VISTOS:

1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) con fecha 18 de febrero de 2016, su Adenda de fecha 26 de mayo de 2016, del proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”, presentado por el Sr. Gabriel Marcuz, en representación de Transmisora Eléctrica del Norte S.A.

 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”.

 

3°. El Acta de Evaluación N° 13 de fecha 28 de julio de 2016, elaborada por el Comité Técnico.

 

4°. El ICE de la DIA del proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones” de fecha 29 de julio de 2016.

 

5°. El Acta de fecha 6 de agosto de 2016, de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama.

 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”.

 

7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA); y la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República. 

 

CONSIDERANDO:

1°. Que, Transmisora Eléctrica del Norte S.A. (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Antecedentes del Titular
Nombre o razón social	Transmisora Eléctrica del Norte S.A.
Domicilio	Avda. Apoquindo 3721 piso 11, Las Condes, Santiago.
Nombre representante legal	Gabriel Marcuz
Domicilio representante legal	Avda. Apoquindo 3721 piso 11, Las Condes, Santiago.

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 29 de julio de 2016, el Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental Región de Atacama, ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto:

• Acredita el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
• No genera o presenta alguno de los efectos, características o circunstancias a los que se refiere el artículo 11 de la Ley 19.300 y los artículos 5,6,7,8,9 y 10 del Decreto Supremo N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.

 

3°. Que, en sesión de fecha 28 de julio de 2016, la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama acordó calificar favorablemente el proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 28 de julio de 2016, el que forma parte integrante de la presente Resolución.

                                                                                                            

4°. Que, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:

 

4.1. Antecedentes generales
Objetivo general	El Proyecto tiene como objetivo modificar el trazado de la Línea de Transmisión Eléctrica del proyecto “Modificación al Trazado Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones – Cardones”, aprobado mediante la RCA N°1044/2015.
Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones	b) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones. b.1. Se entenderá por líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas líneas que conducen energía eléctrica con una tensión mayor a veintitrés kilovoltios (23 kV).
Vida útil	Etapa de Construcción: 3 meses. Etapa de Operación: 50 años (Plazo establecido en RCA N°1044/2015). Etapa de Cierre: 3 meses.
Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución	Se dará inicio a la construcción del Proyecto Topografía y movimiento de suelo.
Proyecto se desarrollará por etapas	SI	NO
		[X]
Proyecto modifica un proyecto o actividad	SI	NO
	[X]

 

 

4.2. Ubicación del Proyecto
División político-administrativa	Región de Atacama, Provincia de Chañaral, Comuna de Diego de Almagro.
Descripción de la localización	La modificación del Proyecto se localiza íntegramente en la comuna de Diego de Almagro, Región de Atacama, al Suroeste de la ciudad de Diego de Almagro.
Superficie	Obra Superficie Permanente há Línea de Transmisión 51,05 Camino de acceso (construcción y mejoramiento) 0,8579 Estructuras 0,3549 Total 52,3
Coordenadas UTM en Datum WGS84	N° de estructura   Coordenadas UTM WGS84 19S Este Norte 57 392.358,00 7.075.030,00 60 392.134,54 7.074.472,86 61 392.151,60 7.074.189,28 61-A 392.181,14 7.073.698,20 62 392.201,46 7.073.360,30 63 392.122,24 7.072.834,84 64 392.237,37 7.072.521,87 64-A 392.387,26 7.072.114,37 65 392.538,03 7.071.704,51 66 392.826,67 7.071.402,71 67 393.046,86 7.071.172,50 68 393.269,21 7.070.861,21 69 393.429,04 7.070.637,45 70 393.718,62 7.070.364,13 71 394.083,83 7.070.019,43 72 394.403,38 7.069.717,82 73 394.612,16 7.069.425,52 74 394.804,00 7.069.094,00 75 394.879,62 7.068.668,39 76 395.090,74 7.068.378,49 77 395.212,42 7.068.017,75
Caminos de acceso	Respecto a los caminos de acceso, las principales rutas a utilizar son la Ruta C-13 hacia el poniente hasta acceso a la ruta C-237; y Ruta C-17 hacia el sur hasta acceso a la ruta C- 241. En el Anexo AD-1 de la Adenda, se presenta cartografía la ubicación de estas rutas en formato .kmz.
Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones	En el Capítulo 1 de la DIA, específicamente la Tabla C1-6 del punto 1.5.2.1, se presentan las coordenadas UTM (DATUM WGS84, HUSO 19) de las estructuras del trazado y en el Anexo AD-1 de la Adenda, se presenta cartografía en formato .kmz de la ubicación de las mismas.

 

4.3. Partes, obras y acciones que componen el Proyecto
En la siguiente tabla se presentan los cambios generados al Proyecto aprobado ambientalmente a través de la RCA N°1044/2015 “Modificación al Trazado Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones - Cardones”. Considerandos de RCA N° 1044/2015 modificados Descripción de Considerando Descripción de las Modificaciones de la presente evaluación 4.1 Antecedentes Generales - “Proyecto Modifica a otra(s) RCA. Variante 10: Redefinición del trazado de la línea de 500 kV, entre los vértices V84 y V90 en la comuna de Diego de Almagro. Considera una disminución del trazado de 3,24 km, la disminución de 5 estructuras y la reubicación de 47 estructuras respecto del proyecto aprobado. Redefinición del trazado de la línea de transmisión, asociado a la variante 10 del Proyecto aprobado mediante RCA N° 1044/2015. El proyecto considera un aumento del trazado en 0,5 km de longitud aproximadamente, y el aumento de 2 estructuras, en relación al proyecto aprobado con RCA N° 1044/2015. 4.2 Ubicación del Proyecto - Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones. La representación cartográfica de las variantes se encuentra disponible en el Anexo C2-1 del Capítulo 2 de la DIA. La representación cartográfica de los accesos a cada una de las variantes se presenta en el Anexo C2-2 de la DIA. La ubicación geográfica y la representación cartográfica de las variantes se presentan en el Capítulo 1 (“coordenadas de las estructuras” en la Tabla C1-6), y en Anexo C1-3 de la DIA. 4.2 Ubicación del Proyecto - Coordenadas UTM en Datum WGS84. Las coordenadas de las variantes se presentan en el punto 2.3.1 del Capítulo 2 de la DIA, en huso 19. Las coordenadas en formato UTM en Datum WGS84 de la presente variante se presentan en la Tabla C1-6 del Capítulo 1 de la DIA y en Anexo AD-1 de la Adenda (archivos kmz. con la ubicación geográfica). 4.3.1 Fase de construcción - Habilitación de acceso a las estructuras. Mayores antecedentes de los accesos en el Anexo C2-2 de la DIA. En el Anexo C1-3 de la DIA se presenta el plano layout del proyecto indicando la ubicación de los caminos de acceso y rutas, mientras que en el Anexo AD-1 de la Adenda, se presentan archivos .kmz asociados a la ubicación de los caminos de acceso y rutas correspondientes para las estructuras de la línea de transmisión. 5.2 Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Emisiones a la atmósfera El Proyecto generará emisiones atmosféricas de material particulado y gases de combustión a la atmósfera, las que serán de baja magnitud y acotadas en el tiempo en la fase de construcción y en cantidades reducidas en la fase de operación. Mayores antecedentes en el Anexo C3-1 de la DIA correspondiente al cálculo de emisiones a la atmósfera. Con las modificaciones incorporadas por el presente Proyecto, se modifican las emisiones a la atmósfera. Mayores detalles en la respuesta I.14 y en el Anexo AD-2 de la Adenda.
4.3.1. Fase de construcción
Instalación de Faena	El presente Proyecto no considera instalaciones de faenas, ya que se utilizarán las declaradas en el proyecto aprobado mediante RCA N° 1044/2015.
Frente de trabajos móviles	Para el presente Proyecto, no se requerirán frentes de trabajo extras a los ya declarados en el proyecto aprobado mediante RCA N° 1044/2015.
Construcción de la línea de transmisión	Habilitación de acceso a las estructuras La actividad de construcción de accesos consiste en escarpar, cortar, perfilar y habilitar los caminos que permitan el acceso de las cuadrillas, materiales y equipos a las estructuras. Estos serán construidos con pendientes y anchos compatibles con los vehículos que transitarán durante la construcción y mantención de la línea. El Titular define cuatro tipos de acceso, estos son; troncal, acceso existente, huella a mejorar y camino a construir, los cuales se describen detalladamente en el Capítulo 1 de la DIA, mientras que en el Anexo AD-1 de la Adenda, se presentan archivos .kmz asociados a la ubicación de los mismos.   Despeje de la franja de la línea de transmisión y movimientos de tierra Dentro de la superficie considerada en el Proyecto existirán intervenciones puntuales para la construcción de las torres y los caminos de acceso. El movimiento de tierras se producirá en la etapa de construcción de las fundaciones, en las cuales es necesario realizar excavaciones y extraer material. Para cada una de las estructuras se considera, en promedio, 58 m3 de tierra excavada. De acuerdo a lo señalado por el Titular en el Capítulo 1 de la DIA, el volumen total de material a remover será del orden de los 1.218 m3 para las estructuras.   Construcción de fundaciones para estructuras La construcción de las fundaciones se realiza de acuerdo a los siguientes pasos, definidos por el Titular en el Capítulo 1 de la DIA: Excavación: Una vez definida la ubicación de la estructura se procederá a excavar, considerando en promedio extraer 58 m3 de volumen de material en cada excavación. Dependiendo del tipo y dureza del suelo, se considerará el empleo de martillos neumáticos en el caso de suelos rocosos. En particular, se utilizarán dos martillos neumáticos por cada compresor que opere en una fundación por cuadrilla. Instalación de Barra de fundación: La barra de fundación corresponde al elemento que se encuentra inmerso en el hormigón de la fundación y que posteriormente se fija al resto de la estructura, generando un anclaje al terreno natural. Su instalación será realizada por personal de topografía y en su actividad se emplearán piezas de madera, piezas metálicas y otros materiales menores que serán recuperados y reutilizados una vez que se dé término a las obras civiles. Enfierradura y moldajes: Las barras de acero llegarán previamente cortadas y dobladas a terreno, de modo que no se generen residuos de acero en los puntos de trabajo. Para el caso de los moldajes, estos serán de placa de madera preferentemente, y serán dimensionados en el taller más cercano, y en terreno solo serán montados y fijados. Proceso de hormigonado: El número de camiones será acorde al tipo de estructura y a sus dimensiones, considerando un máximo de 7 camiones para las fundaciones de una torre promedio. Se estima que la cantidad total de hormigón a utilizar por estructura será de 48 m3. Verificación de la correcta fijación de las barras de fundación: Se verificará la correcta fijación por la topografía, si se da aprobada la actividad se entrega el terreno a las cuadrillas de montaje.   Montaje de Estructuras, Aisladores, Tendido de Conductores y Cable de Guardia Las estructuras a montar en esta etapa serán descargadas, clasificadas, empaquetadas y pre armadas en el patio de estructuras que se ubicará en la instalación de faena declaradas por el proyecto aprobado por RCA N° 1044/2015. La carga, distribución a los frentes de trabajo y el traslado donde se encuentre la fundación de la estructura, será realizada por camiones equipados con pluma hidráulica los cuales transitarán por las huellas debidamente habilitadas. Una vez descargadas las estructuras en el punto de trabajo, se comenzará a prearmar los cuerpos que luego serán montados secuencialmente hasta completar la estructura. Una vez terminado el apriete de los pernos y verificada la verticalidad de la torres, se procederá a realizar el tendido de conductores y cable de guardia. En el punto 1.6.1.3.4 del Capítulo 1 de la DIA, se presenta detalladamente el proceso Montaje de Estructuras, Aisladores, Tendido de Conductores y Cable de Guardia.
Emisiones y efluentes	Emisiones Atmosféricas En el Anexo C1-4 de la DIA, complementado en el Anexo AD-2 incluido en la Adenda, se presentó una estimación de emisiones atmosféricas generadas en esta etapa, las que corresponden a; 72,51 kg/día de PM10; 34,85 kg/día de MP2.5; 172,46 kg/día de MPS; 289 kg/día de NOx, y a 60,94 kg/día de CO. Ruido El Titular presenta en el Anexo C1-5 de la DIA, el informe de ruido del Proyecto, en donde no se encontraron posibles receptores a ser afectados durante las etapas de construcción y operación, por tanto se presenta la estimación de emisiones sonoras sin evaluarla comparativamente con la normativa (D.S. 38/11). Residuos Líquidos De acuerdo a lo señalado por el Titular en los puntos 1.10, 1.16 y 1.17.5 de la DIA, el presente Proyecto no generará residuos adicionales a los aprobados mediante RCA N° 504/2012 y RCA N°1044/2015.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.	De acuerdo a lo señalado por el Titular en los puntos 1.16 y 1.17.5 de la DIA, el presente Proyecto no generará residuos adicionales a los aprobados mediante RCA N°1044/2015.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulos IV y V.
4.3.2. Fase de operación
Programa de mantenimiento	Las labores de mantención consistirán principalmente en servicios asociados a la inspección visual de la línea, limpieza de la franja de seguridad, cambio de unidades en la cadena de aisladores y de unidades en la ferretería de la línea de transmisión. En general, el programa de considera las siguientes mantenciones: ·    Mantenimiento preventivo básico: Se considera el lavado de aisladores con agua presurizada (4 veces al año) con la línea energizada, inspección visual de estructuras y cadenas de aisladores (4 veces al año, de forma pedestre y vehicular), mediciones de termografía y verificación y mantenimiento de pinturas. ·    Mantenimiento correctivo programado: Se llevará a cabo cuando se detecten anomalías durante el mantenimiento preventivo básico y éstas no puedan ser solucionadas, en esa ocasión, por no contar con las herramientas ni el tiempo necesario para la ejecución de los servicios de mantención, los cuales serán siempre programados y corresponderán principalmente al reemplazo de aisladores y conductores dañados. ·    Mantenimiento correctivo contra fallas: El mantenimiento contra fallas se realizará cuando las anomalías detectadas pongan en riesgo la continuidad del servicio; por ejemplo la detección de daño en los cables conductores que pueden condicionar su estabilidad y seguridad, o la reparación de aspectos que ocasionarán la falla, pero que no es permanente para la línea.
Reparación de emergencia	Estas reparaciones se realizarán la mayor parte del tiempo en estructuras que hayan sufrido daños mayores y que pueden haber sido causados por factores climáticos externos o causadas por terceros. Mayores antecedentes de las acciones que contemplan estas reparaciones, se presentan en el punto 1.11.2.2 del Capítulo 1 de la DIA.
Emisiones y efluentes	Emisiones Atmosféricas Para la etapa de operación del Proyecto, el Titular señala que no se generarán emisiones atmosféricas adicionales a las ya aprobadas por RCA N°1044/2015. Ruido Para la Fase de operación, las emisiones sonoras existirán exclusivamente cuando el sistema está energizado. El Titular estima que el nivel de presión sonora (NPS) para la línea de 500 kV está alrededor de los 50 dB bajo la misma línea, disminuyendo en 8 unidades hacia el borde de la franja de seguridad. Residuos Líquidos De acuerdo a lo señalado por el Titular en los puntos 1.16 y 1.17.5 de la DIA, el presente Proyecto no generará residuos adicionales a los aprobados mediante RCA N°1044/2015. Campos electromagnético El valor de campo eléctrico producido por una línea de alta tensión de 500 kV al borde de la franja no supera los 2 kV/m, menor que el máximo establecido por la International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP) cuyo valor es 5 kV/m. Por su parte, el valor de campo magnético producido al borde de la franja, no supera 1 μT, menor que el máximo establecido por ICNIRP, cuyo valor es 100 μT. La interferencia de radio, producida por esta línea de alta tensión está por debajo de los 40 dB, valor inferior a lo indicado por el organismo internacional en todas las zonas descritas. En el Anexo C1-6 incluido en la DIA se presentan mayores detalles.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.	De acuerdo a lo señalado por el Titular en los puntos 1.16 y 1.17.5 de la DIA, el presente Proyecto no generará residuos adicionales a los aprobados mediante RCA N°1044/2015.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulos IV y V.
4.3.3. Fase de cierre
Desmantelamiento de línea de transmisión	Esta actividad consiste en el desarme y traslado de las estructuras, retirando las partes que componen cada estructura con la ayuda de una pluma y una grúa cuando sea posible, para luego trasladar dichas partes a la base del contratista.
Restauración de la zona de emplazamiento del Proyecto	Las fundaciones de las estructuras serán removidas hasta unos 30 cm de profundidad, para luego esparcir suelo proveniente del mismo sector a fin de borrar evidencia de la existencia de las estructuras y dejar el terreno con características similares a las originales.
Emisiones y efluentes	Emisiones Atmosféricas Para la etapa de cierre del Proyecto, el Titular señala que no se generarán emisiones atmosféricas adicionales a las ya aprobadas por RCA N°1044/2015. Ruido Para la etapa de cierre del Proyecto, se generarán emisiones sonoras similares o menores a las de la etapa de construcción del Proyecto. Residuos Líquidos De acuerdo a lo señalado por el Titular en los puntos 1.16 y 1.17.5 de la DIA, el presente Proyecto no generará residuos adicionales a los aprobados mediante RCA N°1044/2015.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.	De acuerdo a lo señalado por el Titular en los puntos 1.16 y 1.17.5 de la DIA, el presente Proyecto no generará residuos adicionales a los aprobados mediante RCA N°1044/2015.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulos IV y V.
4.3.4. Insumos del Proyecto
Insumos Cantidad Por Etapas Construcción Operación Cierre RCA N°1044/2015 Proyecto RCA N°1044/2015 Proyecto RCA N°1044/2015 Proyecto Agua potable (consumo y servicios sanitarios) 229 m3/día 21 m3/día (incluido en volumen RCA N°1044/2015) 15 m3/día 4,5 m3/día (incluido en volumen RCA N°1044/2015) Mismas condiciones etapa de cierre indicadas en la RCA N° 504/2012 21 m3/día Agua Industrial 5.850 m3 1.200 m3 (incluido en volumen RCA N°1044/2015) --- 230 m3/año Mismas condiciones etapa de cierre indicadas en la RCA N° 504/2012 10 m3/día Combustible 1000 l/mes 1000 l/mes --- 200 l/mes Mismas condiciones etapa de cierre indicadas en la RCA N° 504/2012 1000 l/mes Maquinarias 217 107 (N° incluido en RCA 1044/2015 --- 1 camión lavado de aisladores/6 meses 2 camionetas/3 meses Mismas condiciones etapa de cierre indicadas en la RCA N° 504/2012 107 Sustancias Peligrosas --- 5 l/mes --- 5 l/mes Mismas condiciones etapa de cierre indicadas en la RCA N° 504/2012 5 l/mes Energía eléctrica --- Grupo electrógeno autónomo 7,5 kVA --- --- Mismas condiciones etapa de cierre indicadas en la RCA N° 504/2012 Grupo electrógeno autónomo 7,5 kVA Áridos --- 1924 Toneladas --- --- Mismas condiciones etapa de cierre indicadas en la RCA N° 504/2012 ---
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo IV

4.4. Descripción de las fases del Proyecto
4.4.1. Fase de construcción
Fecha estimada de inicio	Agosto 2016
Parte, obra o acción que establece el inicio	Topografía y movimiento de suelo
Fecha estimada de término	Noviembre 2016
Parte, obra o acción que establece el término	Tendido y engrampado
4.4.2. Fase de operación
Fecha estimada de inicio	Julio 2017
Parte, obra o acción que establece el inicio	Puesta en servicio
Fecha estimada de término	Julio 2067
Parte, obra o acción que establece el término	Bajada de servicio
4.4.3. Fase de cierre
Fecha estimada de inicio	Julio 2067
Parte, obra o acción que establece el inicio	Desmantelamiento
Fecha estimada de término	Octubre 2067
Parte, obra o acción que establece el término	Restauración de la geoforma o morfología del terreno

 

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

5.1. Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos
Impacto no significativo	Emisiones Atmosféricas En relación a lo señalado en la letra a) del artículo 11 de la Ley General de Bases del Medio Ambiente, riesgo para la salud de la población, es posible determinar que el Proyecto generará emisiones, cuyos valores corresponden para la etapa de construcción (RCANº1044/2015 más presente Proyecto) a 72,51 kg/día de PM10; 34,85 kg/día de MP2.5; 289 kg/día de NOx y 60,94 kg/día de CO. Estas emisiones se producirán principalmente por la circulación de vehículos por caminos no pavimentados, excavaciones y combustión de maquinaria. Para el caso de las etapas de operación y cierre del Proyecto, el Titular señala que no se generarán emisiones atmosféricas adicionales a las ya aprobadas por RCA N°1044/2015. En virtud de lo analizado, el Proyecto generará emisiones atmosféricas de baja magnitud y duración (construcción y cierre), por lo que no se prevé un efecto sobre la salud de la población. Sin perjuicio de lo indicado precedentemente, el Titular presenta medidas de control frente a la polución de material particulado, las que se indican en el punto 5.1 del Informe Consolidado de Evaluación.
Parte, obra o acción que lo genera	La acción que genera mayor aporte de emisiones de material particulado es el tránsito de vehículos por caminos no pavimentados y las excavaciones.
Fase en que se presenta	Construcción, operación y cierre
Impacto no significativo	Ruido En relación a la generación de emisiones de ruido y de acuerdo a lo presentado por el Titular en el Anexo C1-5 de la DIA, el Proyecto generará ruidos durante las etapas de construcción, operación y cierre, debido al funcionamiento de maquinarias y acciones propias de las etapas. De acuerdo a la evaluación de ruido no se encontraron posibles receptores a ser afectados durante las etapas de construcción y operación. No obstante, se indica que durante todas las fases el Proyecto cumplirá con los límites establecidos en el D.S 38/2011.
Parte, obra o acción que lo genera	Maquinarias y acciones propias de las etapas de construcción, operación y cierre.
Fase en que se presenta	Construcción, operación y cierre
Impacto no significativo	Residuos De acuerdo a lo señalado por el Titular en los puntos 1.10, 1.16 y 1.17.5 de la DIA, el presente Proyecto no generará residuos adicionales a los aprobados mediante RCA N° 504/2012 y RCA N°1044/2015.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción de las obras, mantenciones y desmantelamiento.
Fase en que se presenta	Construcción, operación y cierre
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo V y VI
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el Proyecto no genera o presenta riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce.

 

5.2. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
Impacto no significativo	Suelo De acuerdo a los antecedentes proporcionados por el Titular en la presente evaluación ambiental, las estructuras se emplazarán sobre suelo de clase VIII, corresponde a suelos sin valor agrícola, ganadero o forestal. Su uso está limitado solamente para la vida silvestre, recreación o protección de hoyas hidrográficas. Además, de las 21 estructuras del Proyecto buena parte de ellas se encuentran en suelos absolutamente desprovistos de vegetación (zona denudada). Por lo anterior, no se prevé una afectación significativa sobre el suelo y su capacidad de sustentar biodiversidad.
Parte, obra o acción que lo genera	Fundaciones para las estructuras
Fase en que se presenta	Construcción
Impacto no significativo	Emisiones Atmosféricas (MPS) Las emisiones a la atmósfera durante la etapa de construcción y cierre corresponden a material particulado y gases de combustión los cuales son menores y acotadas solo a la construcción y desmantelamiento de las obras, la que tendrá una duración de 3 meses respectivamente para cada etapa. Durante la etapa de operación, las emisiones a la atmósfera solo están asociadas a la circulación de vehículos destinados a las mantenciones realizadas, por lo que no se consideran relevantes.
Parte, obra o acción que lo genera	La acción que genera mayor aporte de emisiones de atmosféricas es el tránsito de vehículos por caminos no pavimentados y excavaciones.
Fase en que se presenta	Construcción, operación y cierre
Impacto no significativo	Flora Para el componente Flora y Vegetación, se registraron 22 especies, de las cuales ninguna presenta alguna categoría de conservación. Sin embargo, en el Capítulo 4 de la DIA, el Titular adquirió los siguientes compromisos voluntarios: Restricción del movimiento del personal y maquinarias exclusivamente por caminos de acceso definidos y áreas a intervenir, se prohibirá el uso de fuego para actividades de despeje de vegetación y/o eliminación de desechos con la finalidad de disminuir los riesgos de incendio y capacitación del personal involucrado directa o indirectamente con el medio biótico, comprometiendo la conservación de la flora del área del Proyecto. Cabe mencionar que las medidas presentadas en el marco del proyecto aprobado mediante RCA N° 504/2012 y RCA N° 1044/2015 se mantienen para el presente Proyecto.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción de las obras
Fase en que se presenta	Construcción
Impacto no significativo	Fauna Respecto a la caracterización de fauna realizada, se registraron 9 especies en el área de estudio, de las cuales 3 presentan alguna categoría de conservación (especies nombradas en Anexo C2-1 de la DIA). Para estas especies el Titular realizará medidas ambientales que se encuentran detalladas en el Capítulo 4 de la DIA y en la respuesta a la observación N° 7 del punto I Descripción de proyecto, letra c) de la Adenda. Alguna de estas medidas son; charlas educativas sobre la Ley de Caza, cuidado y valoración de la biodiversidad, instalación de señalética indicando la presencia de fauna nativa de alta movilidad, plan de ahuyentamiento para reptiles y micromamíferos, prohibición de la caza, captura o colecta y alimentación de especies nativas, además de la introducción de animales, restricción del movimiento del personal y maquinarias exclusivamente por caminos de accesos definidos y áreas a intervenir, y la instalación de desviadores de vuelo en el tramo comprendido entre Diego de Almagro y Copiapó, además de guardaperchas.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción y habilitación de estructuras y caminos de acceso y operación de la línea de transmisión.
Fase en que se presenta	Construcción y operación
Impacto no significativo	Hidrología Para el caso de la hidrología del área de emplazamiento del Proyecto, el Titular indicó que los cursos de agua a generarse para precipitaciones de período de retorno T=100 años no serán intervenidos por las estructuras de la línea de transmisión proyectada, las que no se ubicarán dentro de los cauces que se formarán. Por lo tanto, no se consideró presentar los antecedentes técnicos asociados al Permiso Ambiental Sectorial Artículo 156 del Decreto N° 40 del 2012, asociado a modificaciones de cauce, o al Permiso Ambiental Sectorial Artículo 157 del Decreto N° 40 del 2012, para regularización o defensa de cauces naturales.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción de las obras
Fase en que se presenta	Construcción
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo V y VI
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el Proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua, aire.

 

5.3. Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
Impacto no significativo	En relación a lo señalado en la letra c) del artículo 11 de la Ley General de Medio Ambiente, reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que el  proyecto, no generará procesos migratorios o cambios en la estructura de la población local. De acuerdo a la información presentada por el Titular, tanto en la DIA como en su Adenda, es posible indicar que en relación a la intervención uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural, se concluye que el Proyecto no afectará los recursos naturales utilizados por los grupos humanos que habitan la comuna de Diego de Almagro, puesto que éstos no se encuentran en el área de influencia del Proyecto, como tampoco hacen uso de dicha área para acceder a recursos naturales que les permiten su sustento económico o, donde encuentren aquellos elementos naturales que tengan connotación patrimonial cultural. En cuanto a la obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o aumento significativo en los tiempos de desplazamiento, se concluye que el proyecto no afectará  de manera significativa la conectividad a los Grupos Humanos,  de la Comuna de Diego de Almagro quienes hacen uso de la Ruta C-237 y cercanos al área del proyecto. Ya que, la mayor parte de los trabajos se realizarán principalmente en caminos o huellas existentes. En el caso del bloqueo de un camino público o de uso público debido a la instalación de una estructura, se presentará en forma previa a la intervención, un Plan de Gestión de Tránsito a la SEREMI de MOP de la Región de Atacama. Respecto a la alteración al acceso o a la cantidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica, se debe señalar que el Proyecto no alterará el normal y/o correcto funcionamiento de acceso a éstos durante las fases de construcción y de operación. No obstante, tanto para la fase de construcción, como para la de operación del Proyecto, se dispondrá para los trabajadores agua almacenada por terceros autorizados y agua potable para su consumo. El agua para el consumo provendrá de dispensadores de agua purificada. Por ende, se concluye que no alterara el acceso o la cantidad de los bienes. En cuanto a la dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo, se debe señalar que el Proyecto no se opondrá o restringirá el desarrollo de actividades tradicionales y/o culturales propias efectuadas en el área de éste, ya que en dicha área no se realizan actividades o manifestaciones culturales.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción, operación y cierre de las obras
Fase en que se presenta	Construcción, operación y cierre
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo V y VI
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el Proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

 

5.4. Localización próxima a población, recurso y área protegida susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que pretende emplazar.
Impacto no significativo	Al respecto, es posible establecer que el proyecto no se localiza próximo a población protegida por ley, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, ya que según los antecedentes expuestos, el proyecto no presentará o generará efectos adversos significativos sobre población, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción de la obras
Fase en que se presenta	Construcción
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo V y VI
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el Proyecto no presentará o generará efectos adversos significativos sobre población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

 

5.5. Alteración significativa en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona
Impacto no significativo	De acuerdo a los antecedentes presentados en el punto 4 del Anexo C2-1 incluido en la DIA, sobre el componente paisaje, y según el análisis realizado, tres de las cuatro unidades de paisaje identificadas en el área de influencia del Proyecto fueron catalogadas de calidad visual baja, mientras que la restante con calidad vidual media. Por lo anterior, y considerando que el presente Proyecto es la modificación de un tendido eléctrico el cual no obstruye notoriamente las vistas del paisaje por ser obras que presentan una distribución dispersa en el espacio, se prevé que las obras a realizar no modificarán significativamente el paisaje.   Para el caso del Turismo, y de acuerdo a los antecedentes proporcionados por el Titular en el punto 7 del Anexo C2-1 incluido en la DIA, y según el análisis realizado, se concluye que el área dónde se emplaza el Proyecto presenta una ruta turística bien definida, sin embargo, lo relevante de las rutas son los hitos a los cuales se accede por medio de estas rutas y/o circuitos, y no las mismas, por lo que el área de emplazamiento del Proyecto no presenta valor turístico. Por lo anterior, el presente Proyecto no obstruye el acceso ni altera zonas con valor turístico.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción y operación de las obras
Fase en que se presenta	Construcción y operación
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo V y VI
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el Proyecto no genera ni presenta alteraciones, en términos de magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de la zona.

 

5.6. Alteración de monumentos, sitios con valor antropológicos, arqueológico, históricos y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural
Impacto no significativo	Respecto a este componente, en el punto 5 del Anexo C2-1 de la DIA, el Titular presenta la caracterización ambiental del Patrimonio Cultural del Proyecto. El resultado del trabajo de prospección arqueológica ha sido la identificación de siete elementos que conforman el patrimonio cultural del Proyecto; dos corresponden a sitios arqueológicos y cinco a patrimonio cultural sin protección oficial. Sin embargo, el Titular se comprometió a realizar una Inducción a los trabajadores sobre la normativa legal en caso que se detecte algún hallazgo arqueológico.
Parte, obra o acción que lo genera	Construcción de las obras
Fase en que se presenta	Construcción
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo V y VI
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el Proyecto no altera monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

 

6°. Que no resultan aplicables al Proyecto permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones.

 

7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:

 

Componente/Materia: Aire
Norma	D.S. Nº 144/1961. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza del Ministerio de Salud.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción, operación y cierre
Forma de cumplimiento	Durante la etapa de construcción, operación y cierre del Proyecto, el Titular adoptará las siguientes medidas de control: aplicación de Aglomerante en caminos no pavimentados, mantención preventiva de equipos, maquinarias y vehículos, restricción de velocidad vehicular a 30 km/h en caminos no pavimentados y uso de mallas protectoras en el perímetro de la obra como en zonas de acopio de material.
Indicador que acredita su cumplimiento	Registro de ejecución de las actividades o medidas de control de caminos y la inspección visual in situ de certificados de revisión técnica y mantenciones periódicas.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo VIII

 

Componente/Materia: Aire
Norma	D.S. Nº 138/2005 Establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica, modificado por el D.S. N° 90/2010 del Ministerio de Salud.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción y cierre
Forma de cumplimiento	El Proyecto requerirá del funcionamiento de equipos de generación de energía, tanto para la etapa de construcción como de cierre. Por tal razón, el Titular proporcionará anualmente, a través de la página web del Ministerio de Salud o del dominio www.declaracionemision.cl, la declaración de fuentes fijas atmosféricas del Proyecto.
Indicador que acredita su cumplimiento	Declaración de emisiones realizada en el Sistema de Ventanilla Única del RETC.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo VIII

 

Componente/Materia: Aire
Norma	D.S. Nº 1/2013. Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC, del Ministerio del Medio Ambiente.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción y cierre
Forma de cumplimiento	Para las etapas de construcción y cierre, el Titular realizará la entrega a la Autoridad Sanitaria correspondiente de la declaración anual de las emisiones de los grupos electrógenos. La declaración se realizará a través del Sistema de Ventanilla Única del RETC.
Indicador que acredita su cumplimiento	El indicador de cumplimiento corresponderá a la declaración anual de las emisiones de los grupos electrógenos a través del RETC.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo VIII

 

Componente/Materia: Residuos
Norma	D.S Nº 594/1999 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción, operación y cierre
Forma de cumplimiento	Los residuos se almacenarán y dispondrán en lugares autorizados para tales efectos y se cumplirán todas las disposiciones aludidas. A su vez, el transporte de dichos residuos se realizará por terceros autorizados que cuenten con la correspondiente autorización sanitaria.
Indicador que acredita su cumplimiento	Registro sobre la cantidad de residuos dispuestos en los sitios de disposición final.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo VIII

 

Componente/Materia: Residuos
Norma	D.F.L. Nº 725/1968 del Ministerio de Salud, Código Sanitario.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción, operación y cierre
Forma de cumplimiento	Los residuos se almacenarán y dispondrán en lugares autorizados para tales efectos y se cumplirán todas las disposiciones aludidas. A su vez, el transporte de dichos residuos se realizará por terceros autorizados que cuenten con la correspondiente autorización sanitaria.
Indicador que acredita su cumplimiento	Registro sobre la cantidad de residuos dispuestos en los sitios de disposición final.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo VIII

 

Componente/Materia: Residuos Peligrosos
Norma	D.S. Nº 148/2003, del Ministerio de Salud, Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción, operación y cierre
Forma de cumplimiento	Los residuos peligrosos serán almacenados y trasladados conforme al proyecto aprobado por RCA N° 1044/2015. La disposición final y transporte se realizará por empresas especializadas que cuenten con las autorizaciones respectivas.
Indicador que acredita su cumplimiento	El indicador de cumplimiento corresponderá al registro del tipo de residuos derivado a los sectores de acopio.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo VIII

 

Componente/Materia: Patrimonio Cultural
Norma	Ley N° 17.288/1970, del Ministerio de Educación. Legisla sobre Monumentos Nacionales
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción
Forma de cumplimiento	Durante las fases del proyecto no se deteriorará ni intervendrá construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, contexto histórico o singularidad pertenezcan al patrimonio cultural. Así como también, el Titular dará aviso al Consejo de Monumentos Nacionales de cualquier hallazgo realizado durante la ejecución de las obras, en cuyo caso se deberá actuar de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 26° de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y al Artículo 23° del Reglamento de Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. El Titular se compromete a realizar una inducción sobre el Patrimonio Arqueológico y Cultural a los trabajadores que participan del Proyecto.
Indicador que acredita su cumplimiento	El indicador de cumplimiento corresponderá al registro de las charlas de inducción al personal.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo VIII

 

8°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

 

Componente	Medidas
Emisiones Atmosféricas	·         Aplicación de Aglomerante en caminos no pavimentados. En el Anexo C1-4 de la DIA se presentan mayores detalles de la medida y en Anexo AD-1 de la Adenda se presenta cartografía de los caminos a los cuales se les aplicará este aglomerante. ·         Mantención preventiva de equipos, maquinarias y vehículos. En el Capítulo 4 de la DIA se presentan mayores detalles de la medida. ·         Restricción de velocidad vehicular a 30 km/h en caminos no pavimentados. En el Capítulo 4 de la DIA se presentan mayores detalles de la medida. ·         Uso de mallas protectoras en el perímetro de la obra como en zonas de acopio de material. En la Tabla AD-17 de la Adenda se presentan mayores detalles de la medida.
Flora y Vegetación	·         Restricción del movimiento del personal y maquinarias exclusivamente por caminos de acceso definidos y áreas a intervenir. ·         Se prohibirá el uso de fuego para actividades de despeje de vegetación y/o eliminación de desechos con la finalidad de disminuir los riesgos de incendio. ·         Capacitación del personal involucrado directa o indirectamente con el medio biótico, comprometiendo la conservación de la flora del área del Proyecto. Cabe mencionar que las medidas presentadas en el marco del proyecto aprobado mediante RCA N° 504/2012 y RCA N° 1044/2015 se mantienen para el presente Proyecto.
Fauna	El Titular señala que estas medidas son las mismas a las ya aprobadas mediante RCA N° 504/2012 y RCA N°1044/2015. A continuación se presentan alguna de ellas: ·         Charlas educativas sobre la Ley de Caza, cuidado y valoración de la biodiversidad. ·         Instalación de señalética indicando la presencia de fauna nativa de alta movilidad. ·         Plan de ahuyentamiento para reptiles y micromamíferos. ·         Prohibición de la caza, captura o colecta y alimentación de especies nativas, además de la introducción de animales. ·         Restricción del movimiento del personal y maquinarias exclusivamente por caminos de accesos definidos y áreas a intervenir. ·         Instalación de desviadores de vuelo en el tramo comprendido entre Diego de Almagro y Copiapó, además de guardaperchas.
Medio Humano	El Titular adquiere como compromiso voluntario contratar mano de obra local, la cual será coordinada con la Oficina de Intermediación Laboral de la Municipalidad de Diego de Almagro. Sin embargo, señala que no se estima un porcentaje fijo de mano de obra local, pues esto dependerá de la disponibilidad en la comuna de mano de obra específica para las actividades con especialidades técnicas que requiere el Proyecto. El Titular entregará, una vez que el Proyecto se encuentra en desarrollo y dentro de los 2 primeros meses de inicio de cada etapa, la planilla con el personal contratado, a la SEREMI de Desarrollo Social Región de Atacama y a la I. Municipalidad de Diego de Almagro.
Patrimonio Cultural	El Titular se comprometió a realizar una Inducción a los trabajadores sobre la normativa legal en caso que se detecte algún hallazgo arqueológico.

 

9°. Que, respecto de la síntesis del proceso de participación ciudadana, la Declaración de Impacto Ambiental “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”, se detalla a continuación;

 

Antecedentes relacionados con los mecanismos implementados para asegurar la participación ciudadana:

 

La publicación del aviso radial de la Declaración de Impacto Ambiental, establecida en el artículo 87 del párrafo 2 Título V del Decreto Supremo N°40/2012 que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental en Radio Almeyda de la Comuna de Diego de Almagro entre el día 03 de marzo de 2016  y el día 08 de marzo de 2016.

 

La publicación del Listado de Declaraciones de Impacto Ambiental presentadas ante el Servicio de Evaluación Ambiental en Marzo de 2016, se efectuó el día 02 de marzo de 2016, iniciándose en periodo para hacer solicitudes de apertura del proceso de Participación Ciudadana (PAC) el día 03 de marzo de 2016, para concluir al cabo de 10 días el día 16 de marzo de 2016. Finalizado dicho período se recibieron 10 solicitudes de personas naturales para el Proceso de Participación Ciudadana,  para la Declaración de Impacto Ambiental Proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”, emitidas por las siguientes personas naturales, a saber, el Sr. Enrique Pizarro, el Sr. Misael Gallardo, el Sr. Juan Jorquera, el Sr. René Bravo, la Sra. Jacqueline Cáceres, el Sr. Patricio Paries, el Sr. Daniel Araya, la Sra. Juana Jerónimo, la Sra. Isabel Reinoso y la Sra. Ivonne Olivares.

 

La solicitud de Participación Ciudadana fue acogida el día 11 de marzo de 2016 a través de la Res Ex. N°41. El proceso de participación ciudadana de la DIA “Proyecto Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones” se  inició el día 28 de Marzo de 2016 fecha en que se publicó la Notificación de Resolución de Inicio de Proceso de Participación Ciudadana del presente proyecto en el Diario Oficial, y concluyó el día 22 de abril de 2016.

Con el propósito de asegurar el acceso a información oportuna por parte de la comunidad organizada, así como alternativas de consulta y discusión con el Titular, se realizaron talleres en la totalidad de las comunas involucradas con el proyecto de acuerdo al siguiente programa:

 

Actividad	Lugar	Fecha	Asistentes
Reunión de difusión	Comuna de Diego de Almagro	10-03-2016	9
Reunión de Apresto - Salida a Terreno con la Comunidad, el Servicio de Evaluación Ambiental y el Titular	Comuna de Diego de Almagro	30-03-2016	18

 

Al finalizar el proceso de Participación Ciudadana se recibieron observaciones de las siguientes personas naturales:

• Sr. Wladimir Muñoz Lagos.
• Sr. Gustavo Rivera Suarez.
• Sra. Jaqueline Cáceres.
• Sr. Marcos Parada.
• Sr. Enrique Pizarro Castillo.
• Sr. Patricio Paries Díaz.
• Sr. Juan Jorquera Vargas. 

 

Admisibilidad de las observaciones ciudadanas

Todas las observaciones recepcionadas durante el proceso de participación ciudadana cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 90 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

Evaluación técnica de las observaciones ciudadanas

Las observaciones formuladas que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental se sistematizan y evalúan técnicamente a continuación:

 

Nombres: Sr. Wladimir Muñoz Lagos, Sr. Gustavo Rivera Suarez, Sra. Jaqueline Cáceres, Sr. Marcos Parada, Sr. Enrique Pizarro Castillo, Sr. Patricio Paries Díaz, Sr. Juan Jorquera Vargas.

Observación: La reubicación de estas 21 torres en un área de 51, 6 Ha. en una longitud de 8,57 Km, que estaban en el Proyecto cuya RCA es la N° 1044/2015, NO ESTÁN ubicadas en la Cuenca o Quebrada del Río Salado. Estas 21 torres se ubicarían en la Quebrada de Chañarcito. Hacer la precisión es importante porque son Quebradas distintas.

Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y probables efectos ambientales generados por la naturaleza de sus obras y partes. Respecto a lo observado, y en cuanto a la ubicación de las quebradas, se informa que según lo establecido por la Dirección General de Aguas (DGA, 2004), el área del Proyecto se encuentra en la Cuenca del Río Salado, y en las Subcuencas Quebrada del Chañaral y Quebrada de la Angostura, es por ello que se descarta la Quebrada de Chañarcito, ver Figura 1: Subcuencas, del Anexo de PAC, de la Adenda del Proyecto.

 

Nombres: Sr. Wladimir Muñoz Lagos, Sr. Gustavo Rivera Suarez, Sra. Jaqueline Cáceres, Sr. Marcos Parada, Sr. Enrique Pizarro Castillo, Sr. Patricio Paries Díaz, Sr. Juan Jorquera Vargas. 

Observación: Las torres N° 74 al 78, serán emplazadas en un sector en que existe afloramiento de agua y por lo mismo hay abundante vegetación para lo que se considera desierto, con presencia de aves, insectos, liebres, zorros, etc. Y que es importante cuidar por ser un área de influencia del Proyecto.

Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y probables efectos ambientales generados por la naturaleza de sus obras y partes. Respecto a lo observado, según los antecedentes  proporcionados por parte del  Titular es  necesario aclarar que ninguno de los sectores de afloramiento de agua con presencia de vegetación y/o fauna,  cercanos a las torres N° 74 a 78 será afectado por parte del Proyecto. Los sectores indicados se encuentran a más de 100 metros del eje del proyecto, quedando fuera del área de intervención o de trabajo de las obras, el que considera como máximo 30 m a cada lado del eje de la línea de transmisión.

 

Nombres: Sr. Wladimir Muñoz Lagos, Sr. Gustavo Rivera Suarez, Sra. Jaqueline Cáceres, Sr. Marcos Parada, Sr. Enrique Pizarro Castillo, Sr. Patricio Paries Díaz, Sr. Juan Jorquera Vargas. 

Observación: En esa área, existen vestigios arqueológicos y tramos de rutas o senderos que es necesario preservar.

Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y probables efectos ambientales generados por la naturaleza de sus obras y partes. Respecto a lo observado, según los antecedentes proporcionados por parte del Titular es necesario aclarar que la información se encuentra señalada en el Capítulo 2 de la DIA en el punto 9.6 y en el Anexo ARQ-1 de la Adenda, ahí se menciona que ninguno de los registros se encuentra dentro del área de intervención de las estructuras o caminos de acceso, concluyendo que el patrimonio cultural registrado en el área de influencia del Proyecto no será afectado. No obstante lo anterior, tal como se indica en el Capítulo 4 de la DIA, se tomarán medidas voluntarias de protección. Finalmente, de acuerdo a los antecedentes bibliográficos y al trabajo realizado en terreno, se puede afirmar que es poco probable encontrar nuevos elementos patrimoniales durante la etapa de construcción del Proyecto.

Las medidas que se tomarán serán, realizar una inducción sobre Patrimonio Arqueológico y Cultural a los trabajadores que participarán en el proyecto, a fin de instruirlos sobre la normativa legal, el tipo de sitios que se observa en el área y los procedimientos a seguir en caso que se detecte algún hallazgo arqueológico durante las actividades de construcción. Este protocolo se entregará al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) para su evaluación y será dispuesto en un lugar visible dentro de la instalación de faena de los proyectos aprobados mediante RCA N° 504/2012 y N° 1044/2015 durante toda la obra.

 

Ante la eventualidad de que se realice un hallazgo arqueológico no previsto, se procederá según lo establecido en los Artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N° 20 y 23 del Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. Además, se informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir.

 

Para el caso de los sitios arqueológicos, se implementará un área de exclusión para cada uno de estos, prohibiéndose las actividades de cualquier tipo en estos sitios. Para tales efectos se implementará un cercado perimetral de carácter transitorio en torno a estos, que contará con un buffer de dos metros desde el límite superficial de estos elementos patrimoniales. Asimismo se implementará señalética de carácter transitoria y durante el tiempo que duren las faenas de construcción, indicando la presencia de un sitio arqueológico protegido por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y la prohibición de realizar actividades en este sector. La implementación de los cercados será supervisada en terreno por un arqueólogo o un licenciado en arqueología. Los cercos perimetrales y señalética serán mantenidos durante toda la etapa de construcción del proyecto, para luego ser retirados, con la supervisión arqueológica correspondiente, al finalizar ésta.

 

Nombres: Sr. Wladimir Muñoz Lagos, Sr. Gustavo Rivera Suarez, Sra. Jaqueline Cáceres, Sr. Marcos Parada, Sr. Enrique Pizarro Castillo, Sr. Patricio Paries Díaz, Sr. Juan Jorquera Vargas. 

Observación: A nuestro juicio, el fenómeno meteorológico que nos afectó con inusual fuerza en esta zona, explican y justifican el sacar las estructuras de estas torres de alta tensión de la Quebrada de Chañarcito, teniendo presente el gran número de torres que fueron arrastradas aguas arriba y aguas debajo de Llanta. Sin embargo, también como consecuencia de este fenómeno lamentamos la caída de un helicóptero y la muerte de todos sus ocupantes. La causa que precipitó a tierra a este helicóptero, fueron los cables de las torres ubicadas al costado Sur de la Quebrada del Río Salado.

En el nuevo trazado motivo de esta DIA, la torre N°56 ubicada en un cerro de la Sierra Santo Domingo, hacia el Este de la Quebrada de Chañarcito, será el soporte de los cables, que atravesarán toda la Quebrada hasta la torre ubicada al costado Sur Oeste de la misma en el Sector del cerro Jerónimo Aproximadamente las coordenadas N 7.075.176 y E. 392713 que corresponden a las rutas de cargas peligrosas que conectan las rutas C-l3 con la C-l7.

Por lo dicho y por la experiencia que vivimos cuando se cortó la conectividad terrestre de Diego de Almagro y sólo tuvimos un puente aéreo con helicóptero, nos parece muy importante por la gran altura de las torres y por estar emplazadas alguna de ellas en sectores altos, queden señaladas las torres y los cables.

Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y probables efectos ambientales generados por la naturaleza de sus obras y partes. Respecto a lo observado, y  según los antecedentes  proporcionados por parte del Titular, hay que señalar que los estudios hidrológico e hidráulico se encuentran en el Anexo C3-1 de la DIA, los cuales concluyeron que los cursos de agua a generarse para precipitaciones de período de retorno T=100 años, es decir, en el caso de que ocurran precipitaciones tan abundantes como las más cuantiosas de que se tenga registro desde aproximadamente el año 1916 a la fecha, igualmente no serán intervenidos por las estructuras de la línea de transmisión proyectada, las cuales no se ubicarán dentro de los cauces si se diera ese nivel de precipitaciones. Para determinar los caudales de escorrentía directa asociados a estas precipitaciones, se consideró la situación más desfavorable de la línea de nieves, en la que alcanza una cota superior a la habitual, de modo que la precipitación se distribuye sobre toda la superficie de la cuenca. Esta situación fue la observada durante las precipitaciones de marzo de 2015 en el mismo sector. De acuerdo a lo anterior, no hay riesgo de que alguna torre sea derribada por el aumento de los caudales.

 

En segundo lugar y en relación a la posibilidad de accidentes aéreos con los conductores del tendido eléctrico, hay que mencionar que como parte de los compromisos asumidos por el Proyecto en el Capítulo 4 de la DIA, se encuentra la instalación de desviadores de vuelo en los conductores. De esta manera, los cables estarán debidamente señalizados, disminuyendo la probabilidad de choque con el tendido eléctrico.

 

Nombres: Sr. Wladimir Muñoz Lagos, Sr. Gustavo Rivera Suarez, Sra. Jaqueline Cáceres, Sr. Marcos Parada, Sr. Enrique Pizarro Castillo, Sr. Patricio Paries Díaz, Sr. Juan Jorquera Vargas. 

Observación: En la Sierra Santo Domingo, y en el cordón de cerros al Suroeste de la Quebrada de Chañarcito, existen minas de pequeños mineros que esperamos no sean afectadas con las servidumbres que implica una franja de 60m, de esta red. El trabajo de los pequeños mineros fue el que hizo posible la existencia de estas localidades, como la mina Santo Domingo en el siglo 19.

Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y sus probables efectos ambientales generados por la naturaleza de sus obras y partes. Respecto a lo observado, y según los antecedentes proporcionados por el Titular, este  se compromete a que ninguna de las  Minas como las mencionadas en la observación será afectada por las obras o acciones del Proyecto.

 

10°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, se presentan en el Anexo C1-7 incluido en la DIA del proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”.

 

11°. Que en la sesión de la Comisión de Evaluación, Región de Atacama de fecha  6 de julio de 2016, la Comisión de Evaluación acordó acoger la propuesta de calificar Ambientalmente Favorable el proyecto presentada por la Secretaría Técnica, basada en que durante el proceso de evaluación ambiental se logró determinar que el  proyecto cumple con la normativa ambiental vigente, y además el proyecto no genera los efectos, características y circunstancias del Art. 11 de la Ley de Bases del Medio Ambiente, motivo por el cual no requiere de la presentación de un EIA.

 

12°. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

 

13°. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4° de la presente Resolución.

 

14°. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

 

15°. Que, para que el proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

 

16° Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

 

17°. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región Atacama la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico.

 

18°. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2° letra d) del RSEIA, deberá someterse al SEIA.

 

19°. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

 

 

RESUELVE:

1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones”, presentado por el Sr. Gabriel Marcuz, en representación de Transmisora Eléctrica del Norte S.A.

 

2°. Certificar que el proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

 

3°. Certificar que el proyecto “Trazado Alternativo sector Río Salado para Proyecto Sistema de Transmisión de 500 kV Mejillones-Cardones” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

4°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4° del presente acto.

 

5°. Hacer presente que contra esta resolución es procedente el recurso de reclamación del artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental.