Estudio de Impacto Ambiental"Puerto Exterior de San Antonio"Empresa Portuaria San Antonio |
| Tipología de Proyecto: | f.1) Puertos (agua) |
El Puerto Exterior se ubicará en la comuna de San Antonio, Región de Valparaíso, y consistirá en la construcción y operación de 2 terminales portuarios Terminal 1 (TS1) y Terminal 2 (TS2), los cuales serán desarrollados en 5 fases de crecimiento operativo, las que en su conjunto llegarán a movilizar un total de carga mayoritariamente contenerizada de hasta 6 millones de TEU/año, permitiendo el atraque simultáneo de hasta 4 naves portacontenedores de última generación denominados Post-New-Panamax (o Clase E, de 400 m de largo) en cada terminal.
Para la ejecución del Proyecto, se requiere contar con canteras que permitan proveer de material de relleno para la construcción de rompeolas y explanadas de los Terminales (TS1 y TS2). Las canteras que cumplen con los requerimientos de volumen y calidad de roca necesarios para la construcción del PE corresponden a las denominadas Canteras Javer y Román, las que se ubican en los kilómetros 2 y 4 de la ruta G-908, respectivamente.; si bien podrá considerarse a su vez la utilización de material de eventuales terceros, que cuenten con las autorizaciones pertinentes.
Para el transporte de material desde las canteras hacia el Puerto Exterior, se estableció como criterio de diseño, no utilizar la ruta G-904 que une la ruta 78 con el acceso sur a la ciudad de San Antonio, privilegiando el uso de la ruta G-86, utilizada actualmente para el ingreso y salida de contenedores desde los terminales existentes, evitando así el tránsito de camiones del Proyecto por la vialidad local de San Antonio. Para hacer efectivo lo anterior, se considera la ampliación de la actual ruta G-908 y su conexión a través de un puente de la actual ruta G-904 con el camino Los Brujos, este último será extendido a través de nueva vialidad hasta la ruta 86 (cruzando bajo la línea férrea existente mediante un túnel trinchera), permitiendo así transportar el material de relleno para el Puerto Exterior tanto por la línea férrea como por la vialidad señalada.
Para el transporte de material, mediante trenes, se requiere de la construcción de una Estación de Transferencia ferroviaria, además de la ampliación de algunos sectores de la línea férrea a dos vías, con el fin de permitir el cruce de trenes en ambas direcciones entre la Estación de Transferencia y el Puerto Exterior. Finalmente, considerando que la actual línea férrea se encuentra implementada en dirección hacia las instalaciones del terminal Ferroviario de Estación Barrancas, el Proyecto considera una nueva conexión al PE mediante la extensión de la línea férrea existente en un tramo de 1.500 m hasta la instalación de faena principal ubicada dentro recinto portuario.
Cabe señalar que el Proyecto tiene una vida útil indefinida considerando actividades de mantenciones, modernización de equipos, mejoras tecnológicas, entre otras, las que se desarrollarán de acuerdo con las necesidades de la fase de operación del PE. Sin perjuicio de lo anterior, cada una de las operaciones de los terminales será concesionada y esta concesión tendrá una duración de hasta 30 años[1], conforme a la modalidad concesional portuaria que franquea la ley del ramo.
El Proyecto ha sido desarrollado conceptualmente en 5 fases, denominadas Fase 0, Fase 1A, Fase 1B, Fase 2A y Fase 2B. La Fase de Construcción propiamente tal corresponde a la ejecución de la Fase 0 y Fase 1-A, las cuales una vez finalizadas darán comienzo a la Fase de Operación del Proyecto. Posteriormente se implementarán las Fases 1-B, 2-A y 2-B que se irán construyendo durante la Fase de Operación del Proyecto, permitiendo así un crecimiento operacional del PE.
Con el fin de atender los niveles crecientes de operaciones marítimas y aumento de la demanda de movilización de contenedores, el Proyecto considera que PE amplíe su capacidad de forma secuencial. Dado lo anterior, las Fases 1-B, 2-A y 2-B forman parte de la Fase de Operación del Proyecto, tanto en su implementación como en la puesta en marcha de cada terminal, permitiendo un crecimiento operacional del PE a razón de 1,5 millones de TEU/año por fase implementada, hasta alcanzar su completitud para una capacidad de transferencia de carga de 6 millones de TEU/año.
El Proyecto tiene como objetivo aumentar la capacidad de transferencia de carga de la zona central del país y dotar a la zona central del País con infraestructura portuaria de última tecnología que permita tener niveles de servicio de atención acorde con los requerimientos de la demanda y crecimiento proyectados para las próximas décadas, permitiendo acrecentar el comercio exterior de Chile y dinamizar su desarrollo económico.
| Fase | Mano de Obra Promedio | Mano de Obra Máxima |
| Construcción | 1168 | 2265 |
| Operación | 2020 | 2020 |
| Cierre o abandono | 0 | 0 |
| Tipo de superficie | Superficie | Unidad |
| Total requerida por el Proyecto | 1025 | has |
Las partes, acciones y obras físicas que contempla el Proyecto se localizarán en la comuna de San Antonio, Provincia de San Antonio, Región de Valparaíso[1].
[1] Si bien las partes, acciones y obras físicas que contempla el Proyecto se localizan en la comuna de San Antonio, el área de influencia comprende además parte de la comuna de Santo Domingo para algunos de los componentes ambientales que se indican y desarrollan en los capítulos ambientales del presente EIA.
Los puertos son un elemento clave de competitividad y productividad para el desarrollo económico de un país, cumpliendo un rol preponderante, más aún en Chile, en donde un 38%[1] del Producto Interno Bruto (PIB) se genera de las exportaciones por distintos medios. En términos generales, existe una fuerte tendencia al alza en la carga de comercio exterior por medios marítimos, pasando de representar un 65% en la década de los 90, a un 80% en el año 2011 (misma fuente antes citada).
Entre los años 2010 y 2017, los Puertos de San Antonio y Valparaíso transfirieron un promedio de 17,1 y 10,6 millones de toneladas anuales, respectivamente, siendo la mayoría de esta transferencia mediante contenedores (64% en el caso del Puerto de San Antonio y 85% para el Puerto de Valparaíso). La capacidad instalada nominal de San Antonio en particular y de la Región de Valparaíso en general, se verá superada al final de la próxima década (2020-2030), conforme el aumento progresivo que ha experimentado la demanda internacional y nacional de transferencia portuaria de contenedores. Dado este escenario, se requiere de nueva infraestructura portuaria, lo que implica abrigar nuevas aguas en la zona central del país para la próxima década, con el objetivo de contar con un recinto portuario que responda a la demanda.
La localización del PE responde a lo indicado en la Política Nacional de Uso del Borde Costero (D.S. N° 475/1994 del Ministerio de Defensa Nacional) y la Política de Infraestructura Portuaria y Costera al 2020 (MOP 2009), y es compatible con lo establecido en la actualización del Plan Regulador Comunal de San Antonio, el cual establece el lugar de emplazamiento del PE como de uso exclusivo portuario permitiendo la instalación de infraestructura portuaria y de transporte, tales como vías y estaciones ferroviarias, terminales de transporte terrestre, incluyendo aquellas complementarias al proceso de transferencia, manipulación y almacenamiento de carga. Esta ubicación ha sido optimizada a partir de los resultados de los estudios de prefactibilidad, factibilidad e ingeniería básica, considerando las componentes ambientales relevantes.
Además, el Proyecto cuenta con una localización privilegiada desde el punto de vista de la conectividad, favorecida por diferentes vías de acceso que permiten la comunicación del PE con los distintos destinos regionales, entre ellos la Ruta G-86 “Nuevo Acceso al Puerto”, que comunica con la Región Metropolitana por medio de la Ruta 78 concesionada (Autopista del Sol), la Ruta G-94 (ruta concesionada Vial Litoral Central) que comunica el Proyecto con Valparaíso y la Ruta 66 (Camino de la Fruta), que comunica el Proyecto con el sur del país. De este modo, se potencia a la comuna de San Antonio como lugar óptimo para la implementación del PE.
Puntos
| Elemento | X | Y |
|---|---|---|
| Punto representativo del proyecto | -33,60598499242946 | -71,62579926907951 |
a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos
¿ Existe Norma Primaria de Calidad o de Emisión en Chile o en los Estados de referencia que señale el Reglamento asociada a los impactos que genera?
Si
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
d) Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar
f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural
Luis Leopoldo Knaak Quezada
Representante legal
Empresa Portuaria San Antonio
Firmas Electrónicas:
El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=4a/37/6ea31af3932bf595824ee6a6b03244cebdbd