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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "Centro de Manejo de Residuos Industriales "

CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

1.1.Antecedentes del Titular:

Titular                           : Minera Los Pelambres.

Domicilio                      : Ahumada 11 Piso 7 Santiago.
Representante Legal     : Gustavo Pössel Miranda
Domicilio                      : Ahumada 11 Piso 7 Santiago.

 

1.2. Localización:

El proyecto se localiza en la IV Región de Coquimbo, Provincia del Choapa, Comuna de Salamanca, al interior de los terrenos de Minera Los Pelambres en el sector de Los Quillayes.

Coordenadas:

Relleno Industrial no Peligroso:                         Centro Manejo RESPEL:

N                     E                                                         N                     E

6473257           346790                                                6473431           346737

6473302           346700                                                6473415           346764

6473478           346800                                                6473315           346673

6473430           346891                                                6473302           346700

 

En la actualidad se cuenta con pavimento hasta el Control de Acceso de Minera Los Pelambres (Portones). A partir de este punto, existe un camino de tierra con buena carpeta de rodado y mantención permanente a cargo de MLP. El lugar seleccionado para implementar el proyecto se ubica aproximadamente a 7 Km, medido por la ruta, del punto de ingreso, denominado Portones y muy próximo a la pista de aterrizaje implementada por MLP.

 

El proyecto se emplaza en una zona no regulada por algún instrumento de Planificación Territorial, en un área rural, no poblada distante a unos 3,7 Km. del pueblo más cercano que es Cuncumén, localidad de la comuna de Salamanca.

 

1.3. Monto de Inversión: US$ 750.000.

1.4. Vida Util: 20 años.

1.5. Mano de Obra:

Tabla Nº1: Mano de obra

Etapa

Mano de obra

Construcción

10 personas

Operación

5 personas.

 

1.6. Superficie del proyecto:

La superficie del proyecto es de 2,4 hectáreas.

 

1.7. Descripción del proyecto

Los Pelambres es uno de los mayores yacimientos cupríferos de Chile, se ubica en la IV Región de Coquimbo a 32º Latitud Sur, entre los 70º y 72º Longitud Oeste. Minera Los Pelambres (MLP), opera desde 1999 considerando obras e instalaciones en diferentes áreas de la Provincia del Choapa, entre la Cordillera de Los Andes y el Océano Pacífico, en un recorrido que abarca el área del yacimiento en el sector alto del valle del Río Los Pelambres a 3.100 m.s.n.m. Las actividades mineras de MLP se ubican en las comunas de Salamanca y Los Vilos, Provincia del Choapa, IV Región de Coquimbo.

El yacimiento cuenta con un recurso geológico superior a 2.100 millones de toneladas de mineral para un horizonte de 50 años y una capacidad de tratamiento actual entre 114 a 120 mil toneladas por día.

 

El proyecto tiene como objetivos, poder reemplazar el actual relleno de residuos industriales Los Quillayes, que se encuentra próximo a completar su capacidad, habilitar una nueva área centralizada para la acumulación y disposición final de todos los residuos sólidos industriales no peligrosos generados en MLP y habilitar un lugar para el almacenamiento y transferencia temporal de residuos industriales peligrosos, en conformidad al D.S. Nº 148/04, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, del Ministerio de Salud, en adelante D.S. N°148/04.

 

El proyecto no tiene previsto cambiar el actual sistema de manejo de los residuos industriales en los lugares de generación y la forma de transportarlos. Lo que cambia en relación a la situación actual, es el lugar de disposición final para el caso de los residuos industriales no peligrosos y el lugar de almacenamiento temporal, en el caso de los residuos industriales peligrosos.

Este proyecto involucrará las siguientes actividades:

·         Habilitación de un relleno de residuos industriales no peligrosos e inertes.

·         Habilitación de un lugar para el almacenamiento y transferencia temporal de residuos industriales peligrosos en conformidad al D.S. Nº148/04.

 

El proyecto incluirá la recepción de los residuos industriales generados en todas las instalaciones de Minera Los Pelambres de Mina y Planta (Área Mina, Área Servicios, Área Planta y Área CASS). Éste, no considera hacerse cargo de los residuos generados en Puerto Punta Chungo, los cuales son manejados en forma independiente en las instalaciones del Puerto.

 

a. Manejo de los Residuos

El manejo de residuos industriales en MLP involucra retiro, transporte y disposición fundamentalmente de tres grupos principales de residuos:

·         Residuos industriales no peligrosos en tolva azul.

·         Residuos industriales peligrosos en tolva roja.

·         Residuos domésticos en tolva verde.

Para el caso particular de los residuos domésticos, éstos se enviarán al Relleno Sanitario de Salamanca, por lo que no se considera su disposición en el Centro de Manejo de Residuos Industriales. El retiro de estos residuos domésticos se efectúa por parte de la empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria que presta el servicio de retiro, separando a MLP en dos áreas geográficas:

·         Chacay, comprende desde el ingreso a las instalaciones de MLP (Portones) a Stock Pile, incluido el campamento de Chacay.

·         Mina ubicada en área denominada Pelambres.

 

La empresa autorizada se dedica principalmente a trasladar todos los residuos sólidos recolectados a diferentes lugares autorizados para su disposición final (relleno industrial, relleno sanitario Salamanca e Hidronor en Santiago). Las áreas Chacay y Mina son atendidas, respecto al retiro de residuos industriales generados en ellas, 3 días a la semana cada una. Los días Lunes, Miércoles y Viernes son destinados al área Chacay. Los días Martes, Jueves y Sábado son destinados al área Mina. Cada día que corresponde un retiro, ya sea en el área Chacay o Mina, éste se organiza enviando en la mañana, como norma a las 8:30 horas, un camión con tolva roja para retiro de residuos peligrosos y un camión con tolva verde de tipo contenedor compactador, para el retiro de residuos domésticos. Durante la tarde, normalmente entre las 14:30 a 15:00 horas, se envía un camión con tolva de color azul, para el retiro de residuos industriales no peligrosos.

 

b. Caracterización de los Residuos Industriales No Peligrosos

Los residuos industriales no peligrosos son transportados a granel en contenedores de color azul. Dentro de los residuos no peligrosos se consideran los elementos de protección personal, cartones, plásticos, gomas, chatarras menores, etc., y aparte se consideran las maderas y cartones. Los residuos industriales no peligrosos a excepción de maderas y cartones actualmente van al relleno industrial Los Quillayes. Las maderas por su parte, se derivan al patio de maderas y la chatarra de mayor valor comercial es retirada fuera de MLP por la empresa Prosefun.

El sistema actual de manejo de residuos no se alterará, por ello, los residuos industriales a granel irán al Centro de Manejo de Residuos Industriales, las maderas irán al patio de maderas, y la chatarra seguirá siendo retirada por el Contratista encargado de la comercialización de las chatarras.

Los patios desde donde se hacen retiros especiales son el Patio 5 en área Mina y Patio 18 en área Chacay, y corresponden a residuos de tamaño no apto para los tambores, los cuales son habitualmente chatarra y madera. En el Patio 5, hoy se hace una segregación primaria de residuos industriales no peligrosos, separando cartón, chatarra, madera, plásticos, elementos eléctricos y gomas. El retiro de todos ellos, a excepción de la madera y chatarra, es a granel y es llevado al relleno industrial Los Quillayes. En el caso del Patio 18 se realiza una segregación producto de la necesidad de separar pernos de las gomas, es decir, separar chatarra de otros materiales.

Los residuos industriales no peligrosos retirados desde las áreas Chacay y Mina desde tambores azules y patios, son transportados a granel en la tolva de color azul hasta el actual relleno de residuos industriales Los Quillayes. No existe acopio intermedio entre el lugar de retiro y la disposición de estos residuos industriales. El volumen de estos residuos asciende aproximadamente a 1.571 m3/año.

 

c. Caracterización de los Residuos Industriales Peligrosos

Los residuos industriales peligrosos son retirados en las áreas Chacay y Mina, desde los tambores de color rojo dispuestos en las instalaciones de las empresas colaboradoras y de MLP, tres veces a la semana. También se hacen retiros desde patios, pero estos retiros corresponden a viajes especiales. Los residuos clasificados como peligrosos se manejan en forma separada de los otros residuos que no poseen esta categorización. Para su almacenamiento transitorio en los lugares de trabajo se dispone de contenedores identificados por su color rojo y/o por su rotulado, según el tipo de residuo. Los criterios de segregación de residuos obedecen a un manejo diferenciado de ellos, con relación a la factibilidad de reutilización, reciclaje, disposición final y compatibilidad, de esta forma se asegura un manejo eficiente de los recursos y se minimiza el riesgo ante eventos de emergencia.

La totalidad de los residuos peligrosos que se generan en MLP cuentan con un lugar de tratamiento o destino final autorizado y poseen autorización sanitaria expresa y dan cumplimiento al D.S. Nº 148/04. En la actualidad existe un lugar donde se almacenan temporalmente los residuos peligrosos al interior de las instalaciones de MLP, este corresponde al patio de salvataje Piuquenes. El patio salvataje Piuquenes, se ubica en Chacay (Planta). Este patio fue implementado temporalmente por MLP con el fin de acumular los residuos peligrosos que requieren transporte y disposición particular fuera de las instalaciones de la empresa. Esta instalación cuenta con autorización sanitaria, que la habilita para el almacenamiento de residuos peligrosos, pero no cumple con todas las exigencias del D.S. Nº 148/04. Una vez que inicie las operaciones el nuevo Centro Manejo de Residuos Industriales con sus correspondientes secciones de segregación y de almacenamiento de residuos industriales peligrosos, las labores actuales del patio Los Piuquenes serán trasladadas a esta área.

La cantidad de residuos peligrosos generados en todas las áreas alcanza a 1.209.480 kg/año.

 

1.7.1. Etapa de construcción

La etapa de construcción del nuevo Relleno Industrial de Residuos no Peligrosos y el Centro Manejo de Residuos Industriales Peligrosos contempla las siguientes actividades generales:

 

a. Preparación camino de acceso al nuevo Relleno Industrial no Peligroso y Centro Manejo de Residuos Industriales Peligrosos.

El sitio, se ubica a unos 7 kilómetros de Portones al cual se accede por un camino secundario que va desde Portones hasta el tranque de relaves ubicado en el sector Los Quillayes. Para empalmar con este camino secundario existe actualmente un camino de ripio con unos 300 metros de extensión y de 4 metros de ancho, el cual será necesario mejorar su carpeta, a través del rellenado y compactación, facilitando el tránsito de vehículos.

 

b. Construcción cerco perimetral del recinto.

El nuevo Relleno Industrial no considera cercado en la totalidad de las 2,4 hectáreas, ya que se ubica al interior de MLP, en un área privada de acceso restringido. Sin perjuicio de lo anterior, se tiene contemplado el cierre de la zanja que se encuentre en operación con cierres temporales que impidan el ingreso al área, pero que a su vez permitan el ingreso de maquinaria para las labores de disposición de los residuos no peligrosos. Una vez, que finalice las operaciones en la zanja, se trasladará el cierre a la nueva zanja y así sucesivamente hasta finalizar la vida útil del proyecto. El cierre de la zona donde se propone instalar el proyecto será cercada completamente. Las dimensiones y características serán de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº148/04. Los sitios arqueológicos próximos al lugar, serán identificados con banderolas de color rojo y protegidos mediante un cerco perimetral.

 

c. Despeje y limpieza de terreno.

Como se mencionó esta zona tienen presencia de pastizales, Acacia caven (espino) acompañada por Baccharis linearis (romerillo). El espino es una especie arbórea característica del sector, en tanto, el romerillo es una especie presente en sectores altamente intervenidos. Para el despeje del terreno se deberá cortar la superficie del terreno que cuenta con especies de espinos, por lo cual se ha elaborado un Plan de Manejo Forestal, tal cual lo establece el Artículo 32º del Decreto Ley Nº 701, que incluye un proyecto de reforestación, el cual se presenta en el Anexo Nº 4, de la DIA.

 

d. Excavaciones y movimientos de tierra.

Para la plataforma de hormigón que se construirá en el acceso al Centro Manejo y en las zonas de almacenamiento de residuos peligrosos.

 

e. Instalación de una caseta de control de acceso.

Se considera instalar un contenedor móvil en el costado de la entrada, el que contará con las instalaciones sanitarias necesarias para atender a lo menos 5 personas.

 

f. Instalación de estanque de agua potable.

Este será rellenado regularmente, cumpliendo a cabalidad con las cantidades señaladas en el D.S. Nº 594/01 de Condiciones Ambientales y Sanitarias en los Lugares de Trabajo.

 

g. Instalación de fosa séptica con pozo de infiltración.

 

h. Señalización.

Nombre del centro, prohibición de ingreso, regulación de velocidad, demarcación de cada una de las instalaciones y patios de residuos, entre otras.

 

i. Instalación de conexiones eléctricas para dotar de energía al Centro.

Se debe mencionar que el Centro Manejo de Residuos Peligrosos ha sido diseñado para operar en forma regular sólo de día, en la noche sólo se mantendrá iluminación en la caseta de ingreso.

 

j. Habilitación Relleno de Residuos Industriales No Peligrosos

El método de construcción del relleno será a través de la habilitación progresiva de zanjas o trincheras. Cada zanja será de 100 m de largo, 20 m de ancho y 5 m de profundidad, logrando un espacio físico de 10.000 m3 para albergar residuos industriales no peligrosos. Considerando que anualmente MLP genera alrededor de 5.000 m3 de residuos industriales no peligrosos, cada zanja será capaz de operar por 2 años aproximadamente. De acuerdo a los cálculos anteriores y en función del espacio inicial destinado para el Relleno (2 hectáreas) se estima que el relleno tendrá una vida útil aproximada de 10 años, sin considerar que MLP podría aumentar la vida útil de éste si en algún momento otorga otro destino a los residuos que se depositan. El relleno de residuos industriales no peligrosos no considera la impermeabilización de las zanjas. Esto se debe fundamentalmente a la composición de los residuos que serán depositados en él, ya que no se generan líquidos ni gases que puedan contaminar los suelos. Las paredes interiores de la zanja tendrán una pendiente aproximada de 20º, de tal manera de otorgar mayor estabilidad a los materiales depositados.

Las zanjas serán construidas por medio de la utilización de retroexcavadoras y el material removido será acopiado al costado de cada zanja, para su posterior utilización en la operación del relleno, en la cobertura periódica de los residuos industriales no peligrosos depositados. Al interior de estas 2 hectáreas se instalará señalética, identificando el ingreso de los camiones y lugar de depósito.

 

k. Habilitación Patio de Almacenamiento Transitorio de Residuos Industriales Peligrosos

Se realizará conforme al D.S. Nº148/2004. El patio para almacenamiento de residuos industriales peligrosos considera una superficie de aproximadamente 270 m2. En este patio se almacenarán temporalmente los residuos peligrosos, por un tiempo que no superará los 6 meses. Dentro de las actividades de construcción para la habilitación del sitio de almacenamiento temporal de residuos industriales peligrosos se encuentran:

·         Cerco perimetral del patio de 1,80 metros de altura, con el fin de impedir el ingreso de animales principalmente, ya que como se ubica en un terreno privado el acceso a personas es restringido.

·         Habilitación de un radier o losa de hormigón que otorgará una base continua, impermeable y resistente a los residuos industriales manejados. La losa tendrá una pendiente con el fin de facilitar el escurrimiento en caso de producirse un derrame de una sustancia almacenada.

·         Construcción de pretiles y cámaras de acumulación de derrames que permitan acumular sustancias en caso de que se produzca algún derrame al interior del patio. Estos pretiles y cámaras de acumulación, tal como lo señala el artículo 33 del D.S.Nº148/04, tendrán una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.

·         Construcción de un galpón metálico con techumbre y revestimiento exterior en planchas metálicas prepintadas, que protejan a los residuos de las condiciones ambientales, principalmente radiación solar, precipitaciones, humedad, etc.

·         Instalación de señalética para el ingreso y de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93.

 

l. Habilitación Patio de Madera

El patio de maderas funciona actualmente en un sitio adyacente al lugar donde se emplazará el nuevo Relleno de Residuos Industriales no Peligrosos. Este patio cuenta con resolución sanitaria para su funcionamiento. Para habilitarlo, y mejorar su funcionamiento se cercará su perímetro, diferenciándolo de las otras áreas de manejo. El patio de madera ocupará una superficie de 6.000 m2.

 

1.7.2. Etapa de operación

a. Operación General

La operación del proyecto considera dos actividades genéricas, independiente del tipo de residuo industrial a manejar.

 

a.1. Capacitación del Personal

Previo al inicio de operación y una vez seleccionado el personal que trabajará en el Centro de Manejo de Residuos Industriales, Minera Los Pelambres efectuará una capacitación al personal, con el fin de informar acerca de los elementos, productos y sustancias que se acumularán en él, sobre la identificación de los mismos (fórmula, sinónimos, aspecto y olor), sobre los límites de exposición permisibles de esos productos (en caso de residuos peligrosos), acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevención que deben adoptar para evitar riesgos. Todos los trabajadores involucrados en el Centro de Manejo de Residuos Industriales, deberán ser capacitados.

 

a.2. Recepción de Residuos

Una etapa dentro de la operación que es común a todos los residuos industriales, tiene que ver con el control de ingreso, donde se efectuará la recepción, control de pesaje y registro de los residuos ingresados con la individualización del vehículo. Un operador previamente capacitado registrará los tipos y cantidades de residuos y asignará el sector que corresponde: relleno industrial, almacenamiento temporal de residuos peligrosos y patio de madera. Para ello, la Unidad de Gestión Ambiental de MLP elaborará una ficha de registro. Se debe mencionar que particularmente MLP, ya tiene implementado un sistema que diferencia los contenedores y tolvas por colores, facilitando la distribución de residuos al ingreso al área de manejo o depositación de residuos industriales. Se debe indicar que el presente proyecto no considera el manejo de los residuos industriales en otras dependencias de MLP o su posterior transporte a empresas externas, ya que para ello, existen rigurosos procedimientos implementados por Minera Los Pelambres, los cuales cumplen con toda la normativa ambiental general y particular aplicable.

 

El proyecto comprende las siguientes instalaciones:

 

b. Relleno de Residuos Industriales no Peligrosos e Inertes.

En forma genérica comprende las siguientes actividades:

·         Recepción de residuos, control y registro.

·         Depósito final en un sector designado en base a trincheras que serán cubiertas periódicamente.

 

El titular del proyecto deja abierta la posibilidad de que en algún momento se puedan comercializar algunos de los materiales que actualmente son depositados en el lugar, con lo cual se ampliaría la vida útil del relleno. En caso de concretar la comercialización de alguno de los residuos, las actividades correspondientes consistirán en:

·         Recepción de los residuos, control y registro.

·         Segregación, si fuera necesario.

·         Acopio intermedio, en contenedores o a granel.

·         Despacho y comercialización.

 

c. Centro Manejo, Almacenamiento y Transferencia Temporal de Residuos Industriales Peligrosos.

El área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos dentro del Centro de Manejo, cumplirá con todos los elementos y características estipulados en el D.S. Nº 148/04. Los residuos peligrosos serán retirados desde el origen por empresas autorizadas, en conformidad al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos (D.S. Nº148/04). A modo general se realizarán las siguientes actividades:

·         Recepción de los residuos, control y registro de volumen y lugar donde se genera el residuo.

·         Manejo y almacenamiento sanitario de residuos de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos aprobado por la Autoridad Sanitaria.

·         Despacho de residuos peligrosos a empresas que actúan como receptoras finales de cada uno de los residuos peligrosos generados en MLP.

d. Patio de Maderas

El patio de maderas existente se encuentra ubicado al costado de la ubicación propuesta para el nuevo Relleno Industrial no Peligroso y fue autorizado según Resolución N° 3574 de fecha 05 de Julio de 2001. Tiene como finalidad el almacenamiento de la madera de embalaje y las generadas en las distintas actividades de MLP.

La madera acumulada se destina a dos actividades.

·         Chipiado.

·         Donación como fuente combustible a la comunidad aledaña.

 

e. Operación Relleno de Residuos Industriales No Peligrosos

La operación de relleno de los residuos industriales no peligrosos comprende las siguientes actividades:

§                Descarga de los residuos clasificados como no peligrosos en la zanja (100*20*5).Los residuos compuestos principalmente por los excedentes industriales, serán dispuestos en tierra al fondo de la zanja que se esté rellenando

§                Una vez dispuestos los residuos en la zanja, serán acomodados y apisonados mediante un cargador frontal.

§                Los residuos depositados en las zanjas serán cubiertos cada quince días con una capa de tierra de alrededor de 15 centímetros de espesor. No obstante, en la medida que se justifique y sea necesario, se aumentará puntualmente la frecuencia de relleno.

§                Antes del relleno se efectuará la compactación de los residuos con un cargador frontal de oruga (o con minicargador, con oruga).

§                El material de relleno será extraído de las propias zanjas que serán construidas de manera periódica. Al habilitar cada zanja o trinchera de depósito (100 m de largo, 20 m de ancho y 5 m de profundidad) se obtendrán del orden de 10.000 m3 de material, los cuales estarán disponibles para el relleno de las zanjas.

 

De acuerdo a lo establecido en el Manual de Estándares Ambientales de MLP, se consideran Residuos Industriales No Peligrosos a madera, chatarras, vidrios, concreto, productos de demolición, materiales de construcción, neumáticos, tuberías de PVC, cañerías, filtros de aire y agua para motores, mangas de ventilación, restos de correas transportadoras, lonas, tuberías de HDPE, restos de membrana, geotextiles, latas, tambores y textiles. Estos residuos deben estar desprovistos de contaminación, por aceites, solventes, grasas y restos de hidrocarburos.

El mismo Manual de Estándares Ambientales de MLP y el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos (N° Identificación R04G00001), considera los Residuos Industriales Peligrosos a las siguientes sustancias: aceites residuales, baterías de vehículos usadas, envases de aerosoles (desodorantes ambientales, limpia contactos eléctricos, pinturas spray, WD 40), envases de lubricantes, envases de pinturas, pilas y baterías, sólidos contaminados con hidrocarburos (mangueras hidráulicas, paños, huaipes, guantes, ropa, plásticos, filtros de aceites, cartones contaminados, equipos de protección personal), tierras contaminadas con hidrocarburos, tierras contaminadas con reactivos, tubos fluorescentes, embalajes de xantato.

 

 

 f. Operación del Centro Manejo, Segregación y Almacenamiento Transitorio de Residuos Industriales Peligrosos

Los residuos peligrosos continuarán siendo transportados al Centro Manejo de Residuos Peligrosos por parte de la empresa autorizada, desde los diferentes puntos generadores, de la misma forma que se hace actualmente. Una vez llegados los residuos peligrosos al Patio de Residuos Peligrosos, serán segregados, envasados y rotulados de acuerdo a lo dispuesto en el D.S. Nº148/2004. Los residuos serán entregados por Minera Los Pelambres a empresas con Autorización Sanitaria Expresa para su transporte, tratamiento y/o disposición final. Actualmente las principales empresas autorizadas para recibir estos residuos son:

·               Hidronor Chile S.A. Sólidos contaminados con hidrocarburos, envases de pinturas, material absorbente contaminado, baterías de vehículos y de radios, pilas, envases de pegamentos, etc.

·               Petroquímica Futuroil Ltda. Aceite lubricante usado.

·               Bravo Energy Chile S.A. Aceite lubricante usado, aguas cámara de lavado de maquinaria, grasa residual.

·               Polpaico S.A. Sólidos contaminados con hidrocarburos.

Durante la permanencia de los residuos peligrosos en el patio, se efectuarán las siguientes actividades de manera general:

·                Chequeo que los residuos estén correctamente identificados y etiquetados de acuerdo a la NCh 2.190 Of 93. Esto será responsabilidad de la persona que esté en el control de ingreso. Si el residuo peligroso no se encuentra debidamente rotulado, se deberá contactar con el lugar de generación para que identifique el residuo y se le otorgue la adecuada identificación.

Para esto, MLP ha confeccionado una ficha de identificación que se presenta a continuación:

·                Descarga de los residuos clasificados como peligrosos en el patio de almacenamiento transitorio.

·                Los residuos serán acumulados en las zonas destinadas para ellos, teniendo especial cuidado de evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros que no lo son y no poner en contacto residuos peligrosos de naturaleza distinta e incompatible.

·                Para cautelar que el período de almacenamiento no exceda los 6 meses, cada contenedor se rotulará indicando la fecha de ingreso al punto de almacenamiento.

·                Cada vez que los residuos peligrosos sean retirados para llevarlos a su lugar de uso, tratamiento o disposición final, estos deberán ser registrados en una ficha de control que confeccionará la Unidad de Gestión Ambiental de Minera Los Pelambres, que incluirá a lo menos la individuación del producto, fecha de ingreso al patio de almacenamiento, volumen retirado, fecha de retiro y lugar al cual se despachará el residuo. Esta información es la que se utiliza para el llenado del documento de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos.

 

Ante posibles contingencias que se produzcan durante el tiempo de almacenamiento transitorio de los residuos peligrosos, por incendios, derrames o colisión o volcamiento al interior del Patio de Residuos Peligrosos, Minera Los Pelambres considera emplear para el control de estas emergencias el “Plan Maestro de Emergencias de Minera Los Pelambres” y el “Plan Local de Emergencias de la Gerencia de Servicios”, instrumentos que se aplican plenamente a este proyecto. Con lo anterior, el Centro Manejo de Residuos Industriales Peligrosos da pleno cumplimiento al artículo 26 del D.S. Nº 148/04, que exige como parte constituyente del Plan de Manejo de Residuos Peligros, adjuntar el “Plan de Contingencias” para los eventos que puedan ocurrir durante el proceso de manejo de los residuos peligrosos. En el Anexo N° 5 de la DIA, se adjunta el Plan Maestro de Emergencias de Minera Los Pelambres y el Plan Local de Emergencias de la Gerencia de Servicios.

 

Ya que la recolección de residuos industriales peligrosos y no peligrosos se efectúa con una frecuencia de tres veces a la semana, es decir, día por medio, por lo tanto, la acumulación que existe en las áreas Mina y Chacay son mínimas, no obstante lo anterior, los lugares empleados cuentan con Autorización Sanitaria. Respecto a los residuos industriales no peligrosos, éstos corresponden mayoritariamente a chatarra, cartones y gomas, los cuales son acumulados en contenedores de color azul con capacidad de 200 l., hasta su retiro por la empresa recolectora que los llevará al Centro de Manejo de Residuos Industriales, o en el caso de la chatarra que es llevada fuera de MLP por la empresa Prosefun. Para el almacenamiento transitorio en los lugares de trabajo de los residuos considerados peligrosos, se dispone de contenedores identificados por color rojo y/o por su rotulado, según el tipo de residuo. Actualmente Minera Los Pelambres utiliza como sitios de almacenamiento las siguientes instalaciones:

·         Área Chacay: Patio de Piuquenes y Patio de Aceites.

·         Área Mina: Estanques de almacenamiento de aceites usados ubicados en el área de truck shop y Patio N° 5.

Cada una de estas instalaciones cuenta con Autorización Sanitaria, que las habilita para el almacenamiento de residuos peligrosos. Los criterios de segregación de residuos obedecen a un manejo diferenciado de ellos, con relación a la factibilidad de reutilización, reciclaje, disposición final y compatibilidad, de esta forma se asegura un manejo eficiente de los recursos y se minimiza el riesgo ante eventos de emergencia.

 

g. Operación de Patio de Maderas

En este patio ingresan previo control en el Centro de Manejo, los productos de madera que en su gran mayoría corresponden a embalajes de maquinaria e insumos mineros. Los procedimientos de manejo contemplados para los restos de madera son:

·                Al igual que todo material serán registrados al ingresar al área de manejo y dispuesto en la sección habilitada.

·                Registro con la procedencia, peso y fecha de ingreso de la madera, con el fin de llevar una completa estadística de generación.

·                Acopio a granel en el patio asignado para madera.

·                Fumigación de la madera que ingresa al patio. Para ello se identificará un área de acopio como “Fumigada”.

·                La madera acumulada se destinará a tres actividades.

-         Chipeado. Las actividades de chipeado se orientarán a fomentar la producción de compost, en las instalaciones de la planta de compostaje que posee Minera Los Pelambres.

-         Donación como fuente combustible a la comunidad cercana. Para esto MLP ha generado un programa de procedimiento que ha sido autorizado por la Gerencia CASS.

-         Coproceso de madera chipeada en coactiva o empresa autorizada.

·                Se mantendrá un registro de las maderas retiradas del Patio de Maderas para llevarlas a otro lugar. Para esto la Unidad de Gestión Ambiental de MLP elaborará una ficha de control que incluirá volumen retirado, fecha de retiro y lugar al cual se despachará la madera.

 

El Centro de Manejo de Residuos Peligrosos contempla el diseño de un sistema de registro del ingreso y salida de residuos, tal como lo exige el D.S. Nº 148/2004, artículo 26. Minera Los Pelambres ha implementado un sistema de registro que se encuentra inserto en el procedimiento “Operación de Patios de Residuos”, que incluye la siguiente información:

-                 Identificación del residuo

-                 Cantidad

-                 Clasificación de peligrosidad

-                 Fecha de ingreso

-                 Área de origen

 

1.7.3. Cierre y Abandono

El Plan de Cierre y Abandono, tiene como objetivo general recuperar el sector ocupado por el proyecto y su área de influencia, dejándolo en condiciones ambientales y estructurales de similares características a las existentes antes de la realización del proyecto. En este caso dada las características del proyecto, particularmente en lo que respecta al sector que ocupa el relleno de residuos industriales no peligrosos, el cierre y abandono de las instalaciones, será realizado en forma progresiva, estableciendo plazos y metas en forma anticipada, los que serán informados oportunamente a las autoridades competentes. Como norma de seguridad, y durante el tiempo que dure esta operación, se mantendrán los sistemas de vigilancia y seguridad que emplea Minera Los Pelambres para sus faenas.

Las medidas de abandono se comenzarán a aplicar desde al menos un año antes del cierre de éste. En este periodo se realizarán las siguientes actividades, tales como:

 

a. Limpieza del Relleno Industrial y Patio de Residuos Industriales Peligrosos.

Una vez iniciado el Plan de Cierre y Abandono, se procederá a: Confinar rápidamente el relleno de residuos industriales no peligrosos e inertes. Todos residuos que pudiesen encontrarse acumulados en las instalaciones de carácter peligroso serán enviados a las empresas para su tratamiento y disposición final a empresas autorizadas.

Venta o traslado total de todos los materiales de excedentes industriales comercializables.

b. Análisis del destino de cada una de las partes de los equipos a desmantelar.

Se realizará una programación para que los equipos y maquinarias empleados en el Centro de Manejo de Residuos Industriales sean destinados como primera opción, a la reutilización al interior de las diferentes actividades de Minera Los Pelambres, si no es posible serán comercializados.

 

c. Desmontajes.

En este proceso, se procederá a desmontar todas aquellas estructuras y equipos, para lo cual no sea necesario la demolición, entre ellas la desmantelación de la caseta de control de ingreso, galpón y cierres perimetrales.

 

d. Limpieza general del recinto.

En este proceso se eliminarán todos los residuos que se generen de las demoliciones y serán dispuestos en el depósito o en otro sitio autorizado, dependiendo de las características de los mismos y se retiran todos los residuos presentes.

 

e. Cobertura final.

El recubrimiento final del relleno de residuos industriales no peligrosos se efectuará con una capa final de aproximadamente 0,3 metros de espesor total.

 

f. Reinserción Paisajística

Programa de forestación el sector con especies nativas. Minera Los Pelambres seleccionará especies que empíricamente ha identificado como exitosas a partir de programas de reforestación desarrollados al interior del sector industrial, los cuales han sido evaluados permanentemente por la autoridad competente (CONAF) y que han logrado recuperar, en muchos casos, terrenos degradados y sobreutilizados (empréstitos, botaderos, etc.), similares a los que se generarán al concluir la operación del proyecto. Para ello existen múltiples alternativas, pero dado que el objetivo es recuperar el área con elementos propios del entorno, se considerará el siguiente listado de especies:

§                Acacia caven (espino)

§                Bacharis linearis (romerillo)

§                Schinus polygamus (huingán)

Junto con lo anterior, MLP considerará las medidas tendientes a proteger el recurso, tanto en su etapa de establecimiento como de mantención. No obstante lo anterior, MLP entrega un calendario genérico y tentativo de las actividades asociadas a la recuperación paisajística del proyecto, a través de elementos vegetales durante la etapa de abandono. El calendario propuesto por MLP considera sólo dos períodos, dado que se ha determinado empíricamente que bajo un régimen silvicultural intensivo se logra establecer exitosamente una plantación en dos años.

No obstante lo anterior, el éxito de esta tarea será evaluada periódicamente (inventarios, evaluación fitosanitaria, etc.) y en caso que esta no presente estándares adecuados (referencia el DL 701) se reprogramarán las tareas hasta lograr el objetivo propuesto.

 

Actividades

Año 1 Abandono

Año 2 Abandono

Ene-mar

Abr-jun

Jul-sept

Oct-dic

Ene-mar

Abr-jun

Jul-sept

Oct-dic

Preparación de suelos

 

 

 

 

 

 

 

 

Plantación1

 

 

 

 

 

 

 

 

Mantención2

 

 

 

 

 

 

 

 

Riego

 

 

 

 

 

 

 

 

1: incluye protección individual de cada planta con corrumet y fertilización de establecimiento

2: incluye desmalezado, reparación de la tasa de recepción de agua y corrumet en caso que amerite

 

La etapa de abandono del Centro de Manejo de Residuos Industriales no requiere de medidas de control, debido a la ausencia de generaciones de gases o líquidos durante la etapa de operación.

 

CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL2.1. Razón de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

El proyecto fue presentado en forma obligatoria al SEIA, debido a que corresponde a un sistema de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos.

2.2.  Síntesis cronológica de las etapas de la evaluación de impacto ambiental.

Tabla 3: Síntesis cronológica del proceso de evaluación

Fecha

Etapa o actividad del proceso de evaluación

27.02.2007

Mediante carta de la titular somete su proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental mediante la presentación de una Declaración de Impacto Ambiental.

07.03.2007

Mediante ORD. NºCR/216 se solicita el pronunciamiento de los órganos de la administración del Estado, convocados a participar en el proceso de evaluación del proyecto, respecto de la DIA.

11.04.2007

Mediante carta Nº102 se notifica al representante legal de la titular el primer informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones (ICSARA) al proyecto.

12.04.2007

Mediante carta el representante legal de la titular solicita la suspensión de común acuerdo del plazo que resta del proceso de evaluación ambiental de su proyecto.

13.04.2007

Mediante Resolución Exenta Nº72 de la COREMA Región de Coquimbo, se suspende de común acuerdo el plazo del proceso de evaluación ambiental del proyecto.

13.04.2007

Mediante carta Nº107 se notifica al representante legal de la titular la Resolución Nº72.

26.04.2007

Mediante carta el representante legal de la titular solicita extender la suspensión de común acuerdo del plazo que resta del proceso de evaluación ambiental de su proyecto.

30.04.2007

Mediante Resolución Exenta Nº79 de la COREMA Región de Coquimbo, se extiende la suspensión del plazo del proceso de evaluación ambiental del proyecto.

30.04.2007

Mediante carta Nº118 se notifica al representante legal de la titular la Resolución Nº79.

11.05.2007

Mediante carta el titular presenta el Adenda Nº1 que contiene las respuestas al ICSARA.

15.05.2007

Mediante ORD. NºCR/466 se solicita el pronunciamiento de los órganos de la administración del Estado, convocados a participar en el proceso de evaluación del proyecto respecto del Adenda Nº1.

07.06.2007

Mediante carta Nº142 se notifica a la titular el segundo informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones (ICSARA) al proyecto.

07.06.2007

Mediante Resolución Exenta Nº96 de la COREMA Región de Coquimbo, se amplía el proceso de evaluación ambiental del proyecto por un término adicional de 30 días.

11.06.2007

Mediante carta el representante legal de la titular solicita la suspensión de común acuerdo del plazo que resta del proceso de evaluación ambiental de su proyecto.

12.06.2007

Mediante Resolución Exenta Nº101 de la COREMA Región de Coquimbo, se suspende de común acuerdo el plazo del proceso de evaluación ambiental del proyecto.

12.06.2007

Mediante carta Nº143 se notifica a la titular del proyecto la Resolución Nº96.

12.06.2007

Mediante carta Nº149 se notifica a la titular del proyecto la Resolución Nº101.

28.06.2007

Mediante carta el titular presenta el Adenda Nº2 que contiene las respuestas al ICSARA.

29.06.2007

Mediante ORD. NºCR/619 se solicita el pronunciamiento de los órganos de la administración del Estado, convocados a participar en el proceso de evaluación del proyecto respecto del Adenda Nº2.

19.07.2007

Se publica el Informe Consolidado de Evaluación (ICE).

 

2.3.  Referencias a los informes de los organismos de la administración del estado con competencia ambiental que participaron en la evaluación ambiental del proyecto.

a)      Con relación a la DIA del proyecto:

ORD. Nº327 de fecha 08 de marzo de 2007 de la SEREMI de Obras Públicas Región de Coquimbo.

ORD. Nº649 de fecha 12 de marzo de 2007 de la Dirección Regional de Vialidad Región de Coquimbo.

ORD. Nº285 de fecha 21 de marzo de 2007 de la Dirección General de Aguas Región de Coquimbo.

ORD. Nº184 de fecha 21 de marzo de 2007 de la SEC Región de Coquimbo.

ORD. Nº25 de fecha 26 de marzo de 2007 de la SEREMI de Salud Región de Coquimbo.

ORD. Nº166 de fecha 26 de marzo de 2007 de la I. Municipalidad de Salamanca.

ORD. Nº306 de fecha 26 de marzo de 2007 de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo Región de Coquimbo.

ORD. Nº741 e fecha 26 de marzo de 2007 del SAG Región de Coquimbo.

ORD. Nº137 de fecha 26 de marzo de 2007 de la SEREMI de Agricultura Región de Coquimbo.

ORD. Nº255 de fecha 27 de marzo de 2007 de la Superintendencia de Servicios Sanitarios.

ORD. Nº157 de fecha 27 de marzo de 2007 del SERNATUR Región de Coquimbo.

ORD. Nº100 de fecha 26 de marzo de 2007 de la CONAF Región de Coquimbo.

 

b) Con relación a la ADENDA Nº1 de la DIA del proyecto

ORD. Nº489 de fecha 24 de mayo de 2007 de la Dirección General de Aguas Región de Coquimbo.

ORD. Nº1358 de fecha 28 de mayo de 2007 del SAG Región de Coquimbo.

ORD. Nº279 de fecha 28 de mayo de 2007 de la SEREMI de Agricultura Región de Coquimbo.

ORD. Nº199 de fecha 25 de mayo de 2007 de la CONAF Región de Coquimbo.

ORD. Nº39 de fecha 28 de mayo de de 2007 de la SEREMI de Salud Región de Coquimbo.

ORD. Nº373 de fecha 01 de junio de 2007 de la SEC Región de Coquimbo.

ORD. Nº342 de fecha 06 de junio de 2007 de la I. Municipalidad de Salamanca.

 

c) Con relación a la ADENDA Nº2 de la DIA del proyecto

ORD. Nº52 de fecha 11 de junio de 2007 de la SEREMI de Salud Región de Coquimbo.

 

2.4.  Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.

Para la revisión de la DIA, el Comité Revisor estuvo conformado por los siguientes órganos de la administración del Estado con competencia ambiental

-          SEREMI de Agricultura, Región de Coquimbo.

-          SEREMI de Obras Públicas, Región de Coquimbo.

-          SEREMI de Salud, Región de Coquimbo.

-          SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones Región de Coquimbo.

-          SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Coquimbo.

-          Ilustre Municipalidad de Salamanca.

-          CONAF Región de Coquimbo

-          Dirección Regional de Aguas, Región de Coquimbo.

-          Dirección Regional de Vialidad, Región de Coquimbo.

-          Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Coquimbo.

-          Servicio Nacional de Turismo, Región de Coquimbo.

-          Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región de Coquimbo.

-          Consejo de Monumentos Nacionales.

-          Superintendencia de Servicios Sanitarios.

 

CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300.


3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad.

 

Durante el proceso de evaluación, la titular del proyecto entregó los antecedentes que permiten informar que durante la ejecución del proyecto se dará cumplimiento a las siguientes disposiciones normativas de carácter ambiental:

 

D.S. Nº144/1961, del MINSAL, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

Resolución N°1.215/1978, Normas sanitarias mínimas para prevenir y controlar la contaminación atmosférica.

D.S. Nº148/2003, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.

Resolución N°2.444/80, del Ministerio de Salud, Normas sanitarias mínimas para la operación de basurales.

D.S. N°553/90, actualización del Decreto Fuerza de Ley Nº725 de 1968, Código Sanitario, Ministerio de Salud Pública.

D.S. Nº146/1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.

Ley Nº17.288/70, del Ministerio de Educación y su Reglamento D.S. 484/92. Consejo de Monumentos Nacionales y su Reglamento (D.S. Nº484/90).

Decreto Ley N°3.557/82, Establece disposiciones sobre protección agrícola, Ministerio de Agricultura.

Ley N°19.561/98 que modifica el D.L. N°701/74, Fomento Forestal, Ministerio de Agricultura.

D.S. N°193/98, Reglamento de la Ley de Fomento Forestal.

D.S. N°4.363/1931, del Ministerio de Tierras y Colonización, que fijó el texto definitivo de la Ley de Bosques.

 

3.2. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300.

 

De acuerdo a lo establecido en la DIA y sus Adenda, lo señalado en los informes de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación, los demás antecedentes que agregados al expediente respectivo y lo expuesto en este Informe Consolidado de Evaluación, es posible señalar que el proyecto “Centro de Manejo de Residuos Industriales” cumple con la legislación ambiental vigente y que no genera efectos, características y circunstancias de las señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.300/94 dado lo siguiente:

 

a) En relación al riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o  residuos:

1. Emisiones atmosféricas

De acuerdo a las características del proyecto, las emisiones a la atmósfera serán de magnitud limitada, tanto para la etapa de construcción, como de operación. Las emisiones atmosféricas generadas por el proyecto cumplen con la normativa para emisiones atmosféricas. Las emisiones atmosféricas durante la fase de construcción provendrán fundamentalmente de motores a combustión (maquinaria y vehículos) y generación de polvo o material particulado, producto del movimiento de materiales y el desplazamiento de vehículos. Las emisiones a la atmósfera desde vehículos y maquinaria cumplirán con la normativa vigente de emisiones para motores de combustión interna.

Se debe mencionar que el flujo diario de vehículos del proyecto será esporádico, dado que será para el transporte de los residuos desde las áreas de generación de residuos y el uso de la maquinaria sólo para la disposición de los residuos dentro de la zanja. Respecto del material particulado en suspensión por movimiento de tierra, será mínimo, ya que como se mencionó, el proyecto considera la construcción de las zanjas de manera progresiva, y la nivelación del terreno para las instalaciones, por lo que serán de baja magnitud y de corta duración.

Para evitar emisiones de material particulado se considera un estricto cumplimiento de medidas preventivas para reducir el polvo generado por las actividades de construcción, para ello se desarrollará una importante sensibilización de los profesionales, técnicos y obreros de la obra, ya sean de contratación directa o indirecta (subcontratistas). Para disminuir las emisiones atmosféricas durante las etapas de construcción y operación se tomarán diversas medidas de prevención y mitigación, entre las que se pueden mencionar:

 

Etapa de Construcción

a) Humectar las fuentes de emisión de material particulado, como áreas de movimientos de tierra, vías de acceso y circulación interna de las faenas, material de relleno o pilas de almacenamiento y los acopios de excedentes; excepto en períodos de lluvia. Para ello se dispondrá de una persona encargada durante el tiempo que duren las actividades de construcción.

b) Se estabilizará y compactará la zona de tránsito de maquinaria y vehículos en las áreas de faenas.

c) Se cubrirá el camión tolva que traslade el material de retiro hacia un lugar autorizado con una lona impermeable.

d) No se quemará ningún tipo de combustible, de manera de evitar emanaciones de humo u otro gas tóxico molesto.

e) Al interior de los frentes de trabajo se controlará la velocidad de circulación de vehículos, la cual no deberá superar los 30 Km.

f) Se mantendrá el área de la obra aseada y sin desperdicios.

 

Etapa de Operación

En forma particular se identifica como principal fuente durante la operación al transito de camiones y maquinaria que será utilizada para la operación de segregación, relleno y transporte de los residuos desde los lugares de generación de ellos.

Dado que estas actividades son esporádicas, no se prevén emisiones significativas. Sin perjuicio de ello, se ha considerado pertinente mantener las medidas ambientales establecidas para la etapa de construcción del proyecto.

 

Dada las características del proyecto y de acuerdo a las estimaciones de material particulado, se ha establecido que se realizará humectación en dos de las actividades de mayor emisión de MPS, que corresponden a la construcción de las zanjas para la disposición de residuos industriales y en periodos de cubrimiento de los materiales dispuestos. Para ambos casos se realizará una humectación del material antes de realizar las actividades descritas. El método de humectación a emplear será el riego por medio de camión aljibe, humectando el área en que se construirá la zanja y el material que será utilizado para el cubrimiento del los residuos, todo esto, antes de realizar el movimiento del material.

 

2. Residuos Líquidos

Se producirán descargas de residuos líquidos domiciliarios durante la etapa de construcción, provenientes de la actividad de los trabajadores en labores propias de faenas de construcción, como también se generarán descargas durante la etapa de operación, asociadas a los trabajadores que operarán el Centro Manejo de Residuos Industriales Peligrosos.

 

Etapa de Construcción

Durante la construcción se utilizarán baños químicos para el personal de obra (tiempo aproximado 3 meses). El titular se encargará de verificar que los desechos de los baños químicos no sean vertidos a lugares no permitidos, para lo cual, contratará los servicios de una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria. Se mantendrá un registro y control sobre su disposición final, lo cual será exigido a la empresa que prestará los servicios.

 

El titular del proyecto no permitirá el lavado y mantención de los camiones mixer al interior de la obra, dichas actividades de limpieza se deberán realizar en las plantas de hormigón de las empresas suministradoras de hormigón, o en lugares que estas empresas destinen para ello. En la obra sólo se confeccionarán pequeños volúmenes de concreto, para faenas menores, con betonera portátil. La limpieza de la betonera se realizará en lugar habilitado, extrayendo los restos de concretos, los cuales se enviarán a sitios de disposición final autorizados junto con los escombros que no se reutilicen en la obra, los cuales podrán eventualmente depositarse en la zanja de residuos no peligrosos.

 

Etapa de Operación

Durante la operación del proyecto se prevé la emisión de residuos líquidos de tipo domiciliario (generado por los trabajadores), los cuales serán evacuados a un sistema particular, especialmente diseñado para este proyecto.

Para la operación en el área se dispondrá de una oficina y sala de cambio para las tareas de control y supervisión general del recinto. Tendrá una capacidad para dos personas por turno, contará con baño, suministro de agua y energía eléctrica. La solución sanitaria estará constituida por una Fosa Séptica y un Dren Absorbente con capacidad suficiente para 5 personas.

El sistema de alcantarillado dará cabal cumplimiento a la reglamentación y normativas técnicas vigentes del Servicio Nacional de Salud para Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado, el cual se fundamentará por medio de un estudio y memoria de cálculo. El Sistema de tratamiento de Aguas Servidas propuesto, será presentado a la Autoridad Sanitaria regional, para la aprobación de proyecto y funcionamiento, previo a la entrada en operación del Centro de Manejo de Residuos Industriales.

 

3. Residuos Sólidos

Este proyecto consiste en el manejo de los residuos generados por la actividad minera, particularmente los referidos a los no peligrosos, por medio de la construcción de zanjas para su disposición final y el almacenamiento temporal de residuos peligrosos, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 148/04.

A continuación se establecen los tipos de residuos que se generarán producto de actividades anexas al proyecto.

 

Etapa de Construcción

Los principales residuos en esta etapa serán los propios de la actividad constructiva, compuestos principalmente por excavaciones, como también los generados por colocación de hormigón, de los cuales el excedente será utilizado para el relleno en la misma obra o en faenas externas. Además, se generarán residuos sólidos domiciliarios, producto de la actividad de los trabajadores de la obra. Para el manejo y gestión de residuos sólidos generados durante la construcción se tendrá en consideración el “Manual de la Construcción Limpia. Gestión de los Residuos Sólidos de la Construcción” (Cámara Chilena de la Construcción. Comisión de Protección del Medio Ambiente, 1999).

 

Etapa de Operación

Los residuos que se generarán en la etapa de operación corresponden a residuos domésticos producto de la actividad de los trabajadores.

 

4. Generación de Ruido

La generación de ruidos del proyecto, se asocian a la etapa de construcción y operación, debido a la operación de maquinaria pesada y tráfico de obra, pero no existiendo riesgo de ocasionar molestias en el área de influencia directa, debido al incremento en los niveles sonoros, dado que no existe población en el área directa como indirecta del proyecto.

 

b)      En relación a efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, es posible indicar que:

 

El proyecto no afectará significativamente la vegetación nativa existente en la zona. Lo anterior en virtud que la superficie a intervenir es bastante reducida (2.4 ha) y porque este impacto será compensado a través de la ejecución de un Plan de Manejo Forestal, el cual forma parte de los permisos sectoriales que deberá tramitar MLP ante la autoridad competente previo inicio de las obras. El proyecto no contempla el manejo, la extracción, alteración y explotación de especies de flora en categoría de conservación. Las formaciones vegetales que se “extraerán” no contienen especies en categoría de conservación y dicho impacto será compensado íntegramente mediante la presentación de un Plan de Manejo Forestal.

En el caso de la fauna existe la posibilidad de que se vean “alteradas” 3 especies en categoría de conservación, a mencionar zorro culpeo (Pseudalopex culpaeus) iguana (Callopistes paluma) y la culebra de cola larga (Philodryas chamissonis). En el caso del zorro culpeo (Pseudalopex culpaeus) corresponde a una especie común en la zona y con alta movilidad, por lo tanto, las actividades de construcción y operación del centro de manejo de residuos no deberían afectar significativamente a la especie. No obstante lo anterior, MLP hará efectivo el cumplimiento de su reglamento ambiental, el cual establece la prohibición de afectar la fauna local. Este es aplicable a todas las empresas que colaboran con MLP y la Unidad Ambiental se encarga de hacer cumplir dicha directriz. En el caso de la iguana (Callopistes paluma) y la culebra de cola larga (Philodryas chamissonis), ambas representan a grupos de menor movilidad, no obstante, dado que el área de influencia directa es bastante reducida (2.4 ha), no se prevé mayor impacto. Sin embargo, como precaución se considerará iniciar la tala de vegetación con herramientas menores (motosierra) con el fin de facilitar la huida gradual de los individuos.

 

Se confeccionará señalética para informar sobre la presencia de especies de flora o fauna en algún estado de conservación en el área a intervenir. Es necesario señalar que al área donde se desarrollará el proyecto sólo estará permitido el ingreso de personal autorizado, lo cual, también será indicado por medio de señalética. Así mismo, como es política de Minera Los Pelambres (MLP), se efectuará un completo proceso de capacitación a todas las personas que se vinculen con el proyecto, en cualquiera de sus etapas, de tal manera de garantizar que las actividades se desarrollen sin riesgo tanto para las personas como al medio ambiente. El programa de capacitación incluirá a lo menos los siguientes temas:

·         Descripción de las principales actividades a desarrollar.

·         Acciones que podrían generar impacto ambiental.

·         Componentes ambientales que podrían verse afectados por malas prácticas.

·         Medidas de prevención ambiental.

·         Procedimientos de trabajo seguro.

 

Con relación al emplazamiento del proyecto, éste se encontrará ubicado a más de 380 metros del Canal Aletón y a más de 600 metros del río Cuncumén y a 3700 m (lineales) de la Noria Cuncumén. Si bien no se cuenta con piezómetros en el área, la cota entre la ubicación del proyecto y el río Cuncumén es más de 120 metros, razón por la cual existe una baja probabilidad de afectación del recurso. Por otro lado, dada la naturaleza de los materiales a recibir en el Centro de Manejo de Residuos Industriales, se concluye éstos no se generarán lixiviados. No obstante lo anterior y de manera de prevenir el ingreso de aguas al área de influencia, el proyecto considera la construcción de canales de captación de aguas lluvias. El canal Aletón será cubierto en un tramo de unos 100 m directamente aguas abajo del sitio de emplazamiento del depósito de residuos en comento.

 

En el área de la Minera Los Pelambres y particularmente donde se instalará el proyecto  se encuentran suelos sedimentarios en posición de piedmont, sobre granito y suelos coluviales sobre gravas. Estos son suelos sedimentarios ubicados preferentemente en posición de piedmont, asociados en las partes más bajas con suelos de origen aluvial reciente. En las partes altas se ubican los suelos con mejor desarrollo relativo derivados de rocas graníticas asociados, más abajo, con suelos preferentemente aluviales de materiales heterogéneos producto de arrastre fluvial más reciente.

El sector de emplazamiento del proyecto sólo es influenciado por una sola quebrada, correspondiente a La Quebrada Quillayes. Esta quebrada no representa una condición particularmente adversa al área del Centro de Residuos, puesto que estas aguas, de régimen temporal, se desplazan encajonadas según las condiciones del terreno y su punto de evacuación está muy lejano al Centro de Residuos Industriales.

No obstante lo anterior, el proyecto considera la construcción de zanja receptora de aguas lluvias en sector aguas arriba del proyecto, de tal manera que estas aguas no afecten tanto a la zanja como al material acumulado al costado de ella

 

En relación a las medidas para evitar erosión, se debe considerar que el área que quedará totalmente expuesta a la acción de factores climáticos (lluvia y viento) corresponde a aquella donde se habilitarán las zanjas de depósito de residuos.

Dado que estas áreas estarán operativas en todo momento, es poco factible controlar in situ el impacto de las lluvias y el viento, por lo tanto, las medidas de control de erosión se aplicarán al momento de llevar a cabo el plan de abandono.

 

c) En relación al reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que el proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos, características o circunstancias.

 

d) En relación a la localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, es posible indicar que el proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos, características o circunstancias.

 

e) En relación a la alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, es posible indicar que el proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían afectar el valor paisajístico o turístico de una zona, el proyecto se desarrollaría dentro de las instalaciones de propiedad del titular.

 

f) En relación a la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se puede indicar que el proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos, características o circunstancias.

 

CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO

 

4.1  Permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto

Artículo 90.- En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.

 

Artículo 91.-     En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.

 

Artículo 93.-  En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de trata­miento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.

 

Artículo 94.-     En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.

 

Artículo 96.-     En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75  del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.

 

4.2  Pronunciamiento de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental, respecto de los permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto.

Es posible informar que la SEREMI de Salud Región de Coquimbo, órgano competente en esta materia, se ha pronunciado conforme respecto del cumplimiento de los requisitos necesarios para otorgar los permisos ambientales sectoriales descritos en los artículos N°90, Nº91, Nº93 y Nº94.

 

Es posible informar que la SEREMI de Agricultura Región de Coquimbo, órgano competente en esta materia, se ha pronunciado conforme respecto del cumplimiento de los requisitos necesarios para otorgar el permiso ambiental sectorial descrito en el artículo Nº96.

 


Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=91/c6/9a9cfbb491ab67bd00f63c31fb0372767354


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