Nombre: Pablo Alexis Balboa Hernández
Observación:
AUSENCIA DE UN ANÁLISIS DE JUSTICIA AMBIENTAL Y DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LAS CARGAS AMBIENTALES
En el marco de la evaluación ambiental del proyecto "Nueva Planta Concentradora, Obras Eléctricas, Actualización Movimiento Mina e Implementación de Obras Complementarias en Minera Escondida", se observa que la Declaración de Impacto Ambiental omite analizar la distribución territorial de las cargas ambientales que genera el proyecto y su interacción con las cargas ya existentes en la Región de Antofagasta.
La evaluación presentada se limita principalmente a verificar el cumplimiento de normas ambientales para componentes específicos, pero no analiza si la ampliación de la operación incrementará una situación de presión ambiental ya existente sobre un territorio que concentra históricamente actividades mineras, infraestructura industrial, líneas de transmisión, depósitos de relaves, plantas desalinizadoras, corredores logísticos y emisiones asociadas.
Esta omisión impide determinar si el proyecto profundiza una situación de desigualdad ambiental, trasladando nuevamente los costos ambientales y sociales a las comunidades del territorio mientras los beneficios económicos se distribuyen de manera distinta.
La evaluación ambiental debe considerar no solo los impactos individuales del proyecto, sino también la distribución de dichos impactos sobre las personas y los territorios, especialmente cuando existe una acumulación histórica de cargas ambientales.
La ausencia de este análisis resulta incompatible con los principios de equidad intergeneracional, prevención, desarrollo sustentable y no regresión ambiental, así como con las obligaciones internacionales asumidas por el Estado de Chile en materia de acceso a la información, participación pública y protección de las personas frente a daños ambientales.
Asimismo, la omisión de un análisis de justicia ambiental dificulta establecer si la población y los ecosistemas de la Región de Antofagasta continúan absorbiendo una proporción desmedida de los impactos derivados del desarrollo minero nacional, sin que ello sea evaluado de manera integrada dentro del procedimiento ambiental.
En consecuencia, la información presentada por el titular no permite descartar adecuadamente los efectos acumulativos, territoriales y sociales asociados al proyecto, constituyendo una deficiencia relevante para determinar la procedencia de su evaluación mediante una Declaración de Impacto Ambiental.
POR TANTO, SOLICITO AL SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL:
Requerir al titular un análisis específico de justicia ambiental que evalúe la distribución territorial de las cargas ambientales derivadas del proyecto.
Evaluar los efectos acumulativos del proyecto considerando el conjunto de actividades mineras e industriales existentes en la Región de Antofagasta y su incidencia sobre las comunidades y los ecosistemas.
Determinar si la ampliación de la operación incrementa una situación de sobrecarga ambiental que haga procedente la evaluación mediante un Estudio de Impacto Ambiental.
Ponderar expresamente esta observación en el Informe Consolidado de Evaluación y en la Resolución de Calificación Ambiental, fundamentando las razones técnicas y jurídicas para acogerla o descartarla.