El presente, Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones o Ampliaciones a la Adenda del Proyecto "Actualización Proyecto Sierra Gorda", contiene las observaciones generadas por los organismos con competencia ambiental que han participado en la revisión de la Declaración de Impacto Ambiental.

La respuesta a este Informe Consolidado deberá expresarse a través de un documento denominado Adenda Nº 3 a la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Actualización Proyecto Sierra Gorda", la que deberá entregarse en 1 ejemplares, otorgándose como plazo 30 días hábiles.

Si requiere de un plazo mayor al otorgado para responder, éste podrá extenderse, lo cual deberá comunicarlo por escrito a este Servicio, dentro del plazo que tiene para responder al Informe Consolidado. Debe tenerse presente que posteriormente a esta fecha, se reanudará el proceso de evaluación del proyecto.

Ante cualquier consulta comunicarse con el Señor Emilio David Fuentes Espinoza, dirección de correo electrónico efuentes.2@sea.gob.cl, número telefónico 467100.

1. Descripción de proyecto

   1. Considerando lo señalado en el literal a) del numeral 1.5 de la Adenda N° 2 de la DIA, en caso que el titular implemente sólo la estación de lavado, deberá considerar el lavado de toda la carrocería de los camiones, no sólo parte de ésta, así como también el lavado de todos los vagones del tren, lo cual no fue mencionado. Adicionalmente, se reitera al titular cuantificar el efluente de aguas residuales generado en este proceso, indicando la forma de manejo (independiente que sea reutilizada en el mismo proceso), en dónde y cómo colectará el agua de lavado, cómo será recirculada, cuál es el material de construcción en donde será almacenada, etc.
   
   2. Se reitera incorporar en una figura, la ubicación que tendrá el sector de aspirado y/o estación de lavado de concentrados de cobre y molibdeno, para las ruedas de camiones, carrocerías y vagones.
   
   3. Se solicita aclarar si habrá uno o dos galpones para el almacenaje y manejo de concentrado de cobre y molibdeno, considerando lo señalado en el literal a) del numeral  3.1 de la Adenda N° 2 de la DIA, donde se indica que “…un galpón cerrado para el manejo de concentrado de cobre y de molibdeno”. De lo último indicado se puede inferir que se trata sólo de un galpón para ambos concentrados.
   
   Adicionalmente, se solicita adjuntar los antecedentes técnicos en caso que se contemplen sistemas de captación de los polvos fugitivos de concentrado en cada galpón, señalando la forma de manejo, disposición final de los concentrados capturados y la eficiencia del sistema de captación de polvos, adjuntando la referencia técnica que avale dicha eficiencia.
   
   4. De acuerdo a las respuestas que se entreguen a las consultas del presente ICSARA, se solicita señalar si se ejecutarán todas las modificaciones que se pretenden implementar por el presente proyecto o si se cambiará el emplazamiento de alguna instalación y/o parte de las otras áreas del proyecto, así como un cambio en las actividades en cada etapa del proyecto. En caso afirmativo, se deberá adjuntar un cuadro consolidado que identifique y describa detalladamente todas las modificaciones que se implementarán al proyecto original, por el desarrollo de presente proyecto, así como todos los cambios producidos, tanto de instalaciones como actividades, adjuntando un plano a escala 1:5.000 que grafique lo anterior y las coordenadas UTM (Datum PASD 56 Huso 19) de los polígonos de las instalaciones y/o partes del presente proyecto.
   
   Adicionalmente, se solicita lo siguiente:
   
   a) Adjuntar cuadro de superficies de todas las partes e instalaciones del presente proyecto.
   
   b) Adjuntar cuadro consolidado actualizado, producto de cambios en las modificaciones que se implementarán por el proyecto, así como de eventuales cambios de ubicación de las instalaciones y de sus actividades, de todos los residuos líquidos y sólidos que generará el proyecto en cada una de sus etapas (construcción, operación y cierre), especificando su cantidad, tipo de residuo, porcentaje de aumento respecto al proyecto original, disposición temporal y final. Al respecto, se solicita incluir los residuos provenientes de los movimientos de tierra y en caso de reutilizar un porcentaje de éstos, se deberá detallar donde se reutilizará y su volumen.
   
   c) Realizar un nuevo análisis de los artículos Nº 5 al Nº 11 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a la eventual afectación ambiental o no, de acuerdo a cambios en las modificaciones que se implementarán por el proyecto, así como de eventuales cambios de ubicación de las instalaciones y de sus actividades.
   
   d) Actualizar y adjuntar la forma de cumplimiento de todos los Permisos Ambientales Sectoriales contenidos en los artículos del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, que sean modificados producto de cambios en las modificaciones que se implementarán por el proyecto, así como de eventuales cambios de ubicación de las instalaciones y de sus actividades.

2. Permisos Ambientales Sectoriales

   1. Respecto a la forma de cumplimiento del Permiso Ambiental Sectorial establecido en el artículo Nº 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se solicita lo siguiente:
   
   a) Corregir las coordenadas UTM desplegadas en las tablas N° 12 y N° 13 de la Adenda N° 2 de la DIA, las cuales están invertidas en cuanto a su nomenclatura, ya que las coordenadas indicadas para el Norte, corresponden a las coordenadas Este, mientras que las indicadas como Este, corresponden al Norte.
   
   b) Corregir la información señalada en la tabla N° 13 de la Adenda N° 2 de la DIA, específicamente el vértice 6. Al respecto, se observa que la coordenada Norte se encuentra fuera del rango establecido para el polígono, de acuerdo a lo indicado en la figura N° 9 de la Adenda N° 2 de la DIA.
   
   c) Se solicita rectificar la superficie total que requiere cambio de uso de suelo, para evitar la tramitación sobre áreas autorizadas anteriormente, señalando las resoluciones exentas de autorización y polígonos respectivos. Al respecto, se deberá adjuntar un cuadro consolidado que indique clara y detalladamente los polígonos y las superficies que ya cuentan con cambio de uso de suelo, las resoluciones asociadas respectivas, los polígonos y superficies que se requieren rectificar y los polígonos y superficies nuevas que requerirían el cambio de uso de suelo.

3. Acerca de si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los efectos, características o circunstancias indicados en artículo 11 de la Ley de Bases del Medio Ambiente

   1. Con el propósito de establecer que el proyecto no presentará alguno de los efectos, características o circunstancias establecidos en el artículo Nº 5 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se solicita lo siguiente:
   
   a) Con respecto a la estimación de emisiones de las medidas adicionales de control de emisiones, se aclara al titular que hay 2 metodologías distintas para la estimación de material particulado resuspendido por tránsito de vehículos por caminos no pavimentados, una para vehículos livianos y otra para vehículos pesados. Al respecto, se recomienda utilizar la Guía para la Estimación de Emisiones Atmosféricas de Proyectos Inmobiliarios para la Región Metropolitana del Ministerio de Medio Ambiente (Enero 2012). Por lo tanto, y de acuerdo a lo anterior, se solicita actualizar el cálculo de emisiones de material particulado por tránsito de vehículos por caminos no pavimentados (para la medidas adicionales de control).
   
   Al respecto, se deberá adjuntar un cuadro consolidado que indique todos los valores de las variables incorporadas en los cálculos de estimación de emisiones, indicando para cada camino el valor de cada factor de emisión, así como también el valor de cada variable involucrada en el cálculo de éste (porcentaje de finos, humedad, velocidad de los vehículos, carga de finos de los caminos pavimentados en g/m², peso promedio de la flota, etc.), así como también los valores de las variables involucradas en el cálculo del nivel de actividad (número de viajes, distancia recorrida, etc.), incluyendo el valor del nivel de actividad obtenido.
   
   b) Aunque se proponen medidas adicionales de control de emisiones de material particulado, la forma de evaluación final de la disminución del aporte a la calidad del aire es errónea, ya que se debe evaluar el aporte a la calidad del aire con y sin medida en cada estación de monitoreo por separado (tal como se hizo) y continuar con el análisis para cada estación en forma separada, no como un promedio de todas ellas.
   
   Por lo anterior, se deberá evaluar nuevamente la disminución del aporte a la calidad del aire con y sin las medidas propuestas en cada estación de monitoreo por separado y analizar si se lograrán niveles bajo la latencia, de lo contario, se deberán proponer medidas cuantificables adicionales para lograrlo. Al respecto, se deberá evaluar la disminución del aporte a la calidad del aire con respecto a la norma diaria y anual de MP10.
   
   Al respecto, se deberán adjuntar las isolíneas de concentración, que grafiquen los aportes a la calidad del aire con y sin medida adicional de control de emisiones, tanto para la norma diaria como anual de MP10. La figura deberá ser de alta resolución e incorporar las isolíneas de concentración con su valor de concentración respectivo en los puntos receptores (estaciones de monitoreo de calidad del aire), utilizando un modelo aprobado por la U.S. Agencia de Protección Ambiental (EPA).
   
   c) Se aclara al titular que el modelo predictivo requerido consiste en un sistema de monitoreo ambiental, con el objeto de pronosticar los indicadores meteorológicos, a fin de programar las tronaduras, movimiento de material, entre otros. Este modelo deberá tener una resolución horaria y deberá pronosticar las condiciones meteorológicas para los días siguientes, a fin que la empresa pueda preparar con anticipación cambios en la operación.
   
   El modelo deberá indicar niveles de riesgo y cada uno de ellos deberá señalar la implicancia en los niveles de operación y las medidas de control de emisiones. Al respecto, se deberá indicar claramente los niveles de operación y medidas de control de emisiones que se adoptarán en cada uno de los niveles, indicando claramente en base a que parámetros de velocidad y dirección del viento se definirán cada uno de los niveles de riesgos. Lo anterior, se solicita con la finalidad de evitar eventos de alta concentración de material particulado en la localidad de Sierra Gorda, tales como los registrados el 23 de Mayo de 2013.
   
   Adicionalmente, se solicita enviar a la SEREMI de Medio Ambiente, informes semestrales con la validación del modelo indicando cuál es la confiabilidad del pronóstico (%) y una evaluación de los resultados obtenidos. Al respecto, se solicita incorporar la interfaz gráfica del software de visualización de resultados del modelo predictivo.
   
   Por otra parte, se deberá indicar cuál será el procedimiento de comunicaciones asociado al modelo predictivo.
   
   d) Adjuntar un cuadro consolidado comparativo del presente proyecto respecto al EIA “Proyecto Sierra Gorda” que identifique claramente cada una de las fuentes emisoras de material particulado MP10, MP2,5 y gases, entregando la información en forma desagregada para cada sector, actividad y etapa del proyecto.
   
   e) Adjuntar un cuadro consolidado comparativo del presente proyecto respecto al EIA “Proyecto Sierra Gorda” que identifique claramente cada una de las emisiones sin medidas de control de emisiones y con control de emisiones de material particulado MP10, MP2,5 y gases, entregando la información en forma desagregada para cada sector, actividad y etapa del proyecto.
   
   f) De acuerdo a las observaciones realizadas en el presente ICSARA, se deberá actualizar el cálculo de aporte en concentración anual y diario de material particulado de MP10, MP2,5 y gases a la localidad de Sierra Gorda, del presente proyecto, para cada una de las estaciones con representatividad poblacional.
   
   Al respecto, se deberá considerar como línea base, los proyectos actualmente en evaluación y aprobados en el Sistema de Evaluación Ambiental, pero que todavía no han sido ejecutados.
   
   g) Adjuntar un cuadro consolidado comparativo del presente proyecto respecto al EIA “Proyecto Sierra Gorda” que identifique claramente cada aporte en concentración anual y diario de material particulado de MP10, MP2,5 y gases a la localidad de Sierra Gorda, sin medidas de control de emisiones y con control de emisiones de material particulado y gases, para cada una de las estaciones con representatividad poblacional.
   
   2. Con el propósito de establecer que el proyecto no presentará alguno de los efectos, características o circunstancias establecidos en el artículo Nº 11 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y de acuerdo a lo señalado por el titular en el numeral 3.2 de la Adenda N° 2 de la DIA: “Se acoje la solicitud de proteger los sitios arqueológicos correspondientes a QM 69 (Cementerio) y Sitio 125 (Taller lítico). Ellos no serán intervenidos por las obras del presente proyecto, y se hará extensivas a ellos las medidas de protección establecidas y aprobadas en el EIA PSG para este tipo de sitios arqueológicas”, se solicita aclarar y detallar las medidas de protección que se implementarán en los sitios mencionados, indicando de que forma no serán intervenidos siendo que las modificaciones que se introducirían por el presente proyecto, implicarían el aumento de superficie del botadero de estériles y un cambio en el trazado del ducto, pudiendo alterar y/o intervenir dicho sitios, según lo señalado por el titular durante el presente proceso de evaluación.

   
   
   José Adolfo Moreno Correa
   Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
   Secretario Comisión de Evaluación
   Región de Antofagasta
   
   
   
   
   CGV/EFE
   
   
   C/c:
   

   • Encargado Participación Ciudadana
   • Expediente del Proyecto "Actualización Proyecto Sierra Gorda"
   • Archivo Servicio Evaluación Ambiental, II Región de Antofagasta