VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:

1.       La Declaración de Impacto Ambiental (en adelante, “DIA”) del Proyecto “Proyecto Habitacional Social DS 49 MINVU, Parque Solidario, Sandra Oliva I y II”, (en adelante “el Proyecto”), cuyo Proponente es Servicios Financieros e Inmobiliarios Credyhogar Limitada (en adelante, el "Proponente”), presentada al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, “SEIA”) con fecha 04 de diciembre de 2024.

 

2.       La Resolución Exenta Nº202408001150 de fecha 10 de diciembre de 2024, emitida por el Servicio de Evaluación Ambiental Región del Biobío (en adelante, “SEA Biobío”), que admite a tramitación la DIA del Proyecto.

3.       La presentación de la Agrupación Medioambiental de Brisa del Sol, en representación de don Carlos Concha Escandón, como persona jurídica recibida a través de la Oficina de Partes del SEA Biobío con fecha 06 enero de 2025 en la cual solicita la apertura de un proceso de participación ciudadana (en adelante, “PAC”) en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

 4.       La presentación de doña Celina Del Carmen Viveros Parada, doña Nélida Del Carmen Romero Ortiz, doña Lucrecia Magdalena Flores Aguilera, don Pablo Antonio Bustos Pantoja, doña Alicia Del Rosario Santander Melo, doña Patricia Teresa Ruiz Riffo, don Rodrigo José Herrera Labbé, don Carlos Engelbert Soto Beltrán, don Gastón Ismael Ortega Díaz, doña Ligia Inés Flores Venegas, don Daniel Alberto Elgueta Flores, doña María Isabel Elgueta Flores, doña Lenka Olaya Rozas Oger, don Gonzalo Andrés Flores Flores, don Luis Mauricio Oliva Espinoza, doña Ivonne María Ruiz Muñoz, todas personas naturales de la comuna de Concepción, recibidas individualmente a través del sistema electrónico e-SEIA del SEA Biobío, con fecha 02 de febrero de 2025, en la cual solicitan la apertura de un proceso de PAC en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

5.       La presentación de doña Claudia Marlene Arriagada Parra, persona natural de la comuna de Concepción, recibida a través del sistema electrónico e-SEIA del SEA Biobío, con fecha 04 de febrero de 2025, en la cual solicita la apertura de un proceso de PAC en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

6.       La presentación de doña Romina Andrea Bustos Manríquez, doña Gabriela Del Carmen Manríquez Oñate, ambas personas naturales de la comuna de Concepción, recibidas individualmente a través del sistema electrónico e-SEIA del SEA Biobío con fecha 05 de febrero de 2025, en la cual solicitan la apertura de un proceso de PAC en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

7.       La presentación de don Arturo Daniel Yáñez Cuadra, persona natural de la comuna de Concepción, recibida a través del sistema electrónico E-SEIA del SEA Biobío, con fecha 06 de febrero de 2025, en la cual solicita la apertura de un proceso de PAC en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

8.       La presentación de doña Ruth María Ormeño Toledo, don Omar Marcelo Vegas Flores, doña Carmen Aguayo Sanhueza, don Eduardo Cid Henriquez, doña María Pérez Herrera, don Pedro O. Fernández R., doña Rosa Baccelli Rodriguez, don José Nova Lillo, don Carlos Soto, doña Ana Espinoza Ramirez, doña Camila Hidalgo Valerio, doña Alejandra P. Valerio C., don Franz b. Hidalgo S., don Oscar Torres, don Franco Silva, doña Adelina Beltrán, doña Gabriela Manríquez, don Pedro Fernández Retamal, doña Carlina Caro Almaza, don José Hidalgo Yáñez, doña Ivonne Ruiz Muñoz, don Juan Zenteno, doña Alejandra Ruiz Muñoz, doña Betzy Pereira Ruiz, doña Graciela Muñoz, don Luis Pereira, don Angel Luis Salas, doña Carmen Aguayo, doña Lucrecia Flores, doña Blanca Sepúlveda, don Luis Oliva Espinoza, don Raúl Rebolledo, doña María Osorio, don Sergio Spano, don Gonzalo Flores, doña Romina Bustos, don Patricio Muñoz, doña Delia Sánchez, don Marcelo Riquelme, don Marcelo Venegas, don Pablo Bustos Pantoja, doña Carolina Saavedra, don Felipe Donoso, don German Jahmke, don Rolando Jiménez, don Patricio Ruiz, don Rodrigo Herrera, don Hugo Villanueva, doña Mariela Villanueva, doña Constanza Yáñez, don José Ortega, doña Carmen Villanueva, doña Rosa Rodriguez Infante, don Cris Domínguez, doña Alicia Santander, don Jonathan Domínguez, don Jorge Villablanca, don Anderson Domínguez, doña Celina Viveros, don Moisés Rebolledo, doña Leslie Rebolledo, doña Lenka Rozas, don Marcelo Aldea, doña Teresa Carriel, doña Silvia Novoa Neubauer, don Marcos Urizar Garrido, doña Ornella Cellise, don Manuel Figueroa V., don Cristian Figueroa B., doña Gisela Reyes Bravo, doña Olga Vera Sepúlveda, don Arturo Vera Vera, doña Lina Vera Sepúlveda, doña Verónica Burgos, doña Ligia Sanhueza, doña Barbara Hidalgo Cárcamo, doña Ximena Torres Sepúlveda, doña Antonia Ortiz R., doña Katherine Zambrano Valdebenito, doña Lorena Zambrano Valdebenito, doña Juana Valdebenito Astete, don Carlos Zambrano Araneda, doña Sara Acuña Valenzuela, doña Marisol Vallejos Gutiérrez, don Alexis Mardones Riffo, doña Jenny Muñoz Calderón, doña Alicia Ormeño Toledo, doña Irma Lobos, don Sergio Castillo, don Edgardo Sáez, don René Mendoza Z., doña Carmen Aldea, don Sergio Paredes, doña Marcela Mella, doña Ana Mardones Riffo, don Carlos Vásquez Araya, don Felipe Meza Delgado, don Maikell Gonzalez R., don José Zurita Miranda, don David Álvarez Cuevas, don Juan Andrés Arias Ibacache, don Raúl Antonio Romero Calderón, don Ángelo Hernán Hualla Ulloa, don Héctor Osvaldo Vargas Neira, don Rodrigo Arriagada Cáceres, don Franklin Chocano Palavecino, don Gonzalo Flores, doña Daniela Peña Flores, don Pedro Gonzales, doña Domitila Maldonado, don Richard Maldonado, don Ronald Ruminot, doña Solange Saravia Muñoz, don Rodrigo Peña R., don Claudio Peña R., doña Tamara Vera, doña Johanna Poblete, doña Claudia Cabello R., doña Rosa Garces, doña Quiómara Chandía, don Iván Amador Vilches, doña Valeska Sagroa, don Pedro Gonzalez H., doña María Henriquez, doña Gisela Villablanca, doña Barbara Jara Narvaez, don Nicolas Barrantes A., Ana Carrasco R., don Roberto torres, don Kevin Bart Galdámez, doña Fernanda Guzmán A., doña Joselyn Arriagada, doña Ruth Rojas Fernández, doña Valentina Nain Rojas,  don Cristian Aravena San Martin, don Esteban Gómez, don Edwards Brito Pizarro, don Oscar Ponce Valenzuela, don Ignacio Barriga Gómez, don Rafael Llanos Gutiérrez, don Andrés Urizar Novoa, doña Valentina Vergara, don Adrián Manríquez, doña Magali Salas, doña Victoria Muñoz Palacios, don Pedro Campos Melgarejo, don Luis Lagos Esparza, don Jonahtan Aguilar Gajardo, doña Marcia Pérez Herrera, don Ricardo Tapia, doña Pabla Badilla Ramirez, doña Gabriela García, don Marcelo Bécar L., don Humberto Ulloa, don Andrés Bustos, don Michael Jara Escobar, doña Mariana Torres, don Michel Torres, doña Norma Tapia, doña Mery Gajardo, doña Teresa Vergara, don Héctor Rodríguez, don Elías Martinez Rivera, doña Scarleth Carrasco Ramirez, don Anibal Gutiérrez Alarcón, don Felipe Montecinos, doña Mirta Gavilán, doña Karina Fernández, doña Isidora Landeros, doña Edith Luman, don Pablo Parada, doña Andrea Navarro, don Alejandro Barrientos, don Huaracan Melhiluan, doña María l. Leal P., don Pablo Narvaez Díaz, doña Nelly Andrades, don Donel Gonzalez Roza, don Victor Vistoso Vistoso, don Marcos Bustamante V., doña Dafne Abarzua Ehijo, don Genaro Pino, doña Antonia Inzunza Ortiz, don Rodrigo Orellana Navarro, don Cristóbal Orellana Flores, doña Angelica Maureira, doña María Soledad Pino Castillo, doña Irma Castillo Balboa, don Aldryn Rojas Rivera, doña Gisela Parra Ceballos, doña Raquel Navarrete C., doña Nelly Teran T., doña Elizabeth Cortés M., doña Vanessa Rozas Muñoz, don Javier Rozas Inzunza, doña Javiera C. Barrios Lara, don Álvaro Tomas Herrera Arellano, don Manuel P. Novoa Quiroz, don Boris Cruces, doña Ana Herrera, don Arnoldo Herrera, don Rino Vasquez, Emerson D. González González, don Sandro Abarca P., don Felipe Coliqueo C., doña Francisca Curillan Cheuquelaf, don John Valdebenito Oporto, don Luis Díaz Henríquez, doña Donina Grossmann Cormenzana, doña Carolina Sáez Muñoz, doña Luisa Muñoz Fierro, don Héctor Sáez Muñoz, doña Paula Mardones Fonseca, doña Patricia Zenteno, don Rodrigo Tiznado, don Sebastian Almonacid, doña Isabel Soto R., doña Paola Villaseca L., Ítalo Jerez W., doña Daniela Rebolledo Sáez, doña Tamara Rebolledo Sáez, don Pablo Martinez Letelier, don Miguel Zapata Urrutia, don Ricardo Rossi F., doña Raquel Luman, don Jorge Inzunza C., doña Teresa Delgado R., don Carlos Delgado R., doña Dagnig Reyes E., don Ricardo Rodríguez, don Claudio Vasquez, doña Ximena Mardones T., don Tomas Mellado N., doña Evelyn Garrido T., doña Marianela Andaur, don Pablo Mardones J., doña Marioly Ulloa S., doña Constanza Valdebenito, doña Catalina Bravo L., doña Alejandra Valerio Carné, don Boris Hidalgo Valerio, doña Maria Elena Valerio Carné, doña Elena Carné Riquelme, don Luis Valerio Mora, don Claudio Valerio, don Luis E. Valerio Carné, doña Mireya Machuca, don Luis Opazo Foster, doña María Retamal  Flores, doña Karen Ortiz C., doña Elba Olivares G. , don Luis Balladares Briceño, doña Edith Aguayo H., don Víctor Pedreros A., don Vicente Merino G., doña Camila San Martin R., doña Daniela Mardones S.M., don Luzberto Alarcón O., doña Nancy Toledo Astroza, don Fernando Tejo Fuentes, don Agustín Pedrero C., doña Carolina Tejo Toledo, don Fernando Tejo Toledo, don Luis Carriel, don Carlos Villa Higuera, don Yolimar Sánchez Silva, don Juan Pomeri Villegas, don Ambrosio Rodríguez, doña Roxana Espinoza V., Luis Alberto Albornoz Delgado, doña Margarita Obando Ruiz, don Raúl Barria, don Cesar Concha, don Luis Baeza Jara, doña Mariella Maturana Toledo, don Víctor Tiznado, doña Fabiola Rojas, doña Ruth Gonzalez S., don Víctor Aravena N., doña Cristina Alarcón O., don Luis Gutiérrez A., doña Mercedes Escobar C., doña Olga Sepúlveda, doña Margarita Flores, doña Adelina Beltrán, doña Ruth Herrera Terán, doña Sandra Salazar Muñoz, doña Melissa Opazo Salazar, don Víctor Opazo Torres, don Patricio Novoa Herrera, doña María Quiroz Aravena, doña Claudia Herrera Terán, don Víctor Herrera Terán, doña Marta Ortiz Canales, doña Nicole Tobar C., doña Alexa Tobar C., don Renato Bizama, don Carlos Flores, don Carlos Soto, doña Mónica Carril G., don Alejandro Manríquez, doña Gabriela Lara V., don Julio Godoy Lopez, don Dangelo Muñoz F., doña Javiera Rodriguez, doña Jaqueline Vergara Villalobos, doña Merced Pérez, doña Jimena Villalobos, doña Gabriela Mendoza O., don Gerardo Rubilar V., doña Ruth Enríquez, don Ramón Ortiz R., doña Pilar Medina M., doña Patricia Manríquez E., don Mario Matus F. , don Bastián Riquelme Vergara, doña Javiera Ortiz Manríquez, doña Erica Poblete, doña Lilia Ruiz Ochoa, don Mauricio Guzmán, don Eduardo Pino P., doña Solange Valdés S., don Luciano Flores S., doña Mercedes Suazo R., doña Rosa Contreras, doña Ana Toledo Astroza, don León Garcés Catalán, don Benedicto Alarcón, José Garces L., doña Yasmine Garcés Toledo, doña Irma Mella Silva, don José Mansilla Alarcón, doña Katherine Guzmán Gajardo, don Segundo Guzmán Valencia, doña Blanca Alarcón Puentes, doña Monserrat Plaza T., doña Paulette Rivas T., doña Aracely Castillo A., doña Milagro Rodríguez Núñez, doña Jeanella Contreras Cortés, doña Jenny Olmos de Aguilera, doña Rosa López Espinoza, doña Camila Ramírez Garrido, doña Priscila Molina Santos, doña María Santos Ramirez, doña Iris Aranda Sáez, don Marcelo Sandoval Aranda, don Carlos Sandoval Aranda, doña Marcia Angelica Contreras Bustos, don Francisco Escalona, don Hugo Cid Caro, don Felipe Cañas, don Hernán Martinez, doña Leticia Toledo, doña Daniela Sáez, don Jairo Fuentes, doña Ana Torres, doña Teresa Reyes, don Francisco Campos, don Daniel Bart, don Juan Herrera, don Pedro Campos, don Felipe Matus Medina, doña Clara Palacios Herrera, don Patricio Muñoz Palacios, doña Scarlett Camaño, doña Belén Parada Arias, doña Maria Isabel Elgueta Flores, doña Nancy Guajardo Rojas, doña Celia Baeza Gutiérrez, don Jorge Gómez, doña Edelmira Ortiz, don Héctor Romero, doña Alicia Ehijo Venegas, doña Idamor Escobar Martínez, doña Patricia Uribe, don Carlos Rojas, doña Nelcy Seguel Romero, doña Paula Arellano don Luis Pezo, don Juan Valdés Rojas, don Miguel Peña Peña, doña Pamela Flores, doña Marta Valenzuela, doña Estefanía Rebolledo, doña Ligia Flores, doña Jasmín Rodriguez, don Víctor Novoa, doña Valentina Novoa, doña Verónica Sáez, doña Gromidia Soto, don David Rebolledo, doña María Luisa Bahamondes, doña Irma Mendoza, don Matías Silva, doña María Bocaz, don Jorge Lara, don Adrián Herrera, don Erick García, doña Nélida Romero, doña Teresa Martínez, don Hugo Cid Aranda, don Job Cariaga, doña Nicole Vera, doña Marcia Jara, don Bastián Mora, doña Sandra Quintero, don Carlos Delgado, don Octavio Hidalgo, don Sebastian Sáez, don Joel Araneda, doña Nadia Henríquez, doña Pamela Caro Monroy, doña Rosa Salmerón, doña Betty Vásquez, don Mauricio Tardones, doña Eliana Sepúlveda,  doña Florencia Muñoz C., doña Martina Muñoz C., don Rodrigo Muñoz M., don Marcelo Villagrán Orellana, doña Lorena Mardones Leiva, don Víctor Fierro G., doña Paola Chandía Quiroga, don Juan Molina S., don Víctor Moraga Parra, don Víctor Moraga Fierro, don Javier Raúl Vasquez, doña Carla Urra Núñez, don Juan Cruz Saavedra, doña Carmen Duran Higueras, doña Claudia Pérez Salas, don David Sirlopú Díaz, doña Valeria Muñoz Oyarce, don Álvaro Solar Leal, don Roberto Salomé M., doña Amelia Salomé Sepúlveda, doña Vicente Quintana Campos, doña Miaka Sepúlveda Alarcón, doña Macarena Fernández, doña Denis Jorquera F., don Andrés Jorquera F., doña Paola Careaga Leal, don Rodrigo Velásquez P., doña Ximena Salgado R., don Carlos Torres Matus, doña Dominique Poveda N., don Cristian Acevedo, doña Gabriela Maldonado, don Hugo Maldonado, doña Gabriela Avendaño don Fernando Gonzalez Sánchez, don Alfredo Fernández, doña Evelin Rojas A., doña Helga Butikofer, don Oscar Gallardo, doña Julia Realini S., doña Daniela Uribe Paz, don Javier Ortega, doña Daniela Riffo Solari, don Douglas Garrido Arias, doña Constanza Campos, doña Ingrid Silva P., doña Evelyn Soto Ruiz, doña Gloria Bello, doña Lucía Luengo, doña Patricia Padilla, doña Blanca Cancino, don Angel Francisco, doña Verónica Guerrero, doña Valentina Stoff, don Bryam Castillo Pozo, don Alejandro Concha Balladares, doña Elizabeth Vasquez Jara, don Miguel Bello, don German Fernandez R., doña Mayra Jarpa L., don Pablo Inostroza J., doña Paola Allende P., doña Natalia Méndez, doña Natalia Saavedra, don Raúl Andrades B., doña Claudia Fernández, doña Karen Molares Vergara, don Sergio Álvarez García, doña Constanza Álvarez Morales, don Sebastián Cid Peña, doña Bárbara Conejeros Díaz, don Gonzalo Cid Peña, doña Marcela Peña SanMartín, don Claudio Cid Berman, doña Patricia Peña San Martín, doña Anita Gutiérrez F., don Jaime Contreras R., doña Irma Opazo Flores, doña Catherine Jara A., don Cristian Yáñez B., doña Shirly Vallejos Leal, don Mauricio Espinoza, doña Doris Sánchez S., doña Angela Álvarez G., don Pablo Vasquez W., don César Capetillo B., doña Valentina Aranda, doña Paula Henríquez G., don Wilson Muñoz Parra, don Pablo Fuentealba P., don Rolando Ramírez G., don Ricardo Rojas G., don Cristian Soto, don Richard Fernández, don Felipe Fernández, don Oscar Vergara, doña Alison Aceituno, don Francisco Lillo, doña Florcina Andrades, don Alejandro Yáñez, don Francisco Pinto A., doña Isidora Florencia Figueroa España, don Marco Figueroa Pávez, doña Isabel España, doña Gladys Salim, don Antonio Figueroa España, doña Nelly Salinas C., doña Rosario Villegas C., doña Montserrat Jorquera S., doña Edith Rozas González, don  José Navarrete Muñoz, doña Carolina Rodríguez Montaña, doña Sofía Merino Rodríguez, don Álvaro Mella San Juan, doña Petronila Montaña Alarcón, doña Elsa Salas Triviño, don Gustavo Vergara Muñoz, don Gustavo Vergara Salas, doña Úrsula Salgado Rodríguez, don Francisco Villegas G., don Camilo Reyes Machuca, doña Luisa Machuca A., don Andrés Rojas, doña Raquel Montesino, don Eduardo Ramos, don Emilio Ramos, doña Jasmín Muñoz, doña Camila Mora, doña Jenny Vilches, don José P. Campos O., don Bastián de la Barrera, don Eduardo de la Barrera, doña Iris Roa, doña Soledad Moreno Roa, don Ricardo Sepúlveda Concha, doña Paola Concha Bustamante, doña Josefa Sandoval Concha, don Rodrigo Sandoval Pérez, don Daniel Pino Pino, doña Patricia Vives, doña Paulina Torrejón Hernández, don Luis Felipe Ramos Ramos, doña Roxana Barraza V., don Juan Vasquez Venturini, doña Antonia Vásquez B., doña Francisca Villalobos, don Jorge Villalobos R., doña  Janina Silva, don Gastón Sáez, doña Renata Muñoz, doña Ximena Rifo, doña Javiera Muñoz, doña Ximena Sepúlveda C., doña Francisca Concha S., don Nicolás Concha S., don Agustín Sáez S., don Víctor Aravena O., don Yonatan Villouta, doña María José Araneda, don Carlos Vergara, doña María Fierro H., don Juan Martínez, doña Vannessa Ibarra M., doña Miriam Soto León, doña Javiera Olavarría, doña Susana Chavarría, don Jorge Poblete C., doña Patricia Lara, don Víctor Cancino, doña Victoria Aravena, don Ignacio Díaz, don Jorge Eduardo Ayres Mangas, doña Elizabeth Cerda Garrido, don Francisco Montecinos Muñoz, doña Edilia Oportus Muñoz, doña Alejandra Águila Villablanca, don Patricio Stevens M., don Nicolás Cerda Cerda, doña Francisca Riquelme Aguila, doña Leila Quintrileo Beyer, doña Irene Rodríguez, doña Grace Mary Ayres Henríquez, don Mario Zavala Beltrán, doña Mariana Barrientos Muñoz, doña Carolina Andrea, doña Benitez Hernández, doña María Hernández Ribera, doña Paulina Etcheberry Ramos, doña Geraldine Ayres Henríquez, don George Ayres Henríquez, don Agustín López Alister, don Francisco Araneda Matus, don Danilo Barrales Bustos, doña Valentina Reyes, don Adolfo Ortega A., doña , doña Nelly Veloso Hermosilla, doña Valentina Escobar, doña Catalina Ciriza, don Juan Inostroza J., don Félix Durán S., don Samuel Espinoza P., doña Paulina Zapata, Carolina Benitez H., doña Alejandra Almonacid, doña Daniela Salazar F., doña M. Cecilia Fernandez G., doña M. Eliana Muñoz G., don Fernando Salazar Fernández, don Fernando Salazar Arias, don Jorge Olavarría Ortiz, doña Xiomara Castillo M., doña Irma Mora, doña Natalia Urzua Azócar, don Joseph Sarmiento, don Sebastián Pineda, doña Valeria Sáez, doña Vanesa Ibarra, don Daniel Pino, doña Patricia Vives, doña Carla Paredes, doña Carla Rojas, doña Verónica Fuentes, doña Priscila Aburto Morales, doña Alejandra Águila, don Juan Carlos Martínez, don Juan Heredia Villaseca, doña Paula Alejandra Pardo Lara, don José Cifuentes Guiñez, doña Claudia Silva Campos, doña Sylvia Aguilera Abarzúa, don Juan Martínez Sandoval, doña Giselle Castillo Beltrán, doña Valesca Matamala Roa, don Alfredo Medina Romero, don Agustín Medina Robles, doña Elsa Robles Peña, don Darío Fritz Tapia, don Pablo Saldivia Flández, doña Jessica Aguilera, don Diego Muñoz Campos, doña Karen Fritz Moreno, don Cristián Seguel Salas, doña María T. Duarte R., don Jaime Navas, don Matías Jiménez Z., doña Constanza Flores, don Gustavo Cáceres V., doña Elsa Sáez C., doña Carolina Castillo S., doña Marcela Ríos G., don Héctor Cortés Mella, doña Mariel Riveros V., doña Carmen Cartes Molina, don Rodrigo Trangol Cartes, doña Yeimi Varela, don Jaime Yáñez Soto, don Moisés Torres Vergara, don Bernardo Espinoza, doña Laura Romero Venegas, doña Betsabé Venegas Reyes, don Oscar Carrasco, doña Danitza Parra Toledo, doña Camila Órdenes Valenzuela, doña Natacha Muñoz, doña María Rubilar, don Alejandro Sendra F., doña Kelly Ayala Mosquera, don Luis Eduardo Saavedra, doña Fabiola Muñoz Palma, doña Claudia Navarro M., don Ricardo Teran Scholtbach, don George Zapata J., don Carlos Matus Castillo, doña Karen Matus, don Joshma Ramos Stuardo, doña Carla Cifuentes Rojas, don Joelis Jiménez Perdomo, don David Pichado Toyo, doña Ivette Valdés Baeza, don Christopher Douglas Cude, doña Constanza Rojas Quintanilla. Doña Priscilla Aburto Morales, don René Bravo, don Orlando Urbano, doña Camila Nova Cid, don Carlos Neira Zagal, doña María Francisca Groppo , don Andrés Bustos, don Oscar Campos Azócar, doña Ámbar Toro Sanhueza, doña Andrea Garrido N., don Gonzalo Canales Muñoz, don Francisco Esparza B., doña Brisalia Vega Sáez, don José Varela A., doña Sara Chávez A., don Octavio Fierro M., doña Alicia Bravo Escobar, doña Cecilia Amaya A., don Nicolás Hernández, doña Araminta  Mosquera, don Mildreth Sharp, doña Carmen Jara, don Marcelo Jofre Fuentes, doña Susana González Álvarez, doña Marcela Valdés, don José Sánchez E., doña Rosa Ascencio Chávez, doña Valentina Coloma Calabrano, doña Eliana Coloma Ulloa, doña Noemi Calabrano Saavedra, don Juan Coloma Ulloa, don Ramón Cruces Cruces, don Roberto Caamaño, doña Ruth Alarcón, don Jorge Madrid, doña Gabriela Montiel, doña Monserrat Neira, doña Camila Ramos, doña Claudia Roman E., don Genaro González, doña Giovanni Ortega Pilgrin, don Luis Burgos, doña Ingrid Mariño, doña Francisca Del Valle, don Cristian Llanquileo, don Gonzalo Llanquileo, doña Adela Badilla, don Marcelo Baeza, doña Miriam Sepúlveda, doña Gabriela Toledo, doña Andrea Roa, doña Ximena Solís, doña Berta A. Sáez Rodríguez, doña María Aranda Sáez, don José Aranda M., doña Rafael Ortega Loyola, doña Karla Gómez Matus, doña Elena Matus Hidalgo, don Luis Padilla, doña Sofía Padilla, doña Lilian Rodríguez, doña Mirna Guzmán, doña Jacqueline Mardones, doña Angélica Cabezas, doña Pilar Parra Sanhueza, don Sebastián Valdés, doña Camila López, don Luciano Andrade, doña Ignacia Monsalve, don Manuel Silva, doña Sandra Walker, doña Georana Chamblas, doña María Victoria Walker, doña Ingrid Arévalo Walker, doña Leslie Gajardo, don José González R., don Mauricio Muñoz, don Rodrigo Plaza, doña Nieves Ramos, doña Ana Gallegos V., don Daniel Fuentes, doña Marcela Arévalo, doña Ximena Romero O., don Ignacio Gómez, doña María García Quirós, don Daniel Suazo Burgos, don Miguel Bravo García, doña Karina bustos Gutiérrez, don Javier Sandoval Ojeda, don Felipe Parra Rebolledo, doña Yanira Faúndez Silva, doña Natalia Figueroa Chávez, doña Susana Esparza, todas personas naturales de la comuna de Concepción y Hualpén, recibidas en conjunto a través de la Oficina de Partes regional  con fecha 06 de febrero de 2025, en la cual el grupo de personas naturales solicita la apertura de un proceso de PAC en el marco de la evaluación ambiental de la DIA del Proyecto.

9.       La presentación de doña Daisy Del Carmen Bustamante Riveros, persona natural de la comuna de Concepción, recibida a través del sistema electrónico E-SEIA del SEA Biobío, con fecha 07 de febrero de 2025, en la cual solicita la apertura de un proceso de PAC en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

10.   La presentación de doña Paula Alejandra Arellano Uribe, en representación de la Junta de Vecinos Mencía de los Nidos, como persona jurídica recibida a través de la Oficina de Partes del SEA Biobío, con fecha 13 febrero de 2025, mediante la cual se solicita la apertura de un proceso de participación ciudadana (en adelante, “PAC”) en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

11.   La presentación de don Rodrigo Alfonso Toledo Román, en representación de la Organización No Gubernamental de Desarrollo del Queule, como persona jurídica recibida a través de la Oficina de Partes del SEA Biobío, con fecha 13 febrero de 2025, mediante la cual se solicita la apertura de un proceso de participación ciudadana (en adelante, “PAC”) en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

12.   El oficio Ord. N°202299102470, de fecha 02 de junio de 2022, de la Dirección Ejecutiva del SEA, que Imparte instrucciones en relación al concepto de cargas ambientales para la aplicación del artículo 30 bis de la Ley N°19.300 y del artículo 94 del Decreto Supremo N°40, de 2012, del Ministerio de Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental.

13.   El Decreto N°209 de 06 de julio de 2022 del Ministerio y Subsecretaría de Relaciones Exteriores que, Promulga el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe y su Anexo 1, adoptado en Escazú, República de Costa Rica, el 4 de marzo de 2018.

14.  Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación del proyecto antes individualizado.

15.   Lo dispuesto en la Ley N°19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus modificaciones; en el Decreto Supremo N° 40, de 2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificaciones; en la Ley N° 18.575, orgánica constitucional de bases generales de la administración del Estado; en la Ley N° 19.880 sobre bases de los procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado; la Resolución N° 36 de fecha 19 de diciembre de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; y, lo indicado en la Resolución Exenta RA 119046/160/2024 de fecha 28 de mayo de 2024 del Servicio de Evaluación Ambiental que nombre en cargo de Alta Dirección Pública 2° nivel a la Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío.

 

CONSIDERANDO:

1.       Que, con fecha 04 de diciembre de 2024, el Sr. David Vásquez Alarcón en representación de Servicios Financieros e Inmobiliarios Credyhogar Limitada, el Proponente, ingresó al SEIA la DIA del Proyecto, el cual fue admitido a trámite mediante Resolución Exenta N°202408001150 de fecha 10 de diciembre de 2024, por el SEA Biobío.

2.       Que, conforme los antecedentes presentados en la DIA, el proyecto propone su emplazamiento en la región del Biobío, provincia de Concepción, comuna de Concepción, específicamente en el sector Fundo Laguna Redonda y consiste en la construcción de 500 departamentos con destino habitacional, distribuidos en 13 torres de 5 pisos, junto con 424 estacionamientos vehiculares privados en superficie y 9 estacionamientos vehiculares asociados a los locales comerciales, equipamiento y áreas verdes, en una superficie de 3,4 ha. El Proyecto se enmarca en el DFL N°2 del Ministerio de Hacienda, desarrollando el proyecto en cuestión bajo el programa "Fondo Solidario de Elección de Vivienda", regido por el Decreto N°49/2011 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

 

3.       Que, el Proyecto hace ingreso al SEIA en tanto se enmarca en la tipología de ingreso establecida en el literal h.1) del artículo 3 del RSEIA, la cual se refiere a proyectos que correspondan a Proyectos inmobiliarios. Adicionalmente, presenta como tipologías secundarias los literales:

p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualquiera otra área colocada bajo protección oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita

s) Ejecución de obras o actividades que puedan significar una alteración física o química a los componentes bióticos, a sus interacciones o a los flujos ecosistémicos de humedales que se encuentran total o parcialmente dentro del límite urbano, y que impliquen su relleno, drenaje, secado, extracción de caudales o de áridos, la alteración de la barra terminal, de la vegetación azonal hídrica y ripariana, la extracción de la cubierta vegetal de turberas o el deterioro, menoscabo, transformación o invasión de la flora y la fauna contenida dentro del humedal, indistintamente de su superficie.

 

4.       Que, mediante la Resolución Exenta Nº202408001150 de fecha 10 de diciembre de 2024, el SEA Biobío se pronunció sobre la admisión a trámite de la DIA del Proyecto.

 

5.       Que, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 93 del RSEIA, con fecha 02 de enero de 2025, se publicó en el Diario Oficial y en el Diario electrónico www.extractolegal.cl el listado de DIA ingresadas al SEIA durante el mes de diciembre del año 2024, entre ellas la DIA del Proyecto presentada por el Proponente.

6.       Que, con fecha 24 de diciembre de 2024, el proponente envía a través de OPV del SEA Biobío la acreditación de la implementación del cartel informativo del Proyecto, de acuerdo con lo establecido en el inciso final del Art. 93 del RSEIA.

7.       Que, mediante las presentaciones ingresadas por OPV del SEA Biobío con fecha 06 de enero, 06 y 13 de febrero de 2025, así como también, por plataforma electrónica e-SEIA con fecha 02, 04, 05, 06 y 07 de febrero de 2025, las cuales fueron individualizadas en el Vistos N°3 al N°11 de la presente resolución, donde se remiten las solicitudes de apertura de un proceso de participación ciudadana (en adelante, “PAC”) en el marco de la evaluación ambiental del Proyecto.

 

8.       Que, las solicitudes individualizadas en los Vistos N°3 al 11 de la presente resolución se fundamentan, en términos generales, de la siguiente manera:

 

(…) Que, el proyecto en evaluación me afectará directamente en caso de ser aprobado, pues en mi calidad de habitante del sector visito habitualmente el humedal para disfrutar el paisaje y desarrollar actividades recreativas, educativas, culturales y de protección ambiental, tales como caminatas, observación de fauna nativa y jornadas de limpieza. Además, debido a la cercanía del proyecto a mi domicilio seré afectada por las emisiones de material particulado (MP10 y MP2,5) y los ruidos molestos que se generarán durante su construcción, entre otras externalidades sociales y ambientales negativas.

 

(…) Solicito PAC, porque soy directamente afectada si se destruye este ecosistema, vivo relativamente cerca y visito cotidianamente este humedal, que por cierto fue declarado Humedal Urbano, según los criterios establecidos en la Ley de Humedales Urbanos. Este proyecto habitacional se construirá encima de los lotes declarados, y para la magnitud del proyecto no basta con una simple DIA, si no que se requiere un EIA.  Porque claramente un proyecto de esta envergadura, afectará la flora y fauna nativa del sector, así como también el abastecimiento de agua que alberga este Humedal y por ende, se verá afectada la calidad de vida de nuestros vecinos y vecinas.  

 

(…) Solicito PAC, porque soy directamente afectada si se destruye este ecosistema, vivo relativamente cerca del lugar y lo visito de manera frecuente. Por cierto, este Humedal esta declarado Humedal Urbano, según los criterios establecidos en la Ley 21.202. La envergadura de este proyecto habitacional requiere, no tan sólo una simple DIA, si no es urgente una EIA”. 

“(…) El proyecto se ubica en un área sensible social y ambientalmente, en sitio prioritario de conservación (por lo que debería entrar por Estudio de Impacto Ambiental). Presenta varias vulnerabilidades al medio ambiente, a las personas circundantes y a las personas que habitarían el espacio en caso de ejecutarse el proyecto. La vulnerabilidad se asocia principalmente a la geología (existe amplia bibliografía de sernageomin), condiciones hidrológicas, geomorfología y socio-culturales. Además, el proyecto presentará diversos tipos de contaminación, tanto acústica, de calidad del aire y externalidades diversas a la biodiversidad y población del lugar.

 

(…) Construcción sobre humedal Paicaví

 

(…) El “Proyecto Habitacional Social DS 49 MINVU, Parque Solidario, Sandra Oliva I y II” genera “beneficios ambientales”, pues pretende satisfacer la necesidad de vivienda de la población. Pero, por otra parte, genera una externalidad ambiental negativa que considero inadmisible que consiste en la destrucción parcial de un ecosistema de gran importancia para la comuna, esto es, el Humedal Paicaví-Tucapel Bajo, que recientemente fue declarado como Humedal Urbano y que además forma parte del Sitio Prioritario para la Conservación denominado “Sistema de Humedales Urbanos de la Intercomuna de Concepción”. El Humedal Paicaví-Tucapel Bajo presta importantes servicios ecosistémicos, tales como la prevención de inundaciones, la recarga de acuíferos y protección de la biodiversidad, ya que este es el hábitat permanente o temporal de especies de flora y fauna. En este sentido, cabe señalar que los humedales son uno de los ecosistemas más amenazados, estimándose que los últimos cincuenta en años, en Latinoamérica y el Caribe, ha disminuido su superficie en un 59%.

Que, el proyecto en evaluación me afectará directamente en caso de ser aprobado, pues en mi calidad de habitante del sector visito habitualmente el humedal para disfrutar el paisaje y desarrollar actividades recreativas, educativas, culturales y de protección ambiental, tales como caminatas, observación de fauna nativa y jornadas de limpieza. Además, debido a la cercanía del proyecto a mi domicilio seré afectada por las emisiones de material particulado (MP10 y MP2,5) y los ruidos molestos que se generarán durante su construcción, entre otras externalidades sociales y ambientales negativas.

Por otra parte, me parece importante señalar que conforme a los antecedentes que el mismo titular acompaña a su Declaración de Impacto Ambiental y en virtud de lo dispuesto en el artículo 11 letra d) de la Ley 19.300, es posible advertir que el proyecto requiere la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, instancia en la que la participación ciudadana es obligatoria. En mérito de lo expuesto, estimo que resulta imprescindible que la evaluación ambiental de esta iniciativa se efectúe con la participación de las comunidades afectadas, por lo que solicito que conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300, artículo 94 del RSEIA, y teniendo en especial consideración que conforme al artículo 4° de la Ley 19.300 es deber del Estado facilitar la participación ciudadana, se sirva decretar un proceso de participación ciudadana de veinte días hábiles.

 

9.       Que, el inciso 1° del artículo 30 bis de la Ley N°19.300 establece los requisitos para decretar la apertura de un proceso de participación ciudadana en las DIA, señalando al efecto que: "Las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, según corresponda, podrán decretar la realización de un proceso de participación ciudadana por un plazo de veinte días, en las Declaraciones de Impacto Ambiental que se presenten a evaluación y se refieran a proyectos que generen cargas ambientales para las comunidades próximas. Todo ello, siempre que lo soliciten a lo menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica, a través de sus representantes, o como mínimo diez personas naturales directamente afectadas. Esta solicitud deberá hacerse por escrito y presentarse dentro del plazo de 30 días, contado desde la publicación en el Diario Oficial del proyecto sometido a Declaración de Impacto Ambiental de que se trate".

 

10.   Que, previo a resolver sobre el fondo de las solicitudes presentadas, se debe efectuar un análisis en relación con el cumplimiento de los requisitos de forma establecidos en la preceptiva antes reproducida, es decir, se debe verificar que las solicitudes hayan sido presentadas dentro de plazo establecido para ello, así como también que hayan sido interpuestas por el número de personas, sean jurídicas o naturales, requeridas en la norma. Además, verificar si aquellas han presentado la documentación que acredite su vigencia, así como si cuentan con la legitimación para actuar en nombre y representación de la respectiva persona jurídica que efectúa la solicitud.

11.   Que, por tanto, del análisis de las solicitudes efectuadas por  las personas jurídicas individualizadas en Vistos N°3, 10 y 11, las personas naturales individualizadas en Vistos N°4, 5, 6, 7, 8 y el grupo de personas naturales individualizada en el Visto 9 de la presente resolución, este Servicio señala que éstas han sido presentadas dentro del plazo legal establecido de 30 días hábiles contados desde la publicación en el Diario Oficial, mientras que respecto al cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300 se ha concluido lo siguiente:

11.1           La presentación del don Carlos Concha en calidad de presidente de la Agrupación Medioambiental de Brisa del Sol, incorpora el respectivo certificado que acredita la vigencia de la personalidad jurídica y del directorio, emitido con fecha 04 de enero de 2025, cumpliendo con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.2           La presentación de doña Celina Del Carmen Viveros Parada en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.3           La presentación de doña Nélida Del Carmen Romero Ortiz en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.4           La presentación de doña Lucrecia Magdalena Flores Aguilera en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.5           La presentación de don Pablo Antonio Bustos Pantoja en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.6           La presentación doña Alicia Del Rosario Santander Melo en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.7           La presentación doña Patricia Teresa Ruiz Riffo en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.8           La presentación don Rodrigo José Herrera Labbé en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.9           La presentación don Carlos Engelbert Soto Beltrán en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.10       La presentación don Gastón Ismael Ortega Díaz en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.11       La presentación doña Ligia Inés Flores Venegas en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.12       La presentación don Daniel Alberto Elgueta Flores en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.13       La presentación doña María Isabel Elgueta Flores Díaz en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.14       La presentación doña Lenka Olaya Rozas Oger en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.15       La presentación don Gonzalo Andrés Flores Flores en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.16       La presentación don Luis Mauricio Oliva Espinoza en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.17       La presentación doña Ivonne María Ruiz Muñoz en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.18       La presentación doña Claudia Marlene Arriagada Parra en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.19       La presentación doña Romina Andrea Bustos Manríquez en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.20       La presentación doña Gabriela Del Carmen Manríquez Oñate en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.21       La presentación don Arturo Daniel Yáñez Cuadra en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.22       La presentación doña Daisy Del Carmen Bustamante Riveros en calidad de persona natural cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.23       La presentación de un grupo de personas en calidad de personas naturales, individualizadas en el visto N° 8 precedente, no cumple con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300, dado que, no se incluyen los antecedentes que den cuenta de la representación del grupo de personas, así como tampoco la fotocopia simple de la cedula de identidad vigente de quien actúa como apoderado, ni de las personas a quienes representa. Es importante señalar que previamente se presentaron por otras personas naturales y jurídicas, solicitudes de participación para dar inicio al proceso de participación ciudadana las cuales reúnen los requisitos para darle lugar según se expondrá más adelante. Por lo antes expuesto, no se solicitó la documentación adicional en esta solicitud, conforme a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 19.880. 

11.24       La presentación de doña Paula Alejandra Arellano Uribe en calidad de presidente de la Junta de Vecinos Mencía de los Nidos, que incorpora el respectivo certificado que acredita la vigencia de la personalidad jurídica y del directorio, emitido con fecha 22 de enero de 2025, cumpliendo con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

11.25       La presentación de don Rodrigo Alfonso Toledo Román en calidad de presidente de la ONG de Desarrollo El Queule, que incorpora el respectivo certificado que acredita la vigencia de la personalidad jurídica y del directorio, emitido con fecha 04 de febrero de 2025, cumpliendo con los requisitos indicados en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300.

12.   Que, en lo que respecta al cumplimiento de los requisitos de fondo, esto es, que se trate de un proyecto que genere cargas ambientales para las comunidades próximas, esta Dirección Regional ha tenido a la vista los antecedentes del Proyecto conforme lo estipulado en el artículo 94 del RSEIA.

 

13.   Que, en armonía con lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300, ya reproducido, el inciso 3° del artículo 94 del RSEIA dispone que: “(…) Las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, según corresponda, podrán decretar la realización de un proceso de participación ciudadana por un plazo de veinte días, en las Declaraciones de Impacto Ambiental que se presenten a evaluación y se refieran a proyectos o actividades que generen cargas ambientales para las comunidades próximas, entendiendo por éstas, aquellas que se ubican o hacen uso del área donde se manifiestan los impactos. Todo ello, siempre que lo soliciten a lo menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica, a través de sus representantes, o como mínimo diez personas naturales directamente afectadas” (énfasis agregado).

 

 Por su parte. el inciso 6° de la misma norma reglamentaria dispone que “Se entenderá que provocan cargas ambientales aquellos proyectos o actividades que generan beneficios sociales y que ocasionan externalidades ambientales negativas para las comunidades próximas durante su construcción, operación o cierre”.

 

14.   Que, en el caso particular del Proyecto ingresado a evaluación ambiental mediante DIA, individualizada precedentemente, éste corresponde a aquellos que hacen admisible un proceso de participación ciudadana, ya que, por una parte, se han efectuado solicitudes de participación en tiempo y forma por personas habilitadas para requerir la apertura del proceso, y por otra, cumpliría con los requisitos de fondo establecidos en el art. 30 bis de la Ley N° 19.300 y art. 94 del RSEIA.

15.   Que, por otra parte, esta Dirección Regional estima que el proyecto en cuestión genera cargas ambientales para las comunidades próximas, lo anterior en atención a los siguientes antecedentes que se han presentado en la DIA del proyecto:

El Proyecto generaría beneficios sociales, dado que corresponde a un proyecto inmobiliario y dentro de sus objetivos se encuentra:

·         Contribuir a cubrir la creciente demanda habitacional de la región del Biobío a través de la construcción de 500 departamentos, en el marco del DFL N°2 del Ministerio de Hacienda, desarrollando el proyecto en cuestión bajo el programa “Fondo Solidario de Elección de Vivienda”, regido por el decreto N°49/2011 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 

Por otra parte, el Proyecto ocasiona externalidades ambientales negativas en las localidades ubicadas en el área de influencia del Proyecto, cuyas organizaciones sociales fueron solicitantes del proceso de PAC, las cuales se fundamentan en los antecedentes presentados en la DIA respecto a la ejecución de partes, obras y acciones del Proyecto, las cuales contemplan actividades generadoras de emisiones de material particulado y gases de combustión, de ruido y vibraciones, susceptibilidad de afectación a flora,  vegetación y al Humedal Paicaví-Tucapel Bajo, utilización de vías durante la construcción y operación, así como, efectos en los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos del área de influencia del Proyecto.

 

16.   Que, sobre la materia, el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, denominado como “Acuerdo de Escazú”, recientemente ratificado por nuestro Congreso, establece como objetivo del mismo, en su Artículo 1, el “garantizar el derecho de todas las personas a tener acceso a la información de manera oportuna y adecuada, a participar de manera significativa en las decisiones que afectan sus vidas y su entorno y a acceder a la justicia cuando estos derechos hayan sido vulnerados”. Y, luego, el mismo tratado internacional, en su artículo 4, establece que “Cada Parte adoptará todas las medidas necesarias, de naturaleza legislativa, reglamentaria, administrativa u otra, en el marco de sus disposiciones internas, para garantizar la implementación del presente Acuerdo”, para, posteriormente en su artículo 7, señalar que “Cada Parte garantizará mecanismos de participación del público en los procesos de toma de decisiones, revisiones, reexaminaciones o actualizaciones relativos a proyectos y actividades, así como en otros procesos de autorizaciones ambientales que tengan o puedan tener un impacto significativo sobre el medio ambiente, incluyendo cuando puedan afectarla salud”.

Lo anterior, se encuentra en estricta relación con los diferentes procesos de participación ciudadana regulados en nuestro marco normativo, buscando incentivar una mayor intervención de la ciudadanía en los procesos de autorizaciones ambientales en general, y en la toma de decisiones respecto de proyectos y actividades, en particular, dentro de las cuales se pueden considerar incluidos los procedimientos ambientales de evaluación sometidos al SEIA.

17.   Que, debemos hacer presente que, para efectos de ejercer el derecho a participar formulando observaciones a la DIA del proyecto, las personas naturales y/o jurídicas podrán acceder al contenido, tanto de la DIA como de los documentos que integran el expediente de evaluación de impacto ambiental, a través del sitio www.sea.gob.cl. Asimismo, podrán solicitar, a su costa, la reproducción total o parcial de los mismos, a través del portal de transparencia https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/ingreso-sai-v2?idOrg=1071 o mediante la entrega presencial de un requerimiento de información al Servicio de Evaluación Ambiental.

18.   En mérito de lo anterior,

 

 

RESUELVO:

1. ORDENAR la realización de un proceso de participación ciudadana, en el proceso de evaluación de la DIA del Proyecto “Proyecto Habitacional Social DS 49 MINVU, Parque Solidario, Sandra Oliva I y II”, cuyo Titular es Servicios Financieros e Inmobiliarios Credyhogar Limitada, de acuerdo con lo señalado en el presente acto administrativo.

2. ORDENAR notificar a costa del titular del proyecto, el texto del aviso de la presente resolución que decreta la realización del proceso de PAC, mediante la publicación en el Diario Oficial y en un diario o periódico de la capital de la región, según corresponda, conforme lo dispone el inciso 4° del artículo 94 del RSEIA, en un plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la presente resolución.

3. ORDENAR al titular informar por la vía más expedita a esta Dirección Regional, de la fecha en que se efectuará la publicación en el Diario Oficial y en el diario o periódico de la capital de la región. 

4. ORDENAR al titular la distribución de las copias necesarias para la PAC, de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 84 del Reglamento del SEIA, las que deberán estar disponibles en dependencias de la I. Municipalidad de Concepción y Hualpén, el Gobierno Regional del Biobío, y de esta Dirección Regional, al menos con un día de anticipación a la publicación del aviso en el Diario Oficial y en un diario o periódico de la capital de la región.

5. REQUERIR al titular del proyecto el envío de registro de distribución de las copias de la DIA necesarias para la PAC a los organismos antes señalados, a través de la Oficina de Partes Virtual del Servicio disponible en: https://opv.sea.gob.cl/.

6. REQUERIR al Proponente del proyecto para que, en coordinación con el Servicio de Evaluación Ambiental región del Biobío, proceda a informar a la comunidad sobre las características de su proyecto, en las actividades que se llevarán a cabo durante el proceso de participación ciudadana. Ello en mérito de lo dispuesto en el artículo 84 del RSEIA.

7. REQUERIR a la I. Municipalidad de Concepción y Hualpén para que, en coordinación con el SEA Biobío, proceda a colaborar con las actividades necesarias para llevar a cabo el proceso de participación ciudadana a realizar, para lo cual se solicita junto con proceder a la difusión del proceso de participación ciudadana mediante los medios que se posean, colaborar con la convocatoria de la comunidad ubicada en el área de influencia del proyecto, a fin de facilitar y promover la participación ciudadana, en la evaluación ambiental de la DIA del Proyecto antes individualizado, en virtud de lo dispuesto en el inciso 2º artículo 83 del RSEIA.

8. HACER PRESENTE que contra el presente acto procede el recurso de reposición y/o jerárquico, en un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación del presente acto administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley N° 19.880. Lo anterior, sin perjuicio de los recursos, acciones o derechos que se pueden hacer valer ante las autoridades correspondientes, y de las demás formas de revisión de los actos administrativos que procedan.