1. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales", presentada por el Señor Erick Weber Paulus, en representación de Compañía Minera del Pacífico S.A., con fecha 6 de Diciembre de 2006.
2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Publicado por Compañía Minera del Pacífico S.A., con fecha 06/12/2006. Test de Admisión Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 13/12/2006.Of. Solicitud de Evaluación DIA Nº337 Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 14/12/2006. Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA) Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 15/01/2007. Adenda Nº1 Publicado por Compañía Minera del Pacífico S.A., con fecha 19/02/2007. Solicitud de Evaluación de Adenda Nº044 Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 19/02/2007. Adenda Nº2 Publicado por Compañía Minera del Pacífico S.A., con fecha 26/03/2007. Solicitud de Evaluación de Adenda Nº079 Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 26/03/2007. Resolución de Ampliación de Plazos Nº061 Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 26/03/2007.
2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.
Oficio Nº540 sobre la DIA, publicado por DGA,Región de Atacama, con fecha 19/12/2006; Oficio Nº1139 sobre la DIA, publicado por SEREMI SERPLAC, Región de Atacama, con fecha 20/12/2006; Oficio Nº2904 sobre la DIA, publicado por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 21/12/2006; Oficio Nº272 sobre la DIA, publicado por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 26/12/2006; Oficio Nº01226 sobre la DIA, publicado por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 27/12/2006; Oficio Nº2497 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional de Vialidad, Región de Atacama, con fecha 27/12/2006; Oficio Nº928 sobre la DIA, publicado por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 28/12/2006; Oficio Nº560 sobre la DIA, publicado por SAG, Región de Atacama, con fecha 29/12/2006; Oficio Nº352 sobre la DIA, publicado por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 02/01/2007; Oficio Nº0008 sobre la DIA, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 02/01/2007; Oficio Nº1 sobre la DIA, publicado por CONAF, Región de Atacama, con fecha 03/01/2007; Oficio Nº45 sobre la DIA, publicado por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 08/01/2007; Oficio Nº6333 sobre la DIA, publicado por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 08/01/2007; Oficio Nº017 sobre la DIA, publicado por SEC, Región de Atacama, con fecha 10/01/2007; Oficio Nº0339 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección Regional de Vialidad, Región de Atacama, con fecha 20/02/2007; Oficio Nº72 sobre la Adenda 1, publicado por CONAF, Región de Atacama, con fecha 22/02/2007; Oficio Nº59 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 23/02/2007; Oficio Nº760 sobre la Adenda 1, publicado por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 23/02/2007; Oficio Nº1199 sobre la Adenda 1, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 26/02/2007; Oficio Nº236 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 28/02/2007; Oficio Nº159 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI SERPLAC, Región de Atacama, con fecha 28/02/2007; Oficio Nº068 sobre la Adenda 1, publicado por SEC, Región de Atacama, con fecha 28/02/2007; Oficio Nº134 sobre la Adenda 1, publicado por SAG, Región de Atacama, con fecha 01/03/2007; Oficio Nº466 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 01/03/2007; Oficio Nº238 sobre la Adenda 2, publicado por SAG, Región de Atacama, con fecha 02/04/2007; Oficio Nº749 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 05/04/2007;
2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales", han sido invitados a participar, coordinados por la CONAMA III, Región Atacama, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
CONAF, Región de Atacama. DGA,Región de Atacama. Dirección Regional de Vialidad, Región de Atacama. DOH, Región de Atacama. Gobernación Marítima de Caldera. Ilustre Municipalidad de Vallenar. Oficina Provincial SAG Huasco, Región de Atacama. SAG, Región de Atacama. SEC, Región de Atacama. SEREMI Agricultura, Región de Atacama. SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama. SEREMI Minería, Región de Atacama. SEREMI Minvu, Región de Atacama. SEREMI MOP, Región de Atacama. SEREMI Salud, Región de Atacama. SEREMI SERPLAC, Región de Atacama. SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama. SERNAGEOMIN, Región de Atacama. SERNAPESCA, Región de Atacama. SERNATUR, Región de Atacama. Consejo de Monumentos Nacionales, Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto 'Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales ' realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:
Of. no Participación en la Evaluación Nº500287606 Publicado por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 18/12/2006. Of. no Participacion en la Evaluación Nº876 Publicado por DOH, Región de Atacama, con fecha 21/12/2006. Of. no Participación en la Evaluación Nº12600/198 Publicado por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 27/12/2006. Of. no Participación en la Evaluación Nº1552 Publicado por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 29/12/2006.
3. El Acta de la Sesión Nº1 de fecha 11 de Abril de 2007 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales".
4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto
5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 520/96, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales ".
2. Que, el derecho de Compañía Minera del Pacífico S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el Proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales " consiste en:
3.1 Ubicación
El proyecto se ejecutará en la Región de Atacama, en la provincia de Huasco, comuna de Vallenar, específicamente en Comuna de Vallenar, a 53 Km en linea recta al SSO de la ciudad de Vallenar. El polígono del proyecto es:
| Norte | Este |
| 6.774.969 | 300.959 |
| 6.775.164 | 301.363 |
| 6.773.963 | 302.213 |
| 6.773.633 | 302.000 |
| 6.773.830 | 301.483 |
| 6.774.251 | 301.815 |
| 6.774.202 | 301.839 |
| 6.774.140 | 301.827 |
| 6.773.830 | 301.551 |
| 6.773.844 | 301.481 |
| |
| | |
| | |
3.2 Monto de Inversión: US $3.000.000
3.3 Vida util: 5 años
3.4 Mano de Obra
| Etapa | Número de Personas | Tiempo
(meses, años) |
| Construcción | 40 | 2 meses |
| Operación | 58 | 5 años |
| Total | 58 | |
3.5 Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
| Etapa | Superficie requerida
(Has, Km, m2) |
| Construcción | 88,2 |
| Operación | 88,2 |
| Abandono | 88,2 |
3.6 Descripción del proyecto
El Proyecto “Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro de Cristales”, que se desarrollará en el Distrito Minero Cristales contempla la explotación de los minerales provenientes del sector denominado Cerro Negro de Cristales, mediante una explotación a rajo abierto y posterior beneficio de estos minerales en una Planta Móvil de Chancado y Concentración Magnética. El proyecto considera la producción de granzas de tamaño de -1¼“+¼”, para abastecer a Compañía Siderúrgica Huachipato S.A. Todo el mineral extraído en este yacimiento será transportado a las instalaciones de la Minas El Romeral ó de Minas El Algarrobo, incrementando luego los minerales que expenden dichas faenas mineras a los diferentes mercados nacionales e internacionales con que opera CMP S.A.
Para recuperar el mineral de aluvio o “rodado”, se utiliza una técnica denominada “ripping”, que implica la remoción mecánica del terreno mediante retroexcavadora o cargador frontal. Con este método se fractura la superficie del terreno y luego se recolecta el material, constituido principalmente por estéril y mineral de hierro. Mediante cargadores se deposita este material en camiones los cuales realizarán el transporte intermedio hasta la Planta de Beneficio Móvil.
Los recursos mineros estimados del proyecto ascienden a 5.406.508 t (toneladas métricas) de los cuales sólo se extraerán 4.819.508 t de mineral, a partir de éstos se contempla obtener aproximadamente 27.000 t de producto mensualmente. La vida útil del Proyecto alcanza un periodo mínimo de 5 años. El mineral se encuentra en forma de vetas y una cantidad menor se encuentra en depósitos sedimentarios de origen aluvial por lo que pueden considerarse como placeres de hierro en el sector denominado Cerro Negro de Cristales.
El Transporte de concentrado se realizará de lunes a sábado produciendo un flujo de diseño de 50 viajes diarios, ida y vuelta a la faena. El viaje se realizará por las siguientes vías:
3.6.1 Hacia Minas El Romeral
-
Por camino de tierra sin rol ni número que une el área del Proyecto con el sector de Llanos de Cristales, una distancia de 5 Km.
-
Por camino asfaltado, sin rol y sin número, que une la Ruta 5 Norte con Llanos de Cristales, en un tramo de 9 Km.
-
110 Km por la Ruta 5 en dirección Sur, hasta el camino público D-155, cerca de Juan Soldado.
-
11 Km por el camino público D-155, hasta Minas El Romeral.
3.6.2 Hacia Minas El Algarrobo
-
5 kilómetros por camino de tierra existente sin rol ni número que une el área del Proyecto con el sector de Llanos de Cristales.
-
9 Km por camino asfaltado, sin rol y sin nombre, que une la Ruta 5 Norte con el sector llanos de Cristales.
-
65 Km por la Ruta 5 hacia el Norte, hasta cerca de Vallenar, en donde comienza el camino público que une la Ruta 5 con Minas El Algarrobo.
-
14 Km desde la Ruta 5 hasta instalaciones de Minas El Algarrobo.
El tránsito interno de camiones en el área del proyecto se realizará en un circuito circular a objeto de evitar colisiones o accidentes.
El proyecto no requiere agua en sus procesos, ésta se utilizará en el abastecimiento de oficinas, duchas baños y comedor con un tratamiento previo en un sistema particular de agua potable.
El agua será adquirida a la Municipalidad de la Higuera o a la comunidad de aguas de la localidad de Incahuasi, se transportará a la faena en camiones aljibes y se almacenará en un depósito cerrado. Para el consumo humano se dispondrá de bidones de 20 litros.
Este Proyecto tiene como objetivo explotar el mineral y procesarlo de modo de producir minerales de hierro denominados Granzas de calidad adecuada para su comercialización.
Al área del proyecto, de 88,2 hectáreas, se accede por un camino pavimentado que nace en el Km. 595 en el costado Oeste de la Ruta 5 (si se viaja desde La Serena, después de pasar la Cuesta de Pajonales) y siguiendo por un camino pavimentado de 14 Km, en dirección Oeste (9 Km. por camino asfaltado y 5 Km. por camino de tierra aproximadamente), se accede a Cerro Negro de Cristales.
A la salida de la faena, a un costado del camino de tierra sin rol ni nombre, que une la Ruta 5 con el sector Cerro Negro de Cristales, se instalará una báscula de propiedad de la empresa antes de iniciar la operación del proyecto, la que operará el personal de la misma compañía. La báscula, permitirá el pesaje por eje de acuerdo a la norma. Esta instalación se utilizará para verificar el tonelaje de los camiones cargados de mineral antes de ingresar a la Ruta 5, de manera de cumplir con la legislación vigente en materia de transporte de carga por caminos públicos.
3.7 Aspectos relevantes considerados en la evaluación ambiental
a. Emisiones a la atmósfera
a.1. Material Particulado: Producto de la actividad de carga y descarga sobre camiones del concentrado y mineral estéril. tránsito de vehículos y camiones, tronadura, perforaciones y el beneficio del mineral de la planta.
Los camiones que salgan de faena estarán encarpados. La planta móvil contará un sistema de confinamiento para el control de polvo.
Se realizará la mantención del camino de acceso desde la Ruta 5 a Cerro Negro de Cristales, la cual consiste solamente en el despeje y limpieza de ciertas áreas del camino asfaltado, nivelación del camino de tierra y también se realizará una mantención de los caminos internos de la faena. Un camión aljibe realizará la humectación de caminos internos y externos, con una frecuencia mínima de una vez al día, a objeto de minimizar la emisión de material particulado por efecto del tránsito de camiones en la faena, mientras no se aplique un aditivo supresor de polvo.
En la actividad de roturado superficial (ripping), se mantendrán humectados los frentes de trabajo.
a.2. Gases: producidos por la combustión de los motores de excavadoras diesel, camiones máquinas, vehículos y grupos electrógenos. La maquinaria contará con la revisión técnica al día para dar cumplimiento al D.S. Nº55/94 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. El Titular exigirá el cumplimiento de esta normativa a sus empresas contratistas.
a.3.Ruidos: Generado en las actividades de perforación y tronadura, arranque de mineral, desarrollo de labores, carguío, chancado y operaciones de transporte. El ruido producido no sobrepasará la normativa en el punto sensible ubicado a 17 km de distancia de la faena.
b. Residuos
b.1. Residuos Sólidos Domésticos: se generará restos de comida, papeles, cartones, otros, los que se dispondrán en recipientes con tapa, en cada frente de trabajo e instalaciones de faena. Los residuos serán retirados dos veces a la semana por una empresa autorizada, para disponerlos en el relleno sanitario de Mina Los Colorados, éste se encuentra con Resolución Sanitaria Nº815 del 30 agosto de 2002.
b.2. Residuos Sólidos Industriales: generados por el funcionamiento del taller de mantención, filtros (10 kg/mes), trapos u otros contaminados con aceite ( 10 kg/mes), neumáticos, chatarra, baterías ( 5 kg/mes) todos estos se almacenarán en patios de salvataje, con autorización sanitaria, para luego disponerlos finalmente mediante una empresa autorizada.
Generación de recambios de correas, polines, piezas metálicas u otros, se acumularán en el patio de salvataje para posteriormente trasladarlos a Mina El Romeral.
Generación de mineral estéril, el que se cargará con cargador frontal en camiones para transportarlo al depósito de estéril. El proyecto tendrá dos depósitos para estériles provenientes de la mina, 14F y 23F que no sobrepasarán los 60 metros de altura , la capacidad es de 1,2 millones de ton y de 0,7 millones de toneladas respectivamente. El tercer botadero 15F, de capacidad de 126,6 miles de toneladas, contendrá el rechazo de la planta de beneficio y no sobrepasará los 30 metros de altura.
b.3. Residuos Líquidos Domésticos: El Proyecto, para la etapa de construcción, instalará servicios higiénicos tipo contenedor, con 2 excusados, 2 lavamanos y 3 duchas para servir a 22 personas, la limpieza y mantención la realizará una empresa con autorización sanitaria. El Titular exhibirá los documentos que respalden los retiros y disposición final de los residuos de baños químicos, en las visitas de inspección que realice la Autoridad Sanitaria. Para la etapa de operación se utilizará una fosa séptica y dren de infiltración. El sistema tendrá la autorización sanitaria correspondiente.
b.4. Residuos Líquidos Industriales: Aceites usados generados ( 200kg/mes) por la mantención menor de equipos móviles y fijos de la faena. Estos aceites se acumularán en un estanque, el que contará con autorización sanitaria y se manejarán y dispondrán de acuerdo al D.S. 148/03 de MINSAL.
El Titular informa en Adenda I, página 5, la caracterización y cuantificación de los residuos que generará el proyecto, peligrosos y no peligrosos.
c. Flora: En el sitio se encontraron algunos elementos de flora y/o fauna en situación especial de conservación, Cordia decandra y Krameria cistoidea, Caesalpina angulata, reconocidos para el desierto costero de Huasco. La especie Caesalpina Angulata (Retamo) tiene estatus de vulnerable. En el área del proyecto no existen humedales, cuerpos de agua subterránea que contenga aguas milenarias y/o fósiles, lagos y/o lagunas en que se generen fluctuaciones de nivel.
Previo a la iniciación de cualquier actividad de operación en el área, el Titular realizará un muestreo cuantitativo de la flora, focalizado en las especies en cuestión. El informe de resultados, se enviará a las Autoridades Competentes, Dirección de Protección de Recursos Renovables del SAG III Región y CONAF, para concretar un plan de conservación, de acuerdo con los resultados.
El Titular implementará como medida de compensación, para el componente flora en categoría de conservación y por pérdida de ejemplares en la zona del proyecto la creación de un área de protección en el sitio 2 de muestreo (SM2, ver Plano 1 del Anexo B-3 Adenda II), por que es un área poco intervenida y se encuentra un stand relativamente sano, favoreciendo de este modo, la reproducción, propagación y desarrollo de ejemplares de las especies en conservación. El área tendrá una superficie de 1 Há y será cercada, con postes/alambre, para impedir el acceso al ganado caprino.
Como medida adicional en el área del proyecto, se instalarán 5 letreros (en un lenguaje apropiado) tendientes a la protección de la flora y fauna, entre ellos, tres letreros:
"Cuide nuestro patrimonio: (Nombre de la especie protegida; explicación sucinta.)". Ej.: Carbonillo. Cordia Decandra. Vulnerable.
Se instalarán 10 letreros adicionales: "Área Industrial. Prohibida la permanencia de ganado" que abarcarán toda la superficie del área del proyecto, es decir, 88,2 Há. Todo el personal, tendrá instrucciones de hacer cumplir este punto.
Adicionalmente, se capacitará a los operadores sobre el informe biótico del proyecto.
Con estas medidas el Titular asegura una mejora consistente del medio biótico de la zona, especialmente considerando el control del ganado caprino.
El informe "Aspectos Biogeofísicos del Sitio de Emplazamiento del Proyecto. Informe Complementario" se acompaña en Anexo B-3 de la Adenda II.
d. Fauna: Se observó, en el área del proyecto, un ejemplar de la especie Callopistes Palluma (Iguana), considerada vulnerable y Pseudalopex griseus (Zorro Chilla ) inadecuadamente conocida. De acuerdo a la prospección realizada por el Titular y en la que confirma la escasa presencia de Callopistes Palluma, implementará las siguientes medidas:
Señalética ad hoc advirtiendo de su presencia en el área y su condición de especie protegida y endemismo.
Instalación de un mínimo de 5 letreros en un tamaño y lenguaje apropiado, tanto para caminos (se ven desde vehículo) como para senderos, (para caminantes) variando consecuentemente su tamaño. Los letreros procurarán ser atractivos y en lenguaje apropiado, tendientes a la protección de la flora y fauna, entre ellos, dos letreros:
"Cuide nuestro patrimonio: (Nombre de la especie protegida; explicación sucinta.)". En este caso: Iguana. Callopistes palluma. Vulnerable. Adicionalmente, contendrá antecedentes sobre su endemismo.
Capacitación para los operadores sobre los aspectos de la fauna del proyecto, contenidos en su Informe "Aspectos Biogeofísicos del Sitio de Emplazamiento del Proyecto" y su Informe Complementario.
Durante la construcción y operación del proyecto, el personal vinculado será capacitado en tópicos relativos a la conservación de la flora y fauna.
e. Patrimonio Cultural: En las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, no se presentan evidencias superficiales relacionadas con sitios arqueológicos, históricos ni cualquiera de aquellos recursos culturales considerados monumentos nacionales.
Como resultado de la prospección pedestre se encontró una pirca de cierto interés, que data de la década de 1970. Por su carácter histórico cercano, no correspondería a un bien protegido, sin embargo, considerando las recomendaciones del informe arqueológico, será rodeado con un cercado apropiado y será destacado con un letrero que especifique su interés histórico cultural y que permita la correlación de terreno con los planos pertinentes. Por otro lado, El Titular se compromete a incorporar en las charlas de capacitación ambiental al personal del proyecto, los temas asociados al resguardo de nuestro patrimonio arqueológico, considerando especialmente los antecedentes aportados por los especialistas.
f. Etapa de Abandono: Entre las actividades a realizar están:
f.1. Aviso a todos los organismos competentes, del cierre de la faena, adjuntando, cuando corresponda el plan de trabajo respectivo.
f.2. Desmontaje y retiro de todas las instalaciones, equipos y accesorios de la planta, al igual que las instalaciones eléctricas y de combustible.
f.3. Retiro de todos los residuos industriales excedentes, resultantes de la explotación minera del Proyecto.
f.4. Instalación de letreros y deslindes perimetrales en los sectores de riesgo, para la seguridad de las personas.
f.5. Instalación de bermas de protección en los accesos a las áreas de trabajo y se instalarán los cierres en los accesos al área minera.
f.6. Restitución del terreno a condiciones de seguridad similares a las existentes en forma previa a la actividad minera que se emprende. (Ver Anexo 8, D.I.A.)
g. Otras Consideraciones:
g.1. CMP S.A. con el fin de controlar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales hacia el trabajador, cumplirá con lo establecido en la Ley 16.744 "Seguro Social contra riesgos de accidentes profesionales" y sus Reglamentos. Para el cumplimiento de toda la normativa relativa al control de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, el proyecto contará con la asesoría de un experto profesional del área de Prevención de Riesgos.
g.2. Respecto al D.S. N°54 del 21 de marzo de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social "Aprueba Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad", el proyecto contará con un comité paritario el que mantendrá reuniones periódicas y un registro de sus actas.
g.3. En lo que se refiere al D.S. 40/69 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, "Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales", CMP S.A. entregará un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad a cada trabajador cuando sea contratado.
g.4. Con respecto al D.S. 50/88 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, CMP S.A. capacitará constantemente al personal de Cerro Negro Cristales, en relación a la prevención de accidentes y seguridad en el trabajo, para lo cual contará con un programa de capacitaciones.
g.5. De acuerdo a lo establecido por la Ley 16.744 de Seguro Social contra riesgos de trabajo y enfermedades profesionales, el proyecto contará con el sistema de administración delegada.
g.6. Además de todo lo anterior, el proyecto cumplirá con la legislación vigente, para lo que se estima realizar las siguientes actividades:
-
Elaboración de una estadística de accidentes del trabajo.
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Contratación de los servicios de una empresa externa para realizar el higiene industrial en las instalaciones de la planta con el fin de cumplir con el D.S. 594 en relación con el control de vectores sanitarios.
-
Todo diseño de instalaciones y la disposición de los equipos estarán concebidos para que los trabajadores realicen sus funciones en buenas condiciones, desde el punto de vista de la seguridad y sanidad.
-
La planta contará con Casa de Cambio equipada con casilleros, guardarropas y sala de baños con excusados, lavatorios, duchas y urinarios de acuerdo a lo establecido por el D.S. 594.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales " y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales " cumple con:
4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:
3.1.1 D.S Nº 144/91. Ministerio de Salud. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.
Relación con el proyecto: Gases de hidrocarburos generados por la operación de máquinas, equipos y generadores de energía.
Forma de cumplimiento: La emisión de gases de motores de vehículos menores, cumplirán con las normas de emisión a través del mecanismo de Revisión Técnica.
3.1.2 Decreto Supremo N°148 de 2003 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Relación con el Proyecto: Generación de aceites usados, trapos, filtros contaminados con aceites.
Forma de cumplimiento: El Titular implementará un lugar de almacenamiento transitorio y dispondrá finalmente estos residuos de acuerdo a la normativa.
El Titular informará a la Autoridad Sanitaria, al momento de iniciar la ejecución de proyecto, el lugar de mantención de máquinas y equipos.
El Titular instalará un estanque acumulador de aceites de capacidad de 20 m3, el que contará con autorización sanitaria para su operación.
3.1.3 Decreto Supremo Nº 146/98 de MINSEGPRES, sobre niveles de presión sonora continua producido por fuentes fijas.
Relación con el proyecto: generación de ruido en la etapa de construcción del proyecto y en la etapa de operación.
Forma de cumplimiento: A una distancia de 2 km en Dirección NE, medido desde el centro del proyecto, se localiza la casa habitación mas cercana y que se encuentra sin moradores, por lo tanto El Titular dará cumplimiento a la normativa en el punto sensible más cercano ubicado a 17 km en la localidad de Incahuasi.
3.1.4. Decreto Supremo Nº 59/98, MINSEGPRES, Norma Primaria de Calidad de Aire para Material Particulado Respirable.
Relación con el proyecto: Producto de la actividad de carga y descarga sobre camiones del concentrado y mineral estéril. Tránsito de vehículos y camiones, tronadura, perforaciones, ripping y el beneficio del mineral de la planta.
Forma de Cumplimiento: El Titular no sobrepasará la normativa en el punto sensible mas cercano, distante a 17 km. El Titular instalará un monitor a 1.000 metros al NO del área de la mina (N:6.774.956, E: 301.878) para medir la calidad del aire e informará al S.A.G. los resultados mensuales expresados en términos de concentración.
3.1.5 Decreto Supremo Nº 686/99 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, norma de emisión para la contaminación lumínica.
Relación con el proyecto: Instalación de focos y luminaria exterior.
Forma de Cumplimiento: El Titular inscribirá el proyecto eléctrico en la S.E.C. y garantizará el uso de fuentes que cumplen con las disposiciones vigentes utilizará el manual de Aplicación de la Norma de Contaminación Lumínica de CONAMA para dar cumplimiento a la normativa.
3.1.6 Decreto Supremo Nº 90/96 y D.S. 379/86 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Reglamento de Seguridad Para el Almacenamiento, Refinación, Transporte y Expendio al Público de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo.
Relación con el proyecto: Instalación subterránea para almacenamiento de combustible. Instalación de grupos electrógenos diesel.
Forma de Cumplimiento: La instalación tendrá una superficie de concreto impermeable de 7 metros de largo por 3,5 metros de ancho, con pendiente hacia las canaletas de recolección de derrames ubicadas en el borde de 7 metros de la loza de concreto. Los derrames se conducirán a un depósito estanco de 30 litros de capacidad. El Titular presenta en Adenda II, procedimiento para prevenir infiltraciones al suelo producto de derrames producto del suministro de combustible, presenta también un procedimiento para manejo de suelos contaminados por combustibles en Adenda I. El Titular dará cumplimiento a la normativa en ambas instalaciones, distribución de combustible y generación de energía.
Los camiones que suministren combustible a la faena estarán inscritos en la S.E.C.
3.1.7 Decreto Supremo Nº 72/85, Reglamento de Seguridad Minera.
Relación con el proyecto: Cierre y abandono de faenas mineras.
Forma de Cumplimiento: El Titular presentará a SERNAGEOMIN el Proyecto de Plan de Cierre para su aprobación, antes del inicio de sus operaciones y en forma conjunta con el sistema de explotación que utilizará, de acuerdo a las normas del Título X del Texto Refundido Sistematizado y Coordinado del D.S. Nº72/85 de Minería. En el proyecto se describirán las medidas para minimizar los efectos e impactos medioambientales para el área de intervención del proyecto.
3.1.8 Ley 19.171/92, modifica D.S. Nº294 del Ministerio de Obras Públicas y Ley 18.290 en lo relativo a normas sobre peso máximo de vehículos y carga, M.O.P.
Relación con el proyecto: Utilización de las vías públicas para el traslado de concentrado de hierro.
Forma de cumplimiento: Instalación de una báscula a la salida de la faena para controlar el peso por eje de la carga de los camiones. Antes de iniciar la ejecución del proyecto, el Titular tramitará un Convenio Ad Referendum con la Dirección Regional de Vialidad Atacama.
4.2 Permisos Ambientales Sectoriales
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales " requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos Nº88, Nº90, Nº93, Nº94, Nº96 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Art. 88 RSEIA: Permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el inciso 2º del art. 233 y botaderos de estériles a que se refiere el art. 318, ambos del D.S. 72/85 del Ministerio de Minería.
El Servicio Nacional de Geología y Minería se pronuncia conforme.
Art. 90 RSEIA: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el Art. 71 letra b) del D.F.L 725/67, Codigo Sanitario.
El Titular presenta en la D.I.A. la caracterización físico - química y microbiológica correspondiente al residuo de mineral de hierro. El proceso no generará lodos por lo que no se presentan las medidas de tratamiento, disposición ni evacuación de estos.
La Autoridad Sanitaria se pronuncia conforme.
Art. 93 RSEIA: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basura y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
El Titular presenta en la Adenda I la caracterización de los rechazos producidos por el procesamiento del mineral y las medidas de control y plan de contingencia pertinentes para la otorgación de este permiso.
El Titular realizará por tres meses mediciones de dirección y velocidad del viento en el área del proyecto las que correlacionará con la información disponible de modo de establecer el régimen de circulación de vientos día/noche; invierno/verano y media anual, a partir del inicio de la etapa de operación y enviará informes mensuales a la Autoridad Sanitaria.
La SEREMI de Salud se pronunció conforme.
Art. 94 RSEIA: Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el art. 4.14.2 del D.S. Nº47/92 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
El Titular presenta en la D.I.A. la información correspondiente a la memoria técnica de las características de construcción, instalaciones de alcantarillado y agua potable, instalación eléctrica, memoria técnica del proceso productivo. Los demás antecedentes se detallan en el Considerando 1.8, letra g de este informe.
La Autoridad Sanitaria se pronuncia conforme.
Art. 96 RSEIA: Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico, o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos a los que se refieren los incisos 3º y 4º del art. 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
La SEREMI de Agricultura se pronunció conforme.
5. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
a) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra a) del art. 11 de la Ley 19.300 (riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad efluentes, emisiones o residuos), es posible señalar que el proyecto no afectará la salud de la población dado que su operación no sobrepasará la normativa de emisiones de material particulado y ruido en el punto sensible más cercano, a 17 km, en la localidad de Incahuasi. Los residuos generados se manejarán y dispondrán de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos de CMP S.A.
b) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra b) del art. 11 de la Ley 19.300 (efectos adversos significativos sobre la calidad y cantidad de los recursos naturales, incluidos suelo, agua, aire) El agua que utilizará el proceso será adquirida a una empresa externa, la calidad del aire no será afectada significativamente dadas las medidas implementadas para el control de emisiones, la implementación del proyecto se realizará sobre una superficie intervenida con anterioridad por actividades mineras.
c) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra c) del art. 11 de la Ley 19.300 (reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de sistemas de vida o costumbres de grupos humanos), se puede señalar que el Proyecto no contempla en su ejecución ningún tipo de reasentamiento, no existen lugares o sitios donde se lleven a cabo manifestaciones de la cultura o folklore de algún pueblo, comunidad o grupo humano, es posible decir que no se produce el referido efecto.
d) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra d) del art.11 de la Ley 19.300 (localización próxima a la población, recursos y áreas protegidas), en el área de influencia del proyecto no se encuentran recursos y áreas protegidas, en el área del proyecto existe una escasa presencia de (Iguana) para la que el Titular implementará medidas de control y compensación si procede de acuerdo al Considerando 1.8 letra d de esta RCA. Existe en el área del proyecto tres especies de flora en estado de conservación para las que el Titular implemetará un área de protección y medidas de compensación de acuerdo al considerando 1.8 letra c de esta RCA.
e) Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra e) del art. 11 de la Ley 19.300 (alteración del valor paisajístico o turístico de una zona), es posible señalar que el proyecto no efectará significativamente el valor paisajístico del sector dado que es un área industrial intervenida y el nuevo proyecto se encuentra inserto en esta área.
f) Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra f) del art. 11 de la Ley 19.300 (alteración de monumentos), es posible señalar que el proyecto no afectará ningún sitio de interés de acuerdo a la Ley 17.288; sin embargo, si durante cualquier etapa del proyecto se procediera, tanto a nivel superficial o sub-superficial, a la detección de sitios arqueológicos no identificados en el estudio correspondiente, se deberá proceder según lo establecido en los Artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N° 20 y 23 del Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. Además se deberá informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por la empresa proponente.
6. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el Titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
El Titular instalará letreros asociados a crear conciencia respecto de la protección de la flora y fauna de la zona.
El Titular participará en el Sistema Digital de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos SIDREP del Ministerio de Salud.
7. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
8. Que, para que el proyecto "Explotación de Minerales de Hierro, Sector Cerro Negro Cristales " pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
9. Que, el Titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
10. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama, la individualización de cambios de titularidad.
11. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
12. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama
