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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "GRUPOS ELECTRÓGENOS DE RESPALDO EN QUELLÓN "
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Antecedentes del Titular
1.2. Ubicación
1.3. Monto de Inversión
1.4. Vida útil
1.5. Mano de Obra
1.6. Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
1.7. Descripción del proyecto El proyecto “Grupos Electrógenos de Respaldo en Quellón” consiste en la instalación y operación de un Pequeño Medio de Generación Distribuido (PMGD) de energía eléctrica de tipo modular, conformado por 6 grupos electrógenos de respaldo, grupos electrógenos que funcionarán con petróleo diesel. La capacidad total instalada del proyecto es de 9 MW. La energía generada será despachada al Sistema Interconectado Central, conectándose en 23 kV, a través de la subestación Quellón, aledaña al sitio del proyecto. El proyecto tiene como principal objetivo proveer de energía eléctrica al Sistema Interconectado Central en casos de emergencia, tales como sequías, escasez de gas natural o catástrofes naturales que limiten o suspendan el normal abastecimiento de energía eléctrica a la población, respondiendo a los requerimientos del sistema en el corto plazo de manera económica, rápida y eficiente. Esta situación será determinada por el Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado Central, de acuerdo a las necesidades energéticas del país, en consideración a la disponibilidad de agua y gas natural en el sistema eléctrico. La justificación para desarrollar este tipo de proyecto se basa en la necesidad de respaldar el suministro de energía, para dar así respuesta a posibles situaciones de desabastecimiento debido a la creciente demanda de energía eléctrica en el Sistema Interconectado Central (SIC) . El proyecto se presenta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a lo establecido en el artículo 10, letra c) de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente que define que deben someterse al SEIA las “Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW”. MANO DE OBRA Y PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO Mano de Obra a) Etapa de Construcción El promedio de personal requerido durante el período de construcción es de 5 personas, entre mano de obra calificada y no calificada. La cantidad máxima de personal durante ésta etapa asciende a 14 personas. La especialidad del personal, en promedio, se presenta en la Tabla siguiente. Tabla Especialidades del Personal – Etapa Construcción Personal Cantidad Capataces 1 Topógrafos 1 Concreteros 2 Electromecánicos 3 Instrumentistas 2 Choferes, Operadores 2 Ingenieros y Técnicos 2 Empleados y Administrativos 1 PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS QUE COMPONEN EL PROYECTO Las principales partes que conforman el proyecto se presentan a continuación: • 1 PMGD de 9 MW conformado por 6 grupos electrógenos • 1 arranque para la conexión a la línea de distribución de 23 kV existente. • Sala de control • Oficina administrativa e instalaciones de servicios • Accesos al recinto para la recepción del combustible • 2 estanques de almacenamiento de combustible de 29 m3cada uno. La figura con la distribución de los equipos en el sitio del proyecto, versión mas detallada, se presenta en el plano del Anexo 1 a la DIA. DESCRIPCIÓN DEL PMGD La planta de generación eléctrica (PMGD) a instalar en la localidad de Quellón de la X Región, está diseñada bajo un concepto modular, es capaz de producir 9 MW en forma contínua y está compuesta por los siguientes componentes principales: • 6 equipos generadores diesel de 1,5 MW • 3 transformadores de 400V a 23 kV de 3,75/4,5 MVA cada uno. • 1 transformador para servicios auxiliares de 23 kV a 400 V. • 1 Switchgear de 23 kV • 1 Sistema de control • 2 Estanques de combustible de 29 m3cada uno. Los 6 generadores estarán instalados en un galpón prefabricado de estructura metálica, siendo cada uno de estos generadores capaces de producir 1.500 KW en 400 Volts, impulsados por su propio motor diesel. Cada unidad cuenta con todos los accesorios necesarios para operar a esta carga en forma continua. Los principales componentes de cada unidad son el generador diesel, el radiador del motor, un Centro de Control de Motores trifásico (CCM) para el servicio de la estación de Corriente Alterna, el panel de control local del motor y un estanque diario de combustible. • El radiador del motor es de tipo horizontal con descarga vertical. El radiador es enfriado mediante 4 ventiladores eléctricos de 20 HP, que son energizados desde el CCM. • El CCM es energizado a través del lado de carga del interruptor del generador. De no estar energizado los terminales del interruptor, el CCM no tendrá poder para energizar a sus cargas. La energía de 230 Volts y los voltajes de control son obtenidos mediante un transformador de 100 kVA conectado al CCM pero montado externamente. • El panel de control local del motor consiste de dos secciones principales. La primera es el panel de control electrónico modular montado en el generador (EMCP II) y el segundo es el panel de control local encapsulado, que incluye el interruptor del generador, que está ubicado detrás de éste. • Cada unidad posee un estanque diario de 1.000 litros de combustible diesel que es alimentado en forma automática desde los dos estanques principales de 29 m3. Cada unidad es capaz de operar en forma independiente o en conjunto con el resto de los otros equipos como parte de la planta, bajo un único sistema de control. Los transformadores tienen por objeto elevar la potencia de salida de cada equipo desde los 400 volts a los 23.000 volts con el propósito de permitir su conexión a la línea local de distribución eléctrica. La planta utiliza un transformador de 3.750/4.500 KVA cada dos unidades generadoras de 2.000 KVA. La salida de los transformadores es llevada vía cables a los interruptores de alimentación de los transformadores del switchgear de 13,2 kV. Un transformador adicional de 350 KVA, permite reducir el voltaje de la red de distribución desde los 23 kV a 400 Volts para proveer a la planta de alimentación eléctrica para sus servicios auxiliares. El switchgear de 23 kV, está diseñado para proveer la interconexión entre las unidades generadoras y la red de distribución eléctrica. Este sistema puede operar en forma local o remota e incluye celdas aisladas entre si con interruptores de la red, interruptores para los transformadores y sus sistemas de protección, medida y control asociados. El sistema de control, permite la operación centralizada y provee el sistema de alarmas para las seis unidades generadoras, el switchgear y un sinnúmero de puntos de alarma adicionales. A través de este sistema, se puede dar orden de partida a las unidades, sincronizar los generadores a la red y ajustar su nivel de carga, aumentando o disminuyendo, sumando o restando unidades, según lo requerido. En caso de falla de alguna unidad, el sistema de control hará partir una unidad de reemplazo y la sincronizará a la red en forma automática. ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE Los estanques corresponden a un sistema de depósito de recepción y almacenamiento de petróleo diesel grado B que se instalarán enterrados. Su finalidad es abastecer de combustible a las unidades generadoras de energía eléctrica. El diseño de las instalaciones de almacenamiento de combustible se ha efectuado para abastecer el consumo de 1 día de operación continua de todas las unidades generadoras en forma simultánea, lo que equivale aproximadamente a 50 m3de petróleo diesel; para ello se habilitarán 2 estanques subterráneos de 29 m3 (detalles en Anexo 4 a la DIA). SALA DE CONTROL Los grupos electrógenos serán controlados y operados en forma automática y centralizada desde una sala de control. INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS Y SERVICIOS Las instalaciones consistirán en una oficina de administración, servicios sanitarios compuestos por 1 baño y un lavadero, una cocina y comedor para el personal. El proyecto considera la implementación de las siguientes instalaciones sanitarias: · 1 WC. · 1 lavamanos. · 1 lavaplatos. La solución sanitaria (residuos líquidos) contará con planta de tratamiento con sistema de regadío, Los componentes del sistema de tratamiento de aguas servidas domesticas serán:
Durante la etapa de construcción, se abastecerá agua potable embotellada para el consumo de los trabajadores y mediante un camión aljibe como insumo para la construcción. En relación al abastecimiento de agua potable durante la operación del proyecto, se explorará y obtendrán las autorizaciones pertinentes para la obtención de agua de pozo al interior del predio. La solicitud de derechos de aguas subterráneas será tramitada en la DGA en concordancia con el desarrollo del pozo y en conformidad al Código de Aguas. Asimismo, se solicitará oportunamente a la Autoridad Sanitaria la aprobación de las instalaciones relativas al sistema particular de abastecimiento de agua potable. Accesos de las instalaciones Para acceder al predio donde se ubicará el Proyecto hay que emplear la ruta 5 Sur. El sitio se encuentra adyacente a esta misma ruta y colindante con la Subestación Eléctrica de Quellón. Los accesos han sido diseñados para el ingreso y descarga de combustibles desde camiones estanque de largo máximo de 18 m, considerando las restricciones de maniobras que este tipo de vehículos requiere en particular en relación a la prevención de riesgos. Los planos de los accesos diseñados para este efecto se presentan en el Anexo 1 a la DIA. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO La construcción del proyecto será licitada, proceso en el cual se exigirá el cumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos para Contratistas de Obras y Empresas de Servicios. Insumos ��Combustibles Durante la etapa de construcción, se requerirá petróleo diesel para abastecer las maquinarias de movimiento de tierras y montaje, vehículos y otros consumos. Los vehículos livianos se abastecerán en estaciones de servicio cercanas. ��Equipo y Maquinaria Los equipos, maquinaria y otros elementos necesarios para la construcción del proyecto se presentan en la tabla siguiente. Tabla Maquinarias y equipos – Etapa de Construcción Maquinaria Cantidad (*) Motoniveladora 1 Retroexcavadoras 1 Grúa 1 (*) Corresponde a una estimación. La cantidad final dependerá del avance constructivo de las obras. Preparación del área de trabajo e instalación de faenas En el sitio de instalación de los Grupos Electrógenos de respaldo no será necesaria la instalación de campamentos debido a la proximidad con la ciudad de Quellón, donde podrán alojar los trabajadores. Además, se contempla el establecimiento de una oficina, bodega, comedor, baños químicos y otras instalaciones menores. Dichas instalaciones se realizarán en el mismo predio donde se emplazarán los PMGD,. Habilitación del terreno La primera actividad constructiva consiste en el despeje y preparación del área donde se instalarán las unidades de generación y el camino de acceso a las faenas. Previo a la ejecución de la loza de cemento para apoyar los grupos electrógenos, se considera la remoción de escarpe con un espesor promedio de 20 cm. de terreno, cuya superficie aproximada es de 300 m2para el galpón que albergará los equipos del PMGD. Se considera disponer el volumen de escarpe en forma distribuida al interior de la propiedad. Interrupción de servicios Por la ubicación del terreno disponible para la instalación de la unidad generadora no será necesario interrumpir ni desviar canalizaciones, caminos y/o cursos de agua. Además, no se producirán interrupciones de telecomunicaciones o eléctricas, excepto la programada para la conexión. El transporte de las unidades generadoras al lugar de emplazamiento se realizará una vez arriben al Puerto de San Antonio, V Región. No se prevé alteración alguna del tránsito normal durante el transporte ya que las dimensiones máximas de los elementos a transportar son equivalentes a un contenedor marítimo estándar de 40 pies. Para el transporte se subcontratará a una empresa especializada en el tema, la que se encargará de solicitar en su oportunidad las autorizaciones y permisos correspondientes, de ser necesario. Instalación de los PMGD Los generadores de energía eléctrica a instalar consisten en grupos electrógenos modulares portátiles, especialmente diseñados para su transporte expedito y rápido montaje sobre fundaciones. El montaje de estas unidades de generación eléctrica sólo requiere de la construcción previa de sus fundaciones y canalizaciones eléctricas para las interconexiones correspondientes. Montaje de los estanques de almacenamiento de combustible La construcción, instalación y mantención de dichos estanques será realizado por Copec, quienes efectuarán dicho procedimiento en conformidad con los requerimientos del protocolo PC-103/1 de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Para la instalación de los estanques será necesario remover 60 m3de tierra, los cuales serán dispuestos en el mismo terreno. Los estanques serán enterrados en la ubicación indicada en los planos del proyecto . Para efectos de transporte, éstos serán cargados y descargados con grúa como primera instancia, aunque de no ser posible, se utilizará otro procedimiento previamente autorizado por Copec, de forma tal que los estanques no sufran ningún deterioro. Cada estanque (enterrado) se apoyará uniformemente sobre una cama de arena de un espesor mínimo de 10 cm.; la colocación del estanque sobre el fondo de la excavación se ejecutará mediante grúa u otro sistema similar previamente aceptado por la Inspección de Copec. El estanque se instalará de tal modo que el plano que define la tapa del domo quede perfectamente horizontal y este se apoye totalmente en su cara de contacto con el fondo. Los estanques serán limpiados interiormente, una vez finalizados los trabajos en ellos, y antes de proceder a su entrega operacional. Lo anterior con la finalidad de eliminar cualquier elemento extraño (restos de soldadura, tierra, trapos, etc.) desde su interior. Una vez instalado el estanque, se procede al relleno con arena limpia, con no más de un 10% de finos bajo la malla 200, compactada hasta cubrir totalmente el estanque. Sobre este relleno de arena compactada se efectuará un relleno estabilizado compactado hasta alcanzar el nivel de terreno. En todo caso los rellenos cumplirán con lo indicado en la especificación técnica del proyecto. Línea de transmisión eléctrica El proyecto no considera la construcción de líneas de transmisión, sino sólo de un arranque para la conexión a la línea de distribución de 23 kV existente dentro de la Subestación Quellón, de 50 metros aproximados de longitud. Control de avance de obras El avance de los trabajos en el tiempo, durante el período de construcción e inicio de operación del proyecto, se desglosa de la Tabla siguiente a modo referencial. Tabla Avance de las Obras - Etapa de construcción Actividad Tiempo Preparación inicial 5 semanas Construcción y montaje 9 semanas Inicio Operación Comercial 2007 (los rangos de tiempo son referenciales). El horario normal de trabajo durante la etapa de construcción será de 8 horas por día, sin incluir domingos ni festivos, considerando la dotación de personal requerida para cumplir la normativa vigente. Período de pruebas Se realizarán pruebas de encendido y funcionamiento de los grupos electrógenos, sus equipos auxiliares y el resto de los equipos hasta alcanzar sus condiciones normales de operación. Se estima que todas las pruebas se pueden llevar a cabo en 2 días, el que dependiendo de los resultados podría extenderse hasta 3 días. Durante este período, cada unidad generadora en forma individual se pondría en marcha hasta llegar a su potencia máxima y se mantendría en esa condición por unos 15 minutos, por lo que se estima no debiera tomar más de 3 horas para probar todas las unidades. Posteriormente, se ejecutaría una prueba de todo el PMGD a plena carga durante un par de horas cada uno o según lo requiera el Centro de Despacho Económico de Carga del CDEC-SIC. Condiciones de seguridad para la etapa de construcción Los programas de seguridad y prevención de accidentes han sido elaborados de acuerdo a los requerimientos de la legislación chilena. Todos los trabajos se realizarán bajo las más estrictas normas de seguridad, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y sus decretos reglamentarios( detalles contenidos en Anexo 3 a la DIA). En lo que se refiere a maniobras de grandes piezas, habrá un responsable que verificará el despeje de áreas, alarmas auditivas y visuales, restricción de áreas de paso y coordinación con otras acciones. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE OPERACIÓN El proyecto operará en casos de emergencia, tales como sequías, escasez de gas natural o catástrofes naturales que limiten o suspendan el normal abastecimiento de energía eléctrica a la población, respondiendo a los requerimientos del sistema en el corto plazo de manera económica, rápida y eficiente. Esta situación será determinada por el Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado Central, de acuerdo a las necesidades energéticas del país, en consideración a la disponibilidad de agua y gas natural en el sistema eléctrico. Descripción del proceso de generación de energía eléctrica En el PMGD la generación de energía eléctrica se producirá a través de grupos electrógenos cuyo funcionamiento se describe a continuación. Cada grupo electrógeno cuenta con un motor de combustión interna a combustible diesel, lubricado con aceite y refrigerado por agua mediante un circuito cerrado que incluye un radiador. Este motor está acoplado al rotor del generador, a través de un eje único común. El generador será trifásico, de 4 polos con aislamiento tipo H y consta de dos partes, rotor y estator. El motor se hace partir con un grupo de baterías de 24 Volts y consume alrededor de 400 litros de petróleo por hora en funcionamiento a plena carga. Los gases de la combustión del motor descargan a la atmósfera a través de una chimenea con silenciador tipo hospital, diseñado para tal efecto. Al funcionar el motor, el eje acoplado al rotor del generador gira, arrastrando con ello al rotor, el que al cortar las líneas del campo electromagnético producidas por el estator del generador, produce la energía eléctrica en 400 Volts, que es conducida hasta los bornes del generador para su conducción hacia el transformador y su posterior inyección a la red. Sistema de Almacenamiento de Combustible Estanques: Los estanques estarán protegidos de una carga exterior superior (sobre la clave del estanque), mediante una cubierta de 60 cm de material estabilizado o compactado. Sin embargo y para una mayor seguridad, por definición propia del proveedor (COPEC S.A.) se usa una cubierta de 90 cm. De igual forma y por definición del proveedor, en el fondo del estanque, sobre la capa de arena de 10 cm, se instala una carpeta de HDPE (Polietileno de alta densidad) termofusionado, que impide la migración de producto ante una eventual fuga. Además y como medida de monitoreo, a menos de 1 metro de distancia del estanque, se instala un piezómetro ranurado (slot 40) que permite evidenciar la existencia de producto en el entorno del estanque y con esto alertar en forma automática al operador de una potencial falla en los estanques. Ante dicha eventual situación se procede a ejecutar un procedimiento de trasvasije del combustible a un cambio de transporte de combustible para luego retirar el estanque e instalar uno nuevo, además, de efectuar el retiro del suelo que hubiese sido contaminado con el combustible y disponerlo finalmente en un relleno o deposito autorizado para tal efecto. Para evitar un eventual derrame, el estanque contará con un colector que se instala en la línea de descarga del producto. Este colector tiene una capacidad de no menos de 15 litros y cuenta con un sistema de drenaje, que descarga el líquido acumulado. Por otra parte y para evitar el sobrellenado, el estanque cuenta con un sistema que restringe el caudal de producto de llenado, cuando el nivel alcanza al menos el 90 % de su capacidad. Lo descrito en los párrafos anteriores permite evitar y si no, mantener el control de una posible contingencia. La construcción, instalación y mantenimiento de los estanques de combustible se ha contratado a la empresa COPEC S.A., quien posee la experiencia en la prestación de dichos servicios. La operación del Sistema de Almacenamiento de Combustible consiste en la manipulación y acondicionamiento de petróleo diesel para los grupos electrógenos de respaldo. La descarga del combustible desde camiones estanques, hasta los dos estanques subterráneos de 29 m3de capacidad de almacenamiento, será gravitacional. Se considera una matriz de distribución hasta los estanques, los cuales tendrán una válvula de corte, con la cual se elegirá manualmente el estanque a llenar. Para alimentar con combustible al consumo (PMGD), se considera una matriz en la descarga de los estanques, la cual transportará el combustible hacia las bombas de descarga. Mediante válvulas se elegirá manualmente el estanque a utilizar para alimentar con petróleo diesel a los grupos electrógenos. Sistemas contra incendio El sistema de protección de incendio para los grupos electrógenos estará compuesto fundamentalmente por extintores portátiles de CO2 y polvo químico seco ABC (PQS), en cantidad y tipo de acuerdo a los materiales combustibles y a las recomendaciones de las normas aplicables. El control de incendios para los estanques de combustible comprende básicamente extintores y baldes con arena, que en tipo y cantidad dependerán de las recomendaciones de las normas aplicadas. A su vez, los operarios de los grupos electrógenos se encontrarán debidamente capacitados en los procedimientos a seguir en caso de incendio u otras emergencias. Como medida de prevención Elektra Generación poseerá una serie de procedimientos e instrucciones para el control de riesgos, entre otros, un Procedimiento de Descarga de Combustibles Líquidos a Granel, Normas de Prevención de Riesgos para Contratistas de Obras y Empresas de Servicios, Procedimiento Plan de Contingencias y otros. Asimismo, existirá un sistema de señalización de los residuos sólidos y líquidos inflamables y de las sustancias peligrosas, así como la de la ubicación física de los elementos contra incendio, que cubrirá todos los sectores de los Grupos Electrógenos y se regirá por lo establecido en el Procedimiento de Manejo de residuos sólidos ( Anexos 2, 3 y 4 a la DIA). Mantenimiento de las instalaciones Los mantenimientos a considerar durante la operación de los PMGD’s son los siguientes: • Mantenimiento preventivo/predictivo programado anual. • Mantenimiento Mayor. • Mantenimiento no programado. ��Mantenimiento preventivo/predictivo programado El mantenimiento preventivo de las unidades generadoras se lleva a cabo cada cierto número de horas de operación, según se especifica posteriormente. El recurso humano para este tipo de mantención estará compuesto por el operador de turno. Los desechos consistentes en aceite y líquido refrigerante usado serán envasados y llevados a empresas especializadas en el tratamiento de estos residuos. a) Diario El mantenimiento diario contempla las siguientes actividades: • Inspección panel de control, • Chequeo del nivel de refrigerante, • Inspección/limpieza del filtro de aire, • Chequeo de la presión diferencial del filtro de aceite, • Chequeo del nivel de aceite, y • Chequeo de la presión diferencial del filtro de combustible. b) Cada 250 horas de operación El mantenimiento que se realizará cada 250 horas de operación contempla las siguientes actividades: • Chequeo del nivel de electrolito de la batería, • Inspeccionar/Ajustar/Reemplazar correas, • Inspeccionar/Agregar refrigerante al sistema de enfriamiento, • Obtener muestra de aceite del motor, • Lubricar rodamientos de los ventiladores, • Inspeccionar/Reemplazar mangueras y sujetadores, y • Limpiar radiador. c) Cada 500 horas de operación El mantenimiento que se realizará cada 500 horas de operación contempla las siguientes actividades: • Obtener muestra del líquido refrigerante, y • Cambiar aceite y filtro. d) Cada 3.000 horas de operación El mantenimiento que se realizará cada 3.000 horas de operación contempla las siguientes actividades: • Cambiar el líquido refrigerante, e • Inspeccionar/Ajustar los inyectores de combustible. ��Mantenimiento Mayor El mantenimiento se realizará cada 7.500 a 9.000 horas de operación y contempla las siguientes actividades: • Inspeccionar/ajustar el motor de combustión, e • Inspeccionar/ajustar el generador de la unidad. Los recursos humanos para la ejecución de este tipo de mantención corresponden a empresas especializadas del rubro. Las horas de operación necesarias para la ejecución de este mantenimiento equivalen a aproximadamente 1 año de generación ininterrumpida de respaldo o más de 80 años de operación en la condición de operación normal prevista. El recurso humano para este tipo de mantención estará compuesto por el operador de turno. Los desechos consistentes en aceite y líquido refrigerante usado serán envasados y llevados a empresas especializadas en el tratamiento de estos residuos. ��Mantenimiento no programado Es el mantenimiento que se debe ejecutar después de una detención de emergencia, no programado ni planificado. Dependiendo de la complejidad de la emergencia, la mantención es atendida por personal de planta y/o personal especialista de terceros. Condiciones de Seguridad El diseño de equipos y procesos del proyecto, obedece a normas de calidad internacionales y chilenas que aplican diversos factores de seguridad, indispensables para el funcionamiento seguro y eficiente de las unidades generadoras durante su vida útil. Para lo anterior se considera la elaboración de una Guía de preparación para emergencias y un Manual de procedimientos para emergencias de operación, los que se presentan resumidamente a continuación. ��Guía de Preparación para Emergencias Con el objeto de que el personal de operación de los grupos electrógenos se encuentre atento y preparado para intervenir en posibles emergencias, se programará un plan de entrenamiento que comprenderá: • Combate a incendios; • Primeros auxilios; • Prevención de riesgos e higiene industrial; y • Seguridad interna. A estos entrenamientos asistirán, programadamente, todos los funcionarios involucrados en el funcionamiento de los grupos electrógenos. Las responsabilidades y asignaciones a personal, en caso de emergencia, será la siguiente: a) En horario normal: El operador de turno tendrá la responsabilidad de comunicarse con los servicios externos. b) Fuera del horario normal: El operador de turno o el cuidador nocturno tendrá la responsabilidad de comunicarse con los servicios externos. La continua mantención y chequeo de las unidades generadoras, dentro de los procedimientos indicados por el fabricante y su constante estudio, son los elementos fundamentales para reducir al mínimo las probabilidades de emergencia. ��Manual de procedimientos para emergencias de operación Su objetivo es dar las pautas precisas para reconocer rápidamente procedimientos de operación en situaciones de emergencia y responder eficientemente a ellas. Toda acción relativa a prevenir situaciones de emergencia, procurará proteger vidas humanas y patrimonio, cumpliendo con las disposiciones legislativas actuales referentes a Seguridad Industrial e Higiene, Salud y Medioambientales ( antecedentes se presentan en el Anexo 2 a la DIA). Insumos y Fuentes de abastecimiento El combustible a utilizar por las unidades generadoras corresponde a Petróleo Diesel grado B, el que será provisto por COPEC u otra distribuidora, desde sus instalaciones más cercanas. ETAPA DE ABANDONO Se ha considerado para el proyecto una vida útil de 10 años, período en el cual se espera que la situación de estrechez energética se regularice definitivamente. Al término de este período, el Proyecto contempla que los equipos sean reubicados en otros lugares donde sea necesario mantener unidades de respaldo en el sistema. Otra posibilidad es que se desmonten para ceder el espacio a equipos de nueva tecnología, en cuyo caso, los equipos e instalaciones serán vendidas en el mercado. Cualquiera sea la situación, la decisión será tomada oportunamente e informada a las autoridades y se dará cumplimiento a la normativa vigente a la fecha. De la misma forma se actuará en caso de término de operación por fuerza mayor (fenómenos climáticos u otros). Todas las acciones que se llevarán a efecto al término de la etapa de operación estarán encaminadas a despejar el terreno, clasificación de materiales utilizados, reutilización y desechos industriales. Los materiales re-aprovechables, previa clasificación, serán ingresados al almacén o bodega. Estos serán: maderas, cajas, tuberías, cañerías, tarros de pinturas, aislamiento térmico, vigas, fierro estructural y otros menores (pernos, tuercas, empaquetaduras, etc.). Los no re-aprovechables, previa clasificación, serán enajenados. 1.8 Principales Emisiones, Descargas y Residuos .- Emisiones a la atmósfera Las emisiones a la atmósfera están relacionadas con los principales elementos del combustible utilizado para el funcionamiento de los grupos electrógenos, que operarán como respaldo solo en caso de ser necesario, lo cual será determinado por el Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado Central, de acuerdo a las necesidades energéticas del país, en consideración a la disponibilidad de agua y gas natural en el sistema eléctrico. Considerando que el petróleo diesel será el combustible a utilizar en los grupos generadores, las emisiones relevantes corresponden a Óxidos de Nitrógeno (representado por el NO2), Monóxido de Carbono (CO) y material particulado (MP). El conjunto de grupos generadores, tendrán un escape de gases único cuyas características se presentan en la siguiente tabla: El conjunto de grupos generadores, tendrán un escape de gases único cuyas características se presentan en la siguiente tabla: Características de los gases de escape del proyecto
En el Anexo 5 a la DIA se presenta en detalle el análisis de calidad del aire realizado para este proyecto. La operación de este proyecto es eventual y por horas, ya que su objetivo es operar como respaldo en situaciones de emergencia eléctrica. Se ha optado por utilizar un combustible con bajo contenido de azufre (300 ppm), correspondiente a diesel grado B. Por lo que las medidas de mitigación ya han sido incluidas en el diseño del proyecto. .- Efluentes líquidos Los Grupos Electrógenos no producirán ningún tipo de residuos líquidos para su operación. Respecto de los servicios sanitarios para el personal, estos consideran un baño conectado a un sistema de fosa séptica diseñada y operada de acuerdo a la normativa vigente. .- Residuos sólidos Para la etapa de construcción los desechos corresponderán a los residuos sólidos domésticos y el proveniente de los baños químicos; los primeros serán almacenados temporalmente en el sitio del proyecto hasta ser retirados periódicamente por el servicio que entrega la municipalidad o contratado a un tercero que realice este servicio en forma autorizada; los restantes serán retirados por la misma empresa que provea los baños, para ello será necesario que ésta cuente con las autorizaciones correspondientes. En el contrato con dicha empresa se establecerá que ésta deberá depositar los residuos en instalaciones autorizados para tales efectos. Durante la Operación del proyecto los residuos sólidos serán principalmente: • Aceite de lubricación, • Agua de refrigeración, • Filtro de aire, • Correas, • Mangueras, y • Sujetadores. De estos residuos, el aceite y líquido refrigerante usados serán envasados en contenedores y llevados a empresas especializadas en el tratamiento de los mismos, según lo establecido en el Procedimiento de Manejo de residuos sólidos de la empresa ( Anexo 4 a la DIA). El resto será dispuesto junto con los residuos sólidos domiciliarios los que serán retirados por el servicio que entrega la municipalidad y manejados de acuerdo a los procedimientos establecidos por Elektra generación S.A. y que se presentan en el Anexo 4 a la DIA. .- Generaciòn de ruidos Las emisiones de ruido de los equipos que se operarán en el proyecto se presentan en la siguiente tabla: Tabla Emisiones de ruido
Los equipos serán instalados al interior de un galpón insonorizado y contarán con sistemas de silenciadores en sus ductos de descargas, por lo que el proyecto no producirá emisiones de ruido que sobrepasen la normativa vigente. En el Anexo 6 a la DIA se presenta en detalle el estudio acústico realizado para este proyecto. .- Generación de formas de energía El proyecto ni sus obras anexas generarán ninguna forma de energía.
CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental. Declaración de Impacto Ambiental (DIA) S/N Test de Admisión S/N Of. Solicitud de Evaluacion DIA Nº2000 Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA) S/N Resolución de Ampliación de Plazos Nº72 Adenda S/N Solicitud de Evaluacion de Adenda Nº201 Adenda S/N Solicitud de Evaluacion de Adenda Nº507 2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. Oficio Nº1278 sobre la DIA, publicado por CONAF, X Región de Los Lagos, con fecha 07/12/2006; Oficio Nº1712 sobre la DIA, publicado por Comisión Nacional de Energía, con fecha 07/12/2006; Oficio Nº0997 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 11/12/2006; Oficio Nº116/2006 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, X Región de Los Lagos, con fecha 13/12/2006; Oficio Nº175 sobre la DIA, publicado por Servicio Agrícola Y Ganadero, X Región de Los Lagos, con fecha 20/12/2006; Oficio Nº1013 sobre la DIA, publicado por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 21/12/2006; Oficio Nº654 sobre la DIA, publicado por Sernatur, X Región de Los Lagos, con fecha 30/12/2006; Oficio Nº0013 sobre la DIA, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 02/01/2007; Oficio Nº130 sobre la Adenda 1, publicado por CONAF, X Región de Los Lagos, con fecha 02/02/2007; Oficio NºL/ 0127 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 13/02/2007; Oficio Nº0971 sobre la Adenda 1, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 14/02/2007; Oficio Nº084 sobre la Adenda 1, publicado por Sernatur, X Región de Los Lagos, con fecha 16/02/2007; Oficio Nº134 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 20/02/2007; Oficio NºL/ 0212 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 27/03/2007; 2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor. En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto 'GRUPOS ELECTRÓGENOS DE RESPALDO EN QUELLÓN ', han sido invitados a participar, coordinados por la CONAMA X, Región de Los Lagos, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental: CONAF, X Región de Los Lagos
CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300 3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad. De acuerdo a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental, lo señalado en los informes sectoriales de los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación, los demás antecedentes agregados al expediente y lo expuesto en el Informe Consolidado de Evaluación (ICE) ambiental, es posible señalar que el proyecto cumple y deberá cumplir con la siguiente normativa de carácter ambiental vigente, asociada al proyecto ��Constitución Política de la República (D.L. Nº 3.464) La Constitución Política publicada el Diario Oficial: 11 de Agosto de 1980. Ministerio del Interior, en su artículo 19 Nº 8 asegura a todas las personas “El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación”. ��Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA y D.S. Nº 30/97 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental) Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA) Publicada en el D.O. 09.03.1994, D.S. Nº 30/97 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA), Publicado en el D.O. 03.04.1997 y su modificación D.S. Nº 95/02, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, señalan que de acuerdo al artículo 10, letra c) de la Ley 19.300 y artículo 3, letra c del Reglamento del SEIA, deben someterse al SEIA las: “ c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW” Forma de cumplimiento de la normativa El titular somete el proyecto al SEIA, a fin de obtener la correspondiente resolución de calificación ambiental, para cuyo efecto se elabora la DIA en conformidad con los artículos 14 y 15 del Reglamento del SEIA. Emisiones Atmosféricas ��Decretos Supremos que establecen Normas Sanitarias Mínimas Destinadas a Prevenir y Controlar la Contaminación Atmosférica. Fecha de Publicación 6 de marzo de 2003 Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Establece la norma de calidad del aire primaria para todo el territorio del país, fijando concentraciones máximas para los siguientes contaminantes atmosféricos: Anhídrido Sulfuroso, Monóxido de Carbono, Ozono y Dióxido de Nitrógeno. Niveles de norma de calidad del aire primaria para todo el territorio del país D.S. Nº 112 Minsegpres de 2002 D.S. Nº 115 Minsegpres de 2002 D.S. Nº 113 Minsegpres de 2002 D.S. Nº 114 Minsegpres de 2002 ��Norma de Calidad Secundaria para SO2. Norma Decreto Supremo Nº 185 MINERÍA Nombre Establece la Norma de Calidad Secundaria par Dióxido de Azufre (SO2) Materia Regulada Concentraciones de SO2 en el aire Fase Construcción, Operación Ministerio Minería Ámbito de Aplicación Nacional Naturaleza Normas Sanitarias Mínimas destinadas a prevenir y controlar la Contaminación Atmosférica. Este decreto supremo establece la norma secundaria para Dióxido de Azufre (SO2). Norma Decreto Supremo Nº 185 MINERÍA organismos públicos con competencias en la materia. ��Material Particulado Norma Decreto Supremo Nº 59 MINSEGPRES Nombre Establece la Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable MP10 Materia Regulada Concentraciones de MP10 en el aire Fase Construcción, Operación Ministerio Secretaría General de la Presidencia Ámbito de Aplicación Nacional Naturaleza Normas Sanitarias Mínimas destinadas a prevenir y controlar la Contaminación Atmosférica. Establece norma de Calidad Primaria en especial los valores que definen situaciones de emergencia por problemas de calidad de aire. ��Material Particulado, Norma Anual. Norma Decreto Supremo Nº 45. Modifica Decreto Nº 59, de 1998 Establece la Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable MP10 Materia Regulada Concentraciones de MP10 en el aire Fase Construcción, Operación Ministerio Secretaría General de la Presidencia Ámbito de Aplicación Nacional Naturaleza Normas Sanitarias Mínimas destinadas a prevenir y controlar la Contaminación Atmosférica. Materia Modifica el Decreto Supremo Nº 59, entre otros aspectos, incluyendo en el artículo 2º, lo siguiente: La norma primaria de calidad del aire para el contaminante Material Particulado Respirable MP10, es cincuenta microgramos por metro cúbico normal (50 ug/m3N) como concentración anual. Ruido Norma DECRETO SUPREMO Nº 146 Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados Por Fuentes Fijas Materia Regulada Emisiones de ruido Fase Construcción, Operación Ministerio Secretaría General de la Presidencia Ámbito de Aplicación Nacional Naturaleza Norma de emisión Norma DECRETO SUPREMO Nº 146 La presente norma corresponde a la nueva norma de inmisión de ruidos elaborada a partir de la revisión del Decreto Supremo Nº 286/84 del Ministerio de Salud, en conformidad al procedimiento establecido en la Ley 19.300 y el Decreto Supremo Nº 93 de 1995 del MINSEGPRES. Residuos líquidos Norma Decreto Supremo Nº 594 MINSAL Nombre Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo Materia Regulada Condiciones sanitarias y ambientales en los lugares de trabajo Ministerio Salud Ámbito de Aplicación Nacional Materia Artículos 24 al 26: En aquellas faenas temporales en que no sea posible instalar una red de alcantarillado el empleador deberá proveer como mínimo una letrina sanitaria o baño químico. Residuos sólidos Norma DS Nº 594 MINSAL Nombre Decreto Supremo Nº 594 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo Materia Regulada Condiciones sanitarias y ambientales en los lugares de trabajo Ministerio Salud Ámbito de Aplicación Nacional Materia Le compete al Servicio de Salud aprobar la acumulación, tratamiento y disposición de los residuos sólidos. . Norma DS Nº 148 MINSAL Nombre Decreto Supremo Nº 148, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos Materia Regulada Condiciones sanitarias y ambientales en los lugares de trabajo Ministerio Salud Ámbito de Aplicación Nacional Materia Establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos Uso de suelo Norma LEY N° 19.283 Nombre Ley Orgánica del Servicio Agrícola y Ganadero (Servicio) Materia Regulada Protección y Conservación de los Recursos Naturales Ministerio Agricultura Ámbito de Aplicación Nacional OTRAS NORMATIVAS APLICABLES Seguridad de Estanques de combustibles Norma DS Nº 90 MINECOM Nombre Decreto Supremo Nº 90 Reglamento de seguridad para el almacenamiento, refinación, transporte y expendio al público de combustibles líquidos derivados del Petróleo Materia Regulada Requisitos mínimos de seguridad que deben cumplir las instalaciones de combustibles líquidos derivados del petróleo, como también los requisitos mínimos de seguridad que se deben observar en las operaciones que se realicen con dichos combustibles, con el fin de resguardar a las personas y los bienes, y preservar el medio ambiente. Ministerio Economía, Fomento y Reconstrucción Ámbito de Aplicación Nacional Materia Ubicación, construcción e instalación de estanques subterráneos de almacenamiento de combustibles clase II. Manejo de Combustibles Norma DS Nº379 del Ministerio de Economía Materia Regulada Regula el manejo de combustibles líquidos derivados del petróleo Ámbito de Aplicación Nacional Materia Reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad para el almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos derivados del petróleo destinados a consumos propios.
3.2. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300. 3.2.1 Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos: El proyecto no genera ninguno de los efectos, características o circunstancias indicadas en este punto. 3.2.2 Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire: El proyecto no genera ninguno de los efectos, características o circunstancias indicadas en este punto. 3.2.3. Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos: El proyecto no genera ninguno de los efectos, características o circunstancias indicadas en este punto. 3.2.4. Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar:El proyecto no genera ninguno de los efectos, características o circunstancias indicadas en este punto. 3.2.5. Alteración significativa, en términos de magnitud o duración del valor paisajístico o turístico de una zona:El proyecto no genera ninguno de los efectos, características o circunstancias indicadas en este punto. 3.2.6. Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural: El proyecto no genera ninguno de los efectos, características o circunstancias indicadas en este punto.
CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "GRUPOS ELECTRÓGENOS DE RESPALDO EN QUELLÓN "requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo 91 y 96 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Artículo 91.- En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental , según sea el caso, se deberán señalar las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a: En casos de plantas de tratamiento de aguas servidas: c.1. La caracterización físico-química y microbiológica del caudal a tratar. c.2 El caudal a tratar. c.3. Caracterización físico-química y bactereológica del efluente tratado a descargar al cuerpo o curso receptor. c.4. La caracterización y forma de manejo y disposición de los lodos generados por la planta. En la Declaración de Impacto Ambiental se presentan los siguientes antecedentes: c1) caracterización fisicoquímica y bacteriológica Tabla Composición típica de un agua residual bruta
Fuente: Metcalf-Eddy 1985.- Ingeniería Sanitaria. Tratamiento, evacuación y reutilización de aguas residuales. Barcelona. c2) El proyecto considera la instalación de una planta de tratamiento 2200 lt de volumen, disponible en el mercado para un mínimo de 6 personas, sin embargo se reitera que el máximo de personas en las instalaciones será de 4 cuando se requiera el funcionamiento de los equipos, y durante la operación normal de esta planta (equipos apagados) será solo una (1) persona, por lo que el caudal máximo a tratar es de 600 lt/día, lo que en condiciones normales de operación se reducirá a 150 lt/día. El Sistema de Tratamiento, el cual estará compuesto por una planta de tratamiento de aguas servidas más los sistemas accesorios: cámara de inspección y desgrasadora. Para el caso de las aguas del lavaplatos, las aguas residuales pasarán primero por la cámara desgrasadora antes de ser conducidas a la planta de tratamiento. c3) La planta de tratamiento estará compuesta por las siguientes operaciones: § Decantación § Oxidación § Clarificación § Filtración § Cloración y decloración del efluente La planta de tratamiento permitirá generar un efluente con la siguiente calidad: Demanda bioquímica de oxigeno 10 a 30 ppm Sólidos Suspendidos 10 a 30 ppm Oxigeno Disuelto 4 a 6 ppm Coniformes 0 a 1000 /100 ml El sistema de tratamiento descrito permite cumplir tanto el D.S. Nº 90/2000 del Minsegpres como la Norma NCh Nº 1333 of78, lo que permitirá que dicho efluente sea dispuesto mediante un sistema de riego en el interior del predio. c4) En cuanto a los lodos, se contratará a una empresa especialista que cuente con autorización sanitaria y ambiental para el manejo y disposición de estos residuos, quienes retirarán los lodos, y les aplicarán el tratamiento de estabilización requerido para su disposición final en depósito autorizado. Se estima que el retiro de lodos se realizará cada dos años por lo que se informará a la Autoridad Sanitaria Regional con la debida anticipación, el nombre de la empresa que realizará el servicio y lugar de disposición final de éstos cuando sea contratado dicho servicio. Artículo 96.- En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las medidas y/o condiciones ambientales adecuadas, en consideración a: a) la pérdida y degradación del recurso natural suelo, y b) que no se generen nuevos núcleos urbanos al margen de la planificación urbana-regional.
Corresponde a la pérdida permanente de 1 hectárea de suelo que no tiene uso agrícola y su potencialidad es absolutamente restringida, por lo cual el cambio recomendado no generará ningún impacto negativo en la situación actual así como tampoco en alguna eventual actividad silvoagropecuaria.
CAPÍTULO V. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS Se tomarán las medidas necesarias para que las construcciones que son parte del proyecto no impacten visualmente el entorno paisajístico.
CAPÍTULO VI. OTRAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO Se tomarán las medidas necesarias para que las construcciones que son parte del proyecto no impacten visualmente el entorno paisajístico
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