1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Uso de Petcoke como Reductor y Regulador Térmico Alternativo en Reactor Continuo de Fundición Altonorte".
2. Que, el derecho de Fundicion Altonorte Falconbridge Chile Ltda. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Uso de Petcoke como Reductor y Regulador Térmico Alternativo en Reactor Continuo de Fundición Altonorte" consiste en:
El objetivo del proyecto es reemplazar el uso de coque metalúrgico (actualmente empleado como reductor de escoria y en un menor grado como regulador térmico en la operación del Reactor Continuo), por petcoke (coque de petróleo), manteniendo el consumo máximo de 17.000 toneladas anuales.
El diseño de proceso para el proyecto Ampliación Fase III de Fundición Altonorte (autorizada mediante Resolución Exenta 039/00, que se considera como la situación base que pretende ser modificada), se basa en la operación de un sólo Reactor Continuo de 5.3 m de diámetro y 26.4 m de largo para fundir una carga de concentrados de cobre equivalentes a 2.400 toneladas métricas secas diarias (TMSD), generando un flujo de metal blanco a convertidores que contiene un 74% de cobre y una escoria con una concentración típica de 6% de cobre. Los concentrados nuevos secos son alimentados mediante inyección continua junto con los fundentes y circulantes de conversión, estos últimos son alimentados a través del Garr Gun, que es una abertura ubicada en la parte superior de uno de los cabezales del Reactor.
El titular indica que el balance de calor puede verse afectado negativamente si las leyes de cobre de los concentrados aumentan en demasía, trayendo consigo menores leyes de azufre y hierro, elementos que son los que aportan calor al momento de ser oxidados por la acción del oxígeno contenido en el aire de soplado al Reactor. En este caso, declara el titular, será necesario recurrir al agregado de un combustible sólido o gaseoso para lograr un mejoramiento del balance térmico del equipo y un mejor control de las fases fundidas en el interior del mismo.
Asimismo, y además de constituir un regulador térmico durante el proceso de fusión de concentrados, la función principal que cumple el agregado de combustible sólido o gaseoso al baño del Reactor Continuo, es su uso como agente reductor.
3.1. Etapa de Construcción
El Proyecto no considera etapa de construcción ya que no requiere del cambio de equipos, construcción o desarme de estructuras, por utilizar las mismas instalaciones presentadas en el Proyecto Ampliación Fase III (a excepción de un nuevo sitio para el almacenamiento de petcoke). El Proyecto contempla el reemplazo de un insumo utilizado en la actualidad en la Fundición (coque metalúrgico, por petcoke), por lo cual utilizará la infraestructura existente.
3.2. Etapa de Operación
3.2.1. Características del Petcoke
El petcoke (o coque de petróleo) corresponde a un concentrado sólido de carbón obtenido mediante la coquización retardada de los fondos de destilación del petróleo. Corresponde a un sólido poroso, de color negro más oscuro que el coque, y cuya composición depende directamente de la naturaleza del petróleo del cual se extrae. Los componentes de petcoke corresponden a los constituyentes naturales contenidos en el petróleo crudo, los cuales se agrupan en tres fracciones distintas:
Los hidrocarburos o componente oleoso (parafínicos, nafténicos y aromáticos) y que también contiene azufre y nitrógeno.
Las resinas, que tienen una consistencia viscosa, son más bien pegajosas y de color café. Químicamente las resinas están constituidas por hidrocarburos de elevado peso molecular los que contienen oxigeno, nitrógeno y azufre.
La tercera fracción corresponde a los asfaltanos, que contienen metales como vanadio, níquel y calcio, conjuntamente con oxígeno, nitrógeno y azufre.
El petcoke se obtiene mayoritariamente, aunque no exclusivamente, de las dos últimas fracciones.
3.2.2. Composición Físico-Química del Petcoke
El Petcoke es un tipo de combustible bituminoso que bajo condiciones normales es químicamente estable y no reactivo. La composición química y sus principales propiedades físicas pueden ser comparadas con las del coque metalúrgico, mediante los antecedentes contenidos en la Tabla siguiente:
Tabla 1
Composición y Propiedades Físico - Químicas de Carbón Metalúrgico y Petcoke
| Elemento/Propiedad | Unidad | Carbón Metalúrgico | Petcoke |
| Carbono | % peso | 34,8 - 78,0 | 82,7 - 91,0 |
| Hidrógeno | % peso | 2,3 - 6,0 | < 5 |
| Azufre | % peso | 0,25 - 6,20 | 0,2 - 6,0 |
| Oxígeno | % peso | 1.2 | 1.6 |
| Nitrógeno | % peso | 0,7 - 2,0 | 0,8 - 3,2 |
| Cenizas | % peso | 4,5 - 40 | 0,4 - 1,0 |
| Níquel | mg/kg | 1 - 20 | 10 - 3.000 |
| Vanadio | mg/kg | 5 - 40 | 5 - 5.000 |
| Volátiles | % peso | 4,6 - 60,0 | 4,0 - 15,0 |
| Humedad | % peso | 2.36 | 7 - 9 |
| Poder Calórico | kcal/kg | 6.070 - 7.600 | 7.500 - 7.800 |
| Densidad o Peso Específico | Kg/m³ | 400 - 500 | 700 - 800 |
Fuente: Centro de Química Ambiental. Universidad de Chile. 1999.
En el proyecto, el empleo de petcoke en el Reactor Continuo no considera nuevas inversiones en equipos de abatimiento y control de contaminantes.
Durante la operación del Proyecto, el petcoke cumplirá la misma función que en la actualidad cumple el coque metalúrgico, esto es, como reductor de la magnetita soluble en la escoria y, en menor grado, como aportador de calor al interior del Reactor, cuando el contenido de azufre y hierro en los concentrados no sea suficiente para producir la fusión de estos concentrados de forma autógena.
Los consumos diarios y anuales de coque metalúrgico (aprobado mediante el Proyecto Ampliación Fase III) y petcoke, se presentan en la Tabla 2. Si bien el consumo diario de estos insumos es variable, ya que dependerá de los requerimientos de regulación térmica del Reactor Continuo, el titular considera que el consumo de petcoke variará entre 5 y 30 toneladas secas por día.
Tabla 2
Consumo diario de Combustibles usados para
Regulación Térmica en el Reactor Continuo
| Combustible | Consumo Diario (Ton) | Consumo Anual (Ton) |
| Situación Actual 100 % Coque metalúrgico | 15 | 5100 |
| Situación con Proyecto 100 % Petcoke | 15 | 5100 |
Fuente: Fundición Altonorte
De acuerdo al escenario aprobado por el Proyecto Ampliación Fase III, el consumo anual máximo de coque metalúrgico corresponde a aproximadamente 17.000 ton/a. El presente proyecto considera una adición máxima de petcoke (reemplazo total de coque metalúrgico) de 17.000 ton/año.
La composición de una muestra tipo de petcoke utilizado en una central termoeléctrica de la región, se muestra en la Tabla 3.
Tabla 3
Composición Petcoke tipo y
Composición Carbón Metalúrgico Utilizado en Fundición Altonorte
| Parámetro | Carbón Metalúrgico | Petcoke1 |
| Azufre % en peso | 0,25 | 6 |
| Cenizas % en peso | 4,5 | 0,43 |
| Materia volátil % en peso | 4,6 - 60% | 10,03 |
| Humedad % en peso | 2 - 36 | 7,18 |
| Arsénico (ppm) | 100 | 1 |
| Níquel (ppm) | 1,17 | 345 |
| Vanadio (ppm) | 5,29 | 1.705 |
| Níquel + Vanadio (Ni + V) % en peso | 0,00064 | 0,205 |
| Poder Calorífico (kcal / kg) | 6.000 - 7.600 | 7.773 |
(1) Certificado de análisis COMMERCIAL TESTING & ENGINEERING Co., del 23/marzo/2.002, entregado por EDELNOR
3.2.3 Recepción, almacenamiento y alimentación del Petcoke en el Reactor Continuo
El titular señala que la recepción del petcoke estará a cargo del Departamento Servicios de Operación de Fundición Altonorte, quién hará las coordinaciones respectivas para pesar, descargar, almacenar y muestrear este insumo, al igual que el resto de las materias primas e insumos que son requeridas por la Fundición. Para esto, dicho Departamento elaborará un procedimiento de trabajo para asegurar un manejo óptimo de la carga a la espera de ingresar al proceso, ya sea en la Cancha Conjunto o áreas colindantes, dependiendo de la materia que se esté manejando.
En la Adenda Nº 1, el titular declara que para la disposición de petcoke al interior de las instalaciones de la Fundición, el presente proyecto contempla habilitar un nuevo sitio de almacenamiento, con capacidad suficiente para acopiar las cantidades de petcoke que se transporten desde puerto en cada campaña (2.800 a 3.400 toneladas).
El sitio de acopio será habilitado con las mismas características de diseño de la Cancha Conjunto correspondientes a:
a) Lugar de almacenamiento cerrado.
b) Cierre perimetral.
c) Techado y protegido de condiciones ambientales.
d) Base continua e impermeable.
Como se indica en Tabla 2.5 de la DIA, el petcoke contiene, en promedio, aproximadamente un 7% de humedad. De acuerdo a ello, un potencial derrame dentro de las instalaciones de la Fundición seguirá el procedimiento propio de un insumo sólido; se retirará el material derramado mediante el uso de un cargador frontal, siendo dispuesto en el sitio de almacenamiento respectivo.
Para un manejo adecuado, se trasladará la cantidad requerida para un día de operación a la Cancha Conjunto, la cual posee muros laterales, techo de malla netport autosoportante y no inflamable, y piso de cemento con radier de 10 cm de espesor, aproximadamente. Además, tiene tres entradas de acceso y boxes de separación que impiden el contacto entre los distintos materiales.
El petcoke se alimentará al Reactor Continuo del mismo modo como se alimenta en la actualidad el coque metalúrgico. Desde la cancha conjunto se verterá el petcoke en un buzón, desde donde una correa transportadora alimenta los silos de alimentación temporal, donde se dosifica el petcoke mediante una correa pesométrica hacia el garr-gun, abertura ubicada en el costado superior de la culata derecha (como se puede apreciar en Figura 2.2, de la DIA), donde además se alimenta la carga fría (concentrado húmedo y circulantes) y el fundente silíceo.
El titular ha determinado que la forma más probable de transporte de petcoke hasta sus instalaciones, será mediante una combinación de barco y camiones.
Se espera que el petcoke arribe en barco a alguno de los terminales existentes en la IIª Región y en los cuales se descarga frecuentemente esta clase de materiales. Estos terminales corresponden a los puertos de Mejillones y de Tocopilla.
Desde estos puertos, las rutas consideradas para el transporte por tierra de estos insumos hasta el sector de la Fundición corresponden a las siguientes:
Desde Puerto Mejillones: Ruta B-262 - Ruta 1 - Ruta B-400 - Ruta 5 - Fundición Altonorte (opción principal)
Desde Puerto Tocopilla: Ruta 1 - Ruta B-400 - Ruta 5 - Fundición Altonorte (opción alternativa)
Cabe señalar que en ambas opciones se descartan rutas que impliquen el ingreso de camiones a la ciudad de Antofagasta. (Ver Figura Nº1 de la Adenda Nº 1).
Desde los puertos indicados anteriormente, el petcoke será transportado en camiones de 25 toneladas aproximadamente, cubiertos con lona de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable a esta actividad.
La frecuencia de traslado de petcoke desde Puerto Mejillones (correspondiente a la alternativa principal) hacia las instalaciones de Altonorte se realizará considerando aproximadamente 5 a 6 campañas al año. De acuerdo a esto, en cada campaña se producirá un flujo diario aproximado de 36 camiones, equivalentes al transporte de 900 toneladas de petcoke. Cada campaña se realizará hasta completar aproximadamente 3.400 toneladas.
Por último se debe indicar que el proyecto no implicará un incremento en el tráfico vial, dado que el consumo máximo de petcoke no variará con respecto al consumo actual de coque metalúrgico, tal como se indica en sección 2.3.2.2 de la DIA.
3.2.4 Proceso de control de magnetita en la escoria y regulación térmica mediante la adición de petcoke al Reactor Continuo.
En el Reactor Continuo se realizará la adición de petcoke en forma constante y esta variará sólo cuando se observe alta viscosidad de la escoria sangrada o bien descompensación térmica al interior del Reactor Continuo, a un promedio de 15 toneladas por día (con un máximo de 50 ton/d).
Considerando la composición del concentrado tipo que es procesado en Altonorte (indicada en Tabla 2.2 de la DIA), y la composición del carbón metalúrgico y petcoke extractada de la Tabla 3 anterior, se estima que como consecuencia de la ejecución del Proyecto se producirán aumentos en la alimentación de azufre, níquel y vanadio al Reactor Continuo.
El titular ha estimado que para el escenario definido por un reemplazo total de coque metalúrgico por petcoke, se producirá un incremento en la adición de azufre del orden de 2,8 toneladas métricas secas diarias.
Con respecto al arsénico, el uso de petcoke implicará, comparativamente a los aportes adicionados mediante el ingreso de los demás insumos y materias primas al Reactor Continuo, una fracción porcentual menor por cuanto, y considerando el escenario base, los aportes de arsénico son menores en el caso definido por el empleo de petcoke que respecto al uso de coque metalúrgico.
En términos de la composición tipo del petcoke a utilizar en Altonorte, los principales metales trazas aportados como consecuencia de la ejecución del Proyecto, corresponden a níquel y vanadio. Dichos metales trazas se enmarcan dentro del grupo de clasificación de metales refractarios o no volátiles.
Estos metales trazas, debido al carácter de elementos de transición, una vez que son ingresados al Reactor Continuo pasan a formar parte integral de la escoria y, en función de la fracción de volatilización que les caracteriza, pasan en menor grado a formar parte del flujo de gases del Reactor.
Con respecto a la fracción volatilizada de los metales trazas incorporados al Reactor Continuo, cabe señalar que esta fracción se incorpora a la fase gaseosa en forma de compuestos oxidados, los que condensan sobre la ceniza comportándose como material particulado.
Con respecto a las características de las cenizas resultantes del empleo de petcoke, se observa una reducción mayoritaria en la fracción de los metales traza (ver Tabla 2.9 de la DIA), incorporados a la fase gaseosa. Sin embargo, cabe señalar que, por el contrario, se observa un mayor contenido de óxido de níquel y pentóxido de vanadio en las cenizas con respecto al uso de coque metalúrgico. Como se desprende de la Tabla 2.9 de la DIA, la fracción porcentual de estos compuestos aportados mediante la adición de petcoke, presentan variaciones que fluctúan entre los 2,9 a 12% en el caso del níquel y 19,7 a 74,5% para el caso del vanadio.
Dado que las principales fuentes aportantes de metales trazas a la carga final alimentada al Reactor Continuo, comparativamente a la cantidad nominal descargada, corresponde a los concentrados de cobre y concentrados de flotación, los aportes en contenidos oxidados de metales trazas a las cenizas mediante el uso de petcoke comprenden a una fracción menor de alimentación (en términos porcentuales).
Con respecto a los aportes de metales trazas a la fase escoria, considerando un nivel de fijación del orden de un 97%, se ha estimado que el uso de petcoke aportaría aproximadamente 0,017 TMSD de óxidos de níquel y 0,083 TMSD de pentóxido de vanadio, a la escoria.
En la operación actual de Altonorte, la escoria del Reactor Continuo se somete a un proceso de flotación, mediante el cual se obtiene como residuo; colas de flotación o relaves, los cuales son dirigidos al tranque de relaves para su confinamiento. Los contenidos de metales trazas, tanto provenientes de los concentrados de cobre y flotación, como los del petcoke, se incorporan a las colas descargadas al tranque de relaves (autorizado mediante Resolución Nº 1811/00 del Servicio Nacional de Geología y Minería).
Los aportes estimados de metales trazas a las cenizas y escoria como resultado del uso de petcoke, fueron definidos considerando un 100% de reemplazo de coque metalúrgico. El titular declara que los promedios anuales de estas estimaciones, serían menores, por cuanto el nivel de reemplazo variará dependiendo de las condiciones operacionales que se tengan en un determinado momento, dadas por el balance térmico y calidad de la escoria.
3.3. Principales emisiones y residuos del proyecto.
3.3.1. Emisiones Atmosféricas:
Dado que no se incrementarán las tasas de alimentación de petcoke con respecto al coque metalúrgico, la estimación de emisiones atmosféricas asociadas al presente proyecto, son representativas para la configuración definida por el proyecto Ampliación Fase III Fundición Altonorte (autorizada mediante Resolución Exenta 039/00, de esta COREMA).
De acuerdo a lo anterior, producto de la ejecución del proyecto se modificará la composición del flujo de gases que es emitido a través de la boca del Reactor Continuo. Las emisiones asociadas directamente al flujo de gases que sale de la boca del Reactor corresponde a los Giros o Roll – Out del Reactor Continuo y al gas de cola de la Planta de Tratamiento de Ácido Nº3.
a) Anhídrido Sulfuroso (SO2)
Dentro de la Fundición Altonorte se consideran como fuentes emisoras de SO2, las: plantas de ácido, el sangrado de escoria, sangrado de metal blanco, hornos de refinación, emisiones fugitivas del Reactor y emisiones fugitivas del CPS. El titular declara que la estimación de las emisiones fue realizada mediante un balance de masa para cada una de las fuentes definidas anteriormente, y ajustando la emisión por el balance de azufre reportado por Altonorte a esta COREMA. Los otros parámetros de emisión se calcularon basándose en los monitoreos de parámetros de operación que realiza Altonorte.
El cambio de combustible en Reactor Continuo implicaría un aumento en la cantidad de azufre que ingresa a éste. En términos globales, este aumento en la cantidad de azufre correspondería, según las estimaciones del titular, a un 0,42% de la cantidad original, lo que se detalla en la Tabla A.2.1 del Anexo A de la Adenda Nº 1.
El resultado de la estimación de las emisiones de SO2, tanto para fuentes puntuales, como areales, se presentan en las Tablas A.2.2 y A.2.3 del Anexo A de la Adenda Nº 1.
La estimación de las concentraciones de SO2 en las estaciones de monitoreo ubicadas en el sector de La Negra, considerando el reemplazo de coque metalúrgico por petcoke, se presentan en la sección A.2.10 del Anexo A de la Adenda Nº 1, y se resumen a continuación:
Tabla Nº 4. Estimación de Concentración anual de SO2 en estaciones de monitoreo del sector La Negra (ug/Nm³).
ESTACION 2003 2004 2005 PROMEDIO
NORTE 32 17 17 22
COVIEFI 8 4 5 6
SUR (*) 217 202 178 199
Tabla Nº 5. Estimación de Concentración de SO2 en estaciones de monitoreo del sector La Negra, 24 horas (ug/Nm³).
ESTACION 2003 2004 2005 PROMEDIO
NORTE 223 161 193 192
COVIEFI 58 42 50 50
SUR (*) 1297 1188 983 1156
(*) No es Estación EMRPG
b) Material Particulado (MP10)
La emisión de MP10 por combustión de algún combustible está directamente relaciona con la cantidad de ceniza que contenga ese combustible, de esta forma, para analizar el efecto que tendría el cambio de carbón metalúrgico a petcoke en el Reactor Continuo, se debe hacer una comparación en el contenido de ceniza que posee cada uno de estos combustibles.
De acuerdo a lo indicado en sección 2.3.2.2 Tabla 2.5 de la DIA, el carbón metalúrgico presenta un contenido de cenizas del orden de 4,5%, mientras que el petcoke posee un 0,43%. Esta diferencia indica que la combustión de una cantidad determinada de petcoke presentaría una emisión menor de MP10, que la combustión de una cantidad similar de carbón metalúrgico. De esta forma, al reemplazar el carbón metalúrgico por petcoke, pero manteniendo la cantidad que ingresa al Reactor Continuo, la emisión producto del consumo de combustible presentaría una disminución. El cambio de carbón metalúrgico a petcoke tendría un efecto en la tasa de emisión del Reactor Continuo.
El resultado de la estimación de las emisiones de MP10, tanto para fuentes puntuales como areales, se presentan en las Tablas A.3.1 y A.3.2 del Anexo A de la Adenda Nº 1.
La estimación de las concentraciones de MP10 en las estaciones de monitoreo ubicadas en el sector de La Negra, considerando el reemplazo de coque metalúrgico por petcoke, se presenta en la sección A.7.2 del Anexo A de la Adenda Nº 1, y se resumen a continuación:
Tabla Nº 6. Estimación de Concentraciones de MP10 en estaciones de monitoreo del sector La Negra. (ug/m³N).
Estimación Escenario
ESTACION Concentración Percentil 98
Anual 24 Hrs.
NORTE 48 116
COVIEFI 32 52
SUR (*) 61 108
(*) No es Estación EMRP
c) Plomo (Pb)
El resultado de la estimación de las emisiones de Plomo, se presenta en la Tabla A.4.1 del Anexo A de la Adenda Nº 1.
La estimación de las concentraciones de Plomo en las estaciones de monitoreo ubicadas en el sector de La Negra, considerando el reemplazo de coque metalúrgico por petcoke, se presenta en la sección A.7.2 del Anexo A de la Adenda Nº 1, y se resumen a continuación:
Tabla Nº 7. Estimación de la Concentración anual de Plomo en estaciones de monitoreo del sector La Negra (ug/m³N).
ESTACION ESCENARIO FUTURO
Norte 0.05
Coviefi 0.03
Sur (*) 0.054
(*) No es Estación EMPB
d) Níquel y Vanadio
El Proyecto generará un incremento en las emisiones de óxido de níquel y pentóxido de vanadio. Este incremento se producirá como consecuencia de un aumento en la alimentación de níquel y vanadio, y la consiguiente oxidación de estos metales durante el proceso de fusión de concentrados.
De acuerdo al porcentaje de volatilización de estos componentes, y la cantidad total alimentada al Reactor Continuo, el titular ha estimado el gasto másico asociado a cada una de las fuentes de emisión que serán afectadas por el Proyecto, esto es, Giros o Roll Out del Reactor y Gas de Cola de Planta de Ácido Nº 3.
Atendiendo a las tasas de emisión referidas en Tablas 2.14 y 2.15 de la DIA, el titular ha estimado que la emisión total de pentóxido de vanadio para la situación con proyecto alcanzará un total de 0,39 g/h, lo que en términos de concentración equivale a menos de 1 mg/m³N.
De acuerdo al gasto másico estimado de oxido de níquel para la situación con proyecto, esto es 0,6 g/h, es posible señalar que la concentración de este compuesto en el gas emitido será menor a 1 mg/m³N.
Para el control de las emisiones atmosféricas asociadas a la ejecución del Proyecto, Altonorte cuenta con un Sistema de Manejo de Gases Metalúrgicos basado en su captación, control y tratamiento, incorporando líneas de manejo para los gases y partículas generadas durante las etapas de fusión, conversión y refino.
Las tecnologías de manejo de los gases y partículas incorporadas a partir del diseño de la Fase III de Fundición Altonorte, consisten en plantas de ácido sulfúrico dedicadas, una para los gases de fusión y una para los gases de conversión; precipitadores electroestáticos para el control de material particulado contenido en los gases emitidos por el Reactor Continuo y los convertidores peirce – smith (CPS); scrubbers en la torre de lavado de las plantas de ácido para el control de arsénico (As) volatizado contenido en los gases de fusión y conversión; y filtros de manga para el control del material particulado arrastrado por los gases de combustión de gas natural generados en el secador rotatorio.
Dado que como consecuencia de la ejecución del Proyecto se producirá una modificación en el flujo de gases que sale de la boca del Reactor Continuo, las líneas de manejo que aplicarán al control de las emisiones atmosféricas del Proyecto corresponderán, directamente, a las utilizadas para el tratamiento de los gases y partículas en los Giros o Roll – Out del Reactor Continuo y el gas de cola de la Planta de Tratamiento de Ácido Nº3. (Ver Figura 2.3 de la DIA)
3.3.2. Relaves:
El titular, en la Adenda Nº 1, declara que el Proyecto contempla utilizar hasta un máximo de 50 toneladas diarias (tpd) de petcoke en el Reactor Continuo, lo cual corresponde a menos del 2% de la carga diaria que es procesada en dicho horno de fusión, que alcanza de acuerdo al Proyecto Ampliación Fase III, a 2.400 tpd. Considerando el aporte marginal que representa la alimentación de petcoke al reactor, comparado con el total de concentrados que se procesan (50 tpd versus 2.400 tpd), se estima que por efecto de dilución no se modificarán las características fisicoquímicas y reológicas del relave que es generado en la planta de flotación de Altonorte.
En efecto, la incorporación del petcoke en las cantidades indicadas, no produciría alteraciones en la composición fisicoquímica del relave, que estén fuera del rango normal de variabilidad de éste producto del uso de concentrados de cobre de diversos orígenes. Por otra parte, el empleo de petcoke no aporta nuevos elementos a la composición del relave, que modifiquen su viscosidad.
El Titular se compromete a realizar una campaña de muestreo de los relaves que se generen durante la primera campaña de fusión en que se emplee petcoke con el objeto de comparar la composición fisicoquímica y reológica del relave generado respecto de la situación base, teniendo presente la variabilidad natural que este posee.
3.3.3. Polvos de fundición:
Los cuales serán manejados como residuos peligrosos en todas sus etapas (transporte, almacenamiento y disposición), de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 148 del Ministerio de Salud.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Uso de Petcoke como Reductor y Regulador Térmico Alternativo en Reactor Continuo de Fundición Altonorte" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Uso de Petcoke como Reductor y Regulador Térmico Alternativo en Reactor Continuo de Fundición Altonorte" cumple con:
4.1. Normas de Carácter Ambiental Específicas Asociadas a la Actividad
La normativa ambiental específica aplicable al presente proyecto, su relación con éste y la forma de cumplimiento declarada por el titular, se presenta en el Capítulo 3 de la DIA, complementándose en el Capítulo II y Anexos A y B de la Adenda Nº 1; y en el Capítulo II y Anexo A de la Adenda Nº 2. A continuación, se presenta la principal Normativa cuya relación con el proyecto y forma de cumplimiento ha sido entregada por el Titular en el proceso de evaluación e informada favorablemente por los distintos órganos de la administración del Estado con competencia ambiental:
4.1.1. Decreto Supremo Nº 144/61. Ministerio de Salud. Norma para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.
4.1.2. Decreto Supremo Nº 165/98. Ministerio de Salud. Norma de emisión para la regulación del contaminante arsénico emitido al aire.
4.1.3. Decreto Supremo Nº 185/92. Ministerio de Minería. Norma secundaria de anhídrido sulfuroso.
4.1.4. Decreto Supremo Nº 138/05. Ministerio de Salud. Establece la obligación de declarar emisiones provenientes de fuentes fijas.
4.1.5. Resolución Nº 1001/97, SEREMI de Salud. Informar derrame de sustancias químicas.
4.1.6. Decreto Supremo Nº 148/04. Ministerio de Salud. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
4.2. Que, respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la Ley 19.300, los antecedentes declarados por el Titular del proyecto, de acuerdo a las letras a) a la f) del artículo 11 de la Ley N° 19.300, son los siguientes:
4.2.1. Respecto a que el titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto actividad genera o presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce (letra a) del artículo 11), el titular señala en la evaluación lo siguiente:
a) Referente al Decreto Supremo Nº 113/03. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Norma Primaria de Calidad del Aire para Anhídrido Sulfuroso.
Las concentraciones de SO2 estimadas por el Titular en las 3 estaciones de monitoreo del sector La Negra (Norte, Sur y Coviefi) se presentan en las Tablas 4 y 5 anteriores.
Al respecto, la Norma Primaria de calidad del aire para Anhídrido Sulfuroso es de 80 ug/m3N como concentración anual y 250 ug/m3N como concentración de 24 horas.
Respecto de las medidas establecidas por el titular para hacerse cargo de los efectos del literal a) del artículo 11 citado, la SEREMI de Salud de la IIª Región de Antofagasta, a través de su Ord. Nº 297, del 15 de Noviembre de 2006, señala que “en el escenario sin y con proyecto, se excedería la Norma Primaria de Calidad del Aire para Anhídrido Sulfuroso en la estación Sur”. A continuación, se transcriben los fundamentos de su pronunciamiento:
“Esta Secretaría Regional Ministerial de Salud considera que en este proyecto se dan las condiciones establecidas en el Art. 11, letra a) de la Ley de Bases del Medio Ambiente para que deba ingresar al SEIA mediante un Estudio de Impacto Ambiental, ya que tanto en la situación sin y con proyecto, se excede la Norma de Calidad del Aire primaria para el contaminante Dióxido de Azufre (SO2) en la Estación Sur, estación ubicada en la zona de máximo impacto de la fundición incorporada al Plan Comunal de la Comuna de Antofagasta. Además, al introducir petcoke en el proceso, se emiten a la atmósfera compuestos de los metales pesados Níquel (Ni) y Vanadio (V), algunos de los cuales, especialmente los de Ni, están considerados como cancerígenos por la IARC, no existiendo además normas en Chile, tanto de calidad como de emisión, para estos contaminantes”.
b) Referente al Decreto Supremo Nº 59/98, Modificado por el Decreto Supremo Nº 45/2001. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Norma Primaria de calidad para material particulado respirable PM10, en especial de los valores que definen situaciones de emergencia.
Las concentraciones de MP10 estimadas por el Titular en las 3 estaciones de monitoreo del sector La Negra (Norte, Sur y Coviefi) se presenta en la Tabla 6 anterior.
Al respecto, la Norma Primaria de calidad del aire para MP10 es de 50 ug/m3N como concentración anual y 150 ug/m3N como concentración de 24 horas, por lo que se desprende que en la Estación sur, el valor de la concentración anual estimada, estaría por sobre el valor normado de concentración anual, establecido en 50 ug/m3N.
c) Referente al Decreto Supremo Nº 136/00. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Norma Primaria de Calidad del Aire para Plomo.
Las concentraciones de Pb estimadas por el Titular en las 3 estaciones de monitoreo del sector La Negra (Norte, Sur y Coviefi) se presenta en la Tabla 7 anterior.
Al respecto, la Norma Primaria de calidad del aire para Plomo es de 0.5 ug/m3N como concentración anual, por lo que se desprende que ningún valor estimado supera el valor establecido en dicha norma.
d) Referente a la normativa de referencia asociada a los contaminantes atmosféricos Níquel y Vanadio.
La estimación de las concentraciones de Níquel y Vanadio, se presenta en el Capítulo 3.3.1., literal d) anterior. Al respecto, la Norma de Calidad de la Confederación Suiza establece como límite para dichas concentraciones, 5 mg/m3N en el caso del Vanadio; y 1 mg/m3N para el caso del Níquel, por lo que se desprende que ningún valor estimado supera el valor establecido en dicha norma.
Respecto de las letras b), c), d), e) y f) del artículo 11 de la Ley 19.300, los órganos de la administración del Estado no han señalado que se generen o presenten alguno de los efectos, características o circunstancias contemplados en dichos artículos.
4.3. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Uso de Petcoke como Reductor y Regulador Térmico Alternativo en Reactor Continuo de Fundición Altonorte" no requiere de alguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VII, artículos 68 al 106 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4.4. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
4.4.1. Monitoreo de suelo.
En la Adenda Nº 2, el titular se compromete (antes que comience a ser utilizado petcoke en el Reactor Continuo), a realizar una línea base del componente suelo en el área de influencia de Fundición Altonorte, orientado a estimar las concentraciones actuales de níquel y vanadio, remitiendo copia de dicho informe, a la Secretaría de COREMA.
De igual forma, y en el marco del Sistema de Control Ambiental desarrollado actualmente por Fundición Altonorte, el titular se compromete a incorporar un monitoreo de suelo, para los contaminantes níquel y vanadio, a lo largo de la vida útil del Proyecto, que tendrá las siguientes especificaciones:
Frecuencia
Se realizaría un monitoreo de suelo con frecuencia semestral.
Selección de los Sitios a Monitorear
El monitoreo se realizaría en sectores cercanos a Fundición Altonorte (área de influencia). Los lugares a monitorear serían escogidos de común acuerdo con la Autoridad Sanitaria. Se utilizaría como criterio de localización la dirección del viento, de modo de prospectar aquellos suelos que potencialmente podrían verse afectados por las emisiones provenientes de la Fundición.
Metodología
- Cada muestra se tomaría extrayendo el suelo correspondiente a un prisma. Es decir, realizando cortes verticales rectos con una pala hasta una profundidad un poco mayor a la definida para la muestra.
- Luego se cortaría una sección de tal prisma a la profundidad prescrita y se verterá en un envase (saco de plástico, balde plástico; evitar envases metálicos por posible contaminación de la muestra).
- De cada muestra se tomaría un volumen similar de suelo para hacer la muestra mezcla.
- Una vez completada la cantidad de muestras, éstas se mezclarían bien dentro del recipiente, desmenuzándolas si fuera necesario.
- De esta mezcla se tomaría una cantidad de aproximadamente 1/2 kg ó 1/2 litro (máximo 1 kg), la cual constituye una "muestra mezcla" representativa del sector muestreado.
- Esta muestra se envasa en una bolsa de plástico resistente al transporte y se identifica claramente con lápiz de tinta indeleble.
- Las muestras serían enviadas a un Laboratorio certificado para su respectivo análisis.
Informes de Monitoreo de Suelo
Los resultados del monitoreo de suelo serían entregados dos veces al año a la Secretaria de COREMA IIª Región.
4.4.2. Campaña de muestreo de relaves
Destinada a los relaves que se generen durante la primera campaña de fusión en que se emplee petcoke, con el objeto de comparar la composición físico – química y reológica del relave generado, respecto de la situación base.
Frecuencia
Se realizaría un monitoreo de relave con frecuencia semestral.
Metodología
Se tomarían muestras químicas del relave antes del punto de descarga al Tranque de relave. El punto de monitoreo sería definirá en conjunto con la Dirección Regional del SERNAGEOMIN.
Informes de Monitoreo
Los resultados del monitoreo de relave serían entregados dos veces al año a la Secretaria de COREMA IIª Región.
4.4.3. Monitoreo Níquel y Vanadio
El Titular incluiría, una vez que comience a emplearse petcoke en el Reactor Continuo, un análisis del contenido de Níquel y Vanadio en los filtros de MP10 colectados en la Estación de Monitoreo Norte y en los muestreos isocinéticos que se realizan periódicamente en las chimeneas de la Fundición. Los resultados de estos análisis de Níquel y Vanadio se incluirían en los Informes que actualmente son remitidos por Altonorte a la Secretaría de COREMA y la Autoridad Sanitaria, a partir del momento en que se comience a utilizar petcoke en el Reactor Continuo.
Frecuencia
Monitoreo de Filtros mensualmente MP10 y en las muestras de isocinéticas 2 veces al año.
Metodología
La Fundición cuenta con dos estaciones de monitoreo; Estación Antofagasta ubicada en la población Coviefi al Sur de la ciudad de Antofagasta, a 17 Km de la fundición y Estación Norte ubicada 2,5 Km al norte de la planta.
En términos de calidad, de acuerdo a la metodología incluida dentro de los protocolos EPA para estos sistemas, se incorporará monitoreos de níquel y vanadio en los filtros de MP10
De igual forma, y como parte del control interno de Altonorte, se incorporaría un monitoreo de las emisiones níquel y vanadio como parte del programa de mediciones isocinéticas, para analizar la composición de los flujos de gases de proceso, con relación a la composición de particulado y gases.
Este Programa actualmente considera mediciones mensuales realizadas por el Laboratorio Metalúrgico de la Fundición Altonorte. Los puntos de muestreo son los siguientes:
Área Fusión, salida de los precipitadores electrostáticos (mensual) y entrada de los precipitadores electrostáticos (cada 3 meses)
Área Conversión, salida de precipitadores electroestáticos (mensual)
Informes de Monitoreo
Los resultados del monitoreo de níquel y vanadio serían entregados dos veces al año a la Secretaria de COREMA IIª Región.
4.4.4. Monitoreo a los Polvos de Fundición
Frecuencia
Una vez que se incorpore el uso de petcoke a la operación de Altonorte los polvos de fundición serían incorporados al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, aplicando el Test TCLP (Toxicity Characteristic Leaching Test)
De acuerdo a ello, se aplicaría el test a una muestra de polvos de fundición, bajo el escenario de uso de petcoke (primer semestre). En caso de no ser presentar toxicidad, se repetiría 6 meses después. En cualquier caso, los polvos serán tratados como residuos peligrosos.
Metodología
Se tomarían muestras proporcionales al número total tambores (equivalente a un mes de producción), almacenados en el patio de de residuos peligrosos en tránsito. Estas muestras serían enviadas a un laboratorio certificado para su respectivo análisis.
Informes de Monitoreo
Los resultados del monitoreo de polvos serían remitidos a la Secretaria de COREMA IIª Región.
5. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta:
