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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "PROYECTO TERMINAL DE MOVILIZACION COLECTIVA URBANA LISERCO "
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Antecedentes del Titular: Domicilio : El Santo s/n, La Serena. Representante Legal : Justo Miguel Alvarez Gil. Domicilio : El Santo s/n, La Serena. 1.2. Localización: Sector El Sauce, comuna de Coquimbo, en coordenadas U.T.M. NORTE 6.678.920 - ESTE 275.765. Se ingresa por la Ruta 5, en el sector de Sindempart. Desde el semáforo de ingreso a Sindempart, se toma en dirección Este por la calle El Sauce hasta el término del camino, prosiguiendo por un camino no asfaltado hacia la zona del proyecto en el sector El Sauce. Cuando se llega al término del camino, se dobla hacia el Norte, y a unos 250 metros se encuentra un sitio eriazo que corresponde al sitio del proyecto. 1.3. Monto de Inversión: US$ 450.000. 1.4. Vida útil: Indefinida. 1.5. Mano de obra: 20 personas en la etapa de construcción y 100 personas en la etapa de operación. 1.6. Superficie que comprende el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas: 2,5 hectáreas.
1.7. Descripción del proyecto: El proyecto consiste en la construcción de un nuevo Terminal de microbuses de la Asociación Gremial LISERCO, cuya directiva ha determinado este proyecto en virtud de las necesidades de espacio y de nuevas instalaciones que permitan tener un recinto propio y con las condiciones adecuadas y requeridos para el mejor funcionamiento de la Asociación. El proyecto se construirá en un terreno de 2.5 hectáreas aproximadamente, de propiedad de la Asociación Gremial LISERCO, el cual se encuentra totalmente saneado en sus deslindes. Este predio posee algunas instalaciones menores desde antes de la adquisición, tales como una cancha de fútbol, la cual es mantenida por la Asociación; sistema de riego por canal (Canal Bellavista), una laguna artificial construida antes de su adquisición por parte de la Asociación, la cual es abastecida por el mismo canal mencionado anteriormente. 1.7.1. Etapa de construcción La construcción del proyecto será abordada en etapas consecutivas, con el objetivo de poder mantener el cumplimiento de plazo proyectado para esta etapa. La construcción del proyecto tendrá una duración de 5 meses aproximadamente, la que contempla lo siguiente: a. Instalación de faenas – trabajos provisorios: El Contratista y en su ausencia el Jefe de Obra, tendrá la responsabilidad sobre la ejecución e inspección de los trabajos y de entregar su aprobación de conformidad de estos. b. Cierros provisorio: Se ejecutará un cierre perimetral, para delimitar el terreno, excepto en la parte frontal donde se consulta el acceso al predio. c. Caseta cuidador y bodegas: Se considerará para una buena ejecución de las obras, la disposición de una bodega de materiales, habitación de cuidador y servicios higiénicos adecuados. Todas estas instalaciones deberán ser retiradas de la faena a su terminación. d. Instalaciones provisoria: Se montarán instalaciones provisorias de agua y energía eléctrica, necesarias para satisfacer las necesidades de la obra durante todo el periodo de construcción. e. Movimientos de tierra Rebajes de terreno para emplazamiento de la edificación: Se consulta la ejecución de escarpe, limpieza y despeje de todo material orgánico y vegetal presente en el terreno en que se emplazará el proyecto. Dicho material removido, deberá ser retirado de la obra o acumulado provisoriamente dentro del predio, en algún sitio a una distancia apropiada, de manera tal de no afectar o entorpecer el normal y adecuado desarrollo de las faenas de construcción. Excedentes y escombros: El material proveniente de los movimientos de tierra originados por la ejecución de los trabajos escarpes, rebajes, excavaciones se utilizarán como rellenos interiores, siempre que estos no comprendan materiales orgánicas, desechos o escombros. El proyecto contempla 740 m2de superficie de edificios y para los cuales se debe rebajar el terreno. Dado que el terreno es tertel, se procederá a rebajar no más de 10 centímetros de profundidad. Con esto se obtiene un volumen de 7400 m3. Este material será colocado en la parte oriente del predio del proyecto, en los Lotes 5 y 6 del terreno, ya que se trata de un sector del predio que debe ser nivelado. El resto de este material será colocado en las zonas de jardines, y en el perímetro de 745 metros del predio como forma de mejorar el suelo de la cortina de árboles que se colocará. 1.7.2. Etapa de operación Con respecto a las circulaciones de buses, estos acceden por la Avenida El Sauce para luego tomar el camino público sin nombre. La losa de maniobras permite la circulación en una cantidad importante de buses hacia la salida, y se conecta directamente con la calle pública sin nombre, permitiendo una distribución fluida hacia los distintos destinos. a. Áreas del proyecto: Área/s de acceso: El acceso está por el camino público sin nombre, que queda perpendicular a la Avenida El Sauce. Los buses realizarán el trayecto desde el Terminal saliendo por el camino público sin nombre, para luego tomar Avenida El Sauce y luego asumen los recorridos correspondientes de las distintas variantes de la línea. Así mismo su ingreso al Terminal será a la inversa de la salida. Losa de estacionamiento y circulación de buses: Para el caso de los buses, el Terminal considera una sectorización de estacionamientos para los mismos. De esta forma, se ha considerado una capacidad de 63 estacionamientos para los buses. Sin embargo se estima que esta capacidad no será nunca utilizada en su totalidad puesto que algunos buses se guardan en talleres particulares u otros lugares por motivos de recorridos. Estacionamientos particulares: Los estacionamientos particulares ascienden a 20 unidades incluidos 12 estacionamientos para los funcionarios administrativos y 8 para visitas. Áreas verdes: El proyecto considera preservar y conservar una laguna preexistente artificial, que existe en el lugar así como la cancha de fútbol para sus asociados y un área de juegos infantiles y otra destinada a quincho. Área de mantenimiento: El taller mecánico estará destinado a efectuar labores de mantención y reparaciones menores de los buses. Este contará con pasillo de circulación los que serán suficientemente amplios y permitirán el fácil acceso y movimiento del personal dentro del taller, sin peligro de exposición de accidentes para el personal o equipos. Las vías de circulación se mantendrán libres de obstáculos para un seguro y fácil desplazamiento de los trabajadores tanto en las tareas normales como en casos de emergencia. Además existirá una clara demarcación de zonas, estas estarán delimitadas con líneas de color amarillo dibujadas en el piso del recinto. El recinto (taller) contará con distintas zonas: - Zona de mecánico de banco menor - Zona eléctrico menor Toda el área estará con radier impermeable y con tratamiento superficial. Existirá asignada una persona exclusivamente para mantener aseada esta zonas y separados los distintos residuos. b. Suministros básicos: Energía eléctrica: Se considera empalme a la red eléctrica existente según los nuevos requerimientos del proyecto. Agua potable: Existe factibilidad de agua con la Sanitaria Local, proyecto que se presentará a la autoridad correspondiente una vez obtenida la RCA. Aguas servidas: Todas las unidades independientes se conectarán a la red de alcantarillado existente, para lo cual existe Factibilidad de la Empresa Sanitaria Local. Las capacidades las definirá el proyecto respectivo. En general se utilizará agua para dos etapas: Construcción: principalmente para preparar el aglomerado de cemento la que se ocupará directamente desde el Canal de regadío, pues no requiere tratamiento previo y sus volúmenes no sobrepasarán las cantidades otorgadas según derechos consuntivos que para este caso es de 1 acción lo que equivale a 2 horas por semana. Operación: principalmente se utilizará agua para el lavado de los buses, la cual será agua c. Flujo de buses:Estos datos consideran que su rotación es de 8 minutos en horario normal y de un minuto en horarios punta. En el Terminal trabajarán dos grupos de buses. Un primer grupo que tiene una frecuencia de salida cada 5 minutos, y un segundo grupo cuya frecuencia de salida es cada 2 minutos en horarios de punta. En la fase de operación, el flujo vehícular será de 6 buses por hora. Una salida cada 10 minutos, entre las 07:00 y 21:00 horas. Es decir, un bus cada 10 minutos circularán entre el Terminal y la Avenida El Sauce. Lo mismo se espera que ocurra de regreso, es decir, un bus cada 10 minutos, por lo cual no habrá atochamiento ni congestión vehicular pues el lapso de tiempo permite la normal circulación por esta vía, que no es muy transitada. d. El combustible es almacenado en estanque horizontal, enterrado, de 30 m 3 de capacidad, fabricado de planchas de acero soldadas, de 2,20 m de diámetro interior y 8,00 m de largo, de pared simple, revestido exteriormente con resina de poliester reforzada con fibra de vidrio, fabricado de acuerdo a Norma BS2594 y certificado según Protocolo SEC Nº PC-103/1, que cumplen los requerimientos del Decreto Nº 379 y Nº 90. Con el objeto de asegurar la hermeticidad del estanque y sus cañerías, una vez instalados, serán sometidos a revisiones periódicas de acuerdo a Resolución 1.120 de la SEC. La zona donde estará enterrado el estanque de combustible será cubierta con una geomembrana de HDEP antes de instalar el estanque. Para evitar la contaminación en la zona de mantención, se construirán pavimentos de hormigón en el área de carga del estanque, en un radio de 3,60 m desde el punto de descarga y en el área de suministro a los vehículos, en un radio de 3,60 desde el surtidor. Además llevará canaletas para contención de eventuales derrames y una cámara recolectora de éstos. Bajo el surtidor se instalará receptáculo impermeable para contener eventuales fugas de producto, así mismo y para los mismos efectos en el pasahombre del estanque se montará una cámara impermeable. Detalles de ingeniería de las instalaciones serán entregadas al momento de obtener los permisos sectoriales con la SEC. Para evitar rebalses al momento de la carga de producto al estanque, se proveerá de válvula de prevención de sobrellenado. Se adjuntan, en Adenda N°1, planos del estanque y de su instalación en Anexo estanques de combustibles: 5193-212(C) – Montaje Fittings y Cañerías para Estanques Subterráneos. SC-D-003.1 – Estanque y accesorios. e. El titular mantendrá este registro fotográfico dentro del área del proyecto, ya sea en la fase de construcción como también en las oficinas de administración en el momento de operación del proyecto. Será un registro fotográfico digital que estará a disposición de la autoridad. f. Una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) el titular deberá presentar los antecedentes para la evaluación y autorización Sanitaria de: - Patio de Salvataje. - Sistema de captación, almacenamiento, tratamiento y distribución de agua para consumo humano. - Sistema de alcantarillado particular, de acuerdo a la solución propuesta. - Casino de alimentos. - Sitio de almacenamiento de residuos peligrosos. g. Se implementará de señalética adecuada en las zonas de acceso al predio y vías de tránsito en la etapa de operación del proyecto. Lo anterior, con el objeto de minimizar los riesgos de accidentabilidad en la zona. Para esta labor se establecerá las debidas coordinaciones con la Municipalidad de Coquimbo. 1.7.3. Etapa de abandono El proyecto no considera abandono, pues se estima su obra como permanente.
CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 2.1. Razón de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental El proyecto fue presentado en forma obligatoria al SEIA, debido a que corresponde a una la instalación de un Terminal de buses, y que corresponde al literal e) del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. - Declaración de Impacto Ambiental (DIA) S/N, publicada por el titular con fecha 09/04/2008. - Test de Admisión S/N, publicado por COREMA Región de Coquimbo, con fecha 10/04/2008. - Of. Solicitud de Evaluación DIA, ORD. NºCR/398, publicado por COREMA Región de Coquimbo, con fecha 18/04/2008. - Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA Nº1), publicado por COREMA Región de Coquimbo, con fecha 22/05/2008. - Adenda Nº1, publicado por el titular, con fecha 21/01/2009. - Solicitud de Evaluación de Adenda Nº1, ORD. NºCR/0142, publicado por COREMA Región de Coquimbo, con fecha 23/01/2009. - Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA Nº2), publicado por COREMA Región de Coquimbo, con fecha 17/02/2008. - Adenda Nº2, publicado por el titular, con fecha 25/02/2009. - Solicitud de Evaluación de Adenda Nº2, ORD. NºCR/0355, publicado por COREMA Región de Coquimbo, con fecha 26/02/2009. 2.3. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. a) Con relación a la DIA del proyecto: Oficio N°1028, publicado por la Dirección de Vialidad Región de Coquimbo, con fecha 23/04/2008; Oficio Nº1028, publicado por la SEREMI de Obras Públicas Región de Coquimbo, con fecha 23/04/2008; Oficio Nº176, publicado por la CONAF, Región de Coquimbo, con fecha 02/05/2008; Oficio N°2517, publicado por el Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 08/05/2008; Oficio N°951, de la I. Municipalidad de Coquimbo, con fecha 30/04/2008; Oficio NºSE.04-851, publicado por la SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Coquimbo, con fecha 07/05/2008; Oficio Nº500, publicado por la Dirección General de Aguas, Región de Coquimbo, con fecha 09/05/2008; Oficio Nº67, publicado por la SEREMI de Salud, Región de Coquimbo, con fecha 12/05/2008; Oficio Nº235, publicado por la SEREMI de Agricultura, Región de Coquimbo, con fecha 12/05/2008; Oficio Nº657, publicado por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo Región de Coquimbo, con fecha 12/05/2008; Oficio Nº989, publicado por el Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Coquimbo, con fecha 12/05/2008; Oficio Nº403, publicado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región de Coquimbo, con fecha 12/05/2008; Oficio Nº372, publicado por la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Coquimbo, con fecha 12/05/2008; Oficio Nº758, publicado por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 07/08/2008. b) Con relación a la ADENDA Nº1 de la DIA del proyecto: Oficio Nº157, publicado por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Coquimbo, con fecha 27/01/2009; Oficio Nº73, publicado por la SEREMI de Agricultura, Región de Coquimbo, con fecha 06/02/2009; Oficio Nº16, publicado por la SEREMI de Salud, Región de Coquimbo, con fecha 06/02/2009; Oficio Nº133, publicado por la Dirección General de Aguas, Región de Coquimbo, con fecha 06/02/2009 Oficio Nº73, publicado por la SEREMI de Agricultura, Región de Coquimbo, con fecha 06/02/2009; Oficio Nº348, publicado por el Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Coquimbo, con fecha 06/02/2009; Oficio N°080, publicado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región de Coquimbo, con fecha 06/02/2009. c) Con relación a la ADENDA Nº2 de la DIA del proyecto: Oficio Nº37, publicado por la SEREMI de Salud, Región de Coquimbo, con fecha 09/03/2009; Oficio Nº145, publicado por la SEREMI de Agricultura, Región de Coquimbo, con fecha 11/03/2009; Oficio Nº552, publicado por el Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Coquimbo, con fecha 11/03/2009. 2.4. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor. En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del “PROYECTO TERMINAL DE MOVILIZAZIÓN COLECTIVA URBANA LISERCO”, han sido invitados a participar, coordinados por la CONAMA Región de Coquimbo, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental: SEREMI de Agricultura, Región de Coquimbo
CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300 3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad. Durante el proceso de evaluación, la titular del proyecto entregó los antecedentes que permiten informar que durante la ejecución del proyecto se dará cumplimiento, entre otras, a las siguientes disposiciones normativas de carácter ambiental: - D.S. Nº144/1961, del MINSAL, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. - Decreto Supremo Nº59/98, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que establece Norma Primaria de Calidad Ambiental para Material Particulado Respirable PM10, modificado por Decreto Supremo Nº 45/01. - D.S. Nº146/1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. - Decreto con Fuerza de Ley Nº 725/67, Ministerio de Salud, Código Sanitario. - D.S. N°148/03, del MINSAL, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. - Ley Nº 17.288/70, sobre Monumentos Nacionales y D.S. N°484/90 del Ministerio de Educación, Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. - Decreto Supremo Nº75/87, Ministerio de Transportes, Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica. - D.S. Nº379/86, Ministerio de Economía. Aprueba Reglamento sobre Requisitos Mínimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulación de Combustibles Líquidos - D.S. Nº90/96, Ministerio de Economía. Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento, Refinación, Transporte y Expendio al Público de Combustibles Derivados del Petróleo.
3.2. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300. De acuerdo a lo establecido en la DIA y sus Adenda, lo señalado en los informes de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación, los demás antecedentes que agregados al expediente respectivo y lo expuesto en este informe Consolidado de Evaluación, es posible señalar que el “PROYECTO TERMINAL DE MOVILIZAZIÓN COLECTIVA URBANA LISERCO” cumple con la legislación ambiental vigente y que no generaría efectos, características y circunstancias de las señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.300/94, por lo tanto, no requeriría de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, dado lo siguiente: a) En relación al riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos: 1. Emisiones atmosféricas: Etapa de construcción: el sitio de emplazamiento del proyecto posee un sustrato grueso y a escasos centímetros de la superficie nos encontramos con el tertel, capa calcárea muy dura. Por lo anterior, durante la fase de construcción la emisión de material particulado será baja. Para reforzar lo anterior, se mantendrá humectado el sustrato en las áreas de trabajo. La humectación del sustrato será a lo menos dos veces al día. Esta humectación incluirá el camino público de tierra que conecta al predio del proyecto con la Av. El Sauce, además se mejorará la carpeta de rodado de este tramo. Adicionalmente: - Se realizará humectación diaria de los caminos de acceso y tránsito de vehículos y maquinarias. - Se instalará un lomo de toro en el acceso al proyecto, durante la fase de construcción, con el objeto de reducir la velocidad de los vehículos. - Se dará la instrucción a cada operario de máquina y chofer de vehículo o camión para que mantenga una velocidad al interior del proyecto, no mayor a 30 km/hora. - Los camiones que sean cargados con material, solo lo harán hasta la rasante de la tolva del camión, y luego se colocará una carpa para evitar emisión de material particulado. Etapa de operación: se colocará una capa asfáltica en el tramo entre la Avenida El Sauce y el proyecto. Las vías de tránsito interno serán estabilizadas en toda la superficie del proyecto. Las vías de circulación interna serán asfaltadas en su totalidad y los estacionamientos serán de ripios. Estas medidas minimizarán a niveles poco significativos la emisión de material particulado. Se realizará el monitoreo de material particulado tanto para la etapa de construcción como la de operación para determinar con mayor precisión las emisiones, tanto para el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable como las eventuales medidas de control que deban ejecutarse. Los buses que usarán el Terminal son sometidos a revisión técnica cada 6 meses por el Ministerio de Transporte. Por otro lado, el Terminal contará con los equipos de monitoreo de emisión de gases para que los buses puedan controlar sus emisiones de forma regular. Como práctica (“buenas prácticas”), los usuarios serán capacitados para implementar medidas como: mantener el menor tiempo posible los buses encendidos dentro del recinto, mantener bajas las emisiones de gases por una adecuada mantención de los vehículos. El titular ha entregado una estimación bibliográfica de emisiones, usando como referencias a las citas que se señalan en las tablas siguientes, así la estimación de emisiones atmosféricas producto de la combustión producida por lo motores de buses se declara en: EMISIÓN DE CONTAMINANTES (gramos / veh-hora)
Fuente: Environment Protection Agency of USA EMISIÓN DE CONTAMINANTES EN RALENTI
Fuente: Intendencia Región Metropolitana Con estos datos se puede estimar la emisión de contaminantes para buses. Para ello se consideran los siguientes supuestos: - La velocidad de circulación en los accesos y patio interior del Terminal, la que se estima en 20 Km/hora, mientras que la distancia asociada seria de 200 metros. - El período corresponde a la operación de un día, por consiguiente, la cantidad total de buses es de 70. - Para el cálculo de la emisión de contaminantes en ralentí, se considera que cada bus toma un promedio de 2 minutos previos a la partida, lo que se realiza en el andén del Terminal. Los resultados corresponden a: TOTAL DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES Vehículos en Movimiento
Vehículos en Ralenti
Por lo anterior, cada bus que esté estacionado al interior del Terminal lo hará con el motor apagado y solo se encenderá dos minutos antes de cada salida. Por otro lado el carguío de combustible los motores se mantendrán apagados, la velocidad de circulación en los accesos y patio interior del Terminal será de 20 km/hora, mientras que la distancia asociada seria de 200 metros. 2. Residuos sólidos: RESIDUOS PELIGROSOS Los aceites usados y residuos en general como envases, guaipes, serán acopiados en una bodega de acopio transitorio de residuos peligrosos para almacenar aquellos residuos que cumplan con esta condición, luego serán retirados por una empresa autorizada y dispuestos en un sitio también autorizado. Se llevará un exhaustivo registro de ingreso y egreso de residuos. En términos generales, se trata de una bodega de 3x3 metros, con piso de hormigón armado, con una cubierta de techo de pizarreño, con paredes de malla y con un pretil d e contención de derrames de dimensiones suficientes para contener al menos el 40 % del volumen total de capacidad. Estará ubicada dentro en el sector destinado a mantención de los buses. PLAN DE MANEJO RESIDUOS PELIGROSOS a.- Generación: Se estima aproximadamente 0.075 m3por semana de residuos peligrosos, provenientes de los centros generadores para instalación de faenas y construcción. Los lugares de generación estarán equipados con sus correspondientes contenedores (Tambores de 75 litros) con capacidad necesaria para almacenar momentáneamente los residuos. Estimación Residuos peligrosos a generar en fase de operaciones
b.- Recolección: Serán recolectados desde los centros de generación, esto se realiza de forma periódica o cuando por alguna actividad se requiera. En terreno y alrededor del campamento se contará con un total de 15 contenedores de 75 litros para almacenar temporalmente los residuos peligrosos, estarán identificados de color rojo. Luego estos contenedores serán trasladados a la Bodega de Acopio Temporal dispuesto para el almacenamiento de estos en forma temporal. c.- Almacenamiento: Para limitar la peligrosidad, la proliferación de vectores y la pérdida de residuos se dispondrá de una Bodega de acopio temporal cerrado exclusivo para el almacenamiento de los residuos peligrosos ubicado en el lugar de emplazamiento del proyecto. Esta bodega de acopio temporal deberá permanecer limpia y ordenada para lo cual se mantiene un control de ingreso a través de un registro escrito y disponible para cuando la autoridad competente lo requiera. d.- Transporte: El transporte interno se realiza en los mismos contenedores de 75 litros aproximadamente, en forma manual, es decir una vez llegado a tres cuartos de capacidad del contendor se transportará a la bodega de acopio temporal. Los contenedores tienen ruedas lo que permite su fácil desplazamiento y manipulación. Se debe evitar que se sobrepasen los 50 kg. El transporte lo realizará una empresa autorizada y los residuos serán dispuestos en un lugar autorizado. e.- Frecuencia de Retiro y Disposición final: La frecuencia de retiro será de una vez por mes, no pudiendo por ningún caso estar mas de tres meses los residuos en la Bodega de Acopio Temporal. Lo retirará una empresa autorizada y los residuos serán dispuestos en un lugar autorizado. RESIDUOS NO PELIGROSOS Existirá un patio de salvataje que estará ubicado en el área de lavado y mantención (ver plano general en la DIA). Este patio de salvataje poseerá características tales que cumplan con la normativa vigente. Desde el punto de vista de distribución en la zona del proyecto, estarán ubicados en la misma zona, en la fase de construcción y en la de operación. El patio cumplirá las siguientes características de seguridad: i.- Tendrá una losa o base continua, construida. ii.- La cubierta de techo para todo el recinto será de planchas de Pizarrero acanalado de modo que se evita la exposición de las residuos almacenadas a la luz solar; iii.- Contará con vía accesible, en caso de emergencia; iv.- Presentará una adecuada ventilación, considerando los tipos de residuos y el volumen total de éstos; v.- Contará con extintores especializados para combatir los diferentes tipos de incendios que pudieran producirse; vi.- Presentará letreros de advertencia; vii.- Contará con planes de contingencias para casos de derrame, sismos y/o incendio Este proyecto contará con un plan de manejo y control para los residuos generados. Al momento de obtener la Resolución de Calificación Ambiental se procederá a ingresar a la Autoridad Sanitaria la carpeta con los aspectos de diseño para la evaluación y obtención de la Resolución Sanitaria específica. PLAN DE MANEJO RESIDUOS NO PELIGROSOS a.- Generación: Se estima aproximadamente 15m3 por semana de residuos no peligrosos provenientes de los centros generadores para instalación de faenas y construcción. Los lugares de generación estarán equipados con sus correspondientes contenedores (Tambores de 200 litros) con capacidad necesaria para almacenar momentáneamente los residuos. Estimación de Residuos no peligrosos a generar:
b.- Recolección: Serán recolectados desde los centros de generación, en forma periódica o cuando por alguna actividad se requiera. En terreno y alrededor del campamento se contará con un total 10 contenedores de 200 litros para almacenarlos temporalmente y estarán identificados de color amarillo, luego estos contenedores serán trasladados al patio de salvataje dispuesto para el almacenamiento de éstos en forma temporal. c.- Almacenamiento: Para limitar la concentración de vectores y la perdida de residuos se dispone de un patio de salvataje cerrado exclusivo para el almacenamiento de estos residuos, ubicado en el lugar de emplazamiento del proyecto. Este patio de salvataje deberá permanecer limpio y ordenado para lo cual se le mantiene un control de ingreso a través de un registro escrito y disponible para cuando la autoridad competente lo requiera. d.- Transporte: El transporte interno se realizará en los mismos contenedores de 200 litros aproximadamente, pero no en forma manual, es decir una vez llegado a tres cuartos de capacidad del contendor se transportará por un sistema mecánico al patio de salvataje, además se debe evitar que se sobrepasen los 50 kg. El transporte hacia el relleno sanitario lo realiza la empresa que habitualmente realiza la recolección y que tiene recorrido por las instalaciones del proyecto. Para este caso la empresa es TASUI. e.- Frecuencia de Retiro y Disposición final: La frecuencia de retiro será de una vez a la semana, estos serán dispuestos en el relleno sanitario de El Panul, ubicado en la comuna de Coquimbo propiedad de la empresa TASUI. RESIDUOS DOMÉSTICOS Para el caso de residuos domésticos se habilitará un espacio físico cercano al principal punto de generación de estos que es el casino. Se habilitará un receptáculo en cada punto de generación, uno por oficina y por centro de reunión así como uno en el casino de 20 litros de capacidad y dos en el casino de 75 litros de capacidad cada uno. Se implementará un registro de control de generación, se retirarán los residuos tres veces por semana por el servicio que regularmente retira estos residuos, que para esta comuna es la empresa TASUI, la que bota en el Relleno Sanitario de el Panul, ubicada en la comuna de Coquimbo. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS DOMÉSTICOS a.- Generación: Se estima 300 kilos por semana de residuos domésticos aproximadamente provenientes de los centros generadores para operación y de 420 kilos por semana para operación. Los lugares de generación estarán equipados con sus correspondientes contenedores (basureros, papeleros según se necesite) con capacidad necesaria para almacenar momentáneamente los residuos. b.- Recolección: Los residuos definidos como domésticos, serán recolectados desde los centros de generación esto se realiza de forma periódica o cuando por alguna actividad se requiera. En terreno y alrededor del campamento se contará con un total 12 contenedores de 75 litros para almacenar temporalmente los residuos domésticos, estos estarán identificados de color verde y una breve reseña del tipo de residuos depositar en estos. La recolección de los residuos domésticos se realizará en bolsas de polietileno, ubicadas en los contenedores antes mencionados, luego esta será cerrada para retirarlas anulando la perdida de residuos, instalándose una bolsa nueva inmediatamente en el contenedor vacío. Las bolsas cerradas que contendrán los residuos domésticos deben ser inmediatamente trasladadas al conteiner dispuesto para el almacenamiento de estos. c.- Almacenamiento: Para limitar la generación de malos olores, la concentración de vectores y la perdida de residuos se dispone de un conteiner cerrado exclusivo para el almacenamiento de los residuos domésticos ubicado en el lugar de emplazamiento del proyecto. En este conteiner se encuentran ubicados dos contenedores de 1000 litros de volumen y 500 Kg. de capacidad de carga, lo que cubre las necesidades de almacenamiento de residuos domésticos del proyecto Este conteiner deberá permanecer limpio y ordenado para lo cual se le mantiene un control de acceso y su correspondiente desinfección e higienización. El residuo con potencial de ser reciclado debe ser almacenado en el sitio de almacenamiento transitorio de residuos no peligrosos. d.- Transporte: El transporte interno se realiza en contenedores portátiles herméticos y con tapa de 75 a 125 litros de Volumen aproximadamente con ruedas. En estos se encuentran los residuos domésticos contenidos en bolsas de polietileno cerradas que son trasladadas hasta el conteiner de almacenamiento temporal, donde son depositadas las bolsas en los contenedores ubicados al interior del conteiner. El transporte hacia el relleno sanitario lo realiza la empresa que habitualmente realiza la recolección y que tiene recorrido por las instalaciones del proyecto. Para este caso la empresa es TASUI. e.- Frecuencia de Retiro y Disposición final: La frecuencia de retiro de los residuos domésticos es de tres veces a la semana, estos son dispuestos en el relleno sanitario de El Panul, ubicado en la comuna de Coquimbo propiedad de la empresa TASUI. 3. Residuos líquidos: Domésticos: Para la etapa de construcción, el titular implementará dos baños químicos unopor cada 10 trabajadores (etapa de construcción requieren de 20 trabajadores). En la etapa de operación se contará con conexión al sistema de alcantarillado urbano. Industriales: Existirá un área de lavado que permitirá lavar los buses tanto en forma externa, como en su interior. Para el lavado externo operará una máquina de lavado automática fija y para el lavado interno existirá una gata hidráulica, que levantará levemente el bus por un solo lado, para utilizar una hidrolavadora, así el agua escurre libremente hacia el exterior. Las actividades consisten en el lavado del radiador, intercooler, motor y chasis. El taller contará con un pozo y equipos específicos para estos fines. El piso de esta zona será una radier de hormigón H-30 de 15 cm. de espesor sin recubrimiento y afinado e impermeabilizado. La zona de lavado de los buses generará RILes, para lo cual se contará con un sistema de control de derrame mediante canaletas conectadas a una cámara decantadora, desgrasadora, la cual estará conectada al sistema de alcantarillado del recinto. Esta cámara estará diseñada para un caudal de 248 L/min, y tiene una retención de 250 Kg. La cual será removida cada 2 semanas por una empresa externa que cuente con autorización de la autoridad competente y dispuesta en un lugar autorizado. La cámara será de hormigón armado y las tuberías de entrada, traspaso y salida serán en PVC hidráulico. La desgrasadora ECOIL-H-115 en POLIÉTILENO DE DENSIDAD MEDIA (PE) tiene las siguientes características técnicas (ver Adenda N°1, Anexo Desengrasadora ECOIL): - Cámara presedimentadora para lodo y sólidos sedimentables con un tiempo de retención de 8,5 minutos - Bafle con placas coalescentes para la separación de agua-aceite de emulsiones. - Cámara de fases agua-aceite con un periodo de retención no menor a 17 minutos donde se acumula el aceite en el estrato superior con salida a estanque de acumulación lateral y el agua efluente sale mediante una salida vertical cercana a 30cm de la clave inferior del estanque. - El sistema incluye un estanque de acumulación de aceite de 200 litros de capacidad. 4. Emisión de Ruido: a) En la etapa de construcción: la fuente generadora de ruidos molestos en fuentes fijas serán las siguientes actividades y equipos típicos de la construcción: - Movimiento de tierras: Comprende la actividad de compactadoras, palas cargadoras, retroexcavadoras, tractores, niveladoras, asfaltadoras y camiones. - Movimiento de materiales: Mezcladoras, bombas de hormigonear, grúa móvil. - Equipos estacionarios: Bombas, generadores, compresores. - Maquinaria de impacto: Martillos hidráulicos, hincado de pilares, etc. - Manipulación de materiales: Vibradores, sierras cortadoras de metal y madera, esmeriles, soldadoras. Biseladoras. Control de ruido en las fuentes de emisión - Privilegiar la utilización de maquinaria de baja emisión sonora, de acuerdo a los existentes en el mercado local. - Instruir al personal para que no altere las condiciones normales de operación de la maquinaria y/o encapsulamientos mediante la apertura de escotillas para ventilar mejor los equipos. - Controlar la emisión de ruidos innecesarios, en especial en las actividades de carga y descarga de materiales. - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas. Implementación de medidas secundarias - Controlar que el flujo de vehículos sea el estrictamente necesario. - Velar por la protección auditiva de los trabajadores a través del uso de protectores auditivos de casquetes en ambientes de trabajo ruidosos. b) En la etapa de operación la fuente generadora de ruidos molestos serán los propios buses de locomoción colectiva. Para ello se implementarán las siguientes medidas: - Rigurosa supervisión para asegurar que cada vehículo de locomoción esté con la adecuada mantención de sus motores y así asegurar la no emisión de ruidos innecesarios. Para ello, se establecerá un protocolo de “ambiente laboral silencioso” con los dueños de los buses y choferes. - Capacitación de los choferes para evitar conducir acelerando de forma innecesaria los motores dentro del recinto y conducir de forma suave. - El Terminal de buses contará con su suelo estabilizado de modo que el tránsito de los vehículos sea más suave. - Se zonificará el Terminal de modo que los vehículos que deban iniciar sus jornadas de trabajo temprano cada mañana, se ubiquen en la posición más distal de la población cercana y de ese modo no causar molestias a los vecinos cuando proceden a calentar los motores de los buses. - Se establecerá una pared arbórea alrededor del Terminal, alrededor de los 745 metros lineales del perímetro, para amortiguar la emisión de ruido. Se plantarán árboles de crecimiento rápido y cobertura vertical abundante y compacta. Este perímetro estará compuesto por una doble hilera alternada de árboles separados cada un metro y medio. Detalles de lo expuesto aparecen en el Anexo Plano General del Terminal del Adenda N°1. Para asegurar que las medidas tomadas sean efectivas se presentarán informes sobre los niveles de presión sonora en el proyecto a distintas horas (especialmente en la noche y amanecida), de modo asegurar que las emisiones de ruido estarán dentro de los límites establecidos en el D.S. Nº 146. Estos informes serán semestrales el primero año, y de demostrarse la eficiencia de las medidas el informe será anual. Las mediciones se harán durante tres meses seguidos en horarios diurnos y nocturnos. Previamente se harán mediciones para conocer el ruido de fondo. Las mediciones de harán considerando las diversas actividades que se desarrollan en el proyecto. Luego de los tres meses, los datos se analizarán junto a la Autoridad competente, y dependiendo de los resultados obtenidos se rediseñará el plan de monitoreo de presión sonora del área (continuidad de los monitoreo, frecuencia, horarios, etc.) como el diseño de medidas de control y mitigación de la presión sonora. b) En relación a efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, durante el proceso de evaluación se determinó que el proyecto no contemplaría generar dichos efectos. El titular realizó una caracterización de las aves que se encuentran en el área del proyecto realizando la siguiente clasificación:
Medidas Propuestas: Laguna: esta laguna son los restos de un antiguo estanque de riego, el cual ha evolucionado hasta mimetizarse como un pequeño humedal artificial. Se tomarán las siguientes medidas para resguardar la avifauna del sitio: - limpieza permanente de las riberas de la laguna - asegurar el flujo de agua que ingresa a la laguna - Plantas algunos arbustos en los bordes que proporcionen cobertura horizontal y vertical, perchas, sombra y espacio para el movimiento de insectívoros. Estas medidas asegurarán la presencia de aves acuáticas en las riberas, y algunos granívoros o insectívoros. De mantener una situación de calidad se producirá la colonización de nuevas especies de aves, especialmente algunas acuáticas. Cancha: esta zona mantendrá su condición, y como tal es propicia para la mayoría de las especies que llegan para buscar alimento (Garzas, Queltehue), como las rapaces y el resto de las especies de aves. Entre las medidas está la de mantener la limpieza permanente, el riego y fertilización del pasto. Planicie: la cancha será ocupada por el Terminal de buses, pero se generará áreas verdes. Estas zonas de jardines tendrán especies florales y arbustivas bajas de diferentes tamaños y colores de modo atraer aves insectívoras y nectarívoras. Se diseñarán los jardines para atraer a diferentes gremios de aves. El canal de riego que atraviesa el predio será protegido con tubos DH de 1000 x 2.00 mm a todo su largo del predio del Terminal., de este modo se evitará la contaminación de sus aguas por acciones relativas a este proyecto. Los suelos pertenecientes a esta serie se caracterizan por una textura franco arcillo arenoso fino, con suelos de color pardo oscuro en la superficie y pardo rojizo en profundidad, de textura moderadamente fina en todo el perfil, delgado y que descansa sobre roca calcárea fracturada, con un tipo de topografía simple y con pendiente general plana, de erosión ligera, bien drenado y permeabilidad moderada. Los suelos de este sector están calificados en cuanto a su capacidad de uso en clase IV, con suelos con severas limitaciones de uso y restringen la elección de cultivos. En cuanto a su categoría de riego y aptitud frutal estos suelos son muy pobremente adaptados para el regadío y no tienen aptitud frutal, siendo aptos para el uso de cultivos primores (principalmente chacras y hortalizas). c) En relación al reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que el proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos, características o circunstancias. d) En relación a la localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, es posible indicar que el proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos, características o circunstancias. e) En relación a la alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, es posible indicar que el proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían afectar el valor paisajístico o turístico de una zona. f) En relación a la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se puede indicar que proyecto y sus actividades asociadas, no contemplarían generar dichos efectos, características o circunstancias.
CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO 4.1 Permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto. Artículo 96.-En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. 4.2 Pronunciamiento de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental, respecto de los permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto. La SEREMI de Agricultura, órgano competente en esta materia, se ha pronunciado conforme respecto del cumplimiento de los requisitos necesarios para otorgar el permiso ambiental sectorial N°96, antes descrito.
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Firmas Electrónicas:
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