Uno de los principales objetivos que guían la formulación del Plan Regulador de la Comuna de San Bernardo es la sustentabilidad ambiental del proyecto urbano. De acuerdo con este objetivo, se ha puesto especial atención al cuidado de aquellos elementos que contribuirán mejoramiento de las condiciones ambientales urbanas.

a.- Medio Ambiente Natural

b.1.- Desarrollo Urbano

- Promover el desarrollo urbano armónico de la comuna de San Bernardo, sobre la base de la preservación de sus valores urbanos y arquitectónicos, la renovación de áreas deterioradas y una adecuada urbanización de las áreas periféricas.

b.2.- Patrimonio Arquitectónico

- Conservar el patrimonio arquitectónico de forma de fomentar la identidad cultural de la comuna.

b.3.- Establecer densidades habitacionales de acuerdo a la dotación de equipamiento, servicios e infraestructura ya existente.

El límite urbano corresponde al establecido por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). La comuna de San Bernardo, contiene al área urbana asociada al centro de San Bernardo, la localidad de Lo Herrera y el predio de la industria Coats CADENA.

El Plan Regulador Comunal de San Bernardo está conformado por el Area urbana y por el Area urbana de extensión.

El área urbana comprende, a su vez, las áreas consolidadas y aquellas en vías o en proceso de consolidación (semi-consolidadas). Las primeras corresponden a aquellas áreas que ya han sido construidas casi en su totalidad, aunque incluyen algunos sitios eriazos. Las semi-consolidadas, son aquellas cuyo grado de ocupación y construcción es mediano o bajo, y posee un porcentaje importante de terrenos que no han sido construidos.

Por su parte, el área urbana de extensión está asociada a las áreas que presentan un grado incipiente de desarrollo, construcción y ocupación del territorio. En estas áreas se busca localizar los futuros crecimientos poblacionales de la Comuna.

La clasificación y definición de los usos de suelo para San Bernardo es la siguiente:

Residencial: Contempla preferentemente el destino vivienda, aunque incluye también hogares de acogida, edificaciones y locales destinados al hospedaje, sea éste remunerado o gratuito, siempre que no presten servicios comerciales adjuntos, tales como bares, restaurantes o discotecas, en cuyo caso requerirán que este admitido también el uso comercial.

Actividades productivas: Comprende todo tipo de industrias y aquellas instalaciones de impacto similar, tales como depósitos, talleres bodegas industriales. Estas actividades pueden clasificarse en inofensivas, molestas o peligrosas.

Equipamiento: considera las construcciones destinadas a la prestación de servicios necesarios para contemplar el resto de las actividades residenciales, las actividades productivas y las anexas a éstas. El equipamiento puede clasificarse como: comercio, culto y cultura, deporte, educación, esparcimiento, salud, seguridad, servicios y social. Asimismo el equipamiento presenta tres escalas: equipamiento mayor, mediano y menor.

Infraestructura: Se refiere a terminales de transporte terrestre, estaciones ferroviarias, centrales de generación o distribución de energía, plantas de captación, tratamiento o distribución de agua potable o de aguas servidas, vertederos y plantas de transferencia de basuras, estaciones de telecomunicaciones e instalaciones similares.

Espacio público: Se refiere al sistema vial, a las plazas y áreas verdes públicas, en su calidad de bienes nacionales de uso público.

Todos estos usos de suelo se permiten de manera exclusiva o mezclada en las zonas y en los predios que las conforman, sin embargo, existen zonas con restricciones al desarrollo de determinadas actividades.

Dentro de esta categoría se encuentran la Zona de Protección, en la cual las condiciones de desarrollo de las edificaciones patrimoniales tienen una particularidad con respecto al resto de las edificaciones, ya que deben resguardar sus características y potenciar su desarrollo de una manera controlada; la Zona y Area de Alto Riego, asociada a zonas que presentan potenciales peligros para el desarrollo de asentamientos humanos o el desarrollo de actividades humanas en general; y las Areas de Resguardo, que cumplen la finalidad de proteger el funcionamiento de diversas obras, impedir obstáculos que las interfieran y a la vez minimizar riesgos potenciales a la población. Estas Areas están identificadas y definidas según PRMS.

La definición de todas estas Zonas y Areas especiales, permiten evitar la incompatibilidad de usos en el territorio urbano, a la vez que ordenan y potencian el uso del suelo urbano.

Dentro de la concepción de Area, se identifica también un Area de Renovación Urbana definida por la SEREMI-MINVU, con lo cual se busca potenciar la construcción de viviendas. El polígono de esta Area de Renovación Urbana está delimitado por: calle San José; límite Oriente del Seccional Maestranza San Bernardo; calle Almirante Riveros; Avda. Portales Oriente; calle Mateo de Toro y Zambrano; calle Enrique Madrid Osorio; Avda. América. Este límite estaría involucrando a las siguientes áreas: sector central de San Bernardo (ZU1.3 y sector sur de ZU1.2) y el sector poniente de la Maestranza (sector del Seccional). De esta manera la zonificación para la Comuna de San Bernardo se expresa en el Plano PRC-SB-01 y se presenta en la tabla 19 de la DIA.

c.1.- Zonas Centrales

Las zonas centrales conforman el denominado Centro Comunal (ZU1) de San Bernardo, el cual corresponde a toda el área comprendida entre la Avenida Mateo de Toro y Zambrano, por el sur; Balmaceda, por el norte; Portales, vía férrea y Anibal Pinto, por el oriente; y Costanera y calle Plata, por el poniente.

Las zonas que conforman el centro comunal, se caracterizan por su trama de tipo damero entorno a la Plaza de Armas como elemento estructurador del sector fundacional de San Bernardo. Al mismo tiempo, estas zonas que presentan un alto grado de consolidación, concentran la actividad de equipamientos de escala mayor, mediana y menor conjuntamente con la actividad residencial en altas densidades en altura que van bajando a medida que los sectores se alejan del centro hacia la periferia. En este Centro Comunal se ha prohibido particularmente el desarrollo de la actividad productiva, ya sea molesta o inofensiva. Se subdividen: ZU1.1, Plaza de Armas, ZU1.2, Centro y ZU1.3 Sur Nogales.

Corresponde al sector fundacional de San Bernardo que se forma en torno a la Plaza de Armas. El objetivo en la definición de esta zona, es que acoja y concentre equipamiento, servicios y comercio de mayor jerarquía, buscando la construcción de una imagen urbana de centro apoyada por los perfiles de las vías, la construcción del espacio público peatonal y la continuidad del comercio, concentrado en el primer piso y con fachada continua. En esta zona se busca concentrar también la actividad residencial en altura (sobre la actividad comercial), con altas densidades que están entre los 150 y 2.000 hab/Há. La tipología del uso residencial está focalizada a edificaciones de alturas aproximadas de 8 pisos.

La definición del rol de esta zona se ve reforzada por la presencia de la Municipalidad, la Gobernación, la Catedral y la Plaza de Armas que convocan la mayor atracción de público y constituyen el centro histórico de la ciudad.

Esta Zona corresponde a las áreas inmediatamente adyacentes al norte y sur de la zona anterior. Esta zona se identifica como un área mixta en la que se combinan el uso residencial con el equipamiento y el comercio, y que permita generar un área de transición entre la zona más cercana a la Plaza de Armas y la zona mixta que se sitúa mas al sur.

En esta zona nuevamente se busca concentrar población en altura pero con densidades mas bajas a la zona anterior (entre 150 y 1.400 hab/Há.). En esta zona igualmente se busca desarrollar un adecuado tratamiento del espacio público y de los espacios destinados a jardines y áreas verdes privadas. La tipología del uso residencial está asociada fundamentalmente a edificaciones de alturas aproximadas de 8 pisos.

La mayor parte del sector sur de esta zona (se excluye el sector poniente de Av. América), está afecta a subsidio estatal para la actividad residencial por coincidir con la definición del polígono de Area de Renovación Urbana, realizada por la SEREMI-MINVU, con el fin de potenciar la densificación residencial en la zona en cuestión.

Corresponde al sector más externo del centro hacia el sur, conformándose en una zona de transición entre el sector central y las zonas residenciales que lo rodean. Esta mezcla el uso residencial con equipamiento y comercio (en menor grado de concentración y jerarquía que las zonas anteriores), el cual se localiza fundamentalmente sobre los ejes más importantes de la zona.

Se proponen densidades desde 150 a 600 hab/Há. En relación a la construcción, se busca mantener un perfil similar al actual, con viviendas aisladas o pareadas de baja altura combinada con edificios de 4 pisos, conformando una transición entre los sectores centrales y habitacionales adyacentes.

Cabe mencionar que la mayor parte de esta zona (sólo se excluye el sector poniente de Av. América), está afecta a subsidio estatal para la actividad residencial por coincidir con la definición del polígono de Area de Renovación Urbana.

c.2.- Zonas Residenciales Consolidadas y semi-Consolidadas

* ZU 2 Periferia Centro

Corresponde a tres sectores (norponiente, nororiente y sur) de uso preferentemente residencial complementado con la actividad de equipamiento (incluyendo comercio) que se ubican rodeando el Centro Comunal antes descrito y que actúan como Zona Transicional entre las grandes concentraciones de comercio, equipamientos y residencial en alturas, y las zonas de la periferia del área urbana que son fundamentalmente residenciales con equipamiento menor.

Esta zona se caracteriza por su alto grado de consolidación, que se ha llevado a cabo a través del tiempo mediante la construcción sucesiva de poblaciones de viviendas en su mayoría pareadas de 1 y 2 pisos y algunos conjuntos aislados de bloques de 3 y 4 pisos, con las cuales se busca una densificación de población pero a través de densidades medias y una maximización en la ocupación del terreno urbano en planta (no en altura). Las densidades planteadas van desde los 150 a los 350 hab/Há., con superficies prediales diferenciadas que van desde 160 m2.

Para esta zona el objetivo perseguido es conservar sus características morfológicas mejorando las condiciones de arborización, jardines y cierros, a la vez mejorar la calidad de vida de los sectores habitacionales concentrando la localización de los equipamientos y el comercio en calles específicas que posean un perfil adecuado para recibir dichas actividades. Es por ello que en esta zona sólo se permiten las actividades productivas de tipo inofensivas asociadas a ciertos ejes, de forma tal que no se generen incompatibilidad de usos.

Una característica importante de esta zona es que gran parte de su superficie corresponde al Area de Resguardo del Aeródromo El Bosque identificada como “área b”, de mediano riesgo, y “área f”, de transición, por lo tanto, sus condiciones de desarrollo están adecuadas a las restricciones que establece la Ordenanza del PRMS para estas Areas, producto del riesgo asociado a la aproximación a las pistas del Aeródromo.

Se remite a actividades productivas de tipo inofensiva con comercio, mientras que la actividad residencial se acota a lo que existe actualmente. Se promueve la concentración de talleres y comercio en el sector delimitado por Gran Avenida José Miguel Carrera, Lo Blanco y la línea férrea, dadas las condiciones de accesibilidad que presentan estos ejes, al mismo tiempo que impiden que estas actividades interfieran con la actividad residencial existente.

En esta zona, con un alto grado de consolidación, también se encuentran dos predios que deben tener un tratamiento especial en relación a su respectiva condición. El primero es el predio del Regimiento que ha sido definido como Edificio Patrimonial. El segundo, es el área localizada al surponiente de la intersección de la vía férrea con Avenida Lo Blanco, que corresponde a un predio de propiedad de La Fuerza Aérea de Chile y cuyas condicionantes de desarrollo deben determinarse a través de un Plan Seccional.

Esta zona definida por PRMS y al norte del área urbana de San Bernardo, se modifica en sus límites al incluirle la población El Nocedal I, la cual debe regularizarse como uso residencial sacándola de la zona industrial exclusiva y asimilándola en la presente Zona ZU4.

A esta zona se le ha asignado un carácter mixto, donde se desarrollan por igual la actividad residencial con la actividad productiva de tipo inofensivo y equipamiento (incluyendo comercio). Esta condición está asociada al bajo grado de consolidación de esta zona, a sus actuales condiciones de ocupación (poblaciones de viviendas de 1 y 2 pisos), a su localización sobre dos ejes principales como la Ruta 5 Sur y Av. Lo Blanco y finalmente, a que debe actuar como Zona Transicional entre la zona industrial exclusiva del norte y la zona preferentemente residencial, al sur.

En el caso de la actividad productiva inofensiva y equipamiento de gran jerarquía, se han previsto las condiciones que estos usos deben cumplir para coexistir con la vivienda, además de disponer su ubicación sólo frente a ciertas vías de perfil capaz de absorber el impacto que estos provocan.

En esta zona, en vías de consolidación, se potencia la actividad residencial con densidades que van desde los 150 a 450 Hab/Há, lo que combinado con superficies prediales diferenciadas que van desde los 120 m2., maximizan la utilización del suelo urbano, manteniendo las condiciones morfológicas de los desarrollos existentes en la zona.

Corresponde al sector nor-oriente de la Comuna, en vías de consolidación que en los últimos años ha sido ocupado por medio de proyectos sucesivos del MINVU tanto de vivienda social en extensión como en bloques de vivienda de 3 y 4 pisos. Esta zona presenta un carácter fundamentalmente residencial, complementado con equipamiento de escala mediana y menor (incluyendo comercio) y apoyado en la prohibición del desarrollo de actividades productivas (cualquiera sea su tipo). La densidad establecida para la zona está entre 150 y 450 hab/Há. , lo que claramente unido a las condiciones de superficie predial y tipología morfológica planteadas, potencian un desarrollo de viviendas en extensión en donde la máxima ocupación del espacio va complementada con un adecuado tratamiento del espacio público, de las áreas verdes y de la dotación de equipamiento. En este sentido se plantea la asociación del uso equipamiento al uso de áreas verdes, con una tendencia a la concentración de éstos sobre ejes estructurantes de la zona, que presenten cierto perfil.

Corresponde a una zona de carácter mixto de uso residencial, equipamiento (incluyendo comercio) y actividad productiva de tipo inofensivo, cercana al centro, al lado oriente de la vía férrea. Esta condición de la zona está asociada a sus condiciones actuales de ocupación, a su cercanía tanto al Centro Comunal como a la estación de trenes y los grandes equipamientos ubicados al oriente y sur de dicho sector.

Se ha buscado reforzar ésta posición privilegiada, con la concentración del equipamiento en sus ejes estructurantes oriente-poniente que conectan esta zona con Centro Comunal, a través de lo que se define como Eje Institucional, generando una integración de la zona Plaza de Armas y de esta zona, y de sus respectivos elementos estructurantes como Parque García de la Huerta, Plaza de Armas, la Estación San Bernardo y el hospital San Bernardo.

En esta zona no se busca grandes concentraciones de población. Su densidad es baja, en el rango de 150 y 200 hab/Há. con tipologías de bajas alturas (1 o 2 pisos), lo que reafirma su condición de Zona Concentradora de inversiones para el desarrollo de actividades que se apoyen en las externalidades de su localización estratégica.

Esta zona se caracteriza por tener dos sectores claramente diferenciados. El primero, está consolidado y corresponde a los terrenos localizados al poniente de la zona, en los cuales se ha implementado, a través de un seccional, el proyecto inmobiliario Maestranza en donde se conjugan la actividad residencial con extensas áreas destinadas a equipamiento y áreas verdes. Este sector pertenecer al polígono de Area de Renovación Urbana lo que implica que es beneficiada con un subsidio estatal para la construcción de viviendas.

El segundo sector, al oriente de la zona, entre Camino Parque Ochagavía y Camino Padre Hurtado (ex-Los Morros), presenta un incipiente grado de ocupación, por lo que en el se busca aprovechar las externalidades positivas asociadas a su ubicación cercana al Centro Comunal, al Metrotrén y al proyecto Maestranza, fomentando un uso preferentemente residencial de altura media baja (máxima tres pisos) complementada con grandes equipamientos y un adecuado trabajo del espacio público y particularmente de las áreas verdes. Las densidades van entre los 150 y 600 hab/Há. combinadas con bajas ocupaciones de suelo y grandes superficies prediales, manteniendo un considerable espacio libre.

Corresponde a una zona semi-consolidada que se ubica al sur del desarrollo inmobiliario Maestranza y que presenta dos sectores que se encuentran separados por la vía férrea. El de mayor superficie, al oriente de la vía férrea y el de menor superficie al poniente de la misma. Se caracteriza por una mezcla, de usos de suelo y de morfología. Hay dos poblaciones de densidad media ubicadas en el borde de la vía férrea, nuevos loteos con construcción simultánea, parcelas de mayor antigüedad destinadas a vivienda y talleres y grandes lotes de uso agrícola e industrial.

Para esta zona se propone un uso de suelo preferentemente residencial complementado con equipamiento menor y mediano y la actividad productiva de tipo inofensivo, éstos dos últimos con tendencias a su concentración en ejes viales de cierto perfil que potencien el desarrollo de estas actividades y eviten la incompatibilidad de usos con la actividad residencial.

La concentración de población definida para esta zona es baja, presentando densidades entre 50 y 220 hab/Há. en bajas alturas (1 y 2 pisos aproximadamente), combinada con condiciones de tipología que permitan el desarrollo de la actividad residencial asociada al adecuado tratamiento de las áreas verdes y el espacio público. Esta zona actúa como una Zona de Transición entre las zonas más consolidadas y densas del nororiente y norponiente de la Comuna, y las zonas al suroriente que presentan un incipiente grado de ocupación y para las cuales se plantean bajas densidades.

Se caracteriza por la localización del poblado de Nos en el extremo sur y grandes paños destinados a agroindustria y parcelaciones. La creación de esta zona responde a la situación actual de semiconsolidación de la zona ZU9 y a los desarrollos que en ella se encuentran, los cuales deben ser regularizados, integrados y controlados a través de condiciones particulares definidas en una zona diferente (ZU10). En este sentido la definición de la zona es residencial mixta pero con un claro desarrollo hacia su interior y concentración del equipamiento de mayor jerarquía y actividad productiva en los ejes principales.

Esta zona se presenta como prolongación de la actividad residencial que se ha desarrollado en la zona ZU8. Para ella se ha destinado un uso de suelo preferentemente residencial complementado con equipamiento de escala mediana y menor, la actividad productiva de tipo inofensivo. Se busca que el equipamiento de escala mediana conjuntamente con la actividad productiva se localice en los ejes viales más importantes de la zona, que presenten un perfil determinado que favorezca la accesibilidad a los mismos, al mismo tiempo que evita la incompatibilidad con el uso residencial. Sus condiciones de desarrollo a nivel de tipología son similares a las establecidas para la zona ZU8, con bajas densidades y alturas (220 hab/Há. y 1 y 2 pisos aproximadamente).

Corresponde a la actual zona urbana del poblado de Lo Herrera. Para esta zona se han dispuesto condiciones de uso de suelo y edificación similares a la ZU 8, de manera que se mantenga como una zona preferentemente residencial complementada con equipamiento de escala mediana y menor y actividades productivas de tipo inofensivo, que permitan a la localidad funcionar de una manera autosuficiente en un nivel básico. Las actividades de equipamiento de escala mediana (incluyendo el comercio, servicios, etc) se concentran en los ejes principales generando un subcentro local que actué como centro cívico de la localidad.

Las actividades productivas se localizan en ejes de cierto perfil que favorezcan un adecuado funcionamiento de los mismos y que impidan una potencial incompatibilidad de usos. La condición de esta zona es mantener bajas densidades (entre 50 y 200 hab/Há) con un desarrollo de la actividad residencial en extensión, en baja altura (1 y 2 pisos aproximadamente).

c.3.- Zonas Residenciales de Extensión

* ZUE1 Cerro Chena

Esta zona corresponde al área comprendida entre Av. Presidente Jorge Alessandri (Ruta 5 Sur), el borde poniente del Cerro Chena y la prolongación poniente de Av. Lo Blanco (límite sur de la Zona Industrial Exclusiva definida por el PRMS). Actualmente está destinada a labores agrícolas y pertenece al Ejército de Chile.

Para esta zona se propone un uso residencial con vivienda en baja densidad, 8 hab/Há. en sitios de 2.000 m2 y altura de 1 y 2 pisos aproximadamente, complementada con equipamientos de escala mediana y mayor, dada su localización sobre la carretera concesionada (Ruta 5 Sur). Esta zona presenta una condición particular asociada a la potenciación de grandes áreas para uso de área verde (bajos coef. de ocupación de suelo), que permitan generar una transición entre la carretera y las áreas verdes de interés metropolitano que rodean esta zona, representada por el Cerro Chena.

Esta zona, que presenta un incipiente desarrollo, se destaca por su gran valor paisajístico asociado a la cercanía al Cerro Negro y a los sectores agrícolas que bordean y contienen al área urbana de la comuna. Para ella se establece un uso preferentemente residencial de vivienda en baja altura y densidad (1 y 2 pisos de altura con densidades entre 50 y 200 hab/Há. ) en predios de 250 m2. Esta actividad se complementa con equipamiento de escala mayor, mediana y menor, de los cuales los de mayor jerarquía se concentran en ejes viales de cierto perfil que impidan posibles incompatibilidades de usos.

Esta zona se define como un área preferentemente residencial con bajas alturas y densidades (1 o 2 pisos aproximadamente y densidades de 50 a 300 hab/Há), lo que combinado con predios 625 m2.

Fomenta el desarrollo de vivienda en extensión con un significativo aporte al desarrollo de espacios para áreas verdes. Esta actividad residencial se complementa con equipamiento de escala mayor, mediana y menor, de los cuales los de mayor jerarquía se localizan en vías estructurantes de la zona, que presentan un perfil determinado evitando incompatibilidades. En la actualidad estos terrenos presentan un incipiente desarrollo de la actividad residencial de tipo parcelas, al oriente, y de equipamientos deportivos de gran envergadura y actividades agrícolas, al poniente.

Es una zona de gran extensión, ubicada al extremo sur del área urbana, que se encuentra con un bajo grado de ocupación. En esta zona se encuentra un significativo eje vial, Camino Nos-Los Morros, que se destaca por su arborización y carácter rural. Se ha dispuesto conformarla en una zona de baja densidad (20 a 160 hab/Há), con subdivisión predial mínima de 2.000 m2. y alturas de 1 o 2 pisos. El equipamiento complementario a la vivienda se concentra frente a los ejes viales de mayor jerarquía que estructuren la zona. Se busca mantener una baja ocupación del espacio urbano con un adecuado tratamiento de áreas verdes que potencien su cualidad de sector semi-rural, integrándose al entorno rural en el que se encuentra.

Esta zona está conformada por tres sectores consolidados dentro de la zona ZU4, que representan a tres poblaciones de vivienda ya desarrolladas (Santa Filomena, San León y El Cerrillo), por lo que éstos deben conformar una zona aparte con condiciones particulares que normalicen y regularicen su situación.

Para regularizar la situación de estos sectores, se les han dado condiciones de desarrollo asociadas al uso que presentan actualmente, la radicación de allegados y residentes del sector de la ribera del Río Maipo. En este sentido, se definen densidades medias de 100 a 250 hab/Há. con superficies prediales de 120 m2 lo que reafirma su condición de vivienda social. Las alturas también son bajas (1 y 2 pisos aproximadamente). El equipamiento permitido es de escala menor; es el necesario para sustentar la actividad residencial.

En esta zona se permite el desarrollo de la actividad residencial, pero fundamentalmente su condición está asociada al desarrollo de equipamiento de escala mayor y mediana que responde a las necesidades de equipamiento del sector nororiente del área urbana de San Bernardo, conformándose al mediano plazo como un subcentro mediano o mayor que promueva también, el mejoramiento, consolidación e incorporación de éste sector a la comuna e intercomuna, por su ubicación estratégica en relación a las comunas del lado oriente y al centro de San Bernardo.

c.4.- Zona Mixta de Equipamiento y Actividades Productivas

* ZU 9 Borde Oriente Presidente Jorge Alessandri

Esta zona está conformada por dos sectores. El más grande en superficie, en el norte, y el mas pequeño al sur. Ambos sectores están asociados al funcionamiento y a la internalización del impacto que sobre el área urbana de San Bernardo, genera la concesión de la Av. Presidente Jorge Alessandri.

La situación de aislamiento de esta zona, producidas por las barreras de infraestructura (vía férrea y Av. Presidente Jorge Alessandri) y naturales (Canal Lo Espejino y Cerro Adasme), definen su condición para el desarrollo de usos mixtos que excluyan la actividad residencial. Se promueve la localización de equipamiento de escala mediana y menor, actividades productivas de tipo inofensivo e infraestructura de transporte (terminales de transporte).

c.5.- Zonas de Actividades Productivas

* ZI1 Zona Industrial Exclusiva Molesta e Inofensiva

La presente zona está conformada por seis sectores dispersos en el área urbana de la comuna de San Bernardo. El primero de ellos corresponde a un área semi-consolidada de gran superficie definida por el PRMS como Zona Industrial Exclusiva, que se ubica en el extremo norte de la comuna y posee una localización privilegiada con una excelente conectividad determinada por las Avenidas Presidente Jorge Alessandri (Ruta 5 Sur) y General Velázquez, y por su cercanía a una estación de ferrocarril y al anillo Américo Vespucio.

Junto a este gran sector norte, existen otros cinco sectores que corresponden a predios consolidados donde actualmente se desarrolla la actividad industrial. Estos predios son los de industrias Vulco, Hunter-Douglas, Molymet, Carozzi y Coats CADENA, respectivamente. Particularmente, las industrias de Vulco y Hunter-Douglas, han sido identificadas recientemente como zonas industriales exclusivas ya que han cumplido con la Ley para poder ser reincorporadas y definidas como tales.

En esta zona (definida en sus condicionantes por el PRMS) se ha excluido la actividad residencial, es por ello que en el sector norte se ha cambiado la condición de la población El Nocedal I de Zona Industrial Exclusiva a Zona Residencial Mixta.

Para la zona ZI1 sólo se permite la instalación de actividades productivas y de servicio de carácter industrial de tipo molesta e inofensiva, con ciertas condiciones de desarrollo asociadas a distanciamientos, frentes, arborización, tratamiento de fachadas y áreas verdes, etc. que buscan conformar una zona industrial con una morfología y envolvente urbana que no resulte transgresora al paisaje urbano dentro del cual se encuentra inserta.

Esta zona corresponde con la franja localizada entre la Zona Industrial Exclusiva del norte y la Zona Residencial Mixta localizada al sur de ésta. Claramente la condición de esta zona es actuar como un colchón aislante y transicional entre la actividad industrial molesta e inofensiva del norte y los sectores habitacionales; la idea es generar una zona con condicionantes que generen un área de actividad industrial inofensiva cuya morfología y desarrollo no impacten de forma negativa sobre la actividad residencial del sur. La tendencia buscada es desarrollar una estructura tipo parques industriales con un alto nivel y calidad edificatorio.

c.6.- Zonas de Equipamiento

* ZE1 Cementerios

Corresponde a los cementerios ubicados en el área urbana de San Bernardo, de los cuales dos corresponden a la tipología de cementerio parque: el Cementerio Parque San Joaquín, localizado en la zona ZU5 y el Cementerio Parque Jardín Sacramental, localizado al oriente del área urbana entre las zonas ZU8 y ZUE3, sobre el Camino Padre Hurtado (ex-Los Morros).

Dentro de esta zona se incluye también el Cementerio Parroquial localizado al noroiente del centro comunal. Esta zona se rige por las normas establecidas por el código Sanitario y las normas específicas del PRMS para los cementerios parque. En ellas particularmente se mantienen las superficies prediales actuales, es decir, no se permiten ampliaciones además de fijarle condiciones de transparencia para los cierros de modo de integrarlos al paisaje de las zonas en que se ubican.

Esta zona corresponde a los terrenos de una superficie superior a 1 Há., definidos por el PRMS, que están destinados exclusivamente a equipamientos y macroinfraestructura de gran jerarquía y de alcance intercomunal y/o metropolitano, que potencien y refuercen los subcentros de equipamiento mayor que actualmente presentan este alcance.

Estos terrenos se encuentran dispersos en el área urbana de San Bernardo y han sido identificados como los siguientes: Parque Nos - Los Morros (Parque Las Lilas), Avenida-Parque Cristóbal Colón, Estadio Vulco, Estadio Municipal, Estadio La Perla, Edificios Maestranza.

Corresponde a terrenos destinados exclusivamente a equipamientos y macroinfraestructura de escala mediana y/o menor, y por ende de interés comunal o local. En el área urbana de la comuna de San Bernardo se han identificado los siguientes hitos o nodos de interés: Estadio Rosas del Sur, Parque de los Derechos Humanos, Hospital El Pino, Hospital Parroquial, Parque García de la Huerta, Centro Cultural El Canelo de Nos, Casa del Colegio de Contadores, Campus Quimey y Casa de Retiro, Haras Nacionales (por calle San José), Parque entre calles Patria Nueva, Lo Blanco y Nascimiento, Parque entre calles Yerbas Buenas, Nieto de Gaete y Domeyko y Haras Los Cóndores.

c.7.- Zona de Infraestructura

* ZE4 Zona de Transferencia de Pasajeros y de Carga.

Esta zona corresponde a los predios que actualmente ocupan las estaciones de San Bernardo, Maestranza y Nos, y en las cuales se deben generar estudios particulares, tipo Planes Seccionales, para definir su desarrollo a través de ciertos usos y condiciones de edificación que permitan resguardar su función de contener el flujo de pasajeros y carga propios de las estaciones, al mismo tiempo que potencien sus condiciones estratégicas de localización en el área urbana de la Comuna.

c.8.- Zona de Áreas Verdes

* ZE5 Zona de Area Verde (Según PRMS: Cerrillos de San Bernardo)

Corresponde a los cerros Hasbún y Adasme ubicados al sur del Centro Comunal de San Bernardo, entre la Av. Presidente Jorge Alessandri y Portales, los cuales se plantean como potenciales Parques de interés comunal o local. Al estar identificados como Areas Verdes se busca el preservar su condición de elemento natural al mismo tiempo que se le protege de potenciales acciones negativas que sobre él pueden generar los usos colindantes.

Esta zona se rige por las normas contenidas específicamente para ellos en el PRMS y sin perjuicio de esto, también se basan en las condicionantes para áreas verdes de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. ZONA DE PROTECCIÓN

Corresponde a las edificaciones identificadas como valiosas, en razón de su significado histórico, cultural arquitectónico o de calidad de la construcción. Para ellos se aplican consideraciones especiales respecto a las nuevas construcciones que se emplacen en sus sitios y se promueven las acciones necesarias para rescatar y conservar estos elementos, que forman parte de la memoria colectiva de la comuna.

Su integración al plano de zonificación (PRC-SB-01) permite acentuar y dejar clara su condición de edificación que debe ser resguardada con condiciones muy particulares del resto de las edificaciones que la rodean. Es por ello que se dejan establecidas como edificaciones patrimoniales que deben tener un tratamiento especial plasmado en la Ordenanza Local y en las normas respectivas expuestas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

Edificios Patrimoniales e Históricos: Hospital Parroquial de San Bernardo, Edificaciones del ejército, Fundo Las Lilas, Estación de Ferrocarriles de San Bernardo, Molino San Bernardo Ex - Molino San José Baquedano, Escuela Básica Eleodoro Yánez Ponce de León, Frente Población de la calle Maestranza Av. Portales frente a la estación de FFCC Maestranza, Estación Ferrocarriles Nos, Ex - Fundo La Divisa (Casa Parque García de La Huerta -Casa de la Cultura), Cámara de Comercio, Ex - Colegio Cristo Rey, Casa Calle Colón, Ex - Teatro Municipal de San Bernardo, Ex – Escuela Calle Prat, Casa Calle Arturo Prat, Casa Patronal en el Loteo Industrial Siglo XXI Camino Lonquén, Haras Los Cóndores Camino Padre Hurtado s/n, Casa de Reposo María Paz, Colegio Superior Maipo, Edificio Calle Eyzaguirre, Ex – Colegio San Pablo Misionero, Fábrica Carozzi, Colegio Montessori, Maestranza San Bernardo.

En este caso corresponden con los territorios en los cuales el emplazamiento de asentamientos humanos se debe restringir en forma parcial o total, en consideración de las características asociadas a elementos naturales, que presentan. En el área urbana de la comuna de San Bernardo se encuentran dos territorios con estas condiciones, los cuales están identificados por el PRMS como Zona y Area, respectivamente.

Corresponde a todos los sectores identificables como áreas susceptibles a derrumbes y que en general presentan inestabilidad producto de perforaciones mineras abandonadas. En general se destinarán exclusivamente a áreas verdes y recreación, tratando en algunos casos de incorporarlos a un sistema de áreas verdes o proyectos específicos de recreación. Esta zona contempla a los ex pozos extractivos Hasbún y Ochagavía.

Son las franjas de terreno ubicadas a ambos lados del eje de los canales, corresponde al ancho y medio del cauce por lado. Esta zona tiene como destino exclusivo la construcción de áreas verdes y vialidad. Se rigen además por las normas para ello dispuestas en el PRMS.

Si bien en el área urbana de la comuna de San Bernardo existe un gran número de canales, la franja en cuestión está asociada a los canales más importantes en caudal, ancho y trayectoria, como lo son: Lo Espejino al surponiente, y Ochagavía en el sector central del área urbana.

Corresponden a aquellas zonas que cumplen la finalidad de proteger el funcionamiento de diversas obras, impedir obstáculos que las interfieran y a la vez minimizar riesgos potenciales a la población.

Estas zonas deben decretarse como zonas de restricción según PRMS.

Corresponde a las franjas de terreno de 20m de ancho trazadas hacia cada lado del eje de la línea del ferrocarril. En ellas se prohibe las construcciones definitivas salvo las necesarias para la operación del ferrocarril.

En este espacio se delimita el espacio aéreo necesario para las operaciones de las aeronaves, como asimismo se restringe la intensidad de ocupación de suelo.

Corresponde a una franja de terreno a cada lado (medidas a eje del gasoducto), donde no se podrá edificar ni excavar por motivos de seguridad. Estos sectores se rigen por las normas del PRMS.

Son las franjas de terreno ubicadas a ambos lados del eje de los tendidos de líneas de alta tensión en las que se restringen las construcciones para evitar los efectos de estos tendidos sobre las actividades que se desarrollen en sus cercanías. El ancho de dichas franjas se define de acuerdo a la tensión del tendido.

El trazado vial propuesto responde a los requerimientos planteados por la extensión urbana, la densificación poblacional y el incremento de las actividades económicas. El planteamiento de la vialidad estructurante se resume en las siguientes acciones:

•protección de la estructura del damero central, introduciendo una vialidad complementaria que permita descargar la zona central y que al mismo tiempo articule la estructura urbana, generando circuitos de ingreso y de recorrido.

•completar la vialidad en todos aquellos tramos que hoy están truncos o interrumpidos

•desarrollar avenidas circundantes que identifiquen el contorno urbano, con un diseño y características que aseguren adecuadas alternativas de desplazamiento entre los distintos sectores de la ciudad y entre las distintas localidades de la comuna (Nos y Lo Herrera)

•consolidar un sistema estructurante mixto sobre la base de una trama de circunvalaciones y vías oriente-poniente, que evite la sobreutilización de las calles comunales, mejorando la situación de las zonas periféricas y capaz de generar enlaces intercomunales

•terminación de pequeños tramos de vías incompletas que a bajo costo permiten aumentar significativamente la oferta vial de la ciudad.

La propuesta de espacio público, asociada a estructura vial y áreas verdes, está representada en el Plano identificado como PRC-SB-02 anexado a la DIA.

La vialidad se define con distintas prioridades de acuerdo a la zona en donde se establecen. Hacia el norte de la comuna, los ejes propuestos, permiten orientar la localización de los proyectos industriales, en una zona en donde aún no existen patrones de organización definidos. De esta manera el Plan establece la apertura de una serie de ejes a partir de los trazados incipientes existentes, cautelando la incorporación de circuitos que se integren al eje mayor norte – sur de la Av. General Velásquez y de la Av. Presidente Jorge Alessandri. Más aún si se considera que la zona se verá particularmente dinamizada por la materialización de la Autopista Central, se hace necesaria la conformación de un sistema de espacio público, asociado a la vialidad, de carácter ordenado. Desde este punto de vista el Plan apoya la incorporación de la vialidad parque de tipo industrial como las propuestas en la calle Las Acacias y en Av. Puerta del Sur, las cuales representan la puerta de entrada a una zona que no siempre se caracteriza por tener buenos espacios públicos. Hoy en día el sector industrial ve como prioridad el mejoramiento de su imagen ambiental, debido a que ésta se relaciona directamente con la presentación de la empresa hacia el mercado.

Hacia el sector céntrico de la comuna se establece un sistema de vialidad estructurante que permiten reforzar los flujos norte – sur, de carácter intercomunal y los flujos oriente poniente, de tipo intracomunal, si bien es cierto que este planteamiento no se aplica a toda la vialidad transversal, no es menos cierto que gran parte de los ejes oriente poniente buscan conectarse con las avenidas en sentido norte sur, las cuales permiten los flujos con Santiago. Los ejes más relevantes desde este punto de vista corresponde al reforzamiento de la futura autopista central, la definición de ensanches y aperturas para la conexión de la Gran Avenida con la Autopista Central a través de la Av. Portales y la fijación del ancho de faja de 30 m para la Av. Padre Hurtado y de 25 m. Para San Francisco. Insertos en estos ejes cabe destacar la importancia de las avenidas internas que cruzan el centro de la ciudad y que se encuentran representadas por Freire, Eyzaguirre, América y Avenida Central (hacia el norte Central Clara Solovera), La presencia de la Avenida Parque en Portales desde San José hasta Av. Pdte. Jorge Alessandri, representa la intención de potenciar el eje norte sur interno de la comuna, con una connotación más cerca de los habitantes y más lejos del sistema de carretera desarrollado más hacia el poniente. La importancia de Portales desde este punto de vista radica en su capacidad de conectar las futuras áreas de expansión de la ciudad con su centro de servicios y equipamiento. Desde este punto de vista se plantea el Camino Parque Ochagavía como conectora de futuras urbanizaciones con equipamientos relevantes como el Estadio Vulco y con la zona de Maestranza, potencial centro de servicios comunales e intercomunales.