Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "PLan de cierre Basural de Tierra Amarilla " consiste en:
3.1. Ubicación
El Proyecto se encuentra ubicado a la derecha del Valle de Copiapó a 4 kilómetros de la comuna de Tierra Amarilla en la Quebrada Meléndez Las coordenadas UTM Huso 19, Datum WSG – 84 del proyecto son:
| VERT | NORTE | ESTE |
| V1 | 377576,652 | 6960507,608 |
| V2 | 377768,463 | 6960394,215 |
| V3 | 377841,405 | 6960243,024 |
| V4 | 377962,975 | 6960108,032 |
| V5 | 377996,745 | 6960043,236 |
| V6 | 378019,708 | 6959935,782 |
| V7 | 378116,965 | 6959791,341 |
| V8 | 378234,482 | 6959598,302 |
| V9 | 378310,369 | 6959507,317 |
| V10 | 378403,573 | 6959497,868 |
| V11 | 378634,556 | 6959370,975 |
| V12 | 378745,955 | 6959271,621 |
| V13 | 378768,918 | 6959320,218 |
| V14 | 378823,773 | 6959313,469 |
| V15 | 378969,303 | 6959174,303 |
| V16 | 378811,867 | 6959126,887 |
| V17 | 378462,488 | 6959340,260 |
| V18 | 378123,892 | 6959467,422 |
| V19 | 378067,819 | 6959542,857 |
| V20 | 377821,960 | 6960107,543 |
| V21 | 377705,500 | 6960244,188 |
| V22 | 377545,907 | 6960459,716 |
Para una mejor comprensión se presenta un esquema en el documento Adenda del proyecto, donde se puede encontrar la ubicación general, tanto del basural comunal de Tierra Amarilla respecto de la quebrada Meléndez, como del proyecto de cierre respecto de esta quebrada. Además, en el Anexo 1 del documento Adenda 1, se presenta un plano de planta en formato AutoCAD, donde se muestra la ubicación georeferenciada de todas las obras e instalaciones del proyecto respecto del levantamiento topográfico realizado sobre el basural comunal de Tierra Amarilla.
3.2. Monto de la Inversión: US$ 2.000.000
3.3. Vida Útil: El proyecto de cierre comprenderá una vida útil de 20 años, que culminará junto al término de la ejecución del monitoreo post-cierre, determinado en base a lo que establece el reglamento D.S. 189/2005 del Ministerio de Salud; que establece las Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios.
3.4. Cronograma programado de actividades
| Actividad | Fecha de inicio | Fecha de término |
| Estudios de Ingeniería, Ingeniería de Detalle y Recopilación de Antecedentes | _ | 3 meses |
| Permisos Ambientales | Término Ingeniería Detalles | 4 meses |
| Etapa de Construcción | Aprobación permiso ambiental | 5 meses |
| Etapa de Operación | Al finalizar la construcción | 20 años |
3.5. Mano de Obra:
| Etapa | Número de Personas Total |
| Levantamiento de información | 10 |
| Permisos Ambientales | 3 |
| Etapa de Construcción | 35 |
| Etapa de Operación | 2 |
3.6. Superficies del Proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
16,8 Ha correspondientes a la superficie actual del predio ocupada por los residuos y que serán transportados a los rellenos que ocuparán una superficie efectiva de 1,2 Ha.
Las instalaciones se encuentran dentro de los 167.864 m² correspondientes al antiguo basura de Tierra Amarilla. En el siguiente cuadro se presentan las coordenadas UTM Huso 19 Sur, Datum WSG – 84 del polígono envolvente de dicho proyecto y sus obras.
| VERT | NORTE | ESTE |
| V1 | 378964 | 6959700 |
| V2 | 378907 | 6959584 |
| V3 | 379212 | 6959582 |
| V4 | 379162 | 6959464 |
3.7. Descripción del proyecto
3.7.1. Objetivo General del Proyecto
El objetivo del proyecto es realizar el plan de cierre del basural de Tierra Amarilla, disponiendo todos los residuos que se encuentran exparcidos por la quebrada en un relleno sanitario de método mixto. Adicionalmente se recuperará ambientalmente el sector.
El proyecto no contempla una “ampliación” en el sentido de depositar en algún futuro basura que no se encuentre en este momento en el sector considerado en el proyecto del plan de cierre.
3.7.2 Vías de acceso
El acceso a la zona se hace por la carretera C-35 (Copiapó - Los Loros), asfaltada, la cual, en el Km. 13, se ramifica por un camino de tierra en buen estado C-385, por la Quebrada de Meléndez.
3.7.3 Descripción del sitio de emplazamiento del proyecto
La descripción ambiental del sitio de emplazamiento del proyecto se desarrolla mediante los siguientes estudios anexos al documento DIA:
• Línea Base Geológica e Hidrogeológica (Anexo G).
• Línea Base Flora y Fauna y Recurso Suelo (Anexo J).
• Estudio Pluviométrico y Fluviométrico (Anexo K).
• Estudio Prospección Arqueología (Anexo M).
3.7.4 Situación Actual y Caracterización residuos.
La situación actual del Basural de Tierra Amarilla no ha cambiado tecnológicamente desde que se utiliza la Quebrada Meléndez. Los residuos domiciliarios y algunos industriales son vertidos sin control, utilizándose la mayoría de las veces la quema de ellos como un mal entendido “tratamiento” para controlar vectores y disminuir volúmenes. En el Anexo A se muestra un expediente fotográfico que muestra el sitio donde se emplaza el actual basural. Se ha realizado una caracterización de los residuos sólidos domiciliarios que actualmente se encuentran esparcidos en la Quebrada Meléndez. El anexo B del documento DIA “Caracterización de residuos sólidos en Quebrada Meléndez” entrega los detalles de la caracterización de composición, metodología, etc.
| COMPOSICIÓN RSD | Porcentaje (%) |
| Materia Orgánica | 9,36 |
| Papel y cartón | 2,38 |
| Plásticos | 4,56 |
| Vidrios | 30,88 |
| Textiles y Cueros | 0,89 |
| Latas de Aluminio | 0,49 |
| Metales | 1,81 |
| Envases Tetra Brick | 0,32 |
| Escombros, Cenizas, Mat. Fino | 44,84 |
| Lozas, Pizarreño | 1,43 |
| Maderas y podas | 0,61 |
| Otros (pañales, pilas, etc) | 2,44 |
| Total | 100 |
De la tabla anterior se puede concluir que el porcentaje de materia orgánica es bajo, representa menos de la décima parte del total de basura, y por el contrario, lo residuos correspondientes a escombros, Cenizas, Mat. Fino constituyen poco más del 44%, secundado por vidrios con un 30%. Esta relación tiene coherencia con lo expresado en la historia del emplazamiento y las situaciones que actualmente ocurren en este (quema de residuos sólidos). Las cenizas que podrían considerarse como residuo peligroso provienen de las quemas descontroladas de basuras realizadas por tercero en distintos sectores de la Quebrada Meléndez.
El antiguo basura de Tierra Amarilla posee una superficie aproximada de 167.864 m2, los cuales se encuentran cubiertos prácticamente en su totalidad con 44.479 m3 de residuos sólidos. Al interior del predio y coincidente con la quebrada existente, hay un camino, que lo recorre longitudinalmente, correspondiente a la ruta C-385, pudiendo acceder a través de él a todos los actuales lugares de disposición de residuos.
La topografía actual del vertedero se muestra en la Figura 2 del documento DIA.
3.7.5 Duración de las Faenas
La permanencia de las instalaciones, maquinaria y equipos para la ejecución de las obras de cierre del basural se prolongarán durante todo el período que dura la Etapa de construcción de éstas, es decir 5 meses aproximadamente, las cuales se ubicarán dentro del actual Sitio I identificado en el estudio Geológico, que actualmente recibe los residuos frescos de la comuna.
3.7.6 Diseño del Cierre del Basural
Se realizará el cierre definitivo del basural comunal de quebrada Meléndez en Tierra Amarilla en conformidad a lo dispuesto en el Título VI del D.S 189/05 “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios”. En el artículo 53 del decreto indicado, se establecen los requerimientos mínimos de un plan de cierre, los cuales se mencionan a continuación:
a) Obras y actividades, tales como la mantención de la cobertura final y del sistema de intercepción perimetral de escorrentías superficiales;
b) Operación, mantención y seguimiento de los sistemas necesarios para evitar riesgos para la salud y el medio ambiente, tales como los de manejo de lixiviados y biogás;
c) Operación y mantención de los sistemas de monitoreo y control;
d) Uso o destino futuro del Relleno Sanitario, incluidas las obras y actividades que se realizarán.
3.7.7 Definición de las Etapas, Actividades y Obras Físicas
Flujo de vehículos y personal
El acceso del personal a la faena se realizará mediante dos viajes diarios (ida y vuelta).
En lo que respecta a la operación, el transporte consistirá en el retiro de los residuos desde los distintos lotes dispersos actualmente hacia el relleno definitivo. Los siguientes cuadros presentan los desplazamientos de los camiones y la maquinaria pesada.
3.7.8 Obras físicas
Las obras físicas consideradas dentro del proyecto se ejecutarán principalmente en dos etapas. La etapa de cierre del basural y la etapa de recuperación del sitio. De acuerdo a lo señalado, las obras físicas consideradas dentro de las etapas descritas precedentemente se resumen a continuación.
a) Etapa de Cierre Ambiental:
− Preparación previa del terreno
− Control de plagas
− Construcción depósito y sistema de impermeabilización
− Sistema de control y monitoreo de biogás
− Obras para control y monitoreo de lixiviados
− Sistema de cobertura final
− Obras para el manejo de escorrentías superficiales
− Obras para el monitoreo de aguas subterráneas
− Cierre perimetral
− Vías de acceso
− Estructuras anexas gestión de RSD
b) Etapa de Recuperación Ambiental:
− Selección de especies
− Objetivos técnicos propuestos.
− Especificaciones técnicas de la plantación proyectada.
− Programa de actividades
− Construcción e instalación elementos menores
Además de las etapas señaladas, se efectuará una etapa de post-cierre, la cual incluirá faenas de mantención y monitoreo, ajustándose a lo indicado en el artículo 55 del D.S 189/05, que establece “El Plan de cierre deberá mantenerse al menos por un período de 20 años”.
En el Anexo 1 del Adenda 1, se presenta un plano de planta en formato Autocad, donde se muestra la ubicación georreferenciada geodésicamente con coordenadas UTM Huso 19 Sur, referidas al elipsoide internacional WSG – 84 con amarre al vértice geodésico de la red catastral del Ministerio de Bienes Nacionales denominado PAIPOTE1 o PP1 ubicado en el camino internacional Ruta 31CH, de todas las instalaciones asociadas al proyecto en evaluación, incluidas la cámara de contención y trazado de tubería para la captación y conducción de eventuales líquidos percolados. Así mismo, este archivo posee un Layout denominado PL1 donde se muestra el plano de planta del proyecto a escala 1:1000.
A continuación se describen las actividades asociadas a las etapas señaladas.
a) Etapa de Cierre Ambiental
El diseño técnico del depósito de residuos para la solución del cierre ambiental del basural comunal de quebrada Meléndez, Tierra Amarilla contempla la concentración de los 44.500 m3 de residuos depositados en las 16,8 há del área de estudio en el Sitio I identificado en el Informe de Línea Base Geológica, el cual reúne las mejores característicos geotécnicas y morfológicas, utilizando el método mixto o combinado para la construcción de rellenos sanitarios, con una altura total de 6 m y una superficie total de 12.000 m2, como se muestra en la Figura 3 del Documento DIA.
Es decir, se utilizará el método de trinchera con 4,0 m de profundidad y a continuación el método de área con 2 m de altura. Con esta optimización se logra ubicar los 64.435 m3 de residuos y tierra de cubrimiento y sellado en 10.750 m2, con un talud interno y externo de 1V:3H (<30°), dejando una franja de seguridad de 3 m en todo el perímetro del relleno, donde se ubicarán los canales de desviación, el cierre perimetral, el muro de contención, otras obras anexas como sistema de colección y retiro de lixiviados y las vías de acceso para el personal de monitoreo. Así mismo, se dejarán 300 m2 de terreno libre para las operaciones e instalaciones de las obras de cierre y recuperación. La etapa de construcción del Plan de Cierre tendrá una duración aproximada de 150 días.
a.1) Preparación previa del terreno
Previo al inicio de las obras se efectuará el escarpe de residuos presentes en el sitio de emplazamiento del proyecto, utilizado actualmente para la disposición de residuos urbanos, mediante bulldozers y cargadores frontales. Así mismo, en toda el área del basural se seleccionarán, retirarán y dispondrán en un relleno de seguridad autorizado, todos los Residuos peligrosos presentes, mediante 2 cuadrillas de jornales con su respectivo supervisor de terreno, y un vehículo de transporte mediano. Lo anterior, permitirá facilitar el desplazamiento de la maquinaria durante los movimientos de tierra, excavaciones y construcción de obras y sistemas principales y anexos, y evitar la inadecuada disposición de los elementos peligrosos en el depósito de cierre. Además se delimitará claramente la zona de operaciones asegurando el perímetro para el control de éstas y la prevención de accidentes. El Ingreso de las cuadrillas quedara con registro para que puedan ser evaluados por la autoridad competente.
La instalación de faenas se emplazará en el sector adyacente a la ladera Norte de la quebrada, evitando la obstrucción del camino público ruta C-385 y el desplazamiento de maquinaria y personal. La faena incluirá todo aquello que sea necesario para generar los servicios básicos, abasteciendo de manera adecuada, segura y ordenada la obra de acuerdo a DS Nº 594, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Al momento de realizar las faenas se tendrán operativos los siguientes servicios:
− Servicios higiénicos (Baños y duchas)
− Oficinas generales y vestidores
− Bodega para almacenamiento de materiales.
− Generador de electricidad.
A modo de facilitar la construcción del depósito del relleno, se realizarán movimientos de tierra con el fin de modelar el terreno y eliminar desniveles, configurando una topografía adecuada para establecer la sub rasante en el sitio donde se emplazará el proyecto, generando pendientes del orden de 2 a 4%. El suavizar las pendientes, facilitará considerablemente la nivelación correcta tanto de los taludes del relleno, como el sistema de impermeabilización, de la cobertura final, etc., permitiendo una ocupación adecuada del material a disponer. En esta operación se utilizarán buldóceres y cargadores frontales principalmente.
a.2) Control de plagas
Antes de cualquier movimiento de tierra, se realizará el control de los vectores que pudieran presentarse en el sitio del basural. Para esto se contratarán los servicios de una empresa de control de plagas autorizada. Dicha empresa deberá cumplir con la desratización del área y la desinsectación si es necesario. Finalizado el proceso de control, la empresa encargada entregará un certificado, indicando el servicio realizado, fecha de ejecución y productos utilizados. Este certificado estará a la vista y disponible para las autoridades fiscalizadoras correspondientes.
a.3) Construcción depósito y sistema de Impermeabilización Perfilamiento
Previo a la construcción del relleno, se realizará la perfiladura del terreno, procediendo a estacar a nivel de rasante y sub rasante los puntos necesarios para indicar las cotas que permitan una adecuada nivelación de las obras. El perfilamiento deberá proyectar pendientes en un rango de 2-4% con orientación este-oeste del sitio. La variación dentro del rango indicado vendrá dada por geomorfología natural del terreno y el diseño de ingeniería del depósito.
Posteriormente, sobre la rasante y sub rasante definidas de acuerdo a los perfiles topográficos adjuntos a la presente DIA (Anexo C, Planimetría), se realizarán las actividades de corte y terraplén para la conformación de las cotas y sub rasantes de taludes, nivelación de fondo, impermeabilización y cobertura final, sistemas de lixiviados y biogás, etc., utilizando excavadoras, camiones tolva y buldócer. Las paredes longitudinales y transversales, internas y externas del depósito o zanja, tendrán un talud de 1:3 (V:H) lo que da cumplimiento a la normativa legal aplicable, como así mismo las pendientes de las plataformas de fondo y cobertura final tendrán un valor que fluctuará entre 2 y 5%. La tierra que se extraiga, se colocará a un lado de la excavación del depósito para utilizarla posteriormente como material de impermeabilización, drenaje y cobertura, minimizando el movimiento de materiales y la alteración de otras áreas.
Se considerará ocupar geomenbranas de HDPE de 1,52 mm a fin de evitar posibles infiltraciones y adicionalmente una doble capa de estabilizado de 30 cm (e = 60 cm.)
Sobre la base impermeabilizada se instalará un nivel drenante continuo de 0,3 m, formado por arena gruesa (40%) y grava de tamaño 2 a 2½” (60%), ambos provenientes del proceso de clasificación y tamizado. La capa de drenaje cumplirá la función de proteger la capa impermeabilizante, servir de apoyo para el sistema de colección de biogás y facilitar el drenaje de los eventuales lixiviados y/o biogás que se generen hacia los sistemas de manejo y control de lixiviados durante la vida útil del proyecto. Todo lo anterior, permitirá evitar la acumulación de líquido sobre la capa impermeable, previniendo su deterioro y erosión.
La colocación de la capa de drenaje se realizará por medios mecánicos, manteniendo la nivelación dada por la sub rasante y teniendo cuidado de no dañar los ductos de evacuación de lixiviados y biogás.
Con el objeto de garantizar la estabilidad y seguridad del depósito, los desechos sólidos se depositarán y acomodarán al pie de la celda, compactándolos con 4 pasadas de buldócer en capas de 0,5 m, llegando a una altura de 1,5 m de residuos, cubriendo éstos a su vez con capas de 0,2 m de tierra compactada. La operación de descarga y construcción de las celdas se iniciará desde el fondo del depósito hacia arriba, apoyando las celdas en la pendiente del depósito. Es decir, la basura se vaciará en la base del talud y/o de la ladera de la quebrada, según corresponda a método de trinchera o área, extendiéndolos y apisonándolos contra ellos, recubriendo periódicamente con la capa de suelo respectiva. Se continuará la operación avanzando sobre el terreno en forma helicoidal, conservando una pendiente suave de unos 30 grados (1H:3V) en el talud de la celda y de 2 grados en su superficie, manteniendo el frente de trabajo del menor ancho operable, en razón a la frecuencia máxima horaria proyectada de camiones de 10 Ton durante las distintas etapas de avance en la construcción del proyecto, en conformidad a lo dispuesto por el artículo 35 del DS 189/05. El material de cobertura intermedia será el de excavación del terreno, previamente tamizado, procurando evitar intervenir otros sitios del lugar y el encarecimiento de los costos de transporte.
La determinación de volúmenes se realizó mediante levantamientos topográficos que representaron planialtimétricamente el estado actual del basural y así poder obtener cubicaciones de los materiales a mover.
El peso se determinó indirectamente, calculando la densidad de los residuos. Esta densidad se estableció mediante muestras de 30 litros de los distintos lotes existentes, las que fueron pesadas para luego ocupar la fórmula de densidad = masa/volumen.
a.4) Sistema de control y monitoreo de biogás
Pese a que el depósito contempla una altura total menor a 6 m, se instalarán 6 chimeneas de drenaje pasivo y monitoreo de biogás. Estas chimeneas de evacuación y monitoreo de biogás considerarán su emplazamiento sobre la superficie de la capa de drenaje en los principales zonas de flujo y acumulación de gas (puntos medios y cotas más altas). La interacción de ambos sistemas hará que los radios de influencia de este dispositivo compuesto abarque el total de la superficie del depósito construido en el basural, favoreciendo la extracción y medición de gas en todo el espesor del depósito de residuos. Así mismo, el sistema diseñado permitirá reducir considerablemente la migración lateral de los gases del relleno, rebajando la presión del gas dentro de éste. La elección del sistema indicado, se basó en las estimaciones efectuadas de producción de biogás, las que indicaron que el primer año de construcción será el de mayor generación, siendo este valor de baja relevancia (ver anexo D). Los detalles de diseño, disposición, dimensionamiento e instalación del sistema de control de biogás, se presentan en el anexo C (Planimetría de planta y perfiles).
a.5) Obras para el control y monitoreo de lixiviados
La composición y elevada degradación presentada por los residuos analizados en el basural y los resultados del balance hídrico mensual del sitio (ver anexo F), el no alumbramiento en profundidad de aguas subterráneas (ver anexo G) y la ausencia de líquidos lixiviados al interior de los perfiles de suelo del basural al realizar las calicatas, hacen constatar la inexistencia de lixiviados que exijan su manejo, y por lo tanto prever un bajo riesgo de generación de éstos. Sin embargo ello, además de la cobertura de sello y a las obras de control de escorrentía (canal de desviación y muro de contención), se contempla incorporar un sistema de control y monitoreo de generación de lixiviados. Este sistema estará constituido por un dren tipo francés, compuesto por una tubería de PVC perforado de 110 mm y cuyo perfil longitudinal seguirá una sub rasante de 0,5 m bajo las cotas más bajas del fondo del relleno, facilitando la captación y conducción de los eventuales lixiviados hacia una cámara de hormigón armado ubicada aguas abajo de la cota más baja del fondo del depósito, para inspección y extracción. En el evento de que se generen líquidos lixiviados, estos serán dispuestos finalmente en alguna empresa que cuente con autorización sanitaria para ello. Lo mismo aplicará a la empresa de transporte que los retire. Los lixiviados que se generasen serán retirados y tratados por una empresa autorizada antes de transcurridas 24 horas posteriores al evento que pudiese producir su generación. La capacidad del dispositivo de almacenamiento será de 75 m3 y será construido con Hormigón Armado hidrófobo de calidad H30, el cual será capaz de contener los lixiviados que se pudiesen generar debido a una inundación total del proyecto por 24 horas continuas.
a.6) Sistema de Cobertura Final
De acuerdo al Título VI Del Cierre y Abandono, del Reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en rellenos sanitarios, la configuración del sistema de cobertura final cumplirá con los siguientes requisitos:
a) Debe tener un espesor de al menos 60 centímetros y una conductividad hidráulica inferior o igual 1x10-5 cm/s.
b) Se podrá utilizar espesores inferiores si la impermeabilidad de la capa es menor o igual que la definida en la letra a) de este artículo. En cualquier caso la cobertura no podrá ser de un espesor menor de 30 cm.
c) Debe incluir una capa de protección contra la erosión que deberá consistir en una capa de suelo de al menos 15 cm de espesor, la que debe ser capaz de sostener vegetación de la zona, si la hubiera.
En atención a lo dispuesto por el texto reglamentario citado precedentemente, el sistema de cobertura final para el proyecto de cierre del Basural de Quebrada Meléndez será el siguiente, en orden descendente:
− Capa de suelo de 15 cm de espesor, parcialmente compactado;
− Capa de material de cobertura de 60 cm y permeabilidad inferior o igual a 1x10-5 cm/s;
− Capa de residuos sólidos domiciliarios con material de cobertura.
La capa de material de cobertura estará compuesta por suelo in-situ, el cual será sometido a un proceso de clasificación granulométrica mediante tamices, al igual que el sistema de impermeabilización de fondo, logrando un material de textura limoso arcilloso que será compactado con rodillo vibratorio. Así mismo será dispuesta en subcapas de 0,15 m, compactándolas hasta un 95% del proctor modificado, antes de colocar la subcapa siguiente, de tal forma de evitar la posibilidad de fugas ocasionadas por la coincidencia de gruesos, lo que podría producirse si el material se colocara de una sola vez, logrando así una conductividad hidráulica inferior o igual a 10-5cm/s.
El fin principal del sistema de cobertura final, corresponde al control de las emisiones de lixiviados y biogás, además de servir como soporte al posible uso posterior que se le dé al depósito.
Parte de la capa de suelo sin compactar, se obtendrá de la remoción del primer horizonte del suelo de las excavaciones y el resto obtendrá de obras viales llevadas a cabo en la comuna, en las que se genera una cantidad considerable de material de escarpe. Finalmente esta capa será esparcida sobre la cobertura de sello, realizando una compactación con medios mecánicos. Una vez construida, se realizará el acabado geométrico del relleno, perfilando los taludes.
a.7) Obras para el Manejo de Escorrentías Superficiales
El depósito de cierre del basural de Quebrada Meléndez se emplaza en un sector protegido del cauce de la quebrada desde sus deslindes este y norte, presentando un buen drenaje natural en los restantes deslindes. Lo anterior define el diseño y disposición de las obras de intercepción de aguas superficiales que convergen por conducción natural, por un lado desde la ladera de la quebrada y por otro desde el cauce de ésta. El control de las escorrentías superficiales se implementará a través de las medidas que se detallan a continuación:
El sistema de cobertura final descrito más arriba es uno de los principales sistemas de control de aguas superficiales, puesto que no permitirá el contacto de éstas con los desechos depositados y por ende evitará que se produzcan lixiviados generados por la infiltración de aguas lluvias.
Con el fin de asegurar que se mantenga un drenaje positivo, la cobertura de sello será nivelada, como ya se mencionó, manteniendo pendientes entre 2 y 5%, orientando su inclinación desde el este hacia el oeste y desde el norte al sur. El rango indicado de pendiente contribuirá al escurrimiento de las aguas de escorrentía, minimizando la infiltración y el deterioro de la cobertura de sello.
Este canal estará emplazado a lo largo de la ladera norte y este de la quebrada, 2 m sobre la mayor cota del depósito de residuos, que estará apoyado en el talud de este faldeo. Para su construcción se realizará por toda la ladera que drena hacia el depósito, una plataforma para el paso de la maquinaria, tipo camino de exploración con talud 1:3 (H:V), en la cual será excavado un canal de sección trapezoidal, con 0,5 m de base (b); 0,5 m de altura (h) y una pendiente de 4 a 5% en su eje longitudinal. Su recorrido alcanzará los 200 m aproximadamente y el material excavado será dejado al costado aguas abajo de la zanja, produciendo una barrera de contención que mejora el margen de seguridad.
Este sistema de intercepción perimetral de aguas de escorrentía dirigirá las aguas colectadas hacia fuera del recinto del relleno, descargando éstas en la quebrada ubicada aguas abajo del sitio del proyecto. En el Anexo 1 documento Adenda, se presenta un plano de planta en formato AutoCAD, donde se muestra la ubicación georreferenciada geodésicamente con coordenadas, de todas las instalaciones asociadas al proyecto en evaluación, incluido el trazado de las canaletas proyectadas. Así mismo, este archivo posee dos layout, uno denominado PL1 y otro PL2, donde aparecen los perfiles transversales tipo de las canaletas de intersección de aguas superficiales, aguas arriba y aguas abajo del relleno. En el Anexo 3 del documento Adenda, se presentan los antecedentes técnicos asociados a las canaletas de intersección de aguas superficiales.
Para la estimación de las dimensiones del muro de contención que protegerá al futuro proyecto de cierre del basural ante eventos extremos de crecidas pluviales se utilizó la fórmula de Manning (Robert Manning, 1889) para el cálculo de altura del flujo (h) del agua en el canal natural que significa la Quebrada Meléndez, ante el caudal máximo instantáneo estimado mediante la metodología DGA-AC.
La altura de flujo (h), calculada fue de 0,21 m, considerando que la quebrada tiene una sección trapezoidal con una pendiente de talud de 1:1 y los siguientes datos básicos:
| Caudal (Q) = | 4,213 | m3/s |
| Coeficiente de Rugosidad (n) = | 0,027 | adimensional |
| Ancho base canal (L) = | 34,74 | m |
| Pendiente línea de agua (S) = | 0,04 | m/m |
En suma, el muro de contención se ha diseñado con una altura de 1,5 m; siguiendo el sentido de flujo del cauce principal de la quebrada, sin disipar energía. Éste se construirá con estructura de gaviones, apoyada por un talud de suelo compactado al 90% del proctor y un talud de 1H:3V, en la Figura Nº 6 del Documento DIA se muestra un Ejemplo.
a.8) Obras para el Monitoreo de Aguas Subterráneas
El estudio de las calicatas de Quebrada de Meléndez ha demostrado que no existen recursos hídricos subterráneos al menos hasta una profundidad alrededor de 10 metros. Esto se comprobó mediante observaciones de terreno que aguas abajo del relleno no hay agua subterránea al menos a una profundidad de 12 m. Las condiciones geológicas de la quebrada permiten deducir que en el sector del relleno tampoco hay agua subterranea al menos hasta esta profundidad.
La confirmación de esta interpretacion se puede lograr solamente mediante un sondaje.
El titular entrega antecedentes de un sondaje realizado por parte de la empresa minera SCM Carola (Anexo 9, Adenda). Este sondaje se realizó en la Quebrada de Melendez en la cercanía inmediata del sector del proyecto en un punto con la coordenada:
N 6.959.731,100 E 378.825,979 (SAm 56) (cota 689,647 msnm)
Los primeros 8 metros de este sondaje (de un total de 674,15 m perforados) corresponden al relleno aluvial de la quebrada. Según información entregada por parte de la empresa, a lo largo de todo el sondaje no se encontró napas subterráneas, lo que confirma plenamente las interpretaciones de terreno planteados anteriormente.
En caso de eventos de precipitaciones fuertes se puede producir una infiltración de aguas de lluvia al suelo. La generación de lixiviados a partir de la descomposición de los residuos sólidos contenidos en el depósito del proyecto de cierre y al lavado de éstos debido al eventual ingreso de aguas lluvias pueden producir una modificación en la composición de las aguas subterráneas que pudieran temporalmente fluir bajo el relleno sedimentario donde se emplaza el proyecto, pudiendo con esto alterar posteriormente la calidad de aguas subterráneas del acuífero del río Copiapó. Debido a lo cual es fundamental realizar un monitoreo de éstas y de la eventual fuga de lixiviados desde el depósito de residuos del proyecto de cierre, tal como lo establece el D.S. 189, por lo cual es necesario la construcción de pozos de monitoreo de agua subterránea al materializar las obras del plan de cierre. Los pozos de monitoreo de aguas subterráneas para el Plan de Cierre del basural de la comuna de Tierra Amarilla tendrán una profundidad de 15 metros y se dispondrán según lo señalado en la Figura 8 del documento DIA.
Los datos técnicos del sondaje (o de los sondajes), incluyendo la habilitación como pozo de monitoreo, y en especial el tipo de tubería que se empleará para este pozo, debe coordinarse con la empresa contratista que ejecutará la obra. Para este caso particular se puede considerar un sondaje aire reverso con tricono de aprox. 15 cm de diámetro. Para lograr el objetivo de monitoreo, una profundidad final del sondaje de hasta 30 m se estima como razonable, considerando ejemplos de pozos de monitoreo en otros casos similares. El o los sondajes se realizará en el fondo de la quebrada, es decir, en el sedimento cuaternario. Una descripción estratigráfica se puede elaborar a base de muestras que se obtendrá una vez que se realice el sondaje.
a.9) Cerco perimetral
De acuerdo al artículo 14 del DS 189/05, Reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básica en los rellenos sanitarios, este tipo de instalaciones debe contar con un cerco perimetral, en que deberá poseer una altura de 1,8 m como mínimo. En el caso del proyecto de cierre de Quebrada Meléndez, Tierra Amarilla, el cerco perimetral a construir consistirá en rollizos impregnados de madera de Ø 6”, dispuestos cada 2,5 m entre sí. A continuación se instalará una malla tipo bizcocho 5014 en todo el contorno y finalmente en la parte superior se colocarán dos hileras de alambre de púas. Así mismo, cada 25 m se colocarán soportes a los pilares para mantener rígido el tendido. Conjuntamente a lo anterior, los pilares que protejan el sector de muro de contención serán empotrados en el cuerpo de los gaviones adicionando hormigón para entregar una mayor solides estructural, mientras que aquellos que estén emplazados en el sector de ladera de quebrada serán enterrados en un dado de hormigón.
a.10) Vías de acceso
El acceso a las obras de cierre se realizará a través de la ruta 385, que por tratarse de una ruta enrolada, la mantención y mejoramiento de este camino es tuición de la Dirección de Validad. La etapa en que será utilizada la ruta es de 5 meses (etapa de construcción) por tanto no existe la necesidad de utilizar algún aglomerante (bischofita) para el control de emisiones del camino C-385. Se debe tener presente que la dirección de viento predominante es contraria a la población mas cercana al proyecto y que las emisiones totales de MP10 alcanza a sólo 10,36 ton. Para los efectos de ingreso al recinto del depósito para operación y control de los sistemas anexos una vez ejecutado el proyecto de cierre, se construirá un camino interno o lateral con una longitud aproximada de 60 m ancho y una capeta de material estabilizado –bishofita- y un ancho aproximado de 4 m, conectándose a la ruta principal sin introducir modificaciones al trazado de ésta.
Al momento de ejecutar las obras, este camino lateral será mantenido y reparado por la Municipalidad de modo de permitir el libre acceso a través de él.
Así mismo, se realizará una limpieza del área de ejecución de las obras de cierre. Esta limpieza consistirá en mantener la vía limpia y libre de elementos dispersos que puedan derramarse como producto del transporte del material hacia el depósito.
Se previó en la etapa de diseño que las obras del proyecto no se superpusieran espacialmente con la Ruta C – 385.
a.11) Estructuras anexas adecuada gestión de RSD
Junto con el término de las obras de cierre y el inicio de los trabajos de recuperación ambiental, se instalarán en la entrada de Quebrada Meléndez a 200 m de la Población Luis Uribe un contenedor metálico de 4 m3 para la disposición de residuos domiciliarios y un letrero de dimensiones de 5 m x 5 m, que cumplirá con las especificaciones técnicas contempladas en el Manual de Carreteras para este tipo de señalética, en el cual se entregará la siguiente información:
− Basural comunal cerrado
− Prohibición de disposición de residuos urbanos en la quebrada
− Recomendación de uso del contenedor metálico en caso de cantidades menores de residuos domiciliarios
− Dirección Relleno Sanitario El Chulo
− Prohibición de disposición de residuos peligrosos
− Breve listado de éstos
− Dirección Rellenos de Seguridad en la provincia
− Monto de las multas por incumplimiento
− Mensaje municipal de cuidado al medio ambiente
La gestión de RSU posee a lo menos 5 etapas básicas, estas son: generación, almacenamiento (contenedores), recolección, transporte y disposición final. La medida de utilizar un contenedor metálico para depositar posibles RSD que dejen personas, a pesar de la prohibición de ingreso e indicación de cierre del basural, fue la de permitir una eficiente recolección en el caso de que el vertido ocurriera. Se debe tener presente que el servicio de retiro de basura revisará y retirará 3 veces por semana los posibles vertidos. De esta forma se elimina la ocurrencia de microbasurales.
Para ingresar al recinto, el cierre perimetral contará con un portón de acceso el cual contará con una garita a un costado, durante todo el período de ejecución de las obras de cierre, para controlar y vigilar el ingreso de vehículos, maquinaria y personal que transiten al interior de las instalaciones.
No obstante lo anterior, durante el período de post cierre este portón permanecerá cerrado, debido a que no se considera la habilitación de alguna oficina o permanencia de personal estable al interior de las obras del proyecto, salvo aquel que periódicamente debe ingresar para realizar las labores de monitoreo y control de las estructuras e instalaciones de la misma, de tal suerte de asegurar la estabilidad y correcta evolución y desempeño de las distintas variables ambientales y elementos estructurales proyectados. En el anexo I, se presenta el Plan de Monitoreo y Control de las instalaciones y sistemas. Por otro lado, de producirse una falla en los sistemas contemplados en el plan anteriormente citado, por causa o con ocasión de algún evento natural o imprevisto de carácter crítico, se aplicará el Plan de Contingencia, el cual es presentado en el anexo E.
En caso de incendio se verificarán todas las instalaciones del depósito de residuos para eliminar riesgos de colapso de la estructura y posibles nuevos focos. Esta acción se agregará al PLAN DE CONTINGENCIA presentado en el anexo E.
b) Etapa de Recuperación Ambiental
Posterior a la construcción del cierre del basural de Quebrada Meléndez, se ejecutará la etapa de recuperación ambiental del sitio, la cual corresponderá al desarrollo de trabajos destinados a recuperar -a través de una reforestación con especies nativas- la dinámica ecosistémica original del sitio del proyecto, con anterioridad a la existencia y operación del basural, transformándolo en el futuro en un parque para la recreación y reunión de la comunidad intervenido por la operación del basural se indican a continuación y se detallan en el anexo H
b.1) Selección de especies
Para ayudar a mantener y fortalecer la dinámica de la comunidad biológica adyacente al basural, es decir de la biodiversidad natural del lugar, se propone reintroducir en el sector ocupado por el basural algunas especies de vegetación nativa tales como “algarrobos” (Prosopis sp.), especie forestal nativa de zonas áridas capaz de aprovechar las condiciones del entorno para asegurar su desarrollo y producción de biomasa, restaurando así una producción biológica capaz de sostener de manera exitosa la fauna del sector. Dada su condición de especie vegetal nativa de zonas áridas, en tiempos pasados esta especie fue un elemento común del paisaje atacameño al cual le permitía contar así con un potente productor de recursos necesarios para la continuidad de la vida en el desierto, la que se benefició de manera directa de su excepcional capacidad productiva.
b.2) Especificaciones Técnicas de la Plantación proyectada.
Esta masa forestal estará conformada por hileras de plantas de algarrobo (Prosopis sp.) del tipo 1 - 0, de 0,4 m de altura promedio, las que serán plantadas en aquellos sectores del terreno que serán despejados de los residuos acumulados y cuya tenencia predial estará bajo el dominio de la I. Municipalidad de Tierra Amarilla, es decir una potencialidad de cubrimiento de alrededor de 14.50 hás, equivalente al 86.93 % de la superficie total predial (18,68 hás). Además, se establecerán cortinas cortaviento conformadas por especies arbustivas, situadas en todo el perímetro de la propiedad.
Las plantas se establecerán a 5 metros sobre la hilera y 5 metros entre hileras, densidad que mediante un diseño en tresbolillo permite generar el recurso forestal capaz de actuar como bosquete, quiebra vista o “isla biológica”, modifica el paisaje es capaz de responder a un manejo técnico simple que permite asegurar su prendimiento y permanencia en el tiempo.
Las hileras a establecer consideran la habilitación de vías o senderos de riego, por los cuales se desplazarán los equipos que permiten la entrega del agua de riego de manera regular y permanente, ajustándose a la programación considerada en el proyecto de diseño de plantación. Estas líneas de riego deben de considerar su habilitación mediante el empleo de maquinaria pesada, la cual debe de considerar el perfilado del suelo para permitir el paso de camiones aljibes sin provocar daños en los mismos.
b.3) Programa de Actividades
Para desarrollar esta plantación se debe de considerar el siguiente esquema de trabajo:
Siguiendo como patrón el trabajo preliminar desarrollado en el lugar, se debe de medir y marcar en terreno los nuevos sectores a plantar según la densidad y diseño definido anteriormente en este trabajo y que permitirá la distribución homogénea de las nuevas plantas a establecer. La marcación de los puntos de plantación definidos servirá para solicitar el número de ejemplares de algarrobo necesarios para completar el trabajo propuesto.
Mediante el trabajo de una cuadrilla de jornales se procederá a la confección de casillas de plantación, las que tendrán una capacidad en volumen suficiente para incorporar los elementos mejoradores tales como materia orgánica, fertilizante, la planta y su cepellón como también la tierra del lugar que cubrirá la casilla una vez completada la plantación.
Este trabajo permite, resultado de una constante revisión y reconocimiento del trabajo desarrollado, conocer el perfil del sub suelo del sitio de plantación, información que permite ajustar los criterios de regadío definidos para la masa forestal plantada. Es preciso destacar que las series de suelo presentes en el lugar deben de considerarse para asegurar la eficiencia del riego, pues las capacidades de retención de humedad de cada una de ellas (a pesar de la adición de materia orgánica mejorada) difieren de manera notable entre sí, pudiendo este factor determinar el éxito o fracaso de la inversión si no es considerado de manera adecuada.
Una vez concluida la hoyadura, la casilla debe de mejorarse con la incorporación a la misma de una mezcla de fertilizantes sintéticos y naturales en la forma de una mezcla de compost estabilizado, fosfato diamónico y urea granulada. Esta mezcla debe ser preparada mediante el uso de maquinaria con la debida anticipación (generalmente ajustada al tiempo de hoyado), para lograr la correcta integración de sus componentes para que ellos puedan estar disponibles para las plantas una vez que estas se establezcan.
La mezcla mejorada debe permitir la nutrición balanceada de las plantas durante los primeros 18 a 24 meses de vida de las mismas, siendo precisa una vez transcurrido este tiempo integrar la aplicación de una nueva dosis de fertilizantes a los ejemplares en desarrollo. No se debe perder de vista que resultado del proceso natural de edafogénesis, los suelos del lugar son pobres en elementos nutritivos vegetales.
Los ejemplares a establecer se llevarán a terreno una vez concluida la hoyadura y colocación de materia orgánica, procediéndose a su distribución de una unidad por cada casilla de plantación. Las plantas a establecer corresponden a ejemplares 1 -0, de una altura promedio de 40 cms. desarrolladas en cepellón, en vivero.
Una vez retirada la bolsa del cepellón, se colocará cada planta en su casilla definitiva, procurando que ella no sobresalga del nivel de cobertura proyectado y con una colocación vertical, asegurando así su correcto establecimiento. Los envases de cada planta una vez registrado, serán retirados para evitar la generación de basuras resultado del trabajo desarrollado.
Una vez concluida la plantación se colocará un tutor de coligüe por cada planta establecida, estructura de soporte la cual permitirá conducir el crecimiento de la planta y ayudar a su formación definitiva, permitiendo además desarrollar los amarres requeridos. Esta última labor se hace con cinta de amarre plástica utilizada en agricultura.
Se procederá a regar los algarrobos plantados inmediatamente concluida la plantación, asegurando un volumen mínimo de agua de 20 litros por planta con una frecuencia de un riego cada 15 días durante los primeros 36 meses de vida, para luego estabilizar el volumen en 15 litros mínimo por cada riego aportado. La distribución del agua de riego se hará manualmente, mediante un aljibe que hará el aporte de agua de riego proveniente de pozo profundo, origen que permite asegurar la adecuada calidad del riego aportado.
Como manejo se realizará en el primer año un control de plagas, las que en el lugar corresponde principalmente a lagomorfos silvestres, los que aprovechan la disponibilidad de este nuevo recurso vegetal como un alimento para cubrir su demanda regular. También deberá de hacerse la mantención permanente de las tazas de riego, las cuales se deben picar y mullir, además de dejarlas en condiciones de asegurar el aporte de agua de riego a la planta y evitar su escurrimiento hacia las zonas sin vegetación. Desde el segundo año y según los resultados obtenidos del control de desarrollo individual, se recomendará la aplicación de mezclas fertilizantes localizadas e inyectadas en la cubeta de desarrollo individual. El control mecánico, mediante mallas de alambre, láminas de hojalata, tubos plásticos o TNT (textil no tejido) que colocarán alrededor de las plantas establecidas mediante el programa de reforestación, en ningún caso se orientará este control a la fauna nativa. Menos aún se ha considerado la aplicación de productos químicos no selectivos de manera extensiva, reiterándose que el método de control indicado solamente considera la instalación de una barrera física entre el cuello de la planta y los posibles organismos que la puedan cortar y/o eliminar.
Se debe de definir un número representativo de ejemplares para medir las principales variables de desarrollo individual, como lo son diámetro de copa, de tronco a nivel del cuello y altura. Estas variables se miden dos veces por temporada y permiten establecer resultados de desarrollo objetivos, información que permite el adecuado manejo y/o variación de las normas técnicas aplicadas.
Es preciso destacar que el trabajo proyectado será desarrollado principalmente en los meses de invierno, para aprovechar las condiciones climáticas más favorables para ayudar el establecimiento de la especie.
No obstante, no se considera plantar o reforestar con especies nativas sobre el prisma de relleno (trinchera de acopio). Se propone esta actividad solo como una medida de mejoramiento ambiental sobre el suelo local una vez limpio, es decir en la superficie de las áreas de las que serán retirados los residuos que actualmente los cubren.
b.4) Construcción e instalación elementos menores
Una vez establecido y consolidado el área de reforestación o bosquete, lo cual se proyecta ocurra entre el año 7 ó 10 desde la plantación, se instalarán elementos menores que contribuirán a aprovechar el área recuperada ambientalmente como un espacio público familiar, dentro de las cuales se contemplan:
− Senderos de paseo
− Bancas
− Basureros
c) Etapa de post-cierre
La etapa de post-cierre contempla el monitoreo y control de variables ambientales y la mantención de las obras de reinserción, en conformidad con lo indicado en el artículo 53 del D.S 189/05 en su letra g) y lo señalado en el artículo 55 de este reglamento, que establece “El Plan de cierre deberá mantenerse al menos por un período de 20 años, y deberá contemplar, cuando corresponda, al menos las siguientes actividades:
a) Mantención de la integridad de la cobertura final;
b) Mantención y control del sistema de intercepción de escorrentías superficiales;
c) Mantención y operación del sistema de control de lixiviados;
d) Mantención y operación del sistema de manejo de biogás;
e) Monitoreo de aguas subterráneas”.
El plan de monitoreo y control permitirá verificar si las medidas implementadas dentro del plan de cierre son eficaces y se mantienen en un correcto estado. Además, la aplicación del plan de monitoreo permitirá conocer la evolución temporal de los componentes incluidos. El detalle del plan de monitoreo y control se presenta en el anexo I. Así mismo, se dispondrá de un inspector municipal que realice labores de fiscalización permanente del recinto, orientando a la comunidad y empresas respecto de la prohibición de disposición de residuos en la quebrada, del uso del contenedor dispuestos para los efectos y que eventualmente curse los partes correspondientes ante la infracción a estas disposiciones municipales.
3.8 Principales Aspectos de la Evaluación de impacto Ambiental.
3.8.1. Emisiones a la atmósfera:
• Etapa de Construcción:
Durante el desarrollo de la etapa de construcción del proyecto se producirán emisiones a la atmósfera, principalmente por concepto de movimientos de tierra debido a la excavación de trincheras y la depositación de los restos de residuos sólidos a estas. En menor proporción se tendrán las emisiones provenientes de la combustión interna de los motores de las maquinarias y vehículos que participarán en el desarrollo del cierre del vertedero. La cuantificación de estas emisiones no sobrepasará las 10,36 ton de material particulado respirable (MP10) durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Control de emisiones: Se utilizaran pantallas retenedoras de polvo para el control de emisiones los que consisten en biombos que se instalarán en los frentes de trabajo donde existan movimientos de tierra durante la etapa de construcción. Se construyen con un bastidor metálico y dos superficies de malla tipo raschel.
Además, las emisiones a la atmósfera en esta etapa de construcción serán totalmente compensadas por la eliminación total de las quemas diarias de basura que existen actualmente en el basural. Estas se han desarrollado durante la vida útil del basural como la “forma de manejar los residuos”.
• Etapa de Operación:
Sólo existirán emisiones a la atmosfera de biogas y se estima que esta generación será escasa debido a que la basura se encuentra parcialmente calcinada y como se mencionó anteriormente por el poco contenido de materia orgánica presente en los residuos sólidos domiciliarios, como se muestra en Anexo D “Generación Biogás”.
3.8.2 Emisiones de efluentes líquidos:
• Etapa de Construcción:
Los únicos residuos líquidos que se generarán durante el cierre del vertedero son aguas servidas en la etapa de construcción. Durante este período se contará con baños químicos cuya mantención y limpieza estará a cargo de una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria. Una estimación holgada del factor de generación de aguas servidas es de 50 lt/trabajador*día, el proyecto contempla ocupar a 35 trabajadores en la etapa de construcción por lo que la generación llegaría a niveles de 1,75 m3/día.
• Etapa de Operación:
No existirá emisión de líquidos percolados debido a que la basura se encuentra parcialmente calcinada y con escaso contenido de humedad.
3.8.3 Emisiones de residuos sólidos
• Etapa de Construcción:
Existirá una escasa producción de residuos sólidos, los cuales serán recolectados en receptáculos apropiados para luego derivarla al Relleno Sanitario autorizado de Copiapó (el Chulo). La estimación de generación RSD es de 17,5 Kg/día (0,5 kg/persona*día)
• Etapa de Operación:
No existirá generación de residuos sólidos.
3.8.4 Ruidos
• Etapa de Construcción:
En la etapa de construcción del Proyecto, sólo se generarán ruidos provenientes de la maquinaria a utilizar en las actividades de:
- Movimiento de tierra: movimiento de camiones, retroexcavadoras, bulldozer, rodillo compactador y cargador frontal.
- Movimiento de materiales: clasificación y tamizado.
- Manipulación de materiales: sierras cortadoras, esmeriles, soldadoras, etc.
El horario de trabajo será de 8:00 a 18:00 horas, y la población más cercana se encuentra a 3 kilómetros desde el frente de trabajo.
De acuerdo a los niveles de ruidos determinados a 15 metros de distancia; se tienen los siguientes valores esperados:
Movimiento de Tierra: 74 - 93 dB (A)
Movimiento de Materiales: 75 - 93 dB (A)
Manipulación de Materiales: 70 - 87 dB (A)
De acuerdo con esta expresión, y tomando como el valor para la condición más desfavorable para el movimiento de tierras y materiales [75-93 dB (A)], el nivel de presión sonora máximo emitido durante los inicios de los trabajos, momento en el cual la maquinaria se encuentra en el punto más cercano a la Población Luis Uribe (3,0 km), alcanza a los 47 dB(A) Lento, valor que no supera los niveles máximos permisibles de presión sonora para Zona I -habitacional y equipamiento a escala vecinal- en horario diurno, definidos en el Titulo III, artículo 4° del DS 146/97.
| Niveles Máximos Permisibles de Presión Sonora Corregidos (NPC) en dB (A) Lento |
| | de 7 a 21 Hrs. | de 21 a 7 Hrs |
| Zona I | 55 | 45 |
| Zona II | 60 | 50 |
| Zona III | 65 | 55 |
| Zona IV | 70 | 70 |
Para el caso de la manipulación de materiales, los valores de emisión de ruido alcanzarán los 41 dB (A) Lento en la misma población, que tampoco supera los niveles máximos permisibles de presión sonora para Zona I incluso en horario nocturno, por lo que no será afectada.
• Etapa de Operación:
No se generarán emisiones de ruido.
- Topografía Actual
- Despeje área de construcción y retiro de residuos peligrosos
- Instalación de Faenas
- Macronivelación
- Movimientos de Tierra
- Base de Impermeabilización
- Capa de Drenaje
- Disposición de Residuos y Conformación de Celdas Sanitarias
- Nivelación del sistema de cobertura
- Canal de desvío
- Muro de contención
- Precipitaciones:
- Sondajes:
- Seguridad y control de las instalaciones
- Trazado y Marcación de Hileras
- Hoyadura manual
- Adición de Mezcla Orgánica
- Plantación
- Entutorado y Amarre
- Riego
- Manejo Técnico
- Mediciones de Control
Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "PLan de cierre Basural de Tierra Amarilla " y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "PLan de cierre Basural de Tierra Amarilla " cumple con:
4.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad.
4.1.1 Código Sanitario (Articulo 78,79,80,81) “De los desperdicios y basuras” Manejo y disposición de basura y/o residuos. Artículo 78: El reglamento fijará las condiciones de saneamiento y seguridad relativas a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios.
Artículo 79: Para proceder a la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase, será necesaria la aprobación previa del proyecto por el Servicio Nacional de Salud.
Artículo 80: Corresponde al Servicio Nacional de Salud autorizar la instalación y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Al otorgar esta autorización, el Servicio Nacional de Salud determinará las condiciones sanitarias y de seguridad que deben cumplirse para evitar molestia o peligro para la salud de la comunidad o del personal que trabaje en estas faenas.
Artículo 81: Los vehículos y sistemas de transporte de materiales que, a juicio del Servicio Nacional de Salud, puedan significar un peligro o molestia a la población y los de transporte de basuras y desperdicios de cualquier naturaleza, deberán reunir los requisitos que señale dicho Servicio, el que, además, ejercerá vigilancia sanitaria sobre ellos.
4.1.2 Decreto Supremo N° 189/2005, del Ministerio de Salud, Reglamento de Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en Rellenos Sanitarios. Establece las condiciones sanitarias y de seguridad básicas para manejo de los Rellenos Sanitarios del país, sean estos operados por personas de derecho público o privado, la que permita evitar concurrencia de contingencias de carácter sanitario ambiental, siendo eficaz en asegurar la prestación de un servicio de disposición final de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables con una calidad, constancia y seguridad adecuadas para el normal desarrollo de las actividades de las localidades, comunas o regiones que concurran a disponer tales residuos en estos establecimientos.En el título VI “Cierre y Abandono” del presente reglamento, se presentan las actividades y obras que deben realizarse en el Plan de Cierre de un relleno sanitario.
Cumplimiento: El proyecto cumplirá la normativa señalada solicitando la aprobación de la autoridad sanitaria a través del permiso ambiental sectorial (PAS) definido en el Reglamento del SEIA. Además cumplirá con todos los requisitos técnicos planteados para el cierre y abandono de una instalación de disposición final de residuos sólidos.
Calidad de Aire
4.1.3 Decreto Supremo Nº 144 Normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. Establece que “Los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen, daños o molestias al vecindario”.
4.1.4 Decreto Supremo N° 59/98 y sus modificaciones Norma de calidad primaria para material particulado respirable MP-10, en especial, de los valores que definen situaciones de emergencia.Establece la norma de calidad primaria para material particulado respirable, define los niveles que determinan las situaciones de emergencia ambiental para dicho elemento, y establece metodologías de pronósticos y mediciones para todo el territorio chileno. Conforme a lo dispuesto en el artículo 2º, la norma de calidad para el contaminante PM10 es de 150 μg/m3 N como concentración de 24 horas, y de cincuenta microgramos por metro cúbico normal (50 μg/m3 N) como concentración anual.
4.1.5 Decreto Nº 75, de 1987, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, D. O. 07 julio 1987, sobre Condiciones para el Transporte de Carga Establece condiciones para el Transporte de Carga que indica Los vehículos que transporten desperdicios, arenas, ripio, tierra u otros materiales, ya sean sólidos, o líquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. En las zonas urbanas, el transporte de materiales que produzcan polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc., deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lona o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersión al aire.
4.1.6 Decreto Supremo Nº 47 y sus modificaciones Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
La presente disposición establece una serie de medidas de manejo destinadas a evitar las emisiones de polvo. Dispone que en todo proyecto de construcción, reparación, modificación, alteración, reconstrucción o demolición, el responsable de la ejecución de dichas obras deberá implementar con el objeto de mitigar el impacto de las emisiones de polvo y material, las siguientes medidas:
- Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta.
- Lavado de lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen las faenas.
- Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes colectores.
- Hacer uso de procesos húmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla.
- Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el período en que se realicen las faenas de demolición, relleno y excavaciones.
Cumplimiento: se producirán emisiones a la atmósfera, principalmente por concepto de movimientos de tierra debido a la excavación de trincheras y la depositación de los restos de basura a estas. En menor proporción se tendrán las emisiones provenientes de la combustión interna de los motores de las maquinarias y vehículos que participarán en el desarrollo del cierre del vertedero.
Se estima que será escasa la generación de biogas debido a que la basura se encuentra quemada. La cuantificación de estas emisiones se presentan en el Anexo XX “Emisiones Atmosféricas”, donde se puede observar que la generación de emisiones producidas por el proyecto no sobrepasará las 10,36 ton de material particulado respirable (MP10) durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Ruido
4.1.7 Decreto Supremo 146/98, norma de emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas. Los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos y los criterios técnicos para evaluar y calificar la emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas hacia la comunidad, tales como las actividades industriales, comerciales, recreacionales, artísticas u otros. El artículo 4º del decreto, fija los niveles máximas de presión sonora corregidos que se obtengan de la emisión de la fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor. Los niveles de emisión sonora establecidos en este decreto se diferencian según la zonificación del uso del suelo definido por el instrumento de planificación territorial para la zona en que se encuentre el receptor y el horario en que se emitan los ruidos.
Cumplimiento: Durante el desarrollo del proyecto se generarán ruidos provenientes principalmente de la maquinaria a utilizar. El horario de trabajo será de 8:00 a 18:00 horas y además la población más cercana se encuentra a 3 kilómetros desde el frente de trabajo, por lo que no será afectada.
Residuos líquidos (RILES)
4.1.8 Decreto Supremo Nº46 Establece Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas. La presente norma tiene como objetivo prevenir la contaminación de las aguas subterráneas, mediante el control de contaminantes asociados a los residuos líquidos que se infiltran a las zonas saturadas de los acuíferos, mediante obras destinadas a infiltrarlo
Cumplimiento: El proyecto no genera descargas o infiltración de efluentes líquidos en aguas subterráneas, ya que las condiciones meteorológicas de escasa pluviometría y elevada evaporación, las características propias de los residuos presentes y las condiciones de diseño minimizan la generación de éstos. Sin embargo ello, el proyecto contempla la construcción de instalaciones para la captación de lixiviados ante la ocurrencia de eventos pluviométricos extremos.
Agricultura y suelos
4.1.9 Decreto Ley 3557 que Establece Disposiciones sobre Protección Agrícola. Establece que en casos calificados, el Presidente de la República podrá ordenar la paralización total o parcial de las actividades y empresas artesanales, industriales, fabriles y mineras que lancen al aire humos, polvos o gases, que vacíen productos y residuos en las aguas, cuando se comprobare que con ello se perjudica la salud de los habitantes, se alteran las condiciones agrícolas de los suelos o se causa daño a la salud. Establece disposiciones sobre la prevención, control y combate de plagas
Cumplimiento: El proyecto se desarrolla sobre el actual vertedero o basural, siendo un área intervenida. Por otra parte, es un proyecto de saneamiento ambiental así que contribuye a mejorar las condiciones de la salud de la población y del recurso suelo.
Residuos peligrosos
4.1.10 Decreto Supremo Nº 148. Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.
Cumplimiento: Los residuos peligrosos recolectados del basural serán manejados, almacenados, transportado y dispuestos finalmente según lo señalado en el DS 148/03 Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos. En el Anexo 5 del documento Adenda se presentan los procedimientos para cada RESPEL.
Patrimonio Arqueológico
4.1.11 Ley Nº 17.288, modificada por Ley Nº 20.021. Ley sobre Monumentos Nacionales; Define y entrega la tuición al Consejo de Monumentos Nacionales, de los denominados Monumentos Nacionales, y dentro de estos distingue los Monumentos Históricos, Públicos y Arqueológicos, zonas típicas o pintorescas y Santuarios de la Naturaleza declarados como tales a proposición del Consejo. El artículo 21 señala que por el sólo ministerio de la ley son Monumentos Arqueológicos de propiedad del Estado, los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropoarqueológicas que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional, incluidas las piezas paleontológicas. El artículo 26 de la ley señala que, independientemente del objeto de la excavación, toda persona que encuentre ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, antropológico o arqueológico, está obligada a denunciarlo inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quien ordenará que Carabineros se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de los hallazgos.
Cumplimiento: Los antecedentes recabados en el Anexo G: Informe de prospección arqueológica, no detectaron la existencia de sitios arqueológicos o de valor cultural en el área de inserción del proyecto. Pero al existir algún tipo de hallazgo durante el desarrollo de las obras, se dará estricto cumplimiento a la Ley 19.288 paralizando las obras en el sector y dando aviso al Gobernador Provincial.
Energía
4.1.14 Decreto Supremo Nº 160/2008 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
Reglamento de Seguridad Para las Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
Cumplimiento: El Proyecto no considera tener instalaciones de combustibles líquidos. Se ocupará un camión tanque que hará de “petroleador” del proyecto, debidamente autorizado e inscrito en la SEC.
4.1.15 Norma Nº 4/2003 Superintendencia de Electricidad y Combustible.
Electricidad Instalaciones de Consumo en Baja Tensión
Cumplimiento: El proyecto cumplirá con la normativa citada. Las instalaciones serán proyectadas y ejecutadas por profesionales autorizados.
4.1.16 Decreto Supremo Nº 686/98 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Norma de Emisión Para la Regulación de la Contaminación Lumínica
Cumplimiento: El proyecto considerará la normativa citada. Las instalaciones serán proyectadas y ejecutadas por profesionales autorizados.
4.1.17 D.S. Nº 66/2007 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Reglamento de Instalaciones Interiores y Medidores de Gas.
Cumplimiento: El proyecto cumplirá con lo indicado, previo a su puesta en servicio.
4.1.18 D.S. 157/2005 del Ministerio de Salud. Reglamento de pesticidas de uso sanitario y domestico.
Cumplimiento: El Titular del proyecto presentará a la Autoridad Sanitaria, antes de la etapa de construcción, el programa de desratización y desinsectación conforme al D.S. 157/2005.
