REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA II REGIÓN DE ANTOFAGASTA

VISTOS:

                                                                 1.-              La Declaración de Impacto Ambiental y Adendas del Proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos ", presentada por el Señor Pablo Leiva León, con fecha 21 de Noviembre de 2007.

                                                                  2.-               Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

                                                                  Oficio Nº 1588 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Calama, con fecha 04/12/2007; Oficio Nº 771 sobre la DIA, por Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta, con fecha 04/12/2007; Oficio Nº 1203 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 10/12/2007; Oficio Nº 347 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 12/12/2007; Oficio Nº 1055 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 12/12/2007; Oficio Nº 1171 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama, con fecha 14/12/2007; Oficio Nº 1402/2007 sobre la DIA, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 14/12/2007; Oficio Nº 1204 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 17/12/2007; Oficio Nº 2349 sobre la DIA, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 21/12/2007; Oficio Nº 2273 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región de Antofagasta, con fecha 24/12/2007; Oficio Nº 097 sobre la Adenda 1, por Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta, con fecha 31/01/2008; Oficio Nº 117 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 31/01/2008; Oficio Nº 134 sobre la Adenda 1, por Ilustre Municipalidad de Calama, con fecha 04/02/2008; Oficio Nº 95/2008 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional DGA , Región de Antofagasta, con fecha 04/02/2008; Oficio Nº 0137 sobre la Adenda 1, por Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama, con fecha 08/02/2008; Oficio Nº 142 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 08/02/2008; Oficio Nº 50 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 11/02/2008; Oficio Nº 145 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 12/02/2008; Oficio Nº 270 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 20/03/2008; Oficio Nº 264 sobre la Adenda 2, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 24/03/2008; Oficio Nº 86 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 25/03/2008; Oficio Nº 88 sobre la Adenda 3, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 31/03/2008;

 

                                                                  3.-               El Acta de la Sesión Ordinaria de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, de fecha 3 de Abril de 2008.

                                                                  4.-               Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos".

                                                                  5.-               Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. Nº 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 520/96, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.

 

CONSIDERANDO:

                                                                 1.-               Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos".

                                                                  2.-               Que, el derecho del Señor Pablo Leiva León a emprender actividades está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

                                                                  3.-               Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos " consiste en lo siguiente:

 

                                                                  3.1.-            Descripción General

                                                                  El “Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos” se encontrará ubicado en el Sector Industrial La Negra de Antofagasta, en la Región y Provincia de Antofagasta a un costado de la ruta Panamericana 5 Norte, específicamente en Avenida Agustín Sansó Sivori N° 481. A continuación se presentan las coordenadas UTM Datum PSAD-56 Huso 19.

 

Tabla Nº 1 : Coordenadas UTM del proyecto

 

Punto	Este	Norte
1	367.634	7.372.146
2	367.719	7.372.123
3	367.739	7.372.163
4	367.709	7.372.178

 

 

 

 

 

 

  

                                                                  El monto de inversión asociado al proyecto será de US$ 342.205 y la vida útil del proyecto será indefinida.

                                                                  La mano de obra en la etapa de construcción será de 4 personas, y 5 en la etapa de operación.

 

                                                                  3.2              Definición de las Partes, Acciones y Obras Físicas del proyecto.

                                                                  3.2.1           Antecedentes Generales

                                                                  Entre las características técnicas de funcionamiento del Horno Incinerador, cabe mencionar que presenta un diseño y fabricación para eliminación de residuos industriales no peligrosos orgánicos, con capacidad para 40 kilogramos/hora, que cumple con la normativa vigente, eliminando olores, humos y emanaciones tóxicas con una emisión bajo los niveles permitidos.

 

                                                                  El principio de funcionamiento del horno de incineración, se basa en la descomposición pirolítica de los materiales orgánicos que se depositan en una cámara de carga denominada “primaria”, y que se transforman por efecto del calor en gases, cuya evacuación se realiza a través de una segunda cámara denominada “secundaria”, con un circuito de residencia que somete los humos y olores a una alta temperatura para reducirlos y eliminarlos, a fin de conseguir a la salida de la chimenea una emisión limpia acorde con la normativa vigente.

 

                                                                  La carga de los residuos no peligrosos se realiza en forma manual en la cámara primaria. Ésta somete los residuos de grasas y aceites (vegetal y animal) a una temperatura de 850º C, que se mantiene automáticamente en su valor regulada mediante un controlador de temperatura electrónico. La combustión desarrollada en esta cámara se efectúa con el mínimo de oxígeno posible y en cantidad variable de acuerdo con la evolución de la temperatura. Los humos producidos pasan a la segunda cámara que se encuentra regulada de la misma forma a 1.100º C. El diseño geométrico de esta cámara secundaria obliga a los gases a residir un tiempo que, de acuerdo a normas, será de mínimo 2,5 segundos.

 

                                                                  Ambas cámaras se calientan por medio de quemadores a petróleo diesel. Uno de los últimos avances en las técnicas de incineración tiene relación con una provisión controlada de aire destinado a reducir la producción de gases contaminantes. Esto consiste en generar por medio de un ventilador centrífugo un caudal que se distribuye desigualmente por medio de una válvula modulada en corriente a ambas cámaras, de tal modo que se ejerza una acción reductora y oxidante.

 

                                                                  Para una clarificación gráfica de estos conceptos, ver el diagrama de bloques en el punto página Nº 34 de la DIA.

 

                                                                  a)                Descripción:

 

                                                                                                                                     a.1)             Estructura: Se construye en acero A37-24-ES, de espesores adecuados para soportar los esfuerzos mecánicos y térmicos. Se dispone de una boca de carga y otra independiente para el retiro de cenizas y residuos no quemados.

 

                                                                                                                                     a.2)             Aislamiento de cámara y chimenea: Se construye en capas de ladrillo aislante de baja y alta densidad, según su funcionalidad. Para disponer de un bajo nivel de pérdidas de calor en el horno, se aísla adicionalmente con una capa de cara fría o externa de fibra cerámica de alta alúmina, comprimida, resistente a temperaturas de hasta 1.260º C.

 

                                                                  a.3)             Sistemas de cierre: La puerta principal es de apertura lateral con pivote al centro para conseguir un cierre hermético que impida la filtración de humos y olores en la sala del horno. Se dispone de un seguro electromecánico que bloquea la posibilidad de que la puerta sea abierta accidentalmente durante el tiempo en que el interior del horno se encuentre a una alta temperatura. Este seguro se activa automáticamente al poner en marcha el horno.

 

                                                                                                                                     a.4)             Sistema térmico: La cámara de combustión y post combustión se alimentan por medio de quemadores a petróleo diesel, dotados cada uno de un sistema de encendido automático y de control de llama que bloquea el paso de petróleo y genera una alarma en caso que ocurra alguna anomalía en la partida o durante el funcionamiento. En el tren de petróleo se dispone de los sistemas de seguridad reglamentarios contra falta de presión de petróleo, eventuales impurezas físicas y falta de aire de mezcla estequiométrica. El diseño del horno contempla una tercera cámara de recuperación de energía para disminuir la carga térmica de los caudales de aire utilizados auxiliarmente en el proceso de combustión de los quemadores y de los desperdicios. Este agregado permite un considerable ahorro de combustible. Los contaminantes, tales como el CO₂, CO, SO₂, y HCl, responsables de los malos olores, son destruidos normalmente en el nivel térmico desarrollado en la cámara primaria o de combustión. El ácido clorhídrico proveniente de la combustión del PVC o el cloruro de sodio que genera la quema de residuos domiciliarios, se eliminan en su sometimiento a la temperatura de 850 y 1.100º C en las cámaras primaria y secundaria o de post combustión.

 

                                                                  a.5)             Sistema de control: En éste se incluye el control de temperatura, de combustión y funcionamiento. Dichos aspectos son coordinados por medio de un Controlador Lógico Programable (PLC) y un controlador programable de temperatura.

 

                                                                  a.5.1)          El PLC: Se configura con un software que cumple funciones de:

·                                   Arranque automático a la sola acción sobre un pulsador o interruptor.

·                                   Controla el bloqueo de puerta una vez iniciada una incineración y hasta que termine.

·                                   Permite una detención de emergencia de acceso restringido.

·                                   Indicación en una pantalla de cristal líquido dispuesta en la puerta del tablero, de las condiciones de funcionamiento normales o de alarmas.

·                                   Registro de las horas de operación

 

                                                                  a.5.2)          El Controlador de Temperatura: Del tipo ramp – soak, que permite almacenar en memoria diferentes programas de incineración con variables de tiempo y temperatura. En caso de corte de energía durante una incineración, el controlador memoriza la programación para continuarla cuando se reponga la red. Se puede configurar un programa de secado del material a incinerar antes de que el control proceda a ejecutar la incineración misma.

 

                                                                  Es posible restringir el acceso a esta programación mediante una clave de seguridad o dejar dicho acceso abierto.

 

                                                                  Opcionalmente, se puede conectar el controlador a la red computacional y monitorear el horno a distancia.

 

                                                                  El esquema general del horno incinerador se presenta en la página Nº 29 de la DIA.

 

                                                                  Las características técnicas y descripción de funcionamiento del calentador tipo serpentín, que tiene una capacidad de calentamiento de 2 m³ de agua grasa por hora, desde temperatura ambiente considerada de 10º C hasta 90 a 95º C a la salida, no obstante el rango de ajuste está comprendido entre 0 y 95º C.

 

                                                                  El calentador es del tipo serpentín, conformado por tubos de acero inoxidable, el cual está instalado en el fondo de la tina.

 

                                                                  Se ha definido este tipo de calentamiento mediante serpentín porque se consigue el mayor rendimiento posible en cuanto a transferencia de calor.

 

                                                                  El calor será generado por un quemador que trabaja en conjunto con un ventilador de alta presión. El objeto del ventilador es el de transportar la llama por todo el interior del tubo que conforma el serpentín, que termina en una salida de gases o chimenea, de acuerdo a como se indica en la figura página 30 de la DIA.

 

                                                                  Junto con el quemador, se incluye todo el tren de gases que comprende las válvulas de control de temperatura, la válvula con su sistema de encendido y de seguridad, el filtro de protección y una válvula de corte manual.

 

                                                                  Adosado a la tina se instala el tablero de control e indicación de temperatura.

 

                                                                  En el tablero se incluye un circuito de control de nivel doble, uno destinado a evitar eventuales rebalses y otro para hacer arrancar el sistema de calentamiento, en cuanto se haya alcanzado un nivel mínimo para ganar tiempo.

 

                                                                  Las paredes de la tina serán recubiertas con aislamiento de lana mineral de alta densidad para disminuir las pérdidas de energía. La conexión de entrada para la bomba será de un diámetro adecuado a las características de dicha unidad. El gasto de petróleo diesel es de aproximadamente de 18 a 20 kilogramos por hora. En la página Nº 30 de la DIA se presenta una vista general del calentador tipo serpentín.

 

                                                                  El diseño y construcción de este incinerador busca proporcionar un tratamiento de reducción del volumen de los residuos que actualmente son generados por día en las empresas de la Región de Antofagasta. La selección de esta opción implica la incineración de residuos o desechos provenientes de las desgrasadoras de los establecimientos comerciales. Los residuos que entrarán al proceso de incineración corresponden exclusivamente a grasas y aceites (de origen vegetales y animales) provenientes de los sistemas de tratamiento de aguas servidas particulares de centros de elaboración de comidas para consumo humano. Es importante señalar que los residuos considerados como peligrosos de acuerdo al Decreto Nº 148, u otros calificados como tales por la autoridad sanitaria, no se incorporarán al proceso de incineración.

 

                                                                  El tipo de incineración que se aplicará en el proceso corresponde a combustión en masa o bruta, es decir, residuos sin un proceso de tratamiento. La clasificación previa de los residuos considerados que van al incinerador es una categoría de desechos NO PELIGROSOS.

 

                                                                  a)                Obras Físicas

 

                                                                  El proyecto considera fundamentalmente el desarrollo de dos construcciones: la protección del incinerador y una segunda construcción que considera la bodega de acopio. En ambos casos la construcción será de material sólido. Ambas consideran el uso de una superficie ya intervenida.

 

                                                                  a.1)             Información sobre aspectos técnicos del incinerador:

 

                                                                  Tal como se señaló anteriormente, el proceso de destrucción térmica considera en el proyecto la utilización de un incinerador del tipo “parrilla fija”, denominados también hornos pirolíticos. Este de tipo de incineradores es utilizado generalmente para “residuos peligrosos”. En términos generales, el residuo es puesto en la primera cámara y quemado. En esta fase, la descomposición de los residuos sólidos ocurre a través de procesos de volatilización, destilación destructiva y combustión parcial. En la segunda cámara los gases son quemados. La ventaja de este sistema es la reducción del volumen de los desechos sin ocupar combustibles auxiliares. La eficiencia térmica es mayor que en la incineración normal (sólo una cámara de combustión), y reducida emisión de material particulado y combustión de gases del tipo clorados derivados del plástico. Como desventaja, se considera que no es eficiente en la destrucción térmica de materiales que se aglutinan, tales como metales. Pero esto no es inconveniente para el proyecto, ya que este tipo de materiales no serán incorporados en el proceso de incineración.

 

                                                                  El incinerador consistirá en un habitáculo rectangular de 3,6 metros de altura por 1,5 metros de ancho y 4,7 metros de longitud. El diseño estará desarrollado en planchas de acero de un espesor de 12 mm.

 

                                                                  Tendrá una base formada por una serie de canales longitudinales con la finalidad de actuar como superficie de disipación de calor en su parte interior, descansando sobre una base de cemento de 30 cm de espesor.

 

                                                                  a.2)             Plan de manejo de los residuos no peligrosos:

 

                                                                  El manejo de los diferentes residuos no peligrosos generados en la Región de Antofagasta, cuyo objetivo es la reducción de volumen, es el siguiente:

 

 

·                                   Separación en origen, por parte del generador de los residuos destinados a incineración,

·                                   Recolección y transporte al Centro de Tratamiento residuos,

·                                   Incorporación de residuos del proceso de destrucción térmica,

·                                   Retiro y disposición de cenizas.

 

                                                                  a.2.1)          Separación en origen, por parte del generador de los residuos destinados a incineración: Los residuos sólidos que serán destinados al proceso de destrucción térmica deberán ser previamente acumulados en recipientes destinados a tal propósito. Estos desechos serán retirados según la frecuencia establecida por la empresa generadora para ser transportados al Centro de tratamiento.

 

                                                                  a.2.2)          Recolección y transporte al Centro de Tratamiento residuos: Los residuos serán recolectados y transportados hacia el centro de tratamiento. Se almacenarán en un estanque de alimentación para dar inicio a su tratamiento.

 

                                                                  a.2.3)          Incorporación de residuos del proceso de destrucción térmica: En esta etapa los residuos sólidos serán quemados por el incinerador en un proceso de 3 horas de duración. La cantidad máxima de los residuos incinerados será de unos 960 kilogramos por día (40 kg/h multiplicado por 24 horas de funcionamiento), resultando como residuo final un total aproximado de 9,6 kilogramos de cenizas/día de acuerdo a la relación 100 kg de residuos sin compactar generan 1 kg. de cenizas.

 

                                                                  a.2.4)          Retiro y disposición de cenizas: Las cenizas serán envasadas y luego trasladadas al vertedero.

 

                                                                  3.2.2           Etapa de desarrollo del proyecto

 

                                                                  3.2.2.1        Construcción

 

                                                                  Básicamente esta etapa considera el armado e instalación del incinerador y la construcción de instalaciones anexas tales como comedor, casa de cambio y baños. En el caso del primero, la obra gruesa considera la construcción de una construcción destinada a albergar el incinerador. El área del recinto posee la conexión a luz y gas.

 

                                                                  Se considera la construcción de una bodega de material sólido destinada al acopio para los desechos del día. Las dimensiones de esta estructura consideran: 4 metros de longitud por 4 de ancho con una altura de 2,5 metros.

 

                                                                  3.2.2.2        Operación:

 

                                                                  El incinerador estará en condiciones de funcionar las 24 horas del día dependiendo de la cantidad de residuos potenciales a tratar, de los cuales el sistema requiere de una hora para alcanzar el grado máximo de potencia térmica (60.000 kcal/h). De esta forma, las horas efectivas de operación destinadas a la destrucción térmica estarán en función del número de cargas que se realizarán al incinerador. La temperatura de trabajo del incinerador oscilará entre 1.000° C a 1.200° C. La capacidad de procesamiento es de 40 kg/h. La temperatura de operación de la cámara primaria es de 850° C, mientras que en la cámara secundaria es de 1.100º C. El tiempo mínimo de residencia de los gases en la cámara secundaria es de 2.5 seg. El tiempo de residencia de las cenizas corresponde a 4 h.

                                                                  La incineración de los desechos se desarrollará todos los días, evitando la acumulación de los residuos destinados al proceso.

 

                                                                  3.2.2.3        Abandono

 

                                                                  La fase de abandono considera el desmantelamiento del incinerador a partir del año 20 de operación. Esta actividad no involucra riesgos ambientales de ninguna naturaleza, dada simpleza de la ingeniería del proyecto; esto es, los materiales utilizados en la construcción no representan riesgos ambientales.

 

                                                                  En la página Nº 34 de la DIA se presenta diagrama de proceso del proyecto.

 

                                                                  4.-               Que, las emisiones y descargas al ambiente, son las siguientes:

 

                                                                  4.1.-            Emisiones a la atmósfera

 

                                                                  Las emisiones a la atmósfera generadas por el funcionamiento del incinerador serán de PM10, N, CO₂, agua, y ruido, las cuales no serán significativas por el diseño del incinerador, esto es, dos cámaras de combustión que generarán temperaturas que incinerarán la totalidad de los residuos alimentados al incinerador.

 

                                                                  Los porcentajes promedio de los compuestos en las emisiones gaseosas de acuerdo al tipo de residuo incinerado, se espera que sean los siguientes:

 

Tabla Nº2: Porcentaje promedio de los compuestos en las emisiones gaseosas.

 

Compuestos	Porcentaje %
CO2	5,9
O2	11,6
Agua	9,7
Nitrógeno	72,8

 

 

                                                                  El material que es incinerado no corresponde a residuos patológicos, fuentes principales de la emisión de dioxinas y furanos. Tampoco serán incinerados residuos peligrosos. Además de la alta temperatura generada en las cámaras de combustión primaria y secundaria del incinerador, no se generarán dioxinas ni furanos.

 

                                                                  En el área del proyecto no existen asentamientos humanos.

 

                                                                  4.2.-            Efluente líquido

 

                                                                  En la etapa de construcción sólo se generarán aguas servidas provenientes de un baño químico, el cual será manejado por una empresa autorizada para tales efectos.

 

                                                                  Los efluentes líquidos que se generarán durante la operación del proyecto consisten en las aguas servidas provenientes de la separación de residuos orgánicos con agua y aceite. Estos residuos líquidos, es decir, aguas servidas y aceite, se transportarán a la empresa Biwater e Inacesa, respectivamente, para su disposición final.

 

                                                                  Las aguas servidas generadas por el personal de operaciones producto del aseo personal y servicios higiénicos irán al sistema de tratamiento de aguas servidas que se diseñará y construirá en el lugar, previa autorización de la Autoridad Sanitaria de Antofagasta. En la Tabla Nº 3 siguiente se muestran los tipos y manejo de residuos líquidos que generará el proyecto.

 

Tabla Nº 3: Tipo y manejo de residuos líquidos generados.

 

RESIDUO	TIPO	CANTIDAD	DESTINO
Industriales peligrosos	Aceites orgánicos	40 m3/mes	Empresa Inacesa u otra debidamente autorizada
Industriales no peligrosos	Aguas servidas	400 m3/mes	Empresa Biwater

                                                                   4.3.-            Residuos sólidos

 

                                                                  Durante las actividades de construcción y operación se generaran residuos domésticos, aproximadamente 0,5 kg/persona/día. La cantidad, el tipo de residuo sólido y forma de disposición final, se indican en la Tabla Nº4.

 

Tabla Nº 4: Tipo y manejo de residuos sólidos generados.

                         

RESIDUO	TIPO	CANTIDAD	DESTINO
Sólidos domésticos	Restos de comida, Papeles	0,50 kg/día	Vertedero Municipalidad de Antofagasta
Industriales no peligrosos	Ceniza producto de la combustión	9,6 kg/día	Vertedero Municipalidad de Antofagasta

 

                                                                  Como se señala en la Tabla Nº4, los residuos sólidos domésticos se almacenarán temporalmente en el punto de la operación en contenedores con tapa, para luego, ser trasladado su contenido hasta el vertedero municipal de Antofagasta.

 

                                                                  4.4.-            Ruido

 

                                                                  Las actividades de construcción y operación generarán emisiones de ruido asociadas al movimiento de vehículos, actividades de montaje de estructuras y el funcionamiento del incinerador, principalmente. Estas emisiones de ruido serán de baja magnitud y no significativas para el entorno, considerando la ausencia de población permanente.

 

                                                                  El personal, de ser necesario, deberá utilizar los elementos de protección personal adecuados para realizar sus labores, los que serán proporcionados por la empresa.

                                                                 

                                                                  4.5.-            Formas de energía

 

                                                                  El proyecto no contempla la generación adicional, como tampoco, la implementación de nuevas formas de energía.

 

                                                                  5.-               Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos", y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con:

 

                                                                  5.1.-            Normas Ambientales

 

                                                                  5.1.1.-         Emisiones atmosféricas

 

·                                   DFL N° 725/67, Ministerio de Salud. Código Sanitario. Art. 67.; Art. 89

 

 

·                                   D.S. N° 110/03, que deja sin efecto la Res. Exenta N° 1215/78 del Ministerio de Salud.

 

                                                                  ·                                   D.S. Nº 144/61, Ministerio de Salud. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

 

·                                   D.S. N° 45/07, Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Establece Norma de Emisión para Incineración y Coincineración.

 

                                                                  Cumplimiento

 

                                                                  De acuerdo a lo indicado en la descripción del proyecto en sus especificaciones y características técnicas de diseño del incinerador las emisiones estarán por debajo de lo que la norma establece para su control.

 

                                                                  Es importante señalar que en el área del proyecto no existen asentamientos humanos.

 

                                                                  Se realizarán mediciones de las cantidades de partículas y gases permitidas en el efluente para demostrar el cumplimiento de la norma de los contaminantes declarados.

 

                                                                  Para ello, el titular adquiere el compromiso voluntario de monitorear y controlar emisiones de contaminantes producidos en la operación del proyecto (MP10, SO₂, NOX, CO, CO₂) una vez al año, enviando dicha información a la CONAMA y al SEREMI de Salud, los primeros 15 días del mes siguiente al monitoreo, entregando el detalle de los residuos tratados y los generados por el proyecto, cuantificando la emisión de éstos.

 

                                                                  En la Adenda Nº1, página Nº2 se cuantifican las emisiones del proyecto.

                                                                 

 

5.1.2.-         Ruido

 

·                                   D.S Nº 146/1998. Ministerio de Salud. Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos generados por Fuentes Fijas.

                                                                  ·                                   D.S Nº 144/1961. Ministerio de Salud. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza (considera ruido).

 

                                                                  ·                                   DS Nº 594/1999, Ministerio de Salud. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo.

                                                                 

                                                                  Cumplimiento

 

                                                                  El personal que intervenga en las operaciones de equipos utilizará protección auditiva de acuerdo al riesgo.

 

                                                                  No existen poblaciones cercanas que puedan verse afectadas por los niveles de ruido generados.

                                                                 

5.1.3.-         Residuos domésticos e industriales líquidos y sólidos

 

·                                   DFL N° 725/67, Ministerio de Salud. Código Sanitario.

 

·                                   D.S Nº 594/1999, Ministerio de Salud. Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, Art. 18 y Art. 21 al 26.

 

·                                   D.F.L Nº 1/1989, Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa, numeral 25, Ministerio de Salud.

 

·                                   D.S Nº 148/2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, Ministerio de Salud.

 

·                                   D.S. N° 609/98, Ministerio de Obras Públicas. Norma de emisión para la regulación de Contaminantes Asociados a la descarga de RIL a Sistemas de Alcantarillado

 

·                                   D.S. N° 236/1926 del Ministerio de Salud, "Reglamento Alcantarillados Particulares".

 

                                                                  Cumplimiento

 

                                                                   Los residuos industriales peligrosos (aceite orgánico), que se mantendrán almacenados temporalmente en el estanque correspondiente, serán luego transportados a la empresa Inacesa u otra que cuente con autorización sanitaria, para la disposición final de estos residuos.

 

                                                                  Los residuos domésticos y las cenizas se almacenarán dentro de bolsas plásticas, en tambores plásticos o metálicos con tapa, y su contenido será dispuesto periódicamente en el vertedero de la Municipalidad de Antofagasta.

 

                                                                  Las aguas servidas provenientes del proceso de separación agua-aceite serán tratadas en la Planta de Aguas Servidas de la Empresa Biwater, que cuenta con las autorizaciones correspondientes. En todo caso, las aguas cumplirán con lo establecido en el Decreto Supremo Nº 609/98 y sus modificaciones, del Ministerio de Obras Publicas. Las aguas servidas provenientes de las instalaciones de faena, casa de cambio, comedor y baños serán tratadas por un sistema de tratamiento de aguas servidas domésticas la cual estará aprobada por la autoridad sanitaria.

 

                                                                  Se solicitarán todas las autorizaciones necesarias para el funcionamiento.

 

                                                                  5.1.4.-         Sustancias Químicas

 

·                                   RES. EXENTA N° 1001, de 8 de Mayo de 1997, del Servicio de Salud de Antofagasta. Establece obligatoriedad de notificar al Servicio de Salud de Antofagasta accidentes por derrames de productos químicos.

                                                                  Cumplimiento

 

                                                                        En caso de ocurrir alguna contingencia que signifique derrame de combustibles o aceites durante la actividad, el titular informará en forma oportuna y expedita a la Secretaría Regional Ministerial de Salud Antofagasta.

 

                                                                  5.1.5.-         Combustible

 

·                                   D.S. Nº 379/85. Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción. Reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad para el almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos derivados del petróleo, destinados a consumos propios.

                                                                  Cumplimiento

 

                                                                  El incinerador, las maquinarias y equipos pesados serán abastecidos con petróleo mediante un estanque de 900 litros que cumplirá con las normas de seguridad necesarias para su operación. Desde este estanque se abastecerá tanto al incinerador como a los vehículos y equipos que usen este combustible.

 

                                                                  Adicionalmente, durante la lubricación, carguío de combustible u otras maniobras que requieran como insumos sustancias peligrosas, se colocarán bajo los equipos y maquinarias carpetas impermeables para evitar que una ocasional filtración de aceite, líquidos hidráulicos o combustibles puedan contaminar los suelos.

 

                                                                  5.1.6.-         Luminarias

·                                   D.S. N° 686/1998, Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Norma de emisión para la regulación de la contaminación lumínica.

 

                                                                  Cumplimiento

 

                                                                  Los planos y diseños del sistema de iluminación serán realizados e instalados por empresas debidamente acreditadas por la autoridad competente, entregando todos los antecedentes para su revisión.

 

                                                                  Al comprar e instalar las luminarias, se preferirá a aquellas que iluminen desde arriba hacia abajo, concentrando el flujo luminoso en el punto de interés aumentando de esta forma la eficacia y el flujo útil de iluminación. Para ello, se va a preferir aquellas que se encuentren certificadas, para ello se consultará a la SEC o a la pagina de OPCC (Oficina de Protección de la Calidad del Cielo del Norte de Chile)

 

                                                                  El uso de la iluminación será en forma discriminada, es decir, sólo cuando se requiera realizar trabajos nocturnos.

                                                                  5.1.7.-         Otras Normativas

·                                   D.F.L. Nº 458/1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, actualizada por Ley 20.218/2007, y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, D.S. Nº 47/1992, Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

 

                                                                  Cumplimiento

 

                                                                  Los planos y diseños de las instalaciones se presentarán ante la Dirección de Obras Municipales para su autorización.

 

                                                                  6.-               Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300 y, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

 

                                                                  7.-               Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de Evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos" requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) contenidos en los Artículos Nº 90, 91, 93 y 94 del Decreto Supremo Nº 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. La SEREMI de Salud de la Región de Antofagasta se pronuncia favorable a los requisitos contenidos de los respectivos PAS.

 

                                                                  8.-               Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

 

                                                                  8.1.-            El titular adquiere el compromiso voluntario de monitorear y controlar emisiones de contaminantes producidos en la operación del proyecto (MP10, SO₂, NO_X, CO, CO₂) una vez al año, enviando dicha información a la CONAMA y al SEREMI de Salud, los primeros 15 días del mes siguiente al monitoreo, entregando el detalle de los residuos tratados y los generados por el proyecto, cuantificando la emisión de éstos.

                                                                  9.-               Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten, y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

 

                                                                  10.-             Que, para que el proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

 

                                                                  11.-             Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

 

                                                                  12.-             Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, la individualización de cambios de titularidad.

 

                                                                  13.-             Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

 

                                                                  14.-             Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta.

 

RESUELVE:

                                                                 1.-               CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos".

 

                                                                  2.-               CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables y que el proyecto "Centro de Tratamiento por Incineración de Residuos Industriales No Peligrosos" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos contenidos en los permisos ambientales sectoriales de los Artículos 90, 91,93 y 94 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

3.                El titular deberá tener presente que cualquier modificación que desee efectuar al proyecto original aprobado por la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Antofagasta, tendrá que ser informada previamente a esta Comisión, sin perjuicio de su obligación de ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.

 

4.                Por otra parte, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, requerirá monitoreos, análisis, mediciones, modificaciones a los planes de contingencias o cualquier modificación adicional destinada a corregir situaciones no previstas y/o contingencias ambientales, cuando así lo amerite. A su vez, el titular del proyecto podrá solicitar a la Comisión Regional del Medio Ambiente, COREMA, Región de Antofagasta, cuando existan antecedentes fundados para ello, la modificación o eliminación de dichos monitoreos, análisis o mediciones, que le fueran solicitadas.  

5.                El titular deberá cumplir con todas y cada una de las exigencias y obligaciones ambientales contempladas en su DIA y en sus Adendas, las cuales forman parte integrante de la presente Resolución.

 

6.                Sin perjuicio de lo anterior, en caso alguno se entienden otorgadas las autorizaciones y concedidos los permisos de carácter sectorial que deben emitir los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental.

 

7.                Procederán contra la presente resolución los siguientes recursos: a) Recurso de Reposición y en subsidio Jerárquico, que se interpone ante la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Antofagasta, dentro del plazo de 5 días contados desde su notificación y, b) Recurso Jerárquico, cuando no se deduzca reposición, que se interpone para ante el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, dentro del plazo de 5 días contados desde su notificación. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de otros recursos.