VISTOS:

1. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; a Resolución N° 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; y las demás normas aplicadas al proyecto.

2. La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico", presentada por el Señor MAURICIO ALBERTO NAVARRO PRATS, en representación de COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA, con fecha 20 de Noviembre de 2012.

3. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

3.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.

Declaración de impacto ambiental (DIA) 
Por COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA, con fecha 20/11/2012

Test de admisión 
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 27/11/2012

Oficio solicitud de evaluación DIA Nº1756
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 27/11/2012

Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº52
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 18/01/2013

Adenda 1
Por COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA, con fecha 06/03/2013

Solicitud de evaluación de adenda Nº352
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 12/03/2013

Resolución de ampliación de plazo Nº161
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 28/03/2013

3.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.

Oficio Nº942 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 28/11/2012; Oficio Nº747 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 11/12/2012; Oficio Nº5148 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 13/12/2012; Oficio Nº551 sobre la DIA, por Sernatur, Región de Los Lagos, con fecha 14/12/2012; Oficio Nº2221 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Y Ganadero, Región de Los Lagos, con fecha 17/12/2012; Oficio Nº3401 sobre la DIA, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 20/12/2012; Oficio Nº90/2012 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos, con fecha 07/01/2013; Oficio Nº11 sobre la DIA, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 10/01/2013; Oficio Nº114 sobre la Adenda 1, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 13/03/2013; Oficio Nº717 sobre la Adenda 1, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 22/03/2013; Oficio Nº182 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 26/03/2013.

3.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.

En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto 'Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico', han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:

Dirección Regional de Pesca y Acuicultura, Región de Los Lagos
Gobierno Regional, Región de Los Lagos
Ilustre Municipalidad de Dalcahue
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos
SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos
SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos
Sernatur, Región de Los Lagos
Servicio Agrícola Y Ganadero, Región de Los Lagos
Consejo de Monumentos Nacionales
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto 'Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico' realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:

Oficio no participación en la evaluación NºDF 6856
Por Dirección Regional de Pesca y Acuicultura, Región de Los Lagos, con fecha 27/12/2012

4. El Acta de la Sesión  de la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos, de fecha 15 de abril de 2013.

5. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico".

CONSIDERANDO:

1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico".

2. Que, el derecho de COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico" consiste en:

• Titular: COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA

• Rut: 79.777.030-2 

• Domicilio: COCHRANE 667 OF. 702

• Representante Legal: MAURICIO ALBERTO NAVARRO PRATS 

• Rut: 6951861-3 

• Domicilio: COCHRANE 667 OF. 702 

• Región: Región de Los Lagos

• Comuna: Dalcahue

• Tipología de Proyecto: o8-Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos

• Fecha estimada de inicio de ejecución:18/11/2012

• Monto de Inversión: US$ 14.000

• Vida útil: Indefinido 

• Mano de Obra

Etapa	Número de Personas
Construcción	3
Operación	1
Total	4

 

• Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas

Etapa	Superficie requerida (Has, Km, m2)
Construcción	0.0036Has
Operación	0.0036Has
Abandono	0.0036 Has

 

• Localización:

El proyecto se ejecutará en la Región de Los Lagos, en la provincia de Chiloé, comuna de Dalcahue.

El acceso  principal es por la ruta W55 que une Dalcahue con Tenaun. Al llegar al Km 19 justo después del puente Quillaico se encuentra el cruce de acceso al campo donde se encuentra la Piscicultura en el sector denominado Chovi San Juan.

 

Las coordenadas referenciales del sistema de ensilaje corresponden a la ubicación de la Piscicultura, la cual está dada por infraestructura correspondiente a la captación de agua y a punto de descarga de efluente del cultivo.

Coordenadas Geográficas
	Latitud	Longitud
Bocatoma	42º 17`48,60"	73º 32`27,17"
Descarga	42º 17`58,64"	73º 32`10,87"

 

• Descripción del proyecto

 El proyecto consiste en la Modificación al Sistema de Tratamiento de Mortalidad  establecido en la RCA Nª769 de 2005  mediante la implementación de un Sistema de Ensilaje en la Piscicultura Quillaico.

El proyecto consiste en la Modificación al Sistema de Tratamiento de Mortalidad  establecido en la RCA Nª769 de 2005  mediante la implementación de un Sistema de Ensilaje en la Piscicultura Quillaico.

Este sistema permite un manejo sanitario de la mortalidad, transformándola en una materia inocua libre de bacterias y virus, debido a que con la adición del ácido fórmico se baja el pH.

Además, este sistema detiene el proceso natural de la descomposición, por lo que no produce olor.

De esta forma la Piscicultura Quillaico adopta estas mejoras en sus prácticas productivas relacionadas con la bioseguridad y decide cambiar su actual método de manejo de mortalidades consistente en el almacenamiento de mortalidad en BINS.

El Sistema de Ensilaje estará compuesto principalmente por un triturador y un estanque de almacenamiento de 2000 lt. 

Paralelamente en el marco de mejorar la situación biosanitaria de la Piscicultura Quillaico, se ha construido una bodega de Químicos y una bodega  de Residuos Peligrosos que contempla entre otras cosas el almacenamiento de ácido fórmico y del material desechable utilizado por el operador de la planta de ensilaje.

 

DEFINICION DE SUS PARTES Y ACCIONES

Etapa de  Construcción

La etapa de construcción consiste principalmente  en  el  levantamiento de un galpón  multipropósito de 36 m2 donde se acondicionaran  cuatro aéreas bien definidas; Bodega  de Materiales, Bodega de Químicos, Bodega de RESPE l y la Planta de Ensilaje que corresponde a presente Proyecto .

La separación de la Planta de Ensilaje es de  aproximadamente 7,8 mt 2.

La Bodega de RESPEl   ha obtenido su autorización de  funcionamiento otorgado por la autoridad sanitara (Res: C - R 49 de 2012) ,    anexo 3 de la DIA.

 

Sitio de Almacenamiento

El Galpón multipropósito de 36 mt 2 se ha instalado en el mismo lugar donde  antiguamente se disponía  de la mortalidad .

La separación de unos 13 mt2  correspondiente a la Planta de ensilaje de Mortalidad posee las siguientes características:

 

Toda la superficie ha sido escarpada 30 cm., garantizando un terreno libre de tierra vegetal. Losa de concreto: Material liso, lavable y no poroso. Estructuralmente resistente a la  carga de los residuos.

Pretil de contención antiderrames de 20 cm de altura.

 

Estructura de fierro: Tanto en pilares como vigas se emplearán perfiles 50/50/2mm, en diagonales y costaneras se emplearán perfiles 25/25/2 mm. Todos los elementos estructurales se recubrirán con anticorrosivo estructural de color negro. Los pilares se anclarán directamente a los poyos de fundación.

 

Cubierta: Zincalum Plancha 5V 0.35 x 895 x 2000 mm., fijada directamente a la estructura con tornillos autoperforantes.

Puertas: Al igual que el revestimiento se harán con malla acma R92C, lisa, sin pliegues y estructurada por ángulos metálicos 30x30x2 mm.

Revestimiento:

Se realizará completamente con paneles de Malla acma R92C, lisa, sin pliegues, estructurada por ángulos metálicos.30x30x2mm.

Contará con candado permanente.

No obstruye vías de evacuación de emergencia.

Está lejos de lugares de manipulación, consumo y almacenamiento de alimentos. 

Está lejos de sectores con riesgo de inundación.

Está lejos a fuentes de calor.

Está próximo a los sectores de generación de los residuos.

Es de fácil acceso. 

Cuenta con red de agua potable para todas las separaciones. Resolución N° 810 de 2011 (Anexo3 de la DIA).

Estanque sumidero de 1000 lt para recibir las  aguas de lavado.

 

Red de Desagüe de 32 mm hacia el sumidero que contiene las aguas de lavado y posibles derrames de químicos.

Posee iluminación para posibilitar la colecta nocturna.

Cuenta con un espacio libre que permita la retirada y  manejo de los recipientes.

Está protegido para evitar el esparcimiento de los mismos por el viento.

Posee sistema de control de incendios basado en extintores. (1 extintor)

Lavaojos

 

Planta de Ensilaje

El estanque triturador tiene las siguientes características :

Tabla  Estanque triturador de mortalidad marca O CEA Capacidad 700 lt

Material Acero inoxidable

Espesor tapa 3 mm

Espesor manto 2 mm

Dimensión 1 * Diámetro 0,95 mt

Peso 260 Kg

Diámetro Ducto interior75m mm

Diámetro conexiones90 mm

 

El estanque de almacenamiento corresponde a un sistema de biodigestión vertical fabricado en polietileno 100% virgen lineal de densidad media/alta con características de alto impacto.

El estanque se encontrara montado en una estructura metálica que incluye pintura anticorrosiva y antiácido.

Bomba Expulsora de Ensilaje

A la salida del estanque de almacenamiento del ensilaje se instalara una bomba eléctrica para expulsar el ensilado directamente al camión de transporte. La ficha técnica de la bomba de ensilaje modelo TGB 200 (se adjunta en el anexo 5 de la DIA)junto con el manual del triturador y estanque de almacenamiento.

 

De esta forma la Planta de Ensilaje estará  constituida  por los siguientes elementos:

A)Bomba manual para incorporar el ácido a la mezcla contenida en el triturador.

B)Tablero eléctrico

C)Estanque triturador de acero inoxidable (OCEA 700 lt)

D)Sistema motriz para el triturado y mezclado

E)Bomba impulsora de la mezcla hacia el estanque de almacenamiento del 2000 lt.

F)Estanque de almacenamiento (marca Soltero de 2000 lt)

G)Bomba para expulsar el ensilado desde el estanque de almacenamiento hacia los

camiones de traslado.

H)Piping de drenaje para descarga del triturador y del estanque de almacenamiento.

i)Sistema de Agua Potable y Alcantarillado.

 

 

ETAPA DE OPERACIÒN

Manejo de la Mortalidad Piscicultura Quillaico

La mortalidad de la piscicultura corresponde al principal residuo Industrial generado por el  proyecto dada la implicancia de estos residuos con la actual crisis sanitaria provocada por  el virus ISAHV. Estos residuos de origen orgánico están constituidos por las especies que  mueren diariamente como causa del proceso productivo intensivo de salmonideos.

La mortalidad será segregada en el origen manteniendo envases en el mismo lugar de su  generación.

 

La mortalidad generada por la Piscicultura Quillaico se extrae como mínimo una vez al día ya que se debe evitar el estrés del cultivo; por otro lado, se debe evitar el riesgo de contagio de enfermedades por especies muertas.

El método utilizado para la extracción debe ser seguro y eficiente, de tal manera que no se altere los peces en cultivo, para tal efecto se usarán coladores de malla fina que permitan extraer la mortalidad en la superficie. En el sector de estanques se conectarán los coladores a tubos de PVC hidráulico de modo de poder acceder hasta el centro del estanque.

Posteriormente se acopiaran temporalmente en baldes de 20 litros. Cada estanque posee un set de extracción de mortalidad y desinfección de modo de no mezclar los utensilios ni la mortalidad en el sector.

Los utensilios y envases para la extracción de mortalidad se adjuntan en anexo 6 de la DIA.

Todos los procedimientos de extracción y manejo de mortalidad cumplen con lo establecido en el RAMA (Reglamento Ambiental para la Acuicultura) DS320/01 y sus modificaciones así como también están consideradas en el plan de contingencias estipulado en el citado reglamento.

Dicho plan de contingencias se mantiene impreso en la piscicultura y es de conocimiento del personal a cargo.

El personal encargado de extraer las especies muertas estará debidamente entrenado en esta acción y así no tener inconvenientes con la respectiva identificación de la mortalidad.

Una vez extraídos los peces muertos, éstos deben ser examinados por el médico veterinario del recinto y en un lugar habilitado, con el objeto de minimizar el riego de transmisión de enfermedades y de diseminación de agentes patógenos al medio. El transporte de la mortalidad desde los estanques hasta el lugar donde éstos serán examinados se realizará por medio de baldes previamente desinfectados. Posteriormente, el personal debe desinfectarse previo a realizar cualquier otra actividad en el establecimiento de cultivo, por riesgo de transmisión de enfermedades.

 

Una vez recibida toda la mortalidad del día, se procederá a la reducción o transformación de los pescados por medio del uso de la Planta de Ensilaje de Mortalidad.

En términos generales el (la) operador/a designado/a para realizar el proceso de molienda será debidamente capacitado/a antes de realizar esta labor, y deberá efectuar registros de esta actividad.

El jefe de centro velará para que esta condición se cumpla, en su ausencia el o los asistentes deberán estar en conocimiento de las personas que están instruidas para esta labor.

La mortalidad se ingresara al triturador poniéndose énfasis en que no se produzcan escurrimientos.

Luego se debe adicionar ácido fórmico de acuerdo a especificaciones y concentraciones de ficha técnica de acuerdo a la tabla 5 de la DIA.

De esta forma se introduce el ácido al 75% u 80% a través de la “Bomba Manual”, correspondiendo a 3,6 ó 2,5 litros de ácido por cada 100 kilos de mortalidad .

 

Tabla : Dosis de Acido Fórmico Utilizado en la Planta de Ensilaje

Kg Mortalidad      Ac Fórmico (Lt)

110                           3.2

120                           3.5

130                           3.8

140                           4.1

150                           4.4

160                           4.7

170                           5

180                           5.3

190                           5.5

200                           5.8

210                           6.1

220                           6.4

230                           6.7

240                           7

250                           7.3

 

 

Tabla Mortalidad (RIS) Generada en Piscicultura Quillaico que Ingresa a la Planta de Ensilaje en un Ciclo Anual.

Mes       Mortalidad Kg  Biomasa (Lt)     V Lt) Acido Fòrmico         V(Ensilado)

Enero           60                57,1                      1,67                                 58,8

Febrero       158               150,1                      4,38                               154,4

Marzo          287               272,9                      7,96                               280,9

Abril             433               412,4                    12,03                               424,4

Mayo           543               517,4                    15,09                                532,5

Junio           627               597,0                     17,41                               614,4

Julio            684               651,8                     19,01                               670,8

Agosto         749              712,9                      20,79                              733,7

Septiembre  843              803,0                      23,42                              826,5

Octubre      1004              956,3                      27,89                              984,2

Noviembre   662              630,1                      18,38                              648,5

Diciembre    781            743,5                       21,69                              765,2

 

Una vez que este cargado con mortalidad y ácido, se enciende el ensilador y se deja moler unos 20 minutos de forma continúa

Después que el ensilador haya dejado de funcionar, se debe verificar que la pasta de ensilaje se encuentre homogénea y bien molida. Si no es así, se procederá a realizar una nueva molienda de 20 minutos. 

El operador de la máquina será designado por el jefe de Centro el cual es el responsable del adecuado funcionamiento del sistema. El mismo operador será el encargado de mantener la planilla de registro de ingreso de materia prima al sitio de almacenamiento como de llevar los registros de egresos.

También será el encargado de la limpieza y desinfección del sitio después de cada evacuación del estanque de almacenamiento (mínimo una vez al mes) y cada vez que se termine un ciclo de producción.

Los documentos archivados en la Piscicultura referente a este tipo de residuos serán los siguientes:

•Planilla de ingreso de mortalidad a la planta de ensilaje.

•Registro de ácido fórmico utilizado

•Formulario S-18 de disposición fuera del predio Industrial

•Guía visada por SERNAPESCA de la mortalidad que sale del sitio de almacenamiento.

•Certificado de disposición final emitido por la empresa encargada del transporte y disposición final.

 

Control de PH

Es vital el control de pH en el proceso de ensilaje con el objeto de neutralizar virus y bacterias y mantener un estado óptimo de conservación del ensilado, para ello se requiere mantener un pH inferior a 4.

Durante la permanencia del ensilado en el estanque de acopio, se controlará diariamente el nivel de pH de la mezcla, el cual se deberá mantener en un valor inferior a 4, al igual que durante el transporte hasta la Planta Procesadora.

Se deberá establecer un Control o medición de pH.

Para medir el PH se utilizara el instrumento caracterizado en el anexo 8 de la DIA y las planillas de control del  anexo 9 de la DIA.

 

Almacenamiento de Ácido Fórmico

Dada la pequeña cantidad anual de ácido fórmico que se utilizara (189lt anuales),se mantendrá durante el ciclo anual, un  bidón de 60 litros en el interior de la planta de ensilaje y dos bidones de 60 litros en la bodega de químicos de la piscicultura la cual está identificada dentro del predio industrial en el anexo 4 de la DIA.

La bodega de Químicos de la Piscicultura Quillaico de unos    8mt2 almacenara mucho menos de 12 toneladas de modo que no requiere de autorización sanitaria para su funcionamiento, sin embargo, la bodega se ha construido con casi todos los requerimientos necesarios para cumplir con el DS78 sobre las condiciones de almacenamiento de sustancias peligrosas.

Por ejemplo, en el caso específico del ácido fórmico y el bronopol se ha delimitado una zona con líneas amarillas, también se han implementado las señaléticas de seguridad, cuenta con pretil de contención y material absorbente para contener derrames además de las medidas de seguridad para los trabajadores, extintores, lava ojos etc.

El Sistema de Ensilaje requiere mantener cierta cantidad de ácido fórmico dentro de la Planta de Ensilaje ya que este debe ser succionado hacia el triturador para producir la mezcla de ensilado.

Esta cantidad de ácido fórmico almacenado en un bidón que no supera los 50 o 60 lt se ubica a un costado del triturador y se encuentra lo suficientemente protegido en su envase de fábrica.

 A su vez la bomba y línea de succión del ácido es fabricada especialmente para ello de modo que no presenta peligro de derrame. Por otro lado, la cañería que transporta el ensilado desde el triturador hacia el estanque de acopio también es de material resistente y se encuentra probada la hermeticidad del circuito de ensilaje.

De esta forma para mantener esta pequeña cantidad de ácido fórmico dentro de la planta de ensilaje se aplica el artículo 10 del DS78 en el cual se pueden almacenar pequeñas cantidades de sustancias peligrosas en lugares que no constituyan bodegas propiamente tales, por lo demás es parte integrante de la planta de ensilaje A su vez el sitio de almacenamiento donde se encuentra el sistema de ensilaje cuenta con casi todos los requerimientos para almacenamiento de sustancias peligrosas.

De esta forma existe un compromiso serio por parte de la empresa y se puede asegurar que el manejo de ácido fórmico será el adecuado.

En el anexo 10 de la DIA se adjunta ficha técnica y de seguridad del ácido fórmico.

Limpieza del Sistema de Ensilaje.

El producto utilizado para las faenas de limpieza será el IPN Killer el cual posee las siguientes características:

•Efectivo control de virus y bacterias.

•Activo en presencia de altas concentraciones de materia orgánica.

•Baja toxicidad(DL50 en rata > 3000 (mg/Kg).

•Rápidamente biodegradable en la naturaleza.

 

 

 

El IPN Killer es ampliamente utilizado en la industria veterinaria como medio de desinfección y no requiere de ser inactivado ya que es rápidamente biodegradable.

La  limpieza del sitio de almacenamiento corresponde a la losa interior del sitio de almacenamiento, exterior de triturador y estanque de almacenamiento y exterior de los circuitos hidráulicos.

La limpieza se hará una vez que finalice el ciclo productivo anual de modo que el flujo de esas aguas de limpieza es ínfimo (una vez o dos veces por año 500lt) y sólo corresponderá a una  dilución de IPN Killer y agua. Por ningún motivo se contempla la descarga de restos de ensilado hacia el sistema de Alcantarillado Particular ni al Sistema de Tratamiento de  Riles de la Piscicultura.

De esta forma los RILES procedentes del lavado del sitio de ensilaje serán evacuados hacia el estanque sumidero de 1000 lt ubicado a un costado en el exterior del galpón multipropósito.

 

Por otro lado, en el caso que hubiera derrames de ácido fórmico o ensilaje dentro de la losa, las aguas de lavado también podrán ser evacuadas al sumidero y su retiro y disposición final estará a cargo de una empresa autorizada para ello en cualquier  momento que se requiera .

Todos los RILES evacuado s al sumidero serán tratados como  RESPEL y como primera alternativa serán retirados por la empresa PREVENSUR de Temuco para ser dispuestos en su bodega de acopio temporal y posteriormente llevados al Vertedero Industrial de Hera ECO BIOBIO  (Anexo 14 de la DIA).

 

La Planta de Ensilaje ha sido diseñada especialmente para ello con materiales especiales y asegurando la hermeticidad del circuito. El operador de la planta nunca estará en contacto directo con el ensilado de modo que es improbable que se produzcan derrames de ensilado.

En el caso que esto ocurriese, sólo podría corresponder a restos pequeños de ensilado  los cuales pueden ser reingresados al estanque de almacenamiento con las medidas de seguridad contempladas para el operador.

Por otro lado en la planta de ensilado existe un tambor con material absorbente y otro  más pequeño para disponer de este residuo. De esta forma en el caso de derrames de ensilado en la losa este también se podrá recoger y disponer en el tambor. Luego de esto se podrá limpiar la zona con el material absorbente los cuales se dispondrán en la Bodega de Residuos Peligrosos la cual ya cuenta con la autorización sanitaria correspondiente.

La piscicultura cuenta con un Plan Integral  de Manejo de Residuos (Anexo12 de DIA) el cual incluye los Residuos Peligrosos.

 

Medidas de Seguridad de los Operadores

El ácido fórmico utilizado es una sustancia peligrosa tamponada con sodio basado en ácido fórmico y propiónico. La ficha técnica y de seguridad se encuentra en el anexo 10  de la DIA.

El producto será almacenado principalmente en la bodega de químicos de la piscicultura.

Por otro lado, el operador de la planta tendrá que hacer el manejo respectivo de operación dentro de la Planta de Ensilaje. Para ello, se tomarán algunas medidas específicas conforme a la reglamentación vigente, es decir, con ropa de seguridad apropiada, señaléticas, extintores, además de los sistemas antiderrames (pretiles y material absorbente y  bodega de RESPEL) .

El Sitio de almacenamiento del Sistema de Ensilaje contará con la señalética de seguridad apropiada la cual deberá ser de cabal conocimiento del operador de la planta.

En el anexo 13 de la DIA se adjuntan los logos  del sitio de  almacenamiento .

Los recipientes se mantendrán bien cerrados y protegidos del calor.

La prevención de los riesgos laborales son técnicas que se aplican para eliminar los peligros relacionados con las tareas, el personal que ejecuta la tarea, y los equipos y materiales que se utilizan m.

El ácido fórmico utilizado es sustancia corrosiva y puede causar daño al contacto con la piel si no se manipula adecuadamente para lo cual cada vez que se maneje el producto se usarán los implementos  adecuados.

 

Manejo Sanitario en Piscicultura Quillaico

 

El manejo sanitario de Piscicultura Quillaico, se basa en el Reglamento Sanitario para la Acuicultura N°319/2001,mediante la implementación y cumplimiento de los manualesque establece dicha norma, los que a su vez están inspirados en los “Programas Sanitarios Generales” para peces dispuestos en el “ Programa de Vigilancia Epidemiológica Norma Técnica, sección 2 (PVE/NT2/mayo 2005)”.

Los Manuales aplicable al presente Proyecto de Ensilaje y que han tenido que ser modificados para tal efecto son los siguientes:

 

Manual de Manejo de Mortalidades (PSGM):

Establece las condiciones sanitarias aplicables en la recolección, manejo y disposición final de las mortalidades generadas en el centro, tendientes a disminuir la diseminación de agentes patógenos por contaminación cruzada. Especifica que es el personal de cada área quien debe diariamente extraer la mortalidad de cada estanque con materiales propios, los que serán desinfectados de acuerdo al PSGL ya demás señala que la mortalidad será finalmente tratada en la planta de ensilaje de mortalidad y/o dispuesta en bins sellados a la espera de ser retirada por una empresa autorizada para este efecto, también señala que debe existir un registro que se actualiza a diario con el número de peces muertos por unidad. El manual completo se presenta en el anexo7 de la DIA.

Manual de Limpieza y Desinfección Aplicable a la Producción de Peces.

(PSGL):

Establece las condiciones de organización y aplicación de los procesos de limpieza y desinfección en las pisciculturas, con el fin de prevenir la transmisión y diseminación de agentes patógenos a través de vectores o fomites, ya sea al interior del centro, desdeo hacia otros centros de cultivo o al medio externo . Especifica qué registros deberán sermantenidos y cuál será el ámbito de aplicación de este manual. También establece las responsabilidades de los diferentes actores.

Así mismo indica que sólo se usarán insumos autorizados y especifica la información que se deberá mantener en el centro sobre estos productos. Se describen las faenas a realizar para cada caso, ya sea en vehículos, estanques, barreras sanitarias, indumentaria, materiales, etc. Finalmente detalla los métodos de monitoreo de las actividades y establecimiento de acciones correctivas, en caso de ser necesarias

Como lo explica el Manual en cuestión, para garantizar una adecuada higiene interna dentro de la piscicultura, se utiliza maniluvios y pediluvios para ingresar y salir de cada una de las áreas delimitadas. El producto utilizado en los maniluvios es alcohol gel el cualse utiliza en dosificadores que se instalarán en distintas posiciones dentro de la piscicultura. Este producto no deja residuos y para el caso puntual de nuestra empresa es adquirido en la empresa ECOLAB S.A. teniendo como nombre comercial “ENDURE 300”. Para los pediluvios se utiliza un producto cuyo nombre comercial es IPN KIller.

 

Planes de Contingencia

En las páginas 17 a 24 del Manual de Manejo de Mortalidades(Anexo 7)se identifican y explican las contingencias y los procedimientos establecidos para el proceso de ensilaje y la solución a cada una de ellas.

Las contingencias asociadas a la planta de Ensilaje de Mortalidad son las siguientes:

•Superación del límite máximo de PH Ensilado

•Derrame accidental de ácido fórmico

•Derrame de Ensilado dentro y fuera de la loza

•Falla del equipo

•Condiciones climáticas adversas

•Brote de enfermedades de la lista 1 y 2

•Mortalidades Masivas.

 

Transporte y Disposición de la Mortalidad Fuera del Predio Industrial

Para el transporte y especialmente para la disposición final del ensilaje se contactará a una empresa externa especializada en la gestión de este tipo de sustancias, u otra empresa afín, las que luego de efectuar la faena emitirán un certificado que acredite tal acción a través del formulario S18 Transporte y Disposición Fuera del Predio Industrial.

En relación a la extracción del residuo, se deberá llevar a cabo a través del “ducto de drenaje” del triturador de la Planta de Ensilaje o por succión desde el interior del  estanque de almacenamiento.

Como una alternativa solo para el transporte sobre todo en períodos de baja producción se utilizará el vehículo de la empresa Kia Frontierel cual se encuentra debidamente autorizado para tal efecto (Anexo14).

El residuo de ensilaje retirado por este vehículo será llevado directamente a la Planta de reconversión de RILES SUR en Paillaco el cual  emitirá su certificado de disposición respectivo individualizando al vehículo de transporte.

Los envases utilizados para el transporte de ensilaje en el KIA Frontier son BINS  isotérmicos y de estructura monoblock fabricados 100% de polietileno linean de alto impacto y densidad media a baja. Sus dimensiones son: 1,2 mt de largo;  1,050 mt de ancho; 1,150 mt de alto. Su peso es de 100 Kg con tapa. Los BINS son 100% sanitizados, impermeables y reciclables. La capacidad de carga del BINS son 700 Kg. El fabricante asegura el cumplimiento de todas las normas sanitarias y medioambientales.

El procedimiento de carga del ensilaje hacia el Bins es el siguiente:

•Estacionamiento del vehículo en el sector de carga

•Ubicación del BIN en la parte delantera de la carrocería.

•Fijación del BIN con perlón de 8 mm

•Instalación de sello de seguridad

•Instalación de cubierta de polietileno de 0,45 mm en la superficie interna del BIN

•Introducir la manguera de impulsión del ensilaje dentro del bins manteniéndola sujeta hasta que termine la expulsión de la pasta.

•Poner cubierta del BIN

•Fijación de la cubierta del BIN con alambre de 6 mm

 

Los envases (BINS) serán lavados y desinfectados en la misma planta de RILESUR, la cual posee instalaciones especialmente habilitados para tal efecto. El lavado se realiza al costado de la piscina de lavado donde se le inyecta agua a presión con una hidrolavadora. La desinfección se hace primero en forma manual en la parte interior del BINS y posteriormente se hace pasar junto al vehículo por un portón montado con aspersores. Este sistema permite realizar una desinfección en todas las aéreas del vehículo y la parte externa de los envases. Para la desinfección se utiliza una solución de agua y duplalim los cuales una vez utilizados son canalizados al sistema de tratamiento de RILES  que posee la Planta de RILESUR.

De esta forma tanto el vehículo como su envase salen de la planta lavado y desinfectado. El vehículo retorna al lugar de almacenamiento donde quedará guardado el BIN hasta que se programe otro viaje. Este procedimiento de carga se utilizará para cargar el vehículode Salmonífera Dalcahue en períodos de mínima carga.

En períodos de máxima carga y cuando se decida vaciar el estanque de almacenamiento del ensilaje se utilizaran los camiones de RILESUR o PACIFIC STAR los cuales  también cuentan con las autorizaciones correspondientes.

La frecuencia de retiro de la Planta de Ensilaje será de  una vez al mes en condiciones normales de operación a máxima carga, y cada dos meses  en períodos de mínima carga. Si hubiese alguna contingencia de mortalidades inesperadas o masivas se procederá a retirar de acuerdo a lo requerido. Por otro lado, una vez finalizado el ciclo productivo se procederá a retirar todo el ensilado de la piscicultura para proceder a la desinfección.

 

PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO O ACTIVIDAD.

Generación  de  emisiones a la atmósfera

En la etapa de operación no se generarán emisiones a la atmósfera

 

Generación  de efluentes líquidos

Se generaran RILES en la etapa de operación y serán los generados  por la limpieza  de la Planta de Ensilaje lo cual ocurrirá al final del ciclo  productivoen los períodos de descanso sanitario.

Se considera una frecuencia de limpieza del sitio al menos una vez al año.

La cantidad generada en una faena de limpieza es de unos 500 lt anuales los cuales serán canalizados hacia el estanque sumidero de 1000 lt y retirado por una empresa autorizada para el transporte y disposición de RESPEL

 

Generación de  residuos sólidos

Este corresponde al producto  de ensilaje propiamente tal .

Este residuo un subproducto demandado por las empresas autorizadas para

Realizar su transformación en aceite o harina de pescado (Pesquera Pacific Star S.A.) o simplemente para disponerlo en algún vertedero autorizado (RILESUR).

 

Por otro lado, se generaran  algunos Residuos Sólidos Peligrosos producto de los insumos  propios del funcionamiento de esta planta los cuales se almacenarán en la Bodega de  RESPEL. Estos residuos corresponden a envases vacíos con restos de ácido fórmico y a la indumentaria de seguridad que corresponde a material desechable del personal que opera la planta de ensilaje y que potencialmente pudiera contener restos de este residuo tal como mantas desechables y guantes quirúrgicos.

- 1 Envase con restos de Acido fórmico cada 4 meses

- Operación de la Planta de Ensilaje 1 Kg de material desechable al  mes.

4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico" cumple con:

 

4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:

Ley 19300 sobre Bases Generales del medio Ambiente modificada por la Ley 20417.

Crea y desarrolla el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, las Nomas de Calidad Ambiental y las Normas de Emisión. Para cumplir esta normativa, el proyecto ingresa al SEIA. El artículo 8 de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente establece que los proyectos o actividades señalados en el artículo 10 de la misma Ley, solo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente ley. En tanto, el artículo 10 de la Ley señala que los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que deberán someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental, son los señalados en las letras a) a la r) de este artículo. Los tipos de proyectos listados entre las letras a) a la r) requieren la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una Declaración de  Impacto Ambiental (DIA).

Entre los proyectos señalados, se encuentra: Letra o) “Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o residuos sólidos de origen domiciliario,  rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos”;

Para cumplir esta normativa, el proyecto ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), bajo la forma de una Declaración de Impacto Ambiental. La elaboración de una Declaración de Impacto Ambiental se justifica en que el proyecto no produce ninguno de los efectos, características o circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por Ley Nº 20.417 que Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente.

 

Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental del 3 de Abril de 1997 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia modificado por el DS 95 del 7 de Diciembre de 2002

Establece las disposiciones por las cuales se regirá el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Así mismo, indica los Requisitos que deben cumplir las Declaraciones de Impacto Ambiental.

El artículo 3 del Reglamento especifica con mayor detalle los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, de deberá someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. En el artículo 3, la letra o) párrafo segundo y letra o.8), señalan que estos proyectos son de dimensiones industriales cuando: o.8) Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos;

Para cumplir esta normativa, el proyecto ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), bajo la forma de una Declaración de Impacto Ambiental. La elaboración de una Declaración de Impacto Ambiental se justifica en que el proyecto no produce ninguno de los efectos, características o circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por Ley Nº 20.417 que Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente

 

DS 594, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, del Ministerio de Salud.

Este reglamento, establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que debe cumplir todo lugar de trabajo.

Cumplimiento de la norma: La Piscicultura Quillaico cuenta con sistema de agua potable y alcantarillado particular aprobados por la SEREMI de Salud.

 

D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente (Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica), en reemplazo del DS. Nº 146/1997 del Minsegpres, Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.

Cumplimiento de la norma: Las actividades generadoras de ruido se ejecutarán en horarios diurnos y en días hábiles y festivos, de acuerdo a los requerimientos del proyecto. La única fuente sonora corresponde al motor eléctrico el cual es casi imperceptible a más de dos metros.

 

DFL Nº 725/68, Código Sanitario del Ministerio de Salud

Los Artículos 78, 79 y 80 básicamente reglamentan el manejo de basuras y desperdicios de cualquier clase. El artículo 81 en tanto fija disposiciones relativas a los vehículos y sistemas de transporte de ciertos materiales que puedan causar peligro o molestia.

Cumplimiento de la norma:

El titular cumplirá las exigencias de esta norma.

El Titular obtendrá la autorización de funcionamiento en la SEREMI de Salud de acuerdo al protocolo del rubro.

 

D.S Nº594/2000, Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

El artículo 18 señala que la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deberá contar con la autorización sanitaria. El artículo 19 señala que el tratamiento o disposición final de residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a través de terceros, deberán contar con autorización sanitaria.

Cumplimiento de la norma:

Como se ha señalado, la Piscicultura Quillaico cuenta con Alcantarillado particular aprobados.

Respecto del tratamiento, traslado y disposición final de residuos, se indica que el Sistema de Ensilaje contará con Autorización Sanitaria, y el Transporte y disposición final se hará según la normativa vigente y de acuerdo a lo señalado en la DIA.

 

DS N°78/10 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas,

La piscicultura cuenta con Bodega de Residuos Peligrosos(Res CR49_2012)  y  ha construido una  Bodega de Químicos con características de  Bodega de Sustancias  Peligrosas los cuales permiten un manejo seguro de las sustancias y residuos respectivamente.

 

4.2 Permisos ambientales sectoriales:

 

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico" requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículos 93   del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Permiso Sectorial del Artículo 93 del D.S. 95/2001:

Permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67,Código Sanitario.

 

SEREMI de Salud, Región de Los Lagos en ORD. Nº 942 de 28 de Noviembre de 2012 se pronuncia conforme sobre los antecedentes del pre iso ambiental sectorial N° 93 presentados en la Declaración de Impacto Ambiental.

 

5. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

6. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

Piscicultura  Quillaico establece la  obtención la  certificación Global G.A.P.  versión 4.0.

Global G.A.P es un organismo privado que establece normas de participación voluntaria para certificación de procesos productivos agrícolas incluyendo la acuicultura a nivel mundial. Es una norma a nivel de explotación que cubre la certificación de todo proceso de generación del producto, en este caso desde antes que las ovas sean fecundadas o desde que el alevín se incorpora al proceso productivo.

El estándar de Global G.A.P se desarrolla dentro de cuatro ejes temáticos, donde se debe buscar conformidad en varios puntos de control:

1.Seguridad Alimentaria

2.Seguridad y bienestar Laboral

3.Cuidado del Medio Ambiente

4.Bienestar Animal (Salud y Sanitaria Ambiental)

 

7. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la X Región de Los Lagos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

8. Que, para que el proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos y a la Superintendencia del Medio Ambiente la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

9. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos, y a la Superintendencia del Medio Ambiente la individualización de cambios de titularidad.

10. Que en caso de emergencias producidas por materiales o sustancias peligrosas o que puedan afectar, pudiendo ser o no alguna de las establecidas en los planes de contingencia, el titular dará aviso al Cuerpo de Bomberos y Carabineros de Chile más cercano al lugar, a la Autoridad Sanitaria, y a la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma se dará acceso expedito al área del incidente,  a los servicios precedentemente y facilitar las labores de éstos a objeto de controlar la emergencia. 

11. Que, en virtud de lo instruido por Resolución Exenta N° 844 de 14 de Diciembre de 2012  de la Superintendencia del Medio Ambiente,   publicado en el Diario Oficial de 2 de enero de 2013, la información relativa a Monitoreos mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorias,  cumplimiento de metas, o plazos y, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental  del proyecto. ,  deberá ser entregada  por el titular a la Superintendencia del Medio Ambiente dentro de los  plazos y con  la frecuencia  establecidas en la presente Resolución,  ingresándola al  Sistema de Seguimiento Ambiental de dicha Superintendencia  al cual se accede a través de la página web  http:// www.sma.gob.cl . Una vez ingresada dicha información, una copia impresa del comprobante, debidamente firmada por el titular o su representante legal, deberá remitirse a la oficina de partes de la Superintendencia del Medio Ambiente ubicada en  calle Miraflores N° 178, piso 7, comuna y ciudad de Santiago. El incumplimiento de la obligación a que se refiere el presente numeral, configurará la infracción de las letras a) y e)  del artículo 35 de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente. 

12. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

13.  Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos.

RESUELVE:

1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico".

2. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Modificación del Manejo de la Mortalidad Mediante Sistema de Ensilaje en Piscicultura Quillaico" cumple con la normativa de carácter ambiental,  incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en el permiso ambiental sectorial que se señala en el artículo 93   del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.