VISTOS:

 

1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de fecha 27 de enero de 2016 y su Adenda Complementaria de fecha 17 de marzo de 2016, del proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A.", presentado por ECOSER S.A., con fecha 19 de junio de 2015.

 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A.".

 

3°. El Acta N° 6 de la Sesión Nº 16/2015 de fecha 02 de julio de 2015 y Acta N° 02/2016 de la sesión N° 7/2016 de fecha 7 de abril de 2016, ambas del Comité Técnico de la Región de Metropolitana de Santiago.

 

4°. El ICE de la DIA del proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A." de fecha 11 de abril de 2016.

 

5°. El acuerdo de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, de fecha 19 de abril de 2016.

 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A.".

 

7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008 de la Contraloría General de la República y en la Resolución Afecta N° 59 de fecha 02 de febrero de 2015, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental.

 

CONSIDERANDO:

 

1°. Que, ECOSER S.A. (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A." (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Nombre o razón social	ECOSER S.A.
Rut	96.729.820-4
Domicilio	Las Esteras N° 2601, Quilicura, Región Metropolitana
Nombre representante legal	Carlos de Martini Montt
Rut representante legal	10.024.764-K
Domicilio representante legal	Las Esteras N° 2601, Quilicura, Región Metropolitana
Teléfono representante legal	56) 22 571 6400
Correo electrónico Titular o representante legal	cdemartini@ecoser.cl

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 11 de abril de 2016, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago, ha recomendado aprobar el Proyecto, considerando que:

 

• Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
• Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalado en los artículos 140 y 142, D.S. Nº40/2012 y el pronunciamiento del artículo 161 del D.S. Nº40/2012; y;
• No genera los efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

3°. Que, en sesión de fecha 19 de abril de 2016, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago, acordó calificar favorablemente el proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 11 de abril de 2016, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

 

4°. Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:

 

4.1. ANTECEDENTES GENERALES
Objetivo general	El Titular tiene por objetivo la construcción y operación de un proyecto que contempla instalaciones donde se recibirán residuos especiales provenientes de establecimientos de salud de las Regiones de Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, Libertador Bernardo O’Higgins y Maule. La construcción del Proyecto considera la instalación y montaje de una planta de tratamiento para la esterilización, trituración e inertización de residuos hospitalarios especiales, con una capacidad para tratar 375.000 kilogramos mensuales de residuos especiales (375 ton/mes), equivalentes a un promedio de 18.750 kg/día (18,75 ton/día). Durante de la fase de operación se implementará un servicio de recolección de residuos especiales desde los establecimientos generadores (establecimientos de atención de salud), para el posterior tratamiento de éstos en la planta. Como producto de éste, se obtendrá un residuo sólido, reducido en volumen y asimilable para su disposición como residuo domiciliario. El transporte de los residuos procesados será realizado por una empresa autorizada para el transporte de éstos.
Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones	De acuerdo al artículo 10 de la Ley 19.300 y al artículo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el proyecto en evaluación debe ingresar al SEIA según lo señalado en la letra:   “o)       Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos”.   En este sentido, el Reglamento del Sistema de Impacto Ambiental D.S. N°40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, en el artículo 3, literal o.10 indica:   “Sistemas de tratamiento, disposición y/o eliminación de residuos especiales provenientes de establecimientos de salud, con capacidad mayor o igual a doscientos cincuenta kilogramos diarios (250 Kg/día)”.   En consecuencia, dado que el proyecto corresponde a una instalación para el tratamiento de residuos especiales provenientes de establecimientos de salud con una capacidad para tratar 375.000 kilogramos mensuales de residuos especiales, equivalentes a un promedio de 18.750 kg/día, debe someterse al el SEIA.
Vida útil	El Proyecto tendrá una vida útil de 30 años aproximadamente, sin perjuicio de que se pueda extender a consecuencia de nuevas inversiones de actualización tecnológica para el tratamiento de residuos especiales.
Monto de inversión	La inversión total aproximada del Proyecto alcanza los US$ 7.000.000.
Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución	El inicio de la fase de construcción se estima para junio de 2016. El hito de inicio corresponderá a la habilitación del terreno mediante trabajos de escarpe y nivelación, de acuerdo cronograma de actividades, adjunto en la tabla 4 del Informe Consolidado de Evaluación.
Proyecto se desarrolla por etapas	Si	No	El proyecto no se realizará en etapas.
		X
Proyecto modifica un proyecto o actividad	Si	No	El Proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A.” sometido a evaluación ambiental, no modifica proyecto o actividad alguna sometida previamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
		X

 

 

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
División político-administrativa	El proyecto se ubica en la provincia de Santiago, específicamente en la comuna de Quilicura, específicamente en la calle Lautaro N°140, Rol SII N° 118-548.
Descripción de la localización	La ubicación del Proyecto, se encuentra en una Zona Industrial Exclusiva, donde los usos de suelos permitidos, corresponden a actividades industriales o de carácter similar, de acuerdo al Certificado de Informaciones Previas (CIP) N° 2277 de fecha 15 de abril de 2015, emitido por la I. Municipalidad de Quilicura, adjunto en el Anexo 4 de la DIA.
Superficie	El lote en el cual se ubica el proyecto tiene una superficie aproximada de 12.800 m2. Las edificaciones utilizarán un área de 1.637 m2, como se detalla en la siguiente tabla.   Tabla 1. Cuadro de superficies. Detalle Superficie (m2) Terreno 3.709,69 Primer Nivel   Edificio Administración y Gest 337,09 Galpón de proceso 981,86 Portería – Control Acceso 7,89 Total Primer Nivel 1.326,84 Total Segundo nivel, Edificio Administración y Gest. 310,28 Total niveles 1 y 2 1.637,12 Fuente: Tabla 1-6 de la DIA.
Coordenadas UTM en Datum WGS84	Las coordenadas de la ubicación geográfica del proyecto, son las siguientes:   Tabla 2. Coordenadas de referencia del proyecto.   Vértice Coordenadas UTM. Datum WGS 84, Huso 19 Este (m) Norte (m) 1 342.036 6.309.590 2 342.056 6.309.591 3 342.045 6.309.629 4 342.171 6.309.634 5 342.134 6.309.716 6 342.014 6.309.687 Fuente: Tabla 1-5 de la DIA.
Caminos de acceso	El acceso al Proyecto será a través de calle Lautaro, la cual posee entrada y salida por Ruta 5 Norte, km 13 y por Caletera de Ruta Los Libertadores.
Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones	En la Tabla 1-5 de la DIA se indican las coordenadas de la ubicación geográfica del proyecto. En la Figura 1-1 de la DIA se señala la ubicación del Proyecto en la comuna de Quilicura. En la Figura 1-2 y Figura 1-3 de la DIA, se señalan las rutas de acceso al Proyecto. En la Tabla 1-6 de la DIA, se indican las superficies del proyecto y en el Anexo 2 de la DIA, se adjuntan los planos que muestran las superficies para cada edificación. En anexo 1 de la Adenda, se adjuntan: ·         Planimetría del proyecto en formato kmz (digital). ·         Plano de planta. ·         Plano de loteo. ·         Plano sistema de contención de derrames (alcantarillado). ·         Plano de hidrología. ·         Plano de evacuación aguas lluvias.
4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO
4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN
Habilitación acceso y caminos	Para la habilitación de camino se realizará la limpieza, escarpe y nivelación del terreno. El material será llevado hacia los costados del mismo camino, lo que funcionará como barrera para los vehículos. El camino tendrá un ancho de 4 metros.
Instalación de Faena	La instalación de faenas consiste principalmente en la habilitación de recintos de construcción liviana o contenedores reacondicionados y espacios definidos para acopio de materiales, excedentes y estacionamientos, los que a continuación se detallan: En esta fase se contempla la instalación de un cierre perimetral con pilares de madera y de malla tipo acma 10x10 cm y de tal forma que restrinja el acceso a la zona de construcción de personas ajenas a la obra. El área contemplada para la instalación de faenas, contará con las siguientes instalaciones tipo: Ø  Módulos para oficinas: Contenedores de 20 pies, estructura cercha en metal con cubierta de zinc. Ø  Bodegas: Se realizará con contenedores de 10 pies, estructura metalcon y cercha zinc. Ø  Comedor: habilitación de un comedor tipo container, el cual contará con el mobiliario para atender a los trabajadores, que deberán traer su propio alimento. Ø  Vestidores con duchas y servicios sanitarios: Se habilitarán 3 baños químicos. Para el caso de las duchas y lavamanos se habilitarán conteiner para el aseo de los trabajadores. Una vez que se instalen los servicios higiénicos se utilizará el servicio de alcantarillado existente en el lugar, a través de la empresa Sanitaria Explotaciones Sanitarias S.A., cuyo Certificado de factibilidad se encuentra adjunto en el Anexo 10 de la DIA. Ø  Contenedor residuos de obra: Estos residuos serán almacenados temporalmente en el patio de salvataje transitorio, lugar donde se procederá a una clasificación que permita separar aquellos que puedan ser reciclados (comercializados) de aquellos que finalmente serán retirados por empresas autorizadas para su disposición final. Ø  Bodega de acopio temporal de residuos peligrosos (BAT): Los residuos peligrosos serán almacenados en una bodega de acopio temporal de residuos (BAT) construida especialmente para este propósito.
Movimiento de tierra	La fase de construcción del Proyecto comenzará con la habilitación de los terrenos que serán utilizados para el emplazamiento de la planta. La habilitación consistirá básicamente en escarpe y nivelación del terreno. Esta actividad no considera descepado, ya que se realizará un escarpe para remover el material suelto de la superficie, incluyendo vegetación (en caso de existir). La tierra que será removida (escarpe) se distribuirá íntegramente en sectores a nivelar, siempre al interior de la zona de intervención. En caso que se requiera (sujeto a programación in situ de tiempos de actividad de escarpe-nivelación), y sólo en ese caso excepcional, el material removido será depositado transitoriamente en terreno ya intervenido o por intervenir, durante tiempos no superiores a 3 días. La actividad de habilitación de los terrenos se iniciará con la humectación del frente de trabajo mediante camión aljibe, definiendo un área de hasta 100 m2 de superficie a humectar (siempre antes de comenzar con los movimientos de tierra). Una vez concluida la actividad en el área definida (concluya el movimiento de tierra), se continuará con el siguiente, comenzando con su humectación. Y así sucesivamente.
Construcción de obra gruesa	La construcción de obra gruesa considerará el galpón principal, edificio de oficinas administrativas y unidades de apoyo, conformadas por un galpón cerrado con piso impermeable y muros sólidos, el cual contará con una superficie aproximada de 980 m2. El radier se realizará mediante hormigón, conforme a las disposiciones de los artículos 5.7.1 y siguientes de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Posteriormente se procederá al levantamiento de los elementos estructurales pilares y vigas en hormigón armado prefabricado y costaneras metálicas para la zona del galpón principal, además de pilares y vigas de hormigón armado con una losa intermedia y superior de la misma materialidad para el edificio de oficinas administrativas y unidades de apoyo. Avanzada la obra gruesa, se realizará la instalación de tabiquería, interiores, ductos y arranques de servicios.
Terminaciones, instalaciones y montaje	Consiste en la ejecución de las terminaciones de los diferentes niveles, incluyendo obras e instalaciones tendientes a habilitar los recintos para su uso, luminarias, artefactos, pinturas y revestimientos, carpintería, etc. Una vez terminado lo anterior, se realizará el montaje de los equipos en el galpón principal y de oficinas en el edificio de administración, finalizado todo esto comenzará la puesta en marcha de la planta.
Preparación hormigón	Será preparado en camiones mixer.
Hitos de inicio y de término de la fase	El inicio de la fase de construcción se estima para junio de 2016. El hito de inicio de la fase corresponderá a la habilitación del terreno mediante trabajos de escarpe y nivelación. El hito que dará por finalizada esta fase será el inicio de recepción de residuos especiales de salud por la planta, período de marcha blanca, que se estima para noviembre de 2016.
Cronograma de las principales partes, obras y acciones asociadas a esta fase	El cronograma de la fase de construcción será el siguiente:   Tabla 3. Cronograma de Actividades de la fase de construcción.   Actividad Duración (meses) 1 2 3 4 5 6 7 8 Limpieza del terreno                 Escarpe del terreno                 Nivelación terreno                 Construcción Fundaciones                 Materiales Montaje y Construcción                 Drenes y Captación Aguas lluvia                 Paisajismo                 Fuente: Tabla 1-8 de la DIA.
Mano de obra	La mano de obra requerida para esta fase será de 20 personas. Se trabajará en horario diurno, cinco días a la semana.
Maquinaria a utilizar	Durante esta fase se utilizará la maquinaria señalada en la siguiente tabla.   Tabla 4. Tipo y cantidad total de maquinaria a utilizar en la fase de construcción, para las distintas actividades. Actividad Equipo (total unidades de equipos) Limpieza del terreno Camión tolva (3) Escarpe del terreno Cargador frontal (1) y camión tolva (3) Nivelación del terreno Motoniveladora (1) y camión tolva (3) Construcción fundaciones Retroexcavadora (1) y camión tolva (3) Generación de residuos Camión ampliroll con contenedor (1) Paisajismo Camión tolva (3) Drenes y captación aguas lluvia Retroexcavadora (1) y camión tolva (1) Materiales montaje y construcción Camión plano (1) Fuente: Tabla 2-9 de la Adenda y tabla 2-3 Adenda Complementaria.
Provisión de suministros básicos	Agua Potable: El Proyecto requerirá durante la fase de construcción de agua potable para los trabajadores. El consumo de agua potable se estima será 40 m3/mes, en base a 100 litros diarios por persona. El abastecimiento de agua potable para consumo será inicialmente entregado mediante dispensadores o bidones. De acuerdo a la dotación de trabajadores definidos (20 personas) para esta fase, se dispondrá de 2.000 litros/día. Una vez que se instalen los servicios higiénicos se utilizará el agua potable existente en el lugar, otorgada por la empresa Sanitaria Explotaciones Sanitarias S.A., cuyo Certificado de factibilidad se encuentra adjunto en el Anexo 10 de la DIA. Agua industrial: Para la humectación de caminos se utilizará agua proporcionada por empresas autorizadas mediante camión aljibe. No se requerirá almacenar agua en la faena. Energía Eléctrica: El abastecimiento de energía requerida, durante la fase de construcción, será suministrada por la empresa proveedora local, mediante conexión a la red pública. Sin perjuicio de ello, en caso de ser necesario, se contará con un generador de consumo mensual no superior a 20 KVA. El generador eléctrico a diésel combinado de 20 KVA será instalado de forma provisoria sobre bandeja metálica para prevenir posibles derrames de aceite o combustible. Este grupo electrógeno proveerá de energía inicialmente a los servicios higiénicos y a la iluminación exterior del sector donde se instalen los equipos para facilitar su cuidado. Servicios higiénicos: Durante esta fase se instalarán 3 baños químicos los cuales serán ubicados en faena de trabajo y serán provistos por empresas autorizadas. Alimentación: Todo el personal consumirá alimentos fuera del recinto, en lugares que contarán con contrato de abastecimiento de alimentos para los trabajadores y permisos sanitarios al día. Adicionalmente, los trabajadores contarán con un comedor para su uso, lugar donde podrán calentar y consumir alimentos obtenidos por propios medios, fuera de la faena. Transporte: El flujo vial estimado para la construcción será de acuerdo a la siguiente tabla. No se considera transporte para los trabajadores, dado que la obra se encuentra dentro del radio urbano de Santiago.   Tabla 5. Información de camiones fase de construcción. Tipo de vehículo Capacidad (ton) Material a transportar Volumen a transportar Viajes (ida y vuelta) Camión Plano 15 toneladas Materiales Montaje y Construcción 255 toneladas 17 Camión Ampliroll con contenedor 4 toneladas Residuos 40 toneladas 10 Camión Mixer 8 m3 Hormigón 280 m3 35 Fuente: Tabla 2-2 de la Adenda.
Recursos naturales renovables	El Proyecto no considera explotar o extraer recursos naturales renovables, dado que se localiza en un área urbana con acceso a servicios, y los materiales serán adquiridos en el comercio autorizado.
Emisiones y efluentes	Emisiones atmosféricas: Las estimaciones de emisiones atmosféricas, desarrolladas en el Anexo 6 de la Adenda, son las que se presentan en la siguiente tabla:   Tabla 6. Resumen de emisiones fase de construcción (Ton/año) Actividad Emisión (toneladas/año) MP10 MP2.5 HC CO NOx SO2 NH3 COV Nivelación 0,000383 0,000027 - - - - - - Escarpe 0,026003 0,005773 - - - - - - Excavaciones 0,002521 0,000353 - - - - - - Tránsito de vehículos por caminos pavimentados 0,005831 0,001411 - - - - - - Combustión Camión plano 0,000024 0,000024 0,000049 0,000257 0,001294 0,000002 0,000001 - Camión mixer 0.000050 0.000049 0.000100 0.000529 0.002665 0.000004 0.000002   Camión Ampliroll con contenedor 0,000037 0,000036 0,000074 0,000393 0,001980 0,000003 0,000002 - Cargador frontal 0,009843 0,009548 0,012080 0,026844 0,128493 - - - Motoniveladora 0,008202 0,007956 0,010066 0,022368 0,107068 - - - Retroexcavadora 0,019681 0,019091 0,024154 0,053676 0,256929 - - - Retroexcavadora 0,013121 0,012727 0,016103 0,035784 0,171286 - - - Grupo electrógeno 0,003424 0,003322 0,003913 0,010397 0,048251 0,003191 0,000113 0,005129 Total 0,089120 0,060317 0,066539 0,150248 0,717966 0,003200 0,000118 0,005129 Fuente: Tabla 3-21, anexo 6 de la Adenda.   De acuerdo a las estimaciones calculadas, se concluye que durante la fase de construcción, no se sobrepasarán los límites máximos permisibles expresados en el artículo 98 del PPDA, por lo que el proyecto no deberá compensar sus emisiones.   Ruido:  Durante esta fase se generarán emisiones acústicas producto de las actividades a desarrollar. En el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, se adjunta el Estudio de Impacto Acústico del proyecto, el cual concluye que se cumple en la fase de construcción con los niveles máximos permitidos por el Decreto Supremo Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente, para el Tipo de Zona y Horario según receptor y escenario acústico evaluado, considerando la siguiente medida: Ø  Las faenas constructivas sólo entre las 07:00 y las 21:00 horas Ø  Se deberá implementar una barrera acústica que obstaculice la propagación sonora desde las fuentes de ruido y el receptor con incumplimiento (receptor 2 u otro). La altura de dicha barrera deberá ser de al menos 3,6 m y la extensión de ésta dependerá del tamaño de las fuentes, abarcando 5 m para cada lado (10 m en total) adicionales a la extensión del área que ocupan las mismas, dependiendo si éstas son estáticas o móviles. La materialidad de la barrera deberá contar con una densidad superficial igual o superior a 10 Kg/m2 (o algún elemento equivalente en masa), lo cual es posible conseguir mediante madera tipo OSB de espesor mínimo 15 mm. Residuos líquidos: Se estima que el máximo será de 2 m³/día (0,1 m³/día-persona) a ser utilizada por personal (20 personas) y visitas en la faena.     Tabla 7.  Efluentes líquidos generados durante la fase de construcción. Especie Consumo Efluentes Agua uso sanitario 40 m3/mes 40 m3/mes Fuente: Tabla 1-13 de la DIA.   Los efluentes serán contenidos en baños químicos (ubicados en los frentes de trabajo móviles), los cuáles serán retirados con frecuencia semanal por una empresa que cuente con autorización sanitaria para dicho retiro.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.	Residuos sólidos domiciliarios: En esta fase se generará residuos del tipo doméstico, aproximadamente de 200 kg/mes, equivalentes a 10 kg/día (1 kg/ trabajador – día), la cual será retirada 2 a 3 veces por semana. Los residuos sólidos domésticos serán almacenados en bolsas plásticas al interior de contenedores cubiertos especialmente, demarcados y habilitados en cada una de los frentes de trabajo y en la faena de construcción. Diariamente serán retirados para su almacenamiento temporal en un contenedor que se ubicarán repartidos uniformemente en la faena. Los residuos serán retirados dos a tres veces por semana por una empresa autorizada y transportados hacia un relleno autorizado para su disposición final. Los residuos sólidos domiciliarios y asimilables serán almacenados en bolsas plásticas dentro de contenedores de HDEP o material similar en oficinas, comedores y en cada frente de trabajo. Residuos industriales sólidos no peligrosos: La construcción del proyecto generará residuos industriales sólidos no peligrosos, tales como restos de maderas, cartón, papel, hormigón, restos de PVC, plásticos, sacos de cemento, embalajes, despuntes, cables u otros similares. Se estima una generación de: Tabla 8. Residuos sólidos industriales no peligrosos generados en la fase de construcción. Tipo Residuo No peligroso Total mes Hormigón 20 m³ Fierro 12.5 kg Madera 25 kg Vidrio marginal Plásticos 1 m³ Cartón y similares 25 m³ Planchas de yeso 22 m² Fuente: Tabla 1-14 de la DIA. Los residuos industriales no peligrosos serán dispuestos temporalmente en un contenedor tipo ampliroll abierto de 10 m³ ubicado en la faena la espera de su retiro por una empresa autorizada que lo transportará hacia un sitio autorizado para su disposición final. Residuos peligrosos: El uso de combustible para el generador eléctrico generará residuos industriales sólidos peligrosos, los cuales consistirán básicamente en guaipes contaminados, aceites usados, bidones contaminados. También se generarán residuos asociados a actividades de pintura, es decir, envases de pinturas, sellantes, pegamentos y solventes. La cantidad de estos residuos será mínima, estimándose una cantidad de 200 L/mes. Los residuos peligrosos serán dispuestos temporalmente en un contenedor metálico de 3 m3. Una vez al mes serán retirados por una empresa calificada y trasladados a un lugar de disposición final autorizado, de acuerdo a lo dispuesto en el D.S. N° 148/2003 del MINSAL. Los residuos peligrosos generados en la fase de construcción del proyecto serán los señalados en la siguiente tabla. Tabla 9. Residuos Generados en la Fase de Construcción del Proyecto. Residuos Cantidad (m³/mes) Buzos desechables contaminados con pintura o derivados de hidrocarburos 0,03 Tarros y latas de pintura 0,03 Arenas y tierras contaminadas con hidrocarburos 0,05 Cartones contaminados con hidrocarburos 0,01 Brochas y rodillos contaminados con derivados de hidrocarburos o pinturas 0,02 Huaipes contaminados 0,01 TOTAL 0,13 Fuente: Tabla 1-15 de la DIA.
Referencia al ICE para mayores detalles.	Capítulos N° 4.2 y N° 12 del ICE.
4.3.2. FASE DE OPERACIÓN
Obras y acciones	Las principales partes, obras y acciones en la fase de operación son las siguientes: Ø  Puesta en marcha de Planta de Tratamiento y Esterilización de Residuos Ø  Asesoría, capacitación y suministro de bolsas y contenedores a los recintos generadores de REAS. Ø  Retiro y transporte de residuos especiales desde centros generadores Ø  Recepción de residuos Ø  Zona sucia Ø  Cámara Frigorífica de Residuos especiales Ø  Tratamiento de trituración y esterilización de residuos especiales Ø  Retiro, transporte y disposición final de los residuos inertes a disposición final Ø  Zona limpia Ø  Cuantificación de los residuos especiales Ø  Limpieza y mantención   Puesta en marcha de Planta de Tratamiento y Esterilización de Residuos: Corresponde al inicio de la operación de la máquina Ecosteryl 250, encargada de la trituración y esterilización de los residuos especiales. Para esto se realizarán pruebas iniciales con material inerte para identificar cortocircuitos o volúmenes muertos en el proceso, así como también fugas o desajustes en el montaje. Una vez afinados los detalles mecánicos del Proyecto, se procederán a realizar las primeras pruebas con residuos especiales, con el objetivo de ajustar detalles finales.   Asesoría, capacitación y suministro de bolsas y contenedores a los recintos generadores de REAS: Esta etapa consiste en que el titular tomará contacto con los establecimientos de atención de salud, atenderá sus dudas e inquietudes y generará soluciones en el manejo de sus residuos. Una vez que esté disponible un catastro del tipo de residuos de cada establecimiento, el titular se encargará de suministrar bolsas y contenedores especialmente diseñados para el manejo de residuos generados en cada recinto de salud, de manera de minimizar el contacto que el personal asignado para la manipulación de estos pueda llegar a tener. Los contenedores a utilizar para el transporte de los residuos especiales serán de polipropileno, para lo cual tendrán las siguientes propiedades: •           Alta resistencia a cortes y punción •           Bordes romos y superficie lisa •           Con asas que facilitan el manejo •           Resistencia a la manipulación y a los residuos contenidos y estancos •           Cierre de seguridad permanente •           Etiquetados con la indicación de su contenido •           Capacidad desde 0,5 litros hasta 50 litros   Junto con esto, también se proyecta el suministro de contenedores de polipropileno de mayor capacidad para el manejo interno de residuos especiales, cuyas capacidades serán desde los 120 litros a los 1.000 litros. Adicionalmente, se ofrecerá el suministro de bolsas de polietileno de alta densidad, diseñadas especialmente para la manipulación de residuos especiales y/o para manejo interno de éstos.   Segregación de residuos en recintos hospitalarios:   Ø  Segregación de residuos especiales: Los residuos especiales que deberán ser segregados por los generadores y posteriormente tratados en la planta del Titular son los siguientes:   1.        Cultivos y muestras almacenadas: residuos de la producción de material biológico. 2.        Vacunas de virus vivo, placas de cultivo y mecanismos para transferir, inocular o mezclar cultivos, residuos de cultivos, muestras almacenadas de agentes infecciosos y productos biológicos asociados, incluyendo cultivos de laboratorios médicos y patológicos, y cultivos y cepas de agentes infecciosos de laboratorios. 3.        Residuos patológicos: restos biológicos, incluyendo tejidos, órganos, partes del cuerpo que hayan sido removidos de seres o restos humanos, incluidos aquellos fluidos corporales que presenten riesgo sanitario. 4.        Sangre y productos derivados, incluyendo el plasma, el suero y demás componentes sanguíneos y elementos tales como gasas y algodones saturados con estos. Se excluyen de esta categoría la sangre, productos derivados y materiales provenientes de bancos de sangre que luego de ser analizados se haya demostrado la ausencia de riesgos para la salud. Además, se excluye el material contaminado que haya sido sometido a desinfección. 5.        Corto punzantes: residuos resultantes del diagnóstico, tratamiento, investigación o producción, capaces de provocar cortes o punciones. Se incluye en esta categoría residuos tales como agujas, pipetas Pasteur, bisturís, placas de cultivos y demás cristalería, entre otros. 6.        Residuos de animales: cadáveres o partes de animales, así como sus camas, que estuvieron expuestos a agentes infecciosos durante un proceso de investigación, producción de material biológico o en la evaluación de fármacos.   Los residuos de cultivos y muestras almacenadas, patológicos, sangre y productos derivados y otros residuos especiales deberán ser dispuestos por el generador en las bolsas proporcionadas para este tipo de residuo, siendo responsabilidad de éste la correcta segregación y cierre de las bolsas, las cuales deben ser almacenadas en la sala de residuos hasta que sean retiradas. En el caso de generar residuos de material corto punzante, sean estos agujas, jeringas, bisturíes, etc., deben ser depositados en contenedores de diseño y características específicas para este tipo de elementos, a fin de no exponer a los trabajadores a ningún tipo de riesgo en su manipulación y transporte. El llenado y cierre de los contenedores será responsabilidad exclusiva del generador, los que posteriormente debe disponer en el depósito de almacenamiento transitorio. El Titular no retirará residuos contaminados que no estén debidamente depositados e identificados de acuerdo a lo dispuesto anteriormente.    Ø  Revisión de residuos en planta   Con el objetivo de evitar la recolección de residuos incompatibles con la tecnología propuesta, se efectuará un contrato que especifique el detalle de los residuos a recibir y además se diseñará correo informativo para todas las personas que tienen contacto o gestionan el retiro desde sus instalaciones.   Por otra parte, se realizarán los siguientes procedimientos generales: 1.      Entrega de instructivo previo al inicio del servicio, en él se describirán los residuos compatibles e incompatibles con el tratamiento de la máquina.   2.      Se realizará una inspección visual semanal de un contenedor aleatorio, donde se abrirá la bolsa y se chequeará visualmente que el contenido sea efectivamente un residuo hospitalario compatible con el tratamiento y lo acordado.   3.      Se realizarán visitas anuales inspectivas al cliente, para acompañarlos en el proceso de separación in situ, traslado y almacenamiento temporal hasta el retiro por parte del Titular.   En caso de detectarse residuos peligrosos y/o incompatibles con la tecnología descrita, se procederá a contener en un tambor de 200 l, plástico o metálico, sellar, etiquetar con el nombre del cliente y llevar a bodega RESPEL, mientras se coordina su retiro a disposición final por medio de una empresa autorizada para esto. Lo anterior será levantado como hallazgo y notificado al cliente. Retiro y transporte de residuos especiales desde centros generadores: El retiro de los residuos especiales se realizará desde las instalaciones de los servicios de salud. Para el transporte de residuos hasta la planta de tratamiento se utilizarán vehículos de transporte que cuenten con autorización sanitaria para el traslado de residuos especiales. Recepción de residuos: Una vez que el vehículo de recolección ingresa en la planta, éste se estaciona en su módulo de descarga asignado. Los residuos especiales, que se encuentran al interior de los contenedores, son descargados del vehículo por medio de una plataforma hidráulica de descarga. La planta de tratamiento está dividida en dos partes; zona sucia y zona limpia. Los residuos especiales que ingresan a la planta, lo hacen a través del área sucia. En la planta de tratamiento los residuos serán recepcionados y pesados luego de su descarga, para luego ser llevados hasta el área de tratamiento, donde serán cargados en el equipo de trituración y esterilización Ecosteryl 250. Los residuos en ningún momento son sacados de sus contenedores, minimizando así la manipulación directa de bolsas y/o residuos especiales. El sector de tratamiento está ubicado al interior del galpón y es una zona impermeable. Esta área estará identificada como zona sucia. Zona sucia: La zona sucia se divide en dos áreas: la primera de proceso con una superficie aproximada de 791 m2, y la segunda cámara de frío con una superficie aproximada de 74 m2. En esta zona, el piso será de hormigón armado con cortes de dilatación e impermeabilizado. En el plano adjunto en el Anexo 1 de la Adenda, se observa dicha zona. Se habilitará un sector de almacenamiento transitorio correspondiente a la zona sucia, la cual se utilizará para el almacenamiento de contenedores cargados con residuos especiales no tratados. Este almacenamiento transitorio de residuos especiales no sobrepasará las 72 horas. Cámara Frigorífica de Residuos especiales: En caso de falla de uno de los equipos, aumento imprevisto de residuos especiales o de alguna otra emergencia, se pondrá en marcha la cámara frigorífica, la cual podrá almacenar hasta 60 toneladas de residuos especiales. Esta cámara estará diseñada para alcanzar una temperatura de 4°C. En caso de recurrir a la cámara frigorífica, el período de almacenamiento transitorio de los residuos no sobrepasará 1 semana. Tratamiento de trituración y esterilización de residuos especiales: El tratamiento corresponde a la esterilización de los residuos especiales, el cual es llevado a cabo en el equipo Ecosteryl 250. El tratamiento de los residuos especiales se realizará en dos etapas esenciales. En primer lugar, los residuos se someterán a una reducción de tamaño por medio de trituración, obteniendo como producto intermedio residuos con un diámetro no superior a 20 milímetros. Luego de esto, los residuos triturados son calentados hasta una temperatura de 100°C, manteniéndose a esta temperatura durante 1,0 hora para completar el proceso de esterilización. El tratamiento en detalle, contempla las siguientes etapas y/o procesos, los cuales se encuentran descritos en 1.10.3.7 de la DIA:   Ø  Pesaje de contenedores y elevador de carga. Ø  Tolva de alimentación. Ø  Prensa hidráulica y sistema de trituración. Ø  Tolva de recepción de triturado y tornillos transportador. Ø  Cámara de microondas. Ø  Cámara de retención. Ø  Tornillo de descarga. Ø  Descarga de los residuos especiales tratados. Ø  Lavado de contenedores. Retiro, transporte y disposición final de los residuos inertes a disposición final: Una vez que el autocompactador esté lleno de residuos especiales esterilizados, se procederá al retiro y disposición final en establecimiento autorizado por la Seremi de Salud. La frecuencia de retiro de los residuos especiales tratados se estima en 2 retiros diarios como máximo. Zona limpia: La zona limpia tendrá una superficie aproximada de 87 m2, donde se realizará el almacenamiento de contenedores móviles limpios y listos para ser cargados en los camiones recolectores. La zona limpia se ubicará al interior del galpón principal, delimitado y con acceso restringido para personal ajeno a la planta. En el plano adjunto en el Anexo 1 de la Adenda, se señala dicha zona, la cual estará separada de la zona sucia por un muro. Cuantificación de los residuos especiales: El Proyecto considera el tratamiento de 375.000 kilogramos mensuales de residuos especiales. Los residuos a tratar provienen de hospitales, clínicas de atención médica u odontológica, maternidades, laboratorios de análisis clínicos e investigaciones biológicas o de cualquier actividad sanitaria, incluyendo los servicios relativos a enfermedades infecciosas, hepatología, tisiología, unidades de aislamiento, servicios de cirugía, obstetricia y ginecología, entre otros. Los equipos Ecosteryl descontaminan todos los residuos médicos, aunque corten o atraviesen objetos, y sean sólidos o líquidos. La caracterización de los residuos a tratar, son los presentados en la siguiente tabla: Tabla 10. Caracterización de los residuos a tratar. Clase de residuo Tipo de residuo Residuos sanitarios específicos de riesgo o categoría III Gasas, mechas, apósitos, algodones, drenes, vendajes, guantes, sondas, medios de cultivo, cotonoides, torundas, aplicadores, compresas, jeringas, laminillas, tubos de ensayo, sangre y hemoderivados en forma líquida. Todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la ejecución de los procedimientos asistenciales que tienen contacto con materia orgánica, sangre o fluidos corporales del paciente humano. Elementos metálicos, plásticos y telas Riñoneras, bandejas, cuchillas, restos de ampolletas, pipetas, contenedores, instrumental o canastas, tachos, cauchos de succión, peras, aseptos, jeringas y drenes, ropas desechables y accesorios, agujas, pipetas, hojas de bisturí, portaobjetos, cubreobjetos, escalpelos, capilares. Fuente: Tabla 1-11 de la Adenda.   Los residuos que no tratan los equipos Ecosteryl son los clasificados como categoría 1, categoría 2 y categoría 4 del D.S. 6/20009 del MINSAL, entre éstos se encuentran: Ø  Residuos citostáticos: restos de medicamentos antineopiásicos no aptos para el uso terapéutico, y todo el material de un solo uso que haya estado en contacto con fármacos. Ø  Restos de sustancias químicas: residuos contaminados con productos químicos que les dan el carácter de residuo industrial. Se trata de materiales muy diversos, como pilas, termómetros, disolventes, reactivos químicos, baños de revelado de radiografías, medicamentos, lubricantes, etc. Ø  Medicamentos caducados. Ø  Aceites minerales y sintéticos. Ø  Residuos radioactivos. Limpieza y mantención: Los equipos Ecosteryl 250 serán limpiados con paños secos para evitar la acumulación de polvos y suciedad. Los pisos serán lavados diariamente con un paño húmedo. Para la desinfección del galpón se utilizará una solución de cloro al 0,5% o una solución desinfectante de efectividad equivalente. En esta fase se contemplan actividades de mantención preventiva del Equipo Ecosteryl 250, con frecuencia diaria, semanal, mensual y trimestral, dependiendo del tipo de mantención que requiera realizarse. El detalle de las mantenciones con sus respectivas frecuencias se presentaron en el Anexo 19 “Plan de Mantenimiento Equipo Ecosteryl” de la DIA.
Obra o acción que establezca el inicio de la Operación	El hito de inicio de la fase de operación corresponde a la puesta en marcha y pruebas iniciales del Equipo Ecosteryl 250. La fecha estimada para el inicio de la fase correspondería al mes de abril de 2017.
Cronograma	El cronograma de la fase de operación será el siguiente:   Tabla 11. Cronograma de la fase de operación. Fase Actividad Años 1 2 3 … 29 30 Operación Puesta en marcha             Tratamiento de residuos especiales             Fuente: Tabla 1-17 de la DIA.
Mano de obra	La mano de obra requerida para la ejecución de esta fase correspondería a 40 trabajadores.
Descripción de cómo se proveerán los suministros básicos	Los suministros básicos serán los siguientes: Energía: Se contará con energía eléctrica proveniente de la red pública. Se habilitará una fuente secundaria de energía para situaciones de emergencia, consistente en un generador eléctrico de 300 KVA, que funcionará con petróleo diésel sólo en eventuales cortes de energía. El generador se instalará junto al área de estacionamientos. Agua: Los requerimientos de agua se relacionan con la limpieza de contenedores, y el agua para servicios higiénicos y consumo de los trabajadores. Para el lavado de contenedores y de pisos se estima que la necesidad de agua será a partir de un aseo diario y desinfección semanal con una generación de riles de 10,6 m3/mes. El sitio se encuentra urbanizado, por lo que se contará con suministro de agua potable a través de la empresa sanitaria que abastece el sector. Servicios Higiénicos: El sitio se encuentra urbanizado, por lo que se contará con servicios higiénicos con alcantarillado a través de la empresa Explotaciones Sanitarias S.A. Alimentación: Se contará con una empresa que entregará el servicio de alimentación. El consumo de los alimentos será realizado en el comedor. No se considera el uso de un casino.
Cuantificación y forma de manejo de productos generados, transporte considerado para entrega y despacho	Los flujos diarios de ingreso y salida de camiones del proyecto serán los indicados en la siguiente tabla.   Tabla 12. Carga Vehículo y viajes Asociados (ingresos y salidas) a la fase de operación. Cálculo viajes por transporte de REAS (ingreso) Camiones REAS 8 Unid. Contenedores 6 Unid. Capacidad cont 770 l Densidad 350 kg/m3 Peso total carga 1.617 kg Peso / contenedor 269,5 kg Viajes por turno 1   Turnos / día 1   Días / mes 26   Transporte/ día 12.936 kg Transporte / mes 336.336 kg Viajes totales por día 8   Cálculo viajes por transporte residuos inertes (salidas) Capacidad Ecosteryl 250 300 kg/hr Cálculo viajes por transporte de REAS (ingreso) Unidades Ecosteryl 2 Unid. horas x turno 8   turnos x día 3   días x mes 26   Capacidad planta x día 14.400 kg/día Capacidad planta x mes 374.400 kg/mes Camión Ampliroll     Capacidad CAC 20 m3 9.000 kg Cantidad de retiros por día 2   Fuente: Tabla 1-10 de la Adenda.   Estacionamientos: Contará con 27 estacionamientos para la planta, 17 estacionamientos para vehículos livianos, 8 estacionamientos para carga y descarga y 2 estacionamientos de Discapacitados, aplicando las normas y estándares mínimos de estacionamientos exigidos según la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Descripción de actividades de mantención y conservación	No existirán talleres en la fase de operación del Proyecto, por lo que las mantenciones de maquinaria y vehículos se realizarán fuera de la planta, por empresas que cuenten autorización para realizar esta actividad.
Recursos naturales renovables	El Proyecto no considera explotar o extraer recursos naturales renovables. El área en que se emplazará el Proyecto, según se indica en el Plan Regulador de la Comuna de Quilicura, corresponde a un sector definido como “Zona Industrial Exclusiva”.
Emisiones y efluentes	Emisiones atmosféricas: La fase de operación generará emisiones atmosféricas principalmente asociados al transporte de los residuos hospitalarios recolectados desde los establecimientos de salud, considerando como distancias a recorrer a los límites de la Región Metropolitana (al límite sur por la Ruta 5, al límite oeste por la Ruta 68 y al límite norte por la ruta 5). También se consideró la combustión de los camiones recolectores, vehículos de ventas y grupo electrógeno. El resumen de emisiones atmosféricas correspondientes a la fase de operación expresada en toneladas anuales, detalladas en el Anexo 6 de la Adenda, serán las siguientes:   Tabla 13. Resumen de emisiones fase de operación (Ton/año) Actividad Emisión (toneladas/año) MP10 MP2.5 HC CO NOx SO2 NH3 COV Tránsito de vehículos por caminos pavimentados 1,385915 0,335302 - - - - - - Combustión Camión Recolector REAS 0,019490 0,018948 0,038709 0,204372 1,030521 0,001353 0,000812 - Camión Ampliroll 0,002336 0,002271 0,004640 0,024498 0,123530 0,000162 0,000097 - Vehículos ventas 0,000087 0,000084 0,032879 0,668751 0,041688 0,000108 0,004737 - Grupo electrógeno 0,016950 0,016442 0,019370 0,051467 0,238842 0,015794 0,000330 0,015001 Total 1,424778 0,373047 0,095598 0,949088 1,434581 0,017417 0,005976 0,015001 Fuente: Tabla 2-6 de la Adenda.   De acuerdo a las estimaciones calculadas, se concluye que durante la fase de operación, no se sobrepasarán los límites máximos permisibles expresados en el artículo 98 del PPDA, por lo que el proyecto no deberá compensar sus emisiones.   Emisiones de olor: El equipo Ecosteryl 250 contará con un sistema de tratamiento de aire que incluye un filtro. Este sistema de tratamiento de aire crea una depresión cuando se abre y cierra la tolva de alimentación para impedir que el polvo y vapor de los residuos contaminados se propague en el aire. El flujo de aire se lava, desinfecta, desodoriza y se filtra por medio de un tratamiento con carbón activado. Dicho flujo de aire sólo se expulsa al exterior una vez realizado este tratamiento. La capacidad y producción de aire tratado es de 250 m3/h. En la figura 2-4 de la Adenda, se encuentran descritas las características de dicho filtro. Durante la fase de operación se generarán olores principalmente debido al almacenamiento transitorio de residuos hospitalarios en la zona de almacenamiento temporal. No obstante lo anterior: Ø  Se realizará un plan de medición de olores para asegurar que no se afecte al entorno como se detalla en Anexo 1 de la Adenda Complementaria. El monitoreo de olores se llevará a cabo durante el primer año de operación y cuando se presenten avisos de la comunidad, de acuerdo con los procedimientos descritos en el citado anexo. Ø  El reporte será informado a la Superintendencia de Medio Ambiente, a través de la plataforma de seguimiento de RCA, o el mecanismo que se encuentre vigente. Ruido: Durante la Fase de operación, los equipos identificados como ruidosos, deberán encontrarse ubicados al interior del Galpón de Procesos, el cual deberá contemplar una materialidad consistente en una configuración básica de paneles zincalum (tipo PV-4) de 0.5 mm de espesor, cuyo valor de índice de reducción acústica Rw alcance los 21 dB. Adicionalmente, se deberá mantener el cierre de bulldog de hormigón vibrado de 2 m de altura indicado en la ilustración 6 del Anexo 3 “Estudio de impacto Acústico” de la Adenda Complementaria.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.	Aguas Servidas: El proyecto generará aguas servidas de tipo doméstica, originadas en los servicios sanitarios y comedores para el personal existente en las dependencias de la empresa. La generación de aguas servidas será a partir de un consumo diario de 100 litros/persona/día, para los servicios en general, considerando a los 40 trabajadores que se desempeñarán en la fase de operación. Esto se traduce en un consumo de 4 m3/día, con un régimen de operación continuo de lunes a sábado. El flujo de agua servida mensual será de 87 m3/mes (se considera una generación, razón de un 100% del consumo total).   Tabla 14. Generación de residuos líquidos en la fase de operación. Especie Consumo Efluentes Agua uso sanitario 87 m3/mes 87 m3/mes Fuente: Tabla 1-21 de la DIA.   Las aguas servidas generadas por el proyecto estarán conectadas al sistema de alcantarillado de Explotaciones Sanitarias S.A., cuya factibilidad se encuentra adjunta en el anexo 11 de la DIA.   Residuos Industriales Líquidos: La generación de RILES en esta fase será de 10,6 m3/mes. Para el cálculo de éstos, se consideró la producción diaria, densidad de los residuos, y el volumen de contenedores, entre otras variables, los riles generados son los señalados en la siguiente tabla:   Tabla 15. Generación de riles fase de operación. Datos Cantidad Unidad Producción diaria 14.400 Kg/día Densidad residuos 350 Kg/m3 Volumen Contenedor 770 l/contenedor Peso por contenedor 215,6 Kg/Contenedor N° contenedores diarios 68 Contenedor/día Cantidad de Agua de Lavado por contenedor 5 l/contenedor Factor de seguridad 1,2     Generación de riles 0,408 m3/día   2,448 m3/semana   10,608 m3/mes Fuente: Tabla 1-3 de la Adenda.   La cámara de muestreo donde será monitoreada la descarga de residuos industriales líquidos al alcantarillado público estará ubicada en el acceso al sitio desde calle Lautaro, junto a la “línea oficial del cierro”. Las coordenadas aproximadas de la cámara (según imagen Google Earth) son 6.309.601 N y 342.035 E.   La caracterización físico química estimada de los residuos líquidos será la siguiente:   Tabla 16. Caracterización físico-química estimada de los residuos líquidos. Parámetro Unidad Valor pH adimensional 5,7 Temperatura °C 17 Solidos Suspendidos Totales mg/L 250 Solidos Sedimentables mg/L 3 Aceites y Grasas mg/L 83,33 DBO5 mg/L 280 Fuente: tabla 1-8 de la Adenda.   Ø  El titular realizará, durante la fase de operación, un monitoreo de los riles cada 3 meses durante el primer año de operación, con el fin de acreditar si los residuos califican o no como “establecimiento emisor” según la definición del D.S. N°609/98 del MOP e informará a los servicios con competencia ambiental (SMA y SISS) de la fecha en que estos monitoreos serán realizados. (1.1 de la Adenda Complementaria) Ø  La descarga de los riles al alcantarillado deberá dar cumplimiento al D.S. 609/98 del MOP. Residuos sólidos: Residuos sólidos domiciliarios: Los residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domiciliarios que se generarán en el proyecto, principalmente en las oficinas, comedores y servicios sanitarios, corresponden a la generación de restos de alimentos, latas, plásticos, papel y cartón, entre otros. La tasa diaria aproximada de generación residuos domiciliarios, será de 40 kg de residuos orgánicos y asimilables a domiciliarios equivalentes a 1.040 kg/mes (considerando 26 días de trabajo). Los residuos serán retirados por el servicio de recolección municipal o un servicio de recolección industrial autorizado y dispuestos en sitio de disposición autorizado. A efectos de realizar un control de vectores sanitarios, el Titular realizará un control de plagas con una empresa autorizada. Residuos especiales tratados: Una vez tratados los residuos especiales en la máquina Ecosteryl, se contará con un producto final, el cual estará chipeado. Este producto final, tendrá características asimilables a un residuo domiciliario, por lo que será dispuesto en un relleno sanitario autorizado, en conformidad con lo dispuesto en el D.S 6/09 del MINSAL. Estos residuos no serán generados en la planta, sino que corresponde al producto final del tratamiento de los residuos especiales, el cual se estima que se generará un máximo de 375 ton/mes. Residuos Industriales Solidos no Peligrosos: Los residuos industriales sólidos que serán generados en la fase de operación serán los siguientes: ·         Paños y guaipes contaminados con aceites y otros residuos: estos elementos serán generados producto de la mantención, operación y limpieza de los equipos y de las instalaciones. ·         Tubos Fluorescentes, tóners y catridges de impresoras: estos elementos serán generados producto de trabajo de oficina. ·         Envases de Esterilizante usado: Estos envases corresponden al esterilizante usado para limpieza de pisos. Se estiman 42 envases cada 6 meses.   Las cantidades estimadas a generar de residuos peligrosos son: Tabla 17. Cantidad de Residuos Peligrosos a Generar. Tipo de Residuos Cantidad (kg/mes) Paños y guaipes contaminadas con aceites y otros residuos 1 Tubos Fluorescentes, tóners y cartridges 0,25 Envases usados de esterilizante 1,5 Fuente: Tabla 1-23 de la DIA. Los residuos serán almacenados en bodega de residuos peligrosos al interior del sitio. Los residuos tendrán una permanencia máxima en la bodega de 6 meses, para luego ser enviada a tratamiento o eliminación a establecimientos autorizados. Para su transporte hasta el sitio de disposición final, se contará con el servicio de una empresa autorizada para transporte de residuos peligrosos. La cantidad de residuos de la operación se presenta en la siguiente tabla. Tabla 18. Resumen residuos sólidos de la fase de operación. Tipo residuo Clasificación Total mes Papeles, envases y otros Domésticos 1.040 kg Residuos Especiales tratados Asimilables a domésticos 375.000 kg Paños y guaipes contaminadas con aceites y otros residuos Peligroso 1 kg Tubos Fluorescentes, tóners y cartridges Peligroso 0,25 kg Envases usados de esterilizante Peligroso 1,5 kg Fuente: Tabla 2-8 de la DIA.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.	Capítulo N° 4.4.4 y N° 12 del ICE.
4.3.3. FASE DE CIERRE
Parte, obras y acciones	La fase de cierre tendrá una duración estimada de 6 meses. La acción que dará inicio a la fase se define como el momento en que se desconecte la línea de conexión a la red. La acción que dará término a la fase de cierre y al Proyecto consistirá en la limpieza final del contenedor de residuos. En esta fase se considera una mano de obra de 20 trabajadores. Desmantelamiento de la infraestructura: Durante la fase de cierre se realizará el retiro de todas las estructuras construidas, es decir, el desmantelamiento del galpón principal, sistema de cableado, bodegas, comedor, entre otros. Finalmente, se realizarán labores de descompactación de las áreas donde se hayan emplazado caminos y las instalaciones. Durante esta fase se generarán residuos líquidos, residuos sólidos domiciliarios, residuos industriales sólidos no peligrosos y residuos peligrosos en características y magnitud similares a los de la construcción. El manejo de aguas servidas y residuos se realizará del mismo modo que durante la construcción. Restauración componentes ambientales afectados: Las actividades de restauración del terreno consistirán en un proceso de descompactación de las áreas donde se hayan emplazado estructuras de peso (galpón principal) y caminos, permitiendo devolver la estructura y aumentar la aireación del suelo. En virtud de que el suelo cumple funciones a nivel ambiental, mediante la sustentación de vegetación permanente y efímera, las acciones de descompactación permitirán un repoblamiento natural del área recuperada, sin necesidad de intervención humana. Prevención de futuras emisiones: Una vez terminada la fase de cierre, no existirán instalaciones generadoras de emisiones de ningún tipo, por lo que no se realizarán actividades de transporte, tratamiento o disposición de residuos, o cualquier otra actividad asociada a la fase de operación del proyecto. En este sentido, no se prevé la generación de emisiones de ruido, gases, residuos u otros. Mantención, conservación y/o supervisión: El Proyecto no contempla actividades de mantención, conservación y/o supervisión durante la fase de cierre ni posterior a ella. En el área no quedarán instalaciones remanentes.
Fechas, hitos de inicio y de término de la fase	La fecha de inicio de la fase de cierre se tiene programada para abril del año 2046. El hito de inicio de esta fase se define como el momento en que se desconecte la línea de conexión a la red. La acción que dará término a la fase de cierre y al Proyecto (programada para abril del 2046) consistirá en la limpieza final del contenedor de residuos.
Cronograma	El cronograma en detalle de esta fase se indica en la siguiente tabla. Tabla 19: Cronograma de la fase de cierre. Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Desmantelamiento instalaciones             Actividades de descompactación             Retiro de instalaciones y residuos             Fuente: Tabla 1-24 la DIA.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.	Capítulo 4.3.9 y Capítulo 12 del ICE.
4.4. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO
4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN
Fecha estimada de inicio	La fecha estimada para el inicio del proyecto, corresponde a junio de 2016.
Parte, obra o acción que establece el inicio	La acción que dará inicio a la fase de construcción será la habilitación del terreno mediante trabajos de escarpe y nivelación.
Fecha estimada de término	Su término corresponde a noviembre de 2016.
Parte, obra o acción que establece el término	El término de esta fase será con la puesta en marcha del proyecto, con la recepción de residuos especiales en la planta.
4.4.2. FASE DE OPERACIÓN
Fecha estimada de inicio	Abril de 2017.
Parte, obra o acción que establece el inicio	El hito de inicio de la fase de operación corresponde a la puesta en marcha y pruebas iniciales del Equipo Ecosteryl 250.
Fecha estimada de término	30 años después de iniciada la fase de operación.
Parte, obra o acción que establece el término	Desconectar la línea de conexión a la red.
4.4.3. FASE DE CIERRE
La fase de cierre tendrá una duración estimada de 6 meses. La fecha de inicio de la fase de cierre se tiene programada para abril del año 2046. El hito de inicio de esta fase se define como el momento en que se desconecte la línea de conexión a la red. La acción que dará término a la fase de cierre y al Proyecto consistirá en la limpieza final del contenedor de residuos.

 

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS
Impacto ambiental	Aire: Aumento de concentraciones de material particulado y otros contaminantes atmosféricos. Las emisiones atmosféricas en ninguna de las fases del proyecto superan los límites establecidos en el PPDA.
Parte, obra o acción que lo genera	Habilitación acceso y caminos, instalación de faenas, movimiento de tierra, construcción de obra gruesa, terminaciones, instalaciones y montaje, recepción de residuos y etapa de tratamiento de trituración y esterilización de los residuos.
Fase en que se presenta	Todas
Impacto ambiental	Aire: Aumento de los niveles de ruido. Los resultados del estudio de emisiones indican que no se exceden los niveles máximos establecidos en el D.S. 38/11 del MMA y no genera impacto hacia la comunidad.
Parte, obra o acción que lo genera	Habilitación acceso y caminos, instalación de faenas, movimiento de tierra, construcción de obra gruesa, terminaciones, instalaciones y montaje y etapa de tratamiento de trituración y esterilización de los residuos.
Fase en que se presenta	Todas
Impacto Ambiental	Aguas: Contaminación aguas para consumo humano. Las aguas servidas serán evacuadas a la red de alcantarillado y los riles generados por el lavado de contenedores serán descargados y tratados por la Empresa Explotaciones Sanitarias S.A.
Parte, obra o acción que lo genera	Descarga de riles
Fase en que se presenta	Operación
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico	Capítulo 6.1 del ICE.
Impacto Ambiental	Agua: Contaminación de suelo. La recepción de residuos especiales se realizará utilizando un protocolo que garantice la ausencia de contenido de residuos peligrosos. Asimismo, luego de ser tratados en el Equipo Ecosteryl 250, los residuos serán asimilables a domésticos y serán llevados a un destinatario debidamente autorizado por la Autoridad Sanitaria.
Parte, obra o acción que lo genera	Recepción de residuos
Fase en que se presenta	Operación
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico	Capítulo 6.1 del ICE.
El proyecto no genera o presenta riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que este genera o produce.

 

 

5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE
Impacto ambiental	Alteración de los Recursos Naturales Renovables.
Componente ambiental afectado	Suelo, agua y aire. El proyecto no generará impactos sobre cuerpos de agua, dado que no se registró este tipo de recurso en las cercanías del proyecto, y no se realizarán descargas de efluentes a cuerpos de agua. Se realizaron estudios sobre estratigrafía del suelo y medición de nivel de aguas en el subsuelo (calicatas 6 m. de profundidad), concluyendo que no se detecta un nivel freático en terreno. El suelo en el sector del proyecto se encuentra definido para uso exclusivo industrial. En cuanto al impacto sobre el aire, las emisiones atmosféricas serán de muy baja magnitud en todas sus fases, encontrándose debajo de los límites establecidos en el artículo 98 del PPDA RM. Los residuos sólidos y líquidos generados en la fase de construcción serán retirados por una empresa autorizada y dispuestos en un relleno sanitario. En la fase de operación, los residuos especiales recibidos serán sometidos a tratamiento de trituración y esterilización, obteniendo como resultado del proceso residuos asimilables a domiciliarios, los cuales serán dispuestos en un relleno sanitario. Los residuos peligrosos generados por mantención de maquinaria u otros serán almacenados en una bodega autorizada y manejados de acuerdo al D.S N°148/2003 del MINSAL, permaneciendo ahí por un período inferior a 6 meses, para luego ser transportados por una empresa autorizada para este fin y dispuestos en un lugar que cuente con las autorizaciones sanitarias correspondientes.
Parte, obra o acción que lo genera	Habilitación acceso y caminos, instalación de faenas, movimiento de tierra, construcción de obra gruesa, terminaciones, instalaciones y montaje y etapa de tratamiento de trituración y esterilización de los residuos, descarga de los residuos especiales tratados, lavado de contenedores.
Fase en que se presenta	Todas
Impacto ambiental	Alteración de los Recursos Naturales Renovables.
Componente ambiental afectado	Biota El proyecto se ubica en un área industrial exclusiva, la cual se encuentra fuertemente antropizada y no se considera la explotación de biota.
Parte, obra o acción que lo genera	Actividades realizadas en la fase de construcción.
Fase en que se presenta	Construcción.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico	Capítulo  6.2 del ICE.
El proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS
El proyecto se localiza en un área destinada para uso industrial exclusivo. De acuerdo al Análisis Vial Básico, adjunto en el anexo 4 de la Adenda, se “realizó un análisis de las principales vías a utilizar, considerando Situación Actual y situación con Proyecto. El estudio contempló un análisis de las vías, en cuanto a su velocidad de operación, categoría, sentido, número de calzadas y ancho de esta según la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, que se ubican en el interior del perímetro definido como área de impacto inmediato. Según lo anterior, se consideraron las siguientes vías. •           Calle Lautaro. •           Avenida Galvarino. •           Avenida General San Martin. •           Avenida Caupolicán. Una vez concluidos los análisis pertinentes del estudio de Análisis Vial Básico y considerando los alcances y consideraciones realizadas en los antecedentes del diseño arquitectónico, se concluye que no se advierten ni proyectan problemas o situaciones que imposibiliten, restrinjan o limiten el emplazamiento de la Planta de Tratamiento de residuos Médicos ubicado en calle Lautaro N°140, con las condiciones técnicas y características de operación descritas.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico	Capítulo 6.3 del ICE.
El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR
El proyecto se localiza en una zona industrial exclusiva. En el área de influencia del proyecto no se identifican poblaciones, recursos o áreas protegidas, así como tampoco sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos o glaciares, susceptibles de ser afectados.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico	Capítulo 6.4 del ICE.
El Proyecto no se localiza en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA
El Proyecto se encuentra en una zona industrial exclusiva donde no se identifican áreas de interés escénico, ni hitos visuales que puedan incrementar la calidad escénica del paisaje local y no cuenta con atributos de una zona con valor paisajístico. En el área de influencia del proyecto se encuentran instalaciones industriales de diversa envergadura, por lo que la instalación de la planta de tratamiento y esterilización de residuos especiales no representa una alteración significativa al paisaje sin proyecto y que, en consecuencia, el proyecto no obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajístico.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico	Capítulo 6.5 del ICE.
El proyecto no generará alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona.
5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL
De acuerdo a los resultados bibliográficos y de prospección del Proyecto, se concluye que se descarta la presencia en superficie de cualquier tipo de sitio arqueológico, y tampoco se evidenciaron otros elementos relevantes del patrimonio cultural en el área del proyecto, incluso no se registraron hallazgos aislados.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico	Capítulo 6.6 del ICE.
El proyecto no generará alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

 

6°. Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:

 

6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS

 

6.1.1. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del RSEIA.
Fase del Proyecto a la cual corresponde	Operación.
Parte, obra o acción a la que aplica	El permiso aplica para toda la Planta de tratamiento de residuos especiales.
Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento	Los antecedentes del permiso, el cual aplica para toda la Planta de tratamiento de residuos hospitalarios especiales,  se encuentran desarrollados de toda la DIA, Adenda, Adenda Complementarias y en particular en el anexo 9-2 de la DIA, respuestas 3.1, 3.2 y 3.3 de la Adenda y respuesta 3.1 de la Adenda Complementaria.   Los principales contenidos del permiso son los descritos a continuación:   El Proyecto considera la recepción y almacenamiento de residuos especiales hospitalarios, provenientes de establecimientos de salud dentro del galpón principal, donde quedarán a la espera para ser esterilizados. El lugar donde se realizará el acopio transitorio de estos residuos tendrá el nombre de Zona Sucia y estará construido con radier de hormigón. Sobre éste se realizará el levantamiento de los elementos estructurales como pilares y vigas en hormigón armado prefabricado. Una vez esterilizados los residuos hospitalarios especiales, se obtendrá como resultado un residuo sólido, reducido en volumen y asimilable para su disposición como residuo domiciliario concordante con lo dispuesto en el artículo 24 del D.S. N° 6/2009 MINSAL, el que será almacenado en la Zona Limpia, hasta la espera de su retiro, lo cual realizará una empresa que cuente con la autorización sanitaria correspondiente, quien los transportará para llevarlos a disposición final. La planta cuenta con un galpón cerrado con piso impermeable, el cual contará con una superficie aproximada de 900 m2. El galpón albergará las zonas de trabajo, maquinarias y equipos que forman parte del proceso de tratamiento de los residuos especiales de salud, desde el almacenamiento transitorio de los residuos que llegan de los centros de atención de salud hasta el almacenamiento transitorio de los residuos inertizados que serán enviados a un relleno sanitario autorizado.   Las zonas limpias y sucias, tendrán las siguientes características:   Tabla 20. Características de las zonas sucia y limpia. Zona Superficie (m2) Dimensiones de cada área (largo x ancho m) Capacidad de almacenamiento (m3) Material del piso Sistema de contención de derrames (si procede) Sucia Área de proceso 34,85 x 22,70 54 Hormigón Armado con cortes de dilatación e impermeabilizado Sistema de conducción y control de derrames será de PVC Sucia Cámara de frío 8,80 x 8,80 54 Hormigón Armado con cortes de dilatación e impermeabilizado Sistema de conducción y control de derrames será de PVC Limpia Contenedores vacíos limpios 13,55 x 6,27 40 Hormigón Armado con cortes de dilatación e impermeabilizado N/A Fuente: Tabla 3-1 de la Adenda.   La máquina Ecosteryl considera los siguientes medios de verificación de la homogenización de los residuos: Ø  El tamaño de partículas que se homogenizan es controlado por medio de un rejilla que se encuentra instalada en la descarga del triturador que aseguran un tamaño adecuado de los residuos triturados. Ø  La máquina cuenta con un sensor de nivel en la tolva en donde se lleva a cabo la homogenización, que controla que este contenedor no se llene más allá del nivel recomendado para realizar una homogenización efectiva. Ø  La tolva en donde se lleva a cabo la homogenización cuenta con ventanillas cerradas que permiten la inspección visual de este proceso, pudiendo el operador del equipo asegurarse de que la homogenización se está llevando a cabo. En el Anexo 10 de la Adenda, se presenta el Mecanismo de rechazos, con el detalle del procedimiento ante la recepción de residuos no admitidos por el proceso.   El titular presentará sectorialmente el proyecto de ingeniería de la planta de tratamiento de residuos especiales, para ser evaluado y aprobado por la Autoridad Sanitaria de la Región Metropolitana.
Pronunciamiento del órgano competente	Al respecto, la SEREMI de Salud RM, mediante Ord N°2295 de fecha 29 de marzo de 2016, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos  requeridos del Permiso Ambiental Sectorial.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo 9.1.1 del ICE.

 

 

6.1.2. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del RSEIA.
Fase del Proyecto a la cual corresponde	Construcción y Operación.
Parte, obra o acción a la que aplica	El permiso aplica para la acumulación de residuos peligrosos para la fase de construcción y en la fase de operación, cuyas bodegas se encuentran señaladas en los planos adjuntos en el anexo 2 de la DIA.
Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento	Los antecedentes del presente PAS, se encuentran en el anexo 8 de la DIA, respuesta 3.4 de la Adenda, respuesta 3.2 y anexo 2 de la Adenda Complementaria.   La cantidad de residuos peligrosos generados en la fase de construcción, será de 130 L/mes, tal como se muestra en la siguiente tabla:   Tabla 21. Residuos peligrosos generados en la fase de construcción. Fase Cantidad (m³/mes) Buzos desechables contaminados con pintura o derivados de hidrocarburos 0,03 Tarros y latas de pintura 0,03 Arenas y tierras contaminadas con hidrocarburos 0,05 Cartones contaminados con hidrocarburos 0,01 Brochas y rodillos contaminados con derivados de hidrocarburos o pinturas 0,02 Huaipes contaminados 0,01 TOTAL 0,15 Fuente: Tabla 1-1, anexo 8 de la DIA.   Los residuos industriales peligrosos que se generarán durante la Fase de Operación son los siguientes: Ø  Paños y guaipes contaminados con aceites y otros residuos: estos elementos serán generados producto de la mantención, operación y limpieza de los equipos y de las instalaciones. Ø  Tubos Fluorescentes, tóners y cartridges de impresoras: estos elementos serán generados producto de trabajo de oficina. Ø  Envases de Esterilizante usado: Estos envases corresponden al esterilizante usado para limpieza de pisos. Se estiman 42 envases cada 6 meses. Los residuos peligrosos serán manejados y dispuestos de acuerdo al D.S. N°148/2003. Las cantidades estimadas a generar son las señaladas en la siguiente tabla:   Tabla 22. Estimación de residuos peligrosos fase operación. Residuo Cantidad Unidad Paños y guaipes contaminadas con aceites y otros residuos 1 (kg/mes) Tubos Fluorescentes, tóners y catridges 0,25 (kg/mes) Envases usados de esterilizante 1,5 (kg/mes) Fuente: Tabla 1-2, anexo 8 de la DIA.   Las características generales y constructivas de la bodega de residuos peligrosos para la fase de operación, se encuentran descritas en el anexo 2 de la Adenda Complementaria y son las siguientes:   Características generales: Ø  Dimensiones (Frente x Fondo x Alto): 2,50 m x 1,00 m x 2,50 m Ø  Volumen contención de derrames : 600 L Ø  Capacidad de carga de la superficie: 1.2 ton/m2 uniformes Ø  Peso del módulo: 580 Kg Ø  Área útil: 2,5 m2 Ø  Material: Incombustible Ø  Ventilación: Natural superior   Caracteristicas constructivas: Ø  Receptáculo en acero. Ø  Superficie en parrilla con capacidad de carga de 1.200 kg/m2, el cual es retirable en segmentos de 1 m2, para la extracción de los riles y la limpieza del receptáculo. Ø  Bodega estructurada en perfil cuadrado con recubrimiento en plancha de acero. Ø  Ventilación natural mediante rejilla superior de apertura de 10 cm en Malla Acma. Ø  Dos puertas de batir cada una con dos alas plegables para facilitar la apertura de la bodega por sectores. Ø  Techo liviano. Ø  Tratamiento de limpieza al acero y posterior recubrimiento Anticorrosivo Epóxico para alta resistencia química. Ø  Terminación en Esmalte Poliuretano para exposición a la intemperie.
Pronunciamiento del órgano competente	Al respecto, la SEREMI de Salud RM, mediante Ord N°2295 de fecha 29 de marzo de 2016, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos  requeridos del Permiso Ambiental Sectorial.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo 9.1.2 del ICE.

 

 

6.1.3 Calificación de instalaciones industriales y de bodegaje, del artículo 161 del Reglamento del SEIA.
Fase del Proyecto a la cual corresponde	Operación.
Parte, obra o acción a la que aplica	Toda la instalación.
Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento	Los antecedentes se encuentran en Anexo 7 de la DIA, respuesta 3.9, 3.10, 3.11, 3.12 y 3.13 de la Adenda y respuesta 3.3 de la Adenda Complementaria.
Pronunciamiento del órgano competente	Al respecto, la SEREMI de Salud RM, mediante Ord N°2295 de fecha 29 de marzo de 2016, señala que el titular del proyecto ha entregado todos los antecedentes necesarios para el pronunciamiento respecto de la calificación industrial, calificando la planta como MOLESTA.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo 9.1.3 del ICE.

 

7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:

 

7.1.            Respecto de las Emisiones Atmosféricas

 

Norma	D.S. N° 144/1961 del Ministerio de Salud, que “Establece norma para evitar Emanaciones o Contaminaciones de cualquier naturaleza”
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción y operación.
Forma de cumplimiento	Proyecto considera el sellado de tolva de camiones que transporten material, humectación del terreno y uso de vehículos y maquinarias en buen estado (mínimas emisiones de gases). De igual forma, se deja constancia, en función de lo expuesto en el capítulo 1, Acápite 1.10.3 de la Declaración de Impacto Ambiental y anexo 6 de la adenda, que los equipos Ecosteryl al ser eléctricos no generarían ninguna emisión a la atmósfera durante su operación. Asimismo, al realizarse todas las etapas del tratamiento en contenedores cerrados y en instalaciones techadas, no se prevén emisiones de olores a la atmósfera.
Indicador que acredita su cumplimiento	Cláusula de contrato que especifique esta medida y registro de las revisiones técnicas al día de la maquinaria y vehículos que se utilizará en el Proyecto. Revisión mensual de registros y certificados por el encargado de la obra y/o el tercero contratista.

 

 

Norma	D.S. N° 66/2009 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que “Revisa, reformula y actualiza el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA)”
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción- Operación
Forma de cumplimiento	Para el cumplimiento de esta normativa se realizó un Cálculo de Emisiones (ver anexo 6 de la adenda “Estimación de las emisiones a la atmósfera”). De acuerdo a los resultados obtenidos no se requiere implementar un plan de compensación de emisiones, ya que son inferiores a lo establecido en el artículo 98 del D.S. N° 66/2009 del Minsegpres. De igual forma, se deja constancia, en función de lo expuesto en el capítulo 1, Acápite 1.10.3 de la Declaración de Impacto Ambiental y anexo 6 de la adenda, que los equipos Ecosteryl al ser eléctricos no generarían ninguna emisión a la atmósfera durante su operación. Asimismo, al realizarse todas las etapas del tratamiento en contenedores cerrados y en instalaciones techadas, no se prevén emisiones de olores a la atmósfera.
Indicador que acredita su cumplimiento	Memoria de cálculo de emisiones. Registro de las revisiones técnicas al día de la maquinaria y vehículos que se utilizará en el Proyecto.

 

 

Norma	Decreto Supremo Nº 75/1987. Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción
Forma de cumplimiento	El Titular exigirá a sus contratistas el sellado de tolva de camiones que transporten material.
Indicador que acredita su cumplimiento	El transporte de materiales se efectuará siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersión al aire. Se mantendrá en faena los registros. Revisión de registro de circulación de camiones con tolva tapada e inspección visual “in situ”.

 

 

Norma	D.S. Nº 138/2005 Establece obligación de declarar emisiones
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Operación
Forma de cumplimiento	El Titular declarará anualmente dichas emisiones, a través de la página web del Ministerio de Salud o del dominio www.declaracionemision.cl por medio del software dispuesto para tales efectos en ellas.
Indicador que acredita su cumplimiento	Registro anual de cada declaración de emisiones realizada.

 

 

Norma	Decreto Supremo Nº 47/1992 (y sus modificaciones posteriores) Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción
Forma de cumplimiento	El Titular exigirá a sus contratistas el sellado de tolva de camiones que transporten material, humectación del terreno, uso de vehículos y maquinarias en buen estado (mínimas emisiones de gases).
Indicador que acredita su cumplimiento	Registro de circulación de camiones con tolva tapada, registro que verifique frecuencia de humectación y señalética al interior del Proyecto que señale velocidad máxima de circulación vehicular. Revisión mensual de registros y certificados por el encargado de la obra y/o el tercero contratista

 

7.2.            Respecto de las Emisiones de Ruido

 

Norma	D.S. Nº 38/11 del MMA, norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción y operación.
Forma de cumplimiento	Para el cumplimiento de esta normativa se realizó una modelación de ruido, en la que se considera la emisión de nivel de potencia acústica más alta, que establece que en todos los puntos de evaluación se cumple con el máximo permitido. El detalle se presenta en el anexo 3 de la Adenda Complementaria. Fase de construcción: Ø  Las faenas constructivas se realizarán sólo entre las 07:00 y las 21:00 horas. Ø  Se implementará una barrera acústica que obstaculice la propagación sonora desde las fuentes de ruido y el receptor con incumplimiento (receptor 2 u otro). La altura de dicha barrera deberá ser de al menos 3,6 m y la extensión de ésta dependerá del tamaño de las fuentes, abarcando 5 m para cada lado (10 m en total) adicionales a la extensión del área que ocupan las mismas, dependiendo si éstas son estáticas o móviles. La materialidad de la barrera deberá contar con una densidad superficial igual o superior a 10 Kg/m2 (o algún elemento equivalente en masa), lo cual es posible conseguir mediante madera tipo OSB de espesor mínimo 15 mm. Fase de operación: Los equipos identificados como ruidosos, deberán encontrarse ubicados al interior del Galpón de Procesos, el cual deberá contemplar una materialidad consistente en una configuración básica de paneles zincalum (tipo PV-4) de 0.5 mm de espesor, cuyo valor de índice de reducción acústica Rw alcance los 21 dB. Adicionalmente, se deerá mantener el cierre de bulldog de hormigón vibrado de 2 m de altura indicado en la ilustración 6 del Anexo 3 “Estudio de impacto Acústico” de la Adenda Complementaria.
Indicador que acredita su cumplimiento	Inspección en terreno del buen estado de la maquinaría utilizada e implementación de las medidas de control de ruido señaladas en el anexo 3 de la Adenda Complementaria.

 

 

7.3.            Respecto de los Residuos Líquidos

 

Norma	D.S. Nº 594/99 MINSAL  Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción y operación.
Forma de cumplimiento	El Titular dispondrá de baños químicos bajo administración de empresas autorizadas en la fase de construcción. Durante la fase de operación se utilizará la conexión a red pública de agua potable y el agua servida será manejada mediante alcantarillado, se incluye en Anexo 7 de la Declaración de Impacto Ambiental el Certificado de Recepción de Redes de Agua Potable y Alcantarillado. Se solicitará la autorización sanitaria correspondiente para la operación de la máquina Ecosteryl.
Indicador que acredita su cumplimiento	Se mantendrá en faena el número adecuado de baños químicos y se cumplirá con las distancias mínimas, según lo dispuesto en el D.S 594/1999 y en la RCA favorable. Se mantendrá registro y comprobantes de retiro para mantención de los baños por una empresa autorizada. Además, durante la operación se contará con el Certificado de Recepción de Redes de Agua Potable y Alcantarillado.

 

 

 

Norma	D.S. Nº 609/98 MOP, modificado por D.S. Nº3.592 de 2000 y por el D.S. Nº601 de 2004, ambos del MOP. Establece Norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales líquidos a sistemas de alcantarillado.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Operación.
Forma de cumplimiento	El titular realizará durante la fase de operación, un monitoreo de los riles cada 3 meses durante el primer año de operación, con el fin de acreditar si los residuos califican o no califican como “establecimiento emisor” según la definición del D.S. N°609/98 del MOP e informará a los servicios con competencia ambiental (SMA y SISS) de la fecha en que estos monitoreos serán realizados.
Indicador que acredita su cumplimiento	Los muestreos de autocontrol deberán dar cumplimiento a los procedimientos de medición y control de los parámetros establecidos en punto 6.2 de la citada normativa.

 

7.4.            Respecto de los Residuos Sólidos

 

Norma	D.S. Nº 6/2009 Reglamento sobre manejo de residuos de establecimientos de atención de salud.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Operación
Forma de cumplimiento	El Proyecto obtendrá las autorizaciones sanitarias correspondientes de manera previa a su operación
Indicador que acredita su cumplimiento	Se mantendrá en la planta las resoluciones de autorización sanitaria.

 

 

Norma	D.S. Nº 594/1999 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción, Operación
Forma de cumplimiento	Durante la construcción, los residuos sólidos no peligrosos serán almacenados temporalmente en un área de manejo de residuos, a la espera de su retiro y envío a disposición final autorizada. El titular exigirá a sus contratistas que se realice un manejo adecuado de los residuos. Durante la operación no se prevé la generación de este tipo de residuos. Durante la operación, los residuos especiales tratados tendrán características asimilables a domésticos y se enviarán a destinatario autorizado. En la planta se mantendrá registros y comprobantes de los retiros realizados. Por otra parte, se solicitará la autorización sanitaria correspondiente para la operación de la máquina Ecosteryl.
Indicador que acredita su cumplimiento	Durante la construcción y operación, se contará con los comprobantes de retiro, transporte y disposición final de residuos

 

 

Norma	D.S. Nº 148/2003 del MINSAL. Reglamento Sobre el Manejo Sanitario de los Residuos Peligrosos.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción y operación
Forma de cumplimiento	El sitio de almacenamiento temporal de residuos peligrosos contará con todas las condiciones sanitarias y de seguridad; tendrá con una base continua, impermeable y resistente, tanto estructural como químicamente a los residuos (grasas y aceites usados). El Titular presentará todos los antecedentes necesarios a la autoridad sanitaria para el funcionamiento del sitio de almacenamiento temporal de residuos peligrosos. El Titular realizará el transporte y disposición final de los residuos generados por el Proyecto a través de empresas que cuenten con Autorización Sanitaria.
Indicador que acredita su cumplimiento	El titular contará con un registro de las resoluciones que autorizan el almacenamiento de temporal de residuos peligrosos y contará con los comprobantes de transporte y disposición final de los residuos generados. Registro de la solicitud de autorización sanitaria de la bodega de residuos peligrosos.

 

 

Norma	D.F.L N° 1/90 MINSAL Establece las materias que requieren autorización sanitaria expresa.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción y operación
Forma de cumplimiento	Una vez obtenida la presente Resolución de Calificación Ambiental el Titular tramitará la autorización sanitaria correspondiente a la operación del proyecto ante la Seremi de Salud de la Región Metropolitana. Durante el proceso atenderá y responderá observaciones, comentarios y solicitudes de la autoridad, entregando toda la información necesaria.
Indicador que acredita su cumplimiento	Se mantendrá en la planta las autorizaciones sectoriales otorgadas por la SEREMI de Salud R.M de los Permisos Ambientales Sectoriales 140 y 142.

 

 

7.5.            Respecto de Vialidad Adyacente

 

Norma	D.S. Nº 158/80 del MOP. Peso Máximo de Vehículos.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción, operación y cierre
Forma de cumplimiento	El titular exigirá sus contratistas cumplir de manera contractual con esta norma, de tal manera de evitar que los vehículos de cualquier especie sobrepasen los límites de peso máximo establecidos. En la eventualidad de que con ocasión del proyecto se necesiten hacer en los caminos obras que exijan su ocupación o rotura, se solicitará permiso a la Dirección de Vialidad
Indicador que acredita su cumplimiento	Se mantendrá en la planta los contratos con transportistas, registros de los vehículos y si fuera necesario se contará con el comprobante de solicitud de permiso a la Dirección de Vialidad.

 

 

Norma	D.S. Nº 200 de 1993 MOP Establece Pesos Máximos a los Vehículos para Circular en las Vías Urbanas del País.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción, operación y cierre.
Forma de cumplimiento	El titular exigirá a sus contratistas cumplir de manera contractual con esta norma, de tal manera de evitar que los vehículos de cualquier especie sobrepasen los límites de peso máximo establecidos. En la eventualidad de que con ocasión del proyecto se necesiten hacer en los caminos obras que exijan su ocupación o rotura, se solicitará permiso a la Dirección de Vialidad.
Indicador que acredita su cumplimiento	Se mantendrá en la planta los contratos con transportistas, registros de los vehículos y si fuera necesario se contará con el comprobante de solicitud de permiso a la Dirección de Vialidad.

 

 

7.6.            Respecto del Patrimonio Arqueológico

 

Norma	Ley Nº 17.288/1970 del MINEDUC. Ley de Monumentos Nacionales.
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento	Construcción
Forma de cumplimiento	Para dar cumplimiento a esta normativa se realizó una revisión bibliográfica de la Nómina de Monumentos (de 1925 al 04 de junio del 2015) que se encuentra disponible en la página web del Consejo de Monumentos Nacionales. De la revisión se concluye que no existen hallazgos en el área de emplazamiento del Proyecto. Adicionalmente, el titular realizará un monitoreo en la fase de construcción, durante las actividades de excavación. En el caso de hallarse e identificarse material arqueológico y este constituya Patrimonio Arqueológico, según la calificación del Consejo de Monumentos Nacionales y la legislación vigente, el Titular dará aviso a las Autoridades correspondientes y procederá a implementar medidas de rescate y mitigación adecuadas.
Indicador que acredita su cumplimiento	Se mantendrán en faena el informe arqueológico y el informe de monitoreo de la fase de construcción. En caso de ser necesario, se realizará la detención de la ejecución del Proyecto en caso de efectuar hallazgos arqueológicos o paleontológicos. En caso de encontrarse hallazgos se dará aviso al Consejo de Monumentos Nacionales, Carabineros de Chile y Gobernación Regional.

 

 

8°. Que, para ejecutar el Proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias:

 

8.1 Otras consideraciones
Otras consideraciones	Ø  Se solicitará la autorización respectiva ante la autoridad competente para la habilitación de accesos y caminos.   Ø  Los residuos generados por los baños químicos serán retirados por una empresa que cuente con la autorización sanitaria correspondiente.   Ø  Las mantenciones de maquinaria, equipos y vehículos durante la Fase de Construcción, se llevarán a cabo en talleres externos autorizados, descartándose esta actividad al interior del predio de emplazamiento del Proyecto. Con el objetivo de acreditar este procedimiento, se mantendrá un registro en obra que incluya boletas, facturas u otros documentos, asociados a la contratación de este servicio.   Ø  Con el fin de disminuir las emisiones que se pudieran generar producto del tránsito de camiones en la fase de construcción, se considera: ü Transportar materiales para la construcción en camiones encapados con lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería. ü Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros materiales combustibles. ü Hacer uso de procesos húmedos en caso de requerir faenas de molienda y de mezcla. ü Se humedecerán y cubrirán las pilas de tierra y escombros, con lona o malla Raschel en buen estado de conservación. ü Se mantendrán húmedos aquellos materiales que puedan desprender polvo. ü Se utilizarán  vehículos y máquinas con sus revisiones técnicas vigentes.   Ø  Durante la fase de construcción el agua será proporcionada mediante camiones aljibe, por un proveedor. La definición de proveedores de la construcción se realizará una vez que se cuente con la Resolución de Calificación Ambiental.   Ø  El titular realizará durante la fase de operación, un monitoreo de los riles cada 3 meses durante el primer año de operación, con el fin de acreditar que los residuos líquidos no califican como “establecimiento emisor” según la definición del D.S. N°609/98 e informará a los Servicios con competencia en la materia (SMA y SISS), la fecha en que estos monitoreos serán realizados.   Ø  Las medidas y acciones para el control de derrames de sustancias o residuos peligrosos en las áreas de trabajo cubierta, área de maniobra y área de carga/descarga, serán: ü En caso de derrame de residuos, se mantendrá en faena un kit antiderrames y en los vehículos de carga, el que deberá ser utilizado por el conductor del vehículo. ü El kit antiderrames contará con los siguientes elementos de contención: arena absorbente, pala, balde, bolsas de contención y barrera de contención de derrames. Es importante destacar que los residuos que son contenidos deberán ser manejados como residuos especiales y disponerlos según la normativa correspondiente. ü Adicionalmente, los conductores y personal de faena serán capacitados en esta situación y utilizarán los Elementos de Protección Personal Necesarios para la protección de su salud y seguridad al realizar el desarrollo de la contención de derrames. Los Elementos de Protección Personal a utilizar serán: guantes quirúrgicos, pechera plástica, protector visual, protector respiratorio, calzado de seguridad y ropa de trabajo. ü Se mantendrá una copia del plan de contingencias, al interior de los vehículos y en faena.   1.8 de la Adenda: Ø  En caso de ocurrencia de incidentes, se realizará el reporte del incidente en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA dispuesto por la SMA en su sitio web. Adicionalmente en caso de ocurrencia de un accidente dentro de la comuna de Quilicura, se entregará copia del reporte a la Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la Municipalidad de Quilicura, y en caso de accidentes que pudiesen afectar los recursos hídricos, se informará inmediatamente a la Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana (DGA RM). El incidente se registrará mediante un informe escrito de lo sucedido, de acuerdo a lo señalado en el punto 1.8 del ICSARA.   1.17 de la Adenda:   En caso de afloramiento de aguas subterráneas durante las actividades de construcción, se tomarán las siguientes medidas: Ø  Se detendrán las excavaciones en el lugar, para luego bombear el agua emanada y se procederá a sellar el punto de afloramiento con cemento y bentonita. Ø  Se realizarán obras de drenaje si fuera necesario.   1.19 de la Adenda:   Ø  Se realizarán mantenciones de las canaletas perimetral de colección de aguas lluvias con frecuencia anual o cada vez que la situación lo amerite.   6.1 de la Adenda:   Ø  El titular se compromete a evitar el alumbramiento de aguas subterráneas en todas las fases del Proyecto, con el objetivo de evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico. El abastecimiento de agua se realizará mediante camiones aljibe durante la fase de construcción, y a través de la red pública de agua potable durante la fase de operación.   6.2 de la Adenda:   Ø  El titular realizará la correcta segregación de residuos domésticos, industriales y peligrosos que se pudieran generar durante las fases del Proyecto y que además se realizará el correcto transporte y disposición final de ellos, según corresponda.   6.3 de la Adenda:   Ø  En caso de que el Proyecto necesite adquirir áridos de terceros que provengan desde una extracción en cauces superficiales, estos contaran con la aprobación de la respectiva Municipalidad, previo informe técnico favorable del Organismo competente para la extracción en cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable, con el objetivo de evitar efectos adversos a los cauces naturales y de esta manera, el titular se haga cargo de los posibles efectos adversos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto.   6.4 de la Adenda:   Ø  El transporte de residuos de la fase de construcción se realizará fuera del horario punta, a fin de que no incremente la congestión vehicular en el eje Vespucio Norte con Ruta 5 Norte.   De acuerdo a lo señalado por la Dirección Regional de Aguas en el Ord. 161 de fecha 2 de febrero de 2016, el titular deberá:   Ø  Captar el agua residual generada del lavado de ruedas durante la Fase de Construcción del proyecto, a través de canaletas y conducirlas hasta un estanque de acumulación, para posteriormente ser retirarlas por una empresa autorizada y disponerlas en un sitio autorizado. Ø  Lavar los contenedores en un equipo cerrado y estanco, el cual descargará el efluente directamente al alcantarillado, evitando posibles escurrimientos y/o infiltraciones en el área de lavado.   Ø  Contar al interior del galpón con un sistema de conducción de control de derrames, que impida cualquier tipo de filtración al suelo y con capacidad suficiente, cuyo trazado se adjuntó en plano del anexo 1 de la Adenda. Ø  Tener presente, que las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del Código de Aguas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 5° y siguientes de dicho Código.    1.4 de la Adenda Complementaria:   Ø  El titular realizará el ingreso sectorial del informe con el Análisis Vial Básico a las oficinas de la SEREMI de Transportes de la Región Metropolitana, para su posterior aprobación; y compromete el cumplimiento de todas las medidas que resulten de dicho informe en la medida que se ajusten a los impactos de este tipo de proyectos, cumplan con una finalidad específica y sean proporcionales al fin que persigan.   2.2 de la Adenda Complementaria:   Ø  Los residuos se almacenarán por un tiempo máximo de 72 horas, previo a su tratamiento y posteriormente los residuos tratados son transportados a disposición final.   Ø  Los residuos se mantienen en bolsas cerradas, al interior de contenedores cerrados y al interior de un espacio cerrado, minimizando la ocurrencia de emisiones y dispersión de olores. Ø  Ecoser implementará una línea telefónica o correo electrónico como canal de comunicación principal con los vecinos, a través del cual los vecinos podrán entregar sugerencias, comentarios o reclamos ante episodios de olores molestos. El número de la línea o e-mail se informará oportunamente, una vez que la planta se encuentre construida y se cuente con conexión telefónica o acceso a internet. Adicionalmente, se mantendrá un registro de los eventos señalados por la comunidad.   De acuerdo a lo señalado por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, de la Región Metropolitana en el Ord. 2295 de fecha 29 de marzo de 2016, el titular deberá:   Ø  Implementar un monitoreo de olores, cuyo plan se presenta en el anexo 1 de la Adenda Complementaria, durante el primer año de operación  y cuando se presenten reclamos de la comunidad, el que será informado a la Superintendencia del Medio Ambiente. Ø  Implementar una línea telefónica o correo electrónico como canal de comunicación con los vecinos a través del cual se realicen sugerencias o reclamos. Ø  Implementar una ficha de registro de eventos de olores señalados por la comunidad. Ø  Almacenar inmediatamente  en la cámara frigorífica con que cuenta el proyecto, posterior a la recepción, los residuos de fácil descomposición.   De acuerdo a lo señalado por la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, de la Región Metropolitana en el Ord. 2269 de fecha 1 de abril de 2016, el titular deberá:   Ø  Mantener un registro permanente de la entrada y salida de camiones al proyecto. Ø  Considerar lo dispuesto en Capítulo Nº 5 "Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía" del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos, en relación a las obras que se realicen en la vía pública.
Referencia al ICE para mayores detalles	Capítulo 10.1.1 del ICE.

 

9° La Comisión de Evaluación estableció las siguientes condiciones o exigencias para la aprobación del Proyecto:

 

9.1 Implementación de las medidas de mitigación que resulten del Análisis Vial Básico.
Fase del Proyecto a la que aplica	Construcción
Objetivo, descripción y justificación	Presentar un Análisis Vial Básico a la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana e implementar las medidas de mitigación del Análisis Vial Básico antes de la recepción definitiva de las obras.
Lugar, forma y oportunidad de implementación	Oportunidad: Previo a la recepción final de las obras.
Indicador que acredite su cumplimiento	Comprobante ingreso de Informe Vial Básico a la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana y la implementación del 100% de las medidas de mitigación que resulten del Análisis Vial Básico, previo a la recepción final de las obras.

 

10. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

 

COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS	Resumen
Fase de Construcción	El titular se compromete a ejecutar un plan de información a los vecinos, respecto a la generación de ruidos de la fase de construcción del Proyecto.
Lugar y momento en que se verificarán	Cuando se realice la construcción y habilitación acceso, instalación de faena, movimiento de tierra, construcción de obra gruesa y terminaciones, instalaciones y montaje.
Indicadores de cumplimiento	Comprobante de entrega del plan a la comunidad.
Fase de Construcción	El titular se compromete a colaborar en actividades educativas impulsadas por el Departamento de Medio Ambiente de la Municipalidad de Quilicura, en temas de manejo de residuos hospitalarios generados por centros de atención pública, que corresponde al área de especialidad del presente proyecto.
Lugar y momento en que se verificarán	El momento de verificación será una vez acordada la fecha de la capacitación con el Departamento de Medio Ambiente de la Municipalidad.
Indicadores de cumplimiento	Registro de los asistentes a la capacitación.

Fuente: 6.1 de la Adenda.

 

11. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

 

11.1.          Plan de contingencia

 

El plan de prevención de contingencias, se encuentra adjunto en el anexo 2 de la Adenda, en el cual se identifican las siguientes situaciones de riesgo o contingencia:

 

    11.1.1.            Situaciones de riesgo en el transporte

 

En el transporte de residuos especiales se identificaron las siguientes situaciones de riesgo o contingencias:

 

Ø  Falla en los vehículos

Ø  Ausencia en personal de transporte

Ø  Derrame de Residuos

 

    11.1.2.            Situaciones de riesgo en la planta

 

En la planta de tratamiento de residuos especiales se identificaron las siguientes situaciones de riesgo o contingencias:

 

Ø  Corte de suministro de luz eléctrica

Ø  Falla en equipos de tratamiento de residuos

Ø  Ausencia personal durante la fase de operación de la planta

Ø  Mal procedimiento humano en el manejo, tratamiento y/o disposición.

 

Situaciones de riesgo en el Transporte:

Situación de riesgo o contingencia 1: Falla en los vehículos
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Transporte de Residuos Especiales
Acciones o medidas a implementar	Ante una posible falla en los vehículos utilizados para el transporte de los residuos desde el generador hasta la planta para su tratamiento, ECOSER contará siempre con un vehículo “Back-Up”. Esto consiste en que al planificar la ruta de toda la flota siempre queda un vehículo sin carga de trabajo, el cual estará en óptimas condiciones para salir a ruta en la eventualidad que se produzca la falla de uno de los camiones que se encuentran efectuando el servicio. Además de contará siempre con el personal disponible para su conducción.

 

 

Situación de riesgo o contingencia 2: Ausencia en personal de transporte
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Transporte de Residuos Especiales
Acciones o medidas a implementar	Ante la eventualidad de la falta del personal para la prestación regular del servicio de retiro, trasporte y tratamiento de Residuos Especiales, ECOSER contará con tres turnos de trabajo, en los cuales se distribuirá y organizará la carga de trabajo, de tal manera que se eviten las interrupciones en la operación en caso de existir bajas en nuestro personal, ya sea por motivos de salud, vacaciones, permisos administrativos, entre otros. Para el caso del personal de transporte, ECOSER contará con un contingente de conductores profesionales mayor a la cantidad de camiones en circulación, de esta manera siempre hay personal en la planta que se encuentra atento a la eventualidad de tener que reemplazar a uno de sus compañeros de labores y evitar así la interrupción en el servicio.

 

 

Situación de riesgo o contingencia 3: Derrame de Residuos
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Transporte de Residuos Especiales
Acciones o medidas a implementar	En caso de derrame de residuos, los vehículos contarán con un kit antiderrames que deberá ser utilizado por el conductor del vehículo. El kit antiderrames contará con los siguientes elementos de contención: arena absorbente, pala, balde, bolsas de contención y barrera de contención de derrames. Es importante destacar que los residuos que son contenidos deberán ser manejados como residuos especiales y disponerlos según la normativa correspondiente Adicionalmente, los conductores serán capacitados en esta situación y utilizarán los Elementos de Protección Personal Necesarios para la protección de su salud y seguridad al realizar el desarrollo de la contención de derrames. Los Elementos de Protección Personal a utilizar serán: guantes quirúrgicos, pechera plástica, protector visual, protector respiratorio, calzado de seguridad y ropa de trabajo. Los conductores contarán además con una copia del plan de contingencias. El Jefe de Operaciones/Jefe de Turno deberá dar aviso de la emergencia al Gerente de Operaciones. Se utilizará un sistema de comunicación (telefonía móvil celular de cobertura nacional). Éste último será el encargado de dar aviso a la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). Las vías de comunicación mediante las cuales se dará aviso a la SMA, se incorporan dentro del siguiente procedimiento: Ø  En primera instancia se efectuará una comunicación telefónica al número de la SMA de la Región Metropolitana (2-26171800) donde se informa del incidente y el máximo de información conocida. El objetivo de esta comunicación es alertar a los servicios públicos del incidente y sus potenciales implicancias, a fin de que tomen las precauciones y/o acciones del caso. Ø  Dentro de las primeras 48 horas de ocurrido el incidente, se realizará el reporte del incidente en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA dispuesto por la SMA en su sitio web. Simultáneamente, se registrará mediante un informe escrito lo sucedido, indicando el lugar, el tipo de impacto, su peligrosidad, las personas involucradas y el número estimado de personas y/o recursos afectados. Dicho informe, será remitido a las oficinas de la SMA en la Región Metropolitana dentro de la primera quincena posterior a la emergencia. En caso de ocurrencia de un accidente dentro de la comuna de Quilicura, se reportará a la Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la Municipalidad de Quilicura.

 

Situaciones de riesgo en la Planta:

Situación de riesgo o contingencia 4: Interrupción en suministros de luz eléctrica
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Planta de Tratamiento de Residuos Especiales
Acciones o medidas a implementar	En el caso de fallas en el suministro de luz eléctrica, la planta cuenta con una cámara de frío, en donde se pueden acopiar refrigerados, los residuos que por normativa deben mantenerse a temperaturas especiales. En el caso de que estos equipos no cuenten con suministro de luz eléctrica, tienen capacidad de mantener la temperatura por 8 horas. Si el corte de luz tuviese una duración mayor a 8 horas, se procederá a utilizar el generador de eléctrico de respaldo, que permita poner en marcha los equipos críticos de la planta.

 

Situación de riesgo o contingencia 5: Falla en equipos de tratamiento de residuos
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Planta de Tratamiento de Residuos Especiales
Acciones o medidas a implementar	En caso de fallas menores en los equipos, en la planta se contará con un stock de piezas de repuesto y personal altamente calificado para llevar a cabo las reparaciones electrónicas y mecánicas, necesarias para regularizar su funcionamiento. En caso de fallas de mediana envergadura, ECOSER tiene un contrato con un servicio técnico externo, quienes realizan las mantenciones rutinarias y en caso de ser necesario, las reparaciones de mediana importancia. Esto permitirá solucionar las principales interrupciones en el servicio en pocas horas. En caso de una contingencia mayor, en el que nuestros equipos o implementos críticos presentaran desperfectos que nos impidan realizar el servicio de tratamiento de residuos con normalidad, la planta cuenta con una capacidad de acopio de hasta 60 Toneladas en cámara de frigorífica con capacidad para absorber el total de la demanda de esterilización que tendrá ECOSER.

 

Situación de riesgo o contingencia 6: Ausencia de personal de operación de planta
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Planta de Tratamiento de Residuos Especiales
Acciones o medidas a implementar	El sistema de turnos permitirá una distribución y organización de la carga de trabajo, para mantener la normalidad en nuestros servicios ante las posibles bajas por licencias médicas, vacaciones o permisos administrativos.

 

11.2.          Plan de emergencia

 

Plan de emergencias interno.

 

En el anexo 2 de la Adenda se adjuntó el Plan de Emergencias. Los tipos de emergencia consideradas por el titular son:

 

Situación de emergencia 1: Incendio
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Planta de Tratamiento de Residuos Especiales
Acciones a implementar	Comportamiento del Personal   a) Cualquier persona que sea testigo debe informar la situación a su jefe directo. b) Como primera medida de seguridad, se paralizará el equipo de esterilización. En caso de no ser posible el acceso hasta los comandos, se interrumpirá el suministro eléctrico del equipo. c) En el caso de que existan personas heridas, se procederá a darles atención de urgencia y enviarlas de inmediato al hospital, clínica o consultorio más cercano. d) Se prohibirá el paso, al área afectada, a personas no involucradas en las labores de salvamento. e) Se determinará lo más rápido posible, el origen de la combustión, para decidir qué medios de extinción serán usados. f) En todo momento, el personal deberá mantenerse alerta, comunicando todas las particularidades del evento a la persona encargada de dirigir las acciones de control de incendio. g) El Gerente de Operaciones o quien lo reemplace o designe deberá solicitar la ayuda de Bomberos, para detener el fuego. h) Si no sabe usar el extintor, aléjese del sitio amagado y póngase a las órdenes de su jefe directo. i) Si el incendio tiene una magnitud que ponga en riesgo a los trabajadores o a las instalaciones de ECOSER S.A. se iniciarán los preparativos de evacuación. j) Infórmese de cuáles son las áreas consideradas restringidas y respete la prohibición de fumar en ellas. k) Si observa a contratistas trabajando sin precauciones contra incendios, hágale notar la situación al encargado de los contratistas. Si no hay respuesta notifique a su Jefe Directo. l) Está prohibido disponer materiales ajenos al tratamiento de los residuos especiales, dentro del galpón donde se efectúa la esterilización. m) Se dispone de red húmeda y detectores de incendio con sus respectivos pulsadores, los cuales también pueden ser usados en caso de accidente grave. La central del sistema de detección de incendios se encuentra ubicada en la portería de la empresa. n) En caso de incendios nunca se debe apagar con agua el fuego causado por electricidad. o) Una vez terminada la emergencia, el Prevencionista de Riesgos deberá realizar un informe de investigación de accidentes, el cual deberá contener la siguiente información: Área, fecha y hora del incendio. Ø  Causas del incendio Ø  Descripción de daños a equipos e instalaciones. Ø  Acciones tomadas durante el incendio. Ø  Análisis causal. Ø  Estimación del valor de pérdidas. Ø  Medidas de control   Uso y manejo de extintores Todo el personal de las empresas ECOSER deberá contar con capacitación sobre uso y manejo de extintores. Está capacitación deberá programarse y efectuarse 1 vez al año.   COMBATA EL INCENDIO SI: Ø  Existen personas en peligro. Ø  El incendio es pequeño y está confinado en su área de origen: papeleras, motores, muebles. Ø  Puede atacar el incendio dándole la espalda a la vía cuando la salida está segura. Ø  Puede actuar con seguridad y salir si su esfuerzo es insuficiente. NO COMBATA EL INCENDIO SI: Ø  No tiene el extintor adecuado. Ø  No está seguro de cómo usar el extintor. Ø  El fuego se propaga bloqueando su vía de salida. Ø  El fuego sobrepasa el tamaño de un escritorio.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan	El Jefe de Planta/Jefe de Turno deberá dar aviso de la emergencia al Gerente de Operaciones. Se utilizará un sistema de comunicación (telefonía móvil celular de cobertura nacional). Este sistema de comunicación permitirá mantener conectividad permanente entre las oficinas centrales y los diferentes móviles en ruta. Éste último será el encargado de dar aviso a la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). Las vías de comunicación mediante las cuales se dará aviso a la SMA, se incorporan dentro del siguiente procedimiento: Ø  En primera instancia se efectuará una comunicación telefónica al número de la SMA de la Región Metropolitana (2-26171800) donde se informa del incidente y el máximo de información conocida. El objetivo de esta comunicación es alertar a los servicios públicos del incidente y sus potenciales implicancias, a fin de que tomen las precauciones y/o acciones del caso. Ø  Dentro de las primeras 48 horas de ocurrido el incidente, se realizará el reporte del incidente en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA dispuesto por la SMA en su sitio web. Simultáneamente, se registrará mediante un informe escrito lo sucedido, indicando el lugar, el tipo de impacto, su peligrosidad, las personas involucradas y el número estimado de personas y/o recursos afectados. Dicho informe, será remitido a las oficinas de la SMA en la Región Metropolitana dentro de la primera quincena posterior a la emergencia. Ø  En caso de ocurrencia de un accidente dentro de la comuna de Quilicura, se reportará a la Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la Municipalidad de Quilicura.

 

 

Situación de emergencia 2: Movimientos Sísmicos o Terremotos
Fase del Proyecto a la que aplica	Operación
Parte, obra o acción asociada	Planta de Tratamiento de Residuos Especiales
Acciones a implementar	Un sismo es una emergencia que abarca una extensa zona del territorio y que por lo mismo afectará, tanto a los funcionarios, contratistas, visitas, como a las instalaciones de ECOSER La ansiedad que esto provoca, dificultará la etapa de recuperación que deberá implementarse a continuación y que es de gran importancia para evitar males mayores. Por esta razón, la rapidez con que se actúe en los instantes inmediatamente posteriores a un sismo, la seguridad y control que proyecten los jefes y sus colaboradores más cercanos, serán determinantes para lograr un control del pánico inicial de los ocupantes y lograr la superación oportuna de las consecuencias propias del sismo. En caso de sismo se debe tomar en consideración lo siguiente: a) NO SALIR CORRIENDO. Es importante insistir que el peligro mayor lo constituye el hecho de salir corriendo en el momento de producirse el sismo. b) Al producirse un sismo, se debe permanecer en el puesto de trabajo y mantener la calma, solo sí existe peligro de caída de objetos cortantes (vidrios), u objetos golpeantes (archivadores, cajas, etc.), se deberá proteger bajo el umbral de una puerta, una viga o debajo del escritorio. c) Mantenga y transmita la calma. Agudice la atención para evitar riesgos. d) Si está dentro de un edificio, quédese dentro; si está fuera, permanezca fuera. El entrar o salir de los edificios sólo puede causarle accidentes. e) Apague todo fuego. No utilice ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela, etc.) durante o inmediatamente después del temblor. Un terremoto de cierta intensidad puede fracturar o soltar cañerías que transportan gases inflamables. La fuga producida puede dar lugar a una explosión o incendio. f) Fuera de un edificio, aléjese de cables eléctricos, cornisas, cristales, pretiles, etc. g) No se acerque ni penetre en los edificios para evitar ser alcanzado por la caída de objetos peligrosos (cristales, cornisas, etc.). Vaya hacia lugares abiertos, no corra y cuidado con el tráfico. h) PROTEJASE CONTRA LOS OBJETOS QUE CAEN. Si está dentro de una edificación métase debajo o al lado de una mesa, escritorio o cama fuerte. Si estos se desplazan alrededor del cuarto, muévase usted con ellos para mantenerse protegido. Manténgase alejado de la cocina, así como de las ventanas, puertas corredizas, libreros, gabinetes, estantes y espejos. i) No camine donde haya vidrios rotos o cables eléctricos. j) Si va en coche cuando ocurra el temblor, párelo donde le permita el permanezca dentro del mismo, retirado de puentes y tajos. k) Terminado el movimiento sísmico, la jefatura de más alta jerarquía al momento de la emergencia, impartirán las instrucciones en caso de ser necesario evacuar. i. Recomendaciones después de un sismo/ terremoto a) Al salir al exterior, el personal deberá dirigirse a la zona de seguridad, por la vía de evacuación. b) El reingreso a las dependencias de trabajo, se hará efectivo, solo cuando el Jefe de Seguridad lo indique. c) Guarde la calma y haga que los demás la guarden. Impida cualquier situación de pánico. d) No se disperse. Ubíquese en el área de concentración establecida y espere instrucciones de las autoridades. e) Compruebe si alguien está herido, préstele los auxilios necesarios. Los heridos graves no deben moverse, salvo que tenga conocimientos de cómo hacerlo; en caso de empeoramiento de la situación (fuego, derrumbamiento, etc.) muévalo con precaución. f) Compruebe el estado de las conducciones de agua, gas y electricidad, hágalo visualmente y por el olor, nunca ponga en funcionamiento algún aparato. Ante cualquier anomalía o duda, cierre las llaves de paso generales y comuníquelo a los técnicos o autoridades. g) No repare de inmediato los desperfectos, excepto si hay vidrios rotos o botellas con sustancias tóxicas o inflamables. h) Apague cualquier incendio, si no pudiera dominarlo contacte inmediatamente con los bomberos. i) Si fuera urgente entrar en edificios dañados hágalo rápidamente y no permanezca dentro. En construcciones con daños graves no entre hasta que sea autorizado. j) Tenga cuidado al utilizar agua de la red ya que puede estar contaminada. Consuma agua embotellada o hervida. k) Una vez completada la evacuación cada Supervisor revisará que todo el personal a su cargo se encuentre en la zona de seguridad. Informará directamente al líder de la emergencia.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan	El Jefe de Planta/Jefe de Turno deberá dar aviso de la emergencia al Gerente de Operaciones. Se utilizará un sistema de comunicación (telefonía móvil celular de cobertura nacional). Éste último será el encargado de dar aviso a la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). Las vías de comunicación mediante las cuales se dará aviso a la SMA, se incorporan dentro del siguiente procedimiento: Ø  En primera instancia se efectuará una comunicación telefónica al número de la SMA de la Región Metropolitana (2-26171800) donde se informa del incidente y el máximo de información conocida. El objetivo de esta comunicación es alertar a los servicios públicos del incidente y sus potenciales implicancias, a fin de que tomen las precauciones y/o acciones del caso. Ø  Dentro de las primeras 48 horas de ocurrido el incidente, se realizará el reporte del incidente en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA dispuesto por la SMA en su sitio web. Simultáneamente, se registrará mediante un informe escrito lo sucedido, indicando el lugar, el tipo de impacto, su peligrosidad, las personas involucradas y el número estimado de personas y/o recursos afectados. Dicho informe, será remitido a las oficinas de la SMA en la Región Metropolitana dentro de la primera quincena posterior a la emergencia. En caso de ocurrencia de un accidente dentro de la comuna de Quilicura, se reportará a la Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la Municipalidad de Quilicura.

 

12. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

 

13. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.4.1 de la presente Resolución.

 

14. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

 

15. Que, para que el proyecto “Planta de Tratamiento y Esterilización Residuos Hospitalarios ECOSER S.A.” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

 

16. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

 

17. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA, de la Región Metropolitana de Santiago, la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.

 

18. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.

 

19. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.