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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

Califica Ambientalmente el proyecto "Conjunto habitacional El Mariscal"

Resolución Exenta Nº 268/2018

Santiago, 31 de julio de 2018



VISTOS:

 

1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), admitida a trámite con fecha 11 de octubre de 2017, su Adenda de fecha 04 de abril de 2018 y su Adenda Complementaria de fecha 19 de junio de 2018 del proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal” presentada por SERVIU Región Metropolitana.  

 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 3 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal”.

 

3°. El Acta de Evaluación N°06/2017 de fecha 19 de octubre de 2017 del Comité Técnico de la Región Metropolitana.

 

4°. El ICE de la DIA del proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal” de fecha 12 de julio de 2018.

 

5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, de fecha 23 de julio de 2018.

 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal”.

 

7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Decreto Exento N° 428, de fecha 11 de marzo de 2018 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en Oficio Ord. N° 181047 de fecha 19 de julio de 2018, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, y en la Resolución Nº 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

CONSIDERANDO:

1°. Que, SERVIU Región Metropolitana, en adelante, el Titular, ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Nombre o razón social

Servicio de Vivienda y Urbanización Región Metropolitana

Rut

61.812.000-7

Domicilio

Serrano Nº45, 6º piso, Santiago. Región Metropolitana.

Teléfono

(+56 2) 2901 28 50

Nombre representante legal

Roberto Andrés Acosta Kerum

Rut representante legal

13.931.265-4

Domicilio del representante legal

Serrano Nº45, 6º piso, Santiago. Región Metropolitana.

Teléfono del representante legal

(+56 2) 2901 28 50

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 12 de julio de 2018, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Metropolitana, ha recomendado aprobar el proyecto, considerando que:

  • Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
  • Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 140, 142 y 156 del D.S. Nº 40/2012 del MMA;
  • No genera los efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

3°. Que, en sesión de fecha 23 de julio de 2018, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, acordó calificar favorablemente el proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 12 de julio de 2018, el cual forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

 

4°. Que, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:

 

4.1. ANTECEDENTES GENERALES

Objetivo general

El proyecto inmobiliario Conjunto Habitacional El Mariscal consiste en la construcción y posterior operación de 777 viviendas, 310 correspondientes a viviendas de altura (departamentos) y 467 viviendas unifamiliares (casas). De acuerdo a lo siguiente:

·         Conjunto Habitacional Viviendas en Altura – DS 49: Con edificios de 5 pisos de altura agrupadas en condominios tipo A, correspondientes a 310 viviendas en altura destinadas a Fondo Solidario de elección de vivienda DS49 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los cuales se acogerán a lo señalado en la Ley 19.537 de Copropiedad Inmobiliaria, en especial a lo referido en el título IV de dicho cuerpo legal.

·         Conjunto Habitacional Viviendas Unifamiliares – DS 49: Loteo con 467 viviendas de 2 pisos destinadas a Fondo Solidario de elección de vivienda DS49 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

En total se proyectan 391 estacionamientos (en superficie), áreas de equipamiento, áreas deportivas y áreas verdes.

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones

El Proyecto debe someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante SEIA) según lo señalado en la letra h) del artículo 10 de la Ley 19.300, modificada por la Ley 20.417; y, el artículo 3º del D.S. 40/2012, referido al Reglamento del SEIA, que dispone en dicha norma, lo siguiente:

“h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas.

h.1. Se entenderá por proyectos inmobiliarios aquellos loteos o conjuntos de viviendas que contemplen obras de edificación y/o urbanización, así como los proyectos destinados a equipamiento, y que presenten alguna de las siguientes características:

h.1.1. que se emplacen en áreas extensión urbana o en área rural, de acuerdo al instrumento de planificación correspondiente y requieran de sistemas propios de producción y distribución de agua potable y/o de recolección, tratamiento y disposición de aguas servidas;

h.1.2. que den lugar a la incorporación al dominio nacional de uso público de vías expresas o troncales;

h.1.3. que se emplacen en una superficie igual o superior a 7 hectáreas (7 ha) o consulten la construcción de trescientas (300) o más viviendas; o

h.1.4. que consulten la construcción de edificios de uso público con una capacidad para cinco mil (5.000) o más personas o con mil (1.000) o más estacionamientos.”

De acuerdo a lo anterior, el proyecto debe ingresar al SEIA ya que:

·         El proyecto se ubica dentro de la Región Metropolitana, la cual ha sido declarada zona latente para Dióxido de Nitrógeno (NO2) y saturada para Partículas Totales en Suspensión (PTS), Material Particulado Respirable (PM10), Monóxido de Carbono (CO) y Ozono (O3). La Región cuenta con el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA), que ha sido dictado conforme al artículo 44 de la Ley de Bases del Medio Ambiente,

El proyecto contempla la construcción de 777 viviendas en una superficie total bruta de 9,98 hectáreas, superando los límites indicados en la letra h.1.3.  

Vida útil

Indefinida

Monto de inversión

USD$ 31.000.000.-

Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución

Instalación de faenas

Proyecto o actividad se desarrolla por etapas

Si

No

 

 

[X]

Proyecto o actividad modifica un Proyecto o actividad existente

Si

No

 

 

[X]

Proyecto modifica otra(s) RCA [sólo en caso de que el Proyecto sí modifique un Proyecto o actividad]

Si

No

 

 

 

[X]

 

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político-administrativa

Región Metropolitana, Provincia de Maipo, comuna de San Bernardo, en la intersección de las calles Padre Hurtado y El Mariscal. 

Justificación de la localización

De acuerdo al Plan Regulador Comunal de San Bernardo, la zonificación en la que se emplazará el proyecto corresponde a una Zona Habitacional Mixto – Zona Urbanizable de Extensión (ZUE), correspondiente a la Zona 1: ZUE6 (El Mariscal - San Francisco) y Zona 2: ZU7-1 (Padre Hurtado) y Zona 3: ZU5-2 (El Mariscal). Lo indicado anteriormente, concuerda con la información entregada en el Certificado de Informaciones Previas (CIP) adjunto en el Anexo 3.1 de la Adenda.

Superficie

El proyecto se desarrolla en 99.871,11 m2. El detalle de la superficie del recinto se presenta a continuación:

 

Tabla 1. Resumen de superficies

 

Superficie (m2)

Superficie lote (neta) (descontando vialidad del PRC)

99.871,11

Superficie total áreas verdes

10.175,04

Superficie total cesión equipamiento municipal

5.918,07

Superficie total lotes habitacionales

70.673,69

Superficie total vialidad (descontando vialidad del PRC)

13.104,31

FUENTE. Anexo 1.1 de la Adenda Complementaria.

Coordenadas UTM en Datum WGS84

Las coordenadas de los vértices del polígono y referencias del proyecto son las siguientes:

Tabla 2. Coordenadas del predio.

 

Vértice

Coordenadas UTM WGS84

Norte (m)

Este (m)

1

6.280.268

344.298

2

6.279.946

344.261

3

6.280.071

343.841

4

6.280.367

343.897

FUENTE. Respuesta 3.1 de la Adenda Complementaria.

Caminos de acceso

Durante la fase de construcción, el acceso será exclusivamente por calle Baquedano, ubicada en el deslinde sur del terreno. Para ello se habilitará un acceso temporal a la obra, el cual dará paso a uno de los accesos permanentes durante la fase de operación.

 

Durante la fase de operación el proyecto tendrá 10 accesos; de los cuales 5 serán por Camino El Mariscal y 5 por Camino Baquedano, de acuerdo a la figura 8 de la DIA.  El acceso al Proyecto inmobiliario se realiza directamente por la Calle Baquedano ubicada al sur del terreno del proyecto y por calle El Mariscal por el norte del terreno del proyecto, dada esta situación las principales vías de acceso al proyecto son:

·         Desde el poniente: Ruta 5 que conecta con Calle Colón y luego con Av. Padre Hurtado para luego llegar al proyecto.

·         Desde el oriente el acceso principal se da por la calle Santa Rosa que conecta con la calle El Mariscal hasta llegar al proyecto.

El acceso norte y sur están dados por la Av. Padre Hurtado principalmente, la cual se encuentra al lado poniente del terreno del proyecto y conecta con la calle El Mariscal y calle Baquedano.

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones

En el Anexo 1.1 de la Adenda Complementaria, se entrega plano de loteo completo del proyecto.

 

 

4.3. FASE DE CONSTRUCCION

4.3.1 PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

4.3.1 PARTES Y OBRAS

Habilitación instalación de faenas

Una vez se haya procedido con el despeje de los sectores propuestos para la ubicación de la instalación de faenas, se llevará a cabo la instalación de los contenedores para las oficinas y otras instalaciones auxiliares de la construcción, tales como: comedores, servicios higiénicos, sectores de acopio de materiales, bodegas y los empalmes eléctricos y sanitarios necesarios.

En la Figura 20 de la DIA se presenta la ubicación de la instalación de faenas.

Cierre Perimetral

El cierre perimetral estará compuesto por barreras acústicas con alturas que van desde los 2,4 hasta los 4,8 metros de altura, cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad superficial, de al menos, 10 kg/m2. Para lo anterior se utilizarán paneles de madera OSB de 15 mm. de espesor o material equivalente y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas, tanto entre ellas como la unión con el piso, manteniéndose en buen estado. Ante la eventualidad de daño en los paneles, éstos serán reemplazados para evitar la pérdida de efectiva (ruido y polvo).

Servicios higiénicos

Los servicios sanitarios (lavatorios, baños y duchas) serán implementados de acuerdo al D.S. N° 594 de 1999 del MINSAL, “Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas de los Lugares de Trabajo”. El suministro de agua potable y servicio de alcantarillado serán entregados por la empresa Aguas Andinas.

Bodega de residuos peligrosos y no peligrosos

Se contará con bodegas y sitios para el acopio de materiales y residuos producidos en la obra.

Los residuos de escombros e inertes de la construcción serán acopiados en lugares temporales, para el posterior retiro de los escombros y la reutilización del material inerte al interior de la obra. 

Los residuos peligrosos se almacenarán en una bodega cuyas características y tipo de manejo y disposición se llevará a cabo según lo establecido en el D.S. N°148/03 del MINSAL.

Bodega de sustancias peligrosas

Se contará con una bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas, cuya cantidad no superará los 600 kg. o L en total serán dispuestas en una bodega común en cumplimiento a lo establecido en el artículo 19 del D.S. N°43/2015 del MINSAL.

Lavado de ruedas

Habrá un sistema con motobomba (aspersión manual) y pavimento estable con canaletas, que conducirán las aguas hacia un tambor retenedor, para luego ser reutilizadas en la humectación de materiales, o bien se dejará evaporar el agua. El residuo resultante (tierra) será enviado a sitio de disposición final en conjunto con los excedentes de excavaciones y escarpe.

Lavado de canoas de camiones mixer

Se realizará lavado de canoas de los camiones mixer al interior de la obra, posterior al abastecimiento de hormigón. Para ello se dispondrá de una zona habilitada especialmente para ello, donde los restos de lechada procedentes del lavado de los camiones serán encauzados hasta unos tambores, donde se dejará secar la mezcla hasta que el agua evapore. Los restos de hormigón presentes en el tambor serán tratados como residuos de escombros, y retirados por contratistas autorizados y dispuestos en lugares aptos para este tipo de residuos. Se mantendrá un registro en obra a través del cual se acredite su disposición final.

Obra gruesa

La obra gruesa contempla la construcción de fundiciones y estructuras de albañilería para casas y edificios. 

4.3.1.2 ACCIONES

Nombre

Descripción

Preparación del terreno

Contempla las actividades de:

·         Demolición y despeje: desmantelamiento y demolición de las estructuras livianas y sólidas (edificaciones) existentes en el terreno, limpieza del mismo, desratización, eliminar los radieres existentes y terminar la nivelación de terreno conforme las indicaciones del proyecto. El transporte del material extraído, hacia los sitios de disposición final autorizados por la Secretaria Ministerial de Salud, se realizará con camiones tolva de 20 m3 de capacidad.

·         Escarpe: Remoción de los primeros 20 cm del suelo correspondiente a la capa vegetal (materia orgánica)

·         Excavaciones: Corresponden a la remoción del material del terreno para la construcción de los taludes necesarios para la edificación y construcción del proyecto, mediante el empleo de máquinas excavadoras y cargadores frontales, además de emplearse camiones del tipo batea (o tolva) para el retiro del material. Se ejecutarán en las dimensiones necesarias para dar cabida a las fundaciones.

·         Relleno del terreno donde se emplazará el proyecto: Corresponde a la nivelación del mismo conforme a las indicaciones del proyecto.

Terminaciones

Esta actividad corresponde a las terminaciones gruesas y finas, y espacios comunes. En esta etapa, las faenas se limitan exclusivamente a trabajos interiores como la instalación de cerámicas o porcelanatos, artefactos sanitarios, muebles de cocinas, ventanas, puertas, pinturas, entre otros.

Urbanización

La urbanización corresponderá a la construcción de las obras asociadas a alcantarillado, aguas lluvias, agua potable, electricidad y señalización.

Aguas lluvias

Las aguas lluvias que sean captadas en el área del proyecto serán conducidas en su totalidad a drenes infiltrantes proyectados en las áreas verdes según el plano de loteo del proyecto aguas lluvia y su memoria. Una vez construidos los condominios, la mantención del sistema será de responsabilidad de los propietarios de las viviendas.

Mayores antecedentes en el Anexo 1.3 y 3.7 de la DIA.

Obras exteriores

Las obras exteriores corresponderán al conjunto de trabajos que se realicen fuera del proyecto, en su frente predial, para complementar y mejorar su funcionamiento y con el fin de habilitar acceso vehicular, veredas, arborización exterior, etc.

Mantención y conservación

Para el caso de mantenciones de equipos y maquinaria a emplear en obra, estas serán efectuadas por empresas externas, fuera del área del proyecto. Se implementará un registro en obra, de los talleres autorizados donde serán realizadas las mantenciones de maquinarias, manteniendo las boletas y/o facturas en obra para consulta de los organismos del Estado con competencias en fiscalización.

4.3.2 SUMINISTROS BÁSICOS

Nombre

Descripción

Agua potable, servicios higiénicos

El agua potable utilizada en la fase de construcción provendrá de un empalme a la red existente de la empresa Aguas Andinas, actual concesionaria del sector, de acuerdo a Certificado de Factibilidad N° 008521, presentado en el Anexo 3.2 de la Adenda.

Adicionalmente, se contará con bidones de agua potable hasta realizar las conexiones pertinentes al sistema público, periodo que no superará los 6 meses.

En relación a las aguas servidas, se realizarán instalaciones sanitarias las cuales serán conectadas a la red de alcantarillado existente, cumpliendo en todo momento con los requisitos estipulados en el D.S. N°594/1999 del MINSAL.

Adicionalmente, se hará uso de baños químicos para los trabajadores en los sectores más apartados de la instalación de faenas, es decir, en los frentes de trabajo ubicados a más de 75 m de la instalación de faenas.

Dichos baños químicos serán instalados de acuerdo a la cantidad que corresponda según la normativa vigente D.S. N°594/1999 del MINSAL, los que serán retirados y mantenidos por una empresa autorizada exigiendo al Contratista la documentación que acredite que el vertido se efectuará en un lugar autorizado. Esta implementación dará cumplimiento con las disposiciones establecidas en los arts. 24, 25 y 26 del D.S. Nº594/1999 y por D.S. Nº 201/2001 ambos del MINSAL, sobre las “Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”, con relación a que:

·         El número mínimo de artefactos se calculará en base a la tabla del art. 23 del citado D.S.

·         Los baños químicos no podrán estar instalados a más de 75 m. del área de trabajo.

·          Se deberá acreditar el punto de descarga de las aguas servidas, manteniendo en las obras copia de la factura u otro documento que acredite la disposición adecuada de los mismos y/o copia del Convenio del Uso de Colectores suscrito con la respectiva empresa sanitaria, que autoriza dicha descarga, estableciéndose que el transporte, habilitación y limpieza de los baños químicos será responsabilidad del empleador.

Una vez realizada la conexión a la red de alcantarillado la disposición será a través de la misma, para lo cual se realizarán las tramitaciones y conexiones pertinentes.

Agua industrial

Para las actividades de humectación se utilizará el agua proveniente del lavado de ruedas de camiones, desde la red pública de agua potable o desde terceros mediante camiones aljibes, de acuerdo a lo indicado en el acápite 1.5.7.1, 1.5.8.2 y cumplimiento normativo del D.S. 47/1992, de la DIA.

Para el lavado de ruedas y lavado de canoas de camiones mixer, se utilizará las aguas provenientes de la red pública de agua potable existente, de acuerdo al acápite 1.5.8.2 de la DIA.

Combustible

La recarga de combustible para las maquinarías, se realizará diariamente mediante la estación de servicios más cercana, o aquella con la cual se realice un convenio de suministro. No existirá recarga de combustible ni almacenamiento al interior de la obra, de acuerdo a lo indicado en el acápite 1.5.5.12 de la DIA.

Energía eléctrica

La energía en la fase de construcción será provista por medio de empalme a la red eléctrica existente, de acuerdo a lo indicado en el acápite 1.5.5.1 de la DIA.

Maquinaria

Los equipos y maquinarias que se utilizarán en esta fase del proyecto serán arrendados a empresas proveedoras. Sin perjuicio de lo anterior, se presenta un listado de la maquinaria estimada a utilizar en la construcción del proyecto, considerando un escenario de máxima demanda.

En la Tabla 14 de la DIA se detalla la maquinaria a emplear durante la Fase de Construcción.

Sustancias peligrosas

En la Tabla 15 de la DIA se presenta el listado y su respectiva clasificación de acuerdo a la NCh 382 of. 2004, de las Sustancias peligrosas consideradas para la Fase de Construcción.

Para su almacenamiento, por la compatibilidad de las sustancias químicas, éstas se almacenarán en una misma bodega. Además, debido a que las cantidades no superarán los 600 kg. o L en total serán dispuestas en una bodega común en cumplimiento a lo establecido en el artículo 19 del D.S. N°43/2015 del MINSAL.

4.3.3 RECURSOS NATURALES RENOVABLES

El Proyecto no contempla la extracción o explotación de recursos naturales renovables para satisfacer las necesidades del mismo durante la Fase de Operación.

4.3.4 EMISIONES Y EFLUENTES

4.3.4.1 EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Nombre

Descripción

Emisiones atmosféricas

Durante la Fase de Construcción se generarán emisiones a la atmosférica principalmente por las actividades de excavaciones y de tránsito de camiones y maquinaria pesada sobre vía son pavimentadas, de acuerdo a lo presentado en el Anexo 2.2 de la Adenda. 

A continuación, se presenta un resumen las emisiones del Proyecto durante la Fase de Construcción.

 

Tabla 3. Resumen de emisiones en fase de construcción y operación


FUENTE. Tabla 48 del Anexo 2.2 de la Adenda.

 

En base a la estimación de emisiones de material particulado MP10 y de gases HC, CO, NOx y SO2 realizada para la Fase de Construcción del Proyecto presentada en el Anexo 2.2 de la Adenda, y su respectiva comparación con los límites máximos de emisión para los contaminantes establecidos en el Artículo 98 del PPDA para la Región Metropolitana, se concluye que el proyecto debe compensar sus emisiones de PM 10 para el Año 1 y Año 2, dado que supera los límites permitidos.

 

Emisiones odorantes

No contempla

4.3.4.2 EMISIONES LÍQUIDAS O EFLUENTES

Nombre

Descripción

Aguas servidas

Los residuos líquidos generados durante esta fase consisten principalmente en residuos de tipo domiciliario asociado al manejo de los baños instalados en instalación de faenas y en obra, los cuales se estiman serán del orden de 45 m3 para el periodo de máxima demanda (450 trabajadores). Se considerará durante la fase de construcción de una dotación de 100 L/persona/día.

Cabe mencionar, que se contará con la conexión al sistema de agua potable y alcantarillado, y además se utilizarán baños químicos, cuyos residuos serán almacenados en dichos baños y retirados posteriormente, todo lo anterior realizado por empresas autorizadas por la autoridad sanitaria competente, exigiéndose al Contratista la documentación que acredite que el vertido se efectuará en un lugar autorizado.

Residuos líquidos industriales

Lavado de ruedas:

Se estima se generen aguas residuales producto del lavado de ruedas de los camiones en donde se limpiarán del barro adherido a las mismas para así evitar que las vías de uso público se ensucien o queden con barro y generen re-suspensión de material particulado por el paso de los mismos camiones u otros vehículos que por ahí circulen. Para ello se dispondrá un sistema consistente en una motobomba (aspersión manual) y pavimento estable con canaletas que conducirán las aguas hacia un tambor retenedor para luego ser reutilizadas en la humectación de materiales o bien se dejará evaporar el agua y el residuo resultante (tierra) será enviado a sitio de disposición final en conjunto con los excedentes de excavaciones y escarpe.

En el acápite 1.5.8.2 de la DIA se describe el sistema de lavado de ruedas.

 

Lavado de canoas de camiones mixer:

Se realizará lavado de canoas de los camiones mixer al interior de la obra, posterior al abastecimiento de hormigón en zonas que serán posteriormente áreas verdes. Para ello se dispondrá de una zona habilitada especialmente para ello, la cual consistirá en una piscina de profundidad no superior a los 1,6 m, la que contará con contención impermeabilizado con polietileno de alta densidad y señalizado en su alrededor. El agua de lavado de las canoas se dejará evaporar en dicha piscina, los restos de hormigón una vez solidificados serán dispuestos en mismo lugar, que serán utilizadas como áreas verdes, razón por la cual no se generará residuos sólidos ni residuos líquidos.

En el acápite 1.5.8.2 de la DIA se describe el sistema de lavado de canoas de camiones mixer.

 

Adicionalmente:

·         En terreno no se realizarán actividades de lavado de maquinarias, trasvasije de combustibles, aceites u otros. Todas estas actividades serán realizadas por las empresas responsables de las maquinarias en lugares habilitados (externos al sitio de faena) para esta función, o serán adquiridas por medio de empresas externas (en el caso del hormigón) y serán trasladados al sector de faena para su uso, de acuerdo a lo indicado en el acápite 2.1.2.4 de la DIA. 

·         No se considera el almacenamiento de combustible en obra, no obstante, en caso de derrames accidentales de combustible que pudieran generarse producto de la falla de algún equipo u otra fuente, se tendrá en consideración el procedimiento indicado en el Plan de Contingencia indicado en el acápite 1.5.5.12 de la DIA.

·         El agua resultante del lavado de las piezas donde se realiza el amasado será reutilizada en el proceso, sin generar residuos.

·         En caso de presentarse alguna contingencia por derrame se procederá de acuerdo al plan de contingencias presentado en el Capítulo 7 de la DIA, dejando la zona libre de derrames, evitando así que se contaminen las ruedas de los camiones y otros vehículos que circulen al interior de la obra.

4.3.4.3 EMISIONES DE RUIDO

Nombre

Descripción

Ruido

Las emisiones de ruido del proyecto son principalmente generadas por: excavación y obra gruesa.

Según los resultados presentados en el Anexo 2.3 de la Adenda, los niveles de ruido cumplen con lo exigido por el D.S. N° 38/2011 del MMA, al estar bajo los límites máximos permitidos con medidas de control.

Para mayor detalle revisar Estudio de Ruido y Vibraciones del Anexo 2.3 de la Adenda.   

Al respecto la SEREMI de Salud, mediante Oficio ORD. N° 2010 de fecha 18/04/2018, se pronuncia conforme a los resultados de las emisiones acústicas, señala que se debe cumplir con lo siguiente:

“1. Las faenas de construcción se deberán efectuar exclusivamente durante el periodo diurno del D.S. N° 38/2011 del MMA, es decir, entre las 07:00 y 21:00 horas.

2. Durante las distintas etapas de la fase constructiva del proyecto, se deberán implementar barreras acústicas perimetrales cuya altura y disposición variará según la etapa constructiva que se esté desarrollando. Sin perjuicio de lo anterior, los paneles que conformen la citada barrera acústica deberán considerar una densidad superficial de al menos, 10 kg/m2 (por ejemplo: paneles de madera tipo OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). La juntura de los paneles que conformen la barrera acústica deberán ser herméticas tanto entre ellas como con la unión con el piso de modo que no se generen fugas acústicas. La altura y disposición de la barrera acústica será la siguiente:

-       Para la fase de demolición, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4 m, ubicada en toda la extensión del límite predial poniente, tal como se indica en la Figura 10 (pág. 33) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

-        Para la fase de excavación, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4 m, y su disposición deberá ser acorde con lo dispuesto en la Figura 11 (pág. 34) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

-       Para la fase de obra gruesa, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4, 3,6 y 4,8 m y su disposición deberá ser acorde con lo dispuesto en la Figura 12 (pág. 35) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

3. Para el caso de faenas de construcción a desarrollarse en altura, se cubrirán los vanos con planchas cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 10 kg/m2 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), con el objeto de mitigar los niveles de ruido generados al interior de la estructura que se propagan al exterior. Las planchas deberán ser herméticas y evitar vanos o aberturas que se comporten como fugas acústicas.

 

Todas las fases

4. Se deberá dar cumplimiento en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia”, o el que lo reemplace.

 

Compromisos voluntarios

5. Durante la fase de construcción, y en lo que respecta a las medidas de gestión conducentes a minimizar las emisiones acústicas, el titular se compromete voluntariamente una serie de medidas, las cuales deberán mantener una supervisión periódica dejando registro fotográfico y emitiendo un informe que será mantenido en las oficinas administrativas de la obra. Adicionalmente, se establecerá un “Plan de Capacitaciones e Inducción” a los jefes de obra y al personal para respetar la planificación de trabajos, ubicación de fuentes de ruido y cumplimiento de buenas prácticas definidas en las medidas de gestión del Capítulo 8.2 (pág. 38) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA. Todas estas acciones quedarán registradas de manera física, con firmas de los asistentes y documentos de compromiso y de toma de conocimiento. Las buenas prácticas antes indicadas corresponden a las siguientes:

-       Evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños.

-       Efectuar una mantención regular de equipos.

-       Mantener una correcta utilización de los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización.

-       Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio; especialmente el generado por el motor de los camiones tolva y betoneros durante el período de espera; y el uso de herramientas manuales movidas por aire comprimido.

-       Todos los equipos utilizados en el sitio de la construcción, tendrán los sistemas de escape y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo.

-       Configurar la faena de construcción de una manera que mantenga el equipamiento y las actividades ruidosas tan lejos como sea posible de los receptores ubicados en el entorno del predio.

-       Mantener cerrados los portones de acceso.

-       Evitar hacer uso de bocinas de los vehículos tanto dentro como fuera del área del Proyecto”.

4.3.4.4 VIBRACIONES

Nombre

Descripción

Vibraciones

En el Anexo 2.3 de la Adenda. Estudio de Ruido y Vibraciones, se presentaron los antecedentes relativos a los niveles de vibraciones estimado en receptores del área de influencia del proyecto. De acuerdo a los resultados obtenidos respecto a vibraciones, se concluye los niveles de vibración estimados, tanto en receptores externos como internos, se encuentran bajo de los límites establecidos en la normativa de referencia utilizada, Transit Noise and Vibration Impact Assesment de la Federal Transit Administration – USA - May 2006.

4.3.5 RESIDUOS

4.3.5.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos sólidos domiciliarios y asimilables

Durante la fase de construcción se contempla la generación de residuos asimilables a domiciliarios generados por el personal presente en obra, estos residuos provendrán principalmente de los comedores. Se contempla la generación de 792 m3/semana, en el momento de máxima demanda de trabajadores.

Dichos residuos se almacenarán de forma transitoria en contenedores rotulados especialmente destinados para ello con tapa y al interior de bolsas plásticas para evitar la proliferación de vectores de interés sanitario (moscas, animales, roedores). Su retiro y disposición final será provisto por una empresa autorizada ante la Autoridad Sanitaria para dichos fines. 

Residuos de escombros

Corresponden a los residuos provenientes de demoliciones y los generados por las actividades de obra gruesa y terminaciones, estimándose la generación de 19.155 m3/semana, los que serán almacenados a granel de forma transitoria en un sitio destinado especialmente para ello al interior de la instalación de faenas, el cual se encontrará claramente delimitado y señalizado.

En cuanto al retiro de escombros desde alturas, se utilizará un sistema de conducto cerrado y cubierto con malla tipo raschel para evitar la dispersión de polvo.

Se ha considerado disponer este tipo de residuos en la empresa de disposición final autorizada Soc. Minera Arrip S.A. u otra autorizada por la autoridad. Si al momento de iniciar la construcción del proyecto no fuera posible disponer los residuos en este lugar, se realizará la disposición de residuos en cualquiera de los indicados en el sitio web de la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana.

En obra se mantendrá un registro de la disposición final de escombros generados en la fase de construcción, el cual será emitido por la empresa encargada de la disposición final de los residuos inertes cada vez que se genere el traslado de dichos residuos. El encargado de obras de mantener el registro será designado por el Titular y se encontrará disponible para su revisión cada vez que la Autoridad Ambiental lo solicite.

Residuos inertes de la construcción (excedentes de tierra y escarpe)

Están compuestos por los excedentes de tierra de las excavaciones y escarpe, correspondiente a la generación de 161.181,90 m3/semana de este tipo de residuos, los que serán acopiados a granel con malla tipo raschel en sectores temporales de los residuos de la construcción dentro del área del proyecto, ya que parte del material excavado será utilizado para relleno y nivelación del terreno, de acuerdo a lo siguiente:

·         Excavaciones: El total del material excavado será reutilizado en la obra para el relleno y nivelación del terreno.

·         Escarpe: El proyecto considera reutilizar el 70% de este material, disponiendo tan solo el 30% en un botadero autorizado.

Además, en obra se mantendrá un registro de la disposición final de estos residuos generados en la fase de construcción, el cual será emitido por la empresa encargada de la disposición final cada vez que se genera el traslado de dichos residuos. El encargado de mantener el registro en obra será designado por el Titular y se encontrará disponible para su revisión cada vez que la Autoridad Ambiental lo solicite.

4.3.5.2 RESIDUOS PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos peligrosos

Durante la fase de construcción del proyecto se utilizarán sustancias peligrosas conforme a la clasificación descrita en la NCh 382 Of. 2004 del INN, las cuales dan origen a los residuos producto de la generación de envases vacíos de las sustancias, material de contención de derrames, huaipes contaminados, y restos de sustancias.

Las sustancias químicas con características de peligrosidad que serán utilizadas en la fase de construcción corresponden a las señaladas en el acápite 1.5.5.11 de la DIA. 

Este tipo de residuos NO se mezclarán con los del tipo inerte o escombros, para lo cual se dispondrán en una bodega especialmente construida para ellos. Así se evitará que en los sitios de disposición final pudiesen causar detrimento en la calidad de la napa por lixiviación o lavado de suelo en el mismo sitio. Lo señalado anteriormente, se llevará a cabo según lo establecido en el D.S. N°148/03 del MINSAL.

En cuanto al transporte y disposición final, éste será realizado con una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria. Además, en obra se mantendrá un registro de disposición final de estos residuos, el cual será emitido por la empresa encargada de la disposición final cada vez que se genere el traslado de ellos. El encargado de mantener el registro será designado por el Titular y se encontrará disponible para su revisión cada vez que la Autoridad Ambiental lo solicite.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase

Capítulo 4 del ICE, punto 4.6 Fase de Construcción

4.3.5.3 PRODUCTOS QUÍMICOS Y OTRAS SUSTANCIAS QUE PUEDAN AFECTAR EL MEDIO AMBIENTE

Nombre

Descripción

En la Tabla 15 de la DIA se presenta el listado y su respectiva clasificación de acuerdo a la NCh 382 of. 2004 del INN, de las Sustancias peligrosas consideradas para la Fase de Construcción.

Para su almacenamiento, se indica que, de acuerdo a las compatibilidades de las sustancias químicas, éstas se almacenarán en una misma bodega. Debido a que las cantidades no superarán los 600 kg ó L en total, serán dispuestas en una bodega común en cumplimiento a lo establecido en el artículo 19 del D.S. Nº43/2015 del MINSAL.

4.4.  FASE DE OPERACIÓN

4.4.1 PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

4.4.1.1 PARTES Y OBRAS.

Habitabilidad

El proyecto contará con las respectivas 777 viviendas, 391 estacionamientos, áreas verdes, vialidad, equipamiento y áreas deportivas.

Sala de basura

El proyecto constará con salas de basura en cada edificio, las que serán vaciadas según la frecuencia de retiro de basuras del camión municipal.

Adicionalmente, se indica que:

·         Se dispondrá de ductos de basura para la evacuación de los residuos generados en edificios de 5 o más pisos.

·         Se considerará un closet de basura en cada piso, que contendrá en su interior un ducto de basura con tolva de volteo y repisa ecológica para clasificación de residuos. Bajo el ducto se dispondrá de contenedores, dispuestos para la acumulación de los residuos. Estos contenedores se almacenarán dentro de las salas de basura disponibles.

·         Los residuos serán retirados de los distintos recintos por personal capacitado. Estos residuos serán retirados con contenedores, los que están provistos con ruedas y cierre.

·         Las salas de basura serán manejadas por personal de aseo y el acceso de personas ajenas estará prohibido.

·         Los residuos serán retirados en horario definido por administración y se trasladarán en contenedores para el retiro del camión recolector municipal o retiro privado.

Mayores antecedentes se describen en el punto 9.1.1 del ICE (PAS 140).

4.4.1.2 ACCIONES.

Nombre

Descripción

Mantención y conservación

Las actividades de mantención y conservación estarán asociadas al cumplimiento normativo del correcto funcionamiento de los equipos instalados en los edificios, considerando: sistema eléctrico y de gas. La mantención deberá ser desarrollada por el personal o empresas competentes y autorizadas, gestionadas por la administración de los departamentos. Para el caso de las casas la mantención y conservación es de responsabilidad de los propietarios de las viviendas.

Adicionalmente, la mantención del sistema de aguas lluvias será de responsabilidad de sus propietarios, por lo anterior, el Titular dejará en los contratos correspondientes (reglamento de copropiedad), las siguientes indicaciones para la mantención del sistema de aguas lluvias:

·         Limpieza de techos, canaletas y cubetas deberá ser realizada una vez terminado el otoño y una vez finalizado el invierno.

·         Las cámaras sifones de aguas lluvias deberán ser limpiadas por lo menos una vez cada tres meses.

Lo anterior de acuerdo al acápite 1.6.5 de la DIA y respuesta 1.15 del Adenda.

Aseo y entrega

Aseo general de la obra y viviendas para entrega a la inmobiliaria. 

Recepción final

La recepción del edificio considera la corrección de observaciones menores de terminaciones finas y entrega de los recintos, como también la obtención de la recepción municipal.

 Flujo vehicular

Asociado a el ingreso y egreso de los vehículos a las viviendas.

Contempla 10 accesos los cuales se concretarán 5 por calle El Mariscal y 5 por la calle Baquedano, los cuales serán bidireccionales.

Mayores antecedentes en la figura 8 de la DIA y en el Anexo 3.4 de la Adenda que presenta carta de ingreso del EISTU para el proyecto. 

4.4.2 SUMINISTROS BÁSICOS

Nombre

Descripción

Agua potable y alcantarillado

El agua potable y alcantarillado será provista por la empresa sanitaria Aguas Andinas S.A., la cual posee la concesión sanitaria del sector donde se emplazará el proyecto.

En el Anexo 3.2 de la Adenda se presenta Certificado de Factibilidad de agua potable y alcantarillado.

Durante la operación del proyecto sólo se generarán residuos líquidos de tipo domiciliario (aguas servidas), estos efluentes serán vertidos a la red de alcantarillado público, para lo que se cuenta con el respectivo certificado de factibilidad.

Energía eléctrica

La factibilidad del suministro de energía eléctrica será proporcionada por la empresa Enel Distribución y estará de acuerdo a las normas vigentes de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).

En esta fase no se contará con grupos electrógenos de emergencia para ninguno de los condominios.

En el Anexo 2.3 de la DIA se presenta el respectivo Certificado. 

Gas

En cuanto al suministro de gas, corresponderá cilindros de gas licuado en cada una de las viviendas. Las instalaciones para el suministro de gas, tanto interiores como exteriores, se ajustarán a la normativa técnica vigente.

4.4.3 PRODUCTOS GENERADOS

El Proyecto no contempla la elaboración de productos, por lo cual no corresponde llevar una cuantificación y forma de manejo de los mismos.

4.4.4  RECURSOS NATURALES RENOVABLES

El Proyecto no contempla la extracción o explotación de recursos naturales renovables para satisfacer las necesidades del mismo durante la Fase de Operación.

4.4.5 EMISIONES Y EFLUENTES

4.4.5.1 EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Emisiones a la atmósfera

De acuerdo al Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo 2.2 de la Adenda, se considera como fuente de emisión el flujo vehicular del proyecto. En la siguiente tabla se muestran los totales de la estimación de emisiones en la Fase de Operación del Proyecto, clasificados por tipo de contaminante a nivel anual.

 

Tabla 6. Cuadro resumen con emisiones MP10 totales en fase de construcción y operación.


FUENTE. Tablas 48 del Anexo 2.2 de la Adenda.

 

A contar del año 2 en adelante el proyecto se encontrará en operación total. Por consecuencia las emisiones serán constantes los años siguientes.

De acuerdo a los resultados de la estimación de emisiones de material particulado y gases, el Proyecto no sobrepasará los límites en la Fase de Operación y cumplirá con los límites establecidos en el D.S. N°66/2009 del MINSEGPRES.

Al respecto de acuerdo a lo indicado por la Seremi de Medio Ambiente, mediante Oficio ORD. N° 337 de fecha 18/04/2018, el cual se pronuncia conforme.

Emisiones odorantes

No contempla

4.4.5.2 EMISIONES LÍQUIDAS O EFLUENTES

Nombre

Descripción

Aguas servidas

En la fase de operación, se contempla la generación de residuos líquidos provenientes de los servicios higiénicos. La descarga de las aguas servidas se realizará a la red púbica de alcantarillado, de acuerdo a Certificado de Factibilidad de Agua potable y alcantarillado del Anexo 3.2 de la Adenda. 

4.4.5.3 EMISIONES DE RUIDO

Nombre

Descripción

Ruido

El proyecto en fase de operación no contempla grupos electrógenos, calderas o salas de eventos que puedan generar emisiones acústicas. Por lo tanto, las únicas emisiones de ruido son las típicas generadas en las viviendas

Al respecto la SEREMI de Salud, mediante Oficio ORD. N° 2010 de fecha 18/04/2018, se pronuncia conforme a los resultados de las emisiones acústicas.

4.4.5.4 VIBRACIONES

Nombre

Descripción

Vibraciones

El proyecto en esta fase no generará emisiones de vibraciones debido al uso que se le dará, el cual corresponde a habitacional.

4.4.6 RESIDUOS

4.4.6.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos sólidos domiciliarios y asimilables

Debido a las características del Proyecto, se contempla la generación de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) y asimilables a domiciliarios durante la fase de operación. Se estima que la cantidad a generar será de 7.632 L/día, cuya disposición final será mediante traslado a relleno sanitario por medio de camiones de recolección municipal.

A continuación, se detalla el manejo de acuerdo a las características de las viviendas:

Casas

Se ha calculado un total de 1.908 habitantes para un total de 475 viviendas, y una generación de 4 L/hab/día, sobre los cuales recae la completa responsabilidad de retirar los residuos desde su domicilio hasta la calle por donde se realice la recolección municipal.

Estos residuos se dispondrán en contenedores con tapa hermética, reforzados en su interior por una bolsa de plástico resistente, los cuales serán vaciados según la frecuencia de retiro de basuras del camión municipal los días lunes, miércoles y viernes.

Edificios

Se ha calculado un total de 1.200 habitantes para un total de 300 viviendas, y una generación de 4 L/hab/día, sobre los cuales recae la completa responsabilidad de retirar los residuos desde su domicilio hasta las salas de basura y posteriormente la administración del edificio a la calle por donde se realice la recolección municipal.

Estos residuos se dispondrán en las salas de basuras instaladas en cada edificio, las cuales serán vaciadas según la frecuencia de retiro de basuras del camión municipal.

·         Se dispondrá de ductos de basura para la evacuación de los residuos generados en edificios de 5 o más pisos.

·         Se considerará un closet de basura en cada piso, que contendrá en su interior un ducto de basura con tolva de volteo y repisa ecológica para clasificación de residuos. Bajo el ducto se dispondrá de contenedores, dispuestos para la acumulación de los residuos. Estos contenedores se almacenarán dentro de las salas de basura disponibles.

·         Los residuos serán retirados de los distintos recintos por personal capacitado. Estos residuos serán retirados con contenedores, los que están provistos con ruedas y cierre.

·         Las salas de basura serán manejadas por personal de aseo y el acceso de personas ajenas estará prohibido.

·         Los residuos serán retirados en horario definido por administración y se trasladarán en contenedores para el retiro del camión recolector municipal o retiro privado.

Residuos industriales no peligrosas

En esta fase no se generarán este tipo de residuos.

4.4.6.2 RESIDUOS PELIGROSOS

Residuos Sólidos Peligrosos

No se contempla

Productos químicos y sustancias

No aplica

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase

Capítulo 4, punto 4.7 Fase de Operación

4.5 FASE DE CIERRE

El proyecto no contempla fase de cierre debido a las características del mismo, el cual tiene considerada una vida útil de carácter indefinido.

               

 

4.6. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO.

4.6.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Fecha estimada de inicio

Un mes luego de obtenida la RCA

 

Parte, obra o acción que establece el inicio

Instalación de faenas

Fecha estimada de término

22 meses luego de iniciada la fase de construcción

 

Parte, obra o acción que establece el término

Recepción municipal del proyecto y luego firma y entrega a los nuevos propietarios.

4.6.2. FASE DE OPERACIÓN.

Fecha estimada de inicio

Al finalizar la fase de construcción

Parte, obra o acción que establece el inicio

Firma de la primera escritura de traspaso de las viviendas a los futuros propietarios

Fecha estimada de término

La operación está proyectada en forma indefinida, no contemplando una fecha de término de la fase.

Parte, obra o acción que establece el termino

La operación está proyectada en forma indefinida, no contemplando una fecha de término de la fase.

 

4.7. MANO DE OBRA

Fases

Número promedio de personas

Construcción

450 (en promedio 290)

Operación

1 (en promedio 1)

Cierre

No contempla

 

 

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS.

Impacto ambiental

Aumento de las emisiones atmosféricas y aumento de las emisiones acústicas.

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento del SEIA:

a) La superación de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento.

Durante la Fase de Construcción, los niveles de emisiones de MP10 para el Año 1 y 2 superan el límite máximo establecido por el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA), dado que generará 4,415 ton/año y 3,353 ton/año respectivamente.

Por tanto, el Titular presentará un Plan de Compensación de emisiones considerando un aumento del 150% en las emisiones de PM10, correspondientes a 6,623 ton/año y 5,030 ton/año respectivamente.  

Durante la Fase de Operación el proyecto no supera el límite máximo establecido por el D.S. N°66/2009 del MINSEGPRES (Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana).

Además, se proponen acciones de control con el objetivo de evitar el impacto de las emisiones, descritas en el acápite 1.5.7.1 de la DIA.

Para mayor detalle revisar Estudio de Emisiones del Anexo 2.2 de la Adenda.

b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental vigente. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento.

Los niveles de ruidos generados en las Fases de Construcción (periodo diurno) cumplen con el límite máximo establecido por el D.S. 38/2011 del MMA, aplicando las medidas de control descritas en el Estudio de Ruido y Vibraciones del Anexo 2.2 de la Adenda.

Durante la fase de operación las fuentes de ruido estarán constituidas por las actividades típicas de un conjunto inmobiliario, por lo que no fueron consideradas. 

c) La exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso que no sea posible evaluar el riesgo para la salud de la población de acuerdo a las letras anteriores.

El Titular en el Anexo 2.2 de la Adenda, presenta el Estudio de Emisiones actualizado, donde indica que el proyecto compensará sus emisiones de PM 10 del Año 1 y 2 de la fase de construcción, en un 150%, según lo establecido en el artículo 98 del D.S. 66/2009 del MINSEGPRES. Para los años restantes de la Fase de Construcción y durante la Fase de Operación el proyecto no supera el límite máximo establecido por el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA).

El proyecto cuenta con factibilidad de agua potable y alcantarillado, según los antecedentes emitidos por la empresa de aguas y obras sanitarias del sector, incluidos en Anexo 3.2 de la Adenda, por tanto, los residuos líquidos, correspondientes a aguas servidas serán descargados a la red de alcantarillado existente durante la fase de construcción y operación del proyecto. 

Cabe indicar que, se utilizarán baños químicos para la instalación de faenas, para los que se contará con un registro en obra de las boletas, facturas u otros documentos en caso de contratar alguna empresa de retiro.

Por otra parte, los residuos líquidos generados durante la fase de construcción corresponden a aguas industriales provenientes del lavado de ruedas y canoas de camiones mixer. Para el caso de las aguas provenientes del lavado de ruedas, éstas serán reutilizadas en la humectación de materiales o bien se dejará evaporar el agua y el residuo resultante (tierra) será enviado a sitio de disposición final en conjunto con los excedentes de excavaciones y escarpe. Por su parte, las aguas provenientes del lavado de canoas de camiones mixer será evaporadas en la piscina de profundidad no superior a 1,6 metros. 

d) La exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

En terreno no se realizarán actividades de lavado de maquinarias, trasvasije de combustibles, aceites u otros. Todas estas actividades serán realizadas por las empresas responsables de las maquinarias en lugares habilitados (externos al sitio de faena) para esta función, o serán adquiridas por medio de empresas externas (en el caso del hormigón) y serán trasladados al sector de faena para su uso.

Adicionalmente, no se realizarán mantenciones al interior del área del proyecto, estas actividades se llevarán a cabo fuera del área, por una empresa autorizada para dichos fines.

Durante la Fase de Construcción, el Titular mantendrá el registro de envío de residuos a sitios de disposición final por medio de comprobantes tales como: boletas, facturas, orden de compra, guías de despacho o contratos con empresas contratistas, de forma ordenada y actualizada. El proyecto considera un manejo adecuado de todos los tipos de residuos, los cuales serán manejados y retirados, para ser llevados a su sitio de disposición final debidamente autorizado por la SEREMI de Salud RM.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulo 6, Puntos 6.1 del ICE.

El proyecto no genera ni presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que este genera o produce.

 

5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE.

Impacto ambiental

El proyecto no presenta impactos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Recursos naturales renovables escasos, único o representativos

El proyecto o actividad no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en consideración a lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento del Reglamento del SEIA:

a) La pérdida de suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes.

El proyecto se encuentra construido en una zona urbanizable e intervenida, rodeado de urbanizaciones al interior de la comuna de San Bernardo, donde no se prevén perdidas de suelo que sustente biodiversidad.

b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, así como la presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservación o la existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas especies, de conformidad a lo señalado en el artículo 37 de la Ley 19.300.

El Titular realizó una prospección del área en estudio, donde fueron identificadas un total de 16 especies, pertenecientes a la clase de aves.  Adicionalmente, durante la nueva campaña se logró capturar un total de 11 individuos pertenecientes a 3 especies: a) 7 individuos de Mus musculus (laucha) b) 3 individuos de Rattus norvegicus (guarén), c) 1 individuo de Abrothrix olivaceus (ratón oliváceo). De las 3 especies identificadas durante la campaña de trampeo, sólo una de ellas es nativa, el ratón oliváceo Abrothrix olivaceus. Esta especie es originaria de Chile y Argentina, se encuentra presente en diversos ambientes, desde zonas. de pastizales y matorrales hasta áreas de bosques y matorrales húmedos. Es uno de los mamíferos nativos de mayor distribución geográfica en el país, encontrándose desde el límite con Perú hasta el sur de Tierra de Fuego. Debido a lo anterior, la especie Abrothrix olivaceus se encuentra sin categoría de conservación según la legislación actual. Por otro lado, las especies Rattus norvegicus (guarén) y Mus musculus (laucha) son especies introducidas y consideradas dañinas según el artículo 6° del Reglamento de la Ley de Caza (D.S. 5/1998, modificado por D.S. 65/2015).

Todas las especies se caracterizan por presentar una amplia distribución, estando presente en gran parte del territorio chileno. De la misma forma estas especies son generalistas, pudiendo ser observadas en variados ambientes.

Se establece que en el predio donde se desarrollará el futuro proyecto no hay presencia de recursos propios del país, escasos, únicos o representativos, así tampoco se presenta una alta diversidad biológica, tanto a nivel ecosistémico o de especies. Por otro lado, se identifican especies de fauna de alta distribución y que no son especialistas de hábitat, las cuales solo dos presentan estado de conservación “preocupación menor”.

Mayores antecedentes en el Anexo 3.3 de la DIA, respuesta 1.17 de la Adenda y respuesta 2.1 de la Adenda Complementaria.

c) La magnitud y duración del impacto del Proyecto o actividad sobre el suelo, agua o aire en relación con la condición de línea de base.

Suelo: el suelo corresponde a un suelo intervenido que se encuentra en una zona urbana.

Agua: El Proyecto no contempla la extracción y/o utilización de este recurso para su materialización ni operación. Todo el requerimiento de agua ya sea para uso industrial o doméstico, será adquirido a empresas que cuenten con las debidas autorizaciones o la conexión a la red pública.

Aire: Las principales emisiones del Proyecto, se generan al interior de su área de influencia, de forma temporal, donde operarán las principales fuentes, asociadas al movimiento de tierra y al tránsito de vehículos en caminos no pavimentados, en Fase de Construcción y asociadas al flujo vehicular, en la Fase de Operación.

Adicionalmente, el Titular en el Anexo 2.2 de la Adenda, presenta el Estudio de Emisiones actualizado, donde indica que el Proyecto compensará sus emisiones de PM 10 del Año 1 y 2 de la fase de construcción, en un 150%, según lo establecido en el artículo 98 del D.S. 66/2009, del Minsegpres. Para los años restantes de la Fase de Construcción y durante la Fase de Operación el proyecto no supera el límite máximo establecido por el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA).

Residuos líquidos: El Proyecto cuenta con factibilidad de agua potable y alcantarillado, según los antecedentes emitidos por la empresa de aguas y obras sanitarias del sector, incluidos en Anexo 3.2 de la Adenda, por tanto, los residuos líquidos, correspondientes a aguas servidas serán descargados a la red de alcantarillado existente durante la Fase de Construcción y Operación del proyecto. 

Cabe indicar que se utilizarán baños químicos para la instalación de faenas, para los que se contará con un registro en obra de las boletas, facturas u otros documentos en caso de contratar alguna empresa de retiro.

Por otra parte, los residuos líquidos generados durante la fase de construcción corresponden a aguas industriales provenientes del lavado de ruedas, serán reutilizadas para la humectación y las aguas del sistema de limpieza de canoas mixer serán evaporadas en la piscina de decantación.

Residuos sólidos: durante la Fase de Construcción los residuos domiciliarios y asimilables se dispondrán en contenedores con ruedas y tapa hermética, reforzados en su interior con una bolsa de plástico, siendo distribuidos de manera uniforme al interior del terreno. En cuanto a su disposición final, estos serán derivados a un lugar autorizado.

Los excedentes de tierra de las excavaciones y escarpe corresponden a 161.181,9 m3/semana, los que serán acopiados a granel con malla tipo raschel en sectores temporales de los residuos de la construcción dentro del área del proyecto, ya que parte del material excavado será utilizado para relleno y nivelación del terreno.

Los residuos provenientes de demoliciones y los generados por las actividades de obra gruesa y terminaciones, estimándose la generación de 19.155 m3/semana, los que serán almacenados a granel de forma transitoria en un sitio destinado especialmente para ello al interior de la instalación de faenas, el cual se encontrará claramente delimitado y señalizado.

Durante la Fase de Operación se generarán residuos domiciliarios y asimilables, para lo que se constará de 30 salas de basura en edificios y de contenedores con tapa hermética, reforzados en su interior por una bolsa de plástico resistente en cada vivienda (casa), para ser retirados por el servicio recolector municipal. 

d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota por el Proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base.

Al proyecto no le son aplicables normas secundarias de calidad ambiental.

 

e) La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hábitats de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación.

El Titular realizó una prospección del área en estudio, donde fueron identificadas un total de 16 especies, pertenecientes a la clase de aves.  Adicionalmente, durante la nueva campaña se logró capturar un total de 11 individuos pertenecientes a 3 especies: a) 7 individuos de Mus musculus (laucha) b) 3 individuos de Rattus norvegicus (guarén), c) 1 individuo de Abrothrix olivaceus (ratón oliváceo). De las 3 especies identificadas durante la campaña de trampeo, sólo una de ellas es nativa, el ratón oliváceo Abrothrix olivaceus. Esta especie es originaria de Chile y Argentina, se encuentra presente en diversos ambientes, desde zonas de pastizales y matorrales hasta áreas de bosques y matorrales húmedos. Es uno de los mamíferos nativos de mayor distribución geográfica en el país, encontrándose desde el límite con Perú hasta el sur de Tierra de Fuego. Debido a lo anterior, la especie Abrothrix olivaceus se encuentra sin categoría de conservación según la legislación actual. Por otro lado, las especies Rattus norvegicus (guarén) y Mus musculus (laucha) son especies introducidas y consideradas dañinas según el artículo 6° del Reglamento de la Ley de Caza (DS 5/1998, modificado por DS 65/2015).

Todas las especies se caracterizan por presentar una amplia distribución, estando presente en gran parte del territorio chileno. De la misma forma estas especies son generalistas, pudiendo ser observadas en variados ambientes.

Mayores antecedentes en el Anexo 3.3 de la DIA, respuesta 1.17 de la Adenda y respuesta 2.1 de la Adenda Complementaria

A raíz de lo anterior, es posible concluir que el proyecto no genera impactos significativos respecto de este componente.

f) El impacto generado por la utilización y/o manejo de productos químicos, residuos, así como cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los recursos naturales renovables.

Durante la fase de construcción se utilizarán sustancias peligrosas las que serán almacenadas en una bodega común y se dará cumplimiento a lo indicado en la norma D.S. N°43/2015 del MINSAL.

Los residuos (domiciliarios, peligrosos y no peligrosos) generados durante la fase de construcción serán transportados y dispuestos conforme a lo establecido en la normativa vigente y en sitios autorizados por la SEREMI de Salud RM.

Para los residuos domiciliarios y asimilables a generarse durante la fase de operación, se contará con 30 salas  de basura (edificios) y contenedores con tapa hermética (casas), para ser retirados por el servicio recolector municipal.

g) El impacto generado por el volumen o caudal de recursos hídricos a intervenir o explotar, así como el generado por el transvase de una cuenca o subcuenca hidrográfica a otra, incluyendo el generado por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas y superficiales. La evaluación de dicho impacto deberá considerar siempre la magnitud de la alteración en:

g.1. Cuerpos de aguas subterráneas que contienen aguas fósiles.

g.2. Cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles.

g.3. Vegas y/o bofedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas.

g.4. Áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales.

g.5. La superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse.

En el Anexo 3.4 de la DIA (Estudio Mecánica de Suelos) y en respuesta 1.13 de la Adenda, se encuentra un croquis la ubicación de calicatas y sondajes, estratigrafías y estratigrafías sondaje, con las estratigrafías realizadas. En ninguna de las prospecciones antes señaladas hubo detección del nivel freático.

El proyecto no interviene ni explota recursos hídricos. A la vez, dadas sus características y tipología de ingreso, no considera el trasvase de una cuenca o subcuenca hidrográfica a otra, ni tampoco el generado por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas y superficiales.

h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.

El proyecto no contempla la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulo 6, Punto 6.2 del ICE

El proyecto no genera efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

 

5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS

Impacto ambiental

El proyecto no presenta impactos sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos.  

Existencia de grupos humanos en el área de influencia

El área donde se emplazará el proyecto corresponde a un predio de propiedad del Titular, adquirido con anterioridad, el cual se encuentra actualmente desocupado, sin registro de residentes permanentes ni intermitentes, por lo cual no existen grupos humanos que puedan ser impactados significativamente, ni ser propensos a reasentamiento por la ejecución del Proyecto.

En el Anexo 3.6 de la DIA se presenta la caracterización del grupo humano.

Reasentamiento de comunidades humanas

El proyecto no genera el reasentamiento de grupos humanos.

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento del SEIA:

a) La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.

El área de influencia presenta un uso residencial urbano y de equipamiento, por lo que no presenta uso por parte de la población local para actividades productivas basadas en recursos naturales.

El proyecto no interviene, usa o restringe el acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural, dado que no se identificaron recursos naturales que fuesen empleados por la población perteneciente al Área de Influencia del Proyecto.

Del mismo modo, no se identificaron prácticas culturales o económicas desarrolladas por la población que refirieran a utilización de recursos naturales en el Área de Influencia.

b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.

De acuerdo a la Matriz de Vaciado presentada en el Anexo 2.4 de la Adenda, que demuestra los resultados de los 10 actores claves entrevistados en dos campañas de terreno, se concluye que el desplazamiento se efectúa principalmente por transporte público (con un 80% de grado de saturación). Adicionalmente, los datos de la Encuesta Origen-Destino (EOD) de Viajes (2012), encargada por SECTRA,  indican que, del total de habitantes de la comuna de San Bernardo, un 23% se desplazan mediante transporte público, un 24% por transporte privado y un 45% por medios no motorizados.

Cabe indicar que el área de influencia cuenta con buena conectividad, ya que presenta vías que permiten salida a una red de conexión con comunas aledañas y el resto de la ciudad. Dicha conectividad puede realizarse por medio de:

·         Buses de Transantiago, presentando en el área de influencia 14, los que circulan por Av. Balmaceda, Av. Colón, Av. Portales, Almirante Riveros, Av. El Mariscal, Av. Padre Hurtado, Condell, San José, Santa Mercedes y Martín de Solís.

·         Recorridos de colectivos, presentando 4 líneas a lo largo del área de influencia, que circulan por San José, Av. El Mariscal, José Miguel Carrera, Av. Colón, Baquedano, Av. Portales, Av. O’Higgins y Condell.

Por su parte, para los que privilegian el desplazamiento por medios no motorizados, en el área de influencia se presentan dos ciclovías: Sobre el eje Av. Camino El Mariscal (desde Santa Rosa), y Av. Padre Hurtado, llegando a calle Riquelme (con una extensión de 11,5km). Y por otra parte sobre el eje Almirante Riveros, entre Av. Padre Hurtado y Av. Portales (con una extensión de 1,3 km).

En relación al desplazamiento por medio de transporte privado, las vías perimetrales del área de influencia corresponden a vías estructurantes del sector, específicamente Av. Balmaceda, Av. Colón y Almirante Riveros, que conectan directamente con la Autopista Central (Ruta 5 Sur), así como también Av. Padre Hurtado, que desemboca en la Autopista Vespucio Express hacia el norte, y con el Acceso Sur, hacia el sur. Dadas las amplias vías de desplazamiento tanto para medios privados como públicos, así como también la disponibilidad de infraestructura para el transporte público en el área de influencia, la oferta del mismo permite a los residentes del área de influencia desplazarse hacia otros puntos de la comuna y la ciudad. También se debe considerar que durante la construcción se contará con todas las medidas de seguridad vial necesarias para peatones como para vehículos que circulen por las vías colindantes, además de implementar medidas que permitan la libre circulación de los peatones y residentes del sector, tales como:

·         Señalizaciones de tránsito reglamentarias e informativa, señales de advertencia de peligro de las obras, las que se mantendrán día y noche.

·         Banderilleros durante la operación de vehículos de carga.

·         Barreras, mallas de protección, restricción de estacionamiento de camiones en la vía pública, y dispositivos de seguridad para proteger a los peatones durante todo el período que duren las obras.

Finalmente, en base a los antecedentes presentados por el Titular respecto a las capacidades peatonales y vehiculares a partir de los flujos proyectados a la fecha de operación del Proyecto, junto con el análisis realizado al transporte público que podrían utilizar los habitantes del Proyecto, se concluye que el Proyecto durante su operación no obstruirá o restringirá la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento, como se indica en el literal b) del Artículo 7 del Reglamento de SEIA.

c) La alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica.

El área de influencia se caracteriza por su buen acceso a bienes y servicios, además de vías estructurantes y medios de transporte público que permiten a la población acceder a una mayor oferta de equipamiento, servicios y comercio, tanto dentro en el área de influencia como en el resto de la comuna. Respecto a esto, el área de influencia destaca por la disponibilidad de equipamiento comunitario, considerando el Estadio Municipal de San Bernardo, multicanchas en las distintas villas y en el Parque Colón, servicios de seguridad (Carabineros), así como también la presencia de hospitales y CESFAM, y la gran cantidad de establecimientos educacionales en el sector. Con relación a lo anterior, la comuna cuenta con una red de atención primaria de administración municipal que se distribuye a lo largo del territorio comunal. Además, cuenta con Hospitales, centros médicos y clínicas privadas.

Además, el tipo de viviendas del proyecto se orienta a grupos socioeconómicos bajos D-E, los cuales “usan la salud pública, principalmente los niveles A y B de FONASA, donde entre un 91% y un 94% se encuentra adscrito a dicho sistema”, accediendo por tanto a Centros de Salud Familiar y otros establecimientos de salud públicos, de los cuales hay amplia oferta en el área de influencia.

Por tanto, y en relación al último punto, según Encuesta CASEN 2015, la población de la comuna de San Bernardo se atiende principalmente por medio del sistema FONASA (72%) y en menor medida con ISAPRE (19%). Además, se atienden principalmente en consultorios generales (36%), lo que se condice con las características de los grupos humanos D-E, descritos anteriormente, encontrando amplia oferta de dichos establecimientos en el área de influencia.

Por otro lado, la disponibilidad de equipamiento educacional, en el área de influencia alberga una buena oferta de establecimientos educacionales, y suficiente para la nueva población que llegaría con el proyecto, destacando que los hay de tipo técnico, científico humanista, escuelas básicas y liceos, esto se consideró por especialistas (Anexo 3.6 de la DIA), los cuales consideraron una cantidad de personas que llegarán a residir en el proyecto de 2.797 personas aproximadamente y 1.476 niños en edad escolar y se distribuirán entre los 15 establecimientos en el área de influencia y 11 en las cercanías de la misma.

Cabe señalar que la mayoría de estos establecimientos son de dependencia particular subvencionada, así como municipal, siendo estos a los cuales podrá efectivamente acceder la población en edad escolar que llegue a residir al proyecto, estando los más lejanos a no más de 2,10 kilómetros de distancia del área del proyecto.

En cuanto a servicios comerciales, en el área de influencia se encuentran supermercados (Santa Isabel, Mayorista 10, Alvi), así como también bencineras (Petrobras, Copec, Shell). Sin embargo, los entrevistados señalan que para realizar compras diarias ocupan los locales, bazares y minimarkets de barrio, y que para compras mayores (mensuales) o trámites, siempre se desplazan hacia el centro de San Bernardo, lo anterior, de acuerdo a lo presentando en la Anexo 3.6 de la DIA.

Respecto a equipamiento comunitario, el área de influencia presenta sedes sociales donde se reúnen las organizaciones, ya sea mensualmente (Juntas de Vecinos) o para realizar talleres o alguna actividad extraordinaria. Referido a infraestructura básica, el sector cuenta con calles en estado aceptable, y veredas en estado regular, ya que el área de influencia carece de veredas en algunos sectores; el alumbrado público se encuentra en buen estado, en algunos casos recientemente cambiadas a luces LED, y en otros esperando la aprobación del mismo proyecto de mejoras. En cuanto a la disponibilidad de áreas verdes, el área de influencia cuenta con plazas internas de las villas, así como también con el Parque Colón, bandejón central que cuenta con tres multicanchas, equipamiento deportivo, skate park y juegos infantiles.

Por su parte, el titular indica que el proyecto contará con equipamiento y áreas verdes. Cada edificio contará con una sede social a disposición de sus residentes, además de espacios comunes de plazas con juegos infantiles, tal como se presenta en el Anexo 1 de la Adenda Complementaria.

En virtud de lo anterior se concluye que el proyecto no genera una alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica.

d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo.

Tal como lo indica el literal d) del artículo 7 del Reglamento del SEIA, el Titular consideró lo definido por la autoridad en la Guía de Evaluación de Impacto Ambiental para Proyectos Inmobiliarios que se Desarrollen en Zonas Urbanas (2017), la cual permite orientar el análisis de la afectación de los proyectos sobre grupos humanos cercanos.

Según indica esta Guía, para descartar la presencia de potenciales impactos significativos, se deben considerar, entre otros, los siguientes indicadores:

·         Procesos de cambio en el territorio: El área de influencia corresponde a un predio adquirido con anterioridad por SERVIU, el cual cuenta con un pasado agrícola transformado posteriormente en villas para militares del Ejército. Por ello, se trata de un área anteriormente intervenida que ha sufrido distintos cambios respecto a su conformación original, principalmente debido al desarrollo inmobiliario y a la necesidad de viviendas sociales en la comuna.  Por lo anterior, la construcción del Proyecto será parte de los diversos procesos de cambio que ya ha presenciado el territorio.

·         Identificación de actividades de tipo socioculturales y localización espacial del desarrollo de festividades y/o hitos culturales: De acuerdo a lo presentado en el informe de medio humano (punto 5.3 del Anexo 3.6 de la DIA), no se llevan a cabo grandes celebraciones comunitarias ni religiosas; estas corresponden a eventos particulares de cada villa donde se celebran las fechas de Navidad, Fiestas Patrias y el Día del Niño.

Por parte del Municipio, se organizan actividades comunitarias, las que tienen lugar en la plaza de San Bernardo, con el fin de que pueda asistir la mayor cantidad de vecinos de la comuna, encontrándose estas actividades lejanas del área del Proyecto, por tanto, sin verse afectadas por las obras y posterior operación del mismo.

De acuerdo a lo indicado por el Titular, según información obtenida de la página web de la I. Municipalidad de San Bernardo, todos los años se realiza el Festival Nacional del Folklore, que incluye la procesión religiosa de la Virgen del Carmen y una feria artesanal y gastronómica, realizándose en el Anfiteatro Municipal (estadio), el cual se encuentra en el área de influencia. Sin embargo, dichas celebraciones tampoco debiesen verse afectadas por el Proyecto, ya que este se encuentra a 1,5 km. del área del mismo y, por el contrario, la llegada de nuevos residentes podría aumentar la participación en dichos festivales y ferias.

·         Catastro de sitios con significancia cultural: En el área de influencia se encuentran 6 monumentos históricos correspondientes a antiguos edificios de Maestranza colindantes a la vía del tren, todos ellos entre 1 y 2 km. de distancia respecto al área del Proyecto. Debido a ello, se descarta cualquier tipo de impacto que pueda afectar la estructura o el uso cotidiano (turístico, cultural, educativo) que se les atribuye a dichos monumentos por parte de la población que llegará a residir al Proyecto.

Por su parte, respecto a sitios de interés comunitario, los entrevistados por el Titular, destacan la presencia del Parque Colón, el cual es una amplia área verde de uso diario, así como también las respectivas multicanchas y sedes vecinales de cada villa, los cuales tampoco debiesen verse afectados por la construcción del Proyecto.

·         Distribución de organizaciones funcionales en el territorio y caracterización de la participación ciudadana: En el área de influencia el Titular identifica las distintas Juntas de Vecinos correspondientes a cada villa del sector, así como también señala la presencia de un Club de Adulto Mayor. En general, señala que las Juntas de Vecinos cuentan con sede social propia, donde se reúnen para sus actividades de coordinación, así como también para la realización de talleres y otras actividades, estando localizados al interior de las villas y barrios del sector, alejados del área del Proyecto. De esta manera, el Proyecto en ningún caso impedirá el desplazamiento de las organizaciones sociales ni afectará su representatividad o su nivel de convocatoria, ya que estas concentran su trabajo al interior de los barrios, específicamente en sus respectivas sedes sociales. 

A partir de los antecedentes expuestos, se descarta la intervención de actividades culturales y tradicionales que se relacionen con la identidad propia del área de influencia, y por ende el Proyecto no generará impactos significativos en la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios que puedan afectar sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo

Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, además de las circunstancias señaladas precedentemente, se considerará la duración y/o magnitud de la alteración en sus formas de organización social particular.

El Proyecto no se localiza próximo a territorios con grupos humanos y/o comunidades protegidas por leyes especiales. En la tabla 46 de la DIA, se presenta la distribución de los pueblos indígenas y las áreas de desarrollo indígena en el país.

 

 

Referencia al ICE.

Capítulo 6, Punto 6.3 del ICE

El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

 

 

5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR.

Impacto ambiental

El proyecto no presenta impacto sobre las poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como tampoco ante el valor ambiental del territorio.

Los siguientes antecedentes  justifican que el proyecto o actividad no se localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, en consideración a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento del SEIA.

Susceptibilidad de afectar poblaciones protegidas, considerando la extensión, magnitud o duración de la intervención en áreas donde ellas habitan.

El proyecto no se emplaza en o en áreas cercanas a poblaciones protegidas (pueblos indígenas), de acuerdo a la Tabla 46 de la DIA y según lo indicado en http://sig.sea.gob.cl/analisisTerritorialExterno/ para un radio de 5km de distancia.

 

Susceptibilidad de afectar recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares o territorios con valor ambiental, se considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención de sus partes, obras o acciones, así como de los impactos generados por el Proyecto o actividad, teniendo en especial consideración los objetos de protección que se pretenden resguardar.

El área de influencia del proyecto no se localiza en o próxima a recursos protegidos.

El proyecto no se ubica cercano a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, según lo indicado en http://sig.sea.gob.cl/analisisTerritorialExterno/ para un radio de 5 km de distancia. El Proyecto se ubica en un área intervenida en la comuna de San Bernardo que está rodeado de urbanizaciones y edificios, entre otros.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulo 6, Punto 6.4 del ICE.

Por lo anteriormente expuesto, es posible indicar que durante ambas fases del proyecto no se afectará la localización o el valor ambiental del territorio.

 

5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA

Impacto ambiental

El proyecto no presenta impactos sobre el valor paisajístico o turístico de la zona

Existencia de valor turístico

 

El proyecto no presenta valor turístico.

Existencia de valor paisajístico

El proyecto no presenta valor paisajístico

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa del valor paisajístico o turístico de una zona, en consideración a lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del SEIA:

a) La duración o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con valor paisajístico.

El área de emplazamiento del proyecto no presenta un valor paisajístico, cultural y/o patrimonial significativo, debido a que la zona donde se ubica el proyecto es urbana y a las características del mismo (proyecto inmobiliario), las obras del proyecto no generarán efectos sobre este componente ya que se mimetiza con el paisaje artificial generado por la intervención antrópica en el sector.

Además las actividades del Proyecto, en términos de su magnitud y duración, estarán acotadas al lugar de emplazamiento, por lo que no se considera una alteración significativa del valor turístico de la zona.

b) La duración o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor paisajístico.

La duración o magnitud en que se obstruya el acceso o se alteren zonas con valor turístico.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulo 6, Punto 6.5 del ICE.

En virtud de lo anterior, se puede indicar que el proyecto no obstruirá la visibilidad de zonas con valor paisajístico y turístico, ni alterará atributos de zonas con valor paisajístico o turístico.

 

 

5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL.

Impacto ambiental

El proyecto no presenta impactos sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

Existencia de monumentos sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

El área del proyecto no presenta monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural que pudiesen verse afectados por su construcción, lo anterior en base a la inspección visual arqueológica realizada en el área en estudio.

Mayores antecedentes en el Anexo 3.5 de la DIA y Anexo 2.5 de la Adenda.

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, en consideración  a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento del SEIA:

a) La magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore, intervenga o se modifique en forma permanente algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley N°17.288. 

De acuerdo a los antecedentes aportados en el informe de inspección visual arqueológica en el Anexo 3.5 de la DIA y Anexo 2.5 de la Adenda, el proyecto no removerá, destruirá, excavará, trasladará, deteriorará, intervendrá o modificará en forma permanente algún Monumento Nacional definido por la Ley N°17.288.

De acuerdo a los antecedentes presentados en la DIA, el proyecto no modificará o deteriorará en forma permanente construcciones, lugares o sitios que, por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indígena.

Adicionalmente, el proyecto no afectará lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos indígenas.

Por otra parte, el Titular se compromete a realizar charlas de inducción mensuales a los trabajadores durante la fase de construcción y a que En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del proyecto se deberá proceder según lo establecido en los artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y el artículo N° 23 del D.S N° 484 Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando toda obra en el sector del hallazgo e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto.

Adicionalmente, en el área de influencia se encuentran 6 monumentos históricos correspondientes a antiguos edificios de Maestranza colindantes a la vía del tren, todos ellos entre 1 y 2 km. de distancia respecto al área del proyecto. Debido a ello, se descarta cualquier tipo de impacto que pueda afectar la estructura o el uso cotidiano (turístico, cultural, educativo) que se les atribuye a dichos monumentos por parte de la población que llegará a residir al Proyecto.

b) La magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares o sitios que, por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indígena.  

c) La afectación a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del Proyecto o actividad, considerando especialmente a los grupos humanos indígenas. 

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Capítulo 6, Punto 6.6 del ICE.

El proyecto no genera alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural.

 

6°. Que, resultan aplicables al proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales y pronunciamientos, asociados a  las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:

 

6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS

 

6.1.1. Permiso 140

6.1.1. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del RSEIA.

Fase del Proyecto a la cual corresponde

Fase de construcción y operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Instalación de obras de almacenamiento de residuos para la construcción y operación del proyecto.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

Fase de construcción:

Los residuos generados y que serán almacenados de forma transitoria son:

·         Residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios: se estima la generación de 792 m3/semana, los que serán almacenados temporal en contenedores herméticos y rotulados en la obra, los que serán retirados 2 veces por semana, para posteriormente ser dispuestos en sitios autorizados.

·         Residuos propios de la construcción (escombros): se estima la generación de 19.155 m3/semana, correspondientes a madera, fierro, plásticos, restos de hormigón, etc., los que serán Almacenamiento temporal en contenedores de 10 m3 en obra, los que serán retirados según necesidad, para posteriormente ser dispuestos en sitios autorizados. Se considerará un sistema de gestión de residuos, con el objeto de poder reciclar parte de los residuos que se generen, principalmente fierros, para ello se destinará un sector especial en la obra de 20 m2. Se señalizará el sector y se indicará el tipo de residuo que puede almacenarse por medio de carteles.

·         Residuos inertes (excavaciones y escarpe): se estima la generación de 161.181,90 m3/semana, correspondientes a Tierra producto de las excavaciones y escarpe, los que serán acopiados de forma temporal a granel en un sector de 250 m2 y malla cortaviento (malla tipo raschel) en zona habilitada para ello, los que serán utilizados en un 100% en la misma obra, para relleno y nivelación del terreno.

La frecuencia de extracción dependerá de las necesidades en la obra, es decir, según la cantidad generada su retiro puede ser 2 veces por semana, semanal, mensual, etc. (según tipo de residuo).

Respecto de las características de los residuos a almacenar, las emisiones eventuales que puedan estar asociadas serán mínimas, al igual que la proliferación de vectores; no obstante, se ha considerado que los vehículos encargados del retiro de residuos salgan cubiertos y cuenten con revisión técnica al día, además se considera que los contenedores de residuos domiciliarios en obra permanezcan tapados y con bolsa plástica.

Por otra parte, se tendrá sistema de control de vectores sanitarios a través de una empresa debidamente autorizada y se mantendrá los lugares de trabajo en buenas condiciones de orden y limpieza, para evitar o eliminar la presencia de vectores sanitarios, según lo establece el art. 11 del D.S. Nº 594 de 1999, modificado por D.S. Nº 201 de 2001, ambos del MINSAL.

Mayores antecedentes del PAS se indican en el acápite 3.4.1 de la DIA.

Fase de Operación:

Se generarán residuos domiciliarios, correspondientes a restos orgánicos, papeles, cartones, botellas plásticas, etc., los que serán manejados mediante salas de basuras en cada condominio y en contendedores con tapa en cada vivienda. Se estima la generación de 4.800 l/día para la totalidad del proyecto.

Respecto de las salas de basuras, se contempla una superficie aproximada de 2,7 m2 para cada Sala de Basura.

Estos residuos serán almacenados de forma transitoria al interior de contenedores plásticos de 360 litros con tapa y bolsas plásticas con la finalidad de evitar filtraciones de líquidos percolados y proliferación de vectores de interés sanitario.

Los ductos contarán con cierro hermético especial. Las terminaciones de los recintos tendrán tolvas lavables y con cierre hermético, puerta con ventilación malla mosquitera metálica, ducha tipo challa, iluminación hermética, piso de baldosa cerámica, lavamanos con llave rosca de manguera, extintor polvo químico seco ABC 10 kg, compuerta de seguridad, closet ecológico para separar los residuos (papeles, plásticos, latas, vidrios).

El retiro de los residuos será de 3 veces por semana por camión de recolección municipal.

La capacidad máxima de almacenamiento será de 720 litros por sala de basura, y un total de 21.600 litros considerando la totalidad de las salas de basura (30 en total).

Respecto de las características de los residuos a almacenar, las emisiones eventuales que puedan estar asociadas serán mínimas, al igual que la proliferación de vectores; no obstante, lo anterior, se ha considerado que los contenedores de residuos domiciliarios permanezcan tapados y con bolsa plástica.

Además, se informa que no se considera la incineración de los residuos, por lo que no se generarán emisiones de ningún tipo.

Para evitar olores, el personal de aseo de cada uno de los edificios mantendrá limpia la sala de basura, preocupándose que no se saturen los contenedores con basura para que la tapa hermética cumpla su objetivo.

No se considera la generación de ruido, debido a que la basura de los edificios cae en bolsas por los ductos que contarán con cierro hermético especial.

En relación al control de emisiones líquidas y vectores, se contempla que las terminaciones de los recintos que tienen las tolvas sean lavables y herméticos; se considera además que las tolvas tengan cierres herméticos; el ingreso a la sala de basuras contará con control para la mosca vinagrera, además de burlete de goma; la ventilación superior del ducto tendrá malla mosquitera.

Mayores antecedentes del PAS se indican en el acápite 3.4.1 de la DIA. Adicionalmente en el Anexo 1.6 de la DIA se presentan los Planos de Proyecto Basura.

Pronunciamiento del órgano competente

Al respecto, la la SEREMI de Salud, Región Metropolitana mediante Oficio ORD. N° 2010 de fecha 18/04/2018, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capitulo 9, Tabla 9.1.1 del ICE.

 

6.1.3. Permiso 142

6.1.3. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del RSEIA.

Fase del Proyecto a la cual corresponde

Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Bodega de almacenamiento de residuos peligrosos

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

El almacenamiento se llevará a cabo en un sitio destinado especialmente para ello dentro de la instalación de faenas, en él se almacenarán residuos peligrosos e industriales propios de la construcción, que provendrán desde los envases vacíos de las sustancias peligrosas, material de contención de derrames, huaipes contaminados y restos de sustancias.

De acuerdo a las características constructivas de la bodega de almacenamiento de residuos peligrosos se dará cumplimiento con lo indicado en el D.S. Nº 148/03 del MINSAL art 33, 34 y 35 de la siguiente forma:

Muro exterior:

-     Tabique perimetral de yeso-cartón (Volcanita® 15 mm ST; Malla Metálica, Mortero; Enchape Cerámico, Aislanglas® R122) con una densidad media aparente de 14 kg/m3 con resistencia F-60

-     Enchape interior de planchas de zinc de 0,35 mm de espesor (delgada lámina de acero recubierta por ambas caras con una aleación de aluminio y zinc), impermeables, resistentes a la corrosividad, incombustible y con una resistencia F-15.

-     Altura será de 1,7 m.

Cubierta:

-      Planchas onduladas de fierro Zinc - Alum Toledano de 0,35 mm de espesor

-     Cumbrera metálica tipo caballete de 0,35 x 2 m,

-     Con alerón de 40 cm por sobre el cierre perimetral de la bodega, y resistencia F-15.

-     Lana mineral “aisland” 50 mm de densidad media aparente de 80 Kg/m3,

-     Perfil de acero galvanizado CA de 60x38x6x0,85 @ 0,4 m,

-     Plancha fibrocemento de 6 mm, Latex fachada terminación color blanco,

-     Hacia el interior se colocará doble plancha volcanita ST 15 mm.

-     Plancha fibrocemento de 6 mm, Latex fachada terminación color blanco.

Tabique F-15 interior:

-     Volcanita ST 10 mm,

-     Lana mineral “aisland” 50 mm de densidad media aparente de 40 Kg/m3,

-     Perfil de acero galvanizado,

-     Plancha fibrocemento de 6 mm, Latex fachada terminación color blanco.

Radier:

-     Hormigón cepillado H-20,

-     Impermeabilización en IGOL DENSO para prevenir lixiviación.

Ventilación:

-     Natural, por medio de abertura entre el cierre perimetral y el techo, que permita la circulación natural del aire.

-     La abertura será cubierta con malla acma para evitar el ingreso de animales y/o aves.

Fijación malla Acma:

-     Plancha fibrocemento de 6 mm, Latex fachada terminación color blanco,

-     Malla acma soldada a perfil,

-     Angulo 50x50x3 mm,

-     Volcanita ST 10 mm.

Iluminación:

-     Natural por medio de aberturas en la bodega.

Señalización:

-     Señalética por medio de carteles que indiquen el tipo de bodega (ej.: "Residuos Peligrosos") y rombos de peligrosidad de acuerdo a lo indicado en la Norma Chilena NCh 2.190 Of 2003.

-     Además, se contarán con las Hojas de Datos de Seguridad de los residuos almacenados en el exterior de la bodega y en las oficinas de la instalación de faenas.

Contenedores:

-     Contenedores de 200 L, de acero resistentes al fuego y herméticos para evitar eventuales filtraciones.

-     Todos se encontrarán debidamente señalizados según el residuo a almacenar y de acuerdo a la NCh 2190 Of. 2003.

Acceso:

-     Bodega con acceso restringido.

-     Se designará a un encargado en obra.

Medidas de seguridad:

-     Se contará con extintor de polvo químico seco del tipo ABC, arena, pala y escoba para contención de derrames (dependiendo del tipo de residuo), si bien se estima que los residuos a almacenar sean sólidos se mantendrán accesibles los elementos para contención de derrames.

-     Respecto de los Elementos de Protección Personal el personal a cargo de la bodega deberá poseer sus EPP correspondientes.

Retiro:

-     Por medio de empresa especializada y que cuente con las autorizaciones sanitarias de transporte y disposición final.

-     Cada vez que se necesite realizar un retiro (máximo cada 6 meses), se llamará a la empresa la cual dispondrá de vehículo especializado y se llevará los contenedores con los residuos.

Mayores antecedentes del PAS se indican en el acápite 3.4.2 de la DIA.

Pronunciamiento del órgano competente

Al respecto, la SEREMI de Salud, de la Región Metropolitana, mediante Oficio. Ord N°2010 de fecha 18/04/2018, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capitulo 9, Tabla 9.1.2 del ICE

 

6.1.3. Permiso 156

6.1.3. Permiso para efectuar modificaciones de cauce

Fase del Proyecto a la cual corresponde

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Preparación del terreno

 

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

El proyecto contempla el atravieso superficial del trazado del Canal El Mariscal que se encuentra entubado, por la construcción de una calzada de hormigón, la cual tiene por objetivo conectar el futuro condominio, ubicada en las coordenadas UTM DATUM WGS84 HUSO19S centrales del cruce a realizar: Norte: 6.280.278 m; Este: 344.278 m.

La obra consistirá en una losa de hormigón armado de grado de calidad H30 apoyada sobre dos estribos de hormigón HF-5, unidos con barras de fierro liso fe.22. La obra de arte contempla una protección de 5 cm de poliestireno expandido más una estructura de hormigón de 170 kg cemento/m3 bajo la losa de hormigón.

El cruce a realizar tiene un ancho de 15 m y una longitud de 3,12 m, contemplando una calzada de doble sentido, una ciclovía, y sus respectivas soleras y veredas laterales.

Dentro de las medidas tendientes a minimizar los efectos sobre la calidad de las aguas, se indica que:

-       Residuos Líquidos: Para las aguas servidas se contará con un baño químico, cuyas mantenciones serán realizadas por una empresa autorizada. Por otro parte, se contará con decantadores confinados para residuos líquidos producidos por las faenas de construcción (hormigonado), evitando todo tipo de efluentes de construcción al cauce del canal.

-       Supervisiones e inducciones a los trabajadores: Se realizarán inducciones al personal que participará en las faenas de construcción de las obras, con el fin de informar las prohibiciones y prevenir la contaminación de cauces, a modo de evitar derrames de insumos, materiales o sustancias contaminantes a ellos.

-       Los trabajadores contarán con supervisión permanente en el frente de trabajo, por parte de la Inspección Técnica prevista por el Titular.

Las charlas de inducción a los trabajadores incluirán, entre otras, las siguientes prohibiciones: a) Verter a cursos de agua o sobre el canal entubado material sin tratamiento, proveniente de desecho de procesos constructivos y de cualquier sustancia nociva al ambiente (aceites, compuestos tóxicos, combustibles, lubricantes, aguas servidas sin tratamiento, desechos sólidos domésticos o industriales, detergentes u otros), b) Depositar cualquier tipo de residuo, doméstico o industrial, fuera de los sitios expresamente autorizados para ello (receptáculos de residuos, botaderos, etc.), c) Prohibición de efectuar cualquier tipo de reparación o mantención de vehículos o maquinarias en el frente de trabajo.

Cabe indicar que, dado que la obra de arte no tendrá contacto con los recursos transportados por el canal, la única medida preventiva será que, una vez finalizada la construcción de éstas, se tendrá especial cuidado en retirar todo escombro y moldajes utilizados en la construcción

Mayores antecedentes en el Anexo 4 de la Adenda.

Pronunciamiento del órgano competente

Al respecto, la Dirección General de Aguas (DGA), de la Región Metropolitana, mediante Oficio. Ord N°618 de fecha 18/04/2018, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS, condicionado a lo siguiente:

“12.2 Se precisa que una vez calificado ambientalmente favorable y previo a la Fase de Construcción, el Titular deberá presentar ante DGA Región Metropolitana:

a) Los antecedentes para la obtención de la autorización sectorial de la intervención del Canal El Mariscal y todos aquellos antecedentes que solicite el Servicio.

b) El Certificado que dé cuenta del conocimiento y conformidad de las obras proyectadas, por parte de la respectiva Asociación/Usuarios del Canal El Mariscal.

12.3 Que, debido a que la obra de arte no tendrá contacto con los recursos transportados por el canal que se encuentra entubado, el Titular declara que la única medida preventiva consistirá en que una vez finalizada la construcción de las obras, se tendrá especial cuidado en retirar todo escombro y moldaje utilizado en la construcción”.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capitulo 9, Tabla 9.1.3 del ICE

 

 

7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto es la siguiente:

 

Tabla 7.1. Norma [D.S. Nº66/2019, MINSEGPRES]

Componente/materia:

Aire - Emisiones Atmosféricas

Norma

Decreto Supremo N°66/2009 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Reformula y Actualiza Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA)

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción y Operación

 

Parte, obra o acción a la que aplica

Actividades Fase de Construcción y Operación

Forma de cumplimiento

En el Anexo 2.2 de la Adenda, se presenta el Estudio de Emisiones Atmosféricas, donde se presenta el cálculo y el cumplimiento al presente Decreto. De acuerdo a los resultados obtenidos en dicho estudio y en comparación con los límites máximos de emisión para los contaminantes establecidos en el Artículo 98 del D.S. N°98/2009 del MINSEGPRES (PPDA para la Región Metropolitana), se concluye que el proyecto debe compensar sus emisiones de PM 10 para el Año 1 y 2 de la Fase de Construcción, dado que supera los límites permitidos.

Durante la Fase de Operación, las emisiones a la atmósfera provendrán desde el flujo vehicular, para lo cual, el proyecto no supera el límite máximo establecido por el D.S. N°98/2009 del MINSEGPRES (PPDA para la Región Metropolitana).

Además, el Titular deberá dar cumplimiento a las condiciones indicadas por la SEREMI de Medio Ambiente, Región Metropolitana en su Oficio ORD. N° 337 de fecha 18/04/2018, el cual se pronuncia conforme, señala que se debe cumplir con lo siguiente:

“Presentar ante la SEREMI MA RM, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) para MP10, en formato digital, en un plazo no superior a 60 días hábiles una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), considerando un aumento del 150% en las emisiones según lo establecido en el artículo 98 del D.S N°66/2009 del MINSEGPRES. Las cantidades a compensar durante el desarrollo del proyecto se presentan en la Tabla 1:

Tabla 1: Emisiones a compensar durante fase de construcción:

 

MP 10 [ton/año]

 

Año 1

Año 2

Emisiones anuales

4,415

3,353

Límite de emisiones según artículo 98 DS N°66/09, MINSEGPRES

2,5

Emisiones a compensar (150%)

6,623

5,030

El PCE a presentar deberá proponer una vía de compensación que cumpla con los siguientes criterios:

-- Comparable: Las emisiones a compensar deben ser comparables en cuanto a características de composición y granulometría.

-- Real: Que implique una rebaja efectiva de emisiones. 

-- Cuantificable: Existencia de un método que permita medir dichas reducciones.

-- Adicional: Que la medida propuesta por el titular no responda a otras obligaciones, o que no corresponda a una acción que se iba a realizar de todas formas.

-- Permanente: Que la reducción permanezca por el periodo en que el proyecto esté obligado a reducir emisiones.

-- Exigible: Los compromisos que adquiere el titular deben ser suscritos formalmente”.

Indicador que acredita su cumplimiento

De acuerdo al acápite 1.5.7.1 de la DIA las medidas corresponden a:

Fase de Construcción:

·         Registro de las mantenciones y revisiones técnicas de los equipos y maquinarias.

·         Registro fotográfico de señalización de restricción de velocidad y sistema de limpieza de ruedas.

·         Aprobación del Plan de compensación de emisiones.

·         Sistema de limpieza de ruedas.

Forma de control y seguimiento

Registro fotográfico en obra que evidencie la implementación de las medidas anteriormente listadas.

Cumplimiento del programa de compensación de emisiones.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.1.1

 

Tabla 7.2.  Norma [ D.S. Nº144/1961, MINSAL]

Componente/materia:

Aire - Emisiones Atmosféricas

Norma

Decreto Supremo N°144/1961, del Ministerio de Salud. Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de cualquier naturaleza

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción y Operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Todas las partes y acciones

Forma de cumplimiento

Para minimizar y controlar las emisiones atmosféricas generadas por el proyecto se consideran medidas de abatimiento y control, correspondientes a:

·         Se humectarán las áreas de movimientos de tierra y vía de circulación interna de acuerdo con los requerimientos en terreno, contemplándose un mínimo de 2 veces al día durante el periodo que duren las excavaciones.

·         Los camiones de transporte de material darán cumplimiento al Decreto Supremo Nº 75 de 1987 Ministerio de Transportes, trasportando así con carga cubierta los materiales que puedan dispersarse durante la actividad de transporte, para el transporte de tierra ésta será humectada previo al encarpado del camión.

·         Se llevará a cabo la estabilización y compactación de la zona de tránsito de maquinaria y vehículo por el periodo correspondiente (tiempo en que duren las excavaciones).

·         Se construirá un cierre perimetral en los deslindes del proyecto con mallas tipo raschel hasta una altura de 2 m, cuya finalidad es evitar la dispersión de polvo y caída de material al exterior del área del proyecto y sectores circundantes.

·         Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros combustibles al interior de la obra.

·         Se limpiarán las ruedas de los vehículos del barro adherido previo al abandono de ellos de la zona de faenas, es decir, a la salida de la obra dando cumplimiento al artículo 5.8.3 de la OGUC.

·         Control de velocidad de los vehículos, los cuales no deberán superar los 40 km/h al interior de la obra.

·         Para las emisiones de gases se exigirá a los contratistas dueños de los camiones y otros vehículos y maquinarias, mantener sus mantenciones al día de cada uno de ellos, además de mantener con los motores apagados las maquinarias y/o vehículos que no se encuentren en uso al interior de la obra.

·         Los movimientos de tierra, las actividades de carga, descarga y movimiento de camiones se realizarán tomando las medidas necesarias para captar y eliminar el polvo, evitando molestias a la comunidad.

·         Se utilizarán equipos y/o maquinarias que cuenten con las autorizaciones correspondientes, además de la realización de mantenciones periódicas. 

Indicador que acredita su cumplimiento

Fase de Construcción:

Inspección visual y/o registro fotográfico que evidencie la implementación de las medidas anteriormente listadas. Entre ellas:

·         Registro de control de camiones encarpados que ingresan y egresan de la obra por medio de un checklist.

·         Se considera contar con los registros de mantenciones y revisiones técnicas al día de los camiones y maquinarias utilizadas en la obra, además de las exigencias de los contratistas de transitar con los camiones encarpados para evitar la dispersión de polvo.

·         Se contará con las autorizaciones de los equipos

Forma de control y seguimiento

Registro fotográfico o de camiones en obra que evidencie la implementación de las medidas anteriormente listadas.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.1

 

Tabla 7.3. Norma [ D.S. Nº211/1991, MTT]

Componente/materia:

Emisiones a la atmósfera

Norma

D.S N°211/1991 del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Establece normas sobre emisiones de vehículos motorizados livianos

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Se exigirá que todos los vehículos motorizados livianos sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, lo que se acreditará a través del Certificado de Revisión Técnica al día. Esta obligación será cumplida por el Titular y sus terceros contratistas

Indicador que acredita su cumplimiento

Se realizará una revisión periódica de registros donde consten certificados de revisión técnica al día y mantención de vehículos. Además, se mantendrá copia de revisiones técnicas y mantenciones disponibles para ser fiscalizadas por la Autoridad.

Forma de control y seguimiento

Verificación y exigencia de la documentación pertinente a los contratistas y respectivas autorizaciones

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.2

 

Tabla 7.4. Norma [ D.S. Nº54/1994, MTT]

Componente/materia:

Emisiones a la atmósfera

Norma

D.S. N°54/1994 del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Establece normas sobre emisiones de vehículos motorizados medianos

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Se exigirá que sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, lo que se acreditará a través del Certificado de Revisión Técnica al día. Esta obligación será cumplida por el Titular y sus terceros contratistas.

Indicador que acredita su cumplimiento

Se realizará una revisión periódica de registros donde consten certificados de revisión técnica al día y mantención de vehículos. Además, se mantendrá copia de revisiones técnicas y mantenciones disponibles para ser fiscalizadas por la Autoridad.

Forma de control y seguimiento

Verificación y exigencia de la documentación pertinente a los contratistas y respectivas autorizaciones.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.3

 

 

Tabla 7.5. Norma [ D.S. Nº75/1987, MTT]

Componente/materia:

Emisiones a la atmósfera

Norma

D.S. N°75/1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece condiciones para el transporte de cargas que indica

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Se utilizarán vehículos adecuados, además de la ejecución de acciones que eviten el escurrimiento o dispersión de los contaminantes, especialmente la re-suspensión de material particulado a la atmósfera desde la carga del camión, para ello se utilizarán carpas para el cubrimiento de la carga, además humidificación del material o residuo a transportar

Indicador que acredita su cumplimiento

Se llevará un registro, a modo de Check List, de las actividades señaladas para evitar escurrimiento o dispersión de contaminantes.

Forma de control y seguimiento

Control al ingreso/egreso de la obra de que los camiones que transporten tierra de excavaciones o material para relleno entren y salga de la obra encarpados.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.4

 

Tabla 7.6. Norma [D.S. Nº38/2011, MMA]

Componente/materia:

Emisiones sonoras

Norma

D.S. Nº 38/2011 del Ministerio de Medio Ambiente. Niveles Máximos Permisibles de Ruidos Molestos Generados por Fuentes que indica.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

D.S. Nº 47/1992, MINVU, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), artículo 5.8.4.

Parte, obra o acción a la que aplica

Fase de Construcción.

Forma de cumplimiento

Todas las partes, obras y acciones del proyecto durante la fase de construcción.

Indicador que acredita su cumplimiento

En el Anexo 2.3 de la Adenda se presentan las medidas de control para la Fase de Construcción del proyecto.

Para asegurar el cumplimiento normativo, las medidas de control de ruido necesarias para atenuar los niveles estimados en la faena de construcción del proyecto se presentan en el acápite 8.1 y 8.2 del Anexo 2.3 de la Adenda.

Al respecto la SEREMI de Salud, mediante Oficio ORD. N° 2010 de fecha 18/04/2018, se pronuncia conforme a los resultados de las emisiones acústicas, señala que se debe cumplir con lo siguiente:

“1. Las faenas de construcción se deberán efectuar exclusivamente durante el periodo diurno del D.S. N° 38/2011 del MMA, es decir, entre las 07:00 y 21:00 horas.

2. Durante las distintas etapas de la fase constructiva del proyecto, se deberán implementar barreras acústicas perimetrales cuya altura y disposición variará según la etapa constructiva que se esté desarrollando. Sin perjuicio de lo anterior, los paneles que conformen la citada barrera acústica deberán considerar una densidad superficial de al menos, 10 kg/m2 (por ejemplo: paneles de madera tipo OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). La juntura de los paneles que conformen la barrera acústica deberán ser herméticas tanto entre ellas como con la unión con el piso de modo que no se generen fugas acústicas. La altura y disposición de la barrera acústica será la siguiente:

-       Para la fase de demolición, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4 m, ubicada en toda la extensión del límite predial poniente, tal como se indica en la Figura 10 (pág. 33) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

-        Para la fase de excavación, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4 m, y su disposición deberá ser acorde con lo dispuesto en la Figura 11 (pág. 34) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

-       Para la fase de obra gruesa, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4, 3,6 y 4,8 m y su disposición deberá ser acorde con lo dispuesto en la Figura 12 (pág. 35) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

3. Para el caso de faenas de construcción a desarrollarse en altura, se cubrirán los vanos con planchas cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 10 kg/m2 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), con el objeto de mitigar los niveles de ruido generados al interior de la estructura que se propagan al exterior. Las planchas deberán ser herméticas y evitar vanos o aberturas que se comporten como fugas acústicas.

 

Todas las fases

4. Se deberá dar cumplimiento en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia”, o el que lo reemplace.

 

Compromisos voluntarios

5. Durante la fase de construcción, y en lo que respecta a las medidas de gestión conducentes a minimizar las emisiones acústicas, el titular se compromete voluntariamente una serie de medidas, las cuales deberán mantener una supervisión periódica dejando registro fotográfico y emitiendo un informe que será mantenido en las oficinas administrativas de la obra. Adicionalmente, se establecerá un “Plan de Capacitaciones e Inducción” a los jefes de obra y al personal para respetar la planificación de trabajos, ubicación de fuentes de ruido y cumplimiento de buenas prácticas definidas en las medidas de gestión del Capítulo 8.2 (pág. 38) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA. Todas estas acciones quedarán registradas de manera física, con firmas de los asistentes y documentos de compromiso y de toma de conocimiento. Las buenas prácticas antes indicadas corresponden a las siguientes:

-   Evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños.

-   Efectuar una mantención regular de equipos.

-   Mantener una correcta utilización de los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización.

-   Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio; especialmente el generado por el motor de los camiones tolva y betoneros durante el período de espera; y el uso de herramientas manuales movidas por aire comprimido.

-   Todos los equipos utilizados en el sitio de la construcción, tendrán los sistemas de escape y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo.

-   Configurar la faena de construcción de una manera que mantenga el equipamiento y las actividades ruidosas tan lejos como sea posible de los receptores ubicados en el entorno del predio.

-   Mantener cerrados los portones de acceso.

-   Evitar hacer uso de bocinas de los vehículos tanto dentro como fuera del área del Proyecto”.

Forma de control y seguimiento

 Fase de Construcción:

·         Chequeo de mantención de maquinaria.

·         Registro fotográfico que acredite la existencia de las medidas propuestas.

·         Registro en obra para eventuales reclamos de la comunidad, incluyendo en ello el ruido generado por la actividad, durante la fase de construcción.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.5

 

Tabla 7.7. Norma [D.S. Nº1/2013,MMA]

Componente/materia:

Residuos y emisiones

Norma

D.S Nº 1/2013, Ministerio del Medio Ambiente, “Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Todas las partes, obras y acciones

Forma de cumplimiento

Se designará a un encargado de informar los residuos de escombros e inertes propios de la construcción generados de forma anual a través del sistema de Ventanilla Única (RETC) realizando las declaraciones pertinentes una vez al año durante todo el periodo que dure la fase de construcción.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de declaración de residuos a través del RETC de forma anual.

 

Forma de control y seguimiento

Contar con todos los registros de envío de residuos a sitio de disposición final y anualmente realizar la declaración correspondiente.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.6

 

Tabla 7.8. Norma [D.S. Nº43/2015, MINSAL]

Componente/materia:

Sustancias Peligrosas

Norma

Decreto Supremo N°43 del 2015, del Ministerio de Salud, que Aprueba el Reglamento sobre almacenamientos de sustancias peligrosas.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas

Forma de cumplimiento

Bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas

Indicador que acredita su cumplimiento

Aprobación de la Resolución Sanitaria de la bodega de acuerdo al citado Decreto.

Forma de control y seguimiento

Registro de la aprobación en el Proyecto.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.9

 

Tabla 7.9. Norma [D.F.L Nº725/1967, Ministerio Salud Pública]

Componente/materia:

Residuos no peligrosos y emisiones atmosféricas

Norma

Decreto con Fuerza de Ley N°725/1967 del Ministerio de Salud Pública. Aprobó Código Sanitario (D.O. 31/1/68)

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción y Operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Todas las partes, obras y acciones

Forma de cumplimiento

Emisiones:

·         Se exigirá que todos los vehículos utilizados en faena se encuentren con sus mantenciones y revisión técnica al día.

·         Se contará con mantenciones de las maquinarias.

 

Residuos:

El proyecto no contempla la construcción ni operación de ninguna planta de tratamiento ni lugar de disposición final de residuos sólidos.

La tierra resultante de los movimientos de tierra y los residuos sólidos del proyecto será debidamente transportada y depositada en rellenos autorizados por la Autoridad Sanitaria.

Los camiones de transporte de escombros reunirán las condiciones técnicas señaladas en el D.S. 75/1984 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

Los camiones de transporte de residuos sólidos tendrán la autorización de la Autoridad Sanitaria.

Los residuos peligrosos generados en la fase de construcción se almacenarán temporalmente, conforme a lo establecido por el D.S N° 148/2003 del MINSAL.

Durante la fase de operación los residuos generados serán acumulados en salas de basura (edificios) y en contenedores con tapa hermética (casas) los que serán retirados por el servicio municipal de recolección de basura.

Indicador que acredita su cumplimiento

Emisiones:

Registro declaración de emisiones en el RECT, informe anual de monitoreo y copia de las revisiones técnicas al día.

Residuos:

·         Registro del manejo de los residuos no peligrosos durante la fase de construcción.

·         Registro del manejo de residuos peligrosos durante la fase de construcción.

·         Registro que dé cuenta de los residuos generados en la fase de construcción y demolición, teniendo en cuenta los residuos presentes en el lugar de emplazamiento del proyecto, indicando cantidades mensuales generadas que son enviadas a destino autorizado, conforme al “Listado sitios autorizados para disposición de escombros inertes” publicado en la página de la SEREMI de Salud RMS. Una vez finalizado este registro será enviado a la Superintendencia del Medio Ambiente, SEREMI del Medio Ambiente RMS, SEREMI de Salud RMS.

·         Solicitud, tramitación y aprobación del permiso ambiental sectorial 140 y 142.

·         Autorización emitida por la autoridad sanitaria, respecto a las salas de basura que incorpora el proyecto.

Forma de control y seguimiento

Registro de envío de residuos (de todos los tipos de residuos sólidos y líquidos) a sitios de disposición final por medio de boletas, facturas, orden de compra o guía de despacho, de forma ordenada y actualizada en obra.

De todas formas, el Titular acoge lo solicitado y dicho registro contará con la siguiente información: número de identificación con, el o los documentos de acreditación, fecha y hora, empresa transportista (nombre y patente), empresa destinataria (nombre y rut), tipo de residuo transportado, cantidad (kg, m3, ton).

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.7

 

Tabla 7.10. Norma [D.S. Nº148 de 2003, MINSAL]

Componente/materia:

Residuos peligrosos

Norma

Decreto Supremo N°148/2003 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Bodega de residuos peligrosos

Forma de cumplimiento

Durante el manejo de los residuos peligrosos, los residuos serán clasificados y almacenados en forma transitoria y segura para ser finalmente dispuestos a través de una empresa debidamente autorizada para dicho propósito. Con esta clasificación se prevendrá su inflamación o reacción, entre ellas su separación y protección frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos.

Indicador que acredita su cumplimiento

·         Contar con el permiso de la Autoridad Sanitaria y copia de los recibos, boletas o facturas que certifiquen el transporte y disposición final de los residuos peligrosos.

·         Aprobación del PAS Art. 142.

Forma de control y seguimiento

·         Verificación de las condiciones de la bodega y registro de transporte y disposición final en sitio autorizado.

·         Registro en obra de retiros y disposición final de residuos peligrosos por empresa autorizada.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.8

 

Tabla 7.11. Norma [D.S. N°18/2001, MTT].

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas

Norma

Decreto Supremo N°18/2001 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Transporte, Prohíbe circulación de vehículos de carga en vías que indica.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Se tendrá en consideración las restricciones que establece del Decreto N°18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

Indicador que acredita su cumplimiento

Recomendación de horarios de tránsito por las vías indicadas en los contratos suscritos con empresas prestadoras de servicios.

Forma de control y seguimiento

Copias de los contratos con la recomendación de los horarios de circulación.

 

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.12

 

Tabla 7.12. Norma [D.F.L Nº298/1995, TTE]

Componente/materia:

Vialidad Adyacente

Norma

D.S. N° 298/95 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Para el caso del transporte de los residuos peligrosos, se contratará a empresa especializada que cuente con las respectivas autorizaciones sanitarias y con camiones adecuados según el residuo a transportar.

Indicador que acredita su cumplimiento

Guía de despacho de los productos o factura, para validar la propiedad de los camiones.

Forma de control y seguimiento

Registro de vehículos que ingresen a la obra con sustancias peligrosas

 

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.10

 

Tabla 7.13. Norma [D.F.L Nº158/1980, TTE]

Componente/materia:

Vialidad Adyacente

Norma

D.S. N° 158/1980, Ministerio de Obras Públicas, “Establece los pesos brutos máximos en carreteras y en vías urbanas” y Resolución N° 1/1995, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, “Establece Dimensiones Máximas a Vehículos Que Indica”.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Los camiones se ajustarán a las dimensiones establecidas en esta norma. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso

Indicador que acredita su cumplimiento

Guía de despacho de los productos o factura, para validar el peso o capacidad de los camiones.

Forma de control y seguimiento

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

 

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.11

 

Tabla 7.14. Norma [D.F.L Nº200/1998, MOP]

Componente/materia:

Vialidad Adyacente

Norma

D.S. Nº 200/1993. Ministerio de Obras Públicas. Establece Pesos Máximos a los Vehículos para Circular en las vías urbanas del país.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Los camiones a utilizar se ajustarán a las dimensiones establecidas en estas normas. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

Indicador que acredita su cumplimiento

·         Registros tales como: órdenes de compra o contratos de prestación de servicios, que permitan evidenciar que el Titular del proyecto ha exigido a las empresas transportistas el límite de peso por eje de sus vehículos.

·         En caso de necesario, se contará con la autorización de la Dirección de Vialidad.

Forma de control y seguimiento

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

 

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.13

 

 

Tabla 7.15. Norma [D.F.L Nº850/1998, MOP]

Componente/materia:

Vialidad Adyacente

Norma

D.F.L N°850/1998 del Ministerio de Obras Públicas. Fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N°15.850/64 y del D.F.L N°206/60.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Flujo vehicular

Forma de cumplimiento

Los camiones a utilizar durante la construcción se ajustarán a las dimensiones establecidas en estas normas. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

Indicador que acredita su cumplimiento

En caso de ser necesario, se contará con la autorización de la Dirección de Vialidad.

Forma de control y seguimiento

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

 

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.2.14

 

Tabla 7.16. Norma [Ley N° 17.288/1970, Ministerio de Educación Pública]

Componente/materia:

Patrimonio cultural

Norma

Ley N°17.288 sobre Monumentos Nacionales y Decreto Supremo Nº 484 de 1991 del Ministerio de Educación (D.O. 02.04.91)

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Excavación

 

 

Forma de cumplimiento

El Titular realizó una prospección superficial y un análisis bibliográfico de la zona, en el cual se concluyó que no existen bienes patrimoniales ni arqueológicos en el Área de Influencia del proyecto (Ver Anexo 3.5 de la DIA y Anexo 2.5 de la Adenda).

Para el cumplimiento normativo se considera lo siguiente:

·         Se realizarán charlas de inducción arqueológica mensual, por parte de un arqueólogo o licencia en arqueología, a todos los trabajadores. Dichas charlas deben abordar el objetivo de la labor arqueológica y su marco legal, el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo arqueológico.

·         En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del proyecto se deberá proceder según lo establecido en los artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y el artículo N° 23 del D.S. N° 484 Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando toda obra en el sector del hallazgo e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto.

Al respecto el Consejo de Monumentos Nacionales, mediante Oficio ORD. N° 2181 de fecha 10/05/2018, se pronuncia conforme.

Indicador que acredita su cumplimiento

·         Charlas de inducción mensual a los trabajadores, por parte de un arqueólogo o licenciado en arqueología.

·         El informe del arqueólogo ya realizado y además se tendrá registro de paralizaciones de obras y aviso al CMN en caso de encontrar restos arqueológicos durante las excavaciones. 

Forma de control y seguimiento

·         Registro de las charlas de inducción mensual a los trabajadores, por parte de un arqueólogo o licenciado en arqueología.

·         Se remitirá mensualmente una constancia de la asistencia a las inducciones realizadas, junto a sus firmas y los contenidos de la misma, así como una síntesis de los comentarios, observaciones y preguntas al consejo de Monumentos Nacionales.

·         Seguimiento por medio de capataz o personal que supervise las obras de excavación, en caso de realizar algún hallazgo se procederá a paralizar la obra, tomar registro fotográfico e informar al CMN.

Referencia al ICE

Capítulo 8, Tabla 8.3.1

 

 

8°. Que, para ejecutar el proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300:

 

8.1. Otras condiciones o exigencias

Fase del Proyecto a la que aplica

 Fase de Construcción y Operación

Condición o exigencia

A.    De acuerdo a respuesta 1.23 de la Adenda, el Titular deberá que en caso de la ocurrencia de una contingencia y/o emergencia asociada al desarrollo del proyecto, sin perjuicio de informar a los teléfonos del Departamento de Emergencia de la Municipalidad de San Bernardo, ubicado en calle América N°850 (fonos 800202840, 229270837, 229270842, 229270843 y/o 229270847), se requiere el compromiso del titular, en cuanto a coordinarse, ante la ocurrencia de una situación de este tipo, con dicho Departamento, además se sugiere al titular considerar dentro de la fase de construcción un simulacro coordinado con Bomberos y Carabineros, de manera de determinar los tiempos de evacuación.

 

B.    De acuerdo a respuesta 6.3 de la Adenda, el Titular deberá, con el fin de evitar la infiltración de aguas lluvias durante la etapa de construcción que pudiesen verse contaminadas por el arrastre y lavado de suelos con restos de pintura, desmoldantes y/o cemento, el proyecto contempla un plan de manejo que incluye:

o    El agua resultante del lavado de las piezas donde se realiza el amasado será reutilizada en el proceso, sin generar residuos.

o    Se realizará lavado de canoas de los camiones mixer al interior de la obra, posterior al abastecimiento de hormigón en zonas que serán posteriormente áreas verdes. Para ello se dispondrá de una zona habilitada especialmente para ello.

o    Se implementará un sistema de lavado de ruedas para evitar que los camiones ensucien las vías de circulación de uso público con el barro adherido a sus ruedas y generen a su vez resuspensión de material particulado.

o    Respecto del origen del recurso hídrico a utilizar, éste provendrá de la red de agua potable a la cual se encontrará conectada la obra, la cantidad de agua a utilizar dependerá de la suciedad presente en las ruedas y la frecuencia será cada vez que un camión o maquinaria abandone la obra y tenga sus ruedas cubiertas de barro.

o    En caso de presentarse alguna contingencia por derrame se procederá de acuerdo al plan de contingencias presentado en el Capítulo 7, dejando la zona libre de derrames, evitando así que se contaminen las ruedas de los camiones y otros vehículos que circulen al interior de la obra.

o    Además, es importante recalcar que no se realizarán en terreno las actividades de lavado de maquinarias, trasvasije de combustibles, aceites u otros. Todas estas actividades serán realizadas por las empresas responsables de las maquinarias en lugares habilitados (externos al sitio de faena) para esta función para lo cual se mantendrá el registro correspondiente, actualizado y ordenado en la obra, reduciendo al mínimo la susceptibilidad de producirse derrames que contaminen las ruedas de los camiones.

 

·         De acuerdo a respuesta 6.3 de la Adenda, el Titular declara que: “no se realizarán en terreno las actividades de lavado de maquinarias, trasvasije de combustibles, aceites u otros. Todas estas actividades serán realizadas por las empresas responsables de las maquinarias en lugares habilitados (externos al sitio de faena) para esta función para lo cual se mantendrá el registro correspondiente, actualizado y ordenado en la obra, reduciendo al mínimo la susceptibilidad de producirse derrames que contaminen las ruedas de los camiones”.

 

C.    De acuerdo a respuesta 1.19 de la Adenda, el Titular implementará, durante la fase de construcción, un registro que dé cuenta de los residuos generados, donde se indicará las cantidades mensuales generadas que son enviadas a destinos autorizados conforme al “Listado sitios autorizados para disposición de escombros inertes” publicado en la página de la SEREMI de Salud RMS.

 

D.    El Titular deberá dar cumplimiento a la condición indicada por la SEREMI MOP, Región Metropolitana en su oficio N°58/2018 (sea-seia-adenda), de fecha 19 de abril de 2018, que indica;

“En base a la revisión del documento citado anteriormente, este órgano de administración del Estado se pronuncia conforme sobre la Adenda antes mencionada.

Lo expuesto, condicionado a que se debe tener en consideración que cualquier iniciativa y/o    acción que producto del proyecto implique intervención en y/o sobre la infraestructura vial de tuición MOP en el Área de Influencia del mismo, deberá ser previamente aprobada por la Dirección de Vialidad del MOP y las Inspecciones Fiscales MOP de las Concesionarias Correspondientes”.

 

E.    El Titular deberá dar cumplimiento a las condiciones indicadas por la SEREMI de Medio Ambiente, Región Metropolitana en su oficio N°337 de fecha 18/04/2018, el que señala:

“Presentar ante la SEREMI MA RM, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) para MP10, en formato digital, en un plazo no superior a 60 días hábiles una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), considerando un aumento del 150% en las emisiones según lo establecido en el artículo 98 del D.S N°66/2009 del MINSEGPRES. Las cantidades a compensar durante el desarrollo del proyecto se presentan en la Tabla 1:

Tabla 1: Emisiones a compensar durante fase de construcción:

 

MP 10 [ton/año]

 

Año 1

Año 2

Emisiones anuales

4,415

3,353

Límite de emisiones según artículo 98 DS N°66/09, MINSEGPRES

2,5

Emisiones a compensar (150%)

6,623

5,030

El PCE a presentar deberá proponer una vía de compensación que cumpla con los siguientes criterios:

-- Comparable: Las emisiones a compensar deben ser comparables en cuanto a características de composición y granulometría.

-- Real: Que implique una rebaja efectiva de emisiones. 

-- Cuantificable: Existencia de un método que permita medir dichas reducciones.

-- Adicional: Que la medida propuesta por el titular no responda a otras obligaciones, o que no corresponda a una acción que se iba a realizar de todas formas.

-- Permanente: Que la reducción permanezca por el periodo en que el proyecto esté obligado a reducir emisiones

--Exigible: Los compromisos que adquiere el titular deben ser suscritos formalmente”.

 

F.    El Titular deberá dar cumplimiento a la condición indicada por la SEREMI de Salud que se pronunció mediante Oficio ORD N°2010 de fecha 18/04/2018, el que señala:

“En base a la revisión del documento citado anteriormente, este órgano de administración del Estado se pronuncia conforme sobre la Adenda antes mencionada.

Condicionado a las precisiones y/o consideraciones que se establecen en el Ord. Nº 6292/2017 de esta Autoridad Sanitaria Regional y lo siguiente.

1.         Normativa de carácter ambiental aplicable

1.1     Emisiones de ruido

No se tienen observaciones en materia de acústica ambiental. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el proyecto sea calificado ambientalmente favorable, en la respectiva resolución deberán quedar establecidas las exigencias que a continuación se detallan, basadas en las medidas y compromisos señalados por el propio titular.

EXIGENCIAS A INCORPORAR EN LA RCA

Fase de construcción

1.                  Las faenas de construcción se deberán efectuar exclusivamente durante el periodo diurno del D.S. N° 38/2011 del MMA, es decir, entre las 07:00 y 21:00 horas.

2.                  Durante las distintas etapas de la fase constructiva del proyecto, se deberán implementar barreras acústicas perimetrales cuya altura y disposición variará según la etapa constructiva que se esté desarrollando. Sin perjuicio de lo anterior, los paneles que conformen la citada barrera acústica deberán considerar una densidad superficial de al menos, 10 kg/m2 (por ejemplo: paneles de madera tipo OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). La juntura de los paneles que conformen la barrera acústica deberán ser herméticas tanto entre ellas como con la unión con el piso de modo que no se generen fugas acústicas. La altura y disposición de la barrera acústica será la siguiente:

·         Para la fase de demolición, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4 m, ubicada en toda la extensión del límite predial poniente, tal como se indica en la Figura 10 (pág. 33) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

·         Para la fase de excavación, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4 m, y su disposición deberá ser acorde con lo dispuesto en la Figura 11 (pág. 34) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

·         Para la fase de obra gruesa, la barrera deberá tener una altura mínima de 2,4, 3,6 y 4,8 m y su disposición deberá ser acorde con lo dispuesto en la Figura 12 (pág. 35) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA.

3.                 Para el caso de faenas de construcción a desarrollarse en altura, se cubrirán los vanos con planchas cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 10 kg/m2 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), con el objeto de mitigar los niveles de ruido generados al interior de la estructura que se propagan al exterior. Las planchas deberán ser herméticas y evitar vanos o aberturas que  se comporten como fugas acústicas.

Todas las fases

4.                 Se deberá dar cumplimiento en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia”, o el que lo reemplace.

Compromisos voluntarios

5.                         Durante la fase de construcción, y en lo que respecta a las medidas de gestión conducentes a minimizar las emisiones acústicas, el titular se compromete voluntariamente una serie de medidas, las cuales deberán mantener una supervisión periódica dejando registro fotográfico y emitiendo un informe que será mantenido en las oficinas administrativas de la obra. Adicionalmente, se establecerá un “Plan de Capacitaciones e Inducción” a los jefes de obra y al personal para respetar la planificación de trabajos, ubicación de fuentes de ruido y cumplimiento de buenas prácticas definidas en las medidas de gestión del Capítulo 8.2 (pág. 38) del informe de evaluación acústica adjunto en el Anexo 2 “Informes” de la Adenda de la DIA. Todas estas acciones quedarán registradas de manera física, con firmas de los asistentes y documentos de compromiso y de toma de conocimiento. Las buenas prácticas antes indicadas corresponden a las siguientes:

·         Evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños.

·         Efectuar una mantención regular de equipos.

·         Mantener una correcta utilización de los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización.

·         Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio; especialmente el generado por el motor de los camiones tolva y betoneros durante el período de espera; y el uso de herramientas manuales movidas por aire comprimido.

·         Todos los equipos utilizados en el sitio de la construcción, tendrán los sistemas de escape y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo.

·         Configurar la faena de construcción de una manera que mantenga el equipamiento y las actividades ruidosas tan lejos como sea posible de los receptores ubicados en el entorno del predio

·         Mantener cerrados los portones de acceso

·         Evitar hacer uso de bocinas de los vehículos tanto dentro como fuera del área del Proyecto”.

 

G.        El Titular deberá dar cumplimiento a las condiciones indicadas por la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones en su oficio. Ord N°9078 de fecha16/11/2017, el que señala

“1. El titular deberá materializar todas las medidas de mitigación que resulten del EISTU antes de la recepción final de las obras.

2. No se podrá considerar ninguna medida de mitigación contemplada en el Análisis Vial Básico como Compromiso Ambiental Voluntario”. 

 

H.    El Titular deberá dar cumplimiento a las condiciones indicadas por la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones en su oficio. Ord N°4103 de fecha 03/04/2018, el que señala:

“1. El titular deberá mantener un registro permanente de la entrada y salida de camiones al proyecto

2. Cumplir el Decreto Supremo Nº 75 de 1987 Ministerio de Transportes que establece que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna.

3. Se deberá dar cumplimiento al Decreto Nº 18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el cual prohíbe la circulación de vehículos de carga por las vías al interior del Anillo Américo Vespucio.

4. En relación a las obras que se realicen en la vía pública, se solicita considerar lo dispuesto en Capítulo Nº 5 "Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía" del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos”.

 

I.      El titular deberá dar cumplimiento a las condiciones indicadas por la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC), Región Metropolitana, en su oficio N°23102, de fecha 03/11/2017, el que señala:

“No obstante, lo anterior, en materias de seguridad, de electricidad y combustibles, de competencia de esta Superintendencia y cuyo cumplimiento le corresponde fiscalizar, el titular del proyecto en comento deberá tener presente en su materialización, además de las disposiciones mencionadas en la DIA, que las instalaciones de alumbrado público, previo a su puesta en servicio, deberán ser declaradas ante esta Superintendencia, mediante instaladores eléctricos de la Clase A o B, autorizados por ésta, según lo establecido en el D.S 92, de 1983, “Reglamento de Instaladores Eléctricos y de Electricistas de recintos de espectáculos públicos” del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolución Exenta SEC N° 1128, de 2006, “Establece Procedimientos y Plazos de Tramitación para la presentación de las Declaraciones que indica, deja sin efecto Resolución Exenta Nº 2082, del 15 de Diciembre de 2005, y Modifica Resolución Exenta Nº 796 del 02 de Junio de 2006, ambas de esta Superintendencia”, el Trámite Eléctrico TE2 “Declaración Puesta en Servicio de Obras de Alumbrado Público”, con la Resolución Exenta Nº 0221 de 1987, “Imparte instrucciones respecto a comunicación de Puesta en Servicio de obras de distribución de Alumbrado Público”. La reglamentación citada precedentemente se encuentra disponible en el sitio WEB institucional de SEC (www.sec.cl)”.

 

J.     El Titular deberá dar cumplimiento a las condiciones indicadas por la Dirección General de Aguas, de la Región Metropolitana, en su oficio. Ord N°618 de fecha 18/04/2018, el que señala:

1.     “Que, las aguas que utilizará el proyecto provendrán desde la red de abastecimiento de la empresa Aguas Andinas S.A., según lo declarado en el Anexo N°3.2 del Adenda 1.

2.     Que, el Titular declara en Adenda 1 que realizará lavado de ruedas y de canoas de camiones mixer en el área de proyecto, con las características que indica en el Adenda y que los residuos serán retirados por contratistas autorizados por la SEREMI de Salud y dispuestos en lugares aptos para este tipo de residuos. Se mantendrá un registro en obra a través del cual se acredite su disposición final.

3.     Que, debido a que el área de proyecto corresponde a un Área de Restricción para nuevas extracciones de aguas subterráneas, Sector Pirque (Acuífero Maipo), de acuerdo a Resolución DGA N° 252, del 15 de Noviembre de 2011, por tanto, el Titular debe tener presente que debe evitar alumbramiento de aguas subterráneas en todas las Fases del proyecto para evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico.

4.     Que, en Adenda 1 el Titular compromete establecer en el Plan de Contingencia y Emergencia que, ante un potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, tanto el Titular y/o sus Contratistas tendrán presente dar aviso inmediato a la SMA, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades:

                     i.     Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final.

                   ii.     Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento.

                  iii.     Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final).

                  iv.     Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad.

                   v.     El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 h.

                  vi.     Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas ambientales.

5.     Que, en caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos subterráneos, el Plan de Contingencia y Emergencia debe establecer que el Titular y/o sus Contratistas informarán antes de 24 horas, a la Superintendencia del Medio Ambiente, indicando lo siguiente:

                    i.        Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

                   ii.        Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación.

                  iii.        Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.

                  iv.        En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la Autoridad. (sólo en caso de accidentes).

6.     Que, en Adenda 1, el Titular declara que una vez construidas las viviendas, la mantención del sistema de aguas lluvias será de responsabilidad de sus propietarios, y por ello el Titular compromete dejar establecido en los contratos correspondientes (Reglamento de Copropiedad), las siguientes indicaciones para la mantención del sistema de aguas lluvias:

·       Limpieza de techos, canaletas y cubetas deberá ser realizada una vez terminado el otoño y una vez finalizado el invierno.

·       Las cámaras sifones de aguas lluvias deberán ser limpiadas por lo menos una vez cada tres meses.

7.     Que, aún cuando el Titular declara que el proyecto no considera la extracción o explotación de recursos naturales renovables, debe tener presente que las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del Código de Aguas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 5° y siguientes de dicho Código.

8.     Téngase presente, que las modificaciones que fueren necesarias realizar en cauces naturales o artificiales, con motivo de la construcción de obras que puedan causar daño a la vida, salud o bienes de la población o que de alguna manera alteren el régimen de escurrimiento de las aguas, serán de responsabilidad del interesado y deberán ser aprobadas previamente por la Dirección General de Aguas según lo estipulan los artículos 41° y 171° del Código de Aguas.

9.     Que, los residuos sólidos de la construcción provenientes de excavaciones y los catalogados como escombros, generados en la Fase de Construcción del proyecto que sean enviados a un sitio autorizado para su disposición final, no podrán contener sustancias o residuos peligrosos, tales como: pinturas, solventes, hidrocarburos, etc., debido a que tales elementos pueden causar un detrimento en la calidad de la napa por la lixiviación o lavado de suelo en el sitio de disposición final. Por lo tanto, se debe mantener un registro en faena de la disposición final de materiales, los cuales no podrán ser dispuestos en cauces superficiales o áreas no definidas para ello.

10.  Que, si adquiriese áridos de terceros, se debe considerar que los proyectos de abastecimiento del material cuenten con la aprobación respectiva del Organismo competente para la extracción de cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable con el objetivo de evitar impactos ambientales a los cauces naturales y de esta manera, asegurar que el titular se haga cargo de los posibles impactos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto.

11.  En relación con los Antecedentes Técnicos y Formales presentados por el Titular para la Obra del proyecto “Conjunto habitacional El Mariscal”, al proyecto no le es aplicable el PAS del Art. 155° del RSEIA, de competencia de la DGA.

12.  En relación con los Antecedentes Técnicos y Formales presentados por el Titular para la Obra del proyecto “Conjunto habitacional El Mariscal”, al proyecto no le es aplicable el PAS del Art. 157° del RSEIA, de competencia de la DGA.

13.  En relación con los Antecedentes Técnicos y Formales presentados por el Titular para la Obra del proyecto “Conjunto habitacional El Mariscal”, al proyecto no le es aplicable el PAS del Art. 158° del RSEIA, de competencia de la DGA.

14.  La Declaración de Impacto Ambiental entrega los antecedentes necesarios para evaluar que el proyecto no requiere presentar un Estudio de Impacto Ambiental, dado que no genera o presenta los efectos adversos, características o circunstancias sobre el recurso hídrico, señalados en el artículo 11° de la Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente”.

 

K.    La Ilustre Municipalidad de San Bernardo mediante oficio ORD. N°1197, de fecha 04/07/2018, se pronunció con observaciones a la Adenda Complementaria. Sin embargo, luego realizó un segundo ingreso, correspondiente al oficio ORD. N°1250, de fecha 12/07/2018, pronunciándose conforme al proyecto, en virtud de lo comprometido por el titular presentado en la Carta de Resguardo, de fecha 11/07/2018, en la que se compromete a: “diversos procesos para llevar a cabo el diseño de ingeniería, el proceso de expropiación y el futuro desarrollo de parte de calle Baquedano, de esta comuna”. En este sentido, agrega que el proyecto deberá: “…adaptarse, según correspondan, a las condiciones que se determinen por parte de la Dirección de Obras Municipales de San Bernardo, en cuanto a las características definitivas en su etapa de aprobación de Loteo con Construcción Simultánea”.

Adicionalmente, lo comprometido por el Titular a la Ilustre Municipalidad de San Bernardo, causal de conformidad de dicho organismo es lo siguiente: “La Directora (S) de SERVIU Metropolitano viene a otorgar la presente Carta de Resguardo, que tiene relación con la pavimentación del tramo de calle Baquedano que inicia en un punto ubicado a 35 metros lineales a partir del eje de calle Luis Schmidt hacia el oriente y se extiende aproximadamente 535 metros lineales en la misma dirección, ya que la materialización de esta mejora la conexión e integración con la trama urbana del proyecto habitacional Plan Maestro Mariscal, ubicado en Av. Padre Hurtado 16094, comuna de San Bernardo, en el Lote 2 del Macroproyecto Mariscal.

La presente carta se encuentra asociada a garantizar los puntos que a continuación se describen:

1.  Generar el estudio de factibilidad, diseñar y desarrollar los proyectos de pavimentación y especialidades que correspondan, para poder materializar la ejecución del tramo antes mencionado.

2.  Solicitar y gestionar ante los organismos competentes la obtención de recursos para llevar a cabo el proceso expropiatorio del tramo antes mencionado.

3.  Solicitar y gestionar ante los organismos competentes, los recursos para ejecutar las obras de pavimentación y habilitación de la vialidad mencionada.

4.  Llevará cabo la ejecución de la expropiación y obras mencionadas en los puntos 2 y 3.

SERVIU Metropolitano se compromete a realizar los 3 primeros puntos antes de la recepción final de las viviendas del proyecto habitacional Plan Maestro Mariscal ubicado en el Lote 2 del Macroproyecto. Respecto del plazo para la concreción del punto 4, dependerá de los tiempos de los procesos expropiatorios y la asignación de recursos, por lo cual el cumplimiento de este compromiso estará asociado al trabajo y futuro proyecto que se lleve a cabo en el Lote 3 del Macroproyecto”.

 

 

9°. Que, el Titular ha propuesto el siguiente compromiso ambiental voluntario:

 

9.1  Compromiso ambiental voluntario: Contratación mano de obra de la comuna

Fase del Proyecto a la que aplica

Fase de Construcción: Instalación de faenas

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo:

Considerar entre la dotación de mano de obra, calificada y no calificada, directa o subcontratada, a trabajadores de la comuna de San Bernardo.

Alcance:

Comuna de San Bernardo

Descripción y justificación:

Para la fase de construcción se priorizará la contratación de mano de obra, calificada y no calificada, directa o subcontratada, a trabajadores de la comuna de San Bernardo, en caso de no cubrirse los puestos de trabajo necesarios se contratará mano de obra de otras comunas.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar de implementación:

Área del proyecto

Forma y oportunidad de implementación:

Instalación de cartel informativo con información de actividades ruidosas y horarios.

Indicador que acredite su cumplimiento

·         Contratar personal a través de la OMIL (Oficina Municipal de Información laboral)

·         Seleccionar candidatos

·         Contrato de trabajo

Forma de control y seguimiento

Número de personas contratadas residentes en la comuna

 

10°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

 

10.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

 

10.1.1. Derrame de sustancias peligrosas, residuos peligrosos o combustible.

Riesgo o contingencia

Derrame de sustancias peligrosas, residuos peligrosos o combustible.

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Construcción

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Al interior de la obra, asociadas al manejo de sustancias peligrosas y/o fallas en las maquinarias y camiones.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Revisión periódica de los contenedores y bodega de almacenamiento.

·         Revisión periódica de todas las maquinarias y camiones para evitar eventuales filtraciones de aceites o combustible, además de la implementación de un plan preventivo de revisión técnica.

·         Exigencia a los contratistas de que todas las maquinarias y camiones cuenten con mantenciones, revisiones técnicas al día y permisos de circulación según corresponda.

Forma de control y seguimiento

Libro y/o registro de mantenciones realizadas a la maquinaria presente en obra.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

·         El personal que detecte el derrame dará aviso al Responsable en Obra (Jefe de Obra o Prevencionista de Riesgo).

·         Seguidamente el encargado dispondrá: detener (cuando corresponda), contener, recuperar el material del derrame y almacenar en un contenedor para disponerlo en algún lugar habilitado según el tipo de peligrosidad indicado en la hoja de seguridad correspondiente. Se establece que dentro de cada bodega estén siempre disponibles dichas hojas.

·         El Responsable en Obra, hará una evaluación de sus causas y dispondrá con el operario encargado las acciones para recuperar el líquido derramado y el material contaminado, abarcando toda el área afectada.

·          Se delimitará el área afectada.

·         Se deberán utilizar los implementos de absorción correspondiente, en el caso de residuos líquidos no inflamables se procederá con arena o aserrín y para el caso de residuos líquidos inflamables se procederá con carbón activado para derrames sobre el suelo; también se podrán utilizar almohadillas absorbentes universales, cordones, telas o paños para derrames sobre agua. Si el residuo es sólido se recogerá por medio de pala y escoba.

·          Cuando el derrame se produzca en algún suelo con riesgo de infiltración, se retirará el material del suelo, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel afectado por la contaminación.

·          En los lugares donde el derrame se encuentre disperso en el terreno, el material absorbente se podrá esparcir, mezclar con el suelo y recuperar en contenedor apropiado.

·         El material recogido de un derrame (recuperado) será dispuesto adecuadamente en recipientes para su posterior traslado y disposición final en lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria competente.

·         Se dará aviso a las autoridades pertinentes frente a cualquier accidente.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia

En caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la Superintendencia del Medio Ambiente, en un plazo menor de 24 horas. Donde se señalará lo siguiente:

a.     Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

b.    Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación.

c.     Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.

d.    En caso de ser necesario, un programa de medidas de descontaminación

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.24 de la Adenda

Acápite 7.1.1 del ICE

 

10.1.2. Alumbramiento de napa freática

Riesgo o contingencia

Alumbramiento de napa freática

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Construcción

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Dentro del predio del proyecto, y corresponde a las actividades a desarrollar durante la construcción del proyecto.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

Durante

·         Detener las actividades del frente de trabajo.

·         Excavar, por el costado de las obras en el que se presente el alumbramiento, una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio.

·         En caso de que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario).

·         Verificación de la calidad del agua, previa a su infiltración.

·         Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas.

·         En caso de que el procedimiento anterior no tenga efecto, se procederá a bombear para agotar la napa, y el agua se hará llegar al curso de agua más cercano.

 

Después

·         Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos subterráneos afectados y su medio ambiente asociado.

·         Aviso a las autoridades pertinentes (DGA, SMA), mediante un Informe Preliminar de Contingencias y/o Emergencias.

·         Evaluación de las situaciones que dieron origen al accidente.

·         Corrección de las situaciones de riesgo.

·         Reestructuración del Plan de Contingencias.

·         Capacitaciones al personal.

 

Además, se integrarán las siguientes medidas:

 

Ante el potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la SMA, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades:

      i.        Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final.

     ii.        Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento.

    iii.        Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final).

    iv.        Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad.

     v.        El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 h.

Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas ambientales.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

En caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la Superintendencia del Medio Ambiente, en un plazo menor de 24 horas. Donde se señalará lo siguiente:

a.     Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

b.    Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación.

c.     Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.

d.    En caso de ser necesario, un programa de medidas de descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.24 de la Adenda

Acápite 7.1.2 del ICE

 

10.1.3. Sismo

Riesgo o contingencia

Sismo

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Construcción

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Dentro del predio del proyecto, y corresponde a las actividades a desarrollar durante la construcción de este.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.

·         Identificar las zonas de seguridad.

·         Señalización de las vías de evacuación y zonas seguras.

·         Realizar simulacros.

·         Realizar inducciones a los trabajadores sobre las zonas de seguridad y plan de emergencia.

Forma de control y seguimiento

·         Correcta mantención de señalética que identifique la zona segura al interior de la obra. Esta labor será del prevencionista de riesgos presente en la obra.

·         Libro y/o registro de las inducciones, registro fotográfico de señaléticas.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

·         Se detendrán las tareas haciendo abandono rápidamente de las superficies en altura (andamios, plataformas en voladizo), espacios confinados, excavaciones, bajo estructuras y bordes, ya que aumenta el peligro de derrumbe y caída desde altura. El personal se reunirá en el “Punto de Encuentro” más cercano o “Zona de Seguridad” de la Obra.

·         El electromecánico de mantención desenergizará todos los artefactos y/o equipos eléctricos para evitar un principio de incendio ante presencia de gas, además se procederá a desconectar la fuente eléctrica de la grúa una vez que esta haya bajado la carga.

·         Después del sismo, se evacuará a todo el personal a la “Zona de Seguridad” de la Obra, se deberá prestar y/o coordinar la atención a los lesionados, tomar asistencia a todo el personal reunido, comprobar el funcionamiento de los servicios (luz, gas, agua), cerrar y señalizar con cinta de peligro zonas de trabajo dañado o con peligro. Los trabajadores no se podrán retirar de la obra o reingresar a trabajar hasta que el Comité de Emergencias designado lo indique.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

En el caso de consecuencias graves a las instalaciones del proyecto y/o vecinas o fatales por la situación se emergencia se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.24 de la Adenda.

Acápite 7.1.3 del ICE

 

10.1.4. Sismo fase de operación

Riesgo o contingencia

Sismo

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Operación

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Dentro del predio del proyecto

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.

·         Identificar las zonas de seguridad, vías de evacuación y zonas seguras.

Forma de control y seguimiento

·         Registro de capacitaciones a los propietarios al momento de adquirir la vivienda

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Acápite 1.24 de la Adenda.

Acápite 7.1.4 del ICE

 

10.1.5. Incendio fase de operación

Riesgo o contingencia

Incendio

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Operación

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Dentro del predio del proyecto

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.

·         Identificar las zonas de seguridad, vías de evacuación y zonas seguras.

·         Identificar redes húmedas y secas.

Forma de control y seguimiento

·         Registro de capacitaciones a los propietarios al momento de adquirir la vivienda

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Acápite 1.24 de la Adenda.

Acápite 7.1.5 del ICE.

 

10.1.6. Fuga de gas

Riesgo o contingencia

Fuga de gas

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Operación

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Dentro del predio del proyecto

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.

·         Identificar las zonas de seguridad, vías de evacuación y zonas seguras.

·         Identificar redes húmedas y secas.

Forma de control y seguimiento

·         Registro de capacitaciones a los propietarios al momento de adquirir la vivienda

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Acápite 1.24 de la Adenda.

Acápite 7.1.6 del ICE.

 

10.1.7. Obstrucción ductos de aguas lluvias

Riesgo o contingencia

Obstrucción ductos de aguas lluvias

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Operación

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Dentro del predio del proyecto

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Estipulación en contrato de copropiedad de las fechas y actividades de mantención, las que deberán ser ejecutadas por la administración de los condominios.

Forma de control y seguimiento

·         Registro de capacitaciones a los propietarios al momento de adquirir la vivienda

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Acápite 1.24 de la Adenda.

Acápite 7.1.7 del ICE.

 

10.1.8. Obstrucción de los shafts de basura

Riesgo o contingencia

Obstrucción shafts de basura

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Operación

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Dentro del predio del proyecto

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Estipular que los shafts de basura no son para botar botellas o cartones, ya que estos podrían quedar atrapadas en el ducto y producir una obstrucción. Además, la basura debe guardarse en bolsas plásticas, bien cerradas y de tamaño adecuado para que quepa por la apertura de la tolva.

·         Los propietarios de cada vivienda de los edificios serán responsables de juntar los RSD y llevarlos hasta los ductos para ser almacenados en las salas de basura donde es responsabilidad de la administración de cada edificio el correcto manejo y mantención hasta los días de recolección por parte de los camiones municipales, encargados de la disposición final de estos residuos

Forma de control y seguimiento

·         Registro de capacitaciones a los propietarios al momento de adquirir la vivienda

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Acápite 1.24 de la Adenda.

Acápite 7.1.8 del ICE.

 

10.1.9. Incendio

Riesgo o contingencia

Incendios

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de Construcción

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Al interior de la obra e inmediaciones de ella, asociada al manejo de sustancias peligrosas y/o fallas en las maquinarias y camiones

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Prohibición de fumar, hacer fogatas y encender fuego al interior de la obra.

·         Carteles informativos con las medidas.

·         Mantener la obra limpia y ordenada para evitar eventuales focos.

·         Capacitaciones a los trabajadores directos y subcontratos.

Forma de control y seguimiento

·         Señalética al interior de la obra con la indicación de “Prohibido fumar” en sectores de riesgos como bodega residuos peligroso, sustancias peligrosas, etc. Además, se habilitará un sector que cuente con las condiciones pertinentes para permitir a sus trabajadores la realización de estas prácticas.

·         Registro fotográfico de señaléticas y libro de registro de capacitaciones.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

·         Las personas que se encuentren en el lugar procederán de inmediato a utilizar los extintores portátiles e informarán inmediatamente al coordinador del área afectada.

·         El coordinador del área siniestrada evaluará la situación, en caso que el amago no pueda ser controlado con los extintores de la obra, dará la alerta de evacuación y solicitará la presencia de bomberos.

·         El electromecánico de mantención debe cortar el suministro de energía eléctrica de la obra.

·         Si el incendio amenaza con propagarse a otro punto las instalaciones, se procederá a despejar el sector de todo tipo de material que pueda entrar en combustión.

·         El personal de obra solo podrá actuar ante un amago de incendio, ya que bajo situaciones de incendio declarado solo podrá intervenir bomberos.

Importante: Cabe mencionar, que dependiendo de la composición química del residuo o elemento que se inflame será el tipo de extintor o medio con el cual se debe abatir el incendio.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

En el caso de consecuencias graves a las instalaciones del proyecto y/o vecinas o fatales por la situación se emergencia se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.24 de la Adenda

Acápite 7.1.9 del ICE.

 

 

11. Que, durante el proceso de evaluación no hubo solicitud de participación ciudadana, conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, por lo que, no se realizaron observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto.

 

12. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

 

13. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.

 

14. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

 

15. Que, para que el proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

 

16. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

 

17. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.

 

18. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.

 

19. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

 

RESUELVE:

1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal” de Servicio de Vivienda y Urbanismo Región Metropolitana.  

 

2°. Certificar que el proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

 

3°. Certificar que el proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal”, cumple con los requisitos de carácter ambiental contenido en los permisos ambientales sectoriales mixtos que se señalan en los artículos 140, 142 y 156 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

4°. Certificar que el proyecto “Conjunto Habitacional El Mariscal”, no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

5°.  Definir como gestión, acto o faena mínima del proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto.

 

6°. Hacer presente que contra esta resolución es procedente el recurso de reclamación del artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.

 

Notifíquese y Archívese





Karla Rubilar Barahona
Intendenta
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región Metropolitana de Santiago




Andelka Vrsalovic Melo
Directora Regional
Servicio de Evaluación Ambiental
Región Metropolitana de Santiago




AV/KOV/JMM/SPL

Distribución:

  • Roberto Andrés Acosta Kerum
  • Intendenta Región Metropolitana
  • DGA, Región Metropolitana de Santiago
  • DOH, Región Metropolitana de Santiago
  • Gobierno Regional, Región Metropolitana
  • Gobierno Regional
  • Ilustre Municipalidad de San Bernardo
  • SAG, Región Metropolitana de Santiago
  • SEC, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Agricultura, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Bienes Nacionales, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Desarrollo Social, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Energía, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Minería, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Salud, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI Medio Ambiente, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI MOP Región Metropolitana de Santiago
  • Consejo de Monumentos Nacionales
  • Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:

  • Oficina de Partes
  • Superintendencia del Medio Ambiente <contactorca@sma.gob.cl>
  • Oficial de Partes de la Región <eva.astudillo@sea.gob.cl>
  • Expediente del Proyecto "Conjunto habitacional El Mariscal"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental Región Metropolitana

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=6f/ac/792baae38bbe433280f71510a4b5cc64c68e


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