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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "INCORPORACION DE UNA NUEVA CALDERA DE CO-COMBUSTIÓN, ORAFTI CHILE S.A."
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Antecedentes del Titular Titular: ORAFTI CHILE S.A. Rut: 77.894.990-3 Representante Legal: Melanie Emrich Rut: 22.608.798-2 Domicilio: Ruta 5 Sur, km 445, Pemuco Fono: 041-458000
1.2. Tipología de Proyecto: El Artículo 10 de la Ley 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley 20.417, establece la tipología de proyectos o actividades que son susceptibles decausar impacto ambiental y que, por lo tanto, están obligados a someterse al SEIA para suevaluación Ambiental. Por otra parte, el D.S. Nº 95/01, MINSEGPRES, Reglamento del Sistema de Evaluación de ImpactoAmbiental (RSEIA), define en su artículo 3 los proyectos que deberán someterse al Sistema deEvaluación de Impacto Ambiental, señalando en la letra c) lo siguiente: c) Centrales Generadoras de Energía mayores a 3 MW. Por lo anteriormente expuesto, es pertinente someter el proyecto “Incorporación de una nueva Caldera de co-combustión, ORAFTI Chile S.A”, al Sistema de Evaluación de ImpactoAmbiental (SEIA). 1.3. Monto de Inversión El monto estimado de la inversión asciende a US$ 25 millones de dólares y corresponde a la totalidad del proyecto.
1.4. Mano de Obra La mano de obra utilizada en el proyecto se indica en la siguiente tabla. Tabla nº1. Mano de obra utilizada para cada una de las etapas del proyecto.
1.5. Superficie del Proyecto La superficie a intervenir por el proyecto será de 8 hectáreas aproximadamente, que corresponde a la incorporación de la caldera y sus instalaciones. En el Anexo 3 de la Adenda Nº1, se presenta el Layout con la ubicación de la nueva Caldera. 1.6. Localización El proyecto se localizará en las dependencias de la Planta Productora de Inulina, la cual se ubica en el extremo oriente de la comuna de Pemuco, Provincia de Ñuble, en la Región del Biobío. Específicamente, el lugar de emplazamiento corresponde al predio denominado Fundo San Pedro, ubicado en el kilómetro 445 de la Ruta Panamericana 5 Sur, a 38 km de Chillán, 72 km de Los Ángeles y 102 km de Concepción. Las coordenadas UTM referenciales entre las cuales se desarrollará el proyecto se indican en la tabla siguiente. Tabla nº2. Coordenadas del Proyecto WGS-84 Huso 18 Sur.
Justificación de la Localización El proyecto se encuentra inserto dentro de los límites de la planta de ORAFTI Chile S.A. la cual cuenta con Resolución de Calificación Ambiental N° 093 emitida el 11 de mayo del 2004. Dado que la nueva caldera suministrará vapor al proceso de producción de Inulina, esta se localizará al interior del terreno del mismo establecimiento industrial con Resolución Ambiental. De esta forma, se aprovecharán las instalaciones y los servicios básicos existentes.
1.6. Descripción del Proyecto Actualmente la planta de Inulina cuenta con dos calderas las cuales generan aproximadamente 60 MW térmica cada una, utilizando gas natural y/o fuel oil 6 para producir energía. El proyecto considera reemplazar una de estas calderas por una nueva caldera de co-combustión con una capacidad calórica de 60 MW, que utiliza como materia prima biomasa y carbón, manteniendo como respaldo una de las calderas existentes para los períodos de máxima demanda de vapor, correspondientes a los meses de marzo, abril, mayo y junio. También se proyecta cambiar una de las dos turbinas existentes de 40 bar de presión, por una nueva turbina de 75 bar de presión y una capacidad de 15 MW. La nueva caldera de co-combustión tendrá una capacidad de 60 ton/h de vapor (75 bar, 485 °C), para alimentar la nueva turbina de 75 bar, se deberá instalar una nueva cañería que se unirá al circuito de distribución y equipos existentes en la actualidad. Durante el desarrollo del proyecto se contempla trabajar con un 100% biomasa, pero si las condiciones son adversar se puede disminuir hasta un 20% de biomasa y el resto remplazado por Carbón. Es decir, se pueden dar dos condiciones de operación: · 100 % de biomasa. · 20% de biomasa y 80-0 % de carbón. La biomasa forestal provendrá de empresas forestales de la octava región, mientras que el carbón será mayormente de procedencia importado. Con esta nueva configuración la producción de vapor y de energía eléctrica, se detalla en las tablas. Tabla nº3. Producción de vapor de la planta requerido para el proceso productivo.
Tabla nº4. Cantidad de electricidad generada en las turbinas.
La electricidad generada, sólo es para consumo de la Planta, por lo cual, no se considera venta d energía eléctrica al SIC. 1.7.1. Vida útil del proyecto La vida útil de la nueva caldera se estima en 20 años. Sin embargo, bajo condiciones adecuadas de operación y mantención de la planta, la vida útil del proyecto es indefinida. 1.7.2. Descripción de la fase de construcción
· Señalización perimetral. · Instalación de faenas. · Preparación del terreno. · Obras civiles y Montaje estructural. · Edificio de operación y casa de máquinas. · Instalación futura caldera. · Instalación futura turbina. Los trabajos para la construcción de las instalaciones y equipos antes señalados han sido efectuados de la siguiente forma: Se contemplará una señalización perimetral que restringa el acceso a la zona de construcción, según la planificación de construcción de cada una de las etapas. Esta señalización perimetral poseerá todas las medidas necesarias para resguardar la seguridad del personal que transite por la zona de construcción del proyecto.
La instalación de faenas abarcará un área aproximada de 200 m2, incluye la habilitación de un recinto temporal para las obras asociadas a la implementación de la caldera, la cual contendrá: bodega de materiales y artículos de seguridad, instalaciones sanitarias, oficinas de técnicos, estacionamientos vehículos como de maquinaria, entre otras instalaciones. Terminados los trabajos se retirará las instalaciones de faenas correspondientes a:
· Contenedores de oficinas. · Bodega de materiales. · Baños químicos, entre otros. Es importante mencionar que ORAFTI Chile S.A., licitará la obra asociada a la implementación de la caldera, por lo tanto solicitará a la empresa que se adjudique dicha licitación el cumplimiento normativo ambiental y específico, así como también todo lo contenido en la presente Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas.
La preparación del terreno se inicia con la señalización y la limpieza del predio, labor que implica el retiro de la cobertura del terreno, la que será apartada y utilizada como relleno para áreas verdes dentro del mismo proyecto. Posteriormente se realizará la nivelación de la superficie, movimientos de tierra, con el objetivo de alcanzar el nivel para la adecuación y mejoramiento de la calidad del terreno previo al montaje de la caldera y obras complementarias.
d) Obras Civiles y montaje Estructural Una vez que la plataforma de trabajo se encuentra finalizada, comienzan los trabajos de preparación de fundaciones. Esta etapa tendrá una duración aproximada de 3 meses y considera el siguiente alcance:
Las fundaciones de hormigón armado se realizarán según las dimensiones y dosificaciones indicadas en el proyecto de cálculo estructural de cada unidad del proyecto que estará disponible al momento de comenzar la construcción.
e) Edificio de operación y casa de máquinas
Para el proyecto se requerirá construir instalaciones para la operación de la caldera. Las instalaciones se pueden observar en el Anexo 3 de la Adenda Nº, Layout Nueva Caldera. El edificio de operación y casa de máquinas tendrá una fundación de hormigón y sus paredes serán cubiertas con estructuras metálicas y aislapanel. La superficie destinada para estas obras es de 862 m2 aproximadamente.
La nueva caldera consiste en una estructura construida de paneles de tubos unidos a través de membranas metálicas. Los tubos han sido curvados y unidos mediante procesos de soldadura al arco sumergido, garantizando así una correcta unión entre membranas y tubos. La superficie que abarca la sala de calderas corresponde a 540 m2 aproximadamente.
g) Uso de maquinaria en la etapa de construcción A continuación se adjunta listados de maquinarias y camiones a utilizar en la etapa de construcción del proyecto “Incorporación de una nueva caldera de co-combustión, Orafti Chile S.A.” Tabla nº5.Uso potencial de maquinaria en la etapa de construcción.
a) Requerimientos de materiales e insumos para la Construcción. Los principales insumos en la etapa de construcción se presentan en la siguiente tabla. Tabla nº6. Insumos requeridos para la etapa de construcción.
Con respecto, a los servicios higiénicos para los trabajadores se instalarán baños químicos en el frente de trabajo, los que serán proporcionados por empresa externa cumpliendo con todos los requisitos y autorizaciones, D.S 594/99 del MINSAL, específicamente, el Artículo 23 de esta normativa. 1.7.3. Descripción de la Fase de Operación La nueva caldera de co-combustión tendrá una capacidad de 60 ton/h de vapor (75 bar, 485 °C). El sistema de combustión corresponderá a un sistema de hogar con parrilla (grate firingSystem), basado en consideraciones un aprovechamiento óptimo del combustible (piezas de mayor tamaño con partículas de tamaño máximo de 150 mm). El sistema de horno con parrilla es la manera más eficiente y económica de usar energéticamente residuos de biomasa de leña y carbón de mayor tamaño y es usado en la mayoría de las plantas con capacidades instaladas de hasta 60 MW. En el Anexo Nº1 de la Adenda Nº1 se entrega un diagrama de flujos de proceso. La alimentación de la caldera se hará a través de un sistema de transporte del tipo piso caminante de una superficie total de aproximadamente 497 m2. Este piso caminante entregará la biomasa hacia otra unidad transportadora, por ejemplo, una cinta transportadora, la que finalmente entregará a la caldera. El material con sobre tamaño separado se acopiará a un costado para posteriormente ser rechipeado. Para el manejo de carbón y biomasa, el proyecto contará con un sistema de recepción, que incluye una zona de pesaje de camiones, almacenamiento temporal mecanizado y de alimentación automático, de modo de asegurar el suministro continuo y controlado de la caldera con el objetivo de mantener constante la carga térmica y la calidad del vapor. En la tabla siguiente, se presentan las características de diseño de la nueva caldera.
Tabla nº 7 .Características de diseño de la caldera.
Adicionalmente, se remplazará una de las turbinas existentes que trabaja a 40 bar en la planta para la generación de electricidad, por una turbina de 75 bar de presión. Lo anterior con la finalidad de suplir un aumento futuro en el consumo de electricidad por parte de la planta. Tabla nº8.Característica de diseño de la turbina.
Sistema de horno con parrilla:
En este tipo de caldera el combustible se distribuye sobre una parrilla móvil que lo introduce a la caldera. A través de la parrilla se insufla el aire para la combustión del carbón y biomasa. Según va avanzando la parrilla se va quemando el combustible de modo que a la salida el contenido no combustionado sea mínimo. La ventaja de este sistema radica que se pueda quemar tamaños de combustible de hasta 400 mm, siendo necesario sólo descartar aquellas de mayor tamaño. El combustible en la tolva de almacenamiento es transportado hasta el sistema de parrilla (alimentación automática). La ignición y la pre-desecación del combustible son resultado del fuego, las brasas y el calor de la cámara de combustión. El aire necesario para la combustión es alimentado a través de un soplador, bajo la forma de aire primario y secundario. Este soplador es controlado por medio de un switch de velocidad y de presión. Los gases de combustión son extraídos de la cámara mediante el uso de un ventilador que genera un vacío continuo, que se encuentra conectada línea abajo de la caldera. Turbina: La nueva turbina remplazará una de las turbinas existente, por lo cual la turbina de 75 bar se localizará en las instalaciones actuales de la sala de turbina existentes de la planta Existen tolvas para la recolección de cenizas, ubicadas bajo el sistema de parrillas. Estas colectan el residuo que cae a través de la parrilla y son colectadas en el transportador de cenizas húmedas. La ceniza y el carboncillo son apagados mediante un transportador húmedo de cenizas al final de la parrilla y luego llevados al almacenamiento de cenizas en contenedor. Este contenedor de cenizas será vaciado continuamente a través de una maquina cargadora. El contenedor de cenizas almacenará 100 m3 para luego cargar los camiones que las transportarán a un sitio de disposición definitiva que cuente con resolución sanitaria y ambiental. Descripción del sistema de tratamiento de gases de combustión: Los gases emitidos por la combustión de la mezcla de carbón con biomasa en la caldera, son enviados a un precipitador electroestático, el cual removerá el material particulado presente en los gases de combustión. El precipitador electroestático, en una primera instancia, aplica una carga positiva en las partículas, producto de la alta tensión, luego debido a las fuerzas resultantes electrostáticas, las partículas cargadas positivamente son atraídas por electrodos negativamente polarizado y depositadas en colectores. La eficiencia del precipitador es de 99%. Gran parte del material particulado (MP10) es removido y se envía al contenedor de cenizas, mientras que los gases de la combustión, como por ejemplo SO2, NOx y CO, y MP10 que no son capturado por el precipitador electroestático, son emitidos en concentraciones que no afectan la calidad del aire, según lo indican las modelaciones de calidad del aire realizadas mediante el modelo CALMET-CALPUFF y que fueron presentadas en la Adenda Nº1. Alimentación de aire de combustión: La alimentación de aire en etapas es muy importante considerando la reducción de formación de NOx y reducir la perdida de gases de combustión (Minimización de O2). Aire primario es ingresado desde la zona superior de la casa de caldera y alimentado en las zonas individuales de aire. Cada zona se encuentra regulada con una válvula de mariposa que asegura una configuración óptima para la combustión. El aire de combustión adicionalmente es precalentado mediante un precalentador. De esta manera la temperatura de la cámara de combustión se incrementa. El aire secundario es inyectado en la cámara de combustión justo por sobre el sistema de parrilla. Las válvulas son controladas de acuerdo a la provisión de O2. Esta combustión en etapas asegura un quemado óptimo de los gases de combustión y facilitan la operación del sistema con una concentración óptima de O2. Abastecimiento de agua para la nueva caldera: El abastecimiento de agua para la nueva caldera es a través de un estanque de 60 m3, dicho estanque se abastecerá de los mismos condensados de proceso de fabricación de inulina, y del agua extraída desde los pozos subterráneos ubicados al interior de la planta ORAFTI Chile S.A. En el Anexo 5 de la DIA se adjunta Certificado de Inscripción de Derechos de Aprovechamientos de Agua en el Catastro Público de Aguas. Es importante indicar que el consumo de agua no variará con la implementación de la nueva caldera. a) Principales Materias Primas, Insumos y Suministros La caldera de co-combustión utilizará mezclas de biomasa y carbón, las cuales se encontrarán dentro del siguiente rango de proporciones: 20-100 % de biomasa y por ende de 80-0 % de carbón. La biomasa que se utilizará corresponderá a:
· Principalmente a residuos industria forestal o chips no tratada sin compuestos químicos, provenientes de empresas forestales de la octava región. · Biomasa de faenas agrícolas se consideran algunos tales como cascara de nuez o similares, pero siempre en proporciones muy bajas. En cuanto al carbón, será mayormente de procedencia importado, que se obtendrá desde centros de acopios con las autorizaciones sanitarias y ambientales correspondientes. Las principales características de estos combustibles se indican en las tablas nº9 y nº10. Tabla nº 9. Características del carbón que se utilizará en la nueva caldera de co-combustión.
Tabla nº10.Características de la biomasa que se utilizará en la nueva caldera de co-combustión.
A continuación se presenta el consumo de combustible, considerando una mezcla de 80% carbón y 20% biomasa: Tabla nº11. Consumo de combustible de la nueva planta de co-combustión.
En resumen los principales insumos en la etapa de operación se detallan en la siguiente tabla. Tabla nº 12. Insumos requeridos para la etapa de operación.
b) Transporte de Materias Primas El transporte del carbón desde el lugar de acopio autorizado sanitariamente y ambientalmente, y el transporte de biomasa, se utilizará camiones con paredes en los tres lados, con el objeto de controlar el levantamiento de material fino durante el transporte de dicho material. Además, cada camión contará con un encarpado efectivo, el cual será verificado y controlado mediante un registro en la entrada y salida de la planta. En el Anexo 1 de la Adenda Nº2, se adjunta el registro de verificación de cubiertas camiones. c) Almacenamiento de Materias Primas El almacenamiento de combustible comprende, en primera instancia el pesaje de los camiones a través de una romana que se incorporará para controlar las cantidades recepcionadas, dicha báscula se encuentra instalada en el acceso de la Planta de ORAFTI Chile S.A. Luego se procederá a realizar un control de calidad del combustible in-situ, para conocer el contenido de humedad y las características del combustible a recepcionar. Se espera que todo el combustible sea recepcionado completamente procesado, en caso de que sea necesario aumentar el fraccionamiento de la biomasa, se contará con una máquina de trituradora móvil para realizar dicha labor. El acopio de biomasa será realizado en pilas de material chipeado en una superficie de 4.880 m2 y con una capacidad de almacenamiento de la cancha de acopio de 17.520 m3, debido a que la altura de la pila de acopio será de 4,5 metros. El almacenamiento de carbón se acopiara en una superficie de 2.200 m2 con una capacidad de almacenamiento de la cancha de acopio de carbón será de 7.880 m3, debido a que la altura de pila de 4,5 metros. Las características de la zona de almacenamiento de carbón son las siguientes:
· Manejo de humedad: se mantendrá una humedad adecuada mediante riego para evitar emisiones por viento o manejo del carbón. Este es el principal factor a tener en consideración para evitar emisiones de material particulado. · Control de temperatura: se debe controlar la temperatura de forma tal de evitar posibles focos de auto combustión, con riego durante el manejo del mismo durante el almacenamiento. · Manejo aguas lluvias: Para controlar el escurrimiento de aguas lluvias se construirá un sistema de evacuación de aguas lluvias. Las aguas serán enviadas a una de las tres piscinas de decantación de 36.000 m3 de capacidad cada una, ver plano de aguas lluvias ingresadas en Anexo 6 de la DIA. Es importante señalar que la planta de tratamiento tiene una capacidad de 195 m3/h, sin embargo actualmente el aporte de RILEs que entrega la planta es de 110 m3/hora. Quedando un excedente de 85m3/h. Las características de la zona de almacenamiento de biomasa son las siguientes:
· Se contará con un sistema contra incendio y disminución de riesgo de auto combustión que afecta a la calidad de la biomasa, por lo cual esta medida evitará también evitará las emisiones de material particulado a la atmósfera y la auto-combustión de la biomasa. El titular realizó un análisis del efecto del viento en el acopio de carbón y biomasa sobre la plaza de peaje ubicada en las cercanías. Para esto se utilizaron factores de emisión y los datos de dirección y velocidad de viento en la zona del proyecto. El detalle de este análisis de entrega en la Adenda Nº2, como conclusión principal se obtuvo que las emisiones de material particulado de tamaño 10 µm y 30 µm no son significativas, pero igualmente se adoptarán las siguientes medidas para controlar estas emisiones, de manera de evitar efectos molestos sobre las personas que trabajan y/o transita por la plaza de peaje:
· La cancha de acopio de carbón y de biomasa estará cercada con paredes de hormigón, cuyas alturas serán de 2 metros. Se dejara un lado del perímetro sin cercar con el objetivo de permitir que el cargador frontal pueda cargar y descargar la biomasa en la cancha de acopio. · Sobre las paredes de hormigón se instalarán pantallas de abatimiento, las cuales impedirán que ante eventos de velocidades de viento superiores a 3,6 m/s se genere una mayor resuspensión de material particulado. Las alturas de las pantallas serán de 2 metros. · La ubicación de la cancha de acopio considerará la dirección del viento predominante (suroeste), por lo tanto, las paredes de dicha cancha se ubicarán de manera que el efecto del viento sea mínimo. Por lo anterior se estima que con las paredes que rodearán los tres lados de la cancha de acopio, alcanzando una altura efectiva de 4 metros, se evitará la generación de efectos sobre los trabajadores de la plaza de peaje ubicada a 485 metros de la zona de acopio de carbón. Además, en la zona de acopio de carbón y biomasa, de manera de evitar la infiltración se cercará la zona de almacenamiento con un pretil cuya altura se definirá en la ingeniería de detalles y las zonas de acopio contarán con un radier impermeabilizado, en su parte inferior contará con una lámina de HDPE de 0,5 a 1,0 mm de espesor que cubra toda la zona bajo este radier de manera de evitar la infiltración. La zona de acopio contará un con plan de evacuación de aguas lluvias, que se presenta en el Anexo 6 de la DIA, donde se indica que el sistema de recolección de aguas lluvias es enviado a canaletas perimetrales que confluyen a una cámaras de transferencia, y luego mediante una tubería hasta un pozo donde mediante bomba es dirigido a la piscina de sedimentación. El 100% del agua de las piscinas de sedimentación son tratadas en planta de tratamiento aprobada por la RCA N°173/2006. Por lo tanto independiente de las características que tengan las aguas residuales de contacto entre la biomasa o carbón y las aguas lluvias, se aclara que estas serán conducidas y tratadas en la planta de tratamiento, para su posterior descarga en al río Relbún cumpliendo con la tabla 2 del D.S 90. El total del agua lluvia caída, en el área de acopio de combustible (7080 m2), en un año lluvioso (1100 mm/año), suma un total de 7700 m3/año. Por otro lado la capacidad disponible total de las tres piscinas de decantación es de 18.000 m3/año. Por lo tanto la planta de tratamiento será capaz de tratar toda el agua lluvia proveniente de las canchas de acopio de la nueva caldera de co-combustión. d) Proyecto evacuación aguas lluvias El sistema de recolección de aguas lluvia corresponde a canaletas perimetrales que confluyen a cámaras de transferencia, después a un desarenador y posteriormente por una tubería hasta un pozo donde mediante bomba es dirigido a la piscina de sedimentación, el 100% del agua de laspiscinas de sedimentación son tratadas en planta de tratamiento de agua anaeróbico. En el Anexo 6 se adjunta Plano del anteproyecto de aguas lluvias. e) Vehículos y maquinaria a utilizar en la etapa de operación Los vehículos y maquinarias utilizadas en la etapa de operación se describen a continuación: · Camiones Tolva (Transporte de combustible). · Cargador Frontal (incorporar combustible desde la zona de acopio al piso caminante). 1.7.4. Descripción de la etapa de cierre y abandono. No se contemplan actividades de cierre y abandono de planta, ya que el término de plazo previsto como vida útil, es posible que se realicen mejoras y remplazos de equipos o se considere una modificación de las tecnologías de producción y/o tratamientos. Sin perjuicio de lo pronunciado, ante la eventualidad de un abandono de las instalaciones, al menos 1 año antes de ello se presentará un Plan de Cierre y Abandono a la Autoridad Ambiental competente para su aprobación.
1.8. Aspectos ambientales 1.8.1. Emisiones a la atmósfera Etapa de construcción: Durante la fase de construcción se generarán emisiones de material particulado a la atmósfera producto del movimiento de tierra y tránsito de camiones, además de la emisión de gases de combustión por el uso de maquinarias, camiones y vehículos livianos. En la siguiente tabla se indican la estimación de las emisiones totales en la etapa de construcción.
Tabla nº13. Estimación de emisiones para la etapa de construcción.
Las emisiones en esta etapa se consideran poco significativas por cuanto se producirán principalmente por la preparación de los terrenos donde se instalarán las obras del proyecto, estando acotadas al período que duren estas labores y siendo controladas con las siguientes medidas:
· Todo camión con carga tendrá cubierta su tolva. Para verificar esto se mantendrá un encargado de verificar las salidas de los camiones y las medidas de seguridad de estos. El encargado utilizará una hoja de revisión que se entrega en el Anexo Nº4 de la DIA, la cual servirá para controlar que los camiones utilicen las lonas para evitar la pérdida de material como la resuspensión de material particulado. · La velocidad de los vehículos en la fase de construcción no superara los 30 km/h, para evitar la suspensión de material particulado en la etapa de construcción del proyecto. · Movimientos de tierra se realizaran humedeciendo previamente la superficie del suelo cuando sea necesario, para reducir la generación de material particulado. · Las emisiones de la maquinaria utilizada estarán conforme a la normativa existente, para esto la empresa se compromete a que sólo se utilizará maquinaria con revisiones técnicas al día. · Las emisiones de polvo de las etapas de excavaciones y movimientos de tierras, serán controladas por medio de la humectación del terreno con un camión aljibe en las estaciones primavera y verano o cuando sea necesario. En el Anexo 7 de la DIA se adjuntan la estimación de emisiones atmosféricas para la etapa de construcción. Estas emisiones a la atmósfera son propias de esta etapa y se caracterizan por ser temporales, no peligrosas y de impacto local. Etapa de Operación: Durante la etapa de operación, las emisiones más importantes serán las emisiones de los gases provenientes de la caldera de co-combustión. Como la nueva caldera funciona con dos tipos de combustibles y hay épocas de operación normal, donde funciona sólo la nueva caldera (entre los meses de julio- febrero) y temporada de operación máxima (desde marzo a junio) en donde funciona la nueva caldera más una caldera antigua, se realiza la estimación de las emisiones y las simulación de dispersión atmosférica mediante el modelo CALMET-CALPUFF para cada uno de estos casos para los contaminantes: PM 2.5, PM 10, NOX, SO2 y CO. Además con las modelaciones de calidad del aire, se estima la concentración de éstos contaminantes en los poblados más cercanos que corresponden a San Miguel y General Cruz. La estimación de las emisiones y las modelaciones de calidad del aire se muestran en las tablas siguientes.
Tabla nº 14. Estimación de emisiones para el escenario de operación normal, en donde la nueva caldera opera con 100 % biomasa.
Tabla nº15. Estimación de emisiones para el escenario de operación máxima, en donde la nueva caldera opera con 100 % biomasa más la caldera antigua (a fuel oil).
Tabla nº 16. Estimación de emisiones para el escenario de operación normal, en donde la nueva caldera opera con 80% carbón y 20 % biomasa.
Tabla nº 17. Estimación de emisiones para el escenario de operación máxima, en donde la nueva caldera opera con 80% de carbón y 20 % biomasa más la caldera antigua (a fuel oil).
Los resultados de las modelaciones realizadas mediante el modelo de dispersión CALMET CALPUFF se encuentran en la Adenda Nº1 y un resumen de estos se muestra a continuación. Tabla nº 18. Resultados de modelaciones para el escenario de operación normal y nueva caldera operando con 100 % biomasa.
Tabla nº 19. Resultados de modelaciones para el escenario de operación máxima, funcionando con nueva caldera operando con 100 % biomasa más caldera actual operando con fuel oil nº6.
Tabla nº 20. Resultados de modelaciones para el escenario de operación normal, nueva caldera operando con 20 % biomasa y 80% carbón.
Tabla nº 21. Resultados de modelaciones para el escenario de operación máxima, funcionando con nueva caldera operando con 20 % biomasa y 80% carbón más caldera actual operando con fuel oil nº6
La normativa de calidad de aire, indicadas en las tablas nº 18 a la nº 21, corresponde a:
· D.S 113/2002, Establece norma primaria de calidad de aire para dióxido de azufre (SO2). La concentración diaria, establecida es de 250 µg/m3. · D.S 114/2002, Establece norma primaria de calidad de aire para Dióxido de Nitrógeno (NO2 ). La concentración diaria establecida es de 400 µg/m3. · D.S 59/98, Establece Norma de calidad primaria para material particulado respirable PM 10. La concentración diaria establecida es de es de 150 µg/m3. · D.S 12/2011, Establece Norma de calidad primaria para material particulado fino respirable PM 2,5. La concentración diaria establecida es de 50 µg/m3. · D.S 115/2002, Establece norma primaria de calidad de aire para monóxido de carbono (CO). La concentración diaria establecida es de 10 mg/m3. 1.8.2 Residuos sólidos Etapa de construcción: Residuos Domésticos y Asimilables: Durante la construcción, el volumen de residuos domésticos y asimilables a domésticos será de alrededor de 105 Kg/día, considerando una tasa de generación de 0.7 Kg/persona-día y un contingente de 150 trabajadores como máximo. Estos residuos son almacenados en contenedores de 240 lt claramente rotulados y retirados actualmente por una empresa que cuenta con la autorización sanitaria, con una frecuencia de retiro cada 3 días. Residuos Sólidos Industriales: Los residuos industriales corresponden a residuos de construcción, tales como: restos de madera, plásticos y metales, restos de materiales de construcción (hormigón, fierros, etc.). Se estima que en esta fase se generarán 10 toneladas de residuos mensuales, durante la etapa de construcción del proyecto. Estos residuos serán dispuestos en contenedores de 20 m3 ubicados en el área de construcción y posteriormente transportados y enviados a un relleno sanitario con autorización ambiental y sanitaria. Actualmente son retirados con una periodicidad de 8 veces al mes. Los residuos serán trasladados a un relleno sanitario con autorización sanitaria y ambiental. Residuos Peligrosos: Los únicos residuos peligrosos que se generarán en la etapa de construcción, tiene relación a las mantenciones de “EMERGENCIA” que se realicen en la zona de influencia del proyecto, por algún desperfecto que pudiese tener alguna maquinaria y/o equipo. Dichos residuos serán almacenados en la bodega de Residuos Peligrosos de la Planta de ORAFTI Chile S.A., que cuenta con Resolución Sanitaria N° 3671 del 10 de Agosto del 2006. El transporte se realizará con empresa autorizada por la SEREMI de Salud, al igual que la disposición final. En el Anexo 9 de la DIA se adjunta Resolución sanitarias de las bodegas de residuos peligrosos. Material de escarpe: La cantidad total de material a extraer en la zona de influencia del proyecto son 15.500 m3, gran parte del material a extraer será utilizado como relleno en zonas bajas, sin componente estructural y en el área verde proyectada, por lo cual, no habrá retiro de material fuera de la planta. Con respecto a la construcción de áreas verdes, en el Anexo 3 de la Adenda Nº1 se presenta el plano de planta, donde se aprecia una superficie de 38.000 m2 destinada a la implementación de áreas verdes. Etapa de Operación: A continuación se señalan los residuos que se generarán por la operación del proyecto. Residuos Domésticos y Asimilables: Estos residuos corresponden a restos orgánicos, papeles, cartones, latas, etc. Para el funcionamiento de la nueva caldera, la mano de obra corresponderá a 8 personas (divididas en 3 turnos) con una tasa de generación de 0,7 Kg/persona-día, esto se traducirá en una generación de aproximadamente 5,6 Kg/día de estos residuos. Estos residuos son almacenados en contenedores claramente rotulados y retirados actualmente por una empresa que cuente con autorización sanitaria y ambiental, con una frecuencia de retiro cada 3 días. Residuos Peligrosos: La generación de residuos peligrosos durante la etapa de operación del proyecto consistirá básicamente en residuos producto a actividades de mantención, tales como: lubricantes, aceites usados, guaipes, envases de solventes, etc. Dichos residuos serán almacenados en la Bodega de Residuos Peligrosos de la planta ORAFTI Chile S.A., con Resolución Sanitaria N° 3671 del 10 de Agosto del 2006. El transporte y la disposición final se realizarán en una empresa con las autorizaciones ambientales y sanitarias correspondientes para l tratamiento de este tipo de residuos. Residuos Sólidos Industriales: Los residuos que se generarán por la operación de la caldera corresponderán a cenizas producto de la combustión del carbón y la biomasa. Las características generales de las cenizas de carbón y biomasa, se indican en las tablas nº 22 y nº23, respectivamente. Cuando la nueva caldera se encuentre en funcionamiento se realizarán los análisis de peligrosidad respectivos, de manera de confirmar su inocuidad, para los diferentes escenarios de consumo de combustible, los cuales serán archivados en planta y enviados a la autoridad sanitaria. Tabla nº 22.Característica de las cenizas del carbón que se utilizará en la nueva caldera de co-combustión.
Tabla nº 23. Característica de las cenizas de la biomasa que se utilizará en la nueva caldera de co-combustión.
Las cenizas más gruesas (húmedas) que se obtienen de la parrilla de la nueva caldera, se acopiaran en un patio de acumulación, con las siguientes características;
· El depósito de cenizas estará cercado con paredes de hormigón, cuyas alturas serán de 2 metros. Se dejara un lado del perímetro sin cercar con el objetivo de permitir que el cargador frontal pueda cargar y descargar las cenizas.
· La ubicación del depósito de cenizas considerará la dirección del viento predominante (suroeste), por lo tanto las paredes de dicha cancha se ubicarán de manera que el efecto del viento sea mínimo. Estas cenizas son cargadas mediante cargador a un contenedor totalmente hermético, para su posterior disposición por una empresa autorizada sanitariamente y ambientalmente. En cuanto a las cenizas finas o Flyash, que corresponden al material particulado atrapado por el precipicitador electrostático, se estima una generación aproximada de 1,85 m3/día de cenizas que serán confinadas en un tanque de cenizas de 100 m3 y serán retiradas cada 3 semanas aproximadamente, en contenedor sellado o camión silo, debido a que el contenedor posee una holgura de 54 días de almacenamiento, para luego ser enviados a disposición final a un relleno sanitario autorizado sanitariamente y ambientalmente. 1.8.3 Residuos Líquidos Etapa de construcción: En la etapa de construcción sólo se generarán aguas servidas provenientes del uso de baños químicos y duchas por parte de los trabajadores, los cuales serán proporcionados por una empresa que cuente con autorización sanitaria y ambiental para la entrega de los baños, retiro y posterior disposición de los residuos líquidos generados. Estas empresa, disponen dichos residuos en plantas de tratamiento de aguas servidas que estén debidamente autorizadas y más cercanas a la zona donde abastecerán del servicio. El titular solicitará un documento que valide la entrega de los residuos líquidos a empresas autorizadas sanitariamente y ambientalmente. Etapa de operación:
Se generarán aguas servidas que serán dispuestas al sistema particular que tiene la Planta de Inulina con resolución sanitaria, entregada en el Anexo 4 de la DIA; y la caldera generará una purga de agua en un rango de 2-3 m3/h en operación normal y cuando se realiza mantención a la caldera se realiza un vaciado completo de ésta y el volumen de vaciado de la purga fluctúa entre los 80-100 m3. Las mantenciones de la caldera se realizan dos veces al año. La purga de la caldera será enviada al sistema de colección y tratamientos de aguas industriales de la planta de Inulina ORAFTI Chile S.A, que cuenta con Resolución de Calificación Ambiental N°173/2006, la autorización de la DGA, para modificación de cauce como también su respectiva Resolución de Monitoreo emitido por la SISS, ambos documentos adjuntos en Anexo 7 de la Adenda N°1. La capacidad de esta planta de tratamiento de riles es de 195 m3/h, sin embargo actualmente el aporte de RILEs que entrega la planta es de 110 m3/hora, quedando un excedente de 85m3/h. Adicionalmente, la planta de tratamiento cuenta con una piscina buffer capaz de almacenar 300 m3. La calidad de agua de la purga de la caldera que actualmente se encuentran en operación se muestra en la tabla siguiente. La purga de la nueva caldera tendrá similares características, ya que, se usa la misma agua y los mismos productos químicos. Además, con la implementación del proyecto no se generará un aumento de la purga de agua respecto de la que actualmente se produce en la planta. Tabla nº 24. Calidad de la purga de las calderas existentes.
En el Anexo 3 se presenta una caracterización bibliográfica de las aguas residuales generadas por la purga de una caldera de similares características de la futura caldera de co-combustión. Los parámetros de la purga se presentan de acuerdo al formato de caracterización, el cual se encuentra disponible en la página web de la SISS. Una vez entre en funcionamiento la caldera, el titular realizara una caracterización de las aguas de la purga, dichos resultados serán entregados a la SISS en el formato respectivo. Con respecto a las aguas lluvias se construirá un sistema de evacuación de aguas lluvias. Las aguas serán enviadas a una de las tres piscinas de decantación de 36.000 m3, ver plano de aguas lluvias ingresadas en la DIA en el Anexo 6. Considerando que el total de aguas lluvias caída, en el área de acopio de combustible (7080 m2), en un año lluvioso (1100 mm/año), suma un total de 7700 m3/año, la planta de tratamiento será capaz de tratar toda el agua lluvia proveniente de las canchas de acopio de la nueva caldera de co-combustión. 1.8.4 Ruido Etapa de construcción: Los niveles de ruido durante la etapa de construcción serán temporales y limitados. En la Tabla nº 25, se presentan los niveles de ruido proyectados en la construcción.
Tabla nº 25. Evaluación de los niveles proyectados en la etapa de construcción.
Como se observa en la tabla nº25, el nivel máximo permisible no se ve superado en ninguno de los dos puntos seleccionados en la línea base de ruido, por lo que no se prevé un incumplimiento de los niveles máximos de emisión de acuerdo al D.S. N° 38/2011 del Ministerio del medio ambiente, durante la etapa de construcción.
Etapa de operación: En el estudio de ruido entregado en el Anexo 10 de la DIA, se incluye la proyección de nivel de ruido de la nueva turbina y la máquina astilladora, obteniéndose las proyecciones de ruido indicadas en las tablas siguientes. Tabla nº 26.Evaluación de los niveles proyectados en la etapa de operación diurno.
Tabla nº 27. Evaluación de los niveles proyectados en la etapa de operación nocturno.
CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
· Declaración de Impacto Ambiental (DIA) S/N, ingresada por Orafti Chile S.A., con fecha 06/09/2012. · Test de admisión S/N, elaborado por el Servicio Evaluación Ambiental, VIII Región del Biobío, con fecha 13/09/2012. · Oficio solicitud de evaluación DIA Nº 716/2012, remitido por el Servicio Evaluación Ambiental, VIII Región del Biobío, con fecha 13/09/2012. · Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº527/2012, elaborado por el Servicio Evaluación Ambiental, VIII Región del Biobío, con fecha 12/10/2012. · Adenda N°1, remitida por Orafti Chile S.A., con fecha 05/12/2012. · Solicitud de evaluación de Adenda Nº1, ORD. N° 954/2012, remitida por Servicio Evaluación Ambiental, VIII Región del Biobío, con fecha 06/12/2012. · Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la Adenda N°1 (ICSARA) Nº657/2012, elaborado por el Servicio Evaluación Ambiental, VIII Región del Biobío, con fecha 19/12/2012. · Adenda N°2, remitida por Orafti Chile S.A., con fecha 09/01/2013. · Solicitud de evaluación de Adenda Nº2, ORD. N° 012/2013, remitida por Servicio Evaluación Ambiental, VIII Región del Biobío, con fecha 09/01/2013.
2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. · Oficio Nº645 sobre la DIA, por la Dirección Regional SEC, Región del Biobío, con fecha 13/09/12; · Oficio Nº2216 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Biobío, con fecha 02/10/2012; · Oficio Nº06 sobre la DIA, por Dirección Regional del SAG, Región del Biobío, con fecha 03/10/2012; · Oficio Nº 612 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío, con fecha 28/09/2012; · Oficio Nº1182 sobre la DIA, por Dirección Regional de Aguas, Región del Biobío, con fecha 05/10/2012. · Oficio Nº806 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, Región del Biobío, con fecha 05/10/2012. · Oficio Nº3400 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 05/10/2012. · Oficio Nº 719 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región del Biobío, con fecha 05/10/2012. · Oficio Nº2120 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región del Biobío, con fecha 08/10/2012. · Oficio Nº560 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Biobío, con fecha 08/10/2012. · Oficio Nº 2687 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región del Biobío, con fecha 17/10/2012. · Oficio Nº12 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SAG, Región del Biobío, con fecha 14/12/2012. · Oficio Nº 1461 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío, con fecha 17/12/2012; · Oficio Nº 1081 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, Región del Biobío, con fecha 17/12/2012. · Oficio Nº2206 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, Región del Biobío, con fecha 18/12/2012. · Oficio Nº4230 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 17/12/2012. · Oficio Nº 795 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Biobío, con fecha 17/12/2012. · Oficio Nº 56 sobre la Adenda 2, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, Región del Biobío, con fecha 11/01/2013. · Oficio Nº 011 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío, con fecha 10/01/2013; · Oficio Nº339 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 17/01/2013.
2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor. En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Incorporación de una Nueva Caldera de Co-combustión, Orafti Chile S.A”, fueron invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, Región del Biobío, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
Se excluyó de la participación en la evaluación del proyecto, la Dirección Regional de la SEC, mediante el siguiente oficio de no participación en la evaluación:
CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300 3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad.
Los cuerpos legales vigentes que definen el marco jurídico ambiental y de funcionamiento aplicable al proyecto “Incorporación de una Nueva Caldera de Co-combustión, Orafti Chile S.A.”, son los que se detallan a continuación:
3.2. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300.
Conforme lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental, en sus Adendas, y lo expuesto en los informes emanados por parte de los Órganos de la Administración del Estado que han participado en el proceso de evaluación, es posible señalar que el Proyecto no genera o presenta los efectos, características o circunstancias contemplados en el Artículo 11 de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), dadas las siguientes consideraciones: 3.2.1. Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra a) del artículo 11, de la Ley 19.300 es posible indicar que, teniendo en cuenta las características del proyecto, según lo detallado en el Punto 1.8. “Aspectos Ambientales” del presente informe, así como también en el Punto 3.1. “Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable” al proyecto o actividad, este proyecto no genera efluentes, emisiones o residuos que presenten riesgo para la salud de la población, por lo que no le resultan aplicables las letras “a” a la “h” del art. 5º del RSEIA. Esto en atención a lo siguiente: · Durante la etapa de operación se emitirán contaminantes a la atmósfera producto de la combustión de biomasa y/o carbón, pero se ha demostrado mediante modelaciones de calidad del aire mediante el modelo CALMET- CALPUFF, para los contaminantes PM 10, PM 2.5, SO2, NOX y CO que no son significativas (ver Adenda Nº1), debido a que, la concentración obtenida de las modelaciones para las localidades cercanas de General Cruz y San Miguel se encuentran muy por debajo de las concentraciones indicadas en la normativa para todos estos compuestos, como se indica el punto 1.8.1 de este informe.
· Durante la etapa de construcción los únicos efluentes líquidos corresponden a las aguas servidas de los baños químicos que serán dispuestas en una planta de tratamiento de aguas servidas autorizada ambientalmente y sanitariamente. En cuanto, a los Riles de la etapa de operación, corresponden a la purga de la caldera será enviada al sistema de colección y tratamientos de aguas industriales de la planta de Inulina ORAFTI Chile S.A, que cuenta con Resolución de Calificación Ambiental N°173/2006, la autorización de la DGA, para modificación de cauce como también su respectiva Resolución de Monitoreo emitido por la SISS, ambos documentos adjuntos en Anexo 7 de la Adenda N°1. La capacidad de esta planta de tratamiento de riles es de 195 m3/h, sin embargo actualmente el aporte de RILEs que entrega la planta es de 110 m3/hora, quedando un excedente de 85m3/h.
· Respecto a las cenizas generadas en la etapa de operación, como se indica en el punto 1.8.2 de este informes son almacenadas y dispuestas de manera adecuada, de manera de no provocar un riesgo para la salud de las personas.
· Para el caso de las emisiones de material particulado relacionadas con el almacenamiento de carbón o bioamasa se han tomado las medidas de control adecuadas para no afectar a los trabajadores y/o personas que transitan por la plaza de peaje, como se menciona en el punto 1.7.3, letra c).
· De acuerdo al análisis efectuado en la sección 1.8.4, los niveles de emisión de ruido no superarán los valores máximos establecidos en el D.S. 38 para el receptor considerado en el estudio de impacto acústico para ninguna de las etapas del proyecto.
· El Proyecto no genera ningún tipo de energía, radiaciones y/o vibraciones que sean un riesgo para la salud de la población.
3.2.2. Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra b) del artículo 11, de la Ley 19.300 es posible indicar que, atendiendo a las características del proyecto detalladas en el punto 1.7. “Descripción del proyecto” así como de sus Aspectos Ambientales (punto 1.8. del presente informe) y los antecedentes presentados por el titular respecto del cumplimiento de la normativa ambiental, el proyecto no generará o presentará dichos efectos, características o circunstancias, por lo que no le resultan aplicables las letras “a” a la “p” del art. 6º del RSEIA. Esto en atención a lo siguiente:
· Los efluentes líquidos del Proyecto no tendrán efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos suelo, agua y aire, ya que, se ha considerado que la purga de la caldera se tratará en la planta de tratamiento de la planta de Inulina de Orafti Chile S.A., con Resolución de Calificación Ambiental Favorable mediante Resolución Exenta N° N°173/2006. Con respecto a las aguas lluvias del sector de almacenamiento, en el punto 1.7.3 letra d) se considera un proyecto de evacuación de aguas lluvias, que se disponen en la planta de tratamiento de la planta de Inulina, como se indica en el punto 1.8.3 de este informe, por lo que no presentan un riesgo significativo para la calidad de los recursos naturales renovables.
· Se ha demostrado mediante modelaciones de calidad del aire mediante el modelo CALMET-CALPUFF, que las emisiones atmosféricas de PM 10, OM2.5, SO2, NOX y CO producidas en la etapa de operación de la nueva caldera no tendrán efectos adversos significativos sobre la calidad aire. Para lo cual se compararon las concentraciones máximas de la normativa chilena con la estimación de la concentración máxima obtenida de las modelaciones, ver punto 1.8.1 de este informe, concluyendo que se encuentran muy por debajo de las concentraciones indicadas en las normas.
· En el entorno no hay presencia de lugares donde se concentre fauna nativa asociada a hábitats de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación.
· El Proyecto no genera ningún tipo de energía, radiaciones y/o vibraciones que sean un riesgo para los hábitats cercanos.
· Las emisiones y efluentes producidos por el Proyecto, tanto en su fase de construcción como de operación, no afectarán la capacidad de dilución, dispersión, autodepuración y regeneración de los recursos naturales renovables presentes en el lugar donde se emplazará el Proyecto, debido a que serán tratados por la planta de tratamiento de Riles de la planta de Inulina de Orafti Chile S.A con RCA favorable y cuyos impactos ya fueron evaluados.
· El Proyecto no considera la intervención de vegetación nativa, ya que se emplazará en un lugar intervenido, por procesos industriales.
· El Proyecto no contempla la intervención ni explotación de fauna silvestre.
· El Proyecto no contempla la extracción, explotación, alteración, ni manejo de especies de flora o de fauna que se encuentren en algún estado de conservación.
· El Proyecto no contempla la intervención ni la explotación de ningún tipo de recurso hídrico de los mencionados anteriormente.
· El Proyecto no contempla la introducción al territorio nacional de ninguna especie de flora o de fauna, ni la introducción o uso de organismos modificados genéticamente o mediante otras técnicas similares.
· El Proyecto se emplaza en un sector altamente intervenido por actividades industriales previas.
· El Proyecto no se emplaza en un área que presente diversidad biológica. 3.2.3. En relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra c) del artículo 11, de la Ley 19.300 es posible señalar que, atendiendo a la naturaleza y características propias del proyecto, el proyecto no implica cambios en las dimensiones geográfica, demográfica, antropológica, socio-económica y de bienestar social básico, por lo que se estima que no le resultan aplicables las letras “a” a la “e” del Art. 8 del RSEIA. 3.2.4. En relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra d) del artículo 11, de la Ley 19.300 es posible indicar que atendiendo a las características, naturaleza, ubicación del proyecto así como lo informado por los servicios públicos con competencia ambiental, el proyecto no genera o presenta dichos efectos, características o circunstancias, dado que no existen en el sector recursos ni áreas protegidas. El proyecto no se localiza en o próximo a poblaciones, recursos, áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, ya que el proyecto se emplaza en un sector industrial.
3.2.5. En relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra e) del artículo 11, de la Ley 19.300, se debe indicar que el proyecto se emplaza en un área industrial, por lo cual, no alterará recursos o elementos del medio ambiente que correspondan a zonas con valor paisajístico o turístico.
3.2.6. En relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra f) del artículo 11, de la Ley 19.300, debe indicarse que el proyecto no remueve, destruye, excava, traslada, deteriora o modifica en forma permanente (ni temporalmente) algún Monumento Nacional conocido de aquellos definidos por la Ley 17.288; no deteriora o modifica en forma permanente (ni temporalmente) construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, ubicándose alejado de lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano.
CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO
1.- Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 93
En los permisos para la construcción modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/
Mediante oficio Ord. N° 339, de fecha 17 de enero de 2013, la Seremi de Salud indica que se acredita Este permiso, pero el Titular deberá actualizar su plan de manejo manejo de residuos peligrosos de acuerdo al nuevo escenario.
2.- Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 94
En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Mediante oficio Ord. N° 339, de fecha 17 de enero de 2013, la Seremi de Salud indica que mantiene la clasificación otorgada originalmente.
3.- Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 96
En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Mediante oficio Ord. N° 2244, de fecha 17 de enero de 2013, la Seremi de Agricultura indica pronunciamiento conforme.
CAPÍTULO V. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS
En base a las modelaciones de dispersión atmosféricas para los distintos contaminantes (SO2, NOx, MP10, MP 2,5 y CO), entregadas en la Adenda Nº1, se puede concluir que las emisiones de la nueva caldera, en todos los escenarios posibles, no afectará la concentración en el aire de los poblados más cercanos, además ninguna normativa ambiental de calidad del aire será sobrepasada. Sin embargo, el titular considera la instalación de una estación de monitoreo parcial, la cual opere una vez que la planta esté trabajando en su máxima capacidad de producción (marzo, abril, mayo y junio). La permanecía de la estación de monitoreo será evaluada por la SEREMI de Salud en relación a los resultados de los muestreos isocinéticos realizados por el titular. Dichos muestreos serán declarados de acuerdo a lo establecido en el D.S 138/05. La estación de monitoreo cumplirá con el “Reglamento de Estaciones de Medición de Contaminantes Atmosféricos”, D. S. Nº 61/2008 del Ministerio de Salud y su lugar de ubicación será definido por la Seremi de Salud en base a las modelaciones entregadas por el titular en la Adenda Nº1. El titular, tomará como referencia la normativa internacional indicada por la SEREMI de Salud, que corresponde a la DIRECTIVA 2001/80/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, del 23 de octubre de 2001, sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión. A continuación se presentan los límites de emisión, que serán considerados por el funcionamiento de la futura caldera de co-combustión.
Tabla nº 28. Límites máximos de emisiones para la futura caldera de co-combustión.
CAPÍTULO VI. OTRAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
No se contemplan otras consideraciones relacionadas con el proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto.
CAPÍTULO VII. RELACION ENTRE EL PROYECTO Y POLITICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL
CAPÍTULO VIII. RELACION ENTRE EL PROYECTO Y PLANES DE DESARROLLO COMUNAL
De acuerdo a los antecedentes presentados en el Plan de Desarrollo Comunal de la Comuna Pemuco 2011-2015, a partir de los antecedentes recopilados y un proceso de análisis técnico se definieron ocho ejes estratégicos de desarrollo. Dichos ejes constituyen los pilares sobre los cuales será posible sustentar y hacer realidad la visión de desarrollo Comunal. Los ejes estratégicos de la comuna de Pemuco se presentan a continuación:
De acuerdo con las características del proyecto, el eje que se relaciona directamente es el que alude al desarrollo económico y productivo. A continuación se procede a detallar dicho eje, con sus respectivos objetivos, lineamientos y relación con el proyecto de ORAFTI Chile S.A.
CAPÍTULO IX. COMPATIBILIDAD TERRITORIAL DEL PROYECTO
Según el Plan Regulador Comunal de Pemuco el lugar donde se emplazará el proyecto, se encuentra fuera del límite urbano, es decir corresponde a territorio rural, por lo cual el Titular en la Adenda N°1,Anexo 9, entrega todos los antecedentes para solicitar al Ministerio de Agricultura el permiso para construir en suelo agrícola, Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 96 del D.S. 95 “Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental”, el cual fue otorgado por la SEREMI de Agricultura mediante ORD. Nº2244 de fecha 24 de enero de 2013.
CAPITULO X. RECOMENDACIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL El Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío, recomienda Aprobar la Declaración de Impacto Ambiental, basándose en que:1. El proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable a éste; 2. El proyecto cumple con los requisitos para el otorgamiento de los Permisos Ambientales Sectoriales de los Artículos 93, 94 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental;
3. El proyecto no requiere de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental. |
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Firmas Electrónicas:
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