Estudio de Impacto Ambiental

"Proyecto Hidroeléctrico Aysén "

Centrales Hidroeléctricas de Aysén S.A.
Rep. Legal: Hernán Marcelo Salazar Zencovich

Información General del proyecto

• Nombre del Proyecto
  Proyecto Hidroeléctrico Aysén
   
• Monto de Inversión. Expresado en U.S. Dólares
  3200000000
   
• Total Mano de Obra
  2260
   
• Mano de Obra Construcción
  2260
   
• Mano de Obra Operación
  140
   
• Vida Útil
  Indefinida
   

Ubicación del proyecto

• Localización
  

  El PHA se ubica en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, Provincia Capitán Prat, específicamente en las comunas de Cochrane, Tortel y O’Higgins. Referencialmente, el PHA se ubica entre los paralelos 47º y 49º Latitud Sur.

  
   
• Mapa o croquis del lugar
  Ver archivo digital
   
• Tipo de figura
  Polígono
   
• Tipo de coordenadas
  UTM 18 WGS 84
   
• Coordenadas
  

  Norte	Este
  4783000	634500
  4783000	687500
  4639700	669200
  4639700	616200

  
   

Resumen ejecutivo

1. Descripción del proyecto o actividad

   1.                                          INTRODUCCIÓN

    

   El presente documento corresponde al resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del “Proyecto Hidroeléctrico Aysén” (en adelante, PHA), que la empresa Centrales Hidroeléctricas de Aysén S.A. (en adelante, hidroAysén o el Titular) contempla llevar a cabo en las comunas de Cochrane, Tortel y O’Higgins, provincia de Capitán Prat, en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

    

   El PHA consiste en la construcción y operación del Complejo Hidroeléctrico Aysén compuesto en lo fundamental por cinco centrales de generación, denominadas Baker 1, Baker 2, Pascua 1, Pascua 2.1 y Pascua 2.2, las que se localizarán en los ríos Baker y Pascua, aprovechando parte de su potencial energético. El Complejo Hidroeléctrico Aysén, una vez operativo, contará con una potencia instalada de 2.750 MW y generará una energía media anual de 18.430 GWh, que será incorporada al Sistema Interconectado Central (SIC), que abastece a más del 93% de la población chilena.

    

   Los recursos disponibles en los ríos Baker y Pascua están entre los más importantes que el país tiene para hacer frente a las necesidades de abastecimiento eléctrico. Dichos recursos tienen características hidrológicas complementarias a las de los ríos de la zona central del país, específicamente los que se usan para generar energía eléctrica. Chile tendrá una mayor independencia y seguridad energética, mediante el aprovechamiento sustentable de un recurso propio, limpio, renovable y estratégico como es el agua, todo esto en el marco de la compleja situación energética internacional. Asimismo, el desarrollo de esta iniciativa dinamizará la economía de manera importante y potenciará las condiciones para el desarrollo social de la región de Aysén, incorporando mayor conectividad al mejorar infraestructura asociada al transporte terrestre, aumentando el empleo y favoreciendo el desarrollo de sus habitantes.

    

   El PHA contempla, además de sus centrales de generación, instalaciones permanentes tales como: un sistema de enlace de transmisión eléctrica, obras de infraestructura en Cochrane, sistema de abastecimiento eléctrico de faenas, infraestructura portuaria, construcción de nuevos caminos (90 km), mejoramiento (187 km) y reposición (10 km) de caminos públicos existentes, sistemas de telecomunicaciones, un relleno sanitario, entre otras.  Además, considera instalaciones de apoyo durante la etapa de construcción, tales como: campamentos, instalaciones de faenas, centro médico, yacimientos, plantas de áridos, plantas de hormigón, escombreras y estaciones de paso, todo abordado en la descripción del proyecto del EIA.

    

   El presente EIA está basado en una caracterización medioambiental que abarcó estudios en cerca de 300.000 hectáreas, un área varias veces superior a la superficie de obras y embalses del proyecto. Durante un prolongado espacio de tiempo, más de 2 años según corresponda, prestigiosas universidades y centros de investigación realizaron diversas campañas en terreno, generando una gran cantidad de información nueva sobre la Región de Aysén. Los estudios realizados y las entidades a cargo, son los siguientes:

    

   • Estudios de Vegetación y Flora Terrestre – Universidad Austral
   • Estudios de Fauna Terrestre – Universidad de Concepción
   • Estudio de Flora y Fauna Acuática, Calidad del Agua y Caudal Ecológico – Centro de Ecología Aplicada
   • Estudio de Suelos, Clima, Meteorología, Hidrología, Hidrogeología, Geología y Geomorfología – Universidad de Chile
   • Estudio de Oceanografía, Flora y Fauna Marina y Estuarina – Universidad de Valparaíso
   • Estudio de Paisaje, Planificación Territorial y Áreas Protegidas – Universidad Central
   • Estudios de Áreas de Riesgos – Universidad de Chile
   • Estudio de Población, Aspectos Socioeconómicos, Calidad de Vida y Actividades Turísticas – Pontificia Universidad Católica de Chile
   • Estudio de Tenencia de la Tierra, Infraestructura y Equipamiento – Pontificia Universidad Católica de Chile
   • Estudio de Patrimonio Cultural (Histórico, Arqueológico, Antropo-arqueológico, Religioso, Monumentos Nacionales) - Universidad Bolivariana.

    

   La relación entre la superficie de embalses (5.910 hectáreas) y la capacidad de generación de energía (18.430 GWh/año) convierten al PHA en uno de los más eficientes a nivel mundial, con un ratio muy superior a otros proyectos de similares tecnologías. En efecto, la potencia por hectárea de embalse es de 0,47 MW/ha y la generación anual por unidad de superficie es de 3,12 GWh/ha.

    

   La fase de estudios del proyecto se ha abordado de manera innovadora en las diferentes dimensiones que lo componen. Es así que una de sus principales características ha sido establecer una comunicación anticipada proactiva, abierta y transparente desde el inicio de los estudios, con el objetivo de informar oportunamente a las comunidades, líderes de opinión y autoridades locales, regionales y nacionales, acerca de los avances del proyecto y los componentes medioambientales estudiados. Un año antes del ingreso del EIA al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, la Región de Aysén y la opinión pública en general conocieron las principales características del Complejo Hidroeléctrico Aysén. De esta manera, se ha innovado informando aspectos sustanciales del PHA como lo constituyen el proyecto mismo y los componentes medioambientales que han sido motivo de estudio. El PHA ha establecido diversas instancias de comunicación e información con la comunidad a través de la instalación de sus oficinas en Coyhaique (desde diciembre 2005) y Cochrane (desde abril 2006), Casas Abiertas itinerantes y permanentes (en oficinas hidroAysén), seminarios y paneles científicos, elaboración de documentos de difusión y divulgación, reuniones informativas, entre otras.

    

   Los objetivos sobre los cuales hidroAysén ha desarrollado su accionar y que, tempranamente, han sido incorporados en el diseño del PHA consideran los siguientes aspectos:

    

   ·         Respeto a la cultura local.

   ·         Minimización de relocalizaciones.

   ·         Protección de la flora y fauna nativa.

   ·         Minimización de las superficies de los embalses.

   ·         Nulo impacto en glaciares, en cuanto no son afectados por la superficie de los embalses.

   ·         Reducción de impactos en zonas turísticas, y ganaderas.

    

   2.                                          Criterios ambientales utilizados en el diseño del proyecto

    

   Una vez que se vio la necesidad de retomar los estudios del PHA, el Titular del proyecto impuso la incorporación de criterios de diseño que contemplan desde una fase temprana conceptos medioambientales modernos para la materialización de obras como las del Complejo Hidroeléctrico Aysén. En efecto, con la anticipada exposición y divulgación voluntaria del PHA a los diferentes sectores de opinión y la comunidad, a nivel nacional como regional, fue posible recoger diversas preocupaciones e intereses que, posteriormente, se han visto en buena medida reflejados dentro de la fase de diseño del PHA. Es decir, la ingeniería del PHA se ha efectuado desde la óptica de identificar impactos y diseñar mitigándolos conforme a los mejores estándares hoy disponibles.  Esto significa que parte importante de las medidas de mitigación forman parte sustancial del diseño de ingeniería del PHA.

    

   Con esto, se ha logrado resolver y minimizar impactos desde el diseño de las obras y desde la planificación del proyecto. A modo de ejemplo, se pueden mencionar tres aspectos relevantes: i) A partir de la reducción de superficies de embalses, que se alcanzó como resultado de la optimización de los diseños de ingeniería, ha sido posible disminuir la relocalización motivo de las obras del proyecto a 14 grupos familiares.  Lo anterior, sumado a un diseño de campamentos autosustentables, cercanos a las faenas y con limitadas posibilidades de acceso masivo y permanente a los centros urbanos, permite mitigar desde el diseño y planificación impactos sobre el medio humano; ii) Entendiendo que una de las principales modificaciones que introduce el PHA se presenta sobre los ríos que se buscan aprovechar energéticamente, se han desarrollado diseños que autoimponen, para cada una de las centrales, reglas y caudales mínimos de operación, que aseguren menores impactos en las cuencas intermedias o aguas abajo de cada central.  Estos caudales mínimos operacionales, establecidos por hidroAysén, superan los límites máximos de las restricciones previstas como medidas de protección en la normativa vigente, destinadas a asegurar la mantención de las condiciones naturales de los ríos. Lo anterior, sumado a un esquema de obras que incorpora la restitución de las aguas, a los cursos naturales de los ríos, ya sea por las unidades generadoras o por los vertederos de cada central, en un punto inmediatamente aguas abajo de la zona de obras de las mismas (sector necesario para la construcción de las obras de embalse o presa), buscan mitigar potenciales impactos que normalmente se encuentran en este tipo de proyectos.  Lo anterior, permite garantizar además que la variación diaria (disminución) máxima de los embalses del PHA no será superior a 2 metros respecto de su nivel máximo para condiciones normales de operación; iii) Respecto de la pérdida de sectores con vegetación arbustiva, el Plan de Manejo Forestal (PMF) del PHA incorpora desde ya la identificación de sectores y predios específicos donde se propone realizar la reforestación comprometida.  Esta reforestación se realizará con las especies nativas identificadas en el PMF, principalmente para fines de conservación y en una superficie de 4.574 ha efectivas.  Cabe señalar que para estos efectos se ha diseñado un modelo de implementación que permite asegurar la existencia de especies que se buscan proteger, en sectores donde dichas especies existen o existieron de forma natural y, además, que se encuentran cercanos a localidades desde Coyhaique hasta el Lago O’Higgins, generando fuentes de empleos adicionales a las directas del PHA.

    

   A continuación se mencionan los principales criterios ambientales considerados:

    

   • Desarrollar un proyecto de máxima eficiencia, buscando reducir la superficie de los embalses y logrando la mayor generación de energía posible.
   • Reducir al máximo las oscilaciones en el caudal del los ríos y de los embalses, estableciendo reglas y caudales mínimos de operación, que aseguren menores impactos en las cuencas intermedias o aguas abajo de cada central. Estos caudales mínimos operacionales, establecidos por hidroAysén, superan los límites máximos de las restricciones previstas como medidas de protección en la normativa vigente, destinadas a asegurar la mantención de las condiciones naturales de los ríos.
   • Establecer la restitución de las aguas, ya sea por las unidades generadoras o por los vertederos de cada central, en un punto inmediatamente aguas abajo de la zona de obras de cada central (sector necesario para la construcción de las obras de embalse o presa).  Es decir no se contempla secar los cursos actuales de los ríos, más allá de la zona de obras mencionada.
   • No intervenir la fluctuación normal de los lagos Bertrand y O’Higgins, ubicados aguas arriba de la naciente de los ríos Baker y Pascua respectivamente.
   • Mantener el desnivel entre el río Baker y el río Nef a objeto de preservar el salto existente en dicha confluencia como también el valle del río Nef, conservando las actividades turísticas que hoy se desarrollan desde la mencionada confluencia hacia aguas arriba.
   • Reducir el nivel del embalse de la central Baker 2, de tal forma de mantener la condición natural del Valle Grande, sector comprendido entre las confluencias del río Baker con el estero Santa Teresa y con el río Del Salto, área que concentra la actividad ganadera en la zona de influencia del proyecto.
   • Aplicar consideraciones paisajísticas en el diseño de las obras. Se privilegian diseños subterráneos (cavernas de máquinas y subestaciones encapsuladas) y se minimiza la visualización del trazado de las líneas de transmisión (sistema de enlace). Diseños de obras exteriores con arquitectura de las edificaciones compatibles con el entorno.
   • Diseño de campamentos autosustentables que permitan minimizar la utilización de servicios básicos de localidades cercanas y conciliar el proyecto con la vocación cultural de la zona de influencia.

    

   3.                                          DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

    

   3.1                                      Antecedentes generales

    

   3.1.1                                Objetivo

    

   El objetivo del PHA es la construcción y operación del Complejo Hidroeléctrico Aysén que se compone en lo fundamental de cinco centrales de generación. Dicha generación de energía se realizará mediante el aprovechamiento racional y sustentable de parte del potencial hidroeléctrico de los ríos Baker y Pascua, específicamente en los sectores donde hidroAysén posee derechos de aguas no consuntivos, y se utilizará para el abastecimiento del SIC.

    

   3.1.2                                Justificación y ubicación geográfica

    

   Para el abastecimiento eléctrico, a nivel nacional, Chile cuenta con diferentes sistemas eléctricos independientes entre sí.  En dicho contexto, el Sistema Interconectado Central (SIC) abastece las necesidades eléctricas a cerca del 93% de la población y sus actividades económicas, abarcando por el norte desde Taltal hasta la Isla de Chiloé por el sur.  El SIC cuenta con el aporte de diferentes fuentes de generación, ya sean éstas no renovables o renovables, dentro de las primeras se tiene centrales termoeléctricas (Gas Natural, Diesel y Carbón) y para las segundas, centrales hidroeléctricas y otras de tecnologías no convencionales.  En los últimos años y producto tanto de la situación acontecida con el suministro de Gas Natural desde Argentina, así como también de la situación energética mundial, que entre otros ha visto incrementarse los precios de todos los combustibles fósiles (que Chile no posee en cantidades o calidades adecuadas para satisfacer sus requerimientos mínimos), el SIC ha reducido sus márgenes de seguridad e incrementado los niveles de precio para la generación. Es en este contexto que hidroAysén se ha propuesto desarrollar el PHA, buscando aportar a la solución que se requiere en términos energéticos y cuya directa vinculación con el crecimiento económico y social del país, la hacen de la mayor urgencia e importancia. De acuerdo a las proyecciones que se pueden obtener con la información de crecimiento del sistema, es posible estimar que a la fecha en que estén operando todas las centrales del Complejo, éstas aportarán 21 % de la energía consumida por el SIC.

    

   Los recursos hídricos de la Región de Aysén son estratégicos para Chile y, particularmente, los ríos Baker y Pascua que se caracterizan por presentar caudales abundantes y de baja variación durante todo el año, si se comparan con otros ríos de la zona central del país. Estas condiciones únicas se deben, fundamentalmente, a las características climáticas de la zona y a la regulación que realizan los lagos que se ubican aguas arriba de sus nacimientos, los lagos General Carrera – Bertrand y el Lago O’Higgins, respectivamente. Estas condiciones explican una de las principales cualidades que posee este proyecto, que es aprovechar de manera sustentable un recurso abundante y de baja variación estacional, y cuyo régimen hidrológico es además complementario al de otras fuentes de generación hidroeléctrica y de esta manera atenuar los períodos de escasez del recurso hidrológico en la matriz hidroeléctrica del SIC, otorgando al país una mayor independencia y seguridad energética.  Entre otros efectos se puede señalar que con el aporte del Complejo Hidroeléctrico Aysén, la variabilidad de la generación hidroeléctrica interanual del Sistema Interconectado Central se verá atenuada, con el consiguiente beneficio para el abastecimiento eléctrico del Sistema.

   El PHA se ubicará entre los paralelos 47º y 49º Latitud Sur, en los ríos Baker y Pascua.  Las coordenadas geográficas (UTM) del área de localización del PHA (vértices del polígono que contiene en su interior el área del proyecto), se resumen en el siguiente cuadro:

    

   Cuadro 3.1-1: Coordenadas del área de localización del PHA
   Vértice	Coordenadas UTM - Datum WGS84 (UTM zona 18)		Coordenadas Geográficas - Datum WGS84 (UTM zona 18)
   	Este	Norte	Oeste	Sur
   V1	634.500	4.783.000	73º 13' 40”	47º 05' 34”
   V2	687.500	4.783.000	72º 31' 48”	47º 04' 48”
   V3	669.200	4.639.700	72º 42' 55”	48º 22' 23”
   V4	616.200	4.639.700	73º 25' 50”	48º 23' 06”

    

   La central Baker 1 se ubica en la angostura Chacabuco, unos 1.000 m aguas arriba de la confluencia de los ríos Baker y Chacabuco; Baker 2, en la angostura El Saltón, unos 2 km aguas arriba de la confluencia de los ríos Baker y El Saltón, todos ellos de la comuna de Cochrane, Provincia de Capitán Prat, Undécima Región de Aysén, del General Carlos Ibáñez del Campo, en adelante Región de Aysén; Pascua 1, en la angostura lago Chico, unos 1.200 m aguas arriba de la confluencia del río Pascua con el desagüe del lago Gabriel Quirós; Pascua 2.1, en la angostura río Pascua, unos 8 km aguas arriba del sector de San Vicente; y Pascua 2.2, en la angostura San Vicente, unos 4 km aguas arriba de la confluencia del río Pascua con el desagüe del lago Quetru, todos ellos de la comuna de O´Higgins, Provincia de Capitán Prat, Región de Aysén.

    

   3.1.3                                Partes, acciones y obras físicas del proyecto

    

   El cuadro siguiente resume sus principales características de las centrales hidroeléctricas:

    

   Cuadro 3.1-2: Principales características de las centrales del PHA
   Centrales	Unidad	Baker 1	Baker 2	Pascua 1	Pascua 2.1	Pascua 2.2	Total
   Nivel máximo de operación *	m	200	93	266	200	101	-
   Superficie  de embalse	há	710	3.600	500	990	110	5.910
   Caudal de diseño	m3/s	927	1.275	880	980	980	-
   Potencia de la central	MW	660	360	460	770	500	2.750
   Energía media anual	GWh	4.420	2.530	3.020	5.110	3.350	18.430

      Nota: * El nivel máximo de operación está referido al Datum WGS-84.  Levantamiento topográfico 2006.

    

   Por su parte, el sistema de enlace de transmisión eléctrica del PHA es en corriente alterna, y tiene por objeto conectar las centrales con una estación convertidora en corriente continua (CA/CC), la cual no forma parte del PHA y que será en su oportunidad presentada al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental por el titular del proyecto correspondiente.  Como parte del sistema de enlace se considerará una subestación de una superficie aproximada de 2 ha, denominada Los Ñadis, la que permitirá la conexión entre la línea de doble circuito en 500 kV proveniente desde Baker 2 con la línea de doble circuito en 500 kV proveniente desde las centrales del río Pascua, y de donde saldrá una línea de doble circuito en 500 kV que conecta la mencionada subestación con la estación convertidora.  Por su parte, la central Baker 1 se conecta directamente con la estación convertidora a través de una línea de doble circuito en 500 kV de corta longitud.

    

   El cuadro siguiente resume las características de las líneas de transmisión eléctrica del PHA:

    

   Cuadro3.1-3: Principales características de las Líneas de Transmisión del PHA
   Líneas	Baker 1	Baker 2	Centrales del río Pascua
   Tensión (kV)	500	500	500
   Potencia de la línea (MVA)	740	400	1.920
   Circuitos (c/u)	2	2	2
   Longitud (km)	1,5	12	165
   Superficie Franja (há)	10	78	1.073

    

   En cuanto a las obras de infraestructura del PHA, éstas incluyen las instalaciones en Cochrane (oficinas administrativas y viviendas), el sistema de abastecimiento eléctrico de faenas (grupos electrógenos, central hidroeléctrica Del Salto de 14 MW y línea 66kV), infraestructura portuaria (terminal marítimo en Puerto Yungay y nuevas rampas en este mismo lugar y en Puerto Río Bravo), construcción de nuevos caminos (90 km), mejoramiento (187 km) y reposición (10 km) de caminos públicos, telecomunicaciones (sistema VHF) y un relleno sanitario en sector San Lorenzo.

    

   Para la ejecución de las obras permanentes del PHA, incluyendo centrales hidroeléctricas, líneas de enlace y obras de infraestructura, será necesario contar con instalaciones de apoyo (obras temporales) que funcionarán sólo durante la etapa de construcción del PHA. Estas instalaciones comprenderán: un centro médico en Cochrane, instalaciones de faenas (talleres, patios de acopio, estación de servicio combustible y polvorines), campamentos, caminos provisorios, yacimientos, plantas de áridos, plantas de hormigón, escombreras y estaciones de paso. No obstante su carácter de temporal, se ha previsto que dichas instalaciones tengan una inserción armónica con el medioambiente y el lugar de su emplazamiento. Asimismo, en la etapa de cierre o abandono de estas obras, se proponen las correspondientes acciones de restauración de los sectores involucrados.

    

   Para todas las obras del PHA se han desarrollado diseños que incorporan aspectos que van, desde su adecuada inserción al medioambiente –tanto en criterios paisajísticos como en lo relativo a medio humano, físico y biótico– hasta consideraciones de seguridad de las obras tanto en la etapa de construcción como de operación de las mismas. Como ejemplo de lo anterior, se puede indicar que para el diseño de las presas y obras de seguridad (vertederos y desagüe de fondo según corresponda) de cada central se han considerado y verificado, mediante técnicas probadas de ingeniería, su comportamiento satisfactorio para exigentes condiciones hidrológicas que pudieran presentarse en ambos ríos.  Asimismo, tanto durante la construcción de las obras del PHA, como durante la operación de las mismas, hidroAysén mantendrá operativo un plan de información a la comunidad y un programa de actuación coherente con lo que se indique en la legislación aplicable para tales efectos y coherente con las facultades de fiscalización que dicha normativa confiera a la autoridad competente.

    

   3.1.4                                Monto de la inversión, superficie involucrada, cronograma de actividades y vida útil del proyecto

    

   La inversión estimada para desarrollar el PHA es de US$ 3.200 millones y la superficie total estimada a utilizar por el PHA es de 8.722 hectáreas, que corresponde en lo principal a los embalses (5.910 hectáreas, sin descontar las superficies de los cauces actuales de los ríos en las zonas de ubicación de los embalses, que es 1.990 hectáreas) y al sistema de enlace de transmisión eléctrica en corriente alterna (1.379 hectáreas).

    

   La construcción del PHA comprenderá un período de 11,5 años, donde se superpone la construcción de una o más centrales.  La secuencia constructiva comienza con las obras de infraestructura y central Baker 1, luego Pascua 2.2, Pascua 2.1, Pascua 1 y, finalmente, la central Baker 2.  Las centrales iniciarán su etapa operativa los años 5, 7, 9, 11 y 12, respectivamente.

    

   Con respecto a las demás componentes del PHA, las líneas de enlace se construirán en forma paralela a cada una de las respectivas centrales, debiendo estar terminadas antes del inicio de la operación de las mismas.  La construcción y habilitación de las instalaciones de apoyo marcarán el inicio de la etapa de construcción del PHA.

    

   Dada la naturaleza y tecnología de este tipo de proyectos, la vida útil de las centrales y el sistema de transmisión se considera como indefinida, ya que estas obras tienen la posibilidad de funcionar por largos períodos realizando las adecuadas mantenciones periódicas. La experiencia de otros proyectos muestra que en este tipo de instalaciones son solamente los equipamientos los que están propensos a tener obsolescencia, asunto que se resuelve con el reemplazo correspondiente por otros de nueva tecnología según sea pertinente. Las obras civiles, por su parte, no presentan esta situación.  A continuación, se presenta el cronograma de actividades del PHA:

    

   Figura 3.1-4:  Cronograma de Actividades del PHA

   (ver Anexo Resumen Ejecutivo)

    

   3.1.5                                Derechos de Aprovechamiento de Aguas

    

   El desarrollo del PHA requiere de derechos de aprovechamiento de aguas para su materialización, incluyendo los necesarios para las instalaciones de faena, campamentos y uso industrial. Dichos derechos, de carácter consuntivo, se obtendrán oportunamente, a través de los mecanismos pertinentes y acorde con el programa de obras del proyecto.

    

   Por otra parte, para la operación de cada una de las centrales del Complejo Hidroeléctrico Aysén se requiere la utilización de derechos de aprovechamiento de aguas no consuntivos.  HidroAysén cuenta con derechos otorgados en la zona del PHA y dado el importante proceso de optimización de ingeniería que se ha desarrollado, y que permitió reducir de manera significativa la superficie de los embalses proyectados –manteniendo un alto aporte energético–, ha sido necesario complementar dichos derechos por la vía de solicitudes de derechos no consuntivos adicionales para cada una de las centrales del Complejo Hidroeléctrico Aysén, que actualmente se encuentran en tramitación ante la autoridad competente. Lo anterior, a objeto de permitir el uso eficiente de los recursos disponibles en ambos ríos. La materialización del PHA, en su expresión eficiente, supone contar con los derechos requeridos.

    

   3.2                                      Descripción de la fase o etapa de construcción

    

   3.2.1                                Centrales hidroeléctricas

    

   La construcción de cada central del PHA contempla las siguientes actividades principales:

    

   ·         Roce y despeje: En las zonas de emplazamientos de las obras, accesos, instalaciones de faenas e instalaciones de apoyo de cada una de las centrales, se requerirá realizar el roce y despeje de la vegetación de acuerdo al tipo de obra o actividad.

   ·         Construcción y mejoramiento de caminos de acceso: La construcción de los caminos requerirá tanto de excavaciones en roca y material común como también de rellenos para conformar terraplenes y de materiales granulares para la carpeta de rodado.

   ·         Construcción de las obras de desvío: Considera dos túneles de desvío y dos ataguías, una, ubicada aguas arriba de la presa y la otra aguas abajo, y permitirán desviar el curso del río, durante la construcción de la presa.  

   ·         Construcción de las presas: Para las centrales del río Pascua, se construirán presas de Hormigón Compactado con Rodillo (denominadas HCR o del inglés RCC: Rolled Compacted Concrete), con paramento vertical en la sección de aguas arriba y talud en todo el desarrollo de aguas abajo. Las centrales del río Baker contemplan una presa de hormigón convencional (Baker 2) y una presa de grava con pantalla de hormigón (Concrete Face Gravel Dam, CFGD) para Baker 1.

   ·         Construcción de los vertederos, toma y aducción: El proceso de construcción del vertedero depende de su diseño, el cual puede ser sobre la presa (centrales del Pascua y Baker 2) o a un costado de ella (central Baker 1). Las obras de toma consisten en estructuras de hormigón, en las cuales se montan compuertas de servicio y de emergencia para controlar el caudal que ingresa a la aducción. La construcción de las obras de aducción considera dos tipos alternativos: canal-cámara de carga-túnel o túnel-pique-túnel.

   ·         Construcción de la casa de máquinas: Se ha privilegiado la construcción de caverna de máquinas para todas las centrales, las cuales corresponderán a obras de tipo subterráneas, salvo para Baker 2, para la que, dadas sus características estructurales, el diseño ha considerado una casa de máquinas exterior.

   ·         Construcción de la obras de evacuación: Incluye la construcción de galerías de compuertas de difusores, túneles de evacuación, obras de entrega.

   ·         Construcción del desagüe de fondo: Corresponde a una obra de seguridad que permitirá, en la etapa de puesta en servicio, controlar la velocidad de llenado del embalse, permitiendo verificar el comportamiento de la presa y de las laderas del embalse ante las nuevas condiciones hidráulicas.

   ·         Montaje de equipos electromecánicos: Esto es; turbinas, generadores y transformadores ubicados en el interior de la casa o caverna de máquinas.  

   ·         Construcción del patio de mufas: Incluye actividades como movimiento de tierras, soporte de estructuras metálicas, construcción de mallas, montaje de estructuras, montaje de equipos eléctricos y prueba de equipos.

   ·         Llenado del embalse: En forma previa al inicio de la operación de cada central, una vez terminada las obras de la presa, vertedero, obras de toma, desagüe de fondo y retirada las instalaciones que estén en la zona de embalse, se procederá al llenado del mismo.  El tiempo de llenado para las centrales Baker 1 y Baker 2 es de 36 y 14 días, respectivamente.  Para las centrales ubicadas en el río Pascua los tiempos de llenado corresponden a 20 días para Pascua 1, 45 días para Pascua 2.1 y 25 días para Pascua 2.2.

    

   3.2.2                                Sistema de transmisión eléctrica

    

   En paralelo a la construcción de las centrales, se ejecutarán las obras correspondientes al sistema de enlaces para conectar las centrales al marco de línea de la estación convertidora CA/CC (Corriente Alterna/Corriente Continua) que se ubicará en las proximidades de la central Baker 1.  La construcción de las líneas del sistema de enlaces, se realizará en coordinación con la construcción de las centrales.  Las principales actividades son las siguientes:

   • Despeje de la vegetación en los sectores de emplazamiento de las torres y en la zona destinada a la subestación.
   •  Apoyo de helicópteros en la construcción de las líneas de transmisión, reduciendo la necesidad de huellas de acceso a las estructuras o torres.
   • Construcción de fundaciones, montaje de estructuras, conductores y cables de guardia.
   • Construcción de la Subestación Los Ñadis, en una superficie aproximada de 2 ha, que contempla movimientos de tierra y construcción de las fundaciones, soporte de estructuras metálicas de la subestación y equipos eléctricos, construcción de la sala de control de la subestación, construcción de malla de tierra y canalización desde la sala de control a los equipos eléctricos exteriores, montaje de las estructuras exteriores, montaje de los equipos eléctricos exteriores y subestación de maniobra GIS, montaje de equipos de telecomunicaciones, protecciones, control y medidas en sala de control, montaje de cargadores y bancos de baterías, transformador y grupo de emergencia en sala de control, conexión de los equipos eléctricos a los sistemas de protección, control y medida, alojados en la sala de control y pruebas de los equipos.

   3.2.3                                Obras de infraestructura

    

   El programa de construcción contempla partir con la ejecución de las obras de infraestructura, incluyendo las instalaciones en Cochrane (oficinas y viviendas), el sistema de abastecimiento eléctrico de faenas (central hidroeléctrica Del Salto y línea 66kV), infraestructura portuaria (terminal marítimo en Puerto Yungay y nueva rampa en Puerto Río Bravo), construcción de nuevos caminos (90 km), mejoramiento (187 km) y reposición (10 km) de caminos públicos, telecomunicaciones (sistema VHF) y un relleno sanitario en el sector San Lorenzo.

    

   El abastecimiento de insumos, materiales y equipos necesarios para los primeros meses de construcción, se realizará por la actual rampa pública de Puerto Yungay de propiedad del Ministerio de Obras Públicas (MOP), ya que las obras del futuro Puerto Yungay se encontrarán en construcción.  Para ello, será necesario realizar algunas intervenciones de mejoramiento que garanticen su operatividad permanente, tanto para mantener la continuidad de tráfico de la Carretera Austral, como para los requerimientos del PHA. Por lo anterior, se ha proyectado la construcción y mejoramiento de las instalaciones existentes en el sector de Puerto Yungay.

    

   Por otra parte, el suministro de energía eléctrica durante la construcción de las obras se proporcionará mediante un sistema integral, compuesto por grupos electrógenos y la central hidroeléctrica Del Salto (incluyendo línea de transmisión de 66 kV), cuyas obras también se iniciarán durante el primer año de construcción. La central Del Salto se utilizará en el abastecimiento eléctrico de las centrales del río Baker; sin embargo, entre el inicio de la construcción de la Central Baker 1 y la puesta en servicio de la central Del Salto, se utilizarán grupos electrógenos. Para la comunicación en toda la zona, entre las distintas obras, las oficinas de inspección técnica y las oficinas de hidroAysén, se ha diseñado un sistema VHF. Este sistema contará con radioestaciones, con capacidad para canales de voz y un canal de datos para enlace de comunicaciones para GPS.

    

   3.2.4                                Instalaciones de apoyo

    

   Para la construcción de las centrales hidroeléctricas, el sistema de enlace de transmisión eléctrica y las obras de infraestructura, se construirán y habilitarán las siguientes instalaciones de apoyo: un centro médico en Cochrane, instalaciones de faenas (talleres, patios de acopio, estación de servicio combustible y polvorines), campamentos, caminos provisorios, yacimientos, plantas de áridos, estaciones de paso, plantas de hormigón, escombreras y estaciones de paso. Todas estas obras cuentan con un plan de abandono o cierre, que incluye las correspondientes acciones de restauración de los sectores involucrados.

    

   3.2.5                                Insumos, equipos y maquinarias

    

   Se indican a continuación los principales insumos y equipos que se requerirán para la construcción del PHA:

    

   ·         Insumos: áridos y material de relleno (ambos de abastecimiento local), cemento, combustible, neumáticos, baterías, aceites, enfierradura, moldajes y explosivos, agua (para construcción, uso humano), gas licuado y energía eléctrica.  Los principales insumos utilizados serán áridos (7,9 millones de m³ aprox.), cemento (406.000 ton aprox.) y combustible (328.000 m³ aprox.).

   ·         Equipos y maquinarias: Se emplearán equipos como bulldozer, cargadores frontales, excavadoras, camiones tolvas, mixer, compactadores, motoniveladoras, camiones aljibe, grúas compresores, jumbos, trackdrill y camionetas.

    

   3.2.6                                Mano de obra

    

   La implementación del PHA tomará 11,5 años, período en el cual se generará un requerimiento de mano de obra promedio mensual de 2.260 trabajadores, cuyo número máximo mensual se estima en 5.100 personas y distribuidos en diferentes frentes de trabajo del PHA.

    

    

   3.3                                      Descripción de la fase o etapa de operación

    

   3.3.1                                Operación de las centrales

    

   A medida que entran en operación cada una de las centrales del Complejo Hidroeléctrico Aysén, esto es; Baker 1, Pascua 2.2, Pascua 2.1, Pascua 1 y Baker 2, los equipos de generación serán comandados por los operadores, de acuerdo a las instrucciones del centro de despacho de carga y las normas de operación de las centrales.  En las obras de embalse, las actividades durante la etapa de operación están relacionadas, principalmente, con el control de niveles de los embalses en forma permanente y automática.  Con estas mediciones, es posible calcular el caudal afluente al embalse, parámetro fundamental para la operación de cada central hidroeléctrica.

    

   Dado que el objetivo del Complejo Hidroeléctrico Aysén es entregar potencia y energía al SIC, el funcionamiento de las centrales se adaptará, a la variación de demandas de este sistema y conforme las indicaciones del Centro de Despacho Económico de Carga (CDEC-SIC). Cabe indicar que ninguna de las centrales tendrá capacidad para regular estacionalmente, ni diariamente los caudales afluentes a los embalses y sólo contarán con capacidad de regulación intradiaria, que les permitirá una acotada regulación, para funcionar algunas horas del día a su máxima potencia. Lo anterior, permite garantizar además que la variación de nivel (disminución) diaria máxima de los embalses del PHA no será superior a 2 metros respecto de su nivel máximo normal de operación.

    

   El Complejo Hidroeléctrico Aysén ha impuesto, desde su diseño, una regla y caudales mínimos de operación (evacuado por obras de vertedero o por las unidades generadoras de cada central), a objeto de minimizar efectos, tanto aguas abajo de las zonas de obras de cada presa, así como también en las cuencas intermedias. Estos caudales mínimos operacionales establecidos por hidroAysén, para cada una de las centrales, son de una magnitud superior a las restricciones máximas que prevé la normativa nacional, con el objeto de asegurar la mantención de las condiciones naturales de los ríos.

    

   El cuadro siguiente muestra los antecedentes de diseño de las centrales del PHA, detallando el caudal de diseño, su probabilidad de excedencia y el caudal mínimo de operación.

    

   Cuadro 3.3-1:  Caudal de diseño de las centrales del PHA
   Central	Caudal de Diseño (1)	Probabilidad de Excedencia (2)	Caudal Mínimo de Operación (3)
   	m3/s	%	m3/s
   Baker 1	927	5	260
   Baker 2	1.275	14	380
   Pascua 1	880	12	250
   Pascua 2.1	980	11	280
   Pascua 2.2	980	12	280

   Nota: (1) Del caudal afluente, la central aprovecha el caudal de diseño en generación y el exceso sobre dicha cantidad, es evacuada por el vertedero; (2) La probabilidad de excedencia significa que en dicho % de los días el nivel del embalse de la central no fluctúa, permaneciendo en su máximo, y en el cual el caudal evacuado es en todo momento igual al caudal afluente al embalse; (3) El caudal mínimo de operación corresponde al mínimo caudal medido en el punto de restitución de cada central durante toda la etapa de operación del PHA.

    

   3.3.2                                Personal

    

   En régimen de operación, el Complejo Hidroeléctrico Aysén requerirá aproximadamente de unas 140 personas para su operación y mantenimiento rutinario. La operación de las centrales se realizará con dos organizaciones, una organización para las centrales Baker 1, Baker 2 y Del Salto con base en Cochrane y otra para las centrales Pascua 1, Pascua 2.1 y Pascua 2.2, con base en una parte del campamento de construcción de las centrales del río Pascua que quedará acondicionado para tal propósito.

    

   3.4                                      Descripción de la fase o etapa de cierre o abandono

    

   El plan de abandono del PHA se circunscribe a las instalaciones de apoyo (temporales) necesarias para la construcción y puesta en servicio de las centrales hidroeléctricas, así como algunas obras de infraestructura.  Estas instalaciones serán desmanteladas o demolidas, según corresponda, restituyendo las áreas intervenidas en la forma y condiciones que se identifican en el presente EIA.

    

   Las centrales hidroeléctricas, sistema de transmisión eléctrica y algunas obras de infraestructura (instalaciones en Cochrane, infraestructura portuaria, mejoramiento y reposición de caminos) tienen una vida útil indefinida, sin perjuicio de que los equipos electromecánicos y obras civiles que conforman cada una de las centrales deben ser objeto de mantenimiento con el objetivo de asegurar su adecuado funcionamiento.

    

   3.5                                      Descripción de las emisiones y descargas al ambiente

    

   3.5.1                                Etapa de construcción

    

   En esta etapa se generarán las siguientes emisiones y descargas al medio ambiente:

    

   ·         Emisiones atmosféricas: Incluye emisiones de material particulado y gases de combustión, producto del roce, despeje y escarpe del terreno, nivelación, relleno y compactación del suelo, manejo de excedentes de excavaciones y de áridos, uso de maquinaria y vehículos (emisiones de gases de escape), tránsito de vehículos en caminos o vías no pavimentadas, funcionamiento de equipos electrógenos (emisiones de gases de escape de grupos electrógenos), operación del relleno sanitario, etc.

   ·         Emisiones acústicas generadas en fuentes fijas (instalaciones y obras) y móviles del PHA, asociadas a equipos y maquinaria en los frentes de trabajo, tronaduras, tránsito de maquinaria y vehículos, funcionamiento de equipos electrógenos, etc.

   ·         Residuos sólidos domésticos, lodos de plantas de tratamiento de aguas servidas, residuos industriales sólidos no peligrosos, residuos sólidos peligrosos y residuos hospitalarios. Todos los residuos serán dispuestos en lugares autorizados por la autoridad sanitaria.  En particular para los residuos sólidos domésticos se construirá y utilizará el relleno sanitario San Lorenzo, cuyo permiso ambiental sectorial se solicita en el presente EIA.

   ·         Residuos líquidos que comprenden básicamente aguas servidas domésticas, residuos industriales líquidos (RILES).  Todos los residuos líquidos serán tratados y dispuestos de acuerdo a la normativa vigente.

    

   3.5.2                                Etapa de operación

    

   En esta etapa se generarán las siguientes emisiones y descargas al medio ambiente:

    

   ·         Emisiones atmosféricas: Corresponden a las emisiones de material particulado y gases de combustión producto del funcionamiento de equipos electrógenos de respaldo que se utilicen eventualmente durante la operación de las centrales hidroeléctricas.

   ·         Emisiones acústicas generadas en las líneas eléctricas y Subestación Los Ñadis, por el conocido “efecto corona”.

   ·         Residuos sólidos, tales como: residuos sólidos domésticos, lodos de plantas de tratamiento de aguas servidas, residuos sólidos peligrosos y residuos peligrosos.  Todos estos residuos serán dispuestos en lugares autorizados por la autoridad sanitaria.

   ·         Residuos líquidos, correspondientes a las aguas servidas, residuos industriales líquidos, todos los cuales cumplirán con las normativas ambientales vigentes.

    

   3.5.3                                Etapa de cierre y abandono

    

   Se incluyen las emisiones atmosféricas producto de desmantelamiento de las obras temporales.  Todas estas actividades cumplirán con las normativas ambientales vigentes y aplicables.

    

2. Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable

   2.1. Normativa de caracter ambiental

   4.                                          PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE

    

   4.1                                      Normativa general y específica

    

   El EIA considera el plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable al PHA, normativa de carácter general aplicable al proyecto, las normativas ambientales de carácter especial asociadas directamente con la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza, el uso y manejo de los recursos naturales y la fiscalización de los aspectos ambientales citados.

    

   Para efectos de dar cumplimiento de la legislación ambiental vigente, el PHA considera toda la normativa atingente, de acuerdo a lo señalado en la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Ley Nº19.300/94) y en el Reglamento del SEIA (D.S. Nº95/01 del MINSEGPRES). El PHA dará estricto cumplimiento a las disposiciones analizadas. El análisis efectuado, para efectos de orden, se estructuró conforme  a lo dispuesto en el artículo 12, letra d), del referido Reglamento.

    

   Se debe tener presente que por tratarse de una obra que involucra centrales hidroeléctricas y un sistema de transmisión eléctrico (líneas 500 kV, 66 kV y una subestación eléctrica de 500 kV), el PHA se encuentra sujeto a las disposiciones de la Ley General de Servicios Eléctricos (D.F.L. Nº4/20.018 de 2006 del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción) y su Reglamento (D.S. Nº327/98 del Ministerio de Minería), además de otras normas específicas en esta materia.

    

   Respecto a la normativa referida a la contaminación, el EIA realizó un análisis sobre su cumplimiento en relación con la generación de desechos sólidos, efluentes líquidos, niveles de ruidos, emisiones atmosféricas y generación de campos electromagnéticos. Finalmente, se identificaron los organismos competentes en materia de fiscalización de normativa aplicable al PHA.

   2.2. Permisos Ambientales Sectoriales

   4.2                                      Permisos Ambientales Sectoriales

    

   De acuerdo a lo indicado en el Título VII del Reglamento del SEIA, se identificaron los permisos ambientales sectoriales aplicables al PHA, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales para acreditar su cumplimiento.  Sobre la base de lo anterior, y como resultado de una revisión de lo indicado en el referido título, se concluye que por la ubicación y naturaleza del PHA, se requieren los permisos ambientales sectoriales (PAS) identificados en el siguiente cuadro:

    

   Cuadro 4.2-1: Resumen de Principales Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) aplicables al PHA
   Artículo Reglamento SEIA (*)	Normativa Ambiental que Sustenta el Permiso Ambiental	Descripción del Permiso Ambiental Sectorial
   72	Artículo 117 del D.S. Nº 1/92, Ministerio de Defensa Nacional. Reglamento para el control de la contaminación acuática.	Permiso para Instalar y operar un terminal marítimo y las cañerías conductoras para el transporte de sustancias contaminantes o que sean susceptibles de contaminar.
   89	Artículo 11 de la Ley Nº 11.402.	Permiso para realizar extracción de ripios y arenas de los cauces de ríos y esteros en zonas autorizadas por la Dirección General de Obras Públicas.
   90	Artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Ministerio de Salud. Código sanitario.	Permiso para construir, modificar y ampliar cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros.
   91	Artículo 71, letra b), D.F.L. 725/67, Código Sanitario.	Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza.
   93	Artículos 79 y 89, D.F.L. 725/67, Código Sanitario.	Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
   94	Artículo 4.14.2, D.S. 47/92 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.	Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje.
   95	Título VII de Ley 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura, y D.S. 430/92 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.	Para realizar pesca de investigación que sea necesaria para el seguimiento de las condiciones de poblaciones de especies hidrobiológicas en la aplicación del Plan de Seguimiento Ambiental.
   96	Incisos 3 y 4, artículo 55, D.F.L. 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones.	Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico, o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos.
   99	Artículo 9, Ley 4.601, Ley sobre Caza.	Permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas que sean necesarias para el desarrollo del plan de medidas de mitigación.
   101	Artículo 294, D.F.L. 1.122/81 del Ministerio de Justicia, Código de Aguas.	Permiso para la construcción de las obras hidráulicas.
   102	Artículo 21, D.L. 701/74, Ley sobre Fomento Forestal.	Permiso para corta o explotación de bosque nativo, en cualquier tipo de terrenos, o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal.
   106	Artículo 171, D.F.L. 1.122/81 del Ministerio de Justicia, Código de Aguas.	Permiso para las obras de regularización y defensa de cauces naturales.

           (*) Artículos según Decreto Supremo Nº 95/01 del MINSEGPRES, Reglamento del SEIA.

    

   En el EIA del PHA se han incluidos todos los antecedentes técnicos y formales requeridos para la tramitación y obtención de los permisos ambientales sectoriales indicados.

    

3. Descripción de aquellos efectos, características o circunstancias del Artículo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental

   5.                                          ANÁLISIS DE PERTINENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

    

   El artículo 11 de la Ley Nº19.300/94, dispone que si un proyecto genera o presenta uno o más de los efectos, características o circunstancias señalados en él, el titular de dicho proyecto o actividad, debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El análisis efectuado para el PHA, indica que éste debe ingresar al SEIA a través de un EIA porque presenta o podría generar los efectos, características o circunstancias señaladas en las letras b), c), d), e) y f) del mencionado artículo de la Ley Nº 19.300/94. En el numeral 7.2 de este resumen ejecutivo se encuentra una descripción en mayor detalle de estos efectos, características o circunstancias.

4. Línea base

   6.                                          LÍNEA DE BASE

    

   6.1                                      Área de influencia

    

   Para el desarrollo de la Línea de Base, en el área de Influencia del PHA, hidroAysén encargó a prestigiosas universidades y centros de investigación la realización de diversas campañas en terreno, donde por un prolongado espacio de tiempo (más de 2 años según corresponda) generaron una gran cantidad de información relevante y nueva de la Región de Aysén.  Esta caracterización medioambiental abarcó estudios en cerca de 300.000 hectáreas, un área varias veces superior a la de obras y embalses del proyecto

    

   Con el objeto de caracterizar la línea de base, y consistente con lo indicado en la letra f) del Reglamento del SEIA, se definió el área de influencia del proyecto para cada uno de los componentes ambientales involucrados en los medios físico, biótico, humano, uso del suelo, patrimonio cultural, paisaje, áreas de contingencias y turismo. Adicionalmente, de manera de incorporar un enfoque ecosistémico, la línea de base consideró una caracterización integrada del área de influencia del PHA.

    

   Por otra parte, debido a la envergadura del proyecto, que involucra una gran cantidad de obras e instalaciones (incluyendo etapas de construcción y operación), en todos los medios se analizaron áreas con particular importancia ambiental, configurando el concepto de Área de Valor Ambiental (AVA). De esta forma, las AVAs son el resultado de la caracterización de los diferentes elementos, en los que fue posible determinar aquellas áreas que son consideradas como sensibles por su condición basal o que posean características que las hagan vulnerables frente a alteraciones en su entorno o, que tengan o revistan una característica que la constituyan en una zona con un valor singular que la diferencie del resto.

    

   6.2                                      Caracterización del área de influencia del PHA

    

   En el siguiente cuadro, se resumen las principales características de línea de base, para cada uno de los componentes ambientales considerados en el PHA.

    

   Cuadro 6.2-1: Principales características componentes Línea Base
   Medio Físico - Clima y Meteorología
   El régimen pluviométrico de la región de Aysén comprende una de las zonas más lluviosas del país, donde las precipitaciones superan los 3.000 mm anuales en las estaciones costeras (Isla San Pedro, 3.777 mm) y un monto anual reducido (gradiente pluviométrico Este – Oeste).  El comportamiento térmico de la región de Aysén se caracteriza por valores medios anuales que oscilan entre los 6 y 9° C, con máximas amplitudes térmicas entre los periodos diciembre-enero y junio-julio.  Estos valores superan los 10° C en localidades ubicadas al interior, alejadas de la influencia oceánica y con un efecto de continentalidad mayor.  De acuerdo a los estudios realizados, se pueden distinguir los siguientes climas: Clima templado frío de costa occidental con máximo invernal de lluvias (Cfb); Clima continental trasandino con degeneración esteparia (Cfc); Clima frío de altura o de hielos (EFH) y Clima de estepa frío (BSk).
   Medio Físico – Geología
   Las formaciones geológicas con mayor presencia en la cuenca del río Baker, corresponden principalmente al Complejo Metamórfico Andino Oriental y al Batolito Patagónico y, en forma subordinada, sólo en la zona norte del área, a la Formación Ibáñez. En la cuenca del río Pascua y en el área de los Puertos Yungay y Río Bravo, las formaciones geológicas corresponden al Complejo Metamórfico Andino Oriental, representado mayoritariamente por rocas meta-sedimentarias de origen clástico de edad paleozoica.
   Medio Físico – Geomorfología
   En el área de influencia del río Baker se distinguen las siguientes unidades geomorfológicos de origen glaciofluvial, tales como: barras, llanuras de inundación, terrazas, planicies, abanicos aluviales, morrenas, till. El área de influencia del río Pascua muestra dos zonas de relieve característico, delimitadas por el eje este-oeste compuesto por el Fiordo Mitchell y el río Bravo.  Al norte de éstos, se observa un relieve con valles poco profundos y de alta pendiente, con una variación de altitudes en general entre los 500 y 2.000 m.s.n.m.  En los alrededores del río Pascua, el relieve se caracteriza por angostos y profundos valles glaciofluviales (eje lago Leal - lago Quetru, río Pascua y río Bravo), con laderas de alta pendiente, entre 30º y 45º.
   Medio Físico – Edafología
   La capacidad de uso de los suelos de la Región de Aysén revela la carencia de terrenos aptos para cultivos, siendo éstos menor al 1% de la superficie regional.  A nivel regional, más del 63% del territorio se clasifica como de Clase VIII, es decir, con aptitud para conservar vida silvestre o usarse de protección en cuencas hidrográficas. Los suelos Clase VII, de aptitud preferente forestal, corresponden a cerca del 10% del total regional, mientras que los suelos Clase VI (ganadero-forestal) no alcanzan al 5% y los Clase V al 2%. A pesar de los reducidos porcentajes, dichas superficies representan, el potencial productivo de la región. El área de influencia directa del PHA en la cuenca del río Baker contempla principalmente suelos Clase V+VI y VIII, es decir, su uso está limitado solamente para la vida silvestre, recreación o protección de hoyas hidrográficas. Finalmente, el área de influencia directa del PHA en la cuenca del río Pascua, contempla suelos principalmente, Clases VI+VII, VII+VIII y VIII es decir, su capacidad está limitada a pastoreo, actividades forestales y de protección.
   Medio Físico – Hidrología
   Los caudales medios mensuales para el río Baker, en los puntos de ubicación de las presas del PHA, éstos tienen un comportamiento típico de ríos con régimen pluvio-nivo-glacial. Los estadísticos que describen la serie histórica de los caudales medios mensuales, indican que los caudales con un 50% de probabilidad de excedencia son: 641,2 m3/s, 947,1 m3/s y 33,8 m3/s, para el sector Baker 1, Baker 2 y Del Salto. Por su parte, para el río Pascua, el comportamiento de la serie de caudales medios mensuales es similar al descrito para el río Baker. Los valores con probabilidad de excedencia de un 50% son: 622,5 m3/s, 686,8 m3/s y 689,9 m3/s para Pascua 1, Pascua 2.1 y Pascua 2.2, respectivamente.
   Medio Físico – Calidad del Agua
   La mayor parte de los parámetros medidos y analizados de los ríos Baker y Pascua así como de sus tributarios, dieron como resultado aguas de Clase Excepcional lo que está de acuerdo con lo propuesto por DGA (2003. Dentro del conglomerado de 62 parámetros medidos, algunos de ellos, principalmente metales, están naturalmente en mayores concentraciones que para aguas de calidad excepcional. Estos metales son Al, B, Cu, S, Fe, Mn y Mo. También en esta clasificación de mayores concentraciones se consideran los Sólidos Totales Suspendidos (STS). Lo anterior está en directa relación con las características geológicas del lecho del río. De los parámetros de origen antrópico medidos, esto es, coliformes totales y fecales, conjuntamente con la demanda bioquímica de oxígeno (DBO5), siempre dieron valores extremadamente bajos en prácticamente todos los puntos de medición.  Muchos parámetros incluidos en las mediciones están cerca o por debajo de las concentraciones mínimas detectables con el método analítico utilizado y por debajo del valor mínimo establecido por la norma (NCh 1333).
   Medio Físico – Hidrogeología
   Para el área del río Baker se identificaron dos unidades hidrogeológicas separadas.  Una de ellas, correspondiente a sedimentos no consolidados (A) y, la otra, a unidades de roca fracturada, con permeabilidades bajas, con valores inferiores a 10-2 cm/s (B). Un 20% del área de interés presenta sedimentos no consolidados, mientras que el restante 80% presenta una unidad de roca con un elevado nivel de fracturamiento, al que se le asocia una permeabilidad de tipo media a baja. Para el caso del río Pascua, a escala 1:50.000, se identificaron dos unidades hidrogeológicas separadas: una correspondiente a sedimentos no consolidados (A) y la otra a unidades de roca fracturada con permeabilidades bajas, con valores inferiores a 10-2 cm/s (B).  Los sondajes realizados en las inmediaciones del río Baker indican la presencia de agua subterránea en la roca, ubicada a profundidades variables, entre 1,6 y 30 m. Según los antecedentes obtenidos a partir de los sondajes realizados en las inmediaciones del río Pascua, la profundidad del agua subterránea se presenta entre 1,2 y 39 m de la superficie.
   Medio Físico – Oceanografía
   Las condiciones oceanográficas del fiordo Mitchell indican que las corrientes acusan la influencia del viento y son paralelas a la costa.  Las mayores velocidades se asocian a eventos de viento (temporales) cuya orientación, principalmente, es a lo largo del eje mayor del fiordo, existiendo un leve predominio del sentido oeste – este.  Estacionalmente, las magnitudes aumentan de invierno a verano, aunque los valores medios son bajos (rango de uno a 16 nudos).  Los eventos de temporal ocurren con duraciones registradas de hasta 12 días y vientos extremos de hasta 46 nudos.  Oceanográficamente, el sector de Puerto Río Bravo, así como el sector de Puerto Yungay comparte las condiciones generales del estero Mitchell.
   Medio Físico – Ruido y Vibraciones
   En promedio, el nivel sonoro para toda la zona de estudio se mueve en torno al valor 40 dBA.  Se trata de un nivel considerado bajo y representativo de una zona rural, donde se distinguen caminos de tierra transitados ocasionalmente por vehículos medianos y sonidos naturales antes mencionados.  Por otra parte, es posible concluir que el área de estudio presenta escasa intrusión de fuentes sonoras artificiales. Con excepción de la localidad de Cochrane y la presencia de la actividad turística, los habitantes de los sectores evaluados se enfrentan a niveles sonoros bajos, que bordean los 40 a 45 dBA en promedio, siendo estos valores estables en el tiempo.  Respecto de las vibraciones mecánicas, no existen fuentes sonoras y/o vibracionales de importancia en el sector que permitan establecer niveles de vibración de referencia del suelo.
   Medio Físico – Calidad del Aire
   Las principales fuentes emisoras de contaminantes atmosféricas actualmente existentes en el área de emplazamiento del PHA tienen su origen en la generación de energía eléctrica a partir de petróleo Diesel (mediante centrales o generadores eléctricos), combustión o quema de leña (uso a nivel residencial y grandes consumidores), circulación de vehículos livianos en rutas no pavimentadas y emisiones de escape proveniente de los vehículos que transitan en el área de influencia del PHA.  La quema de leña posiblemente constituye las principales fuentes emisora de contaminantes atmosféricas en el área de influencia del PHA.  De acuerdo a las mediciones realizadas en la localidad de Cochrane, la variable de mayor cuidado es el material particulado de tamaño respirable (MP10), que si bien durante el período monitoreado alcanzó en promedio a 47 µg/m3-24 h, se presentaron dos ocasiones puntuales con valores altos (de un total de 57 mediciones) , uno con concentraciones de excedencia (167 µg/m3-24 h) y otro de latencia (144 µg/m3-24 h) de la norma diaria (150 µg/m3-24 h según D. S. Nº 59/98 del MINSEGPRES).
   Medio Biótico - Flora y vegetación terrestre
   Para el componente flora y vegetación terrestre, el área de influencia del PHA alcanza una superficie total de 7.085,2 ha, lo que representa el 82,3% de la superficie total del proyecto (8.614 ha).  En esta área se identificó un total de 32 asociaciones vegetales, agrupadas en ocho de bosques; diez de matorrales; seis de praderas; tres de turberas; tres de mallines y dos de estepas.  En el área de influencia del PHA se determinó un total de 299 especies de plantas vasculares, pertenecientes a 78 familias, identificándose tres especies endémicas de Chile y 20 especies con una distribución restringida a la XI y XII regiones.  En el área del proyecto no se identificaron especies de plantas declaradas oficialmente bajo alguna categoría de conservación, de acuerdo con el sistema de clasificación de la CONAMA. No obstante, de acuerdo con los documentos referenciales (Libro Rojo y actualizaciones) en el área del PHA se identificaron 12 especies de plantas vasculares con problemas de conservación.
   Medio Biótico - Fauna Terrestre
   En el área de influencia (directa e indirecta) del PHA se registró un total de 128 especies de vertebrados terrestres.  De ese total, 103 especies correspondieron a aves, pertenecientes a 32 familias; 15 fueron especies de mamíferos, pertenecientes a seis familias; y 10 correspondieron a especies de anfibios, pertenecientes a dos familias. No se registraron reptiles en toda el área prospectada.  En el área de influencia del PHA se registraron cuatro especies en la categoría En Peligro, nueve en la categoría Vulnerable, dos son catalogadas como especie Rara y seis están clasificadas como Inadecuadamente Conocida. En el área del PHA, se registró (directa e indirectamente) la presencia de individuos de huemul en el área del proyecto, específicamente en el área de los ríos Baker (Barrancoso y Sector Los Ñadis) y Pascua (Lago Quetru y Laguna Caiquenes).  Respecto del pudú, destaca que sólo se registró su presencia en la zona del río Pascua, específicamente en el sector del Lago Quetru.
   Medio Biótico - Flora y Fauna Acuática
   Los ríos Baker y Pascua corresponden a ríos de alta carga de sedimentos. En su conjunto, presentan una diversidad de especies de peces relativamente baja: diez especies en el Baker y siete en el río Pascua.  La abundancia y diversidad de organismos en estos ríos es altamente variable, tanto espacial como temporalmente. Con respecto a las especies de peces, destaca la presencia de un total de 11 de ellas, de las cuales ocho corresponden a especies nativas y tres a especies introducidas. Considerando las especies nativas, tres están en categoría Vulnerable, una es considerada Rara, una Insuficientemente Conocida y una es considerada no definidas para la región. Finalmente, destaca que dos especies son consideradas Fuera de Peligro.  En relación con la abundancia de peces, el río Baker y sus tributarios son un sistema ampliamente dominado por las especies introducidas Salmo trutta (trucha café) y Oncorhynchus mykiss (trucha arcoiris).  Destacan sectores particulares en los cuales esta situación se revierte, situación observada en el río Baker a la altura del balseo de Cochrane y de los lagos Largo y Juncal, en los que se observan las mayores abundancias y riqueza de especies nativas. Por su parte, el río Pascua presenta dos sectores claramente diferenciados: el superior, en el que las abundancias son escasas y dominadas de especies introducidas; y el sector bajo (a partir del lago Quetru), donde las abundancias son mayores y dominan las especies nativas.
   Medio Biótico - Flora y Fauna Marina
   El sector del estero Mitchell se caracteriza por una baja presencia de especies de aves y mamíferos marinos.  Para este último grupo, sólo se detectó la especie Otaria flavescens (lobo marino común).  Con respecto a las especies sobre las cuales se han establecido categorías de conservación –los peces–, ninguna de las especies capturadas en invierno ni tampoco en las incluidas en la encuesta a los pescadores, se encuentra en alguna categoría de conservación.  En verano, por su parte, la peladilla (Aplochiton zebra) es la única que ha sido declarada como especie Vulnerable en la Región de Aysén.  Por otro lado, tanto las comunidades pelágicas como los taxa macrobentónicos encontrados en los sectores estudiados, no se encuentran considerados en alguna categoría de conservación.
   Medio Humano - Dimensión geográfica
   La distribución de los grupos humanos en el territorio, densidad de población por comunas y sectores, tamaño de los predios y tenencia de la tierra, recursos singulares y sistema vial, desplazamientos y conectividad.  En general, las comunas del área de influencia del PHA poseen escasa población y una gran superficie. Densidad Provincia Capitán Prat es de 0,097 habitantes por km2.  Sus centros urbanos son: Chile Chico y Cochrane (bajo la categoría de pueblos), y Villa O’Higgins y Tortel (según la definición de aldeas), y con una muy baja ocupación en zonas rurales.  Los resultados obtenidos a nivel local, en los sectores estudiados, muestran un claro patrón de superficie predial, en el cual el aumento del tamaño de los predios es directamente proporcional al aumento de la latitud.
   Medio Humano - Dimensión Demográfica
   Tanto en la región como las comunas del área de influencia directa del PHA, se observa un alto porcentaje de la población en el rango de edad 15-64 años (en torno al 65,0%), lo cual significa que la mayoría de sus habitantes constituyen población económicamente activa.  Lo anterior es expresión también de las características productivas de la zona, con predominio del sector primario.  Asimismo, se puede apreciar un predominio masculino, algo mayor en las comunas analizadas, y particularmente en los rangos de edades que corresponden al contingente militar presente en el área (sector río Pascua), a través del Campamento Militar del Trabajo (CMT), que se ocupa de la apertura de nuevos tramos de la Carretera Austral.  Lo anterior queda reflejado en los altos índices de masculinidad. La región analizada tiene la más baja densidad poblacional del país. Los habitantes se concentran en el norte de la misma, en especial en la comuna y ciudad de Coyhaique.  Más al sur, la población es cada vez más escasa. El promedio de población urbana a nivel regional es del 80,5%. La población total de la Provincia Capitán Prat es 3.837 habitantes y en la Región de Aysén es de 91.492 habitantes.
   Medio Humano - Dimensión Antropológica
   El desarrollo histórico y cultural de la región de Aysén da cuenta de un conjunto, que constituyen una identidad definida, expresada en “El modo de vida Patagón”.  A partir del proceso de colonización y el desarrollo de actividades productivas como la ganadería, se gestó esta identidad tanto a nivel regional como provincial.  Parte importante de la identidad patagónica lo constituye la actividad ganadera y forestal, descritas como las actividades productivas más importantes de la región.
   Medio Humano - Dimensión Socioeconómica
   En la Región de Aysén se desarrollan actividades económicas ligadas al uso de los recursos naturales, como acuicultura, ganadería, silvicultura y minería.  Esto coincide con las actividades económicas que se desarrollan en el área de influencia directa (comunas y sector rural), primando la producción silvoagropecuaria y ganadera.  No obstante, existe un predominio en la región del sector terciario, asociado a sectores urbanos.  La industria es muy incipiente y se aloja, principalmente, en la ciudad de Coyhaique.  En el área del PHA no existe una actividad industrial significativa. La actividad primaria es por lejos el tipo de actividad principal, asociado esto a la ganadería básicamente (además del trabajo forestal en los sectores Vagabundo y Pascua), la cual se trabaja intrapredialmente generando ingresos indispensables para el sustento familiar, derivando en un alto grado de dependencia hacia los predios.  Sólo en el sub-sector de Bertrand la actividad turística revierte importancia.
   Medio Humano - Dimensión Bienestar Social
   A nivel regional, y en particular en los centros urbanos, se presentan niveles de servicios básicos que aseguran condiciones de bienestar social medio y medio alto.  La infraestructura de servicios y equipamiento a nivel provincial y comunal se concentra principalmente en las zonas urbanas (red de energía eléctrica, agua potable y alcantarillado), mientras que, en el sector rural la cobertura es baja. A nivel de las comunas, se dispone también de servicios básicos como agua potable, electricidad, alcantarillado y teléfonos pero con menos cobertura. Esta situación comunal es compensada, en parte, por subsidios y por una fuerte inversión pública, superando con creces al promedio de la inversión pública nacional.
   Uso de Suelo, Planificación Territorial y Áreas Protegidas
   En el área de influencia directa del PHA, predominan la categoría de uso de suelo ”matorrales”, seguida de la categoría ”bosque nativo”, ratificando la vocación que presentan los suelos de la región y, en particular, los del área de influencia del PHA, que se caracterizan por ser destinadas al uso forestal-ganadera. En el área de influencia del PHA, los únicos instrumentos de planificación territorial vigentes corresponden al Plan Regional de Ordenamiento Territorial y el Plan de Zonificación de Borde Costero.  Sin embargo, cabe considerar que a la fecha existen en trámite de aprobación otros instrumentos, tales como el Plan Regulador Intercomunal Lago General Carrera y los Planes Reguladores de las comunas de Chile Chico y Cochrane.  Por otra parte, corresponde indicar que en el área existen las siguientes áreas protegidas: dos parques nacionales (Laguna San Rafael y Bernardo O’Higgins); una reserva nacional (Lago Cochrane); un Monumento Histórico (Isla Los Muertos); una Zona Típica o Pintoresca (Caleta Tortel); y una zona de interés turístico (Lago General Carrera).
   Patrimonio Cultural - Monumentos Nacionales
   Destaca la presencia de una Zona Típica (Caleta Tortel) y de un Monumento Histórico Isla de los Muertos.
   Patrimonio Cultural - Patrimonio Histórico
   La evaluación de los resultados del componente patrimonial histórico da cuenta de la riqueza histórica del área estudio, principalmente en el marco de los procesos de colonización y poblamiento desde fines del siglo XIX.  Esta riqueza se manifiesta a través de rutas históricas, recintos habitacionales y cementerios familiares.  Las rutas históricas poseen un importante valor simbólico para la población actual, ya que corresponden a las sendas de penetración originales, que permitieron la colonización del territorio.
   Patrimonio Cultural – Patrimonio Arqueológico
   De acuerdo con los resultados presentados, se registraron sólo dos sitios arqueológicos en el área de influencia del PHA.  El primero de ellos corresponde a un alero y el segundo aun lugar donde se identificó la presencia de puntas y boleadoras.  Ambos sitios se localizan en el área de influencia indirecta de este componente.
   Patrimonio Cultural - Patrimonio Antropo-Arqueológico
   El patrimonio antropo-arqueológico contempla diversos aspectos y dimensiones materiales e inmateriales, que han sido abordados en las secciones de Dimensión Antropológica, Patrimonio Histórico y Patrimonio Religioso.
   Patrimonio Cultural - Patrimonio Paleontológico
   La inspección visual en terreno y la revisión de las muestras permitió concluir que, al menos en los sectores visitados para el área de estudio del PHA no existe evidencia de depósitos fosilíferos, salvo los nuevos puntos señalados en la bibliografía.  Cabe señalar que éstos se encuentran fuera del área de influencia del PHA.
   Patrimonio Cultural - Patrimonio Religioso
   Las animitas y ermitas constituyen elementos de culto que forman parte de la religiosidad de la población católica de la nación y son potencialmente lugares visitados y venerados, lo que les confiere un carácter de patrimonio “activo”, condición que permite concluir que ellos presenten un valor religioso para la comunidad.
   Paisaje
   El análisis de calidad, fragilidad y visibilidad aplicado a 67 cuencas visuales se realizó principalmente en sitios o sectores con mayor concentración actual y potencial de observadores, es decir, la red de caminos existentes en el área, reconociendo dentro de ella a la ruta 7 o carretera Austral y la ruta X-906 Camino Ventisquero Montt. Los resultados muestran que en el área del PHA, las unidades de paisaje con calidad visual alta y media-alta representan el 81% de las unidades identificadas en donde los elementos del paisaje o combinaciones de ellos presentan rasgos sobresalientes, mientras que un 1% (dos unidades) presenta calidad baja.
   Áreas de Contingencia
   Se identificaron las áreas donde puedan generarse contingencias sobre la población y/o el medio ambiente, con ocasión de la ocurrencia de fenómenos naturales, el desarrollo de actividades humanas, la ejecución o modificación del PHA y/o la combinación de ellos.
   Turismo
   La región de Aysén presenta un turismo poco desarrollado, a pesar de poseer un alto potencial de desarrollo turístico no explotado. No obstante ello, el sector presenta crecimiento en los últimos años en la demanda y oferta turística. Las principales limitantes del turismo en la región se relacionan fundamentalmente con la accesibilidad y factores climáticos que restringen la estacionalidad turística al período estival. Los atractivos y actividades presentes en el área de influencia del PHA, se relacionan fundamentalmente con el turismo de intereses especiales, es decir, pesca deportiva y turismo aventura, vinculadas al río Baker.

    

5. Identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales y situaciones de riesgo

   7.                                          EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

    

   7.1                                      Metodología utilizada

    

   Para la identificación y calificación de los impactos ambientales del PHA, se tomaron en consideración los siguientes aspectos: la descripción de las obras e instalaciones asociadas a este proyecto; la legislación ambiental vigente aplicable y las características del medio (línea base ambiental) en el cual se emplaza el PHA.

    

   La metodología utilizada comprendió el desarrollo de las siguientes etapas, en forma secuencial:

    

   ·         Etapa 1: Listas de verificación (lista de obras/ actividades y componentes ambientales);

   ·         Etapa 2: Elaboración de matrices de evaluación de impactos (cruce de obras/actividades y componentes ambientales);

   ·         Etapa 3: Valorización de impactos; y

   ·         Etapa 4: Jerarquía de impactos y determinación de impactos significativos.

    

   La Etapa 1 se efectuó en función de la descripción del PHA (Capítulo 1 del EIA) y de los resultados de la línea base (Capítulo 4 del EIA); la etapa 2 es el resultado del cruce de la información anterior.  Por su parte, la valoración de impactos que comprende la Etapa 3 se realizó utilizando la siguiente expresión matemática:

    

   Impacto Total (IT)= C * M * VA

    

    

    

   Donde “C” corresponde al carácter del impacto (valores +1 ó -1); “M” a la magnitud del impacto (valores de 0 a 10); y “VA “ al valor ambiental del componente (valores de 0 a 10). A su vez, M corresponde a la suma aritmética de: la extensión del impacto, “E” (valores de 0 a 3); intensidad del impacto, “I” (valores de 0 a 3); duración del impacto, “D” (valores de 0 a 2); y reversibilidad del impacto, “R” (valores de 0 a 2). Según lo anterior, el Impacto Total (IT) puede fluctuar entre -100 y +100.

    

   En cuanto a la calificación y jerarquía de los impactos a que se refiere la Etapa 4 de la metodología, se empleó la siguiente escala de valoración de impactos.

    

    

   Cuadro 7.1-1: Escala de valoración de impactos ambientales del PHA
   IMPACTO TOTAL (IT)	ESCALA (Valor Absoluto)
   NS: No significativo	0 – 20
   LS: Levemente significativo (LS)	21 – 40
   MS: Medianamente significativo (MS)	41 – 60
   SG: Significativo (SG)	61 – 100

    

    

   7.2                                      Impactos ambientales identificados y evaluados

    

   El Cuadro 7.2-1 resume el número de impactos ambientales identificados para el PHA, según la metodología descrita anteriormente. Asimismo, en el Cuadro 7.2-2 y para cada componente ambiental, se indican los impactos potenciales del PHA, su etapa de ocurrencia asociada  y el valor total asignado conforme a la escala indicada en el Cuadro 7.1-1 anterior:

      

   Cuadro 7.2-2: Impactos ambientales potenciales del PHA
   Componente ambiental	Código Impacto	Impacto Potencial	Etapa asociada	Impacto Total
   Clima-meteorología	MF-CYM-OPE-01	Modificación del régimen térmico por existencia de embalses	Operación	+NS
   	MF-CYM-OPE-02	Cambios en la humedad y evaporación por existencia de embalses	Operación	-LS
   	MF-CYM-OPE-03	Cambios en los días con heladas y nieve por existencia de embalses	Operación	+NS
   Geología	No se identifican impactos sobre este componente
   Geomorfología	MF-GGF-CON-01	Alteración de laderas estables por construcción de obras de carácter temporal y permanente	Construcción	-MS
   	MF-GGF-CON-02	Alteración de geoformas por instalación de escombreras y yacimientos	Construcción	-MS
   	MF-GGF-CON-03	Pérdida de formaciones de interés científico (depósitos finos glaciarios)	Construcción	-SG
   Edafología	MF-EDA-CON-01	Pérdida en la aptitud del suelo	Construcción	-SG
   	MF-EDA-CON-02	Alteración de la aptitud del suelo	Construcción	-MS
   	MF-EDA-CON-03	Alteración de la microtopografía y cambio en el patrón de drenaje	Construcción	-LS
   	MF-EDA-OPE-01	Generación de procesos de erosión	Operación	-LS
   Hidrología	MF-HID-CON-01	Alteración tramo del cauce principal por construcción de la central	Construcción	-LS
   	MF-HID-OPE-01	Cambios en el régimen de escurrimiento superficial	Operación	-SG
   	MF-HID-OPE-02	Alteración del régimen de caudales	Operación	-MS
   	MF-HID-OPE-03	Modificación del régimen de transporte de sedimentos aguas abajo de los muros de las centrales	Operación	-MS
   	MF-HID-OPE-04	Aumento de la sedimentación en la zona de embalse (aumento nivel del lecho en la zona del embalse)	Operación	-LS
   	MF-HID-OPE-05	Activación de procesos de remoción en masa en las riberas derivada de la operación de las centrales	Operación	-MS
   	MF-HID-OPE-06	Cambios en las oscilaciones intradiarias de los caudales debido a la onda de crecida de operación de la central	Operación	-LS
   Calidad del agua	MF-CAG-CON-01	Cambios de calidad de agua relacionados con la construcción de las centrales y obras asociadas	Construcción	-LS
   	MF-CAG-CON-02	Deterioro de calidad del agua por explotación de yacimientos de áridos	Construcción	-LS
   	MF-CAG-CON-03	Alteración de la calidad del agua por construcción y mejoramiento de caminos	Construcción	-NS
   	MF-CAG-OPE-01	Cambios de calidad de agua relacionados al aumento de la sedimentación en la zona de embalse	Operación	-MS
   	MF-CAG-OPE-02	Cambios en la calidad del agua abajo de la central producto de la operación de las centrales y del efecto barrera de la presa	Operación	-MS
   Hidrogeología	MF-HIG-OPE-01	Aumento del nivel estático del acuífero existente en las inmediaciones del embalse	Operación	-LS
   Oceanografía	MF-OCF-CON-01	Alteración de los patrones de circulación y de dinámica en la zona costera dentro del área de influencias de las obras portuarias	Construcción	-NS
   	MF-OCF-OPE-01	Alteración de la extensión superficial de la zona de mezcla	Operación	-NS
   	MF-OCF-OPE-02	Alteración de la cantidad de sedimento terrígeno fluvial que llega a la desembocadura y al estuario	Operación	-NS
   Ruido y vibraciones	MF-RYV-CON-01	Aumento de los niveles sonoros basales por uso de maquinaria pesada en superficie	Construcción	-MS
   	MF-RYV-CON-02	Aumento de los niveles sonoros basales por efecto de tronaduras	Construcción	-MS
   	MF-RYV-CON-03	Aumento de los niveles sonoros basales por efecto de circulación de vehículos pesados	Construcción	-LS
   	MF-RYV-CON-04	Aumento de los niveles sonoros basales por sobrevuelo de helicópteros	Construcción	-NS
   	MF-RYV-CON-05	Aumento de los niveles de vibración producto de tronaduras	Construcción	-NS
   Calidad del aire	MF-CAI-CON-01	Incremento en las concentraciones de material particulado en el aire	Construcción	-LS
   	MF-CAI-CON-02	Incremento en las concentraciones de gases en el aire	Construcción	-LS
   Flora y vegetación terrestre	MB-FVT-CON-01	Pérdida de asociaciones vegetales que constituyen AVAs en el área de influencia directa del PHA	Construcción	-SG
   	MB-FVT-CON-02	Pérdida de asociaciones vegetales que no constituyen AVAs en el área de influencia directa del PHA	Construcción	-SG
   	MB-FVT-CON-03	Alteración de asociaciones vegetales por la construcción de las líneas de transmisión eléctrica	Construcción	-SG
   	MB-FVT-CON-04	Pérdida de individuos de especies de flora singular en AVAs del área de influencia directa del PHA	Construcción	-SG
   	MB-FVT-CON-05	Pérdida de individuos de especies de flora singular fuera de AVAs del área de influencia directa del PHA	Construcción	-SG
   	MB-FVT-OPE-01	Alteración de asociaciones vegetales por las actividades de mantenimiento de las líneas de transmisión eléctrica	Operación	-MS
   Fauna terrestre	MB-FFT-CON-01	Pérdida de hábitat para la fauna nativa de vertebrados terrestres dentro de AVAs	Construcción	-SG
   	MB-FFT-CON-02	Pérdida de hábitat para la fauna nativa de vertebrados terrestres fuera de AVAs	Construcción	-SG
   	MB-FFT-CON-03	Pérdida de individuos de fauna nativa de vertebrados terrestres dentro de AVAs	Construcción	-SG
   	MB-FFT-CON-04	Pérdida de individuos de fauna nativa de vertebrados terrestres, fuera de AVAs	Construcción	-SG
   	MB-FFT-CON-05	Generación de nuevos hábitat para la avifauna acuática	Construcción	+SG
   	MB-FFT-CON-06	Alteraciones conductuales de fauna nativa en AVAs	Construcción	-LS
   	MB-FFT-CON-07	Alteraciones conductuales de fauna nativa fuera de AVAs	Construcción	-LS
   	MB-FFT-CON-08	Efecto de barrera para micromamíferos y anfibios en AVAs	Construcción	-SG
   	MB-FFT-CON-09	Efecto de barrera para micromamíferos y anfibios fuera de AVAs	Construcción	-MS
   	MB-FFT-CON-10	Efecto de borde dentro de AVAs	Construcción	-SG
   	MB-FFT-CON-11	Efecto de borde fuera de AVAs	Construcción	-MS
   	MB-FFT OPE-01	Efecto de barrera para micromamíferos y anfibios en AVAs	Operación	-LS
   	MB-FFT-OPE-02	Efecto de barrera para micromamíferos y anfibios fuera de AVAs	Operación	-LS
   	MB-FFT-OPE-03	Efecto de borde dentro de AVAs	Operación	-SG
   	MB-FFT-OPE-04	Efecto de borde fuera de AVAs	Operación	-MS
   	MB-FFT-OPE-05	Pérdida de individuos de fauna nativa de vertebrados terrestres dentro de AVAs	Operación	-MS
   	MB-FFT-OPE-06	Pérdida de individuos de fauna nativa de vertebrados terrestres fuera de AVAs	Operación	-MS
   Flora y fauna acuática	MB-FFA-CON-01	Pérdida de hábitat lótico por la construcción de las obras civiles de la presa	Construcción	-LS
   	MB-FFA-CON-02	Alteración del hábitat lótico por la explotación de yacimientos fluviales	Construcción	-MS
   	MB-FFA-CON-03	Alteración de las comunidades bióticas por aumento de sólidos suspendidos	Construcción	-NS
   	MB-FFA-CON-04	Alteración de hábitat lótico por llenado del embalse	Construcción	-SG
   	MB-FFA-CON-05	Pérdida de individuos de especies de ictiofauna nativa	Construcción	-LS
   	MB-FFA-OPE-01	Generación de nuevos hábitats por la presencia de los embalses	Operación	+MS
   	MB-FFA-OPE-02	Alteración de comunidades bióticas por cambios en los regímenes de caudales aguas abajo de las presas	Operación	-SG
   	MB-FFA-OPE-03	Alteración de las comunidades bióticas por cambios en el aporte de nutrientes y sedimentos aguas abajo de las presas	Operación	-LS
   	MB-FFA-OPE-04	Alteración de las comunidades de peces por efecto barrera de la presa y su embalse	Operación	-NS
   	MB-FFA-OPE-05	Pérdida de individuos de especies de ictiofauna nativa	Operación	-NS
   Flora y fauna marina	MB-FFM-CON-01	Alteración de hábitat intermareal y submareal	Construcción	-NS
   	MB-FFM-CON-2	Alteración de los ensambles comunitarios de los ecosistemas costeros y submareales	Construcción	-NS
   	MB-FFM-OPE-01	Cambios en el aporte de nutrientes y sedimentos a los estuarios	Operación	-NS
   	MB-FFM-OPE-02	Cambios en los ensambles comunitarios de los ecosistemas costeros y submareales	Operación	-LS
   Dimensión geográfica	MH-DGE-CON-01	Cambio en la localización de viviendas por reasentamiento o reubicación generada por los embalses, las obras y las actividades del PHA	Construcción	-SG
   	MH-DGE-CON-02	Afectación de la conectividad por pérdida de infraestructura utilizada por los pobladores (pasarelas, andariveles, cambio de trazado de caminos, puentes u otras obras de infraestructura) producto de obras del PHA	Construcción	-LS
   	MH-DGE-CON-03	Mejoramiento en infraestructura asociada al transporte terrestre (carreteras, caminos provisorios, puentes) por obras del PHA y mantención asociada	Construcción	+SG
   	MH-DGE-CON-04	Aumento en los flujos vehiculares en ruta 7, producto de las obras y actividades del PHA	Construcción	-SG
   	MH-DGE-OPE-01	Alteración de prácticas de navegación en los ríos Baker y Pascua por variación de caudal durante la operación de las centrales	Operación	-LS
   Dimensión demográfica	No se identifican impactos sobre este componente
   Dimensión antropológica	MH-DAN-CON-01	Efectos en la manifestación de cultores de la cultura inmaterial por obras y actividades del PHA	Construcción	-MS
   	MH-DAN-CON-02	Afectación a la red organizacional y social de la población local en sectores afectados por áreas de embalse	Construcción	-LS
   	MH-DAN-CON-03	Cambio en sentimiento de arraigo a la tierra en población reasentada	Construcción	-LS
   	MH-DAN-OPE-01	Generación de inquietud en población aguas abajo de las presas del PHA, por eventuales accidentes, fenómenos o desastres naturales	Operación	-LS
   Dimensión socio-económica	MH-DSE-CON-01	Aumento de la actividad comercial y de servicios por la construcción del PHA	Construcción	+LS
   	MH-DSE-CON-02	Generación de empleo directo por la construcción de las obras del PHA	Construcción	+LS
   	MH-DSE-CON-03	Generación de empleos indirectos por la construcción de las obras del PHA	Construcción	+NS
   	MH-DSE-CON-04	Variación en los precios de la leña	Construcción	-LS
   	MH-DSE-CON-05	Aumento de las rentas municipales por obras asociadas a la construcción del PHA	Construcción	+LS
   Dimensión bienestar social básico	MH-DBS-CON-01	Aumento de problemas sociales por la llegada de trabajadores a localidades en horas libres mientras cumplen turnos de trabajo	Construcción	-LS
   	MH-DBS-CON-02	Aumento de problemas sociales por residencia de trabajadores y/o familias en el área de influencia directa	Construcción	-SG
   	MH-DBS-CON-03	Cambio en el acceso a servicios municipales y/o estatales de Cochrane por aumento temporal de población	Construcción	-MS
   Uso del suelo	US-USU-CON-01	Cambio de uso actual del suelo en sectores que no constituyen áreas de valor ambiental	Construcción	-LS
   	US-USU-CON-02	Cambio de uso actual del suelo en áreas de valor ambiental	Construcción	-MS
   	US-USU-CON-03	Limitación de usos del suelo en áreas de emplazamiento de las líneas de transmisión eléctrica	Construcción	-NS
   Planificación territorial	No se identifican impactos sobre este componente
   Áreas Protegidas	US-APR-CON-01	Alteración de 48,1 ha del Parque Nacional Laguna San Rafael por el llenado del embalse de la central Baker 2	Construcción	-LS
   Monumentos nacionales con declaratoria	No se identifican impactos sobre este componente
   Patrimonio histórico	PC-PHI-CON-01	Pérdida de elementos patrimoniales históricos por la construcción de las obras	Construcción	-SG
   	PC-PHI-CON-02	Afectación de elementos patrimoniales históricos por cercanía a actividades de construcción	Construcción	-LS
   	PC-PHI-CON-03	Afectación de elementos patrimoniales históricos por alteración del suelo por actividades de construcción	Construcción	-LS
   Patrimonio arqueológico	PC-PAR-CON-01	Afectación de elementos patrimoniales arqueológicos por la construcción de las obras	Construcción	-MS
   Patrimonio antropo-arqueológico	No se identifican impactos sobre este componente
   Patrimonio paleontológico	No se identifican impactos sobre este componente
   Patrimonio religioso	PC-PRE-CON-01	Pérdida de elementos patrimoniales religiosos por la construcción de las obras	Construcción	-SG
   	PC-PRE-CON-02	Afectación de elementos patrimoniales religiosos por alteración del suelo por actividades de construcción	Construcción	-MS
   Paisaje	PA-PAI-CON-01	Pérdida parcial de paisajes originales, como resultado del establecimiento de las áreas de embalse	Construcción	-SG
   	PA-PAI-CON-02	Alteración de la calidad visual, debido a la modificación de los componentes físicos, bióticos y antrópicos del paisaje	Construcción	-SG
   	PA-PAI-CON-03	Alteración de la calidad visual por introducción de elementos de origen antrópico en el paisaje	Construcción	-SG
   	PA-PAI-CON-04	Aumento de la fragilidad visual del paisaje por el incremento de la accesibilidad a nuevos territorios	Construcción	-SG
   	PA-PAI-CON-05	Alteración del carácter visual del paisaje por el desarrollo de las obras y actividades del proyecto	Construcción	-LS
   	PA-PAI-OPE-01	Introducción permanente de elementos de origen antrópico en el paisaje	Operación	-SG
   	PA-PAI-OPE-02	Creación de nuevos cuerpos de agua dentro del mosaico del paisaje	Operación	+MS
   Turismo	TU-TUR-CON-01	Afectación de la imagen de los productos turísticos de la Provincia Capitán Prat	Construcción	-MS
   Turismo	TU-TUR-CON-02	Alteración de atractivos turísticos y actividades asociadas producto de las obras de construcción del PHA	Construcción	-LS
   Turismo	TU-TUR-CON-03	Pérdida de atractivos turísticos y actividades asociadas producto de las obras de construcción del PHA	Construcción	-MS
   Turismo	TU-TUR-CON-04	Pérdida de planta turística producto de las obras de construcción del PHA	Construcción	-SG
   Turismo	TU-TUR-CON-05	Disminución de la disponibilidad en la planta turística existente en Cochrane producto de la llegada de personas directa e indirectamente relacionadas con el proyecto	Construcción	-LS
   Turismo	TU-TUR-CON-06	Aumento en la actividad comercial relacionada con la planta turística producto de la llegada de personas directa e indirectamente relacionadas con el proyecto	Construcción	+LS
   Turismo	TU-TUR-OPE-01	Diversificación de productos turísticos; incorporación de nuevos atractivos y potenciales circuitos en el camino a lago Chico por el sector Pascua	Operación	+LS

    

6. Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación

   8.        PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, RESTAURACIÓN, COMPENSACIÓN, PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES

    

   El PHA cuenta con un Plan De Medidas de Mitigación, Reparación, Compensación de Impactos y de Prevención y Control de Accidentes, que responde lo establecido por el artículo 12, letra h), del Reglamento del SEIA. A través de este plan, se indica la manera como hidroAysén se hará cargo de los efectos, características y circunstancias que presentará o generará el PHA, señalados en el artículo 11 de la Ley N°19.300/94.

    

   En este plan se incluyen las medidas destinadas a evitar, eliminar o minimizar los efectos que pudieran generar la construcción, operación del PHA y abandono o cierre de obras temporales del mismo. También incluye medidas de reparación y/o compensación según correspondan. A su vez, el plan de prevención de riesgos contiene las medidas operacionales y criterios de diseño destinados a evitar o minimizar la ocurrencia de situaciones accidentales de riesgo para el medio ambiente.  Por su parte, el plan de control de accidentes contiene las medidas a adoptar para controlar y minimizar los impactos en la eventualidad que ocurran circunstancias no previstas en el plan de prevención de riesgos y control de accidentes.

    

   8.1                                      Plan de medidas de mitigación, compensación y reparación de impactos

    

   En el Capítulo 6 del EIA se encuentran descritos exhaustivamente, los planes de manejo con las respectivas medidas de mitigación, compensación y reparación de los potenciales impactos ambientales asociados a las etapas de construcción y operación del PHA y que atienden de manera integral los 99 impactos negativos generados por el proyecto. A modo de ejemplo, a continuación se indican medidas que han abordado aspectos importantes de la evaluación de impactos y su correspondiente descripción de compensación y reparación de los mismos, que HidroAysén será responsable de implementar:

    

   ·         Se considera la implementación de un Plan de Manejo Social (PMS) que cubre tres áreas o grupos de medidas: i) Medidas para el Medio Humano, que contiene lo aplicable a segmentos específicos de la población comunal dentro del área de influencia del proyecto; ii) Medidas para Atención a la Comunidad y Vecinos del PHA, orientado a informar, canalizar y resolver eventuales requerimientos o reclamos de los vecinos; y iii) Medidas relacionadas a la Relocalización de Afectados Directos del PHA.

    

   Respecto del plan del Plan de Relocalización (PDR), se incluye el detalle de las medidas a implementar para los 14 grupos familiares a relocalizar, 15 grupos familiares a reubicar y 2 grupos familiares a desplazar temporalmente, motivo de las obras y actividades del proyecto.  Es preciso indicar que por relocalización se entiende la instalación de el grupo familiar, tanto a nivel individual como comunitario según corresponda, en un sector o sectores distintos a los en que actualmente dichas familias residen y desarrollan sus actividades inmediatas.  A su vez, por reubicación se entiende la instalación de la familia o grupo familiar, dentro de su mismo predio en un sector apto para continuar desarrollando sus actividades y fuera del alcance de las obras del PHA que motivaron la reubicación.  Se contempla la implementación de un sistema de gestión y seguimiento del PDR y de una auditoría independiente, para determinar si se obtienen los resultados esperados y exigibles por la autoridad. La duración del Plan será de 10 años desde el inicio de las relocalización y reubicación de cada caso.

    

   HidroAysén, será responsable de la aplicación e implementación de las medidas que establece el PMS y de los programas respectivos.  Consecuentemente, se desarrollará una evaluación de los resultados obtenidos en marco del Plan de Seguimiento Ambiental (ver capítulo 7 EIA).  Para efectos de lo anterior, contará en terreno con la unidad funcional y operativa correspondiente.  Respecto de aspectos vinculados a la dimensión de Bienestar Social, se propone medidas concretas como: Implementación de una programa de control de residencia y políticas de comportamiento de los trabajadores del PHA en el área de influencia del proyecto, sistema de gestión de tránsito de vehículos asociados al PHA y Programas específicos de apoyo a la prestación de servicios municipales y/o estatales.

    

   ·         Al considerar aspectos relacionados con actividades socioeconómicas, que hoy se desarrollan en el área de influencia del PHA, hidroAysén propone implementar una serie de medidas que, en su conjunto y de forma integrada, potenciarán actividades como el turismo en dicha área. En efecto, se proponen medidas de protección y puesta en valor de elementos patrimoniales (histórico, religioso y arqueológico), que sumados a la creación de un Centro de Difusión Cultural en Cochrane o sus alrededores, generará un espacio de difusión de todos aquellos elementos que componen el patrimonio cultural del área de influencia del PHA y que hoy no son incluidos en las actividades económicas vinculadas al turismo en la zona. Asimismo, hidroAysén propone la creación de un Área de Conservación, con una superficie mínima de 5.770 hectáreas, que contenga la mayor cantidad de elementos ambientales propios de la zona y así atender, de una manera integral, los distintos impactos sobre los medios físico, biótico y paisaje. Esta Área de Conservación, que será utilizada como “laboratorio natural”, se integrará como un factor relevante para potenciar el turismo en la zona del PHA. Todas estas propuestas, permitirán desarrollar buena parte del potencial turístico de la zona, incorporando aspectos hoy no explotados para dicha actividad.

    

   ·         Adicionalmente, hidroAysén propone desarrollar diversos estudios relacionados con los componentes afectados. Como ejemplo se pueden mencionar: estudio de cérvidos dentro del área del PHA; estudio ecológico de los ríos Baker y Pascua, sus estuarios y zonas marinas adyacentes; y estudio de potencialidades turísticas asociadas a Puerto Bertrand, Cochrane, Caleta Tortel y Villa O´Higgins.  Dichos estudios e investigaciones, permitirán proponer y desarrollar acciones que potencien la conservación y que establezcan mecanismos que colaboren en la preservación del ecosistema que se busca proteger.

    

   En el Cuadro siguiente se indican, para cada componente, las medidas de mitigación, reparación y compensación que se propone implementar:

    

   Cuadro 8.1-1: Listado de medidas de mitigación, reparación y compensación por componentes ambientales
   Geomorfología
   ·    Estabilización de taludes y laderas ·    Restauración de geomorfas ·    Estudio paleoclimático
   Hidrología
   ·    Delimitación de la zona para construcción de la central ·    Aseguramiento de la entrega de un caudal no inferior al caudal mínimo de operación ·    Zonificación del sistema fluvial ·    Mecanismos para mitigar la alteración de las prácticas de navegación en los ríos Baker y Pascua a raíz de la operación de las centrales
   Edafología
   ·    Delimitación de las zonas de faenas ·    Consideraciones ambientales en la implementación de las técnicas de construcción. ·    Estabilización de laderas y taludes en zonas inestables. ·    Conservación del material vegetal y uso en la restauración de la zona aledaña a las torres. ·    Revegetación de zonas con pérdida de suelo (según Plan de Restauración en las obras provisorias) ·    Recuperación del área del Relleno Sanitario para reinsertar el terreno a su medio. ·    Tratamiento final del suelo en áreas de uso temporal (según Plan de Restauración en las obras provisorias) ·    Recomposición del suelo almacenado (si corresponde). ·    Restauración de la microtopografía.
   Flora y Vegetación Terrestre
   ·    Incorporación de criterios ecológicos en la etapa de reforestación del Plan de Manejo Forestal ·    Conservación de germoplasma de especies singulares de flora vascular ·    Conservación y manejo sustentable de Ciprés de las Guaitecas
   Fauna Marina
   ·    Manejo ambiental para construcción de obras portuarias
   Dimensión geográfica
   ·    Mantención de la conectividad asociada a la pérdida de infraestructura utilizada por los pobladores en sus desplazamientos ·    Sistema de gestión de tránsito para los vehículos asociados al PHA
   Antropológica
   ·    Información comunitaria sobre accidentes y/o desastres naturales en obras de infraestructura (presas)
   Patrimonio Histórico
   ·    Construcción de hito conmemorativo de cementerios familiares ·    Registro documental completo de la tapera Quinto para su conservación en el contexto histórico ·    Exhumación y traslado de sepulturas ·    Cercos perimetrales y puesta en valor de patrimonio cultural ·    Cercos perimetrales y supervisión arqueológica durante movimiento de tierra sectores asociados a elementos patrimonio cultural
   Patrimonio Arqueológico
   ·    Generación de área de restricción y supervisión arqueológica
   Turismo
   ·    Elaboración de un Estudio de Potencialidades Turísticas: Puerto Bertrand, Cochrane, Caleta Tortel, Villa O´Higgins y eje conector, en el marco de un potencial desarrollo del turismo local en el AI del PHA. ·    Creación de un Centro de Información Turística, emplazado en conjunto al Centro de Información Cultural en la ciudad de Cochrane. ·    Implementación de ocho miradores y 10 kilómetros de sendero. Sectores a ser definidos en el Estudio de potencialidades turísticas ·    Reposición de la planta turística perdida, producto de las obras de construcción del PHA ·    Capacitación de recursos humanos
   Ruido y Vibraciones
   ·    Mitigación al aumento de los niveles sonoros, por actividades constructivas en superficie, tronaduras y flujo vehicular pesado ·    Mitigación al aumento de los niveles sonoros por transporte aéreo
   Calidad del Agua
   ·    Conservación de la calidad del agua en áreas de construcción de presas y obras asociadas, incluyendo caminos ·    Conservación de la calidad del agua en áreas de explotación de yacimientos de áridos ·    Gestión de áreas de depósito y de erosión, para mantener los niveles de arrastre de sólidos y calidad del recurso, aguas abajo de las centrales
   Calidad del Aire
   ·    Humectación de vías de circulación de vehículos y maquinaria; y áreas de movimientos de tierra ·    Estabilización y compactación de las vías de circulación de vehículos y maquinaria ·    Cubrimiento de vehículos de transporte de material ·    Cubrimiento y humectación de material acopiado ·    Control de velocidad de los vehículos dentro del área de faena ·    Revisión e inspección de todos los vehículos y maquinarias utilizada durante la construcción del PHA
   Fauna Terrestre
   ·    Estudio de cérvidos en el área de influencia del PHA ·    Rescate y relocalización de vertebrados terrestres ·    Prevención de colisión de avifauna en líneas de transmisión eléctrica
   Áreas Protegidas
   ·    Agregar superficie al Parque Nacional Laguna San Rafael.
   Dimensión Bienestar Social
   ·    Programa de control de residencia y buen comportamiento de los trabajadores del PHA en el área de influencia del proyecto ·    Programas específicos  de apoyo a la prestación de servicios municipales y/o estatales
   Socioeconómica
   ·    Mecanismos de gestión de leña para actividades del PHA
   Patrimonio Religioso
   ·    Retiro y traslado de elemento conmemorativo. Reinstalación el lugar determinado por la familia ·    Retiro y traslado de elementos conmemorativos o de culto. Reinstalación en lugar de origen ·    Generación de un área de restricción en torno al elemento
   Paisaje
   ·    Programa de medidas generales para la protección del paisaje ·    Programa de mitigación de impactos sobre el paisaje ·    Programa de reparación de impactos sobre el paisaje
   Medidas Integradas
   ·    Plan de relocalización ·    Plan de atención a vecinos del PHA ·    Restricciones de corta de vegetación durante la construcción y mantenimiento de las líneas de transmisión eléctrica ·    Protección de la flora y fauna nativa ·    Manejo ambiental para explotación de yacimientos ·    Mecanismo para mitigar la alteración de las prácticas de navegación en los ríos Baker y Pascua, a raíz de la operación de las centrales ·    Restauración en las obras temporales ·    Creación de un Área de Conservación ·    Estudio ecológico de los ríos Pascua y Baker, sus estuarios y zonas marinas adyacentes ·    Centro de Difusión Cultural en Cochrane

7. Medidas de prevención de riesgos y control de accidentes

   8.2                                      Plan de prevención de riesgos y control de accidentes

    

   Corresponde al plan de prevención de riegos aplicable a las etapas de construcción y operación del PHA, que involucra medidas generales de seguridad, medidas de contingencias para construcción y operación, medidas de almacenamiento de materiales y transporte, medidas para derrames de materiales peligrosos, plan de control de accidentes y riesgos a la comunidad y obligaciones ambientales para la ejecución de faenas. Asimismo, incluye el plan con las medidas de control de accidentes en caso que eventualmente ocurran hechos no previstos en el plan de prevención de riesgos. En el Capítulo 6 del EIA se encuentran descritas exhaustivamente el plan de prevención de riesgos y control de accidentes del PHA, aplicables a sus etapas de construcción y operación.

8. Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental

   9.                                          PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

    

   9.1                                      Contenidos del plan

    

   El Plan de Seguimiento Ambiental (PSA) propuesto tiene por objeto establecer el seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al EIA del PHA. Los objetivos específicos del plan son básicamente los siguientes: validar en la práctica el efecto real causado por las actividades del PHA que tiene mayor impacto pronosticado o potencial, a través de mediciones en los componentes ambientales susceptibles de ser afectados; verificar la efectividad de las medidas de mitigación y prevención de impactos ambientales propuestas para el PHA; el cumplimiento de las normativas ambientales aplicables al PHA; y detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto o no deseado, de modo que sea posible controlarlo tomando medidas y/o acciones apropiadas.

    

   La estructura funcional que implementará hidroAysén para llevar a cabo la gestión ambiental del PHA consiste en una Subgerencia de Gestión Ambiental, la cual estará conformada por tres áreas: coordinación ambiental, coordinación social, y control y aspectos administrativos. A través de esta organización, directamente vinculada a la construcción del Proyecto, hidroAysén implementará y mantendrá el PSA del PHA.

    

    

   9.2                                      Plan de seguimiento o monitoreo propuesto

    

   La siguiente tabla resume los seguimientos ambientales contemplados por el PHA para cada uno de los componentes ambientales potencialmente afectados por las obras o faenas del PHA.

    

   Cuadro 9.2-1: Seguimiento o monitoreos ambientales por componentes
   Componente	Seguimiento
   Clima y Meteorología	Monitorear y evaluar el cambio que se producirá sobre las condiciones climáticas locales en el entorno inmediato de los embalses
   Geomorfología	Estabilización de taludes y laderas
   	Restauración de geoformas
   Edafología	Pérdida y alteración del recurso suelo
   	Restitución de la microtopografía
   	Control de erosión
   	Restitución del recurso suelo y cobertura vegetal
   Hidrología	Alteración tramo cauce principal
   	Régimen de caudales
   	Régimen de escorrentía superficial
   Calidad del agua	Cambios de calidad de agua por construcción de obras
   	Cambios de calidad de agua por explotación de yacimiento de áridos
   	Cambios de calidad de agua por la operación del proyecto
   Hidrogeología	Monitoreo del nivel estático del acuífero
   Ruido	Generación de ruido por obras de construcción
   	Generación de ruido por operaciones aéreas
   Calidad del aire	Control de material particulado
   Flora y vegetación terrestre	Incorporación de criterios ecológicos en la etapa de reforestación del plan de manejo forestal
   	Conservación de germoplasma de las especies singulares de la flora vascular
   	Conservación y manejo sustentable de Ciprés de las Guaitecas
   Fauna terrestre	Estudio de cérvidos dentro del área del PHA
   	Rescate y relocalización de vertebrados terrestres
   	Prevención de la colisión de avifauna en las líneas de transmisión eléctrica
   Fauna marina	Seguimiento de parámetros abióticos y bióticos de los estuarios de los ríos Baker y Pascua, las zonas marinas adyacentes de ellas y a los puertos Yungay y río Bravo
   Dimensión geográfica	Mantención de la conectividad y nueva infraestructura
   	Sistema de gestión de tránsito en ruta 7
   	Mitigación de la afectación en navegabilidad
   	Programa de acondicionamiento de predios receptores
   	Programa de traslado
   	Programas de desarrollo productivo
   	Programa de compra de predios afectos a relocalización
   Dimensión antropológica	Información comunitaria
   	Programa de desarrollo sociocultural
   Dimensión socioeconómica	Mecanismos de gestión de leña para actividades del PHA
   Dimensión bienestar social	Control de residencia y políticas de comportamiento
   	Apoyo a servicios
   Patrimonio histórico	Confirmación del cumplimiento del registro documental de la tapera Quinto
   	Confirmación de instalación de hito conmemorativo o confirmación de cumplimiento del proceso de exhumación y traslado de sepulturas (medidas alternativas)
   	Confirmación del cumplimiento del cercado de elementos históricos e instalación de señalética informativa
   Patrimonio Arqueológico	Confirmación de área de restricción y programa de supervisión arqueológica
   Patrimonio Religioso	Confirmación del cumplimiento del proceso de traslado y reinstalación del descanso Quinto
   	Confirmación del cumplimiento del proceso de traslado y reinstalación en el lugar de origen de elementos conmemorativos o de culto
   	Confirmación del cumplimiento del cercado de los elementos y restricciones de parte de las obras
   Paisaje	Control de las medidas de mitigación y reparación del paisaje
   Turismo	Monitoreo del diseño, construcción y habilitación de los elementos propuestos
   	Monitoreo del funcionamiento de oferta y demanda turística en la Provincia de Capitán Prat
   Medidas Integradas	Programas de desarrollo productivo
   	Plan de relocalización
   	Plan de atención de vecinos
   	Restricciones de corta de vegetación durante la construcción y mantenimiento de las líneas de transmisión eléctrica
   	Protección de la flora y fauna nativa
   	Manejo Ambiental para explotación de yacimientos
   	Restauración en las obras temporales del proyecto
   	Creación de un área de conservación
   	Estudio ecológico de los ríos Baker y Pascua, sus estuarios y zonas marinas adyacentes
   	Confirmación de puesta en marcha de Centro de Difusión Cultural
   	Programa de información y Comunicación

Contenidos

1. Descripción del proyecto o actividad

• Capítulo 1.- Descripción del Proyecto (1)
• Capítulo 1.- Descripción del Proyecto (2)

2. Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable

• Capítulo 2.- Plan Cumplimiento Legislación Ambiental Aplicable

3. Descripción pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley

• Capítulo 3.- Análisis Pertinencia del EIA

4. Línea de base

• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (1_4) (1)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (1_4) (2)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (1_4) (3)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (1_4) (4)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (1_4) (5)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (2_4) (1)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (2_4) (2)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (2_4) (3)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (2_4) (4)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (2_4) (5)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (3_4) (1)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (3_4) (2)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (3_4) (3)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (3_4) (4)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (3_4) (5)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (4_4) (1)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (4_4) (2)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (4_4) (3)
• Capítulo 4.- Caracterización AI Línea Base Ambiental (4_4) (4)

5. Predicción y evaluación del impacto ambiental

• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (1_3) (1)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (1_3) (2)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (1_3) (3)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (1_3) (4)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (2_3) (1)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (2_3) (2)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (2_3) (3)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (2_3) (4)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (3_3) (1)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (3_3) (2)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (3_3) (3)
• Capítulo 5.- Identificación y Evaluación de Impactos (3_3) (4)

6. Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación

• Capítulo 6.- Plan Manejo Ambiental y de Medidas (1)
• Capítulo 6.- Plan Manejo Ambiental y de Medidas (2)
• Capítulo 6.- Plan Manejo Ambiental y de Medidas (3)

7. Medidas de prevención de riesgos y de control de accidentes

• Capítulo 6.- Plan Manejo Ambiental y de Medidas (3)

8. Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes

• Capítulo 7.- Plan Seguimiento Ambiental

9. Fichas, tablas o cuadros en las cuales se resuman

• Capítulo 9.- Fichas Resúmenes EIA

10. Descripción de las acciones realizadas previamente a la presentación del Estudio de Impacto Ambiental

• Capítulo 8.- Participación Ciudadana

11. Apéndice

• Anexo A.- Apéndices 1 al 13 (1)
• Anexo A.- Apéndices 1 al 13 (2)
• Anexo A.- Apéndices 1 al 13 (3)
• Anexo A.- Apéndices 1 al 13 (4)
• Anexo A.- Apéndices 1 al 13 (5)
• Anexo A.- Apéndices 4 (planos PHA) (1)
• Anexo A.- Apéndices 4 (planos PHA) (2)
• Anexo A.- Asp. Legales
• Anexo B.- Apéndice 1 (PAS 72)
• Anexo B.- Apéndice 10 (PAS 101)
• Anexo B.- Apéndice 11 (PAS 102)
• Anexo B.- Apéndice 12_1 (PAS 106) (1)
• Anexo B.- Apéndice 12_1 (PAS 106) (2)
• Anexo B.- Apéndice 12_2 (PAS 106)
• Anexo B.- Apéndice 2 (PAS 89)
• Anexo B.- Apéndice 3 (PAS 90)
• Anexo B. Apéndice 4 (PAS 91) (1)
• Anexo B. Apéndice 4 (PAS 91) (2)
• Anexo B.- Apéndice 5 (PAS 93)
• Anexo B.- Apéndice 6 (PAS 94) (2)
• Anexo B.- Apéndice 6 (PAS 94) (2)
• Anexo B.- Apéndice 6 (PAS 94) (3)
• Anexo B.- Apéndice 6 (PAS 94) (4)
• Anexo B.- Apéndice 7 (PAS 95)
• Anexo B.- Apéndice 8 (PAS 96) (1)
• Anexo B.- Apéndice 8 (PAS 96) (2)
• Anexo B.- Apéndice 8 (PAS 96) (3)
• Anexo B.- Apéndice 9 (PAS 99)
• Anexo C.- Apéndice 1 (Complemento LB Medio Físico) (1)
• Anexo C.- Apéndice 1 (Complemento LB Medio Físico) (2)
• Anexo C.- Apéndice 1 (Complemento LB Medio Físico) (3)
• Anexo C.- Apéndice 1 (Complemento LB Medio Físico) (4)
• Anexo C.- Apéndice 1 (Complemento LB Medio Físico) (5)
• Anexo C.- Apéndice 1 (Complemento LB Medio Físico) (6)
• Anexo C.- Apéndice 1 (Complemento LB Medio Físico) (7)
• Anexo C.- Apéndice 2 (Complemento LB Medio Biótico)
• Anexo C.- Apéndice 3 (Complemento LB Medio Humano) (1)
• Anexo C.- Apéndice 3 (Complemento LB Medio Humano) (2)
• Anexo C.- Apéndice 4 y 5 (Complemento LB Patrimonio)
• Anexo D.- Apéndices 1 al 4 (Complemento Evaluación Impacto) (1)
• Anexo D.- Apéndices 1 al 4 (Complemento Evaluación Impacto) (2)
• Anexo D.- Apéndices 1 al 4 (Complemento Evaluación Impacto) (3)
• Anexo D.- Apéndices 1 al 4 (Complemento Evaluación Impacto) (4)
• Anexo D.- Apéndices 1 al 4 (Complemento Evaluación Impacto) (5)
• Anexo D.- Apéndices 1 al 4 (Complemento Evaluación Impacto) (6)
• Anexo H.- Equipo Profesionales EIA
• Anexos E, F y G.- Complemento PMF, Plan Seguimiento y PAC
• Presentación Inicial e Índice Gral
• Resumen Ejecutivo