1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESur Ltda”.
2. Que, el derecho de la Empresa de Residuos Industriales del Sur Ltda. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESur Ltda” tiene las siguientes características:
3.1. El proyecto corresponde a la producción de biosólido o acondicionador de suelo a través del proceso de co-digestión anaeróbico (sin presencia de oxígeno) desde materiales residuales orgánicos e inertes, para lo cual se habilitarán 44 zanjas con un volumen útil de 1500 m3 c/u, de las cuales 41 zanjas serán destinadas para materiales residuales semisólidos (MR Lodos y sólidos), 3 zanjas para líquidos residuales (MR Líquido + sustrato) y una zanja estanca de acumulación y tratamiento (MR de las aguas residuales del lavado de camiones + sustrato).
3.2. La materia prima para la co-digestión corresponde a residuos orgánicos e inertes en sus diferentes estados provenientes de pisciculturas y lecherías (equivalentes a un 80 %), de grasas y lavaduras (10 %), de sépticos y lavado de redes (no significativos).
Otro insumo para generar una mezcla optima (sinergia en la co-digestión anaerobia), es el sustrato (aserrín, chip, cenizas, yesos, polvos de madera), para mantener siempre una relación Carbono - Nitrógeno (C:N).
Cada zanja contará con un registro en bitácora y en la cual se formulará una mezcla de lodos con un contenido de humedad de 85 %, residuos sólidos y líquidos + sustrato, considerando su masa y relación C:N , lo que producirá una co-digestión anaeróbica. El volumen mensual promedio a recepcionar de material residual (MR) de lodos, sólidos y líquidos sin considerar el sustrato, es de 4554 m3/mes.
El periodo de retención en cada zanja de co-digestión anaeróbica será de 14 meses aproximadamente, posteriormente se procederá a analizar en un laboratorio acreditado el biosólido generado correspondiente a 5.755 ton seca/año, determinando su caracterización.
Los resultados de los análisis serán presentados previamente al Servicio de Salud y al Servicio Agrícola Ganadero para determinar su aptitud de uso y criterios, para su posterior aplicación como mejorador de suelos forestales (148 a 127 ton seca/ha con una frecuencia a entre dos a cinco años) o suelos agrícolas (5 a 148 ton seca/ha con una frecuencia anual).
3.3. El proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESur Ltda”, se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), en tanto se encuentra tipificado en el Artículo 10, literal o) de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y en su Artículo 3 literales o.5.) o.7.) y o.8.) relativos a “Proyectos de Saneamiento Industrial”.
3.4. El proyecto estará localizado en la Comuna de Paillaco, en el sector denominado El Llolly Km 14 de la ruta Reumen-Santa Laura (T-625).
3.5. El proyecto contempla una vida útil de 50 años, para el cual se requiere una inversión de US$ 1.300.000, y contempla una superficie de 5 hectáreas aproximadamente.
3.6. Que, el proyecto contempla las siguientes partes, acciones y obras físicas.
3.6.1. Etapas de Construcción.
Las acciones asociadas a la etapa de construcción se desglosan en dos tipos, la primera considera las construcciones asociadas en el Sector A (Zonas R1 y R2), lo que corresponde a la habilitación de la casa del cuidador, la implementación de un contenedor con instalaciones para el personal y la construcción de acceso en Ruta T-625; en el Sector B (zonas R3,R4,R5,R6,R7,R8,R9,R10) se implementará la habilitación de la bodega de materiales, tala y hechura de leña, excavación y construcción de las zanjas y el área de lavado camiones, estacionamientos y mejoramiento de caminos (tala, movimiento de tierra y hormigones).
Etapas y Obras a Realizar:
- Zanjas
Para efectos de habilitar el Sector B, se procederán a excavar programadamente las zanjas por etapa. El total del proyecto contempla la construcción de 44 zanjas con un volumen útil de 1500 m3 c/u; 41 zanjas para materiales semisólidos (techo de lona color verde) y 3 zanjas para líquidos residuales (techo de lona color azul-celeste) y una zanja estanca techada de 750 m3 para acumulación y tratamiento de aguas residuales de lavado de camiones (techo lona color gris). Las zanjas tendrán un volumen útil de 1500 m3 c/u.
| Especificaciones Zanja | Ancho (m) | Largo (m) |
| Área basal | 5.0 | 46.2 |
| Área superficial | 8.0 | 56.0 |
| Profundidad útil | | 5.0 |
| Pendiente longitudinal del fondo | | 0.5% |
| Pendiente paredes laterales y fondo | | 73.3% |
| Pendiente área de descarga | | 30% |
La construcción de zanjas se realizará en seis etapas con el objetivo de evitar capacidades ociosas y disminuir el impacto vial asociado al ingreso de materiales de construcción y al retiro de material de excavaciones y materiales de obra.
Una vez excavadas las zanjas de la primera etapa (7 zanjas) y la zanja acumuladora para tratamiento de aguas de lavado de camión en el Sector B, se recubrirán y compactarán los fondos con sedimentos finos existentes en el predio, correspondientes a limos arcillosos.
Las paredes de las zanjas serán construidas en ferrocemento o similar con hormigón tipo H25 reforzado con malla ACMA C 192 o similar, con tres cuadros de traslape y amarre con alambre Nº 15. Para los fondos e utilizará hormigón armado H25 reforzado con doble malla de diámetro 8 a 15 cm.
Para asegurar la durabilidad e impermeabilización de las zanjas, se aplicará un acabado en todas las caras con pintura epóxica, caucho clorado o similar. No se utilizará en ninguna zanja geomembrana HDPE, para evitar posibilidades de infiltración por roturas por manipulación o debido a procesos fotoquímicos o de degradación química a que está sujeto este tipo de materiales.
- Estructuras de Techos
Cada zanja irá totalmente cubierta con lona sobre una estructura autosoportante apoyada en el pretil de hormigón armado de cada zanja, la cual evitará el ingreso de aguas lluvia. Esta lona soportará vientos sobre los 100 km/h, y una resistencia a la tracción de 5200 kg/mL.
La estructura techada presentará en su cara lateral longitudinal más baja (pretil de 0.4 m) un amarre fijo y hacia la cara longitudinal de mayor altura (pretil de 0.9 m), un sistema de fijación tensado, lo que permitirá mantener la rigidez ante eventuales dilataciones o contracciones del material asociadas a temperaturas del ambiente.
- Canales Interiores de Aguas Lluvia
Las aguas lluvias de los techos de las zanjas descargarán directamente a los canales longitudinales a las zanjas que serán construidos en ferrocemento, de sección rectangular de 0.3 x 0.3 m y con pendiente del 0.5%, que descargarán directamente al canal perimetral predial; de tal forma de no afectar la hidrodinámica actual de escorrentía de las aguas lluvia.
En cada canal longitudinal descargarán las aguas lluvia provenientes de los techos de dos zanjas, los cuales se proyectan para responder ante diferentes escenarios pluviométricos, asociados a altas intensidades.
El Sector B cuenta con dos canales laterales prediales, donde descargarán las aguas lluvia del sector y techos de zanjas.
- Chimeneas
En todas las zanjas se implementarán cuatro chimeneas para la captación, conducción y ventilación de los gases generados, en CPVC 200 mm Ø fijas a la pared de hormigón lateral (pretil de 0.9 m de alto).
Las cuales sobresaldrán sobre cota de 2.2 m como medida de seguridad laboral, con el objetivo de evitar inhalaciones de biogas por parte del personal.
En su parte superior de cada chimenea se implementará una tapa para evitar el ingreso de aguas lluvia y sólo se consideran ranuras laterales para la ventilación de los gases favoreciendo una mayor dispersión.
Para evitar la dispersión de los gases malolientes en el entorno, se considera incorporar medidas para su control que corresponden a un proceso de precipitación química mediante filtros instalados en todas las chimeneas. Estos filtros tienen el objetivo de oxidar y precipitar químicamente los sulfuros por reacción con sales metálicas, asociadas particularmente al Hierro, pellet de cloruro férrico, hilos metálicos con hierro, chancado de tamaño medio de hematita o limonita, para formar sulfuro de hierro. De esta manera se retiene la emanación de compuestos sulfurados desde las chimeneas, que son los mayores responsables del mal olor asociado al biogas generado bajo condiciones anaerobias.
- Movimiento de Materiales
El proyecto contempla ingreso y egreso de materiales. Los ingresos están asociados a mallas, fierros, aceros, rollizos, maderas de moldaje, impermeabilizantes, lona y hormigón y otros corresponden a la habilitación interior del contenedor para baños, comedor y guardarropía para el personal.
Los egresos de materiales en la etapa de construcción tienen relación directa con la leña y el ripio.
- Residuos
En la fase de construcción se contempla la generación de residuos tipo domiciliarios y residuos de construcción como despuntes, restos de materiales y envases, ropa de trabajo, etc. Los residuos generados asimilables a domiciliarios serán dispuestos en el Relleno Sanitario Ecológico Paillaco- Futrono, colindante con el predio del proyecto.
Los despuntes, restos de alambres, chatarras y envases susceptibles de ser reciclados, serán dispuestos en un sitio de disposición Autorizado por la Autoridad Sanitaria.
3.6.2. Etapas de Operación.
3.6.2.1. Operación de la Planta de Reconversión
- Recolección y Transporte
La empresa mantiene una flota de camiones, remolques y contenedores, que a continuación se presentan.
- Camión marca Mercedes Benz, modelo LS 1525, patente EG-6143, año 1989 con estanque sellado de 10 m3. Resolución Nº 1469 del 18.10.2006.
- Camión marca Mercedes Benz, modelo LS 1525, patente DA-6370, año 1989, con estanque sellado de 12 m3. Resolución Nº 1615 del 07.11.2006.
- Camión marca Mercedes Benz, modelo Atego 24-25/48, patente ZW-4763, año 2007, con grúa sistema tolva trueque para contenedores sellados de 15m3. Resolución Nº 429 del 14.03.2007.
- Camión marca Mercedes Benz, modelo Atego 2425, patente BBTW-24, año 2008, con sistema tolva trueque para contenedores sellados de 15m3. Resolución Nº 1766 del 04.10.2007.
- Remolque marca Hechizo, patente JC-4407, año 1997, con estanque sellado para 20 m3. Resolución Nº 1616 del 07.11.2006.
- Remolque patente JF-2678, el cual ha sido habilitado para el transporte de contenedores de 15 m3, destinado al transporte de sólidos, orgánicos y decantados industriales. Resolución Nº 313 del 30.03.2007.
- Remolque marca Maestranza Monje, modelo porta Estanques de 15 m3, año 2007, patente JH-8512. Resolución Nº 1767 del 04.10.2007.
La flota de vehículos y contenedores disponibles permiten mantener una capacidad de transporte de 2500 a 5000 m3/mes; dependiendo de las distancias de origen, y la cual dispone de un sistema de control mediante equipos GPS fijos por máquina y monitoreados desde oficina central y comunicación permanente.
Las rutas habituales de recolección, desde el origen hasta el actual predio destinado para la Planta de Reconversión de Materiales Residuales RILESUR Ltda., ubicada en el sector El Llolly de la comuna de Paillaco, se indican en el Anexo R11 de la Adenda 1.
- Materia Prima e Insumos
La materia prima corresponde a materia residual en sus diferentes estados provenientes de diversas actividades y que corresponden a residuos orgánicos e inertes, clasificados como no peligrosos por la normativa vigente (excluidos del D.S. 148/03 MINSAL), e insumos donde predomina el sustrato que cumple la función de material aportante de nutrientes, principalmente carbono, o en su efecto como material absorbente de agua.
La materia residual que ingresará a la Planta se clasificará en 4 tipos de materiales residuales, donde los factores de mayor importancia corresponden a aquellos con características de inhibidores para el proceso tales como el oxígeno, concentraciones de compuestos químicos sobre límites tolerables (5.000 ppm SO4; 40.000 ppm NaCl; 100 mg/L Cu; 200 mg/L Cr; 300 mg/L Ni; 4.000 mg/L Na; 3.000 mg/L K y 1.250 mg/L Mg) o aquellas materias consideradas Residuo Peligroso (DS 148 MINSAL).
| Tipo Materia residual | Características | Recepción m3/mes |
| MR Lodos y sólidos | Lodos tratados y restos biológicos de origen animal como vegetal. | 4393 |
| MR Líquidos + Sustratos | Líquidos con sedimentos: aguas residuales propias de limpieza de fosas sépticas, cámaras desgrasadoras, sentinas, etc. Materiales inertes: chip, aserrín, polvos de madera, cenizas, arenas, yesos, carbonatos, etc., que aportan nutrientes y/o absorben agua. | 161 |
| MR Agua lavado de camiones | Aguas del lavado de camiones, estanques y contenedores con hidrolavadora, generación interna. | 29 |
| Total | 4554 |
- Complementarios del Proceso Industrial
Corresponden al agua para el lavado de camiones luego de su descarga y a un desinfectante a utilizar luego del lavado de estanques, tolvas o contenedores, que deberá ser biodegrable, sanitizante y desodorizante.
- Recepción y Descarga
El vehículo que ingresa a la Planta deberá pasar a la Caseta de Registro que se ubicará en el acceso al predio (Sector B), donde se efectúa en primera instancia el control de acceso de vehículos y personas, para evitar el ingreso de personas ajenas a las actividades propias de la instalación.
Si el ingreso es pertinente (con caracterización previa y categoría de la materia residual), se identificará la unidad de transporte (placa patente, conductor, autorización sanitaria) registrando hora de ingreso a la Planta, origen, tipo y cantidad de residuos, categoría, evaluación de pertinencia de ingreso por aptitud y N° de zanja donde descargar. Posteriormente a la descarga, se registrará hora de salida.
Si el ingreso no es pertinente, ya sea por no contar con caracterización previa, o no corresponder a lo declarado, o corresponder a sustancias radiactivas, inflamables, explosivas, reactivas o aquellas indicadas como peligrosas por la normativa vigente (DS 148 MINSAL) o de riesgo infectocontagioso (EAR), se llenará la ficha de registro del vehículo y se procederá a consignar el motivo del No Ingreso o rechazo.
Si el material residual es apto y es de producción regular, se procede a autorizar el ingreso al sector de zanjas y especificando la zanja destino; caso contrario, ante una eventual duda de aptitud o ante materia residual de producción irregular y al no contarse con una adecuada caracterización de ésta, se procederá a registrar en la Planilla el motivo de la no admisión y hora de salida del vehículo.
Será responsabilidad del generador, que la información de caracterización sea la correcta. Lo anterior será informado al momento que se solicite al generador la caracterización de la materia residual a tratar, para efectos de la factibilidad de reconversión del residuo.
Una vez que el camión ingresa a la zona de zanjas, el personal solicitará la Planilla y verificará la pertinencia de la zanja donde descargar. Inmediatamente procederá a guiar la maniobra para el aparcamiento y descarga directa dentro de zanja.
Al descargar todo el material residual, el camión ingresará al área de lavado y se procederá a pulverizar con mezcla agua-aire presurizada el estanque, tolva, container o receptáculos, y se descargará directamente a través de tubería a la zanja estanca de acumulación y para el tratamiento anaerobio de las aguas de lavado de camión.
Luego, se pulverizará el estanque, contendor o receptáculo, con desinfectante biodegradable autorizado, lo que se registrará en Planilla y se autorizará la salida del área de descarga.
Inmediatamente el chofer deberá pasar por la Caseta de Registro (Control de Acceso y Portería) para registrar hora de salida y timbraje de copia del documento que será entregado al camión, lo que permitirá al vehículo acreditar la descarga, mientras que el original quedará en el archivo de las oficinas administrativas.
El volumen mensual promedio a recepcionar, sin considerar el sustrato, corresponde a 4554 m3/mes, correspondiendo sólo el 3.5% a líquidos con alta carga de sólidos orgánicos.
| Número de zanjas | Destino | Número zanjas | Volumen útil de zanja m3 | Recepción mensual Tr = 14 meses m3/mes |
| 44 | MR Lodos y sólidos | 41 | 61 500 | 4393 |
| MR Líquidos + Sustrato (aserrín) | 3 | 2 250 | 161 |
| 2 250 | 161 |
| 1 | MR Agua lavado camiones + Sustrato (aserrín) | 1 | 375 | 29 |
| 375 | 29 |
- Proceso de Co-Digestión Anaerobia
Para los diferentes tipos de materia residual en cada zanja, se considerará disponer cuantificadamente los distintos tipos para manteniendo la Relación C:N: el cual debe oscilar entre 20 a 30 : 1, de acuerdo a la siguiente ecuación:
K = C1*X1+C2*X2+C3*X3+Cn*Xn = C*X
N1*X1+N2*X2+N3+X3+Nn*XnN*X
Donde:
K = C/N de la mezcla de materias
C = % de carbono contenido en cada tipo de materia
N = % de nitrógeno contenido en cada tipo de materia
X = masa asociada a cada tipo de materia
La disponibilidad de carbono es insuficiente para lograr una alta eficiencia de digestión bacteriana. Eso se traduce en la necesidad de incorporar materia residual o un sustrato que aporte carbono, tales como: pulpa de papel, aserrín, paja de trigo, hojas secas: en general, residuos agrícolas, de aserraderos y áreas verdes, ricos en celulosa, lignina y ceras.
Respecto a la humedad teórica de la mezcla, esta debería oscilar entre el 75 y 85%. En general, los materiales residuales presentan un amplio rango de humedad, dependiendo si el agua corresponde estrictamente a intracelular, a intersticial y/o agua libre. Para controlar este parámetro será necesario controlar la humedad de la mezcla de materiales por zanja, a través de la siguiente ecuación:
Hf = h1*M1+h2*M2+h3*M3+hn*Mn = h*M
M1+M2+M3+Mn M
Donde:
Hf = contenido de agua porcentual de la mezcla de materias
h = % de humedad en cada tipo de materia
M = masa asociada a cada tipo de materia
En época estival puede ser necesario adicionar agua a las zanjas, sobre todo ante una baja de ingresos de lodos de fosas sépticas.
Respecto al pH, este debe oscilar entre 6,5 y 7,5. Los lodos en general muestran una leve tendencia ácida (±6). Para controlar este parámetro será necesario determinar la mezcla de materias por zanja, a través de la siguiente ecuación:
pHf = pH1*M1+pH2+M2+pH3+M3*pHn+Mn = pH*M
M1+M2+M3*Mn M
Donde:
pHf = contenido de humedad porcentual de la mezcla de materias
pH = pH en cada tipo de materia
M = masa asociada a cada tipo de matéria
Será necesario adicionar materias o sustratos alcalinos o ácidos, dependiendo las características de ingreso del material residual.
Se prohibirá el ingreso de lodos con concentraciones superiores a 5 000 ppm de SO4; 40 000 ppm de NaCl; 100 mg/L de Cu; 200 mg/L de Cr; 300 mg/L de Ni; 4 000 mg/l de Na; 3 000 mg/L de K y 1 250 mg/L de Mg.
En caso de que ingresen materias residuales con concentraciones al límite establecido en uno o más parámetros, se considera la mezcla de este material con otro carente o con baja concentración en él o los parámetros limitantes.
Para efectos de determinar la tasa de mezcla se utilizará la siguiente ecuación:
Cf = C1+M1+C2*M2+C3*M3+Cn*Mn = C*M
M1+M2+M3+Mn M
Donde:
Cf = concentración del elemento en la mezcla de materias
C = concentración del elemento en cada tipo de materia
M = masa asociada a cada tipo de materia
La formulación de la mezcla por zanja se preestablece al momento de programar el retiro, considerando que sus características son conocidas previamente (Informe de Laboratorio acreditado NCh ISO 17.025) y se establece un programa específico de descarga para la partida en particular.
Cada zanja contará con identificación y señalética y su respectiva planilla digital (tipo bitácora), de tal modo de mantener la trazabilidad de las materias residuales que han ingresado y contar con el registro de lo dispuesto por zanja, el porcentaje de descarga de la partida y los tiempos de residencia de cada partida.
Durante el proceso de co-generación, existirán etapas diferenciadas que constituyen el proceso de la co-digestión anaerobia: la hidrolítica, la fermentativa o acidogénica y la metanogénica.
La primera etapa, la hidrolítica, puede ser el factor limitante de todo el proceso de co-digestión anaerobio, especialmente cuando se tratan materiales residuales con altos contenidos de sólidos y poca humedad. La temperatura de funcionamiento es de alta importancia dado que la tasa de hidrólisis aumenta con la temperatura independiente del compuesto que se trate, en este caso la temperatura es inferior a la óptima (30° C), para lo cual fue necesario aumentar el tiempo de co-digestión a 14 meses y por ende, los volúmenes necesarios de zanja.
Semanalmente se deberán registrar en la Bitácora los resultados de mediciones de temperatura, pH y humedad, entre otros, para seguimiento y realizar ajustes al proceso, si procede.
En las zanjas para MR Líquidos (azul-celeste) y en zanja para MR Lavado de camiones (gris), se logrará una mezcla óptima con el sustrato dispuesto, que es aportante de carbono (e.g., aserrín) y además, cumple la función de ser absorbente del líquido residual para lograr la humedad óptima.
Con el objetivo de asegurar la eficiencia del proceso, este biosólido se empleará como inóculo una vez vaciadas las zanjas MR Lodos y sólidos, es decir, retirado el biosólido de las 41 zanjas (color verde). Esta modalidad tiene el objetivo de favorecer una segunda digestión del biosólido de aguas residuales y además, su incorporación porcentualmente baja en el producto final.
Productos y Subproductos
- Durante el Proceso
Durante el proceso de co-digestión se generará biogas, como subproducto de la co-digestión anaerobia controlada de materia orgánica, correspondiendo mayoritariamente a Dióxido de Carbono (CO2) y Metano (CH4) y otros gases minoritarios, tales como: Monóxido de Carbono (CO), Hidrógeno (H2), Ácido Sulfhídrico (H2S) y Nitrogenados (NH3). Estas emisiones gaseosas serán consideradas como residuo del proceso en la primera etapa de operación, no descartándose a futuro pueda ser utilizado para aumentar la temperatura de la mezcla en las zanjas, por lo tanto, sería utilizado dentro del proceso como subproducto, lo que permitiría reducir los tiempos de co-digestión.
- Producto Final
Luego del período de retención en zanja de co-digestión anaerobia (≈ 14 meses) se procederá a analizar el biosólido generado para determinar su caracterización y los posibles escenarios de aplicación (tipo de área/vegetación, período de aplicación, frecuencia de aplicación y tasa de aplicación).
Los biosólidos estabilizados se utilizarán como mejorador de suelos, abastecimiento de nutrientes y retenedor de agua, en terrenos agrícolas, áreas de bosques, terrenos de pastoreo y áreas de recuperación. Los resultados de los análisis serán presentados previamente al Servicio de Salud y al Servicio Agrícola Ganadero para determinar su aptitud de uso y criterios de tasas agronómicas según destino.
Luego de determinar la madurez del biosólido generado y volúmenes según destino, se procederá a la remoción del biosólido estabilizado con bobcat o similar y carga directa a camión cerrado para su traslado a destino final para su aplicación.
Esta operación de salida lleva el correspondiente registro con identificación de las características de la partida de biosólido estabilizado a transportar, la cantidad, fecha y destino; mientras que el responsable de su aplicación al terreno deberá firmar una Declaración de Certificación para acreditar la efectividad y cumplimiento del Programa de Aplicación.
- Residuos
En la fase de operación se generarán principalmente dos grupos de residuos, uno asociado directamente a la actividad industrial (biogas) y el otro grupo asociado a las actividades de tipo domiciliario.
- Biogas
Los potenciales rangos de producción de biogas para algunos residuos orgánicos tradicionales en función del contenido de sólidos volátiles (fracción orgánica), indican que los contenidos orgánicos varían según su origen; el menor porcentaje de materia orgánica del orden del 3% lo registran los fangos y aguas servidas y los mayores aportes estarían asociados a aceites vegetales (50 a 90%) y a restos y aceites de pescado (80 a 85%).
La máxima emisión de biogas mensual proyectada para todas las zanjas trabajando simultáneamente con máxima generación corresponde a 2.707.350 m3N/mes y una masa asociada de 3.299.20 ton/mes.
La mayor carga, caudal y velocidad de la emisión de gases se ubica en las chimeneas de las zanjas de MR Lodos y sólidos (color verde), siendo 2.6 veces inferiores las emisiones de las chimeneas de zanjas de MR Líquidos y MR Lavado de camiones.
El metano predomina en volumen en un 55%, mientras que el Dióxido de Carbono predomina en masa en un 65.38%. El Hidrógeno en masa representa el 0.22% y en volumen un 3%. Los gases asociados a malos olores, corresponden al Ácido Sulfhídrico y Nitrógeno, con una representación baja en masa de 1.26% y 0.21%, respectivamente.
- Flujo de Camiones
El flujo de camiones desde y hacia el predio del proyecto a la Ruta T-625, está asociado al ingreso de materiales y salida de ripio. Se estima un flujo adicional en la etapa de construcción de 10 camiones parcializados durante la jornada laboral. Para efectos de mitigar el ingreso y la salida se construirá un acceso vial adecuado y con la correspondiente señalética. Durante la etapa de operación, ingresarán 8 camiones diarios (4 camiones x 2 viajes diario) y de acuerdo a las Rutas presentadas en la DIA.
3.6.2.2. Plan de Monitoreo
Se desarrollara un monitoreo mensual de las napas subterráneas, el cual se realizará a través de un pozo de control ya existente, con el objetivo de conocer la calidad de éstas y determinar cualquier indicio de contaminación. Asimismo, se implementará un plan de monitoreo de las aguas para la napa superficial, para lo cual se realizarán monitoreos mensuales para cada punto de control y de acuerdo a lo establecido en D.S.Nº 46/02, monitoreando los siguientes parámetros: Coliformes fecales, pH, temperatura, DBO5, conductividad eléctrica, aceites y grasas, medición de nivel estático.
Previo al inicio de la operación se deberá realizar un monitoreo que permita conocer la línea de base de las aguas subterráneas en estos parámetros, del cual se presentará un informe al servicio competente y a la autoridad ambiental.
En caso de detectarse algún tipo de contaminación de las aguas subterráneas, se procederá a detener la disposición de lodos en el monorelleno e informar a CONAMA y a las autoridades correspondientes, para determinar en conjunto las medidas a seguir.
3.6.2.3 Contingencias
- En el caso de que el proceso de aptitud de admisión de residuos fallara.
Ante el caso que no sea requerida la caracterización como requisito de ingreso. Esta situación será identificada en la Planilla de Ingreso para evaluar la pertinencia de descarga (Nº de zanja) por lo que será una No Conformidad, siendo identificada y subsanada.
- En caso que eventualmente la caracterización presentada por el generador no corresponda a lo transportado.
Ante el caso de no corresponder lo declarado con lo transportado, el personal a cargo de la descarga deberá darse cuenta de la no correspondencia, ante lo cual se deberá paralizar la descarga e indicar en Planilla de Ingreso y en Bitácora de Zanja, solicitándose una reevaluación de la pertinencia de descarga.
Si el lodo o materia residual a descargar presentaran olor a hidrocarburos o solventes o fueran significativamente diferentes a los habituales, se paralizará inmediatamente la descarga; se procederá a registrar la situación en Bitácora y Planilla de Ingreso y no se recepcionará la carga; dándose inmediato aviso a la Autoridad Sanitaria. Esta zanja será monitoreada con mayor frecuencia, para determinar si lo descargado incidió sobre todo el proceso. En caso haya sido inhibido el proceso de co-digestión anaerobio, se redistribuirá parte de este material a zanjas siguientes con el objetivo de reducir la concentración.
El personal responsable de Ingreso (Control de Acceso y Portería) deberá asegurar la legalidad de la caracterización (copia notarial de laboratorio certificado) y solicitará la firma al conductor que establezca la correspondencia entre lo declarado y lo transportado;
El personal encargado de Zanja (Descarga) deberá revisar los dos requisitos anteriores y aún cuando proceda la descarga, podrá determinar la no descarga o paralización de ésta, si por observación tiene dudas de la aptitud. Todo antecedente quedará registrado en Planilla de Ingreso y en Bitácora de Zanja.
Para efectos que fallen todas las medidas anteriores e ingresen lodos con concentraciones superiores a las establecidas en uno o más parámetros, se considera la disposición en zanja separativa, considerando mezcla con suelo o aserrín para lograr rebajar concentraciones a niveles inferiores a los establecidos como inhibidores. Luego, se irá reincorporando gradualmente la materia residual a otras zanjas, según requerimientos.
Contingencias
- Inhibición de Co-Digestión por falta de Humedad
Especialmente en época estival, se podría producir la falta de humedad en la materia en co-digestión, ante lo cual se rociará agua limpia o en el mejor de los casos, líquido residual de limpieza de fosas sépticas.
- Infiltración de Agua por Rotura de Hormigón o Lona
La rotura puede ocurrir básicamente en la etapa de remoción del material con maquinaria dentro de zanja, fisura en hormigón, rotura de lona o raspado de capa impermeabilizante. El proyecto contempla la revisión de todas las zanjas una vez que éstas sean vaciadas y su mantención, tanto de fisuras, desgaste de capa impermeabilizante y reparación de lonas.
Ante cualquier rotura, independiente exista o no infiltración, se procederá a registrar en bitácora de zanja, paralizar disposición en zanja averiada e inmediatamente solicitar los servicios de sellado para reparar el daño.
- Actitudes y Condiciones Laborales Inseguras
Sólo ingresará un camión a la vez al área de descarga, el personal deberá contar con los elementos de protección personal adecuados, extintores en zonas de riesgo, señalética, capacitación al personal previamente y durante la operación.
- Incendio
En caso de amago o principio de incendio existirán extintores en casa del cuidador, en las instalaciones del personal y bodega de materiales. Todo el personal deberá realizar el curso de uso de extintores y recibirá capacitación permanente de los contenidos establecidos en el Plan de Seguridad y Control de Incendios de la Planta.
- Condiciones Climáticas Extremas
La ocurrencia de precipitaciones y vientos extremos podrían originar la voladura de estructuras techadas de zanjas y/o roturas, lo que provocaría ingreso de aguas lluvia a las zanjas y sobregeneración de líquido residual. Ante lo cual, se determinó utilizar material con una resistencia a la tracción de 5200 kg/mL y paredes de hormigón armado que fijan y tensan totalmente la cubierta. Si eventualmente se desprendiera o rasgara la cubierta, se procederá a detener inmediatamente la recepción y descarga; procediendo de inmediato a recubrir la zanja con cubierta de stock para emergencia, igualmente para días feriados y festivos, debido a que existe un Programa de Rutina de Inspección Diario.
- Contingencia: Sismo
Ante un sismo de mediana magnitud se procederá a detener la recepción y operación; y el personal deberá dirigirse a las áreas de seguridad que corresponden a zona de acceso en Sector A, sector estacionamiento, y procederán a comunicarse con Jefe de Operaciones de la empresa para solicitar instrucciones.
Ante un sismo de mayor magnitud, el Jefe de Planta deberá reunir y evacuar a todo el personal. En caso de haberse producido volcamiento de camión, derrumbe, etc., donde se encuentren personas involucradas, se procederá a prestar los primeros auxilios y solicitar el apoyo de terceros (Ambulancia, Bomberos, Carabineros, etc.) según proceda a lo establecido en el Plan De Control De Accidentes.
3.6.3 Etapa de Cierre y/o Abandono
Ante la eventualidad de abandonar el proyecto, se procederá a utilizar las zanjas para guardar silo o para utilizarlas como vivero (horticultura, cultivo de hongos, etc.).
3.7. Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto
3.7.1. Respecto de la generación de residuos líquidos.
El proyecto sólo contempla la generación de residuos líquidos asociados a aguas servidas, para lo cual existirá una solución particular de alcantarillado y una fosa FOSANIT con capacidad de 1000 lt e infiltración por dren de tubería en PVC 110 perforada de 18 m de largo (para las aguas servidas de la casa cuidador) y para las instalaciones del personal se contempla una fosa INFRAPLAST con una capacidad de 3.500 lt e infiltración por dren de tubería en PVC 110 perforada de 25 m de largo y 3 ramas de 6 m cada una.
Los volúmenes de agua a infiltrar desde FOSANIT son 1.000 lt/m2-día con un gasto diario proyectado de 800 lt/día y desde fosa INFRAPLAST es de 3.500 lt/m2-día con un gasto diario proyectado de 2.800 lt/día. Esta última con un diseño total de 20 personas/día.
La actividad productiva no contempla la generación de descargas de Riles; sólo la descarga de aguas lluvia provenientes de los techos de las zanjas que serán conducidas por canales rectangulares de ferrocemento hasta su descarga en canal predial para su infiltración natural.
3.7.2 Respecto de la generación de residuos sólidos
En la fase de construcción se contempla generación de residuos tipo domiciliarios del personal de él o los contratistas y residuos de construcción como despuntes, restos de materiales y envases, ropa de trabajo, etc. Los residuos generados deberán ser dispuestos en Relleno Sanitario autorizado, lo que se establecerá en los respectivos contratos, y el registro deberá ser adjuntado a las correspondientes facturas para proceder al respectivo pago.
En la etapa de operación se generarán residuos sólidos asociados a los asimilables a domiciliarios en Casa Cuidador y en Instalaciones Personal (envases y restos de comida de colaciones, residuos de servicios higiénicos, elementos de protección personal, ropa de trabajo, lonas de reposición techumbres, útiles de aseo, etc.), los cuales serán acumulados en contenedor plástico con tapa y bolsa, transportados y dispuestos en Relleno Sanitario autorizado. Se llevará registro de generación, transporte y disposición final con certificado de ingreso a disposición final.
3.7.3 Respecto de la generación de residuos industriales peligrosos
No existe generación de Residuos peligrosos según lo establecido en el DS 148 MINSAL; sin embargo, esta situación se considera en el proyecto como contingencia y forma parte del Plan de Emergencias Para Derrames y Fugas de Materiales Peligrosos.
3.7.4 Respecto de la generación de emisiones atmosféricas
El material particulado estará asociado al levantamiento de polvo por tráfico de camiones y maquinaria dentro del predio, durante la etapa de excavación de zanjas y mejoramiento de caminos. La ubicación del predio está distante de áreas pobladas y rodeada de vegetación, especialmente hacia la Ruta T-625, lo que favorece que el impacto no sea externo al predio y sólo podría afectar directamente a las personas que trabajan en la faena de excavación.
Las fuentes de emisión de ruido y material particulado asociadas a la operación del proyecto corresponden sólo a los camiones que ingresan a descargar y maquinaria para remoción de biosólidos, lo cual no supera los niveles de ruido de camiones que transitan en el sector y retroexcavadoras que trabajan en áreas aledañas. La descarga propiamente tal se realiza en el Sector B, fondo del predio y atrás de una cortina vegetal, estando establecido en el procedimiento de operación, que sólo descargará un camión a la vez.
En caso de existir condiciones de suspensión de material particulado en el aire en época estival, se procederá a regar caminos de acceso y operacionales; además, de proveer a los trabajadores con elementos de protección personal.
La principal fuente de emisión de gases del proyecto está asociado a la co-digestión anaerobia controlada de la materia orgánica, correspondiendo principalmente a CO2 (65.38%) y en menor grado a CH4 (32.35%) y otros gases minoritarios (CO, H2, H2S).
Estas emisiones gaseosas serán venteadas directamente a la atmósfera por sobre los 2.2 m para evitar la inhalación de éstos por el personal, ya que son incoloros e inodoros (a excepción del H2S), además, teniéndose en cuenta que el metano es combustible.
Para efecto de minimizar el impacto sobre el personal, se tendrá especial cuidado en mantener las alturas de las chimeneas, elementos de protección personal en caso de reparación o instalaciones de chimeneas, señalética en toda el área de no fumar y capacitación permanente de los riesgos asociados al biogas.
La cortina vegetal predial, la topografía plana y la ventilación natural del área, son factores que favorecen la rápida dispersión del biogas, sin afectar la calidad del aire, de acuerdo a los resultados de concentración de los diferentes componentes del biogas en época estival sin viento, donde el ácido sulfhídrico a los 3 m de distancia de la chimenea alcanza concentraciones de 8.28 mg/m3, lo que se encuentra por debajo del LPP (11.2 mg/m3) y del LPT (21 mg/m3) establecido en el artículo 66 del DS 594 MINSAL. Para este gas y los nitrogenados (productores de olor) el proyecto contempla la implementación de filtros para precipitación química, lo que evitaría su emisión.
3.7.5 Respecto de la generación de formar de energía
No se generarán otras formas de energía, tales como radiación o vibraciones según, lo establecido en las letras g) del Artículo 5 y g) del Artículo 6 del Reglamento de SEIA respectivamente, que signifiquen riesgos sobre la salud de la población y efectos adversos significativos sobre los recursos naturales renovables.
3.7.6 Respecto de la generación de ruidos
Las fuentes de emisión de ruido están asociadas a la operación del proyecto corresponden sólo a los camiones que ingresan a descargar y maquinaria para remoción de biosólidos, lo cual no supera los niveles de ruido de camiones que transitan en el sector y retroexcavadoras que trabajan en áreas aledañas. La descarga propiamente tal se realiza en el Sector B, fondo del predio y atrás de una cortina vegetal, estando establecido en el procedimiento de operación, que sólo descargará un camión a la vez.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESur Ltda” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que:
4.1. De acuerdo a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental, lo señalado en los informes sectoriales de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación, los demás antecedentes agregados al expediente y lo expuesto en el Informe Consolidado de Evaluación Ambiental (ICE) respectivo, es posible señalar que el proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental vigente asociada al proyecto.
· Ley 19.300/1994, Bases Generales del Medio Ambiente
· D.S. Nº 95/2001, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
· D.S. Nº 594/2000, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en lugares de trabajo.
· D.F.L. Nº 725/1969 y sus modificaciones, Código Sanitario.
· D.S. Nº 146, Establece los máximos permisibles de emisión de ruidos molestos.
· D.S Nº144, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.
· D.S. Nº 458 y D.S. Nº 47 y sus modificaciones, Dispone que las construcciones industriales fuera de los límites urbanos.
· D.S Nº 75/87, Establece Procedimientos para el Transporte de Carga
· D.S Nº 55/94, Establece Norma para Emisión de Vehículos Pesados
· Ley Nº 17.288, Ley sobre Monumentos Nacionales
· D.S. Nº 236, Disposición de Servicios Higiénicos y de Aguas Servidas
· D.F.L Nº 1/89, Obras destinadas a la Provisión de Agua Potable.
· D.S Nº 148/2003. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
· Artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N° 20 y 23 del Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.
4.2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESur Ltda.”, requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales 93, 94, 96 y 102 contemplado en el Título VII, del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
5. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESur Ltda.” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6. Que, que el titular ha asumido como compromiso voluntario lo siguiente:
- Con el objetivo de captar aguas lo menos diluidas posibles, se monitorearán las aguas del primer estrato grava arenosa bajo la cota de zanjas (a 8 m), ubicándose los pozos de muestreo en los vértices noreste y norweste del predio, además, del monitoreo de las aguas del pozo profundo (vértice sureste).
- El muestreo y los análisis serán realizados por un Laboratorio acreditado según NCh ISO 17.025, en los parámetros que considera la Tabla 1 del DS 46/02 Minsegpres. En primera instancia se considera Hidrolab S.A. u otro similar, debidamente acreditado por el INN.
- Los parámetros a medir en los pozos de monitoreo (3 puntos) serán los que señala la Tabla 1 del DS 46/2002, "Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas”.
- Se compromete a cautelar el paisaje que se visualiza desde la Ruta T-625, Reumén – Futrono, manteniendo en lo posible su condición actual.
7. Que el titular, deberá considerar los siguientes elementos para la ejecución del proyecto:
· Presentar los análisis de los bisólidos en un informe al Servicio Agrícola y Ganadero para determinar su disposición, considerando los antecedentes entregados y de las disposiciones legales que le corresponda hacer respetar.
· Ingresar para la tramitación del permiso sectorial establecido en el PAS 96, todos los antecedentes que se requieran para la modificación de la Resolución Exenta N° 54 de 18 de Marzo de 2004,, incluidos los planos de emplazamiento, plano del Lote en el que están insertas las obras, planos de arquitectura, especificaciones técnicas, plano de plantas; cortes y elevaciones, entre otros, e incluir una relación de las condiciones entregadas en la Resolución indicada y como estas se modifican con el presente proyecto.
· Si durante cualquier etapa del proyecto se detectaran a nivel superficial y sub-superficial sitios arqueológicos, el titular deberá proceder según lo establecido en los artículos 26º y 27º de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y en los artículos 20º y 23º de su Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Además se deberá informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por el titular.
· El titular deberá velar por mantener las condiciones adecuadas en el manejo y disposición intermedia (traslado) de los residuos ya sean sólidos y/o líquidos, así como también la disposición final de éstos sólo podrá efectuarse en un Vertedero o Relleno Sanitario debidamente autorizado.
8. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos de Administración del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
9. Que, se incluye a la presente resolución como parte complementaria, todos los documentos del expediente y la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESur Ltda” e Informe Consolidado de Evaluación Ambiental del Proyecto.
10. Que, para que el proyecto “Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESUR LTDA” pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
11. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
12. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la individualización de cambios de titularidad.
13. Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
14. Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos.
