la capacidad construida de las instalaciones de beneficio de mineral en las plantas de Colón y Sewell, y se realizarán mejoras menores en la infraestructura existente y en los sistemas de control del polvo de la planta de chancado Sewell, extendiendo su vida útil por un período de 25 años.
Lo anterior permitirá la flexibilización del proceso productivo de acuerdo a las características mineralógicas del yacimiento.La Planta de DET opera con las RCAs detalladas en el numeral 1.7.1 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE). Cabe señalar que la implementación del Proyecto modificará las siguientes RCAs:
Proyecto “Aumento Capacidad de Beneficio” el cual amplió la capacidad de procesamiento de mineral desde 100 kt/d a 126 kt/d.
Considerando 5.5. de la RCA Nº033/2000 CONAMA D.E.
El Proyecto modificará la capacidad de beneficio y aumentará la vida útil de la Planta Sewell.
"Modificación Proyecto Aumento Capacidad de Beneficio" (ACB)
El Proyecto modificará la capacidad de beneficio, mejorará la infraestructura de la Planta Sewell y utilizará la existente en Planta Colón.
“Peraltamiento Embalse Carén”
Considerando 4 de la RCA 880/2008 de la CONAMA D. E.
Se modificará el considerando 4.3 de la RCA, que indica que la vida útil será de aproximadamente 55 años, contados a partir del año 2010.
Con la ejecución del Proyecto la vida útil del tranque disminuirá en 6 años.
Considerando 3.6.2 de la RCA Nº1214/2007 de la CONAMA D.E.
El Proyecto modificará la capacidad de beneficio, mejorará la infraestructura de la Planta Sewell y utilizará la existente en Planta Colón.
Las principales fuentes de mineral que respaldan el nivel de procesamiento actual provienen de los sectores de producción de la mina subterránea, denominados Teniente 4 Sur, Isla, Puente, Pipa Norte, Esmeralda, Diablo Regimiento, Pilar Norte, Sur Andes Pipa y Dacita, todos sobre la cota del nivel Teniente 8 (1.985 m.s.n.m.). Adicionalmente, a partir del último trimestre del año 2012, se incorporó el proyecto “Rajo Sur”, que aportará 20 kt/d en reemplazo de sectores agotados de la mina subterránea.
Alternativamente se considera el procesamiento de recursos mineralizados de baja ley, tales como escorias de cobre. Cabe indicar que la posibilidad de procesar este material mineralizado, permite hacerse cargo en forma gradual de pasivos ambientales en forma anticipada al Plan de Cierre de Faenas Mineras, el cual fue aprobado por el Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) el año 2009.
3.6.2 Cronograma de Actividades
Se estima que la duración total de la etapa de construcción será de aproximadamente 3 meses, mientras que la etapa de operación será de 25 años. Por su parte la etapa de cierre tendrá una duración aproximada de 10 años, y será ejecutada en función del Plan de Cierre Divisional aprobado por SERNAGEOMIN, el cual se actualiza cada 5 años.
3.6.3 Optimizaciónes Operacionales efectuadas en Planta Colón
Mejoras Operacionales
DET implementará las siguientes mejoras operacionales detalladas a continuación:
a. Mejoras en Chancado y Molienda:
· Mejorar la calidad de producto de alimentación a molinos: A través de la optimización de los chancadores secundarios – terciarios.
· Aumentar el nivel de llenado de bolas de los molinos mediante el levantamiento del Trunnion Liner. Adicionalmente, se han realizado cambios como el reemplazo de los distribuidores de las baterías de ciclones, entre otros.
· Aumentar la potencia utilizada en los molinos gearless.
· Incorporar un sistema de control avanzado en la molienda SAG y unitaria, lo que permitirá mayor estabilidad del proceso y optimización de los rendimientos.
· Alimentación de material prechancado a la molienda SAG desde la planta de chancado auxiliar (PAC) y chancado 2/3 vía correa de flexibilización.
b. Mejoras en Proceso de Flotación:
· Incorporar instrumentación y sistema de control avanzado en la etapa rougher del proceso de flotación.
· Distribuir las cargas según el comportamiento metalúrgico del mineral/material a beneficiar.
c. Mejoras en Espesadores:
· Implementar instrumentación en el sistema de descarga de los espesadores de relave, lo que considera la incorporación de unidades hidráulicas, válvulas y densímetros al proceso productivo. Así como también la incorporación de flujómetros, sensores de nivel de interfaz y transmisores de presión.
· Implementar un sistema de control operacional.
· Habilitar celdas de cargas en torquímetros.
· Incorporar floculantes más eficientes.
Obras a Ejecutar en Planta SewellLas obras a realizar en la Planta Sewell se dividen en tres áreas:
a. Canal de Pulpa (Sewell-Colón)
Las obras a ejecutar en el Canal de Pulpa, se efectuarán en el sector del sifón del Puente Sapos, ubicado entre los sectores denominados Túnel Copado y la Quebrada Sapos, de acuerdo a lo presentado en la figura 3.2 de la DIA, de modo de minimizar vulnerabilidades generadas por deslizamientos naturales de tierra e inestabilidades de talud adyacente.
Para lo anterior, se implementará una solución hidráulica para la conducción de pulpa en el sector del Puente Sapos reemplazando la existente. Se requiere realizar las siguientes obras complementarias:
· Habilitar el camino de acceso existente al Proyecto desde Quebrada Sapos y Túnel Falso Copado.
· Construir un camino en un sector de la ladera de la Quebrada Sapos, al costado de la tubería de pulpa, el cual permitirá realizar labores de mantención e inspección.
· Construir Cajones de Traspaso y Carga y obras complementarias que permitan la transición en el transporte de la pulpa desde la canaleta a tubería de HDPE a presión.
· Construir un sistema integral de lavado de tubería consistente en dos cisternas flexibles de agua de 500 m3 de capacidad cada una. El sistema de lavado tiene como objetivo inyectar agua fresca a la línea de conducción de pulpa a través del Cajón de Traspaso.
· Habilitar una plataforma en el sector de Túnel Falso Copado donde se emplaza el Sistema de Lavado.
· Construir y montar estructuras metálicas y de soporte que permitan sostener y sustentar la instalación de la tubería de HDPE en los sectores de mayores interferencias y singularidades existentes en el trazado.
b. Sistema de Control de Polvo
· Incorporar nuevos puntos de captura al sistema actual mediante nuevos sistemas (CP) de tipo compacto sin ducto rígido, los que han sido diseñados utilizando el concepto de filtración de vía seca (filtros de manga, ver Figura 2.2 de la DIA).
· Implementar dos sistemas de limpieza (aspiración centralizada), los cuales utilizarán el concepto de aspiración de material por alto vacío y su posterior reinserción al proceso productivo, de modo de minimizar las pérdidas de material y las emisiones generadas en el proceso (ver Figura 2.3 de la DIA).
c. Mejorar la Infraestructura Existente, mediante el mejoramiento y reparación de la zona inferior del buzón de gruesos, reparación de infraestructura de soporte de la correa transportadora de mineral (correas 116-117) y reparación de infraestructura del túnel de acceso a la Puerta N°1.
Para realizar la reparación de las estructuras pertenecientes a las torres de soporte de las correas 116 y 117, se reemplazarán los elementos metálicos que presenten deterioros claros de corrosión, tanto a nivel de las bases de las columnas como a nivel superior de las estructuras de las cepas y se proyectarán obras de hormigón para proteger pedestales y elementos metálicos a nivel de suelo.
Este plan de reparaciones comprende las siguientes obras:
· Obras de Hormigón para proteger pedestales y elementos metálicos.
· Colocación de puentes de adherencia.
· Reparación y refuerzo de los anclajes instalando pernos de anclaje químico.
· Cambio o refuerzo de vigas de acero deteriorada o corroída.
· Reemplazo de los pernos de conexión.
· Limpieza y pintura de estructuras.
d. Mejorar y reparar zona inferior del Buzón de Gruesos mediante la restitución de hormigones de recubrimiento y estructural, tanto en vigas como en columnas.
Para la ejecución de los trabajos en el interior del Buzón de Gruesos, en el nivel inmediatamente sobre la losa de fondo, se considera la ejecución de excavaciones de material granular depositado sobre el fondo en un espesor aproximado de 1,5 metros, el cual será utilizado posteriormente como material de protección de las estructuras del fondo del buzón. Se mantendrá limpia y despejada toda zona donde se esté ejecutando los trabajos de reparación.
Las estructuras de hormigón armado recibirán un tratamiento de preparación consistente en:
· Retirar todo material de hormigón suelto, mal adherido o separado de la estructura principal. Cuando la pieza se encuentre muy deteriorada, se deberá consultar la demolición completa del elemento. Todas las demoliciones se ejecutarán con el cuidado necesario para no dañar las barras de acero ni deteriorar el hormigón que se encuentra sano.
· Limpiar las barras de acero mediante escobillado enérgico o granallado, de manera de desprender todo elemento adherido y el óxido suelto.
· Lavar la superficie de hormigón para desprender materiales sueltos, en caso de ser necesario el soplado, se utilizará aire a presión libre de aceite.
e. Reparar la infraestructura de soporte de la correa transportadora de mineral, devolviendo a las estructuras su condición original, para resistir eventuales corrosiones futuras ante la acumulación de mineral y la humedad permanente facilitada por las condiciones climáticas de la zona.
Reparación de infraestructura Túnel de Acceso a la Puerta N°1Mejorar y reparar la zona inferior del buzón de gruesos, reparar la infraestructura de soporte de la correa transportadora de mineral (correas 116 y 117) y de la infraestructura del túnel de acceso a la Puerta N°1.
Para ejecutar la reparación de la infraestructura correspondiente al Túnel de Acceso de la Puerta Nº1 se llevarán a cabo las siguientes obras y/o acciones.
• Reemplazar las planchas de techo y laterales dañadas.
• Reemplazar las costaneras de madera dañadas.
• Reforzar mediante vigas de acero aquellas vigas de techo de madera dañadas.
• Agregar un marco de soporte de acero y reemplazar pilares de madera dañados.
• Reconstruir los muretes en hormigón armado en algunos sectores.
• Excavar y limpiar el terreno que cubre pie de pilares de madera.
Canal de Pulpa (Sewell-Cólon)Implementar 4 frentes de trabajo a ubicarse en los siguientes puntos:
a. Sector Túnel Copado
Realizar un despeje del mismo para sanear el camino acceso, mediante la realización de los trabajos de levantamiento del techo falso del sector Salida Túnel Copado. Las labores de despeje del Túnel Falso Copado se realizarán con el sistema de conducción de pulpa operando.
b. Cajón de Traspaso de Pulpa
Realizar excavaciones debajo del sistema de transporte de pulpa, como el sistema de pulpa estará operativo durante la ejecución de la construcción del cajón de traspaso, mediante un sistema de construcción de carácter mixto, compuesto por una parte principal de hormigón reforzado y un complemento de acero superior de confinamiento con revestimientos de goma.
c. Cajón de Carga
La construcción del Cajón de Carga, será abordada en forma paralela a las obras del Cajón de Traspaso canal pulpa, una vez ejecutadas las obras de saneamiento del Túnel Copado.
d. Cajón de Traspaso y Túnel
Realizar excavaciones que permitan la construcción misma del canal de traspaso y Túnel, lo cual considera la ejecución de muros y pisos, de hormigón armado.
e. Plataformas Cisternas y Cisternas Flexibles
Construir y habilitar las plataformas que contendrán las cisternas flexibles, para su correcto montaje. Se instalará una plataforma de 30 m x 55 m, la que será perfectamente plana y horizontal. La plataforma no deberá tener elementos punzantes o cortantes, para lo cual se implementará una capa de arena de al menos 50 mm de espesor.
Realizar la conexión hidráulica de éstas, conectándose a una descarga colocada en la parte inferior de la cisterna, en el fondo del depósito. Se instalará un flexible para minimizar posibles movimientos de las cisternas en caso de sismos.
Luego de alcanzada la profundidad necesaria se colocará la mitad inferior del forro filtrante, a continuación de la tubería perforada, asegurando la correcta pendiente. Una vez realizado lo anterior, se procederá a colocar las capas superiores del forro filtrante y el sellado del empaque, rellenando la trinchera con el material excavado.
Posterior a la construcción de zanjas y cámaras, se procederá a realizar el montaje de las cañerías de acero de 24” mm de diámetro y de las válvulas motorizadas. Junto con lo anterior, se realizarán las actividades de montaje, instalación, empalme, conexión y pruebas a los sistemas eléctricos y de control, necesarios para el correcto funcionamiento de las cisternas flexibles.
f. Camino Ladera y Obra de Arte
Realizar la construcción de la extensión del camino ladera que se encuentra al costado del actual canal de pulpa, este camino tiene como objeto labores de mantención e inspección de la canal. Asimismo, se realizará una alcantarilla corrugada de 1.200 mm de diámetro y 25 m de largo que canalice el escurrimiento de agua del sector. Esto considera el reforzamiento, empedrado, colocación del hormigón reforzado a la entrada y salida de la obra y el montaje de la alcantarilla en concreto. Posteriormente, se realizará la reposición de parte del material excavado, de forma tal de nivelar el terreno sobre las obras de construcción realizadas (manteniendo la estructura original) y construcción del tramo restante del Camino Ladera canal de pulpa.
g. Camino Ladera Sector Quebrada Sapos
Habilitar, conectar y proyectar la línea de conducción de pulpa, a un costado del camino ladera y camino Quebrada Sapos. Las obras civiles a realizar comprenden las excavaciones de zanjas al costado interior del camino ladera las que permitirán realizar el montaje de la tubería y el posterior tapado de la misma con movimiento de tierra.
Las obras hidráulicas y mecánicas consideran el tendido, montaje e instalación de la tubería en HDPE.
h. Paso Quebrada Sapos
Realizar los trabajos de habilitación, conexión y proyección de la línea de conducción de pulpa a través de los machones ubicados en la Quebrada Sapos. Lo anterior, se realizará con el tendido, montaje e instalación de cañerías de HDPE.
i. Camino en Zanja Quebrada Sapos
Realizar los trabajos de habilitación, conexión y proyección de la línea de conducción de pulpa a través de las labores de excavación de zanja al costado interior del camino en el Sector de Quebrada Sapos y sector del Espesador (actualmente fuera de uso), para el montaje y el posterior tapado de la tubería con movimiento de tierra.
j. Paso en Puentes
Realizar los trabajos de habilitación, conexión y proyección de la línea de conducción de pulpa a través de dos estructuras puentes: Punto 1 y 2 respectivamente, de manera de cruzar la Quebrada Sapos. Es necesario mencionar que el Proyecto no considera en ningún caso la afectación de la Quebrada.
k. Camino en Superficie, Quebrada Sapos
Realizar los trabajos de habilitación, conexión y proyección de la línea de conducción de pulpa a través de los machones ubicados en la Quebrada Sapos. Lo anterior, se realizará con el tendido, montaje e instalación de cañerías de HDPE y los soportes correspondientes. Cabe señalar que en este tramo se efectuará una modificación sobre la estructura metálica ubicada en el sector de la cañería de agua. En estas zonas existen interferencias con equipos e instalaciones que se encuentran en terreno, tales como postes eléctricos, los cuales serán desplazados para el correcto montaje de la nueva tubería.
l. Paso en Camino Quebrada Sapos
Realizar la construcción de una trinchera con loseta de hormigón y relleno de terreno para la restitución del camino cruce. Junto con lo anterior se realizará el montaje e instalación de cañerías de HDPE y los soportes correspondientes.
3.6.4 Plan de Contingencias:Medidas asociadas a la ocurrencia de derrames para las áreas: Canal de Pulpa Sewell – Colón y Canal de Relaves Colón – Carén.
a. Área Canal de Pulpa Sewell – Colón
Para la ocurrencia de derrames en el área de la Canal de Pulpa Sewell - Colón, las medidas de aplicación inmediatas y mínimas para contención y reparación de situaciones de contingencia, son las que se presentan a continuación:
a.1 Embanque sin rebose· Dar instrucciones para que al personal de monitoreo y mantención evacúe el mineral depositado en el embanque, utilizando el flujo de pulpa.
· Si el Coordinador del Servicio de Monitoreo y Mantención de la Conducción o el Jefe de Turno de Proceso Sewell, son informados de peligro de rebose, se gestionará bajar el flujo de pulpa a transportar desde la planta, o si es necesario inclusive detenerlo completamente.
a.2 Embanque con rebose o Filtraciones por Fallas estructurales puntuales
· Solicitar al Jefe de Turno Proceso Sewell bajar el flujo de transporte de pulpa desde planta o detenerlo completamente si fuese necesario en aquellos casos que el embanque no se controle rápidamente, y por tanto el rebose continúe. Para ello, el Coordinador del Servicio de Monitoreo y Mantención de la Conducción, previa evaluación en terreno, se comunicará con el personal de la planta vía radio frecuencia o por frecuencia de radio de alto alcance (sistema Trucking).
· El Coordinador del Servicio de Monitoreo y Mantención de la Conducción solicitará en forma inmediata la conformación de una cuadrilla de emergencia para abordar la contingencia.
· En el caso de material derramado y de ser posible según el lugar de ocurrencia, se adoptarán acciones inmediatas para evitar la propagación o escurrimiento del derrame, tales como la formación de pretiles de confinamiento.
· Proceder a realizar las reparaciones del o los puntos con derrame utilizando los materiales disponibles (maderas, cementos de fragüe rápido, elementos sellantes, etc.)
a.3 Derrames por fallas estructurales mayores (cortes)
· La persona que note esta condición o su peligro inminente de ocurrencia, solicitará la detención inmediata de los flujos a través de la conducción.
· El Coordinador del Servicio de Monitoreo y Mantención de la Conducción coordinará en forma inmediata la conformación de una cuadrilla de emergencia para abordar la contingencia.
· En el caso de material derramado y de ser posible según el lugar de ocurrencia, DET adoptará acciones inmediatas para evitar la propagación o escurrimiento del derrame, tales como la formación de pretiles de confinamiento
Cabe señalar que todas estas medidas se describen en el documento GPTA-SSWUCMM-P-007 “Procedimiento Manejo de Derrames de Pulpa Canal de Conducción Sewell – Colón”, presentado en Anexo 3 de la Adenda Nº1.
b. Área Canal de Relaves Colón - Carén.
Para la ocurrencia de derrames por fallas operacionales o estructurales mayores en el área de la Canal de Relaves, las medidas de aplicación inmediata y mínimas para contención y reparación de situaciones de contingencia, se señalan a continuación:
· De acuerdo a la evaluación preliminar de la magnitud del derrame, se definirá la acción de desvío de relaves a embalses de emergencia y/o la detención del proceso productivo con el objeto de minimizar hasta eliminar el caudal de relaves en el punto del derrame.
· El desvío de relaves se realizará a los embalses de emergencia correspondiente al área de ocurrencia del incidente (Barahona, Colihues, Lo Miranda y/o Doñihue).
· El personal del área a cargo de la inspección realizará las primeras acciones de contención del derrame y evaluará la superficie afectada de forma más detallada. En el caso de material derramado y de ser posible según el lugar de ocurrencia, se tomarán acciones inmediatas para evitar la propagación o escurrimiento del derrame, tal como la formación de pretiles de confinamiento
· Con mayores antecedentes se define el requerimiento de apoyo para atender la contención y posterior limpieza de la superficie afecta. A su vez, se define la correspondencia de activación del plan de monitoreo de cauces y suelos agrícolas, así como el plan de comunicaciones a la autoridad.
Cabe señalar que todas estas medidas están contenidas en el documento “Manual de Operación para el Sistema de Conducción y Disposición de Relaves, Canaleta de Relaves Colón – Carén”
c. Principales cursos de agua (especificando sectores) que pueden verse afectados por el derrame.
A continuación se señalan los principales cursos de agua que eventualmente podrían verse afectados por el derrame en las áreas: Canal de Pulpa Sewell – Colón y Canal de Relaves Colón – Carén.
c.1 Canal de Pulpa Sewell - ColónAnte la eventualidad de un derrame en la conducción de la canal de pulpa, el principal curso de agua que podría verse afectado es el Río Coya, específicamente en los sectores Puente Rebolledo, Quebrada Wilson, Quebrada Arrollo Hondo, Quebrada Sapos, Quebrada Olla Blanca y Quebrada Patos.
Cabe señalar que los principales cursos de agua y los sectores que pueden verse afectados por el derrame serán indicados en el documento “Procedimiento Manejo de Derrames de Pulpa Canal de Conducción Sewell – Colón”.
c.2 Canal de Relaves Colón - CarénAnte la eventualidad de un derrame en la conducción de la canal de relaves, los principales cursos de agua que podrían verse afectados son el Río Coya, principalmente en el sector La Paula; y el Río Cachapoal, principalmente en los sectores de los Puentes Cachapoal 1 y Cachapoal 2.
Cabe señalar que los principales cursos de agua y los sectores que pueden verse afectados por el derrame serán indicados en el documento estructural “Manual de Operación para el Sistema de Conducción y Disposición de Relaves, Canaleta de Relaves Colón – Carén”.
d. Sistema de Alerta y Comunicación con autoridades ambientales; en particular, la Dirección General de Aguas (DGA) de la región (o regiones), la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) involucradas en el evento, señalando:
· Descripción del evento, indicando lugar específico de ocurrencia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.
· Detalle de cada una de las medidas utilizadas durante el evento de contaminación.
· Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y los resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia del derrame.
· En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la DGA.
· Proposición de Monitoreo y Seguimiento de las variables ambientales afectadas con la ocurrencia del evento de contaminación, indicando parámetros a monitorear, área de monitoreo, procedimientos y frecuencia de éstos, informes, todo lo cual deberá ser aprobado por la DGA, previo a su implementación.
e. Remitir el “Informe de Investigación de Incidente a la Superintendencia del Medio Ambiente.
El Titular remitirá a la Superintendencia del Medio Ambiente un “Informe de Investigación de Incidente”, a más tardar 15 días después de ocurrido el incidente en la Canal de Pulpa Sewell – Colón o en la Canal de Relaves Colón – Carén.
f. Equipamiento y tiempos de respuesta para los eventos de derrame, según su ubicación.
Canal de Pulpa Sewell - Colón
El equipamiento que deberá tener disponible DET ante eventos de derrame en la canal de pulpa serán los siguientes:
· Equipos de protección personal.
· Mangueras de goma, sistemas de iluminación.
· Equipos de radio comunicación, telefónicos, electrógenos.
· Retroexcavadoras, camiones tolva, camión pluma.
· Sistemas de bombeo.
· Palas de acero, maderas, linternas o lámparas.
DET contará con la red de telemetría implementada en puntos clave de la conducción, obteniendo información permanente y en tiempo real del comportamiento de las pulpas en la conducción a la Planta Colón, permitiendo detectar en forma inmediata los derrames y/o embanques que puedan originar una situación de emergencia en el sistema.
DET contará con información en tiempo real del flujo de pulpa que está llegando a Colón, a través de un sistema de control en línea del proceso. Lo que permite que ante una disminución del flujo de llegada, dé una alerta temprana de posibles problemas en el trayecto del canal de pulpa entre Sewell y Colón.
DET realizará, cuando las condiciones climáticas lo permitan, a través del Servicio de Monitoreo y Mantenimiento del Sistema de Conducción, inspecciones diarias de toda la conducción de pulpa.
Canal de Relaves Colón – Carén
El equipamiento que deberá tener disponible DET ante eventos de derrame en la canal de relaves serán los siguientes:
· Equipos de protección personal.
· Mangueras de goma, sistemas de iluminación.
· Equipos de radio comunicación, telefónicos, electrógenos.
· Retroexcavadoras, camiones tolva, camión pluma, camión supersucker, minicargadores, cargadores frontales.
· Sistemas de bombeo.
· Palas de acero, maderas, linternas o lámparas.
DET contará con un Sistema de Monitoreo en Línea, descrito en el punto 2.3.1 “Sistema de Transporte” de la DIA, obteniendo así información permanente y en tiempo real del comportamiento del transporte del relave en toda su canal, lo que permite detectar en forma inmediata desviaciones o fallas operacionales que pudiesen generar derrames.
g. Destino final de los restos contaminados producto de derrame que no puedan ser recuperados.
DET trasladará los restos contaminados con derrame de pulpa de mineral, a la pila SAG para su reingreso a proceso.
DET, en casos de derrames menores, recogerá y depositará cuidadosamente dentro del canal para que sea conducido hasta el embalse Carén
En casos de derrames con mayor afectación de suelos, DET los recogerá y enviará al Embalse Colihues, donde serán dispuestos sobre relaves antiguos.
3.6.5 Emisiones y residuosa. Emisiones Atmosféricas.Etapa de Construcción
El nivel de emisiones durante la etapa de construcción estará acotado en el tiempo a un período definido y será de una duración temporal. DET adoptará las medidas señaladas en el artículo 5.8.3 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, tendientes a disminuir las emisiones que pudieran afectar la calidad del aire. Mayores antecedentes en numeral 1.9.1 del ICE.
Etapa de Operación
DET aumentará las eficiencias de control de emisiones en algunos sectores de la Planta Sewell, como se describe en la letra b., Obras a Ejecutar en Sewell, punto 3.6.3 de la presente RCA. Mayores antecedentes en numeral 1.9.1 del ICE.
b. Emisiones de RuidoEtapa de ConstrucciónEl Proyecto se desarrolla en un área altamente intervenida, y las emisiones de ruido generadas durante la etapa de construcción serán de carácter temporal y reversible.Etapa de OperaciónLa ejecución del Proyecto no contempla la instalación de nuevas fuentes emisoras de ruido y/o vibraciones por lo que esta variable no se verá afectada por la ejecución de éste.
c. VibracionesEtapa de Construcción y Operación
El Proyecto no generará vibraciones de consideración, por lo que no se establecieron medidas asociadas a este componente.
d. Residuos Sólidos.Etapa de Construcción
· Residuos Sólidos Domiciliarios.
Etapa de ConstrucciónDET depositará los residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domiciliarios, generados en ésta etapa, en contendores estancos, provistos de tapa, ubicados en sectores delimitados para tal efecto, y posteriormente tratados de acuerdo a los procedimientos actuales y vigentes en la DET y que forman parte de los Sistemas de Gestión Ambiental (bajo la norma ISO-14.001:2004) y del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la División (bajo la norma OSHAS-18.0012007), (Ver Anexo 5 de la DIA).
Etapa de OperaciónEl Proyecto no generará residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios adicionales, debido a que no considera incremento del personal de DET.
· Residuos Peligrosos.
Etapa de ConstrucciónSe estimó que durante la etapa de construcción se generarán alrededor de 100 kg de residuos sólidos peligrosos, los que corresponderán fundamentalmente a restos de paños con aceite, y envases de aceites usados, los que serán manejados de acuerdo al procedimiento GSYS-CMRIS-P-015 Manejo de RIS (ver Anexo 5 de la DIA).
Etapa de Operación
Los RISes se dispondrán y gestionarán en el Centro de Manejo de Residuos Sólidos de la División El Teniente, el que cuenta con RCA favorable N°104 del año 1999, dando cumplimiento a las exigencias establecidas por el D.S 148/03 MINSAL para el almacenamiento y disposición de residuos sólidos peligrosos.
e. Residuos Líquidos.Etapa de ConstrucciónLas aguas servidas generadas durante esta etapa se manejarán mediante el sistema de tratamiento existente en DET; así como también mediante el uso de baños químicos, operados por una empresa contratista especializada en el manejo de este tipo de residuos, que deberá contar con la autorización sanitaria correspondiente.
Etapa de OperaciónEl Proyecto en su etapa de operación no requerirá de personal adicional al existente en DET, debido a lo anterior no se incrementerá la producción de aguas servidas.
f. Residuos Masivos MinerosEn relación al efluente generado por DET, durante la operación, que actualmente es dispuesto en el Embalse Carén, es necesario mencionar que al no presentar variaciones en la composición del mineral que se procesa en la planta concentradora, no existirá variación en la calidad del efluente, el cual cumplirá con los límites máximos definidos en el D.S. N° 90/01 del MINSEGPRES, “Norma de Emisión Para La Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales”; excepto para el parámetro sulfato, el que cumplirá con el D.S. N° 80/06 del MINSEGPRES, “Norma de Emisión Para Molibdeno y Sulfatos de Efluentes Descargados de Tranques de Relaves al Estero Caren”
Sin perjuicio de lo anterior, el Titular deberá implementar un monitoreo adicional de sedimentos, que considerará los siguientes parámetros: sulfato, molibdeno, pH, conductividad y materia orgánica total, con una frecuencia anual en, al menos, las siguientes cuatro zonas:
I. Aguas arriba de la descarga del ducto que trae los relaves desde su procesamiento en El Teniente (n=2 estaciones), en la cuenca del Estero Carén;
II. Aguas debajo de la descarga del tranque Carén (n=2 estaciones);
III. Aguas arriba de la junta del Estero Alhué, con el Estero Carén (n=2 estaciones) y;
IV. Aguas abajo de la confluencia del Estero Alhué, con el Estero Carén (n=2 estaciones).
El monitoreo será presentado a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. Transcurridos tres años desde el inicio del monitoreo, y en caso de no haberse presentado nuevos impactos, el Titular podrá solicitar el término de la medida.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente " y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente" cumple con la normativa ambiental aplicable. El detalle del cumplimiento de ésta se encuentra en el punto 3.1 del ICE.
5. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente” requiere de los permisos ambientales sectoriales (PAS) de los artículos N°96 y N°101 de los contemplados en el Título VII del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
5.1 PAS 96 Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo..
Los requisitos y contenidos formales del PAS del artículo 96 se presentan en el Anexo 2 de la Adenda 1 y en la Adenda 3 de la DIA
a) La pérdida y degradación del recurso natural suelo.
En el Anexo 2 de la Adenda N°1, el Titular presenta los antecedentes necesarios para acreditar que las áreas donde se ubicarán las instalaciones de faenas (y almacenamiento provisorio) y frentes de trabajo corresponden a suelos intervenidos.
La construcción y posterior operación del Proyecto no significarán una pérdida significativa ni degradación del recurso natural suelo del predio en donde será construida. Son suelos que se encuentran altamente intervenidos.
La Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de la Región del Libertador General Bernardo O´Higgins, mediante ORD N°415 de 29 de mayo de 2013, se manifestó conforme respecto del PAS 96.
b) Que no se generen nuevos núcleos urbanos al margen de la planificación urbana-regional.
Los antecedentes que acreditan que el Proyecto no generará nuevos núcleos urbanos fueron presentados por el Titular en la Adenda N°3 del Proyecto.
La Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región del Libertador General Bernardo O´Higgins, mediante ORD N°858 del 09 de mayo de 2013, se manifestó conforme respecto del PAS 96.
5.2 PAS 101 Permiso para la construcción de las obras a que se refiere el artículo 294 del D.F.L. Nº 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Los requisitos y contenidos formales del PAS del artículo 101 de la Estación Alameda se presentan en el Anexo 6 de la DIA.
El objetivo de las obras a ejecutar, es reemplazar un tramo del sistema de conducción de pulpa, en el área ubicada en la Quebrada Sapos entre la Salida Túnel Copado y el Túnel Colón (Figura 1.3 del Anexo 6 de la DIA), de modo de minimizar vulnerabilidades generadas por deslizamientos naturales de tierra e inestabilidades de talud adyacente.
Para lo anterior se implementará una solución hidráulica para la conducción de pulpa en el sector del Puente Sapos, mediante la utilización de una tubería a presión (sifón) de HDPE 630 mm, la cual reemplazará a la existente. Dicha tubería permitirá absorber las variaciones de los flujos de producción y asegurar la pendiente gravitacional necesaria para evitar embanques de pulpa.
Actualmente DET cuenta con un sistema de monitoreo, el cual se compone de 5 sensores de nivel a lo largo de la canal de pulpa, tal como se puede apreciar en la Figura 1.4. del Anexo 6 de la DIA.
Una vez que el Proyecto comience a operar se analizará la factibilidad técnica (conectividad y manejo de señales) de optimizar los puntos de monitoreo actuales.
Adicionalmente, el Proyecto considerará realizar actividades preventivas orientadas básicamente a verificar el normal estado y funcionamiento de la obra, para así evitar la ocurrencia de derrumbes o roturas que podrían originar procesos erosivos en el sector involucrado.
Se efectuarán recorridos de inspección visual de la obra para verificar que no existan:
▪ Desprendimientos de roca (sectores o tramos con riesgo de deslizamiento del terreno u otra condición de riesgo).
▪ Evidencias de rotura producto.Mediante ORD N°8, de 23 de enero de 2013, la Dirección General de Aguas se manifestó conforme con los antecedentes presentados por el Titular y mediante ORD. N°64, de 22 de mayo de 2013, la Dirección General de AguasA señaló que otorga el PAS 101 para el sifón del Puente Sapos, ubicado entre los el Túnel Copado y la Quebrada Sapos.
6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias, tal como se desarrolla en el punto 3.2 del ICE.
7. Que, en el proceso de evaluación del Proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el Titular no asumió compromisos ambientales voluntarios.
8. Que, conforme a lo establecido en el artículo segundo de la Resolución Exenta N° 844 de fecha 14 de diciembre de 2012, de la Superintendencia de Medio Ambiente, que Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre la Remisión de los Antecedentes Respecto de las Condiciones, Compromisos y Medidas Establecidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente, la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental. Lo anterior, sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas al respecto en el presente acto.
9. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental y a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
10. Que, para que el proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
11. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
12. Que, el Titular deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, la individualización de cambios de Titularidad, Representante Legal y/o domicilio.
13. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular del Proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
RESUELVO:
1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente", presentado por el Señor Diego Ruidíaz Gómez, en representación de CODELCO Chile División El Teniente.
2. CERTIFICAR que se cumple con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Optimización Capacidad de Beneficio División El Teniente", cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales de los artículos N° 96 y 101 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y, que no genera ni presenta ninguno de los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
3. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el Titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
.
Notifíquese y Archívese