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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA II REGIÓN DE ANTOFAGASTA

Califica Ambientalmente favorable el proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON "

Resolución Exenta Nº 0111/2006

Antofagasta, 7 de Junio de 2006



VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:

1. La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON", presentada por el Señor Eugenio Francisco Benítez González en representación de Minera Meridian Limitada, con fecha 23 de Marzo de 2006.

2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Oficio Nº1673/2006 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 13/04/2006; Oficio Nº102/2006 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional SERNATUR, Región de Antofagasta, con fecha 13/04/2006; Oficio Nº762/06 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 17/04/2006; Oficio NºC0116 sobre la DIA, publicado por Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta, con fecha 17/04/2006; Oficio Nº253 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 17/04/2006; Oficio Nº364/2006 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección Regional DGA , Región de Antofagasta, con fecha 02/05/2006; Oficio Nº2121/2006 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 03/05/2006; Of. no Participación en la Evaluación Nº91, publicado por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 09/05/2006, Oficio NºC0119 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta, con fecha 10/05/2006;

3. El Acta de la Sesión Extraordinaria Nº 7 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la IIª Región de Antofagasta, de fecha 06 de Junio de 2006.

4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON".

5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 520/96, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON".

2. Que, el derecho de Minera Meridian Limitada a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

3.  Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A.) respectiva, el objetivo del proyecto se concibe dentro del programa de sondajes que Minera Meridian Limitada ha definido para el año 2006. El programa tiene por objetivo disminuir las incertidumbres geológicas, asociadas a las concentraciones de sustancias minerales, de manera de establecer los planes mineros, para desarrollar un proyecto de explotación.

4. Que, el proyecto se localiza en la Región, Provincia y Comuna de Antofagasta, específicamente a 10 Km. de las instalaciones de la planta de proceso de la mina El Peñón, en pertenencias mineras que fueron adquiridas a la empresa Goldfields Chile Limitada, por parte de Minera Meridian, en el mes de Mayo de 2005. El área se localiza aproximadamente a 160 km. al sureste de la ciudad de Antofagasta, a 24° 25´ latitud Sur y 69° 35´ longitud Oeste (Figura 1 de la DIA).

5. Que, el monto total de la inversión asciende a los US$ 2.500.000, la vida útil del proyecto es de 7 a 12 meses, y la mano de obra a emplear es de 66 personas durante su operación.

6. Que, la descripción detallada del proyecto se contiene en el Capítulo 4 de la DIA, se complementa en su Adenda y se resume en el Capítulo 1 del Informe Consolidado de Evaluación; todos parte integrante de la presente Resolución. Sobre la base de lo anterior, las principales características del proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON" son las siguientes:

6.1. Descripción del proyecto

El Proyecto Prospección del Sector Fortuna Mina El Peñón considera 2 tipos de prospección;

  • Superficial, y

  • Subterránea.

El lugar de prospección se encuentra a una distancia aproximada de 10 km. al Oeste de la planta de procesos de El Peñón. En la Figura 2 de la DIA se presenta la localización del sector Fortuna en relación con la localización del proyecto El Peñón.

6.1.1. Etapa de Prospección Superficial

La prospección superficial considera realizar sondajes utilizando equipos de aire reverso y con diamantina. En el caso de perforaciones de aire reverso en seco, no se generarán efluentes líquidos. En caso de perforaciones del tipo diamantinas, se generará una solución de agua con aditivos biodegradables (ver características de aditivos en Anexo C de la DIA) y roca molida. En este caso, el efluente se dispondrá en una zanja de sedimentación emplazada a un costado del sondaje. Luego de sedimentados los sólidos en la zanja, se hará recircular el agua por completo hacia la máquina perforadora.

El área de exploración en superficie, que se ejecutará en el proyecto, está definida por los vértices indicados en la Tabla 1. En la Figura 3 de la DIA se presenta la ubicación de las áreas indicadas en Tablas 1 – 2 y 3.

Tabla 1. Coordenadas UTM Área Exploración en Superficie

Vértices

Este (m)

Norte (m)

V1

439.340

7.301.100

V2

441.200

7.301.000

V3

441.200

7.297.400

V4

439.340

7.297.400

En el área de exploración se presentan 2 zonas en las cuales se realizará prospección superficial, estas zonas son el sector Fortuna Norte y el Sector Dominador. A continuación se presentan en las Tablas 2 y 3 los vértices que encierran el área de prospección para las respectivas zonas.

Tabla 2. Coordenadas UTM Área Prospección Fortuna Norte

Vértices

Este (m)

Norte (m)

V1

440.200

7.300.700

V2

440.500

7.300.700

V3

440.500

7.299.900

V4

440.200

7.299.900

Tabla 3. Coordenadas UTM Área Prospección Dominador

Vértices

Este (m)

Norte (m)

V1

439.850

7.299.600

V2

440.100

7.299.600

V3

440.100

7.299.600

V4

439.850

7.299.000

El Titular señala que las coordenadas UTM descritas en las Tablas 2 y 3, pueden variar levemente en terreno (aprox. hasta 150 m) en virtud de aspectos topográficos, geológicos y/o físicos del terreno.

a. Sondajes por aire reverso con recuperación de polvo

El proyecto contempla la realización de aproximadamente 80 sondajes por aire reverso con recuperación de polvo, estos se efectuarán en las zonas denominadas Fortuna Norte y Dominador (coordenadas en Tabla 2 – 3 anteriores), donde desarrollarán 9.000 m de prospección superficial (RC) en cada zona.

El método de perforación con aire reverso no requiere la adición de agua y se utiliza para la extracción de muestras de polvo, generalmente en sectores de gravas. Las muestras recolectadas serán enviadas a laboratorio para su posterior análisis.

b. Sondajes con diamantina con recuperación de testigos

El proyecto contempla la realización de 10 sondajes (aproximadamente 2.500 m) con diamantina (DDH), los cuales se ejecutarán en el área denominada Fortuna Norte, cuyos vértices están delimitados por las coordenadas UTM indicadas en la Tabla 2 anterior.

El método de diamantina tiene como objetivo obtener un testigo continuo de roca para su caracterización, análisis químico y pruebas metalúrgicas. El sistema diamantino entrega una información geológica más precisa y requiere de insumos. Para la perforación se deben utilizar aditivos como yeso o bentonita y floculantes (ver Anexo C de la DIA). Ellos sirven de sello para las paredes de la perforación, cuando éstas son de material poroso o fracturado, impidiendo el escape del agua de perforación.

Las muestras, en este caso, corresponden a cilindros de roca que serán identificados y descritos, para posteriormente ser enviados a laboratorio para su análisis geoquímico, estudio geotécnico y pruebas metalúrgicas. Todas las muestras (testigos) que se obtengan de la perforación de sondajes se dispondrán en las cajas y/o bandejas correspondientes, las cuales se rotularán con la identificación que corresponda.

El lodo que se generará (compuesto por roca molida y una solución de agua y aditivos) se dispondrá en una zanja de sedimentación emplazada a un costado del sondaje. Luego de sedimentados los sólidos en la zanja, se hará recircular el agua por completo hacia la máquina perforadora.

Al final de cada sondaje, las zanjas junto con el sedimento de la recirculación del lodo, serán recubiertas con material del área. En la Adenda Nº 1 a la DIA, el Titular declara que estas zanjas tienen por objetivo acumular y recircular las aguas de perforación superficial del tipo diamantina.

Al finalizar la actividad, la zanja quedará con un lodo que estará constituido por roca molida y una solución de agua con contenidos de aditivos (las características de los aditivos se adjuntan en el Anexo D de la Adenda Nº 1). El sólido finalmente se depositará al fondo de la zanja y el agua se evaporará y se infiltrará. Considerando que, el nivel freático se encuentra a más de 100 m de la superficie, el sólido no presenta características de toxicidad y el aditivo es biodegradable, la zanjas serán rellenadas con el material generado producto de la excavación no considerándose su impermeabilización.

Minera Meridian mantendrá registros fotográficos de las áreas donde se realicen perforaciones superficiales del tipo diamantina.

c. Equipos de sondaje y tipos de sondaje

Para los efectos de la presente campaña, es obligatorio el empleo de equipos de rotación y perforación en diámetro HQ (89,29 mm). Las maquinas, equipos y herramientas que deberán emplearse en el sondaje y los muestreos, tendrán que estar dimensionadas y preparadas para:

  • Alcanzar la profundidad total en el diámetro exigido,

  • Atravesar y muestrear en los distintos tipos de materiales existentes en el sector a explorar, y

  • Los equipos y las herramientas que deban emplearse en los trabajos deberán estar en perfectas condiciones de uso.

d. Descripción del trabajo de sondaje

d.1) Aspectos generales

Los sondajes deberán ser efectuados por personal con experiencia en la exploración de suelos o depósitos no consolidados. El Titular indica que el exceso en la velocidad de avance, en la presión aplicada sobre la corona y en la presión del agua de perforación, especialmente en zonas de difícil perforación, se traducirá en una facturación artificial de las muestras y en una baja recuperación, lo que deberá evitarse para permitir alta recuperación y que el material recuperado represente las características del material en el sitio. La sonda deberá estar firmemente afianzada al terreno, de modo tal que durante la perforación no se mueva ni vibre.

d.2) Tipo de perforación

Los sondajes se deberán llevar a cabo con perforación por datación, con triple barril en diámetro HQ (89,29 mm), y recuperación continua de material. No se permitirá perforar con sacanúcleos rígidos, ya sean simples o dobles. Deberán utilizarse en cambio sacanúcleos del tipo triple giratorio, los que podrán ser serie "L" o "Write Line", y otros cuyo diseño permita asegurar un buen porcentaje de recuperación.

d.3) Término de los sondajes

El Titular indica que los sondajes deberán alcanzar la roca del basamento y avanzar al menos 4 metros, salvo indicación contraria consignada en el libro de obra (Según la información disponible por el Titular, se estima que la profundidad máxima de los sondajes será del orden de 400 m.).

d.4) Conservación y manipulación de muestras

El Titular indica que todos los materiales recobrados del sondaje deberán ser identificados y fotografiados a medida que son rescatados del muestreador. A continuación, deberán protegerse de la perdida de humedad y se deberán acomodar en una caja de sondaje de madera o metal.

Para resguardar las muestras de la perdida de humedad, estas serán conservadas en bolsas de polietileno, debidamente identificadas mediante una tarjeta colocada en una bolsa pequeña de polietileno introducida en su interior. La tarjeta deberá indicar el muestreador que se utilizó, la identificación del sondaje y la profundidad del tramo en que se tomó la muestra. Al colocar las muestras en las cajas, se deberá indicar en ellas de forma precisa e indeleble, las profundidades correspondientes a cada tramo. Al finalizar el turno, el encargado de terreno seleccionará las muestras que deberán ser enviadas al laboratorio. Las muestras seleccionadas deberán ser transportadas a la zona de acopio de testigos. La muestra que sea retirada de la caja para su envío a laboratorio, deberá ser reemplazada por un trozo de madera.

6.1.2. Etapa de Prospección Subterránea

La prospección subterránea, por su parte, consiste en la excavación de un túnel de alrededor de 1.000 m de labores horizontales e inclinadas en secciones de 4,0 m x 4,0 m y 4,5 m x 4,3 m, con las fortificaciones correspondientes, de iguales características a las actualmente utilizadas en la explotación subterránea de la Mina El Peñón, y 100 m de labores verticales de sección circular de 2,4 m de diámetro. Estas obras de prospección tienen una duración máxima estimada de un año (7-12 meses), en el cual se definirán los programas de trabajo para la fase posterior de explotación (la cual no forma parte de esta DIA). El Titular considera además en esta etapa, la habilitación de energía eléctrica, abastecimiento de agua, instalaciones para el personal, talleres para los equipos y el mejoramiento del camino existente entre Fortuna y El Peñón.

Las labores de prospección subterránea se ejecutarán al interior del área delimitada por los vértices indicados en la Tabla 4 (Ver Figura 6 de la DIA).

Tabla 4: Coordenadas UTM Vértices Área de Prospección Subterránea

Vértices

Norte (m)

Este (m)

V1

7.300.500

439.500

V2

7.300.500

440.000

V3

7.300.000

440.000

V4

7.300.000

440.874

V5

7.298.500

441.250

V6

7.298.500

440.000

A continuación se detalla las obras que se realizarán y los equipos que se utilizarán durante la etapa de prospección subterránea.

a. Rampas / Accesos Principales

El acceso principal se llevará a cabo por el futuro "Portal Fortuna", en el cual comenzará el túnel definido para realizar la prospección subterránea. La sección de esta labor será de 4,5 m de ancho x 4,3 m de altura de modo que puedan circular por ella camiones mineros de hasta 30 toneladas y se emplazará fuera de la zona mineralizada, en roca competente.

Cuando se inicie la etapa de explotación (la cual no forma parte de esta DIA), pasará a ser la rampa de transporte principal. Se ha dispuesto como elemento de diseño, considerar desquinches de by-pass cada 200 m como distancia máxima, para hacer más flexible el tráfico de los equipos y además, la excavación de refugios peatonales cada 30 m, tal como se ha realizado hasta ahora en El Peñón.

Por otra parte, en esta etapa se dará comienzo a las rampas auxiliares de conexión para tener acceso a los niveles inferiores del cuerpo mineralizado y poder así en el futuro reconocer las zonas más profundas. Estas rampas poseerán 15% de pendiente y 4,0 x 4,0 m de sección, y al igual que la rampa principal, serán ubicadas fuera del área mineralizada, en las dacitas y tobas competentes de la caja pendiente.

b. Accesos Secundarios

En la etapa de Prospección, solo existirá una entrada a la mina subterránea.

c. Fortificación

Se estima que las labores de prospección se desarrollarán principalmente por estéril, en roca de calidad regular a competente y con alteración débil, por lo que el Titular espera que los requerimientos de fortificación sean locales, y de acuerdo a las condiciones de terreno observadas durante la excavación. Se considera como método básico de construcción de túneles, el uso de técnicas de tronadura amortiguada para evitar la sobre excavación y preservar las condiciones autosoportantes de la roca. En la Figura 4 de la DIA (y en su Anexo Figuras), se ilustran los diferentes tipos de fortificación que el Titular prevé serán utilizados.

d. Ventilación

En términos conceptuales, el Titular declara que utilizará un esquema similar al utilizado actualmente en los distintos sectores de El Peñón cuando se trata de nuevas áreas. El aire será impulsado desde el portal por medio de un ventilador axial impelente y será conducido mediante ductos hasta las frentes de trabajo. Inicialmente el aire viciado será evacuado a superficie por la rampa principal y una vez que se excave la chimenea, el aire viciado será también evacuado por ésta.

Los requerimientos de ventilación han sido calculados sobre la base de los mismos criterios hasta ahora considerados en El Peñón, es decir, usando valores estándares para los parámetros de m3 de gases por kilo de explosivo, dilución de gases por HP de los equipos diesel, velocidades de flujo máximas y mínimas permitidas por tipo de labor y proveer de aire fresco al personal de interior mina, a objeto de satisfacer los siguientes requerimientos:

  • Proporcionar aire fresco a todas y cada una de las frentes de trabajo

  • Diluir la concentración de polvo suspendido en el aire, a niveles permisibles.

  • Diluir la concentración de los gases provenientes tanto del escape de las maquinarias diesel, como de los generados en las tronaduras.

  • Mantener los niveles de Temperatura dentro de los rangos permitidos

Se ha determinado que el requerimiento total máximo de caudal de aire para ventilación, para un movimiento diario de material del orden de 240 toneladas (movimiento punta esperado de acuerdo a los planes actuales) es de aproximadamente 30 Kcfm. Tal como se mencionó anteriormente, este caudal de aire será impulsado, inicialmente, por un ventilador impelente de 75 kW ubicado en el portal del túnel, y conducido hacia las frentes por medio de ductos de 1000 mm de diámetro. De acuerdo a los cálculos realizados, será necesario instalar otro ventilador auxiliar de las mismas características a los 350 m de avance aproximadamente, de modo de reforzar el caudal inyectado hacia las frentes. Una vez que se alcance la posición de la chimenea central indicada en la figura, está se excavará y se utilizará temporalmente como vía de extracción de los gases viciados (ver Figura 5 de la DIA). La memoria de cálculo de la estimación del caudal del aire de ventilación de la mina subterránea se encuentra en Anexo G de la DIA.

e. Perforación y Tronadura

El Titular declara que las operaciones de perforación y tronadura continuarán siendo ejecutadas, a través de terceros especializados en estas actividades, como hasta ahora. Considerando que este Proyecto considera actividades similares a las existentes, todos los procedimientos de seguridad relacionados se harán también extensivos y aplicables al sector Fortuna.

Cabe señalar que las necesidades de transporte, almacenamiento y disposición de residuos de explosivos para estas nuevas actividades, fueron evaluadas ambientalmente en la DIA denominada Manejo de Explosivos Faena El Peñón, la cual obtuvo calificación ambiental favorable según consta en la Resolución Exenta N° 00179 de fecha 16 de Agosto de 2002.

f. Sistema de Drenaje

El Titular declara que de los antecedentes preliminares obtenidos y de la experiencia operacional alcanzada en El Peñón, se infiere que la napa freática del sector Fortuna se encuentra, en promedio, aproximadamente en la cota 1.550 m.s.n.m. Se estima que el caudal máximo que se drenará en el sector Fortuna alcanzará a 15 l/s. Sin embargo, en esta etapa de prospección, la cota 1.550 será alcanzada en los últimos meses, por lo que aproximadamente en el 90% de esta etapa no habrá drenaje de aguas subterráneas.

Respecto del drenaje, en la Adenda Nº 1 a la DIA, el Titular indica que el caudal promedio estimado que se drenará en el sector Fortuna corresponde a 5 l/s, con un peak de 15 l/s, y podría producirse sólo en los últimos meses, ya que de los sondajes de la etapa de exploración, se ha inferido que el nivel freático se encuentra en la cota 1.550 m.s.n.m. El peak de 15 l/s corresponde a un valor conservador, para la etapa de prospección, ya que ha tomado como referencia el drenaje de la mina subterránea El Peñón, que se encuentra en explotación.

En el caso eventual que se supere en forma significativa este caudal, el Titular declara que evaluará su utilización en actividades de la faena El Peñón. En este caso, Minera Meridian deberá informar a la DGA el caudal drenado.

El Titular declara que, en términos operacionales, para disminuir sustancialmente los consumos de agua fresca, las aguas colectadas en las frentes de trabajo serán bombeadas hacia la superficie, donde serán almacenadas en una piscina excavada en el terreno y recubierta con HDPE. Parte de esta agua será recirculada para el consumo mismo de la mina (Ej.: perforación de avance y sondajes), otra fracción se utilizará para el riego de caminos (de las labores subterráneas y de superficie) y de existir un remanente, se dejará escurrir en las quebradas naturales del terreno.

Respecto del consumo de agua en el proyecto, en la Adenda Nº 1 el Titular entrega los caudales máximos estimados requeridos por las distintas actividades asociadas al proyecto, el que sumado, arroja un total de 3,6 l/s.

La procedencia del agua fresca que se utilizará en el proyecto, corresponde al drenaje de la explotación subterránea de la Mina El Peñón y a la extracción de agua subterránea desde pozos donde la empresa ha constituido derechos de aprovechamiento consuntivo de aguas subterráneas, los cuales se detallan en la página 4 de la Adenda Nº 1 a la DIA.

g. Parque de Equipos Principales

La flota de equipos principales que se empleará, en la Prospección de Fortuna será la siguiente

Tabla 5. Parque de Equipos

Tipo de Equipos

Flota

Jumbo Frontal (2 brazos)

1

LHD 6 y d3

1

Camiones

2

Shotcretera (Roboshot)

1

Camión Mixer

1

Grúa

1

Camionetas

4

 

 

 

 

 

 

 

h. Transporte de Materiales y Servicios

Los centros de abastecimientos de materiales principales estarán en superficie, en un patio de la bodega de materiales y serán transportados, al igual que la operación de hoy en día, por equipos utilitarios de acuerdo a los requerimientos de la operación. Los equipos de producción (LHD, Jumbos, etc) deberán ingresar y salir por la rampa principal de Fortuna. El personal ingresará a la mina en camionetas y a pie por la rampa de acceso.

Para el almacenamiento de combustible se contempla la instalación de un estanque subterráneo de 30 m3 localizado en el área externa al túnel de acceso. El Titular declara que el abastecimiento se realizará como se realiza hoy en día, con un camión perteneciente a una empresa externa, que surtirá de combustible en los lugares debidamente señalizados y equipados para este servicio.

i. Oficinas, Talleres y Comunicaciones

Para la etapa de prospección se instalarán oficinas, un comedor y un taller en superficie, cercanos al portal de Fortuna. El comedor tendrá características similares a los de Peñón, vale decir, será un compartimento exclusivo para este propósito, equipado con mobiliario y refrigerador. Se dispondrá de agua potable envasada (dispensadores de agua potable) para el consumo humano. Para los baños e higiene del personal, se transportará agua desde el sector de El Peñón (filtrada y clorada) en un camión aljibe, la cual será almacenada en un estanque para su distribución. El sistema de tratamiento de agua en el Peñón, se encuentra autorizado por la Autoridad Sanitaria, mediante la Resolución N° 4067/99.

Las oficinas de la etapa de prospección serán construidas con módulos (tipo container), en la zona de instalaciones cercana al comedor. Estás serán en principio 6 oficinas individuales y una sala de reuniones.

La comunicación en la mina se continuará realizando por equipos de radio, a través de un sistema de cableado y antenas repetidoras. La comunicación con el Peñón será por medio de teléfonos y microondas.

Los baños de esta etapa utilizarán un proceso de descomposición aeróbico, similares a los Ecobath utilizados en El Peñón actualmente (ver Anexo D de la DIA).

j. Caminos y Energía

El camino existente entre Peñón y Fortuna, actualmente cuenta con un estabilizado pétreo. Se tiene considerado el mejoramiento del trazado actual, eliminando o suavizando algunas curvas y agregando un estabilizado de bischofita de 15 cm.

El Proyecto contempla la construcción de una línea aérea, contigua al camino, desde el centro de distribución de carga de El Peñón, hasta el sector Fortuna, con una tensión que no superará los veintitrés kilovoltios.

k) Uso de Instalaciones Existentes en El Peñón

  • Infraestructura para Disposición de Residuos

La infraestructura para el manejo y disposición de residuos fue aprobada mediante la Resolución Exenta Nº0229/2002 de esta COREMA. Para la disposición final de los residuos, el Titular declara que se utilizará la infraestructura existente, donde se manejan actualmente los residuos generados en la Mina El Peñón.

  • Polvorín

El manejo, transporte y almacenamiento de explosivos para la Mina El Peñón fue aprobada por esta COREMA, mediante la Resolución Exenta Nº0179/2002.

Los explosivos que se utilizarán para los trabajos de prospección subterránea se almacenarán en las mismas instalaciones donde se almacenan actualmente.

6.1.3. Descripción de la Etapa de Abandono

Como las reservas mineras estimadas a la fecha ascienden a 700.00 toneladas, el Titular declara que tiene certeza que se realizará la explotación minera del sector Fortuna. Como se ha mencionado, el objetivo de este proyecto es definir los planes mineros, para la posterior explotación del mineral por parte de Minera Meridian Limitada (etapa que no forma parte de esta evaluación ambiental).

El Titular declara que, en este contexto, y en un futuro próximo (cuando Minera Meridian Limitada ingrese al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el Proyecto de Explotación del sector Fortuna), se describirá en forma detallada las actividades de cierre.

Sin embargo es importante destacar, que las acciones de cierre deberán asegurar el cumplimiento de lo establecido en los siguientes documentos;

  • Resolución 1040/2000: emitida por el SERNAGEOMIN, mediante la cual aprueba el Plan de Cierre y Abandono de la Faena El Peñón (ver Anexo C de la DIA), y

  • D.S. 72/85, Reglamento de Seguridad Minera, del Ministerio de Minería, modificado por el D.S. N° 132/04. Específicamente lo dispuesto en el Título X, Norma sobre Cierre de Faenas Mineras, en los artículos del 489 al 500.

6.1.4. Cronograma de ejecución del Proyecto y vida útil

La Tabla 6 presenta en forma resumida los tiempos estimados para la prospección del proyecto Fortuna:

Tabla 6: Cronograma Ejecución Proyecto

Etapa

2006

2007

Prospección superficial y subterránea

   

Se estima que el proyecto tendrá una vida útil de un máximo de un 1 año (7–12 meses), empezando el segundo trimestre del 2006.

6.2. Principales Emisiones, Residuos y Descargas del Proyecto.

6.2.1. Material Particulado y Gases

6.2.1.1. Superficie

El material particulado generado durante las actividades de prospección corresponde principalmente a las emisiones fugitivas provenientes del tránsito de vehículos por caminos no pavimentados, excavaciones, carga y descarga de material, transferencia de material y perforaciones ejecutadas productos de las actividades de sondaje.  Estas emisiones tendrían un carácter temporal y durarán mientras se realice la prospección, siendo de pequeña escala y poca extensión. El Titular declara que dadas las características de la actividad, no se afectará la calidad del aire de la zona.

La estimación de emisión de material particulado que generará el proyecto es de 6,7 ton/año (se presenta cálculo en el Anexo F de la DIA).

Minera Meridian ha realizado monitoreos de calidad del aire (MP10) en el sector  del campamento de contratistas, cuyos resultados están relacionados directamente con las actividades que se desarrollan en el sector El Peñón ubicado a menos de 3 Km. del campamento.

En el Anexo H de la DIA se presentan los resultados obtenidos en los dos últimos años. Se puede establecer que generalmente los valores diarios de concentración son inferiores a 150 ug/m3N, siendo superados puntualmente en los meses entre Mayo-Julio.

El Titular declara que implementará las siguientes acciones de mitigación, de manera de controlar la emisión de material particulado:

  • Mejoramiento del estado del camino que conduce al sector Fortuna, mediante la aplicación de "bichofita" (cloruro de magnesio), lo cual reduce las emisiones de polvo por el tránsito de vehículos.

  • Programa de regadío

  • Control de velocidades máximas de desplazamiento de vehículos

El potencial receptor, el área del campamento de contratistas, se aleja del punto de emisión. En efecto, el campamento más cercano queda a una distancia superior a 10 Km. del sector Fortuna, en comparación con la distancia del sector de El Peñón, las cuales se encuentra a menos de 3 Km. de las áreas de trabajo. Además, la dirección del viento es contraria a la ubicación del campamento (Ver Figura 2 de la DIA).

6.2.1.2. Interior Mina Subterránea

Durante la ejecución de las labores de prospección subterránea, las fuentes de material particulado y gases al interior del túnel, estarán relacionadas con las actividades de tronadura, movimiento de materiales (estéril y coluvio), confección de rampas y accesos, tránsito de vehículos y funcionamiento de equipos.

El Titular declara que dichas actividades no variarán ni en magnitud ni en intensidad respecto de las que se realizan en la actualidad, en la Faena El Peñón. Respecto al material particulado en interior del túnel, Minera Meridian Limitada declara que, en conjunto con la ACHS, ha realizado mediciones de polvo total, en diferentes sectores de ésta. Estas mediciones han arrojado concentraciones que fluctúan entre los 0.54 - 2.50 mg/m3, las cuales se han mantenido bajo el límite permisible ponderado de 6.92 mg/m3, establecido para ambientes laborales según lo establecido en el D.S 594/1999.

Mediciones realizadas en el sistema actual de extracción de gases, han presentado las concentraciones presentadas en la Tabla 7.

Tabla 7: Mediciones de Gases Sistema de Extracción Mina Subterránea

Área

CO

ppm

NO2

ppm

Quebrada Orito

0-20

0-2

Quebrada Colorada

6-22

0-2

El Titular declara que, de acuerdo a sus criterios utilizados en el diseño del sistema de ventilación en el área del proyecto, las concentraciones de los gases no superarán las concentraciones actuales, fluctuando en el rango de 0-22 ppm para CO y de 0-2 ppm para NO2.

El Titular declara que, considerando los antecedentes anteriormente expuestos, y los flujos de aire fresco que se inyectarán para la dilución del polvo suspendido y gases de escapes de vehículo y tronadura, es posible afirmar que el caudal que se emitirá hacia el exterior presentará concentraciones inferiores a los rangos medidos al interior de la mina, considerando el efecto de dilución que es significativo (ver Figura 5 de la DIA).

6.2.2. Residuos Sólidos

La disposición transitoria y final tanto de los residuos industriales como de los residuos domésticos fue evaluada ambientalmente en la DIA "Infraestructura para la Disposición de Residuos Faena El Peñón", calificada en forma favorable por esta COREMA, según consta en la Resolución Exenta N° 00229 de fecha 04 de Octubre de 2002. Además, declara que cuenta con los permisos otorgados por la Autoridad Sanitaria.

La infraestructura para la disposición de residuos está compuesta por las siguientes instalaciones:

  • Vertedero para la disposición de residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos.

  • Depósito temporal de residuos sólidos peligrosos (residuos contaminados con plomo, litargirio, zinc, cianuro, baterías y otros residuos de similares características y aquellos contaminados con hidrocarburos).

  • Patio de tránsito de residuos sólidos peligrosos y residuos sólidos industriales.

  • Patio de almacenamiento temporal de residuos reciclables y/o reutilizables.

6.2.2.1. Residuos Sólidos Industriales

Los residuos industriales que se generarán durante la prospección superficial y subterránea del Proyecto no significarán un incremento significativo en la cantidad de residuos que se manejan actualmente en la mina El Peñón.

El Titular declara que el tipo de estos residuos que se generará será del mismo tipo, dado que el proyecto no implica un cambio en el proceso productivo, y están compuestos principalmente por mangueras hidráulicas y elementos contaminados con grasas y aceites, mangas de ventilación, mallas de fortificación, barras de perforación y tuberías de PVC. Todos estos residuos son y continuarán siendo dispuestos en la infraestructura que Minera Meridian ha construido para tal efecto. Los aceites usados serán almacenados en estanques para luego disponerlos en empresas que se encuentren autorizadas para tal efecto.

En el Anexo A de la Adenda Nº 1, el Titular indica el tipo de residuos peligrosos y la cantidad estimada que se generarán durante el desarrollo del proyecto.

Respecto de su forma de tratamiento, declara que los residuos contaminados con hidrocarburos, serán almacenados y dispuestos en la Infraestructura para la Disposición de Residuos Faena El Peñón, proyecto calificado en forma favorable por esta COREMA, según Resolución Exenta N° 0229/2002.

Los aceites usados serán dispuestos en empresas que se encuentren autorizadas (Ej.: INACESA, Bravo Energy u otras) dando cumplimiento a las disposiciones del DS N°148, artículo 80, en lo que respecta al Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (SIDREP).

6.2.2.2. Residuos Sólidos Domésticos y Asimilables

El Titular declara que de acuerdo a su experiencia adquirida, diariamente en la faena El Peñón se genera un total de 13 m3/día de residuos sólidos domésticos e industriales asimilables a domésticos. Alrededor de un 40% de esta cifra corresponde a residuos domésticos provenientes de casinos, comedores y campamentos y el porcentaje restante corresponde a residuos industriales e industriales asimilables a domésticos como chatarra, madera, botellas y accesorios plásticos, malla de fortificación, tambores limpios, gomas, barras de perforación y mangas de ventilación, entre otros.

El tipo de residuos domésticos que se generarán durante los trabajos en el sector Fortuna no difiere de aquellos que se generan en la actualidad, pero el volumen es significativamente menor, y serán dispuestos en los mismos lugares autorizados declarados con anterioridad.

6.2.3. Residuos Líquidos

6.2.3.1. Aguas Servidas

Tanto en las labores desarrolladas al interior de la mina subterránea como en superficie, se instalarán 2 baños del tipo ECOBATH (Ver Anexo D de la DIA) en ambas zonas para el uso de los empleados (15 a 21 por turno) que laborarán en esos sectores. Los residuos serán retirados por empresas autorizadas del rubro.

6.2.3.2. Residuos Industriales Líquidos

El Titular declara que el proyecto no generará residuos industriales líquidos.

6.2.4. Material Estéril

El residuo minero que se genera, producto de la prospección tanto superficial como subterránea del proyecto Prospección Mina Fortuna, corresponde al material estéril. El material estéril, proveniente de las labores subterráneas así como también el material de rechazo proveniente de la prospección superficial, será utilizado para rellenar y nivelar el suelo en el futuro sector de acopio de minerales, en el área de construcción y en los sectores que se definan para el almacenamiento de muestras.

El Titular declara que al material estéril obtenido de los sondajes de exploración se le han realizado pruebas para la determinación del Balance Acido Base (Test ABA) y el Test Procedimiento de Precipitación con Lixiviación Sintética (SPLP). Copia de los resultados de estas pruebas se presentan en el Anexo I de la DIA. El test ABA indica que este material no tiene potencial de generación de drenaje ácido, esto tomando en cuenta, además, las escasas precipitaciones en el sector. Por otra parte de los resultados del test SPLP, se puede establecer que este material no presenta la propiedad de toxicidad extrínseca.

6.2.5. Agua de Desagüe de la Prospección

El afloramiento de agua, durante la prospección subterránea, representa algunas dificultades para la operación pues es necesario evacuar dicha agua hacia la superficie. El Titular declara que de los antecedentes obtenidos y de su experiencia operacional alcanzada, ha inferido que el nivel freático se encuentra en la cota 1.550 m.s.n.m. Las labores de la mina subterránea irán más bajo que esta cota, por lo tanto, será necesario drenar esta agua hacia el exterior de la mina. El drenaje empezará solo cuando sea alcanzada la cota 1.550, lo cual ocurrirá en los últimos dos meses, por lo que aproximadamente durante el 90% de la etapa de prospección subterránea no habrá drenaje de aguas subterráneas. El Titular estima que la tasa de drenaje máxima será del orden de 15 l/s.

6.2.6. Ruido

El Titular declara que en diciembre del año 2005 realizó una campaña de monitoreo de ruido en los campamentos, para horarios diurnos y nocturnos establecidos por la programación de las tronaduras (en Anexo J de la DIA se adjunta informe de medición de ruido). Al momento de las mediciones, los campamentos de Contratistas y de Exploraciones, se encontraban a 1.400 m y 1.600 m respectivamente de las zonas más cercanas de tronaduras (Ver Figura 7 de la DIA).

De acuerdo a los resultados obtenidos, el ruido ambiental está dado básicamente por la presencia de viento, tránsito vehicular y actividades propias del campamento. Los valores más altos de nivel de presión sonora corregidos (NPC) se obtuvieron en horario diurno en ambos puntos de medición. Sin embargo, en todas las mediciones, los valores de nivel de presión sonora no superaron en 10 dB(A) el valor de ruido de fondo.

De acuerdo a lo indicado en el EIA del Proyecto El Peñón (Punto 5.4.4, de la DIA Evaluación Impacto Total y en el Anexo F de la DIA, cálculo de propagación de ruido), la atenuación de las emisiones de ruido, debida a la operación, se alcanza en un radio de 300 m de la fuente.

En el caso del Proyecto de Prospección sector Fortuna no existen poblaciones cercanas, que puedan ser afectadas por los niveles de ruido generados, ya que los campamentos de contratistas y exploraciones están localizados a 10 y 13 Km respectivamente (ver Figura 2 de la DIA).

7. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON" cumple con:

7.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:

a) Decreto Supremo Nº 144/61 del Ministerio de Salud, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

b) Decreto Supremo Nº 47/92 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de urbanismo y Construcciones.

c) Decreto Supremo Nº 59/98 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Establece Norma Primaria de Calidad del Aire para Material Particulado Respirable.

d) Decreto Supremo Nº 594/2000 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

e) Decreto Supremo Nº 686/99 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Establece Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica.

f) Decreto Supremo Nº 146/98 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.

g) Decreto Supremo Nº 11/84 del Ministerio de Salud, oficializa Norma Chilena Nº 409/84, Requisitos del Agua Potable.

h) Decreto Supremo Nº 735/69 del Ministerio de Salud, Reglamento de los Servicios de Agua destinados al consumo humano.

i) Decreto con Fuerza de Ley Nº 725/67 del Ministerio de Justicia, Código Sanitario.

j) Decreto Ley Nº 3557/81 del Ministerio de Agricultura, Establece disposiciones sobre protección agrícola.

k) Decreto Supremo Nº 148/04 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos.

l) Ley Nº 17.288/70, Ley de Monumentos Nacionales y Decreto Supremo Nº 484/91, Reglamento de la Ley de Monumentos Nacionales, ambos del Ministerio de Educación.

m) DS Nº 72/85, Reglamento de Seguridad Minera del Ministerio de Minería, modificado por el D.S. Nº 132/04.

n) D.S. Nº 379/86, Almacenamiento de Combustibles Líquidos derivados del Petróleo destinado a Consumo propio.

ñ) Resolución Nº 1.001/97, Establece Obligatoriedad de Notificar al Servicio de Salud de Antofagasta, Accidentes por Derrames de Productos Químicos.

Respecto de la relación y forma de cumplimiento de estos cuerpos legales con el presente proyecto, ésta se presenta en el capítulo 3.2 del Informe Consolidado de Evaluación, el que se considera parte constitutiva de la presente Resolución.

8. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON" no requiere de alguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VII, artículos 68 al 106 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

9. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

10. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

  1. Minera Meridian mantendrá registros fotográficos de las áreas donde se realicen perforaciones superficiales del tipo diamantina.

  2. Como una forma de acreditar el cumplimiento la empresa continuará con el monitoreo de MP10, mediante una estación Hight vol, con monitoreos cada tres días, por 24 horas cada vez, durante el primer mes del proyecto.

  3. Minera Meridian Limitada, continuará con el programa de monitoreo de ruido actual, según lo establecido en la Resolución Exenta N° 0227/2004, que calificó ambientalmente el proyecto Extensión N°2 Explotación Subterránea El Peñón, específicamente en el punto 6.3, que establece una frecuencia de monitoreo de cada dos años, correspondiendo la próxima evaluación en el año 2007.

  4. Realizar un mejoramiento del estado del camino que conduce al sector Fortuna, mediante la aplicación de "bichofita" (cloruro de magnesio).

  5. Realizar un programa de regadío

  6. Realizar un control de velocidades máximas de desplazamiento de vehículos

11. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

12. Que, para que el proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

13. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

14. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta, la individualización de cambios de titularidad.

15. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

16. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta

RESUELVE:

1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON".

2. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON " cumple con la normativa de carácter ambiental.

3. El titular deberá tener presente que cualquier modificación que desee efectuar al proyecto original aprobado por la Comisión Regional del Medio Ambiente IIa Región de Antofagasta, tendrá que ser informada previamente a esta Comisión, sin perjuicio de su obligación de ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.

4. Por otra parte, la Comisión Regional del Medio Ambiente, COREMA, IIa Región de Antofagasta, requerirá monitoreos, análisis, mediciones, modificaciones a los planes de contingencias o cualquier modificación adicional destinada a corregir situaciones no previstas y/o contingencias ambientales, cuando así lo amerite. A su vez, el titular del proyecto podrá solicitar a la Comisión Regional del Medio Ambiente, COREMA, IIa Región de Antofagasta, cuando existan antecedentes fundados para ello, la modificación o eliminación de dichos monitoreos, análisis o mediciones, que le fueran solicitadas.

5. De igual forma que el proponente, cualquier organismo competente en materia de permisos ambientales específicos deberá ceñirse a lo ya aprobado por la Comisión Regional del Medio Ambiente, COREMA, IIa Región de Antofagasta.

6. El titular deberá cumplir con todas y cada una de las exigencias y obligaciones ambientales contempladas en su D.I.A. y en su Adenda, las cuales forman parte integrante de la presente Resolución, y en todo momento el proyecto deberá cumplir las normas ambientales establecidas por la legislación vigente.

7. Sin perjuicio de lo anterior, en caso alguno se entienden otorgadas las autorizaciones y concedidos los permisos de carácter sectorial que deben emitir los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental.

8. Procederán contra la presente resolución los siguientes recursos: a) Recurso de Reposición y en subsidio Jerárquico, que se interpone ante la Comisión Regional del Medio Ambiente IIª Región, Antofagasta, dentro del plazo de 5 días contados desde su notificación y, b) Recurso Jerárquico, cuando no se deduzca reposición, que se interpone para ante el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, dentro del plazo de 5 días contados desde su notificación. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de otros recursos.

Notifíquese y Archívese





Marcela Hernando Perez
Intendenta
Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente de la
II Región de Antofagasta




Patricia de la Torre Vásquez
Directora
Secretario Comisión Regional del Medio Ambiente de la
II Región de Antofagasta


MH/PTV/CBS

Distribución:
  • Eugenio Francisco Benítez González
  • Dirección Regional de Vialidad, Región de Antofagasta
  • Dirección Regional DGA , Región de Antofagasta
  • Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta
  • Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta
  • Dirección Regional SERNATUR, Región de Antofagasta
  • Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta
  • Ilustre Municipalidad de Antofagasta
  • SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Antofagasta
  • SEREMI de Minería, Región de Antofagasta
  • SEREMI de Salud, Región de Antofagasta
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta
  • Consejo de Monumentos Nacionales
C/c:
  • Expediente del Proyecto "PROYECTO PROSPECCION SECTOR FORTUNA MINA EL PEÑON "
  • Archivo CONAMA II, Región de Antofagasta

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=fa/de/d0f4a28b641605581f0205dcd1f7c0ee86a0


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