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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "Proyecto Traslado Planta de Industrias Metalúrgicas Sorena "
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Antecedentes del Titular Titular: Industrias Metalúrgicas Sorena S.A. Rut: 92.261.000-2 Representante Legal: Gonzalo Diestre Flaño/ Matías Izquierdo González Rut: 7.035.681-3 / 7.636.577-6 1.2. Localización El proyecto se localizaría en la Región Metropolitana de Santiago, en la Provincia de Santiago, Comuna de Cerrillos, específicamente en calle Las Violetas Nº 5921 y 5955. El entorno del proyecto corresponde a instalaciones industriales, ubicadas en la comuna de Cerrillos. En los alrededores se encuentran instaladas otras operaciones industriales tales como Construmart y Prisa. a) Uso de Suelo El área de emplazamiento del proyecto está clasificada como Zona industrial exclusiva, que corresponde a un área en la cual es posible emplazar actividades industriales del tipo inofensivo y/o molesto, de acuerdo a lo dispuesto por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). b) Coordenadas:
1.3. Monto de Inversión: US$1.500.000- 1.4. Vida Útil: 30 años 1.5. Mano de Obra
1.5.1 Cronograma de actividades programadas La construcción de las obras se realizaría en un período aproximado de 18 meses. 1.6. Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas La superficie total del terreno corresponde a 10621,3 m2, mientras que la superficie construida correspondiente a Galpones es de aproximadamente 6216,4 m2.
1.7. Descripción del proyecto El proyecto “Traslado Planta de Industrias Metalúrgicas SORENA”, comuna de Cerrillos, tiene por objetivo trasladar las actuales instalaciones ubicadas en la comuna de San Joaquín ya que se encuentra rodeada por zonas habitacionales y la Municipalidad de San Joaquín ha dispuesto un mayor desarrollo habitacional en dicha zona de la comuna. Para ello, se proyecta la instalación de las dependencias de la empresa en una zona industrial de la comuna de Cerrillos. Actualmente, los equipos existentes para la ejecución de las actividades, y que serán trasladados a la planta de Cerrillos, son: Fundición 5 hornos Morgan de 500 kilos de capacidad; 6 unidades de potencia que permiten operar los siguientes hornos: 2 hornos push-out doble de 200 kilos de capacidad; 1 hornos push-out doble de 300 kilos de capacidad; 1 hornos push-out simple de 300 kilos de capacidad; 1 hornos push-out simple de 400 kilos de capacidad; 5 hornos de volteo de 1300 kilos de capacidad; 2 hornos mantenedores de 500 kilos de capacidad (colada continua) 1 máquina mezcladora de arena ; 1 shake-out 1 sala de granallado 6 máquinas centrifugadoras Mecanizado 3 tornos verticales, con diámetro de volteo hasta 4.800 mm 5 tornos CNC, con diámetro de volteo hasta 1.346 mm 14 tornos paralelos convencionales, con diámetro de volteo hasta 1.397 mm 4 barrenadoras 2 fresas 2 centros de mecanizado CNC 2 acanaladoras 1 cepillo 2 taladros radiales 1 sierra huincha Equipos de Apoyo 3 compresores de aire 2 equipos para análisis químico (2 equipos de espectrometría de emisión óptica) 1 caimán 3 prensas (capacidad hasta 800 toneladas) 8 filtros de captación de emisiones 3 montacargas 1 sierra de vaivén 1 sierra huincha 1 generador eléctrico (600 KVA) La operación actual de la planta se puede representar esquemáticamente de acuerdo a las siguientes actividades principales: A) Fabricación de repuestos de bronce a.1)Recepción de Materias Primas Las materias primas a ser utilizadas en la fundición, tienen fundamentalmente los siguientes orígenes: compra de chatarras, importación directa de metales de alta calidad (electrolíticos), compra en el país a importadores y distribuidores locales de metales electrolíticos. Chatarra bronce; Chatarra cobre; Chatarra plomo; Chatarra de hierro; Chatarra de aluminio; Plomo; Estaño; Níquel; Aluminio. a.2)Bodega de Materias Primas Es la bodega donde se almacenan las materias primas (metales) que son posteriormente utilizados en las fundiciones. En esta bodega se clasifican y acondicionan los metales, mediante corte y/o prensado, de manera de facilitar la posterior preparación de carga para las fundiciones. También se reciben materiales generados por procesos internos de la planta, para su reincorporación como materia prima al proceso de fundición: piezas de rechazo, montantes, alimentaciones y virutas de mecanizado. Para el proceso de recepción, los metales son descargados de los camiones, mediante la ayuda de grúas horquilla, los cuales utilizan gas licuado de petróleo como combustible. Las cargas son preparadas de manera cumplir con la composición de la aleación especificada en la orden de trabajo correspondiente, documento con el cual las fundiciones solicitan las materias primas a la bodega. Las cargas se preparan en tambores metálicos los que son transportaos sobre pallets de madera. a.3)Fundiciones El proceso de fundición se lleva a cabo a través de tres sistemas de: Fundición Arena, Fundición Centrífuga y Fundición Continua. La fundición Arena, utiliza moldes de arena aglomerada con resina fenólica, los cuales son desarmados después de enfriada la pieza. De la arena utilizada en el molde, se recupera aproximadamente un 50% y el remanente es enviado para reciclaje a través de un agente autorizado. Las piezas obtenidas por este sistema de fundición son limpiadas mediante granallado o esmerilado. La fundición Centrífuga, utilizan moldes de acero permanentes, los cuales son reutilizados. La fundición Continua, utiliza matrices de grafito, los cuales son reutilizados en caso de ser posible su reutilización. De lo contrario, las matrices son destruidas y el material es usado como antioxidante para los baños metálicos de los hornos de mantención. La elección del sistema de fundición a utilizar depende de las características mecánicas y geométricas de la pieza que se está fundiendo y, en general, no es posible cambiar de un sistema de fundición a otro para producir una misma pieza. Independiente del sistema de fundición utilizado, el metal es fundido en hornos de inducción que calientan y funden la carga metálica a través de un campo electromagnético. Estos hornos no consumen combustible para su operación, solamente energía eléctrica. Adicionalmente, existen cinco hornos de tipo Morgan, que utilizan petróleo Diesel como combustible, los que serán usados como hornos de respaldo en caso de falla de los hornos eléctricos. Todas las fundiciones se encuentran dotadas de sistema de captación de emisiones, de los cuales se obtienen polvos de filtro como residuo. Estos polvos de filtros serán eliminados en un destino autorizado según su condición de peligrosidad. Adicionalmente, estos procesos de fundición generan escorias y materiales refractarios como residuos, los cuales son eliminados en destinos autorizados. a.4)Taller de mecanizado Desde el sector de fundición, las piezas son enviadas al taller de mecanizado para su dimensionamiento según las especificaciones de los clientes. El proceso de mecanizado genera viruta metálica la que es enviada a la bodega de materias primas para su reincorporación al proceso de fundición. Las piezas una vez terminada su etapa de mecanizado, pasan a un proceso de terminación manual, donde se afinan manualmente los últimos detalles, para finalmente ser presentadas a Control de Calidad. La mantención de las máquinas y herramientas del taller de mecanizado, generan como residuo aceite lubricante e hidráulico, el cual es eliminado en destinos autorizados. a.5)Control de Calidad El control de calidad de las piezas que se realiza consiste básicamente en un control dimensional y de porosidad. Las piezas aprobadas son enviadas a bodega de productos terminados para su despacho. Las piezas que no cumplen con las especificaciones requeridas son objetadas y enviadas para su reparación y rectificación al taller de mecanizado o de terminación manual, dependiendo de la objeción. Si la pieza no puede ser reparada o rectificada, es enviada a la bodega de materia prima para su reincorporación al proceso productivo como materia prima para fundición. a.6)Bodega de Productos Terminados Las piezas aprobadas por control de calidad son ingresadas a esta bodega a la espera del trámite de facturación y despacho. B) Fabricación de ánodos de protección catódica b.1) Recepción de Materias Primas Las materias primas que se reciben para este proceso corresponden a metales puros los que son importados directamente o adquiridos en el país y distribuidores locales de metales. Fuera de los metales que conforman la aleación propiamente tal, este tipo de producto posee una pletina de acero, la cual es comprada a terceros. b.2) Bodega de Materias Primas Una vez recepcionados, los metales son almacenados a la espera de ser requeridos por la fundición. Por tratarse de metales puros, no existe un proceso de preparación. b.3) Fundición En el caso de los ánodos de protección catódica, el proceso de fundición, consiste en la fusión del metal y posterior vaciado del metal en moldes metálicos reutilizables. b.4) Control de Calidad En este caso, el control de calidad consiste en un control de peso y dimensional. Las piezas rechazadas son enviadas a bodega de materias primas y posteriormente refundidos. b.5) Bodega de Productos Terminados Los ánodos aprobados por control de calidad son ingresadas a esta bodega a la espera del trámite de facturación y despacho. C) Fabricación de ánodos de electro-obtención c.1)Recepción de Materias Primas La fabricación de los ánodos de electro-obtención requiere de tres insumos básicos: barras de cobre, recubrimiento de las barras de cobre y una placa de plomo. La barra de cobre es adquirida dimensionada a un proveedor nacional, el recubrimiento de la barra (plomo y antimonio) es adquirido localmente y la placa de plomo es importada desde el extranjero. c.2)Bodega de Materias Primas Las barras de cobre vienen dimensionadas, por lo que no requieren proceso en esta etapa y son enviadas al taller de electro obtención para su doblado. El material utilizado en el recubrimiento de las barras, es enviado a la fundición en cargas que cumplen con los requerimientos de la aleación. Las placas de plomo son enviadas a la planta, en los mismos pallets que reciben del proveedor. c.3)Doblado de Barras Las barras de cobre son dobladas en el taller de electro obtención en matrices, con la ayuda de pistones óleo-hidráulicos. c.4)Recubrimiento de Barras de Cobre con Plomo El material utilizado en el recubrimiento de las barras es plomo electrolítico el que es fundido y mantenido líquido en un horno a temperatura controlada de 400ºC, para evitar la oxidación del baño así como la emisión de vapores. La barra es limpiada a través de un baño de decapado y estañada, para luego ser ubicada en una matriz donde se vierte el plomo fundido que la recubre. c.5)Dimensionado de Placas de Plomo Las placas de plomo normalmente vienen dimensionadas desde la fábrica, pero en caso de no ser así, éstas son dimensionadas conforme a los requerimientos del cliente. Para esto, las placas son cortadas y perforadas con sierras y taladros. Este proceso genera una viruta de plomo puro la cual es recuperada y reincorporada como materia prima al horno de plomo para el recubrimiento de las barras. c.6)Unión Mediante Soldadura de Placa con Barra La unión entre la barra recubierta y la placa de plomo, se realiza mediante el posicionamiento de ambas partes en un atril especial, en el que son fijadas y unidas entre sí mediante aporte de soldadura de la misma aleación de plomo con oxiacetileno. c.7)Control de Calidad Los ánodos ya terminados son controlados en cuanto a su verticalidad, geometría y unión soldada. c.8)Bodega de Productos Terminados Los ánodos aprobados por control de calidad son ingresados a esta bodega a la espera del trámite de facturación y despacho. D) Reacondicionamiento de equipos d.1) Recepción, desarme y evaluación del equipo Los equipos que son recibidos en la planta son desarmados y limpiados, de manera de poder comprobar su geometría y condición estructural (diagnóstico). Los componentes son sometidos a una inspección mediante método de partículas magnetizables, en caso de corresponder, a objeto de detectar fisuras o grietas imperceptibles al ojo humano. En base a la información obtenida, se define de común acuerdo con el cliente los trabajos a realizar. d.2) Torchado, eliminación de grietas Las grietas detectadas en la evaluación inicial son eliminadas mediante un proceso de torchado con un electrodo de grafito. La eficacia de este proceso es evaluada mediante un nuevo ensayo de partículas magnetizables. d.3) Aporte de Soldadura Las piezas son precalentadas mediante cuerdas térmicas, de manera de que las zonas a soldar tengan la temperatura requerida para iniciar el proceso de soldadura. Esta temperatura varía según la calidad del metal base, su geometría, etc. d.4) Tratamiento térmico Las piezas ya recuperadas mediante soldadura, en caso de requerirse, son sometidas a un tratamiento térmico de distensionado, para lo cual se utiliza un horno modular eléctrico. d.5) Mecanizado Las piezas ya tratadas térmicamente son mecanizadas de manera de llevar su geometría a las condiciones predefinidas, las que normalmente corresponden a medidas originales de fábrica. Tras el mecanizado, las piezas pasan a un proceso de terminación manual, en que se eliminan las aristas y cantos vivos, se confeccionan hilos, etc. La viruta de acero obtenida en este proceso de mecanizado, es segregada y entregada junto a la chatarra de acero para su reciclaje en acerías. d.6) Armado Las piezas individuales ya mecanizadas son vueltas a armar, según corresponda. En general en esta etapa se incorporan elementos de recambio (repuestos) aportados por el cliente o repuestos aportados por SORENA d.7) Control de Calidad Fuera del control al que es sometida cada pieza en forma individual, los conjuntos armados también son controlados. En caso de detectarse alguna anomalía, el conjunto o pieza vuelve a ser reprocesada. d.8) Despacho a Cliente Por tratarse normalmente de piezas de grandes dimensiones, éstas no son ingresadas a las bodegas y son cargadas directamente en el medio de transporte. Para la carga se utiliza un puente grúa o grúas horquilla según corresponda. E) Fabricaciones e.1)Recepción de Materias Primas Las fabricaciones corresponden a estructuras de acero de grandes dimensiones en que el insumo principal corresponde a planchas de acero. Estas planchas son de importación directa o bien, son compradas a proveedores locales. El otro insumo relevante corresponde a electrodos de soldadura, los cuales son comprados a proveedores locales. e.2)Almacenamiento de Materias Primas En atención a las dimensiones y a los pocos cuidados requeridos por las planchas de acero, por lo general éstas son almacenadas a la intemperie. e.3)Proceso de Corte y Dimensionado Las planchas de acero son dimensionadas mediante corte con oxiacetileno. Esta operación se realizará directamente en la planta. Los despuntes resultantes tras el dimensionado de las planchas, son segregados y entregados para su envío y reciclaje a acerías como materia prima. e.4)Cilindrado, Armado y Soldadura En caso de requerirse, el material ya dimensionado es cilindrado, para luego proceder al armado y soldado, de manera de conformar la estructura requerida. e.5)Tratamiento Térmico de Distensionado En caso de requerirse, la estructura es sometida a un tratamiento térmico de distensionado. e.6)Mecanizado En caso de requerirse, la estructura o parte de ésta, es sometida a procesos de mecanizado. e.7)Tratamiento Superficial En general las fabricaciones pueden: i. No llevar tratamiento superficial, en cuyo caso son entregadas “en negro” ii. Ser sometidas a tratamiento superficial previo al armado y soldado iii. Ser sometidas a tratamiento superficial fuera de la planta en empresas especializadas (pinturas especiales, engomados, etc) iv. Ser sometidas a un tratamiento de granallado y pintura in situ, los cuales se hacen utilizando una carpa que evita diseminar polvo a la atmósfera. e.8)Control de Calidad Las fabricaciones son sometidas a un control de calidad en proceso, se realiza una inspección final en que se verifica el cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas. e.9)Bodega de Productos Terminados Las estructuras son almacenadas para su posterior despacho al cliente. 1.7.1 Descripción de la Fase Construcción del proyecto. El traslado de SORENA será a una instalación industrial que hoy está operando en un loteo industrial de la comuna de Cerrillos. El traslado aprovechará al máximo las instalaciones existentes en dicha planta. En principio la instalación de los equipos trasladados significará un movimiento de tierra de aproximadamente 300 m3 y se originan con la construcción de fundaciones de los tornos, piscina para agua de enfriamiento, fosos de fundiciones, bases para hornos de inducción, estanque de petróleo, entre otros. En la actualidad, la planta Cerrillos posee una superficie total de 10.621,3 m2, dentro de la que se encuentra un área de oficinas de 280 m2 y una superficie de galpones techados de 5.816,6 m2. En cuanto a equipamiento básico, la planta cuenta actualmente con agua potable y alcantarillado, con 16 baños (excusados) y un comedor. En lo que dice relación con máquinas y equipos, la planta de Cerrillos, cuenta actualmente con las siguientes máquinas y equipos: · 1 Horno de tratamientos térmicos · 1 Cilindradora hidráulica de planchas de ancho 3100 milímetros, espesor de cilindrado de 80 milímetro y diámetro mínimo de cilindrado de 600 milímetros · 1 Mesa de oxicorte CNC y 6 sopletes · 1 Taladro radial de alto 3.000 mm y brazo de 2.000 mm · 6 máquinas soldadoras de arco manual · 1 máquinas soldadoras de arco sumergido · 10 máquinas herramientas menores (plegadoras, tornos, sierra, etc.) Adicionalmente, en los galpones existen puentes grúa de distintas capacidades, que van desde 2 ton a 50 ton; contando con 7 puentes en total Las modificaciones del layout actual (presentado en la figura 2 de la DIA) implican básicamente: a) Ampliar el galpón Nº 1 en 400 m2, prolongándolo hasta el fondo del terreno y aumento de la altura del techo en 1,5 metros aproximadamente. b) Eliminar el espacio de oficinas del galpón Nº 1. c) Construir casino y camarines nuevos d) Construcción de piscina para aguas de enfriamiento e) Construir y ampliar oficinas administrativas f) Instalar estanque de petróleo Diesel de 10 metros cúbicos de capacidad g) Aumentar capacidad de transformadores eléctricos y aumento de la potencia del empalme (Certificado de factibilidad en anexo Nº 2 de la DIA) h) Hacer fundaciones para los tornos i) Hacer foso para fundición continua j) Hacer fosos para fundición de arena y centrífuga k) Hacer foso para elevador de capachos de arena l) Aumento de los diámetros de los medidores de agua (Certificado de factibilidad en anexo Nº 3 de la DIA) m) Cambio del horno de tratamientos térmicos desde petróleo Diesel a electricidad n) batería de calefont para el calentamiento de agua del casino, baños y camarines. Adicionalmente, se instalarán los equipos listados anteriormente, que se encuentran en las instalaciones ubicadas en San Joaquín. Con esto, las instalaciones de la nueva planta de Sorena quedarán según lo indicado en la Figura Nº 3 de la DIA. 1.7.1.1 Instalación de faenas Las instalaciones existentes cuentan con oficinas, galpones, comedor, baños, alcantarillado y agua potable, y serán utilizadas como instalación de faena del proyecto. 1.7.1.2 Movimiento de Suelos y nivelación de terreno Se estima que el movimiento de suelo para la modificación de las instalaciones actuales será del orden de 300 m3 y tienen relación con la construcción de fundaciones de los tornos, piscina de agua de enfriamiento, fosos de fundiciones y bases para hornos de inducción entre otros. 1.7.1.3 Movimiento de Maquinarias y camiones Se utilizará un cargador frontal pequeño, una pluma telescópica de 40 ton aproximadamente y un camión tolva de 20 ton. 1.7.2 Descripción de la Fase Operación del proyecto. La operación del proyecto será igual a la descrita en el punto 1.7 del presente informe salvo que en la operación se incluirá una nueva línea productiva que consiste en el metalado de descansos. Para esto, se aprovecharán las instalaciones de fundición y mecanizado. Esta actividad consiste en refaccionar descansos de equipos de minería e industria con metales blancos (estaño, plomo y cobre). Para esto, se utilizarán metales de calidad electrolítica por lo que su calentamiento no implica la generación de escorias. 1.7.2.1 Metalado de descansos a) Recepción, desarme y evaluación del descanso Los descansos recibidos en la planta son desarmados y limpiados, de manera de comprobar su geometría y condición general (diagnóstico). Se verifica la existencia de plano, dimensiones y detalles, de manera poder remover el metal blanco original. En caso de no contarse con plano, se procede a levantar plano y analizar el metal blanco original del descanso. Para el análisis del metal, se utiliza la espectrometría de emisión óptica. b) Remoción del Metal Blanco Estando claros los detalles del descanso, se procede a desmetalar el descanso. El metal blanco retirado del descanso, es analizado químicamente y enviado a la Bodega de Materias Primas para su posterior utilización como materia prima. c) Preparación de Superficie Estando el descanso sin Metal Blanco, se procede a tratar la superficie del descanso mediante granallado o esmerilado, de manera de dejar desnudo el acero o fierro fundido del descanso. Posteriormente, esta superficie es nuevamente estañada, mediante aporte o la inmersión del descanso en un baño de estaño. Para este efecto, se dispone de una tina calefaccionada donde se mantiene el estaño líquido. d) Aporte de nuevo Metal Blanco La pieza ya estañada es dispuesta en una matriz donde se vacía el nuevo metal blanco, el cual se adhiere al descanso estañado. Para la fusión del metal blanco se utilizan los hornos de fundición. e) Mecanizado Las piezas ya metaladas, son mecanizadas en torno o barrenadora, de manera de llevar la geometría de la pieza a las condiciones definidas en el plano correspondiente. La viruta de Metal Blanco obtenida en el proceso de mecanizado, es segregada y enviada a la bodega de materias primas para su reproceso. f) Control de Adherencia En una etapa intermedia de mecanizado (tras el desbaste) o una vez terminado el proceso de mecanizado, las piezas son sometidas a un control ultrasónico de adherencia, de manera de asegurar la adherencia del Metal Blanco al metal base del descanso. g) Terminación Manual Tras el mecanizado, las piezas pasan a un proceso de terminación manual, en que se eliminan las aristas y cantos vivos, se confeccionan hilos, etc. h) Control de Calidad Fuera del control en proceso al que es sometida cada pieza en forma individual, los descansos son sometidos a un control dimensional final, en que se verifican medidas y detalles de mecanizado. En caso de detectarse alguna anomalía, el descanso vuelve a ser reprocesado. i) Embalaje y Bodega de Productos terminados La pieza aprobada es embalada cuidadosamente a fin de proteger las superficies metaladas y es ingresada a la bodega de Productos Terminados a la espera de ser despachada al cliente. Instalaciones
Requerimientos de Insumos El consumo de energía eléctrica promedio mensual será aproximadamente del orden de 300.000 KWh. Se estima que el consumo de gas licuado será aproximadamente el siguiente: · cilindros de 15 Kg para mecanizado, grúas horquilla y calefacción, como promedio mensual. · cilindros de 45 Kg para procesos de trabajo y casino, como promedio mensual. Además se utilizarán 20.000 m3 de gas licuado, como promedio mensual, que serán utilizados en calefont para agua para servicios higiénicos y en calentadores de cuchara. Se estima un consumo promedio mensual de 5.000 litros, que serán utilizados en los hornos Morgan y eventualmente para el grupo electrógeno de emergencia. 1.7.3 Descripción de la Fase Abandono del proyecto. El proyecto no tiene considerado abandono. Sin embargo, se contempla esta fase para las actuales instalaciones en San Joaquín; la que contempla: Desmontaje de los equipos se contemplan las siguientes actividades: • Desenergización • Vaciamiento de depósitos de aceites • Disposición de aceites lubricante y de corte en destino autorizado • Aseguramiento de partes móviles • Desmontaje de equipo • Carga sobre camión Cabe mencionar que el desmontaje y traslado de la planta se realizará en forma paulatina, en que los camiones serán ingresados a la planta actual de San Joaquín para ser cargados, salvo en caso del traslado de los equipos más voluminosos (filtros de captación de emisiones), en cuyo caso se contará con una grúa especial. Cabe señalar, que el proyecto no contempla el desmontaje de las edificaciones de la planta de San Joaquín. Una vez realizada la labor de traslado hacia la nueva planta, la empresa contempla el acondicionamiento de las instalaciones de San Joaquín (edificaciones) de manera de asegurar el cumplimiento normativo para el futuro uso del terreno. Se contempla, como mínimo, lo siguiente: · Eliminación en lugares autorizados de todo el material residual producido por la operación, así como por la faena de desmontaje del equipamiento a ser trasladado. · Para la planta de refinación, donde en el pasado se concentró el manejo de plomo realizado por la empresa, se contempla: o El uso de un sistema de hidrolavado de las superficies expuestas (galpones, pavimentos). o Recolección de lodo generado por proceso de hidrolavado y eliminación en lugar autorizado. o Remoción de una capa superficial de suelo en el interior del galpón, que asegure el retiro de la tierra contaminada, la que será analizada para determinar su peligrosidad y dispuesta en función de dichos resultados.
CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
2.2.Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. 2.2.1 Respecto de la Declaración de Impacto Ambiental: · Oficio Nº1822 de Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central, de 19/12/2005; · Oficio NºSRM RMS Nº 254 (e) de Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, RM, de 27/12/2005; · Oficio Nº2200 - 17 de Ilustre Municipalidad de San Joaquín, de 29/12/2005; · Oficio Nº7926 de Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM, de 29/12/2005; · Oficio Nº690 de Superintendencia de Servicios Sanitarios, de 02/01/2006; · Oficio Nº018 de Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM, de 04/01/2006; · Oficio Nº006 de Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, RM, de 06/01/2006; · Oficio Nº0194; de Superintendencia de Electricidad y Combustibles, de 18/01/2006 · Oficio Nº393 de Secretaría Regional Ministerial de Salud, RM, de 23/01/2006; 2.2.2 Respecto de la Adenda Nº1: · Oficio NºSRM RMS Nº 141/2006 (e) de Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, RM, de 30/05/2006; · Oficio Nº2848 de Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, RM, de 02/06/2006; · Oficio Nº1727 de Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM, de 13/06/2006; · Oficio Nº3627 de Secretaría Regional Ministerial de Salud, RM, de 22/06/2006; 2.2.3 Respecto de la Adenda Nº2: · Oficio Nº2745 de Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM, de 01/09/2006; · Oficio Nº6353 de Secretaría Regional Ministerial de Salud, RM, de 29/09/2006; · Oficio Nº3334 de Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM, de 16/10/2006; 2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor 2.3.1 En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Traslado Planta de Industrias Metalúrgicas SORENA”, comuna de Cerrillos y San Joaquín, han sido invitados a participar, coordinados por la Comisión Regional del Medio Ambiente, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental: 1. Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central 2. Dirección Regional de Aguas, Región Metropolitana 3. Ilustre Municipalidad de Cerrillos 4. Ilustre Municipalidad de San Joaquín 5. Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, RM 6. Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana 7. Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, RM 8. Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM 9. Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM 10. Superintendencia de Electricidad y Combustibles 11. Superintendencia de Servicios Sanitarios 2.4 Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto " Traslado Planta de Industrias Metalúrgicas SORENA " realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:
CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300 3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad. 3.1.1. Impactos asociados a la localización del proyecto 3.1.1.1. Vialidad El titular señaló que la planta de Cerrillos contará con 45 estacionamientos para vehículos livianos y 3 para vehículos pesados. El titular se compromete a: § Utilizar en el traslado de la planta ubicada en la comuna de San Joaquín hasta la nueva planta de Cerrillos, la siguiente ruta: Santa Elena, Vicuña Mackenna, Isabel Riquelme, Juan de Bastías, Carlos Valdovinos, Camino a Melipilla, Las Encinas, Las Hortensias y Las Violetas. Una alternativa para el tramo final de la ruta es doblar desde Camino a Melipilla por Las Américas hasta llegar a Las Violetas. § Realizar en traslado en los horarios de menor congestión, es decir, entre las 8:00 y 18:00 horas, privilegiando los horarios fuera de punta § Utilizar para el traslado desde la planta San Joaquín a Cerrillos, camiones cuyas características técnicas cumplan con la normativa vigente. § Contar con un flujo aproximado de 3 camiones al día para la fase de construcción y de 5 camiones al día para la operación del proyecto. § Incorporara balizas luminosas en los accesos al proyecto. § Dar cumplimiento al del DFL MOP Nº 850 en los siguientes artículos: a) Nº 30, que regula los pesos por eje, para los vehículos pesados que requieran utilizar las rutas o caminos públicos de tuición MOP, de acuerdo a lo indicado en el Decreto Supremo Nº 158 y 200 respectivamente. b) Nº 36, que prohíbe el vertido o escurrimiento de materiales, productos o desechos generados a causa de las actividades del proyecto, hacia los caminos de tuición MOP. § Dar cumplimiento a las normas asociadas al transporte de insumos, maquinarias y equipos al ejecutar el proyecto: a) Ley Nº18.290 de 1984, Ley de Tránsito b) Decreto Supremo Nº75 de 1987, Establece Condiciones para el Transporte de Cargas c) Decreto Supremo Nº158 de 1980, Fija Peso Máximo de Vehículos que Pueden Circular por Caminos Públicos d) Decreto Supremo Nº200 de 1993, Establece Pesos Máximos a los Vehículos para Circular en las Vías Urbanas del País e) Decreto Supremo Nº298 de 1995, Reglamento para Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos f) Resolución Nº1 de 1995, Establece Dimensiones Máximas a Vehículos que Circulen por las Vías Públicas g) Resolución Nº519 de 1996 Establece Tolerancia de Peso para Vehículos de Carga § Contar con acceso vehicular por la calle Las Violetas, el cual cumplirá con lo señalado en la OGUC. § Durante la Fase de Construcción, se considerará que: i. Las obras que se realicen en la vía pública, deben considerar lo dispuesto en Capítulo Nº 5 "Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía" del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos, de acuerdo al Decreto Supremo Nº 90/2002 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicado el 20 de enero de 2003 en el Diario Oficial. ii. No se deberá realizar acopio de materiales en la vía pública, durante los trabajos realizados en esta etapa. iii. Se deberán habilitar zonas de estacionamientos y áreas de carga y descarga, al interior del terreno del proyecto, de manera tal que no afecte la vialidad pública. § Considerar el cumplimiento del Decreto Nº 18 de 2001 y sus modificaciones, que prohíbe la circulación de vehículos de carga al interior del Anillo Américo Vespucio. § Operar con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por ejes establecidos en el Decreto N° 158/80 del MOP Los accesos al proyecto son las siguientes vías: · Camino a Melipilla, Las Encinas, Las Hortensias y Las Violetas. · Camino a Melipilla por Las Américas hasta llegar a Las Violetas. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Obras Públicas que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 1) Debe quedar consignado en la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), los compromisos asumidos por el titular referente al DFL MOP Nº 850, en sus Arts. 30 y 36 Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones RM, que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 2) El proyecto contempla en sus instalaciones 45 estacionamientos de vehículos livianos, de los cuales uno será destinado a estacionamiento para minusválido. Adicionalmente deberá disponer de 3 estacionamientos para vehículos pesados, según como se indica en el esquema Distanciamientos, estacionamientos y áreas verdes, presentado en la evaluación. 3) De acuerdo a lo señalado por el titular, durante la fase de operación, el movimiento que generará el proyecto no deberá superar los cinco camiones diarios. Además el horario de recepción y despacho de la Planta, será entre las 08:00 hrs. y las 18:00 hrs., privilegiando los horarios fuera de punta. 4) Se deberá incorporar balizas luminosas en todos los accesos del proyecto. 5) Considerar el Decreto Nº 298 de 1994, sus modificaciones y normas complementarias vigentes, que reglamenta el transporte de cargas peligrosas por calles y caminos. 6) Durante la fase de construcción: a) Las vías a utilizar por los camiones para el traslado de la actual Planta de Industria Metalúrgica hacia la comuna de Cerrillos serán las siguientes: Santa Elena, Vicuña Mackenna, Isabel Riquelme, Juan de Bastías, Carlos Valdovinos, Avda. Pedro Aguirre Cerda, Las Encinas, Las Hortensias y Las Violetas. Para el ultimo tramo se podrá ocupar una ruta alternativa, Avda. Pedro Aguirre Cerda, Las Américas, Las Violetas. b) La cantidad de camiones que demandara el proyecto en esta fase, no deberá ser superior a tres camiones diarios. c) Las obras que se realicen en la vía pública, deben considerar lo dispuesto en Capítulo Nº 5 "Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía" del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos, de acuerdo al Decreto Supremo Nº 90/2002 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicado el 20 de enero de 2003 en el Diario Oficial. d) No se deberá realizar acopio de materiales en la vía pública. e) Se deberán habilitar zonas de estacionamientos y áreas de carga y descarga, al interior del terreno del proyecto, de manera tal que no afecte la vialidad pública. f) Considerar las restricciones horarias que exigen las Municipalidades afectadas por la circulación de los vehículos. Esta Secretaría, estima recomendable que la circulación de camiones relacionados con el proyecto ocurra entre las horas fuera de punta de cualquier día de la semana. Lo anterior, por cuanto se ha constatado que en este horario se registra la carga más baja de flujo vehicular sobre las avenidas y Carreteras de la Región Metropolitana. g) La disposición de la carga en los camiones utilizados para el transporte, deberán cumplir lo estipulado en el Art. 2 del Decreto Nº 75 de 1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, es decir, la carga deberá estar cubierta con una lona o plásticos de dimensiones adecuadas, de manera que evite la emisión de material particulado al aire. h) Para el traslado de materiales, se deberá operar con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por ejes establecidos en el Decreto N° 158/80 del MOP. i) Considerar el Decreto Nº 18 de 2001 y sus modificaciones, que prohíbe la circulación de vehículos de carga al interior del Anillo Américo Vespucio. 3.2. Impactos asociados a las emisiones y descargas al ambiente del proyecto 3.2.1. Emisiones a la atmósfera Fase de Construcción El titular señaló las emisiones atmosféricas serán del orden de 0,0049 toneladas mensuales, las que se extenderán por un plazo de 4 meses. Los cálculos de estas emisiones se presentaron en el Capítulo 4 de la DIA. Para controlar el efecto de las acciones realizadas en esta fase, el titular implementará las siguientes medidas: · Realizar procesos húmedos para los movimientos de tierra y lugares de faenas. · Transportar materiales, escombros o tierra, en camiones de carga con cobertores que impidan la caída de éstos y dispersión de polvo. · Dar cumplimiento al DS 47/92 del MINVU, implementando las medidas contempladas en esta norma para la prevención de emisiones de polvo, como la humectación de caminos y lugares de faena, uso de camiones de carga con cobertor, además de mantenciones permanentes de los equipos. · Realizar el transporte de los materiales para la construcción previamente humedecidos, en camiones encarpados con lona. · Ejecutar los movimientos de tierra y excavaciones humedeciendo previamente la superficie del suelo. · Realizar humectación periódica de los sitios de desplazamiento y vías de circulación de vehículos, máquinas y equipos, al igual que materiales que puedan desprender polvo. · Lavar el polvo de las ruedas de los vehículos, cada vez que abandonen la faena · En caso de requerir faenas de molienda y de mezcla, se utilizarán procesos húmedos. · Realizar limpieza de los equipos previo a su traslado para evitar la dispersión de restos que existiesen en ellos, para ello se considera una labor de limpieza de los equipos a ser transportados a través del aspirado en seco de la superficie de los mismos y posterior sellado, previo a su traslado. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.1.1. Con respecto de las medidas específicas a implementar en la fase de construcción del proyecto, para prevenir y/o mitigar las emisiones atmosféricas de material particulado y de gases, el titular del proyecto debe: i. Transportar materiales para la construcción previamente humedecidos, en camiones encarpados con lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería, antes de salir del sitio del proyecto. Esto, de tal manera de impedir el escurrimiento de los mismos y el desprendimiento del polvo durante el transporte. Asimismo, el titular debe vigilar los límites máximos de carga para mantener un nivel por debajo del máximo de la tolva, entre la superficie de la carga y la cubierta, e implementar un plan de seguimiento para esta medida con prohibición del uso de carpas que no cumplan con las características mencionadas; por ejemplo, el uso de malla tipo “rachel”. ii. Mantener la obra aseada y libre de desperdicios, mediante la colocación de recipientes debidamente localizados e identificados para la disposición de residuos. iii. Realizar la compactación y estabilización de la zona de tránsito de maquinarias y vehículos, además de humectar en forma permanente las áreas de circulación vehicular no pavimentadas, de tal manera que se impida el levantamiento de polvo. Al respecto, el titular podrá utilizar una solución con aditivos biodegradables para evitar la evaporación, y deberá considerar que los accesos a las faenas deben contar con pavimentos estables. iv. Implementar una zona para realizar el lavado de la carrocería y ruedas de los camiones y vehículos que transiten al interior del recinto, cada vez que estos abandonan la faena de construcción. Esto, de tal manera de asegurar que no se arrastren materiales y/o tierra hacia el exterior del recinto; es decir, a veredas, platabandas, calles aledañas, etc., evitando que las aguas utilizadas escurran hacia bienes de uso público. v. Mantener los acopios de tierra y materiales áridos cubiertos con lonas o humedecidos para evitar el levantamiento de polvo. vi. Humectar los materiales en procesos de mezcla, molienda o en caso de realizar cortes y/o el procesamiento de materiales que pudieran generar polvo. Al respecto, el titular debe utilizar, de preferencia, recintos cerrados para ejecutar estas actividades. vii. Evitar que las maquinarias, equipos y vehículos que no realicen actividad alguna permanezcan con sus motores de combustión encendidos. viii. Prohibir la quema de materiales y/o desechos para efectos de calefacción o calentamiento de alimentos. ix. Reforzar las medidas de mitigación y evitar la realización de actividades que generen emisiones de material particulado y gases durante los períodos en que se decrete Alerta, Pre-Emergencia y Emergencia Ambiental. Fase de Operación El titular señaló que en atención a que las fuentes a considerar durante la fase operación, son las mismas que actualmente están en operación en la planta de Rodrigo de Araya y que sólo serán trasladadas a Cerrillos, se estima que las emisiones no cambiarán y seguirán siendo igual a las actuales. El titular se compromete a. § Contar con los respectivos sistemas de captación y abatimiento para los procesos productivos que generen emanaciones. § Trasladar los sistemas de extracción y captación de emisiones que actualmente operan en la planta de San Joaquín. Estos sistemas comprenden en campanas de captación, ductería y sistemas de extracción que consisten en filtros secos de mangas de alta eficiencia de captación y ventiladores de extracción. § Contar con medidas de contingencia en caso de falla en un sistema de control de emisiones, consistentes en: a) Se procede a detener el proceso productivo correspondiente al sistema de captación de emisiones, de forma de minimizar los efectos ambientales y los daños en equipos y productos. En caso de ser hornos, se disminuye la potencia al mínimo para evitar la generación de emisiones, y de ser necesario, se detiene la fusión y se realiza el vaciado del metal en lingoteras. En caso de ser equipos de mecanizado, se procede a detener inmediatamente el proceso de trabajo. b) Paralelamente a la detención del proceso productivo, el área de mantención de la planta procederá a investigar el origen de la falla y proceder a su reparación inmediata. § Contar con bajas emisiones de metales en el caso de los metales cuyas emisiones se encuentran normadas en Suiza, las emisiones cumplirán con los niveles exigidos para todos los parámetros. § Evaluar a través de la AChS las emisiones generadas en la fabricación de ánodos de electro obtención, si éstas no cumplen con lo establecido en el DS 594/99 del MINSAL, se dotará de un sistema de control de dichas emisiones. § Contar con sistema de captación en los equipos de soldadura, se contempla la instalación de un sistema diseñado especialmente para captar humos de soldadura, tal como el sistema de aspiración móvil de brazo articulado, del tipo Plymovent. § Desarrollar un plan de monitoreo de emisiones, de gases criterio como NOx, O2 para todas las fuentes de inducción y NOx, CO, COV, SO2 para fuentes que operen a combustión y de fenoles, benceno y COV´s en la zona de colada en arena, el que será presentado a la Autoridad Sanitaria posterior a la instalación de la totalidad de las fuentes en la nueva planta. Este plan comprenderá, al menos los siguientes aspectos: a) Parámetros a medir (material particulado, gases criterio, metales pesados) b) Frecuencias de medición (anuales sujetas a revisión según resultados) c) Condiciones de operación a medir (condiciones normales, equipos de respaldo, etc.) d) Metodologías de medición a utilizar para cada parámetro § Realizar revisión periódica de la situación de operación de los sistemas de control de emisiones, permitiendo de esta manera prever su rompimiento y evitar así las emisiones sin control. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.1.2. Implementar, en cada una de las fases del proyecto, las medidas de mitigación señaladas en la D.I.A. y sus Adendas, y todas aquellas medidas adicionales que fuesen necesarias de implementar, para asegurar el cumplimiento de la normativa vigente, específicamente, lo señalado en el D.S. Nº 58/2003 del MINSEGPRES "Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana” (PPDA). Es decir, el titular debe realizar todo lo posible para reducir las emisiones de polvo fugitivo generadas por el tránsito de vehículos, movimientos de tierra, acopio de material de excavación, actividades de carga y descarga, etc., y por otra parte, las emisiones de material particulado y gases como CO, NOx, SO2, COVs, provenientes de la combustión interna en los motores de la maquinaria, equipos electrógenos y los vehículos en general utilizados en estas actividades. 3.2.1.3. El Titular debe considerar la realización de los monitoreos de las fuentes fijas y los establecidos en el DS 594 (monitoreo ambiental completo de los lugares de trabajo considerando una frecuencia anual), una vez que estén operativas cualquiera de las fuentes emisoras instaladas en la nueva dirección de Cerrillos y no posterior a la instalación de la totalidad de las fuentes como lo señala el titular. Los métodos a considerar serán EPA o equivalentes Chilenos. El plan de monitoreo deberá ser presentado a la Autoridad Sanitaria, para su aprobación, una vez que empiece la operación y producción de la nueva planta, independientemente que estén o no instaladas todas sus fuentes. 3.2.1.4. El titular debe instalar sistema de captación en origen en todas las fuentes de emisión de material particulado, gases o vapores. 3.2.1.5. En relación mediciones de las emisiones atmosféricas para los metales pesados se debe cumplir lo indicado por la normativa suiza, medidos con método EPA 29. 3.2.1.6. El aspirado propuesto por el titular del proyecto, para la planta existente en San Joaquín, debe utilizar los sistemas de captación existentes, considerando el uso de terminales manuales adaptados a los mismos. 3.2.1.7. Para la limpieza de suelos y superficies una vez retirados los equipos, el barrido a realizar debe ser de tipo húmedo. 3.2.2. Emisiones Acústicas Con el objeto de estimar el aumento en el nivel de presión sonora se realizó un Estudio Acústico en el área de la nueva planta, el cual fue presentado en el punto 2.6.4 de la DIA del proyecto. Fase de ConstrucciónPara la construcción, se modeló la situación más ruidosa que consiste en el movimiento de tierra y preparación de fosos. El titular se compromete a: § Contar con sistemas de control que impidan la superación de la norma de emisión DS 146/97 MINSEGPRES. Fase de OperaciónPara la operación se procedió a modelar con las principales fuentes de ruido incluidas y definidas en el proyecto. En donde debido a los niveles de ruido arrojados por la modelación, principalmente en los sectores colindantes al predio del proyecto, a consecuencia de las emisiones de los sistemas de filtros al sur, maquinaria pesada al norte, junto a sistemas de compresores y actividades en la nave central, que afectan al sector poniente. El titular, se compromete a: § Implementar una solución local de condensadores. Los condensadores incluirán una barrera local absorbente, materializada en Hormigón Vibrado de 2.2 m de altura. La absorción se agrega al muro pandereta en forma de paneles de lana de vidrio espesor 50 mm y densidad 20 a 35 kg/m3, protegido por malla o metal desplegado, de acuerdo a lo indicado en el anexo 6 de la Adenda Nº1 § Contar con muro medianero sólidos. Muro medianero de 4 m de altura, materializado en albañilería fiscal, Pandereta de Hormigón Vibrado, o equivalente técnico de masa superior a 60kg/m2. § Contar con cierre perimetral de naves. Las naves identificadas en el siguiente croquis se deben cerrar perimetralmente hasta una altura de 5 m con paneles de albañilería fiscal o paneles de hormigón vibrado. § Incorporar encierros a los ventiladores de filtro, de igual manera que en la planta San Joaquín en ventilador de fundición continua. Los encierros considerarán celosía acústica tipo Louver. § Trasladar a la planta Cerrillos, los dispositivos de control de ruido (silenciadores y encierros de motores y ductos) Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.2.1. Que el titular del proyecto debe cumplir con los niveles de ruido, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 146 del 1997 del MINSEGPRES; es decir, medidos en el lugar donde se encuentra el receptor sensible del ruido (comunidad vecina), tanto en el horario diurno como en el horario nocturno, y durante todo el período que comprenda cada una de las fases del proyecto. 3.2.2.2. Para el sector de los condensadores se debe implementar una barrera local absorbente, materializada en hormigón vibrado de 2.2 m de altura, a la que se agregarán paneles de lana de vidrio de 50 mm de espesor y densidad 20 a 35 kg/m3, protegido por malla o metal desplegado. Todo lo anterior de acuerdo a lo mostrado en la Ilustración 6 del Anexo “Evaluación Acústica”, Adenda Nº 1 de la DIA. 3.2.2.3. Se debe implementar un muro medianero de 4 m de altura, materializado en albañilería fiscal, pandereta de hormigón vibrado, o equivalente técnico de masa superficial superior a 60 kg/m2. 3.2.2.4. En el sector de filtros los muros medianeros deben incorporar absorción con el fin de evitar la reflexión múltiple en el cierre de la nave de fundición. Para lo anterior, se deberá agregar al muro o pandereta paneles de lana de vidrio de 50 mm de espesor y densidad 20 a 35 kg/m3, protegido por malla de alambre o metal desplegado. Estos muros se deberán implementar en las secciones poniente y sur, de acuerdo a la Ilustración 7 del Anexo “Evaluación Acústica”, Adenda Nº 1 de la DIA . 3.2.2.5. Se debe implementar un cierre perimetral de 5 m de altura, materializado con paneles de albañilería fiscal o paneles de hormigón vibrado, en las naves identificadas en el croquis de la Ilustración 8 del Anexo “Evaluación Acústica”, Adenda Nº 1 de la DIA . La pérdida de transmisión TL mínima que deberá tener este cierre, por banda de octava, es la mostrada en el Cuadro 10 del Anexo antes citado. 3.2.2.6. En la salida de los ductos de filtro de arena y filtro de centrífuga se deberá implementar un silenciador con una reducción mínima de 15 dBA, con una pérdida por inserción mínima, por banda de octava, como la mostrada en el Cuadro 11 del Anexo “Evaluación Acústica”, Adenda Nº 1 de la DIA . 3.2.2.7. Los motores y ventiladores de filtro deben contar con encierros materializados con paneles cuya pérdida de transmisión mínima, por banda de octava, cumpla con el Cuadro 12 del Anexo “Evaluación Acústica”, Adenda Nº 1 de la DIA. 3.2.3. Residuos Sólidos Fase de Construcción El titular señaló que se producirán los siguientes tipos de residuos sólidos: · Restos de faenas de construcción, tales como escombros, restos de embalaje, plásticos, cartones, maderas, etc. · Basura doméstica (envases, restos orgánicos y otros); se estima en 12.5 kg/día. (0.5 Kg/persona). El titular se compromete a cumplir con las siguientes medidas: § Realizar el retiro de los residuos con una frecuencia mínima de 2 veces por semana, para su envío a Relleno Sanitario Autorizado. § Realizar el transporte y gestión de residuos a través de empresas autorizadas. § Realizar el retiro de aceites que puedan derramarse, en forma previa al desmontaje de los equipos. § Con respecto a los residuos de esta fase, tales como escombros restos de embalaje, plásticos, cartones, maderas, etc., el titular se compromete a: a) Contar con lugares específicos para la acumulación transitoria de los residuos sólidos propios de la construcción, donde éstos queden debidamente confinados, segregados e identificados, ya sea a granel o en contenedores. b) Disponer finalmente estos materiales en un sitio de disposición final (rellenos de canteras, botaderos de material de construcción) o pozo con plan de recuperación de suelos autorizado por la Autoridad Sanitaria y por alguna I. Municipalidad, distinto de los Rellenos Sanitarios autorizados para la basura domiciliaria, ya que por ser desechos inertes y en algunos casos voluminosos, ocuparían un valioso lugar dentro de estos Rellenos Sanitarios. § Con respecto a los residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos generados en la construcción, como envases, restos orgánicos y otros, el titular se compromete a: a) Mantener en los lugares de trabajo, buenas condiciones de orden y limpieza, especialmente en los sectores donde se deben colocar recipientes para la disposición temporal de los residuos domiciliarios, adoptando las medidas más efectivas para evitar la entrada o para eliminar la presencia de vectores sanitarios. b) Disponer estos residuos, que no se puedan reciclar en un sitio de disposición final autorizado por la Autoridad Sanitaria. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.3.1. Solicitar los permiso correspondientes a la Autoridad Sanitaria, para realizar la eliminación de los residuos generados en las fases de construcción y operación del proyecto, independiente si estos son vendidos o donados. 3.2.3.2. Con respecto a los residuos de escombros de la construcción de tipo inertes; entre estos, tubos, yesos, estucos, plomería, cubiertas de muro, restos de tejas, plásticos que no contengan otros tipos de residuos, cables eléctricos y maderas provenientes de las actividades de la etapa de construcción y de abandono del proyecto, el titular del proyecto debe: a. Contar con lugares específicos para la acumulación transitoria de los residuos sólidos propios de la construcción, donde éstos queden debidamente confinados, segregados e identificados, ya sea a granel o en contenedores. b. Disponer finalmente estos materiales en un sitio de disposición final (rellenos de canteras, botaderos de material de construcción) o pozo con plan de recuperación de suelos autorizado por la Autoridad Sanitaria y por alguna I. Municipalidad, distinto de los Rellenos Sanitarios autorizados para la basura domiciliaria, ya que por ser desechos inertes y en algunos casos voluminosos, ocuparían un valioso lugar dentro de estos Rellenos Sanitarios. c. La recolección del material decantado producto del lavado de los camiones mixer, betoneras, carretillas, etc., deberá ser dispuesto finalmente como residuo inerte en un sitio de disposición final o pozo de recuperación de suelos autorizado por la Autoridad Sanitaria y por alguna I. Municipalidad. d. Acreditar el uso del pozo con plan de recuperación de suelos como destino final de este material, mediante boletas emitidas por el dueño del pozo las que a su vez deben dar cuenta de un monto de eliminación final de material. Al respecto, los sitios de disposición de escombros de la construcción, autorizados por la Autoridad Sanitaria, se encuentran disponibles en www.autoridadsanitariarm.cl. 3.2.3.3. El material sobrante de los movimientos de tierras en la construcción del proyecto, siempre y cuando estas tierras no provengan de suelos contaminados, debe, como medida general es conveniente que: a) Se disponga el material en un sitio de disposición final (rellenos de canteras, botaderos de material de construcción) o pozo con plan de recuperación de suelos autorizado por la Autoridad Sanitaria Regional y por alguna I. Municipalidad, distinto de los Rellenos Sanitarios autorizados para los residuos domésticos, ya que por ser residuos inertes y en algunos casos voluminosos, ocuparían un valioso lugar dentro de estos Rellenos Sanitarios, en cuyo caso debe seguir el procedimiento descrito en el párrafo anterior. b) Se utilice el material para nivelar el mismo terreno del proyecto u otros terrenos particulares de escasa superficie, en cuyo caso también debiera ser acreditado su correcto uso, a través, por ejemplo, de una declaración simple del destinatario ocasional (guía de despacho). c) Se considera que los residuos de origen vegetal provenientes, por ejemplo, de la remoción de las posibles áreas verdes existentes en el sitio del proyecto, pudiesen ser eliminados, de manera preferencial, en alguna de las plantas de compostaje existentes en la región autorizadas para la recepción de este tipo de residuos. 3.2.3.4. Con respecto a los residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos generados en la etapa de construcción, como restos de papeles y cartones; de plásticos; de estructuras metálicas; de alambres, fierros, latas, aluminio, cobre y despuntes de estos metales; viruta metálica; tubos; pernos; maderas en forma de aserrín, viruta, polvo, palos, listones, pallets y despuntes; neumáticos o cauchos chipeados o trozados, así como los tarros y envases que no contuvieron sustancias peligrosas: a) Mantener en los lugares de trabajo, buenas condiciones de orden y limpieza, especialmente en los sectores donde se deben colocar recipientes para la disposición temporal de los residuos domiciliarios, adoptando las medidas más efectivas para evitar la entrada o para eliminar la presencia de vectores sanitarios. b) Disponer estos residuos, que no se puedan reciclar en un sitio de disposición final autorizado por la Autoridad Sanitaria. 3.2.3.5. En el caso de “Residuos producidos por un accidente de derrame de aceites, pinturas, barnices, pegamentos, grasas y/o lubricantes, incluido el suelo contaminado con el derrame”, generados en la fase de construcción, operación y abandono, se deben recuperar y almacenar los residuos en tambores con tapa, de tal forma de garantizar la minimización de la volatilización, arrastre o emanación de contaminantes a la atmósfera, Además deberán estar en un sector techado, señalizado y con control de derrame, para luego ser dispuestos en sitios autorizados por la Autoridad Sanitaria. Por lo tanto, se deberá dar cumplimiento a la Resolución Nº 5081/93 de esta Autoridad Sanitaria, "Sistema de Declaración y Seguimiento de los Desechos Industriales” o al D.S.148/03 del MINSAL, según corresponda Fase de Operación El titular señaló que los residuos industriales a generar corresponden a arena de Descarte; Polvos de Filtro; Aceite Usado; Refractarios, Escorias de Bronce; los cuales serán destinados a lugares autorizados. El titular se compromete a: § Destinar los Residuos, a lugares que cuenten con autorización para su recepción § Solicitar junto a la autorización sanitaria de funcionamiento, la autorización para el almacenamiento y disposición de los residuos industriales generados en la planta de Cerrillos. § Dar cumplimiento a la Resolución 5081 del SESMA § Enviar los residuos peligrosos, que consisten fundamentalmente en polvos de filtro, a través de empresas autorizadas, como por ejemplo Hidronor. § Almacenar el plomo a utilizar en el proceso de recubrimiento de barras, que corresponde a una sustancia tóxica (Clase 6.1), en una bodega de acceso restringido solamente a personal autorizado. Adicionalmente, y dada la necesidad de mantener la calidad de este insumo (metal de calidad electrolítica) el almacenamiento se realizará en bodega que protege el deterioro de la misma. § Contar con control de derrames en la bodega de aceites y otros residuos peligrosos. § Generar los siguientes residuos,
Residuos No Peligrosos
§ Contar con lugares de almacenamiento segregado para los aceites, las escorias de bronce, los polvos de filtro, el material refractario y los crisoles. § Solicitar la Autorización Sanitaria, para disponer los residuos industriales no peligrosos, para todas las fases del proyecto, en un sitio de disposición final autorizado por la Autoridad Sanitaria, presentando en esta solicitud todos los antecedentes que permitan acreditar, que tanto el transporte, el tratamiento como la disposición final de los residuos, será realizada por personas o empresas, a su vez, debidamente autorizadas. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido D.S. Nº 594 de 1999 sobre las "Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas de los Lugares de Trabajo", modificado por D.S. Nº 201 de 2001, ambos del MINSAL. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.3.6. El titular debe realizar la acumulación de los residuos en forma segregada y debe solicitar la Autorización Sanitaria, para disponer los residuos industriales no peligrosos, para todas las fases del proyecto, en un sitio de disposición final autorizado por la Autoridad Sanitaria, presentando en esta solicitud todos los antecedentes que permitan acreditar, que tanto el transporte, el tratamiento como la disposición final de los residuos, será realizada por personas o empresas, a su vez, debidamente autorizadas. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido D.S. Nº 594 de 1999 sobre las "Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas de los Lugares de Trabajo", modificado por D.S. Nº 201 de 2001, ambos del MINSAL. 3.2.3.7. Los residuos peligrosos que se generen en la fase de operación de la nueva Planta, como por ejemplo baterías usadas o en mal estado; aceites y lubricantes usados; envases vacíos metálicos, plásticos y de cartón que contuvieron lubricantes, grasas y/o aceites; restos de lubricantes, grasas y/o aceites; derrames de estos materiales, otros residuos generados por la mantenimiento de las máquinas y/o equipos; entre otros residuos, debe: a) Considerar que en su generalidad, el manejo de estos residuos es de exclusiva responsabilidad del generador de los mismos, debiendo éste implementar una gestión de sus residuos sobre la base de un manejo diferenciado entre los residuos peligrosos y los que no lo son, privilegiando las alternativas de prevención, reuso y reciclaje por sobre las alternativas de control como el tratamiento y/o la disposición final de los residuos en sitios autorizados por la Autoridad Sanitaria Regional. Un listado de dichos sitios se encuentra a disposición del usuario en la página web: www.autoridadsanitariarm.cl.. b) Mantener dentro de las instalaciones de la "Planta", buenas condiciones de orden y limpieza, disponiendo en punto estratégico dentro de ella, un sitio para el almacenamiento (temporal) de estos residuos hasta su retiro y envío a un sitio de eliminación autorizado por la Autoridad Sanitaria Regional. Todo esto, adoptando las condiciones sanitarias y de seguridad necesarias que permitan resguardar la salud y el bienestar de las personas que allí se desempeñan, y el medio ambiente. c) Los residuos que presenten alguna característica de peligrosidad, éstos deberán ser almacenados en una bodega que cumpla, como mínimo, las condiciones establecidas en el D.S. Nº 148 del 2003 del MINSAL y solicitando a la Autoridad Sanitaria la autorización sanitaria de dicha bodega d) Solicitar la autorización sanitaria para disponer los residuos industriales en un sitio de disposición final autorizado por la Autoridad Sanitaria Regional, presentando en esta solicitud todos los antecedentes que permitan acreditar que tanto el transporte, el tratamiento como la disposición final de los residuos, será realizada por personas o por empresas, a su vez, debidamente autorizadas por la Autoridad Sanitaria Regional. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 594 de 1999 del MINSAL, para el caso de los residuos industriales no peligrosos. En este sentido y para el caso específico de la eliminación de los residuos peligrosos, el titular debe dar cumplimiento a lo indicado en el D.S. Nº 148 de 2003 del MINSAL, enviando cada uno de estos materiales a lugares autorizados. e) Realizar la declaración de los residuos industriales, de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolución N° 5.081 de 1993 del SESMA, que establece el "Sistema de Declaración y Seguimiento de los Desechos Industriales", y para el caso específico de los residuos peligrosos manejados, dar cumplimiento al "Sistema de Declaración y Seguimiento" establecido en el citado D.S. Nº 148 de 2003 del MINSAL. 3.2.3.8. Se le recuerda al Titular que la normativa que rige el almacenamiento, el transporte y la disposición final de los residuos industriales no peligrosos, continúa siendo el D.S. Nº 594 de 1999 del MINSAL, y la normativa que rige actualmente a los residuos caracterizados como peligrosos es el D.S. Nº 148 de 2003 del MINSAL. 3.2.3.9. Los residuos deben ser almacenados en bodegas cerradas y que cuenten con techo, puertas y muros perimetrales, entre otros elementos constructivos. 3.2.3.10. Con el propósito de eliminar el riesgo para la comunidad vecina a la planta San Joaquín, así como para los futuros ocupantes del terreno donde se localizan las actividades de la empresa, se debe elaborar un detallado plan de evaluación del terreno actual de la planta, para ser aprobado por la Autoridad Sanitaria. Este plan será presentado una vez que se haya completado el traslado del equipamiento a la nueva planta y el terreno se encuentre despejado para llevar a cabo las actividades que el plan incluya. Este plan estará enfocado a evaluar la eventual contaminación del suelo donde se llevan a cabo hoy las actividades de la empresa, concretamente donde se desarrollaron en el pasado las actividades relacionadas con la planta de refinación de plomo. Esta metodología contemplará actividades de descontaminación para la eventualidad que se encuentren niveles de contaminación que así lo ameriten. 3.2.3.11. El plan de evaluación del terreno comprenderá, al menos, los siguientes pasos extraídos de la metodología de la OMS/OPS, entre otras: a) Análisis de la actividad histórica del terreno (actividades en las diferentes áreas de la planta a lo largo del tiempo) b) Identificación preliminar de rangos de concentraciones para cada contaminante c) Diseño de trazado de muestreo d) Muestreo, análisis de muestras y mapeo de resultados 3.2.3.12. La faena de retiro del eventual suelo contaminado, debe contemplar tanto medidas para la faena de extracción (para evitar la emisión de partículas al ambiente y así como a la protección del personal que realice la faena) y de eliminación. 3.2.3.13. Tanto el transporte como la eliminación del suelo eventualmente contaminado se deben llevar a cabo a través de empresas debidamente autorizadas por la Autoridad Sanitaria. 3.2.3.14. El sitio actual de la Planta SORENA, ubicada en la comuna de San Joaquín será acondicionado realizando las siguientes faenas: a) Disposición en lugares autorizados de todo el material residual producido por la operación y faenas de desmontaje de la maquinaria y equipos. b) En la zona donde se realizo la faena de refinación se contempla el uso de un sistema de hidrolavado de las superficies expuestas (galpones y pavimentos) con la correspondiente recolección del lodo generado y su disposición en sitio autorizado. También se debe realizar la remoción de una capa superficial del suelo en el interior de dicho galpón, que asegure el retiro de la tierra contaminada, la que será analizada para determinar su peligrosidad y dispuesta en sitios autorizados que correspondan al riesgo detectado. 3.2.4. Agua Potable y Alcantarillado Fase de Construcción El titular señaló que durante la construcción los trabajadores contarán con agua directamente desde la red de agua potable, esto debido a que en la actualidad en el lugar de emplazamiento existe una industria instalada que cuenta con los suministros de agua potable y alcantarillado para disposición de aguas servidas. El Titular, se compromete a:
Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.4.1. En lo que respecta a las aguas servidas generadas en la fase de construcción del proyecto, y para las cuales el titular considere que se contará con baños químicos para su manejo, el titular del proyecto debe considerar que es de su responsabilidad la instalación, manutención y limpieza de los servicios higiénicos provisorios compuestos, a saber, por los baños químicos y las duchas con recinto de vestuario, para la totalidad de los trabajadores durante la etapa de construcción del proyecto. Lo anterior, debe dar cumplimiento con las disposiciones establecidas en el D.S. Nº 594 de 1999 del MINSAL, sobre las "Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de Trabajo". Lo anterior, principalmente en lo que respecta a: a) Que el número mínimo de artefactos se calculará en base a la tabla del artículo 23 del citado D.S. b) Que los baños químicos no podrán estar instalados a más de 75 m del área de trabajo. c) Que el punto de la descarga de las aguas servidas debe ser acreditado, manteniendo en las obras copia de la factura u otro documento que acredite la disposición adecuada de los mismos y/o copia del Convenio del Uso de Colectores suscrito con la respectiva empresa sanitaria, que autoriza dicha descarga, estableciéndose que el transporte, habilitación y limpieza de los baños químicos será responsabilidad del titular del proyecto. d) Que una vez finalizada las faenas temporales, el titular será responsable de reacondicionar sanitariamente los espacios físicos que ocupaban los baños químicos, evitando la proliferación de vectores sanitarios, malos olores, la contaminación ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalación de los mismos. 3.2.4.2. El titular del proyecto debe cumplir en todas las fases de su proyecto con los artículos del Párrafo IV, "De los Servicios Higiénicos y Evacuación de Aguas Servidas", contenidos en el D.S. Nº 594 de 1999 del MINSAL, sobre las "Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo". Fase de Operación Durante la operación del proyecto los trabajadores contarán con agua directamente desde la red de agua potable, esto debido a que el lugar cuenta con los suministros de agua potable y alcantarillado para disposición de aguas servidas. Se estima que el agua que se utilizará en el proceso será del orden de los 200 m3 como promedio mensual. Esta agua será obtenida de la red de agua potable y se utilizará en procesos de enfriamiento principalmente. El titular presentó el Certificado de Factibilidad de Agua Potable y alcantarillado otorgado por SMAPA, según certificados adjuntados en el anexo nº 2 de la DIA. El Titular se compromete a:
Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.4.3. El titular del proyecto debe cumplir en todas las fases de su proyecto con los artículos del Párrafo IV, "De los Servicios Higiénicos y Evacuación de Aguas Servidas", contenidos en el D.S. Nº 594 de 1999 del MINSAL, sobre las "Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo". 3.2.5. Residuos Líquidos El titular señaló que los procesos no generan aguas residuales y el consumo antes declarado para este efecto tiene por objeto suplir las pérdidas por evaporación de los circuitos de enfriamiento. 3.2.6. Uso de Suelo El titular señaló que el área de emplazamiento del proyecto está clasificada como Zona industrial exclusiva, que corresponde a un área en la cual es posible emplazar actividades industriales del tipo inofensivo y/o molesto, de acuerdo a lo dispuesto por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). El titular se compromete a: § Dar cumplimiento al distanciamiento con los medianeros. Este distanciamiento será de 5 metros, lo que da cumplimiento a lo requerido por el DOM de la IM de Cerrillos, en función de las disposiciones establecidas en la LGUC, así como en el PRMS. § Utilizar el actual sistema de evacuación de aguas lluvias, de la planta Cerrillos, consistente en pozos absorbentes. § Arborizar el 5% de la superficie del proyecto, dando cumplimiento a lo indicado en el PRMS. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Vivienda señala que no se ha acreditado satisfactoriamente el cumplimiento de las disposiciones del PRMS para Zonas Industriales Exclusivas con Actividades Molestas Reincorporadas. Posteriormente, señala que de acuerdo a los antecedentes, se aclaran estos aspectos indicando que no existen objeciones para la materialización del proyecto y estima necesario someter a consideración de la COREMA RM la inclusión de las siguientes exigencias y/o precisiones en la Resolución de Calificación Ambiental: 3.2.9.1 Que se incorporen los compromisos adquiridos por el titular y la obligación Municipal de corroborar el cumplimiento de la normativa vigente. 3.2.7. Prevención de Riesgos El titular se compromete a: 3.2.7.1. Registrar ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, el estanque de almacenamiento de 10.000 litros, previo a su funcionamiento, además de realizar las inspecciones periódicas correspondientes. 3.2.7.2. Diseñar e instalar las instalaciones de almacenamiento y distribución de gas de la nueva planta, de acuerdo a la normativa de la SEC y serán registradas ante la misma. 3.2.7.3. Realizar control de vectores en forma mensual a través de empresas autorizadas. 3.2.7.4. Dotar de implementos de protección al personal los elementos de seguridad mínimos comunes para todos son; calzado de seguridad, lentes (antiparras), casco, fonos insertable en el casco o de silicona insertable en el oído. Para fundición, se añaden a. polainas, casaca y pechera de cuero, b. careta que utiliza el hornero y los demás operarios al momento del vaciado al molde, c. respirador (mascarilla) de silicona con filtro para particulado y humos d. Cualquier persona que ingrese a la sección de fundición debe utilizar el respirador aunque sea visita. 3.2.7.5. Contar con Plan de Contingencias 3.2.7.6. Contar con sistemas de control de incendios basado en la instalación de extintores de Polvo Químico Seco (cumplen con el D.S. 369/96 del Ministerio de Economía fomento y Reconstrucción) 3.2.7.7. Contar con plan de emergencia en caso de incendio, el cual se presentó en el anexo 7 de la Adenda Nº1 y forma parte integrante del presente informe. 3.2.7.8. Contar con Programa de Evaluaciones Ambientales Laborales y Programa de Vigilancia Ocupacional 3.2.7.9. Capacitar a los trabajadores expuestos a diversos agentes contaminantes de la actividad 3.2.7.10. Eliminar el riesgo para la comunidad vecina a la planta San Joaquín, así como para los futuros ocupantes del terreno donde se localizan las actividades de la empresa, el titular se compromete a elaborar un detallado plan de evaluación del terreno actual de la planta, para ser aprobado por la Autoridad Sanitaria. Este plan será presentado una vez que se haya completado el traslado del equipamiento a la nueva planta y el terreno se encuentre despejado para llevar a cabo las actividades que el plan incluya. Este plan estará enfocado a evaluar la eventual contaminación del suelo donde se llevan a cabo hoy las actividades de la empresa, concretamente donde se desarrollaron en el pasado las actividades relacionadas con la planta de refinación de plomo. Esta metodología contemplará actividades de descontaminación para la eventualidad que se encuentren niveles de contaminación que así lo ameriten. [1][1] Según el Reglamento de Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos DS 148 MINSAL [2][2] Cabe destacar que a empresa contempla el almacenamiento temporal de residuos al interior de la planta. Este almacenamiento se realizará sólo para acumular una cantidad suficiente que permita su traslado al sitio de eliminación, el que se ajustará a las condiciones y plazos establecidos en la normativa vigente
3.3. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300. 3.3.1. ARTICULO 4 El proyecto “Traslado Planta de Industrias Metalúrgicas SORENA”, se inserta en la letra letra h) del artículo 10º de la Ley Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y artículo 3º letra h.2.1) del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y su proponente declara que el proyecto mencionado no genera o presenta alguno de los efectos, características o circunstancias contemplados en el artículo 11º de la Ley y en los artículos precedentes del Reglamento. 3.3.2. ARTICULO 5: El proyecto no genera riesgo para la salud de la población en su área de influencia o fuera de ésta, en relación a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. 3.3.3. ARTICULO 6: El proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. 3.3.4. ARTICULO 8: El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de la población en su área de influencia. 3.3.5. ARTICULO 9: El proyecto, incluidas sus obras o acciones asociadas, en sus fases de construcción y operación, no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. El proyecto no se localiza en, o cercano a poblaciones, recursos y/o áreas protegidas. 3.3.6. ARTICULO 10: El proyecto no genera alteración significativa, en términos de magnitud o duración, de tipo paisajístico o turístico. El proyecto no interviene y/o se emplaza en un área con valor paisajístico y/o turístico. 3.3.7. ARTICULO 11: El proyecto no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, que se definen en la Ley 17.288 y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Todo lo señalado anteriormente se corrobora y se encuentra certificado en los informes de los servicios que han participado en el proceso de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Traslado Planta de Industrias Metalúrgicas SORENA”, comuna de Cerrillos.
CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO El proyecto requiere de los siguientes permisos ambientales sectoriales señalados en el D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 4.1 Artículo 93: En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a: a) Aspectos Generales: a.1. Definición del tipo de tratamiento. El tratamiento que se efectuará a la chatarra que conforma la materia prima, será el de fundición en hornos de inducción electromagnética, para fabricación de productos de bronce consistentes en repuestos para la industria y la minería.. a.2. Localización y características del terreno. Se indica en el punto 1.2 del presente informe. a.3. Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos.
a.4. Obras civiles proyectadas y existentes. Se indican en el punto 1.7 del presente informe. a.5. Vientos predominantes. Por ser cerrados no es aplicable. a.6. Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las partículas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y de olores, ruidos, emisiones líquidas y vectores. Se indican en el punto 3.2. del presente informe a.7. Características hidrológicas e hidrogeológicas. a.8. Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y residuos. En anexos Nº 15 y Nº 7 de la Adenda Nº1, se adjuntó el programa de prevención de riesgos y el plan de emergencia respectivamente que forman parte integrante del presente informe. a.9. Manejo de residuos generados dentro de la planta. Se indica en el punto 3.2.3 del presente informe. f) Tratándose de almacenamiento de residuos además de lo indicado en a): f.1) Características del recinto Se indican en el punto 3.2.3 de residuos sólidos del presente informe. f.2) Forma de almacenamiento, tales como a granel o en contenedores Todos los residuos son manejados en contenedores, esto facilita su traslado y evita su dispersión 4.1.1 La SEREMI de Salud RM informó mediante Ord. Nº 6353 de fecha 22/09/06 que, con relación a este permiso ambiental sectorial, y considerando las condiciones informadas por el titular del proyecto durante el proceso de evaluación del impacto ambiental, en el marco del S.E.I.A., complementadas, adicionalmente, con las exigencias establecidas por la Autoridad Sanitaria Regional en el marco de su participación en el S.E.I.A., este servicio público se pronuncia conforme con los antecedentes presentados con las consideraciones indicadas en el punto 3.2.3 del presente informe. 4.2 Artículo 94: En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las características del establecimiento, en consideración a: a) Memoria técnica de características de construcción y ampliación; El titular presentó esta información en el capítulo Nº5 de la DIA, señalando que los galpones se encuentran principalmente construidos en base a pórticos, pavimentos y radier de hormigón. Las oficinas y casino se encuentran principalmente construidas en albañilería de ladrillo fiscal reforzada, con pilares y cadenas. b) Plano de planta; Este se adjuntó en la figura Nº2 de la DIA y forma parte integrante del presente informe. c) Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma; El titular presentó esta información en el capítulo Nº5 de la DIA, los principales aspectos se indican en el punto 1.7 del presente informe. d) Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, física y química; Las medidas se detallan en el capítulo 5 de la DIA, sin embargo las principales se indican en el punto 3.2 del presente informe. e) Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar;
f) Medidas de control de riesgos a la comunidad. Se presentó anteproyecto de Medidas de Control de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades laborales, en la DIA y se complementó en Anexos 15 y 7 de la Adenda Nº1. 4.2.1 La SEREMI de Salud RM informó mediante Ord. Nº 6353 de fecha 22/09/06 que, con relación a este permiso ambiental sectorial, y considerando las condiciones informadas por el titular del proyecto durante el proceso de evaluación del impacto ambiental, en el marco del S.E.I.A., complementadas, adicionalmente, con las exigencias establecidas por la Autoridad Sanitaria Regional en el marco de su participación en el S.E.I.A., este servicio público se pronuncia conforme y con los antecedentes del permiso ambiental sectorial a la actividad de “FABRICA DE ARTÍCULOS METÁLICOS, CON PROCESO DE FUNDICIÓN”, que se localizará en calle Las Violetas 5921, como MOLESTA, se ha considerado que de acuerdo a la información entregada durante todo el proceso de la evaluación del proyecto, en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (S.E.I.A.), las condiciones proyectadas, serán las siguientes: 4.2.2 Superficie total construida : 6.144,3 m2 4.2.3 Superficie total del terreno: 10.231,8 m2 4.2.4 Cantidad de insumos principales: chatarra de bronce (10.000 lt/mes), chatarra de cobre (25.000 kg/mes), chatarra de plomo (3500 kg7mes), zinc (14,6 kg/mes), chatarra de aluminio (250 kg/mes), plomo (10 ton/mes), estaño (3 ton/mes), niquel (160 kg/mes) , aluminio (300 kg/mes) , resina fenólica (2,5 ton/mes), aceite (850 lt), gas licuado (20.000 m3/mes), petroleo diesel en estanque (10.000 lt) 4.2.5 Horario de Trabajo: 24 horas 4.2.6 Maquinaria y equipos principales: 11 hornos de inducción, 6 centrífugas, 5 hornos Morgan, 1 recuperadora de arena, 4 tornos, 3 estanques de gas licuado (4 m3 c/u), 1 estanque de petroleo diesel (10 m3), entre otras indicadas en la DIA y sus Adendas. 4.2.7 Áreas de circulación de vehículos: asfaltados 4.2.8 Control de Incendio: Los extintores serán de 10 kg de polvo Químico Seco PQS para la planta y de 6 y 10 Kg para oficinas. Con un potencial de extinción de cada uno de 10 A 40 B C. Se contará con plan de emergencia. 4.2.9 El titular del proyecto debe dar cumplimiento al Título V, artículo 14 del D.S. N° 40/69 del MINTRAB en lo que dice relación con la elaboración e implementación del Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, incluyendo en una tabla la descripción de cada uno de los nuevos riesgos con que se ven enfrentados los trabajadores en el desempeño de sus labores, y las consecuencias en caso de producirse un accidente. 4.2.10 Se debe implementar el Plan de Prevención de Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades profesionales, a las nuevas instalaciones y los nuevos trabajadores. 4.2.11 Implementar un plan de emergencias que involucre todos los riesgos específicos de cada sección 4.2.12 El titular debe suprimir durante la fase de construcción y operación del proyecto, cualquier factor de peligro que pueda afectar la salud o integridad física de los trabajadores de la empresa y contratistas y debe proporcionar a sus trabajadores los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir, los que deberán ser usados por éstos, mientras se encuentren expuestos al riesgo. 4.2.13 Se debe contemplar para los trabajadores de producción una zona de casilleros para la ropa de trabajo y otra zona de casilleros para la ropa de calle. 4.2.14 Implementar el procedimiento para el cambio de ropa en los casilleros e higiene personal de los operarios, que asegure a los trabajadores no se contaminarán nuevamente con plomo antes de salir de la planta. 4.2.15 Se debe instalar en los camarines de los operarios expuestos a plomo, un contenedor para la ropa sucia de trabajo (pantalón y chaqueta de mezclilla y polera), la que será retirada y lavada periódicamente por una lavandería Industrial. 4.2.16 Las instalaciones eléctricas interiores de las nuevas ampliaciones deben estar debidamente inscritas en la SEC. 4.2.17 Para la fase de construcción el titular deberá: a) Suprimir durante la construcción y operación del proyecto, cualquier factor de peligro que pueda afectar la salud o integridad física de los trabajadores, según lo establece el D.S. N° 594 de 1999 modificado por D.S. Nº 201 de 2001, ambos del MINSAL. De la misma forma, debe proporcionar a sus trabajadores los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir, los que deberán ser usados por éstos, mientras se encuentren expuestos al riesgo. b) Confeccionar e implementar un Plan de Emergencia para la Etapa de Construcción del Proyecto el cual debe ser difundido a todo el personal al momento de formar parte de la obra. c) Verificar que los trabajadores posean la licencia de conducir que exige la Ley de Tránsito. Además que los vehículos de carga y maquinaria móvil, deberán contar con alarma de retroceso de tipo sonoro. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 594 de 1999 modificado por D.S. Nº 201 de 2001, ambos del MINSAL. 4.2.18 El almacenamiento en la bodega de Productos Terminados será en rack para las barras de bronce (cantilever), en cajones hecho a medida para los distintos tipos de piezas y en rack para almacenar los ánodos de zinc que se depositan sobre pallet. 4.2.19 Realizar mediciones ambientales, en coordinación con la su Mutualidad, durante el primer año de funcionamiento, con el fin de verificar y asegurar que el ambiente de trabajo cumple con lo establecido en el D.S. 594/99 del MINSAL o el que se encuentre en vigencia a la fecha, posterior a esto solo se realizarán nuevas mediciones cuando se modifiquen las condiciones del proceso, e incorporen nuevas máquinas u otro cambio que indique la necesidad de realizar nuevas mediciones. Las mediciones que se contempla llevar a cabo son, al menos, las siguientes: a. Humos metálicos y polvo b. Sílice c. Ruido ocupacional d. Iluminación e. Exposición ocupacional al calor 4.2.20 TÉNGASE PRESENTE que, en conformidad a lo dispuesto en el D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, las municipalidades no podrán otorgar patentes definitivas para la instalación, ampliación de industrias, sin Informe Sanitario extendido en forma previa por esta Autoridad Sanitaria Regional. La empresa debe cumplir a cabalidad con lo proyectado, bajo apercibimiento de ser rechazada dicha Informe.
CAPÍTULO V. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS El titular del proyecto no contempla la realización de compromisos ambientales voluntarios.
CAPÍTULO VI. OTRAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO --- 145/2005
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