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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "Disposición Final de Residuos Provenientes del Proceso de Potabilización del Agua, Planta de Filtros Cerro Topater - Calama "
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Antecedentes del Titular Titular: Aguas de Antofagasta S.A. Rut: 99.540.870-8 Domicilio: Avenida José Miguel Carrera Nº 1701, Antofagasta. Representante Legal: Marco Kutulas Peet Rut: 7.138.882-4 Domicilio: Avenida José Miguel Carrera Nº 1701, Antofagasta. 1.2. Ubicación El Relleno de Seguridad se localizará en los terrenos de la actual Planta de Filtros Cerro Topater de Aguas de Antofagasta S.A., ubicada en Avenida Circunvalación s/n, al oriente de la ciudad de Calama, Provincia de El Loa, II Región. El relleno de seguridad se construirá en un sector aledaño al vertedero actual en el sector norte del terreno de la Planta de Filtros, tal como se muestra en los planos adjuntos en el Anexo N°1 de la DIA. Las coordenadas UTM del proyecto son:
1.3. Monto de Inversión La inversión estimada para la ejecución del Proyecto es de $ 230.000.000. 1.4. Vida útil El Proyecto está determinado para una vida útil de 5 años. 1.5. Mano de Obra La fase de construcción del Proyecto requerirá un promedio estimado de 15 trabajadores y 3 trabajadores para la fase de operación del proyecto. 1.6. Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas La superficie requerida por el Proyecto es de 0,45 hectáreas aproximadamente, de las cuales 2.400 m2 corresponden a áreas de tránsito y 2.100 m2 para el relleno de seguridad propiamente tal.
1.7. Descripción del proyecto El objetivo del Proyecto es construir un relleno de seguridad, consistente en una celda, cuyo diseño y construcción se ajuste a las disposiciones del Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, Decreto Supremo N°148/03 del Ministerio de Salud, con el objeto de adecuar las instalaciones a lo estipulado en la normativa vigente, dejando de disponer estos residuos en el vertedero existente, el cual en su momento fue aprobado por la Autoridad Sanitaria. 1.7.1. ETAPAS, ACTIVIDADES E INSTALACIONES FÍSICAS DEL PROYECTO 1.7.1.1. Caracterización de los Residuos Sólidos a) Características del Residuo a Depositar El residuo proveniente del proceso de potabilización del agua es sometido a un proceso de secado para reducir su humedad, el cual se lleva a cabo en los lechos de secado, vía evaporación, ubicados en el sector sur oriente de la Planta, generándose un sólido (lodos) con un contenido de agua no superior al 80%. Los lodos deshidratados serán enviados al relleno de seguridad proyectado. Por otra parte, el lodo, el cual se comporta como un material seco, contiene aproximadamente 0,56 % de arsénico en peso seco. En el Anexo N°1 de la Adenda Nº3 de la DIA se adjunta el informe con el resultado del ensayo Paint Filter Liquid Test, el cual fue realizado por el laboratorio Biotecnologías Antofagasta Limitada, de forma de verificar lo establecido en el artículo 60 del Decreto Supremo N°148/2003 del Ministerio de Salud, donde se indica que no se podrán eliminar residuos en rellenos de seguridad que se encuentren en estado líquido o que evidencien la presencia de líquidos libres de acuerdo a ensayo Paint Liquid Filter Test de la EPA, a menos que hayan sido sometidos a procesos de fijación y/o solidificación del líquido. b) Proyección de Volúmenes de Residuos La Tabla Nº1 de la Adenda Nº1 de la DIA muestra la generación máxima de residuos proyectada desde el año 2007 hasta el año 2011 para la Planta de Filtros Cerro Topater. Tabla 1 de la Adenda Nº1 de la DIA: Generación de Lodos Año Cantidades de Lodo Ton/día m3/día m3/año m3/año acumulado 2007 3,7 3,1 1140,0 1140,0 2008 7,6 6,3 1162,8 2302,8 2009 11,5 9,6 1186,1 3488,9 2010 15,4 12,9 1209,8 4698,6 2011 19,5 16,3 1234,0 5932,6 c) Sistema de Disposición de Lodos Bases de Cálculo y de Diseño: La Tabla anterior muestra las cantidades de lodo a disponer, sobre una base anual. Por otro lado, y según los requerimientos del Reglamento sobre Manejo de Residuos Peligrosos, se consideró, para efectos de diseño del relleno, un volumen adicional de material de cobertura (suelo natural) equivalente a un 30% del lodo dispuesto, con lo que se obtienen los volúmenes que se muestran en la Tabla 3 de la DIA. Tabla Nº2 de la DIA: Volúmenes Totales (lodos más material de cobertura) Año Lodo más cobertura m3/año 2007 1482,0 2008 2993,6 2009 4535,5 2010 6108,2 2011 7712,4
Se contempla depositar una cantidad de aproximadamente 8.000 m3 de lodo más material de cobertura en el relleno de seguridad, en una celda cuyas dimensiones se estiman en: profundidad 5 metros, área basal 1.250 m2 (25 m por 50 m). El diseño propuesto contempla, por lo tanto, la construcción en una etapa, del relleno de seguridad, tal como se ilustra esquemáticamente en la Figura 1 de la DIA. 1.7.1.2.1. Etapa de Construcción 1.7.1.2.1.1. Movimientos de Tierra y Depósito de Relleno de Seguridad La celda del relleno de seguridad proyectada resulta con una capacidad de aproximadamente 8.000 m3, con las siguientes dimensiones: Profundidad 5 metros, área basal 1.250 m2 (50 m por 25 m). La celda estará rodeada de un cerco delimitador para evitar accidentes. El Plano N°01 se muestra la disposición general de la celda, mientras que los Planos No 03 y No 04 muestran en detalle todas las obras asociadas al Relleno de Seguridad. Los plano señalados se adjuntan en el Anexo N°1 de la DIA. Para el Proyecto se realizaron 3 calicatas exploratorias, encontrándose dos estratos de material del subsuelo. El estrato superior corresponde a un suelo inorgánico, de partículas gruesas con finos, sin plasticidad, por lo que la excavación se realizará utilizando maquinarias y equipos tradicionales. El segundo estrato, es una roca dura, compacta, trabajable con equipos neumáticos o eventualmente con explosivos, en cuyo caso se solicitarán los permisos respectivos a la autoridad competente. Se contempla la recuperación de aproximadamente entre un 30% a 40% del suelo excavado. 1.7.1.2.1.2. Sistema de Impermeabilización El sistema de impermeabilización (ver Plano N° 3 de la DIA) tiene como finalidad disponer de un depósito estanco para la disposición final de los residuos sólidos provenientes del proceso de potabilización de agua en la planta de tratamiento, de manera que éstos y el lixiviado potencialmente generado queden totalmente aislados del medio circundante. Cabe destacar, en todo caso, que el lodo a disponer es un material seco y aglomerado, y que la zona donde se emplazará el relleno es árida, por lo cual la generación de lixiviado será prácticamente nula. Sin perjuicio de ello, se han tomado las precauciones necesarias para contener el sólido en compartimentos estancos provistos de sistemas de recolección de percolados, en la eventualidad que éstos se generen. Para describir este sistema se considerará desde el subsuelo hacia las capas superiores. El subsuelo natural será escarpado y compactado al 95% del Proctor modificado, sobre el cual se apoyará el sello de fondo consistente en una capa de suelo impermeable de 10 cm (arena con 3% Bentonita, con una conductividad hidráulica resultante de K =10-8 cm/s). Se considera luego la instalación de una geomembrana de Polietileno de Alta Densidad de 1,52 mm, un geotextil de protección de 190 g/m2 y una capa de 30 cm de material drenante compuesto de arena y grava de conductividad hidráulica de 10-2 cm/s, el cual se denomina Horizonte 1. Sobre esta capa se repite el sistema geomembrana, geotextil, capa drenante, denominada Horizonte 2, a partir del cual comenzará a depositarse el residuo de lodos generados por la planta. 1.7.1.2.1.3. Sistema de Captación de Lixiviados En cada horizonte de material drenante y sobre el geotextil de protección, se instalará una tubería ranurada de polietileno de alta densidad de 200 mm de diámetro, la cual tendrá como finalidad la captación de lixiviados que provendrán del material de desecho depositado en la primera capa drenante y eventualmente la captación de líquidos percolados que se hayan infiltrado hacia la segunda capa drenante (ver Plano N°03 de la DIA). Las tuberías de drenaje descargarán a un estanque dividido en dos compartimentos, el que se encuentra al fondo de una cámara de inspección y control de hormigón del tipo prefabricada, ubicada al exterior del depósito. Los compartimentos dispondrán de sensores de nivel y alarma lumínica para detectar la eventual presencia de líquidos procedentes de los diferentes horizontes. Esta compartimentalización del estanque permitirá diferenciar la procedencia de los lixiviados. Dadas las características de los lodos y la baja pluviosidad de la zona, no se espera, la presencia de lixiviados en el proceso, por lo cual eventuales volúmenes serán evacuados mediante bombas portátiles y reingresados al proceso de la Planta de Filtro Cerro Topater. En caso de existir lixiviados se llevará un registro diario de la generación de estos líquidos que pudiesen generarse desde cada horizonte durante la operación del proyecto y se informará de inmediato a la autoridad competente si se verifican lixiviados en el horizonte N°1 del relleno de seguridad. 1.7.1.2.1.4. Obras Complementarias
El material residual seguirá siendo transportado hacia el relleno, en la misma forma que se ha hecho hasta ahora, a través de camiones, desde los lechos de secado, ubicados en la misma planta, utilizando los mismos caminos habilitados actualmente, los cuales serán mejorados. Sin embargo, no se considera necesaria una inversión mayor del tipo camino de asfalto u hormigón. Los caminos por los cuales se trasladará el material residual hacia el botadero estarán dentro del recinto de la planta, por lo cual no se contempla el uso de vías públicas.
Perimetralmente al relleno se contempla la construcción de un canal trapecial de hormigón, de 60 cm de base por 60 cm de alto. Este canal se conecta al sistema general de desagüe de la planta. Adicionalmente, se está incorporando un muro de mampostería de piedra de 1 metro de altura para mayor seguridad ante escurrimientos. Debido a los bajos registros estadísticos de precipitaciones anuales, se considera que este sistema de evacuación de las aguas lluvias es suficiente (ver Plano N°03 de la DIA).
Esta cámara será del tipo prefabricada, estanca y tendrá la función de captar los líquidos lixiviados provenientes del relleno de seguridad (ver Plano N°03 de la DIA). En la eventualidad de percolación en el relleno, los líquidos recolectados escurrirán hacia un estanque de retención prefabricado en hormigón ubicado fuera del relleno de seguridad, el cual contempla un sistema de alarma lumínica de nivel para dar aviso de la necesidad de evacuación de los líquidos que serán retornados al estanque de separación de lodos mediante bombeo.
Se materializará mediante extensión del sistema de alumbrado existente que se encuentra en las cercanías de la zona de Proyecto (ver Plano N°01 de la DIA). Si bien, no se considera la operación del relleno de seguridad en horario nocturno, la iluminación será solamente para los accesos y caminos al depósito controlados por el mismo sistema que comanda las luminarias existentes de la planta. Los postes de luminarias serán curvos, de sección redonda, pintados galvanizados. Las luminarias serán del tipo lámpara de sodio de alta presión de 250 W, 220 V dispuestas cada 30 m. Se contempla la instalación de tomas de corriente en el sector de la cámara de captación de lixiviados. El sistema eléctrico se conectará al sistema de red de distribución existente. 1.7.1.2.1.5. Metodología para la Construcción del Relleno de Seguridad Las fases de construcción del Proyecto y sus actividades principales que las constituyen, son las que se listan a continuación: Fase 1: Instalación de Faenas Se ubicará dentro de la propiedad de la Planta de Filtros Cerro Topater, el contratista dispondrá del área de trabajo donde hará efectiva la etapa de instalación de faenas. Para ello materializará en terreno, sus estructuras de oficinas auxiliares, servicios e instalaciones, según se requiera. Se estima un total de tres días para completar dicha instalación. Fase 2: Excavaciones De acuerdo a los planos de disposición general del Proyecto, se debe efectuar el trazado de las obras mediante replanteo en el área del Proyecto. Una vez hecho efectivo el trazado y verificado las cotas en terreno, se procederá a la excavación del depósito destinado al relleno de seguridad. Las excavaciones se realizarán con método tradicional usando maquinarias retroexcavadoras. El material retirado será clasificado mediante tamizado, de manera de obtener un material granular de tamaño máximo 2” sin finos. El resto del material será transportado mediante camiones a un vertedero autorizado. Se estima que aproximadamente un 30% del material extraído será recuperado mediante clasificación. Las excavaciones contemplarán zanjas para instalación de tubos lisos de captación de lixiviados bajo el talud, así como una fosa para la instalación de la cámara recolectora. Se estima que esta actividad durará 30 días. Fase 3: Instalación sistema de impermeabilización Una vez realizadas las excavaciones, se procederá a la instalación del sistema de impermeabilización. Para ello se compactará la base del relleno y se procederá a verter sobre el fondo compactado la capa de impermeabilizante de 10 cm compuesta de arena mas 3% de bentonita. Posteriormente, se procederá a instalar el sistema de geomembrana, geotextil y capa drenante, en dos capas, conformando el horizonte H1 y H2. Para la captación de lixiviados se instalará una tubería colectora ranurada, la cual irá envuelta en el geotextil de manera de no saturar el tubo con grava de la capa drenante superior. Las uniones se efectuarán mediante coplas y a los pies del talud se realizará la conexión con la tubería lisa que descarga hacia la cámara prefabricada de retención de lixiviados. Se estima un total de 34 días para la instalación de este sistema. Fase 4: Obras Complementarias Las obras complementarias corresponden al mejoramiento del camino, instalación del sistema de alumbrado, instalación de cámara prefabricada de captación de lixiviados, instalación de estructura para depositar los residuos y el material de cobertura dentro del relleno e instalación de área de acopio para material de cobertura.
Con respecto al control de acceso al sector de los lechos, se realizará un mejoramiento del cierre en el sector de los lechos de secado que contempla el cambio de las panderetas que se encuentren en mal estado y pintado del cierre. Además, se realizará la mantención de los portones de acceso al sector. La altura del cierre de este sector es de 2 metros. Estos trabajos de mejoramiento tienen una duración de 2 meses y comenzarán a realizarse cuando se inicie la etapa de construcción del relleno. Como parte del procedimiento de disposición de residuos peligrosos, estos se deben cubrir con una capa de tierra inerte, para lo cual se definió un área de acopio para 2.000 m3, con una base de aproximadamente 600 m2, próxima a los depósitos, sobre la cual se dispondrá el material necesario, producto de las excavaciones. Una vez finalizada la etapa de construcción del proyecto se enviará un informe escrito de las distintas etapas de la construcción del relleno de seguridad, el que incorporará entre otras, fotografías, de cada una de las etapas constructivas de dicho relleno. Además, se certificará la instalación de las distintas etapas del proyecto antes de la entrada en operación del mismo. Dichos informes serán enviados una vez finalizada la etapa de construcción del proyecto, el cual será remitido en forma directa a la Secretaría Regional Ministerial de Salud y a la Dirección Regional de la Dirección General de Aguas, con copia a la Secretaría Regional de la COREMA II Región (respuesta 1.9 de la Adenda Nº1 de la DIA). El proceso de tratamiento se realiza a través de un sistema tradicional de abatimiento de arsénico, el cual considera los procesos tradicionales de tratamiento de agua: coagulación, floculación, sedimentación y filtración. Las unidades de sedimentación y filtración periódicamente son lavadas generando aguas con un alto contenido de arsénico y fierro, denominadas aguas de descarte. Estas aguas son concentradas a través de un estanque de sedimentación, desde donde se recupera un 80% del agua la que es enviada hacia la planta para su reprocesamiento. Desde aquí, el lodo concentrado es enviado a los lechos de secado para realizar el proceso de deshidratado del mismo. En la figura Nº1 de la Adenda Nº1 de la DIA se entrega un diagrama de flujo del proceso, en el cual se puede apreciar la etapa de secado de los lodos. Cabe señalar que el objetivo de estos lechos es la deshidratación de los lodos producidos por el sistema de recuperación de las aguas de lavado de la Planta de Filtros Cerro Topater, lo cual es posible debido a la alta tasa de evaporación que se presenta en el sector. Una vez seco el lodo, se retira y se dispone en el vertedero ubicado al interior del recinto de la Planta. Las características constructivas de estos lechos se puedan apreciar en el Anexo N°3 de la Adenda Nº1 de la DIA, en el cual se adjunta el plano de planta general de los lechos de secado, donde se puede apreciar que estos cuentan con una manga de polietileno de alta densidad y tuberías recolectoras de los líquidos lixiviados, los cuales son devueltos al procesos mediante un sistema de bombeo, con estas medidas se controlan las posibles filtraciones hacia las napas subterráneas. Por su parte, la operación del relleno de seguridad consistirá en el transporte, depósito y distribución del lodo en la celda. Dado los pequeños volúmenes diarios generados (3,2 m3 de lodo cada día promedio para el horizonte de trabajo), y las características físicas de los lodos a ser manejados, el transporte de los lodos se realizará en contenedores de aproximadamente 8 m3 de capacidad, los cuales son trasladados hacia el sector del relleno de seguridad en un camión especialmente habilitado para estos efectos, que cuenta con sistema de grúa para levantar el contenedor y posterior vaciado al interior del relleno. Los contenedores previo a su traslado serán cubiertos con lona, para evitar cualquier pérdida de material producto de los efectos del viento y movimiento del camión. En el Anexo Nº1 de la Adenda Nº2 de la DIA se adjuntan fotografías de este sistema, el cual actualmente se está aplicando en la Planta de Filtros Cerro Topater para el traslado de los lodos. En caso que durante el transporte del lodo desde los lechos de secado hasta la celda del relleno de seguridad ocurriera algún derrame, el suelo afectado y el material derramado serán totalmente recuperados para ser finalmente depositados en el relleno de seguridad. El depósito de material residual se efectuará esparciendo el material (lodo) en una capa de espesor promedio de 35 cm, procediendo posteriormente a cubrir dicha área con material de depósito clasificado (con una capa de espesor promedio de 15 cm) y finalmente, proceder a la compactación. El material de cobertura se almacenará en la superficie a un costado del relleno y se llevará al interior del relleno de seguridad de la misma forma que el material de desecho. La capa de lodo nunca quedará descubierta por más de 24 horas. El personal podrá descender al relleno de seguridad mediante el uso de una escalera desmontable, que se ubicará en uno de los taludes del relleno. La operación continuará hasta el cierre del relleno. Se considera que la última capa de 60 cm es material de cobertura. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 56, letra f, del D.S. N°148/2003, se construirán dos pozos de monitoreo, ubicados uno aguas arriba del relleno y otro aguas debajo de éste. Estos pozos tendrán una profundidad de 40 metros, nivel al cual se encuentra el acuífero superior, de acuerdo a lo establecido en el informe hidrogeológico entregado en el Anexo N°1 de la Adenda N°1 de la DIA. La caracterización del acuífero se realizará previo a la puesta en marcha del relleno y será informada a la Autoridad una vez que se tengan dichos resultados. El monitoreo de estos pozos se realizará con una frecuencia semestral, enviándose los resultados de dicha información en forma directa a la Secretaría Regional Ministerial de Salud y a la Dirección Regional de la Dirección General de Aguas, con copia a la Secretaría Regional de la COREMA II Región. Durante la etapa de operación del Relleno de Seguridad, éste se irá cerrando en forma progresiva en la medida de avance de este último, para dar lugar a la ejecución de las actividades de post-cierre. El Cierre Progresivo se refiere a que durante la etapa de operación del relleno, éste se irá cerrando en forma progresiva en la medida de avance de este último, es decir, cuando ya no sea factible seguir ocupando un sector del relleno, se procederá a cubrir dicha área con material de depósito clasificado, con una capa de espesor promedio de 30 cm, para posteriormente proceder a la compactación, a la espera del cierre definitivo del relleno. El Plan de Cierre está asociado a las actividades de cierre definitivo del relleno, para el cual se estima que al término de la vida útil del proyecto, la totalidad de la superficie comprometida para la disposición de los residuos se encontrará cerrada y preparada para comenzar la etapa de sellado definitivo. Este Plan de Cierre contempla que al completarse la vida útil de la celda, se procederá a impermeabilizar su superficie superior con una barrera de arena con 3% bentonita de 30 cm de espesor y una conductividad hidráulica de 10-8 cm/s, sobre la cual se colocará una membrana sintética de al menos 0,75 mm de espesor. Además, se colocará una capa de material drenante compuesto de arena y grava, sobre la membrana sintética, de un espesor de 30 cm y conductividad hidráulica de 10-2 cm/s, para finalmente, coloca una capa de suelo natural de 60 cm de espesor. La superficie final tendrá una pendiente con dirección apropiada de 3%. El Plan de Cierre contempla además, las siguientes medidas de control por un período de 20 años: a) Mantener la integridad de la cobertura y de los sistemas de drenaje superficiales. b) Mantener y operar los sistemas de monitoreo de agua subterráneas. c) Mantener y operar los sistemas de recolección y tratamiento de líquidos lixiviados mientras estos se produzcan. d) Mantener el cierre y el control de acceso de personas ajenas al relleno de seguridad. e) Colocar y mantener señalización indicando que el sitio fue utilizado para la disposición de residuos peligrosos. f) Mantener la superficie del relleno libre de especies arbóreas o de raíces profundas que puedan afectar las barreras de impermeabilización. Es importante señalar que, el cierre definitivo del relleno de seguridad se realizará previo aviso y autorización de la Autoridad Sanitaria, conforme al Plan de Cierre que contemplará los requerimientos para la etapa de cierre establecidos en los Artículos N° 66 y 67 del Decreto Supremo Nº148/03, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, en lo que sea aplicable. Lo planteado en este punto, será aplicado íntegramente al cierre de vertedero actual, una vez iniciada la operación del relleno de seguridad que comprende este Proyecto. 1.7.2. Emisiones, Descargas y Residuos 1.7.2.1. Etapa de Construcción Las emisiones a la atmósfera están compuestas exclusivamente por material particulado el que será emitido sólo en la etapa de construcción del Proyecto producto de las actividades típicas de cualquier proceso de construcción (movimientos de tierra y construcción de obras civiles). Para evitar el aumento de las emisiones de polvo a la atmósfera se mantendrá húmedo el material mientras dure la actividad que ocasiona dicha emisión. En el Anexo Nº4 de la Adenda Nº1 de la DIA se entrega la estimación de las emisiones de material particulado del proyecto para la etapa de construcción, de forma de verificar el cumplimiento del Decreto Supremo 59/98 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia en el sector de Calama. En lo que respecta a la generación de efluentes líquidos, estos se encuentran asociados solamente a la descarga de aguas residuales de origen domésticos. El abastecimiento del agua potable y la recolección y tratamiento de las aguas servidas generadas por el personal asociado a la construcción del Proyecto, se realizarán utilizando las instalaciones existentes en la planta, la que cuenta con agua potable y alcantarillado. De no ser esto posible y ante cualquier eventualidad, el Proyecto contará con baños químicos. Durante la etapa de construcción del Proyecto, los residuos sólidos serán de origen doméstico y de construcción propiamente tal. Respecto de los domésticos, éstos serán transportados a un depósito autorizado por la Autoridad Sanitaria. Respecto de los residuos de construcción, estos corresponden a los típicos de estas faenas tales como escombros, material de embalaje de piezas (cartones, maderas, clavos, etc.), tambores, etc. Dichos residuos serán enviados a depósitos autorizados sanitaria y ambientalmente. Los ruidos producidos en esta etapa corresponderán a los generados durante la excavación la que se realizará utilizando maquinarias y equipos tradicionales, y no afectará más allá del área de construcción. El personal que se encuentre trabajando en dicha área deberá disponer de elementos de protección adecuados. Contractualmente, él o los constructores del relleno estarán obligados a respetar todas las normas chilenas que se refieran a la emisión de ruidos y las normas generales de higiene, seguridad y salud ocupacional. En todo caso, cabe destacar que estas emisiones de ruido no causarán molestias a la población dado lo distante que se encuentra el sitio de la población. En la respuesta 2.2 de la Adenda Nº2 de la DIA se entregan los antecedentes que acreditan el cumplimiento del Decreto Supremo Nº146/1998, que establece los niveles máximos permisibles de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. No se emitirá ningún tipo de gas o material particulado a la atmósfera debido a la operación del relleno, al igual que tampoco se generarán ruidos. El Proyecto consiste en la construcción y operación de un relleno de seguridad. En el relleno de seguridad se depositará el lodo proveniente del proceso de potabilización del agua el que se constituye, entre otros, de partículas de hierro y arsénico. El Proyecto Relleno de Seguridad no contempla la generación de residuos líquidos durante su etapa de operación. Las aguas de descarte del proceso de deshidratación son retornadas a la Planta de Potabilización. En todo caso, como ya se ha señalado, en la eventualidad que se generan lixiviados en los rellenos de seguridad, estos serán captados mediante un sistema especialmente diseñado para estos propósitos y retornados a la Planta Potabilizadora. No se producirá ninguna descarga de residuos líquidos al ambiente. Por otra parte, los operarios del Relleno de Seguridad utilizarán los baños existentes en la Planta Potabilizadora.
CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental. Declaracion de Impacto Ambiental (DIA) S/N Test de Admisión S/N Of. Solicitud de Evaluacion DIA Nº0604/2006 Solicitud Especial de Pronunciamiento Nº0676/2006 Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA) S/N Adenda S/N Solicitud de Evaluacion de Adenda Nº0832/2006 Resolucion de Ampliacion de Plazos Nº0170/2006 Adenda S/N Solicitud de Evaluacion de Adenda Nº0965/2006 Adenda S/N Solicitud de Evaluacion de Adenda Nº01112/2006 2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. Oficio Nº750 sobre la DIA, publicado por Ilustre Municipalidad de Calama, con fecha 16/06/2006; Oficio Nº468 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Obras Públicas - Región de Antofagasta, con fecha 21/06/2006; Oficio Nº1350/06 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 21/06/2006; Oficio Nº206 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 23/06/2006; Oficio Nº447 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 23/06/2006; Oficio Nº527 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional DGA , Región de Antofagasta, con fecha 27/06/2006; Oficio NºC-00134 sobre la DIA, publicado por Dirección Zonal, SEC, Región de Antofagasta, con fecha 27/06/2006; Oficio Nº1270 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional de Vialidad, Región de Antofagasta, con fecha 28/06/2006; Oficio Nº232 sobre la DIA, publicado por Oficina Regional CONADI, Región de Antofagasta, con fecha 04/07/2006; Oficio Nº430/06 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 04/07/2006; Oficio Nº942 sobre la Adenda 1, publicado por Ilustre Municipalidad de Calama, con fecha 04/08/2006; Oficio Nº1825/2006 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 11/08/2006; Oficio Nº242 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 11/08/2006; Oficio Nº566 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 14/08/2006; Oficio Nº706 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección Regional DGA , Región de Antofagasta, con fecha 16/08/2006; Oficio Nº303 sobre la Adenda 1, publicado por Oficina Regional CONADI, Región de Antofagasta, con fecha 16/08/2006; Oficio Nº545/2006 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 16/08/2006; Oficio Nº679 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI de Obras Públicas - Región de Antofagasta, con fecha 16/08/2006; Oficio Nº253 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 06/09/2006; Oficio Nº761/2006 sobre la Adenda 2, publicado por Dirección Regional DGA , Región de Antofagasta, con fecha 07/09/2006; Oficio Nº635 sobre la Adenda 2, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 07/09/2006; Oficio Nº253 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 08/09/2006; Oficio Nº343 sobre la Adenda 2, publicado por Oficina Regional CONADI, Región de Antofagasta, con fecha 13/09/2006; Oficio Nº636 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 15/09/2006; Oficio Nº277 sobre la Adenda 3, publicado por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 10/10/2006; Oficio Nº719 sobre la Adenda 3, publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 10/10/2006; 2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor. En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Disposición Final de Residuos Provenientes del Proceso de Potabilización del Agua, Planta de Filtros Cerro Topater - Calama", han sido invitados a participar, coordinados por la CONAMA II, Región de Antofagasta, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental: Dirección Regional de Vialidad, Región de Antofagasta
CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300 3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad. A continuación se presentan los antecedentes para acreditar el cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable de acuerdo a lo establecido en la letra c) del Artículo Nº 15 del Decreto Supremo Nº 95/01 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, indicándose los antecedentes necesarios para acreditar que los impactos que generará o presentará el Proyecto se ajustan a la normativa ambiental vigente. 3.1.1. Normativa Ambiental de Carácter General Aplicable Al Proyecto
3.1.2. Normativa Ambiental de Carácter Especial Aplicable al Proyecto
3.2. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300. Según el artículo 4 del Reglamento del SEIA "El titular de un proyecto o actividad de los comprendidos en el artículo 3 de este Reglamento, o aquel que se acoja voluntariamente al SEIA, deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, características o circunstancias contemplados en el artículo 11 de la Ley y en los artículos siguientes de este Título, en cuyo caso deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental". A continuación, se analiza el Proyecto de acuerdo a los artículos 5º al 11º del Reglamento (a excepción del artículo 7º) que son los que permiten definir si el Proyecto debe presentar una Declaración de Impacto Ambiental o un Estudio de Impacto Ambiental.
CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO De acuerdo al análisis pormenorizado de los permisos ambientales sectoriales contenidos en el Título VII del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental se reconoce aplicable al Proyecto el Permiso Ambiental Sectorial a que se refiere el Artículo 93 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. A continuación se señalan los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento. Articulo 93: Permisos para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del DFL Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. a) Aspectos Generales: a.1) Definición del tipo de tratamiento. El tipo de tratamiento corresponde a la disposición final de residuos sólidos industriales peligrosos (lodo que contiene partículas de arsénico y hierro) en el relleno de seguridad, que se construirá dentro de la misma planta de Aguas de Antofagasta S.A., y que se describe en forma detallada en el Capítulo 3 de la DIA. Los residuos depositados en la celda serán cubiertos con material de depósito clasificado y finalmente compactados. a.2) Localización y características del terreno. El Relleno de Seguridad se localizará en los terrenos de la actual Planta de Filtros Cerro Topater de Aguas de Antofagasta S.A. ubicada en Avenida Circunvalación s/n, comuna de Calama, II Región, Provincia de El Loa. De acuerdo a lo indicado en la Plan Regulador de Calama, este sector está clasificado como Zona de Restricción, ZR-3 Reserva Futura Expansión. a.3) Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos. La Tabla Nº1 de la Adenda Nº1 de la DIA muestra la generación de residuos desde el año 2007 hasta el año 2011 producidos por la Planta de Filtros Cerro Topater. Tabla 1 de la Adenda Nº1 de la DIA: Generación de Lodos Año Cantidades de Lodo Ton/día m3/día m3/año m3/año acumulado 2007 3,7 3,1 1140,0 1140,0 2008 7,6 6,3 1162,8 2302,8 2009 11,5 9,6 1186,1 3488,9 2010 15,4 12,9 1209,8 4698,6 2011 19,5 16,3 1234,0 5932,6 El lodo contendrá aproximadamente un 80% de humedad y un 0,56% de arsénico en peso seco, en promedio. Presenta las características de un material granular seco y aglomerado. a.4) Obras civiles proyectadas y existentes. Las obras civiles contempladas para este proyecto corresponden a la construcción y habilitación de la celda para depositar los lodos, la cual contempla mejoramiento del camino de acceso al relleno, construcción de un canal de evacuación de aguas (perimetralmente al relleno), construcción de un estanque de retención prefabricado en hormigón, extensión del sistema de alumbrado existente y montaje del sistema de deshidratado de lodos. Mayores detalles de estas obras, se encuentran en el Capítulo 3 de la DIA. a.5) Vientos predominantes. Los vientos del área provienen principalmente del Pacífico, con un predominio de los vientos WSW y NW. En menor frecuencia se presentan vientos provenientes del ESE. a.6) Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las partículas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y de olores, ruidos, emisiones líquidas y vectores. Las únicas emisiones generadas por el Proyecto, corresponden a las emisiones a la atmósfera y están compuestas exclusivamente por material particulado, el que será emitido sólo en la etapa de construcción del Proyecto producto de las actividades típicas de cualquier proceso de construcción (movimientos de tierra y construcción de obras civiles). Para evitar el aumento de las emisiones de polvo a la atmósfera se mantendrá húmedo el material mientras dure la actividad que ocasiona dicha emisión. a.7) Características hidrológicas e hidrogeológicas. La II Región de Antofagasta se caracteriza hidrológicamente por presentar ríos de régimen esporádico dentro de un marco climático de extrema aridez. A partir de los antecedentes aportados por la construcción de las diferentes obras que constituyen la Planta a lo largo del tiempo, sondajes y estudios, se estimó que este sector es apto para la construcción y habilitación de un relleno de seguridad. En el anexo Nº1 de la Adenda Nº1 de la DIA se adjunta el “Informe de la Situación de las Aguas Subterráneas en Cerro Calama”, preparado por el Dr. Christian Herrera L., Hidrogeólogo de la Universidad Católica del norte, en el cual concluye que el nivel freático en el sector donde se construirá el botadero se encuentra a 40 metros bajo la superficie del suelo. Por otra parte, de acuerdo a las calicatas realizadas, cuya descripción se adjunta en el Anexo N°2 de la Adenda Nº1 de la DIA, en el sector donde se construirá el botadero, el nivel de roca tipo E se encuentra aproximadamente a los 2 metros de profundidad, lo cual impediría el escurrimiento de lixiviados hacia la napa. a.8) Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y residuos. Se implementará durante las fases de construcción y operación un Plan de Prevención de Riesgos que incluirá dentro de otros temas: plan de control de accidentes, prevención de riesgos, tanto en lo que se refiere a la ocurrencia de incendios, como control de pérdidas o derrames de productos y planes de contingencia. El detalle de este plan se presenta en el Anexo 3 de la DIA. a.9) Manejo de residuos generados dentro de la planta. Dado los pequeños volúmenes diarios de residuos generados y sus características físicas, la operación del relleno de seguridad está concebida mediante un transporte en camión de los lodos desde los lechos de secado, hasta la celda del relleno de seguridad. En caso de que durante el transporte del lodo ocurriera algún derrame, el suelo y el material derramado serán totalmente recuperados para ser depositados en el relleno de seguridad. La operación del relleno se realizará de acuerdo a lo indicado en Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. e) Tratándose de un relleno sanitario y de seguridad, además de lo señalado en la letra a): e.1) Sistema de impermeabilización lateral y de fondo. El sistema de impermeabilización del relleno de seguridad considera preparar una primera capa de suelo impermeable, de 10 cm de espesor y conductividad hidráulica de 10-8 cm/s; luego la instalación de una geomembrana de Polietileno de Alta Densidad de 1,52 mm, un geotextil de protección de 190 g/m2 y una capa de 30 cm de material drenante compuesto de arena y grava de conductividad hidráulica de 10-2 cm/s. Sobre esta capa se repite el sistema geomembrana, geotextil y capa drenante a partir del cual comenzará a depositarse el residuo de lodos generados por la planta. El detalle de este sistema se indica en el Capítulo 3 de la DIA. e.2) Control y manejo de gases o vapores. No es aplicable dadas las características del material a depositar: material inorgánico, no degradable, por lo cual no se generan gases. e.3) Definición del sistema de intercepción y evacuación de aguas lluvias. Perimetralmente al relleno se contempla la construcción de un canal de evacuación de aguas del tipo media caña de 200 mm de diámetro. Debido a los bajos registros estadísticos de precipitaciones anuales en la zona, se considera este sistema de evacuación suficiente. e.4) Calidad y espesor de material de cobertura. El material retirado será usado como cobertura, se clasificará mediante tamizado, de manera de obtener un material granular de tamaño máximo 2” sin finos. Se estima que aproximadamente un 30% del material extraído será recuperado mediante clasificación. e.5) Sistema de monitoreo de la calidad del agua subterránea. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 56, letra f, del D.S. N°148/2003, se construirán dos pozos de monitoreo, ubicados uno aguas arriba del relleno y otro aguas debajo de éste. Estos pozos tendrán una profundidad de 40 metros, nivel al cual se encuentra el acuífero superior, de acuerdo a lo establecido en el informe hidrogeológico entregado en el Anexo N°1 de la Adenda N°1 de la DIA. La caracterización del acuífero se realizará previo a la puesta en marcha del relleno y será informada a la Autoridad una vez que se tengan dichos resultados. El monitoreo de estos pozos se realizará con una frecuencia semestral, enviándose los resultados de dicha información 15 días posteriores a dicha medición, el cual será remitido en forma directa a la Secretaría Regional Ministerial de Salud y a la Dirección Regional de la Dirección General de Aguas, con copia a la Secretaría Regional de la COREMA II Región. e.6) Control y manejo de lixiviados o percolados. En cada horizonte de material drenante y sobre el geotextil de protección, se instalará una tubería ranurada de polietileno de alta densidad de 200 mm de diámetro, la cual tendrá como finalidad la captación de lixiviados que provendrán del material de desecho depositado en la primera capa drenante y eventualmente la captación de líquidos percolados que se hayan infiltrado hacia la segunda capa drenante. Las tuberías de drenaje descargarán a un estanque dividido en dos compartimentos, el que se encuentra al fondo de una cámara de inspección y control de hormigón del tipo prefabricada, ubicada al exterior del depósito. Los compartimentos dispondrán de sensores de nivel y alarma lumínica para detectar la presencia de líquidos procedentes de los diferentes horizontes. Esta compartimentalización del estanque permitirá diferenciar la procedencia de los lixiviados. Dadas las características de los lodos y la prácticamente nula pluviosidad de la zona, no se espera la presencia de lixiviados en el proceso, por lo cual eventuales volúmenes serán evacuados mediante bombas portátiles y reingresados al proceso de la Planta. e.7) Plan de cierre. Durante la etapa de operación del relleno de seguridad se irá cerrando en forma progresiva en la medida de avance de este último, para dar lugar a la ejecución de las actividades de post-cierre. Se estima que al término de la vida útil del Proyecto, la totalidad de la superficie comprometida para la disposición de los residuos se encontrará cerrada y preparada para comenzar la etapa de sellado definitivo e iniciar la recuperación del área.
CAPÍTULO V. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS El Titular en la presente evaluación asume los siguientes compromisos voluntarios:
CAPÍTULO VI. OTRAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO |
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Firmas Electrónicas:
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