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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "PLANTA EMPRESAS JORDAN S.A. "
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Antecedentes del Titular Titular: Empresas Jordan S.A. Rut: 88.683.400 - 4 Domicilio: Alberto Pepper 1792, Renca Representante Legal: Tomás Flanagan Simonsen / Juan Pisano Vera Rut: 5.033.928 – 9 / 14.656.050-4 1.2. Localización El Proyecto se desarrolla en calle Alberto Peppers N°1792, comuna de Renca, Provincia de Santiago, Región Metropolitana. a) Uso de Suelo El área de emplazamiento de la empresa se encuentra regulada por la normativa establecida en el Plan Regulador de la Comuna de Renca. La normativa de este Plan Regulador señala que el predio donde se ubican las empresas corresponde a una “Zona Industrial Exclusiva del Área Urbana”, donde sólo se permiten talleres, industrias y actividades calificadas como molestas, existentes al 4 de mayo de 1996, que cumplan con las medidas de mitigación y control de riesgos aprobados por el Ministerio de Salud en conformidad a lo dispuesto en guías de requerimientos señalada en el art. 6.1.3. de la Ordenanza Plan Regulador Metropolitano de Santiago (O.P.R.M.S.). b) Coordenadas:
1.3. Monto de Inversión: No aplica por ser una regularización. La inversión inicial de las 3 empresas asciende a $1.375.800.000 (US$ 2.751.600) 1.4. Vida Útil: No se contempla abandono, ya que sus partes pueden ser reemplazadas o renovada su maquinaria. 1.5. Mano de Obra
1.5.1 Cronograma de actividades programadas El proyecto contempla sólo fase de operación, ya que corresponde a una regularización, sin incorporar nuevas edificaciones ni procesos. 1.6. Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas La superficie total del terreno corresponde a 29.757 m2, mientras que la superficie construida corresponde a 12.854,6 m2. Las Superficies construidas, se utilizan por las 3 empresas de la siguiente manera:
1.7 Descripción del proyecto El proyecto “Planta Empresas Jordan S.A.”, comuna de Renca, corresponde a la regularización de un proyecto industrial que cuenta con 3 líneas de producción distintas, que corresponden a 3 empresas instaladas en la misma dirección y por ende utilizan la misma potencia instalada y que se encuentran relacionadas entre sí: - Empresas Jordan S.A. - Vigamil S.A.C. e I. - Archivert S.A. Jordan S.A. es una empresa con más de 25 años en el negocio de la impresión, Empresas Jordan ofrece una variada gama de productos y servicios a sus clientes, que contempla los servicios de Impresión Offset, Impresión Variable, Impresión de documentos de Seguridad, Mecanizado, Generación y Hosting de Documentos Virtuales. Vigamil es una Empresa Chilena especializada en la fabricación de envases para correspondencia, tales como sobres, sacos, carteras, etc. que presta servicios, entre otros, a Empresas Jordan S.A. Archivert S.A. es una empresa que se convierte, en los años noventa y luego de un período de investigación, en la única empresa en Chile que puede fabricar tarjetas tipo crédito (otras empresas las importan y sobreimprimen). 1.7.1 Servicios 1.7.1.1 Agua Potable y Alcantarillado La Empresa se encuentra dentro del área de concesión de una sanitaria, en anexo N°4 de la DIA, presenta factura de agua potable. 1.7.1.2 Aguas Lluvias Las aguas lluvias se evacuan desde las techumbres, terrazas y patios de acceso mediante la retención e infiltración de las aguas en zanjas que se encuentran dentro de los límites del terreno. La evacuación desde las techumbres, pavimentos y terrazas se efectúa mediante bajadas circulares, ejecutadas en PVC sanitario. Todas las bajadas de aguas lluvias desaguarán previamente a cámaras decantadoras, antes de la incorporación de ellas a las zanjas de drenajes. En el tema de aguas lluvias, no se generan mayores caudales de escurrimiento superficial producto de la construcción de superficies impermeables, considerando los coeficientes de escorrentía y la tormenta de diseño establecida en el Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia de del Gran Santiago, y de acuerdo a indicaciones técnicas del SERVIU Metropolitano. 1.7.1.3 Combustibles El 75% de las instalaciones de Empresas Jordan S.A. funciona con electricidad, que se utiliza como energía motriz para el funcionamiento de cada uno de los equipos y para la iluminación de la planta, el 20% corresponde a gas licuado el cual es utilizado en casino y caldera, y un 5% de la planta utiliza petróleo diesel, necesario para el funcionamiento de los grupos electrógenos en situaciones de corte de suministro de electricidad, o en los periodos indicados en el contrato de horas punta que la empresa sostiene con Chilectra.
1.7.1.4 Grupo Electrógeno La empresas cuentan con 2 grupos electrógenos de 550 KVA (440 KW) cada uno, de respaldo, los que utilizan petróleo diesel como combustible, el cual es almacenado en un estanque de 4,5 m3. Los grupos electrógenos están sujetos a un contrato de horas punta con la empresa Chilectra, que en los meses de abril a septiembre puede solicitar la desconexión al suministro de electricidad en un máximo de 5 horas diarias de lunes a viernes.
1.7.1.5 Electricidad e Iluminación El abastecimiento de electricidad es proporcionado por la empresa Chilectra S.A., la cual visó la correcta ejecución de instalaciones, mientras que la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC) visó la correcta ejecución de instalaciones, empalmes y conexiones antes de autorizar la puesta en servicio del sistema eléctrico de la planta. En cuanto a las instalaciones de empalmes, tableros, canalizaciones, alumbrados, circuitos de fuerza, corrientes débiles y telefonía entre otras, fueron inscritas en la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC) antes de la puesta en marcha del sistema, de manera de garantizar que los materiales y equipos utilizados, cumplen con las normas técnicas de la SEC y el Instituto Nacional de Normalización (INN). (En anexo 8 de la DIA, se presentó Factura de Electricidad y TE 1) 1.7.1.6 Protección contra Incendios Las empresas cuentan con Red húmeda para el sector de bodega de materias primas, esta red es alimentada por 2 estanques de 26.000 litros cada uno. Todos los equipos contra incendio se encuentran certificados. Empresas Jordan S.A. cuenta con extintores dentro de las áreas de trabajo de acuerdo a lo exigido en el artículo 46 D.S. Nº594 del Minsal, además cuenta con red húmeda de incendio que posee las siguientes características: Red Húmeda El detalle de la red húmeda corresponde a: - Manguera de incendio circular rígida 1.5” 30 mtrs de alcance efectivo. - Protección unipersonal. - Carretes de alojamiento Certificado “Idem” - 6 Pitones tres posiciones Directo, cierre y lluvia. - 120 m Cañería de 2” y reducciones de 1.5” soportes - Peras de soporte, abrazaderas pernos de anclaje y uniones mecánicas en T de 2” - Pintura anticorrosiva. - Instalación Perimetral y alcance efectivo Equipo de apoyo - 5 Redes secas al perímetro empresarial. Cursos de Capacitación Todos los trabajadores de Empresas Jordan S.A. están capacitados por el Prevencionista de Riesgo, en cuanto a la utilización los elementos de protección personal, Plan de Manejo de Residuos Peligrosos y manejo y adecuado uso de los extintores. La empresa cuenta además con una brigada de incendios que se encuentra en constitución. 1.7.1.7 Plan de Emergencia Las empresas cuentan con un plan de emergencias cuyo objetivo principal es coordinar acciones y disponer de los medios necesarios para evitar situaciones de emergencias, evitando lesiones a las personas y minimizando los daños a equipos, materiales e instalaciones. Empresas Jordan S.A. cuanta y ha implementado y coordinado con bomberos un Plan de Emergencia el cual es aplicado por todos los trabajadores y contratistas en caso de ser necesario, siendo la Experto en Prevención de Riesgo el encargado de que este Plan se cumpla. 1.7.1.8 Vías de Evacuación Las empresas cuentan con una serie de vías de evacuación definidas claramente en el plano general en donde se indican las vías de evacuación y emergencias. 1.7.1.9 Extracción de Basuras Residuos Asimilables a Domiciliarios e Industriales Los residuos generados en las empresas son acopiados en basureros de 60 y 120 litros identificados según el tipo de residuo a almacenar (papel, plástico, asimilables a domiciliarios, etc.) y dispuestos de acuerdo a los requerimientos de cada área. Diariamente se realiza la limpieza de éstos, siendo depositados los residuos en los contenedores destinados para ello, ubicados en el andén de carga. Existen 2 compactadores de 30 m3 cada uno, destinados para el papel y un contenedor abierto de 22 m3 para los asimilables a domiciliarios. Estos residuos se envían a plantas destinatarias autorizadas (KDM S.A. y Sorepa S.A.) Como respaldo del retiro de residuos industriales efectuado se utiliza el formulario para Declaración de Desechos Sólidos Industriales, de acuerdo a lo establecido en la Res. Nº 5081/93 del Ex -Sesma y se remite la copia correspondiente a la Seremi de Salud en forma mensual. Residuos Peligrosos Los residuos peligrosos generados en toda la instalación son manejados en las distintas áreas de trabajo en contenedores metálicos de 200 litros, debidamente identificados (nombre del residuo y señalética, según NCh 2190), y segregados por tipo de peligrosidad en su origen. Estos contenedores de acopio temporal una vez que se encuentran al 90% de su capacidad son trasladados por rutas internas establecidas (definidas en el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos ingresado a la Seremi de Salud R.M.) hasta el sitio de almacenamiento de Residuos Peligrosos, posteriormente es transportado y dispuesto en una planta autorizada (Bravo Energy Chile S.A.). Como respaldo del retiro de residuos peligrosos efectuado estos se declaran en cada retiro vía electrónica mediante la página del Sidrep (http://sidrep.minsal.gov.cl), de acuerdo a lo establecido en la Res. Nº 359/05. 1.7.1.10 Elementos de Protección Personal Empresas Jordan S.A. entrega a sus trabajadores los equipos de protección personal correspondiente requeridos para las diferentes tareas que se deben realizar en las instalaciones. Los elementos de Protección Personal a entregarán son: • Cascos de Seguridad • Guantes • Lentes de Seguridad • Zapato de Seguridad • Tapones Auditivos 1.7.1.11 Caldera Empresas Jordan S.A. cuenta con una caldera de calefacción y agua caliente con operador autorizado y regularización al día. 1.7.1.12 Hornos de Secado Los hornos de secado son utilizados por máquinas específicas según el detalle que se indica a continuación:
1.7.2 Descripción de la Fase de Construcción del proyecto. Las instalaciones de Empresas Jordan S.A., Vigamil S.A.C. e I. y Archivert S.A. se encuentran construidas y operando. El titular declara que cumplen con las condiciones generales de Construcción y Sanitarias, sus instalaciones en general se mantienen libres de todo obstáculo que impida un fácil y seguro desplazamiento de los trabajadores, tanto en las tareas normales como en posibles situaciones de emergencia. 1.7.3 Descripción de la Fase de Operación del proyecto. Como se ha mencionado anteriormente en la instalación operan 3 empresas: Empresas Jordan S.A., Vigamil S.A.C. e I. y Archivert S.A. En el proceso productivo de cada empresa se pueden definir las siguientes áreas o etapas de producción: • Empresas Jordan S.A. (Impresión) - Impresión Variable - Mecanizado de documentos - Impresión Offset - Documentos Valorados - Documentos Electrónicos • Vigamil S.A.C. e I. (Elaboración de sobres) - Pasaban / Guillotina / Prensa / Confección - Pasaban / Troquel / Confección / Prensa - Pasaban / Troquel / Prensa / Confección • Archivert S.A. (Fabricación de tarjetas) - Producción de Tarjetas - Pre-Impresión - Impresión Offset - Laminado - Troquelado - Control de Calidad - Personalizado - Mecanizado - Servicios Adicionales 1.7.3.1 Materias Primas y Productos Finales A continuación se presenta una tabla con el detalle de los insumos y materias primas utilizadas en la operación de las distintas plantas. Empresas Jordan.
Empresas Vigamil S.A.C. e I.
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1.7.3.2 Mantención de Equipos Esta área se encarga principalmente del mantenimiento tanto preventivo como correctivo de las maquinas en planta. El departamento de Mantención está compuesto por 5 sectores: - Oficina: Supervisor eléctrico y Supervisor técnico - Bodega de Repuestos: Stock repuestos para la planta Jordan Vigamil - Sala Técnicos. - Banco de prueba Eléctrico: Osciloscopio, teste, Amperimetro - Maestranza: Dos Tornos, Taladro fresador, Rectificadora, Esmeril, Equipo de Oxigeno, Prensa. 1.7.3.3 Maquinaria, Equipos y Herramientas Las 3 empresas cuentan para sus procesos productivos con maquinarias y equipos de última tecnología, los que cuentan con mantención estricta para equipos críticos. A continuación se describen las maquinarias y equipos utilizados por cada empresa. Jordan
Vigamil
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1.7.3.4 Capacidad de Producción La capacidad de producción de las 3 empresas se describe a continuación: Jordan
Vigamil
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1.7.3.5 Principales Emisiones Las emisiones que se generan en las instalaciones de estas 3 empresas corresponden a ruido y gases. I) Ruido El ruido laboral generado en las instalaciones proviene principalmente del ruido generado por las maquinarias y equipos. Entre las medidas de control de ruido implementadas se encuentran la revisión mecánica periódica de las máquinas, lubricación de piezas, reemplazo de rodamientos defectuosos, correcta fijación al piso, distanciamiento de máquinas ruidosas, cobertura de mesones o superficies metálicas con gomas resistentes a los impactos. Todo el personal expuesto a ruido utiliza protectores auditivos de tipo fono o tapón endoaural (según la comodidad del trabajador). II) Gases Estas emisiones son generadas por las fuentes fijas, las cuales no sobrepasan los límites establecidos por la autoridad sanitaria en la normativa vigente. La empresas cuentan con 2 grupos electrógenos de 550 KVA (440 KW) cada uno, de respaldo, los que utilizan petróleo diesel como combustible, el cual es almacenado en un estanque de 4,5 m3. Los grupos electrógenos están sujetos a un contrato de horas punta con la empresa Chilectra, que en los meses de abril a septiembre puede solicitar la desconexión al suministro de electricidad en un máximo de 5 horas diarias de lunes a viernes. Grupos electrógenos
Los hornos de secado corresponden a:
III) Residuos III.1 Residuos Asimilables a Domésticos e Industriales Las 3 empresas cuentan con un sistema común de recolección de residuos asimilables a domésticos, los que se acopian temporalmente en contenedores con ruedas y tapa hermética y se encuentran en los distintos sectores de trabajo, se completan hasta el 90% de su capacidad. Diariamente se realiza la limpieza de éstos, siendo depositados los residuos en los contenedores destinados para ello, ubicados en el andén de carga. Existen 2 compactadores de 30 m3 cada uno, destinados para el papel y un contenedor abierto de 22 m3 para los asimilables a domiciliarios. Como registro del retiro de residuos industriales efectuado se utiliza el formulario para Declaración de Desechos Sólidos Industriales, de acuerdo a lo establecido en la Res. Nº 5081/93 y se remite la copia correspondiente a la Seremi de Salud en forma mensual. Estos residuos se manejan como se describe a continuación:
III.2 Residuos No Peligrosos Las 3 empresas cuentan con un sistema común de recolección de residuos no peligrosos, los que son generados en las distintas etapas de los procesos, se acopian en 2 compactadores de 30 m3 cada uno, destinados para el papel y se manejan como se describe a continuación: Jordan S.A. cuenta con autorización para manejo de residuos No Peligrosos mediante resolución Exenta Nº 31286, de fecha 23 de julio de 2008.
Iii.3 Residuos Peligrosos En las instalaciones de Empresas Jordan S.A., debido a su actividad económica, generan residuos industriales peligrosos en diferentes áreas de la empresa: El RIL generado por Vigamil S.A.C. e I. corresponde a una mezcla de aguas con tintas, producto del lavado de equipos, estos son conducidos en su totalidad a un estanque de acopio de 6.000 litros, los cuales son retirados y dispuestos por una planta destinataria autorizada, según lo establecido en el DS 148/03 del Minsal. Empresas Jordan S.A. cuenta con un sistema de cámaras de 3 etapas como tratamiento para el RIL generado antes de ser descargado al sistema de alcantarillado, cumpliendo con el DS 609/98 del MOP. Cuenta con una zona de lavado de piezas en donde los RILes (agua sucia) ingresan al sistema de tratamiento, el cual consiste en una cámara de decantación, que tiene un tiempo de permanencia estático del RIL que permite la separación de fases y finalmente la descarga de un agua limpia (que cumpla el D.S. 609/98). Dependiendo del flujo de entrada y las características del efluente, este pasa por una, dos o tres etapas antes de descargar un agua limpia (física y químicamente hablando) hacia el sistema de alcantarillado. Los residuos concentrados principalmente en aceites, grasas y sedimentos permanecerán en las etapas de decantación a la espera del retiro y posterior tratamiento del residuo en transporte y destinatario autorizado. Además, es importante destacar, que la empresa efectúa análisis de los Riles descargados al sistema de alcantarillado con un laboratorio autorizado para dar cumplimiento al D.S. Nº609/98. (En anexo 14 de la DIA, se presenta un Análisis de Riles). Cabe destacar que Empresas Jordan S.A. y Vigamil S.A.C. e I. cuentan con Plan de Manejo de Residuos Peligrosos ingresado a la Seremi de Salud R.M. dado que generan más de 12 toneladas al año de residuos peligrosos, Archivert S.A. genera menos de 12 toneladas anuales. Las 3 empresas declaran el manejo de residuos vía SIDREP. Los residuos peligrosos generados en la instalación se describen en la tabla que a continuación se presenta. Se describe el detalle de los residuos generados, cantidad aproximada y peligrosidad de cada residuo generado. Jordan
Vigamil
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1.7.1 Descripción de la Fase de Abandono del proyecto. . No se contempla fase de abandono del proyecto.
CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
2.2.Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. 2.2.1 Respecto de la Declaración de Impacto Ambiental: · Oficio NºSRM RMS Nº 051/2010 (seia - dia) de la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, RM, de fecha 23/04/2010; Oficio Nº511 de la Dirección Regional de Obras Hidráulicas, de fecha 04/05/2010; Oficio Nº322 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 05/05/2010; Oficio Nº0365 del Ministerio de Energía, de fecha 04/05/2010; Oficio Nº3273 del Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM, de fecha 04/05/2010; Oficio Nº1927 de la Ilustre Municipalidad de Renca, de fecha 05/05/2010; Oficio Nº002 del Gobierno Regional, Región Metropolitana, de fecha 04/05/2010; Oficio Nº3738 de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana, de fecha 07/05/2010; Oficio Nº3766 de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, RM, de fecha 05/05/2010; Oficio Nº2035 de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM, de fecha 14/05/2010; 2.2.2 Respecto de la Adenda Nº1: · Oficio Nº812 de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, de fecha 08/10/2010; Oficio Nº7645 de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, RM, de fecha 08/10/2010; Oficio Nº4756 de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM, de fecha 14/10/2010; Oficio Nº8430 de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana , de fecha 12/10/2010; 2.2.3 Respecto de la Adenda Nº2: · Oficio Nº86 de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, de fecha 31/01/2011; Oficio Nº1153 de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana, de fecha 09/02/2011; Oficio Nº721 de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM, de fecha 11/02/2011 2.2.4 Respecto de la Adenda Nº3: · Oficio Nº2216 de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana, de fecha 28/03/2011. 2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor 2.3.1 En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Planta Empresas Jordan S.A.”, comuna de Renca, han sido invitados a participar, coordinados por el Servicio de Evaluación ambiental RM, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental: · Dirección Regional de Aguas, Región Metropolitana · Dirección Regional de Obras Hidráulicas · Gobierno Regional, Región Metropolitana · Ilustre Municipalidad de Renca · Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, RM · Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana · Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, RM · Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM · Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM · Ministerio de Energía · Superintendencia de Electricidad y Combustibles · Superintendencia de Servicios Sanitarios 2.4 Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto "Planta Empresas Jordan S.A." realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios: · Oficio Nº337, de la Dirección Regional de Aguas, Región Metropolitana, de fecha 04/05/2010; · Oficio Nº4836 de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, con fecha 03/05/2010.
CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300
En el capítulo 5 de la Declaración de Impacto Ambiental, Adenda Nº1, Adenda N°2 y Adenda Nº3, el titular adjuntó los antecedentes técnicos y legales para acreditar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente aplicable al proyecto. 3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad. 3.1.1. Impactos asociados a la localización del proyecto 3.1.1.1. Vialidad El titular señaló que las vías directas de acceso a las empresas corresponden a la calle Domingo Santa María y calle Senador Jaime Guzmán. Por la portería norte ingresan camiones exclusivamente y por la portería principal personal, clientes, etc. Portería Principal. Calle Domingo Santa María Coincide con la calle Alberto Peppers en forma perpendicular, se encuentra pavimentada, permitiendo el acceso a varias industrias. Portería Principal. Calle Senador Jaime Guzmán Coincide con la calle Alberto Peppers en forma perpendicular, se encuentra pavimentada, permitiendo el acceso a varias industrias. La empresa cuenta con dos accesos, un acceso norte y un acceso principal, este último está ubicado en calle Alberto Peppers, y cuenta con una caseta de control, y dos pistas pavimentadas en la sección de ingreso y egreso de la empresa. Esta vía permite acceder a las distintas empresas (Empresas Jordan S.A., Vigamil S.A.C. e I. y Archivert S.A.), y a su vez a las distintas áreas de cada empresa, siendo el sector de carga y descarga las de mayor relevancia en cuanto a vialidad, ya que son las áreas que reciben los insumos de producción (materias primas e insumos) y en la que se retiran los productos terminados. La zona de carga y descarga cuenta con sector de contención compuesto de una carpeta de hormigón. El flujo de entrada y salida de camiones como máximo es de 20 camiones/día de 5 toneladas y 5 camiones/día de 25 toneladas. La empresa cuenta con 83 estacionamientos totales, los cuales son los utilizados por las tres empresas. El transporte de residuos peligrosos es realizado por empresas autorizadas para dichos fines, las que cumplen las disposiciones señaladas por el D.S. N° 298/94 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que consisten básicamente en: - Los vehículos motorizados no deberán tener una antigüedad máxima de 15 años. - Estos vehículos deberán estar equipados con tacógrafo u otro dispositivo que registre la velocidad y distancia recorrida. - Deberán contar con un sistema de radiocomunicaciones o un aparato de telefonía móvil celular de cobertura nacional. - El cargamento de productos peligrosos deberá estibarse y estar sujetos adecuadamente, de manera que se evite el desplazamiento riesgoso entre ellos o con las paredes y plataforma del vehículo. - Se prohíbe el transporte de sustancias peligrosas con otro tipo de carga como animales, alimentos salvo si existe compatibilidad con los elementos transportados. - Estos vehículos deberán portar uno o más letreros, visibles para otros usuarios de las vías, con indicaciones que señalen el Nombre común de la carga, Nombre y teléfono del destinatario de la carga, Nombre del expedidor de la carga y Nombre y teléfono del transportista. - El transportista deberá portar la Guía de Despacho o Factura de los productos transportados, los detalle del producto a transportar con su respectiva clasificación y Número de Naciones Unidas, las instrucciones escritas que se deben seguir en caso de accidente basadas en la Hoja de Datos de Seguridad a que se refiere la Norma Chilena Oficial NCh 2245.Of93. En Adenda N°1 el titular señala que las empresas retiran sus residuos en forma conjunta con la siguiente frecuencia: a) Residuos Asimilables a Domésticos
b) Residuos Industriales No Peligrosos
c) Residuos Industriales Peligrosos
Adicionalmente el titular, se compromete a: · Ser el responsable último, ante cualquier contingencia ocurrida en cualquiera de las fases del proyecto, independiente de la presencia de contratistas o subcontratistas. Lo anterior, con la finalidad de que los daños a terceros y a la vialidad comprometida por estos eventos sean reparados. · Cumplir el D.S. Nº 75/87 del Ministerio de Transportes que establece que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o cae al suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. En zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas de plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión al aire. · Cumplir con el D.S. Nº 18/01 y sus modificaciones del MTT, el cual prohíbe la circulación de vehículos de carga por las vías al interior del Anillo Américo Vespucio. · Operar, para el traslado de materiales, con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por ejes establecidos en el D.S. N° 158/80 del MOP. · Respetar las restricciones horarias que exige la correspondiente Municipalidad por la circulación de los vehículos. · Cumplir con la Resolución Exenta 177 de 2002 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que establece la prohibición de circulación de maquinaria automotriz por vías de la Red Vial Básica de Santiago. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la Comisión de Evaluación RM las siguientes exigencias y/o precisiones: 1) Las empresas es su etapa de operación retiran sus residuos en forma conjunta con la siguiente frecuencia: Residuos Asimilables a Domésticos: · Periodicidad de Retiro: 3 retiros/semana · Cantidad Promedio (kg/mes): 17.000 · Empresa Destinataria: KDM S.A. · Camión/ Día: 0,6 · Ruta de Transporte: A. Pepper – Ruta 5 Norte – A. Vespucio (Quilicura) Planchas de Aluminio Usadas: · Periodicidad de Retiro: 1 retiro/bimensual · Cantidad Promedio (kg/mes): 443 · Empresa Destinataria: Comercial de Metales Cerrillos S.A. · Camión/ Día: 0,025 · Ruta de Transporte: Alberto Pepper – Ruta 5 Norte – A. Vespucio – Recoleta (Recoleta) Cartón Usado: · Periodicidad de Retiro: 6 retiros/mes · Cantidad Promedio (kg/mes): 4.778 · Empresa Destinataria: Soc. Recuperador a de Papeles S.A · Camión/ Día: 0,3 · Ruta de Transporte: Alberto Papper – Ruta 5 Norte – A. Vespucio (Pudahuel) Residuos Industriales Peligrosos: · Periodicidad de Retiro: 1 retiro/mensual · Cantidad Promedio (kg/mes): 6.500 · Empresa Destinataria: Bravo Energy Chile S.A. · Camión/ Día: 0,033 · Ruta de Transporte: Alberto Pepper – Ruta 5 Sur – A. Vespucio – Camino a Melipilla (Maipú) 2) Considerar las restricciones horarias que exigen las Municipalidades afectadas por la circulación de los vehículos. Esta Secretaría, estima recomienda que la circulación de camiones relacionados con el proyecto ocurra entre las horas fuera de punta de cualquier día de la semana. Lo anterior, por cuanto se ha constatado que en este horario se registra la carga más baja de flujo vehicular sobre las avenidas y Carreteras de la Región Metropolitana. 3) La disposición de la carga en los camiones utilizados para el transporte, deberán cumplir lo estipulado en el Art. 2 del Decreto Nº 75 de 1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, es decir, la carga deberá estar cubierta con una lona o plásticos de dimensiones adecuadas, de manera que evite la emisión de material particulado al aire. Se recomienda mantener una distancia mínima de 10 centímetros entre la superficie de la carga y el nivel de la cubierta. 4) Para el traslado de materiales, se deberá operar con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por ejes establecidos en el Decreto N° 158/80 del MOP. 5) Considerar el Decreto Nº 18 de 2001 y sus modificaciones, que prohíbe la circulación de vehículos de carga al interior del Anillo Américo Vespucio. Además, considerar el Decreto Nº 36 del 2005 del Ministerio de Transportes, que modifica Decreto Nº 18 de 2001 del mismo ministerio, prohibiendo la circulación de vehículos de carga de peso bruto igual o superior a 3.800 kilos por Av. Américo Vespucio entre Av. El Salto y Av. Santa María (Sector La Pirámide) entre las 08:00 hrs. y las 9:30 hrs. (en todas las pistas en ambos sentidos) y entre las 18:30 hrs. y las 20:00 hrs. (Sólo en las pistas con sentido poniente-oriente). 3.2. Impactos asociados a las emisiones y descargas al ambiente del proyecto 3.2.1. Emisiones a la atmósfera Fase de Operación El titular señaló que las emisiones atmosféricas son generadas por 2 grupos electrógenos de 440 KW clasificados como de respaldos puntuales, 4 hornos de secado para impresión y una caldera de calefacción y agua caliente, que son utilizados en los procesos productivos de las plantas. El titular declara que da cumplimiento al DS 58/03 del Minsegpres (normativa vigente al momento de presentar la DIA), en Adenda N°2 el titular señala que dará cumplimiento al D.S. 66/09 Minsegpres Reformulación y Actualización del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana. Además, el titular compromete el cumplimiento del DS 144/91 del Minsal “Normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.” El titular declara que entrega y se compromete a entregar anualmente, todos los antecedentes requeridos al efecto por la autoridad sanitaria, a fin de dar cumplimiento al D.S. Nº 138, Ministerio de Salud, Establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica. En Adenda N°1, el titular señal que la solicitud de registro para fuente tipo de proceso correspondiente a todos los hornos de las 3 empresas se encuentran ingresados a la Seremi de Salud R.M. A continuación se describen las características de los hornos por cada empresa. a) Empresas Jordan S.A.
b) Archivert S.A.
c) Vigamil S.A.C.eI.
En anexo N° 3 del Adenda N°1, el titular presenta el informe de estimación de emisiones de COV en el sector de operaciones. En Adenda N°2, el titular presenta resumen de estimación de emisiones donde señala que se encuentran bajo los límites establecidos por el DS66/09, el resultado de las estimaciones se presenta en el siguiente cuadro:
Además, en anexo 2 del Adenda N°2, presenta carta compromiso en donde la Empresa Jordan S.A. se compromete a solicitar a un laboratorio autorizado la medición del Ozono emitido al ambiente y si esta medición indica que está fuera de norma, la empresa tomará las medidas necesarias y recomendadas para dar cumplimiento cabal a la normativa ambiental vigente en la materia. Para ello, solicitará a un laboratorio externo que realice un estudio para determinar el volumen de ozono liberado al ambiente producto de los procesos efectuados al interior de la planta (principalmente los hornos de secado UV), situación que será notificada previamente a la Autoridad Sanitaria, para que realice el seguimiento, si correspondiera, e implementará las medidas que sean necesarias para reducir estas emisiones. Sin perjuicio de lo anterior, la Seremi de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la Comisión de Evaluación RM las siguientes exigencias y/o precisiones: 3.2.1.1. Las fuentes fijas consideradas en el proyecto (impresoras, hornos, caldera de calefacción, grupo electrógeno), deberán cumplir con la normativa que regula a este tipo de fuentes, siendo responsabilidad del titular realizar su inscripción, registro o medición, según corresponda. 3.2.1.2. De acuerdo a lo comprometido por el titular en el Anexo 2 de la Adenda 2, solicitará a un laboratorio externo que realice un estudio para determinar el volumen de ozono liberado al ambiente producto de los procesos efectuados al interior de la planta (principalmente los hornos de secado UV), situación que será notificada previamente a la Autoridad Sanitaria, para que realice el seguimiento, si correspondiera. 3.2.1.3. Asimismo, en caso de ser necesario se definirá el sistema de control y abatimiento que reduzca estas emisiones. 3.2.2. Emisiones Acústicas Fase de Operación Para la operación, el titular adjuntó en anexo 13 de la DIA, la Evaluación del DS 146/97 del Minsegpres para empresas Jordan S.A. En cuyas conclusiones se indica que el P4 en horario nocturno no cumple por lo que se recomienda tomar medidas de mitigación con respecto de los 2 generadores eléctricos. En anexo N°4 del Adenda N°1, el titular presenta un nuevo informe de ruido en base a las observaciones de la Seremi de Salud a lo presentado en la DIA, el cual concluye que las emisiones de ruido en horario diurno cumplen con la norma vigente. En Adenda N°2, el titular señala que para el cumplimiento de la norma en el P4, se implementarán medidas de control como la instalación de una cabina insonorizada con silenciadores acústicos en la entrada y salida de aire de ésta y recubrir el interior de esta última con material absorbente. La empresa implementará la medida de mitigación propuesta en el Anexo 6 de la Adenda 2, que consiste en una cabina insonorizada, cuya materialidad debe ajustarse a lo señalado en el Anexo C que acompaña al citado Anexo. Además, esta cabina estará provista de dos silenciadores tipo Louvre para la entrada y salida de aire, según lo descrito en el Anexo D. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la Comisión de Evaluación RM las siguientes exigencias y/o precisiones: 3.2.2.1. La actividad dará cumplimiento a los límites máximos permisibles, establecidos en el DS 146/97 del MINSEGPRES o el cuerpo legal que lo reemplace, en todo momento y condición de operación de la actividad. 3.2.2.2. Se implementará la medida de mitigación propuesta en el Anexo 6 de la Adenda 2, que consiste en una cabina insonorizada, cuya materialidad debe ajustarse a lo señalado en el Anexo C que acompaña al citado Anexo. Además, esta cabina deberá estar provista de dos silenciadores tipo Louvre para la entrada y salida de aire, según lo descrito en el Anexo D. 3.2.3. Agua Potable y Alcantarillado Fase de Operación La empresa se encuentra conectada al sistema público de agua potable y recolección de aguas servidas, servicio que es prestado por la empresa de servicios sanitarios Aguas Andinas. Las aguas residuales de casino son conducidas directamente a una cámara separadora de grasas y aceites para su tratamiento, y posteriormente se conectan a la red de alcantarillado de la empresa. Sobre esta componente ambiental, la Seremi de Salud RM, mediante ORD. Nº2216 del 28 de marzo de 2011, se ha manifestado conforme, sin señalar precisiones. 3.2.4. RILes El titular señaló que para minimizar al máximo las descargas de Riles, el volumen más importante generado de aguas de lavado con tintas y solventes no es descargado al alcantarillado, sino que es acumulado en un estanque de acopio (15m3) y retirado en su totalidad por una planta destinataria autorizada (Bravo Energy Chile S.A.). La empresa genera Residuos Líquidos Industriales (aguas de proceso) en Vigamil y Jordan en zona de Lavado. El Residuo líquido generado por Vigamil S.A.C. e I. corresponde a una mezcla de aguas con tintas, producto del lavado de equipos, estos son conducidos en su totalidad a un estanque de acopio de 6.000 litros, los cuales son retirados y dispuestos por una planta destinataria autorizada, según lo establecido en el DS 148/03 del Minsal. Empresas Jordan S.A. cuenta con un sistema de cámaras de 3 etapas como tratamiento para el Ril generado antes de ser descargado al sistema de alcantarillado, cumpliendo con el DS 609/98. Cuenta con una zona de lavado de piezas en donde los Riles (agua sucia) ingresan al sistema de tratamiento, el cual consiste en una cámara de decantación, que tiene un tiempo de permanencia estático del RIL que permite la separación de fases, y finalmente la descarga de un agua limpia (que cumpla el D.S. 609/98). Dependiendo del flujo de entrada y las características del efluente, este pasa por una, dos o tres etapas antes de descargar un agua limpia (física y químicamente hablando) hacia el sistema de alcantarillado. Los residuos concentrados principalmente en aceites, grasas y sedimentos permanecerán en las etapas de decantación a la espera del retiro y posterior tratamiento del residuo en transporte y destinatario autorizado (En Anexo 15 de la DIA– Autorización de Empresas Transportistas y Destinatarias). La empresa efectúa un autocontrol con un laboratorio autorizado dos veces al año y las descarga de sus residuos industriales líquidos al sistema de alcantarillado cumplen con el D.S. Nº609/98 en todos los parámetros establecidos según su CIIU (actividad económica). (en anexo 8 de la DIA, se presenta Análisis de Riles). Cabe destacar que Empresas Jordan S.A. y Vigamil S.A.C. e I. cuentan con Plan de Manejo de Residuos Peligrosos ingresado a la Seremi de Salud R.M. en el cual se incluyen los Riles generados. Empresas Jordan S.A. y Vigamil S.A.C. e I. declaran el manejo de Riles vía SIDREP. El titular declara que dará cumplimiento al D.S. Nº609, norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales líquidos a sistemas de alcantarillado. El Residuo líquido generado por Vigamil S.A.C. e I. corresponde a una mezcla de aguas con tintas, producto del lavado de equipos, estos son conducidos en su totalidad a un estanque de acopio de 6.000 litros, los cuales son retirados y dispuestos por una planta destinataria autorizada, según lo establecido en el DS 148/03 del Minsal. Empresas Jordan S.A. cuenta con un sistema de cámaras de 3 etapas como tratamiento para el Ril generado antes de ser descargado al sistema de alcantarillado, cumpliendo con el DS 609/98. Cuenta con una zona de lavado de piezas en donde los Riles (agua sucia) ingresan al sistema de tratamiento, el cual consiste en una cámara de decantación, que tiene un tiempo de permanencia estático del Ril que permite la separación de fases, y finalmente la descarga de un agua limpia (que cumpla el D.S. 609/98). Dependiendo del flujo de entrada y las características del efluente, este pasa por una, dos o tres etapas antes de descargar un agua limpia (física y químicamente hablando) hacia el sistema de alcantarillado. Los residuos concentrados principalmente en aceites, grasas y sedimentos permanecerán en las etapas de decantación a la espera del retiro y posterior tratamiento del residuo en transporte y destinatario autorizado. La empresa efectúa un autocontrol con un laboratorio autorizado por la SEREMI de Salud dos veces al año y las descarga de sus residuos industriales líquidos al sistema de alcantarillado cumplen con el D.S. Nº609/98 en todos los parámetros establecidos según su CIIU (actividad económica). Cabe destacar que Empresas Jordan S.A. y Vigamil S.A.C. e I. cuentan con Plan de Manejo de Residuos Peligrosos ingresado a la Seremi de Salud R.M. en el cual se incluyen los Riles generados. Empresas Jordan S.A. y Vigamil S.A.C. e I. declaran el manejo de Riles vía SIDREP. Dado lo anterior, las empresas dan cumplimiento a la descarga de Riles y al manejo de los residuos peligrosos generados en las cámaras separadoras de contaminantes. En Adenda N°1, el titular rectifica que la cámara existente no corresponde a un sistema de cámara sedimentadora-cámara desbarradora y cámara separadora de aceites y grasas, sino que corresponde a una cámara neutralizadora (piedras calizas) de 3 etapas, la que recepciona los Riles provenientes desde producción de Empresas Jordan S.A., generados a partir del enjuague de rodillos, mantillas y bandejas que se encuentran en contacto con tintas, son sometidos a un tratamiento de flotación y decantación antes de ser descargados a la red de alcantarillado, en una cámara separadora de tres etapas. En el caso de la empresa Vigamil S.A.C. e I. los Riles que se generan a partir del lavado que se encuentran con tintas y solventes son recolectados en un 100% en un estanque especial de capacidad 12.000 litros. Estos riles se almacenan y se retiran mensualmente por Bravo Energy S.A., empresa autorizada por la Seremi de Salud. En Anexo 11 de la Adenda N°1 se identifica Cámara neutralizadora se encuentra en el plano de Aguas Lluvias y Alcantarillado adjunto, y Autorización del Sistema de Tratamiento de Riles Los volúmenes de residuos líquidos generados en los procesos son: Impresión Offset y Prensa = 42 m3/ día (según último muestreo Aguas Andinas) Confección de Sobres = 6.500 a 7.500 lts /mes Empresas Jordan S.A. en Adenda N°2, se compromete a dar cumplimiento a la tabla Nº4 del DS 609/98 del MOP, una vez que la empresa sanitaria Aguas Andinas cuente con la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago, controlando su cumplimiento con dos mediciones anuales con laboratorios autorizados y en caso que no se cumpla con la norma se realizarán los cambios necesarios para dar cumplimiento, como sistema de floculación y separación de sólidos suspendidos y el aumento de la frecuencia de retiro por parte de una empresa de disposición final autorizada para controlar el parámetro DBO5. En caso que aún no se cumpla con la normativa con las medidas antes mencionadas, se implementará la alternativa que sea necesaria para dar cumplimiento al igual como se realiza actualmente con la norma vigente. Sin perjuicio de lo anterior, la Superintendencia de Servicios Sanitarios que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la Comisión de Evaluación RM las siguientes exigencias y/o precisiones: 3.2.4.1. Respecto a la descarga de Riles en los colectores públicos de alcantarillado de la concesionaria sanitaria Aguas Andinas S.A., se hace presente que "Planta Empresas Jordan S.A." deberá cumplir con la Tabla N° 4 del D.S. MOP N° 609/98, cuatro meses antes de la entrada en operación de la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago, según lo señala el punto 5.2.2 de la referida norma de emisión. 3.2.5. Residuos Sólidos Fase de Operación El titular señaló que las acciones de minimización de residuos peligrosos constituyen actividades de diario quehacer en Empresas Jordan S.A., impuestas como estándares internos de mejoramiento y optimización de los recursos. A continuación se explican cada una de ellas: - Prevención de Derrames y Buenas Prácticas en el Trabajo La prevención de derrames, se funda en los principios de Producción Limpia, específicamente en la incorporación de “Buenas Prácticas Ambientales”. El prevenir la ocurrencia de derrames permite la optimización de recursos, por cuanto, cuando estos se producen implica: 1. El derrame debe ser contenido con material absorbente; 2. Una vez contenido, se debe dejar pasar un periodo de tiempo para que el derrame se absorbido en su totalidad; 3. Luego de los anterior, este debe ser removido y depositado en un contenedor específico; y 4. Finalmente la tierra contaminada deberá ser dispuesta en una planta de tratamiento y/o disposición final autorizada. Cada uno de los casos anteriores conlleva necesariamente a un consumo de horas hombres, recursos y finalmente al aumento del volumen de residuos peligrosos, influyendo directamente en un aumento de los costos operativos. De esta manera se demuestra claramente que la adopción de “Buenas Practicas Ambientales”, en modo alguno significa un aumento de los costos operativos, sino que, contrariamente a lo que se piensa, redunda positivamente en una optimización de los recursos. - Segregación de Residuos Al igual que el caso anterior se debe tener especial cuidado en la segregación de los residuos, ya que al disponer residuos peligros con los domésticos se transfiere la característica de peligrosidad a todo el volumen, esto impacta directamente en el volumen de residuos a tratar y en el aumento del riesgo asociado al mal manejo de los residuos. Se deben verificar acciones de vigilancia programada de los contenedores de residuos domésticos chequeando que no se encuentran residuos distintos a los permitidos, como por ejemplo filtros de hidráulica, huaipes o paños contaminados, esta labor se realizará a lo menos una vez al mes y el encargado será el Responsable del Plan de Manejo o quien este designe, quién deberá dejar una minuta que respalde la labor realizada. El titular señaló que en relación al manejo de residuos asimilables a domésticos las 3 empresas cuentan con un sistema común de recolección de residuos asimilables a domésticos, los que se acopian temporalmente en contenedores con ruedas y tapa hermética y se encuentran en los distintos sectores de trabajo, se completan hasta el 90% de su capacidad. Diariamente se realiza la limpieza de éstos, siendo depositados los residuos en los contenedores destinados para ello, ubicados en el andén de carga. Existen 2 compactadores de 30 m3 cada uno, destinados para el papel y un contenedor abierto de 22 m3 para los asimilables a domiciliarios. Como registro del retiro de residuos industriales efectuado se utiliza el formulario para Declaración de Desechos Sólidos Industriales, de acuerdo a lo establecido en la Res. Nº 5081/93 y se remite la copia correspondiente a la Seremi de Salud en forma mensual. En relación a los residuos no peligrosos, el titular declara que las 3 empresas cuentan con un sistema común de recolección de residuos no peligrosos, los que son generados en las distintas etapas de los procesos, se acopian en 2 compactadores de 30 m3 cada uno, destinados para el papel. Así mismo, señala respecto de Residuos Peligrosos que da cumplimiento al DS 148/03 del Minsal, la empresa genera más de 12 toneladas al año de residuos peligrosos, por lo tanto cuenta con Plan de Manejo de Residuos Peligrosos y bodega exclusiva de residuos peligrosos. Las 3 empresas declaran el manejo de residuos vía SIDREP. A continuación se especifican las máquinas que utilizan aceite en las 3 empresas: a) Vigamil Las máquinas utilizan una mezcla de grasa y aceite que se aplica en los engranajes y los residuos generados se limpian semanalmente con paños que son depositados en el contenedor de paños contaminados con residuos peligrosos (tinta – solvente – aceite). b) Jordan En la siguiente tabla se detallan las maquinas que utilizan aceite y las cantidades de residuo generado:
El aceite usado es recolectado en bandejas ubicadas en cada estación de la máquina, y este se mezcla con restos de tinta que caen de los rodillos. La limpieza de la maquina se realiza con paños o huaipes, y estos se depositan en el tambor de paños contaminados con residuos peligrosos (tinta – aceite – solvente). c) Archivert Las máquinas utilizan una mezcla de grasa y aceite que se aplica en los engranajes. Al limpiar la máquina se usan paños que son depositados en el contenedor de paños contaminado con residuos peligrosos (tinta – solvente). La bodega de residuos peligrosos es compartida por las 3 empresas, sin embargo, para mantener el control de los residuos generados por cada empresa, se implementó un sistema de registro independiente por empresa el cual se completa al ingresar residuos a la bodega. Esta bodega cuenta con separaciones internas por tipo de peligrosidad (según tablas de incompatibilidades del DS 148/03 del Minsal), los envases vacíos con restos de solventes se acopian en un tambor debidamente señalizado (según NCh 2190) en el sector de inflamables, y los envases vacíos con restos de tintas o solventes base acuosa se acopian en un tambor debidamente identificado en el sector de tóxicos. En Anexo 9 del Adenda N°1, se presenta el Procedimiento de Sistema de Registro de ingreso de residuos a la bodega. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Salud que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la COMISIÓN DE EVALUACIÓN RM las siguientes exigencias y/o precisiones: 3.2.5.1. De acuerdo a lo declarado por el titular la responsable de la Bodega de Residuos Peligrosos será la empresa Jordan S.A.Lo anterior, es independiente de los procedimientos internos implementados por la empresa respecto a la recepción, almacenamiento y manejo de estos residuos al interior de la citada bodega. 3.2.5.2. De acuerdo a lo informado por el titular en la Adenda 2, la totalidad de las aguas con tintas generadas por la empresa Vigamil (aprox. 6500 kg/mes), serán almacenadas en un estanque subterráneo de una capacidad máxima de 12.000 litros, el que sería incluido en la solicitud de autorización de almacenamiento de residuos peligrosos, que presentará ante la SEREMI de Salud. Al respecto, se hace presente al titular que al momento tramitar la citada autorización, deberá acreditar sectorialmente todos los antecedentes relativos a este estanque, tales como, prueba de hermeticidad, control de fugas, sistemas de ventilación, etc. 3.2.5.3. Todos los residuos peligrosos y no peligrosos generados por las tres instalaciones del presente proyecto, serán dispuestos en un destinatario autorizado, según sus características específicas. 3.2.5.4. El titular del proyecto deberá solicitar ante esta Autoridad Sanitaria la autorización para la disposición final de los residuos industriales no peligrosos generados por la actividad, dando cumplimiento a los artículos 18 y 19 del DS Nº 594/99. 3.2.6. Uso de Suelo El titular señaló que el área de emplazamiento de la empresa se encuentra regulada por la normativa establecida en el Plan Regulador de la Comuna de Renca. La normativa de este Plan Regular señala que el predio donde se ubican las empresas corresponde a una “Zona Industrial Exclusiva del Área Urbana”, donde sólo se permiten talleres, industrias y actividades calificadas como molestas, existentes al 4 de mayo de 1996, que cumplan con las medidas de mitigación y control de riesgos aprobados por el Ministerio de Salud en conformidad a lo dispuesto en guías de requerimientos señalada en el art. 6.1.3 de la Ordenanza Plan Regulador Metropolitano de Santiago (O.P.R.M.S.). El Certificado de Informes Previos presentado en Adenda N°1, señala que sólo se permiten talleres, industrias y actividades calificadas como molestas, existentes al 04/05/1996 y que cumplan con las medidas de mitigación y control de riesgos aprobados por el Ministerio de Salud en conformidad a lo dispuesto en guía de requerimientos señalada en el art. 6.1.3 de la Ordenanza del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Lo cual, según lo informado por la Seremi de Salud empresas Jordan S.A., agrupa a tres empresas que se encuentran en condición de congelada, dado que no dieron término al proceso que regula la resolución N°5 /2002 del Gobierno Regional, que alude el artículo 6.1.3 de la Ordenanza del Plan Regulador Metropolitano de Santiago, que permite el Descongelamiento Industrial y el emplazamiento de actividades molestas al interior de la zona especificada por la presente DIA. Por esta razón, tanto las condiciones de edificación de todas las instalaciones, como las actividades y procesos desarrollados en las empresas incluidas en la presente DIA, deberán adaptarse al uso de suelo actual, es decir actividades inofensivas. Sin perjuicio de lo anterior, la SEREMI de Vivienda y Urbanismo que participó en la evaluación ambiental del proyecto estima necesario someter a consideración de la Comisión de Evaluación RM las siguientes exigencias y/o precisiones: 3.2.6.1 Que la Calificación industrial sea de inofensiva dentro del SEIA emitida por la Seremi de Salud, para salvaguardar en cumplimiento del componente ambiental: Uso de Suelo, lo que permitiría su localización.
3.3. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300.
El proyecto “Planta Empresas Jordan S.A.” ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a través de la letra h, del artículo 3 del D.S. Nº 95/01, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Artículo 3, letra h Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales y planes seccionales. Asimismo, deberán someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental los proyectos industriales y los proyectos inmobiliarios que se ejecuten en zonas comprendidas en los planes a que se refiere esta letra, cuando los modifiquen o exista declaración de zona saturada o latente. h.2) Se entenderá por proyectos industriales aquellas urbanizaciones y/o loteos con destino industrial de una superficie igual o mayor a doscientos mil metros cuadrados (200.000 m²); o aquellas instalaciones fabriles que presenten alguna de las siguientes características: h.2.2. tratándose de instalaciones fabriles en que se utilice más de un tipo de energía y/o combustible, potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), considerando la suma equivalente de los distintos tipos de energía y/o combustibles utilizados; o Durante el proceso de evaluación, conforme a lo que se acompaña en el expediente del mismo, y lo consignado además en el punto 3.1 y 3.2 precedentes, el titular ha acompañado los antecedentes necesarios para acreditar que el proyecto mencionado no genera o presenta alguno de los efectos, características o circunstancias contemplados en el artículo 11º de la Ley y en los artículos precedentes del Reglamento. 3.3.1. ARTICULO 5: El proyecto no genera riesgo para la salud de la población en su área de influencia o fuera de ésta, en relación a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. 3.3.2. ARTICULO 6: El proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. 3.3.3. ARTICULO 8: El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de la población en su área de influencia. 3.3.4. ARTICULO 9: El proyecto, incluidas sus obras o acciones asociadas, en sus fases de construcción y operación, no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. El proyecto no se localiza en, o cercano a poblaciones, recursos y/o áreas protegidas. 3.3.5. ARTICULO 10: El proyecto no genera alteración significativa, en términos de magnitud o duración, de tipo paisajístico o turístico. El proyecto no interviene y/o se emplaza en un área con valor paisajístico y/o turístico. 3.3.6. ARTICULO 11: El proyecto no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, que se definen en la Ley 17.288 y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Todo lo señalado anteriormente se corrobora y se encuentra certificado en los informes de los servicios que han participado en el proceso de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Planta Empresas Jordan S.A”, comuna de Renca.
CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO
El proyecto requiere de los siguientes permisos ambientales sectoriales señalados en el D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 4.1 Artículo 93: n el permiso para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clases a que se refieren los artículo 79 y 80 del D.F.L. Nº 725 Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, son los que se señalan a continuación. a) Aspectos Generales: a.1. Definición del tipo de tratamiento: Clasificación y acumulación temporal de residuos peligrosos. Los sitios de acopios de residuos peligrosos se encuentran reglamentados por lo establecido en TITULO IV, Artículos 29-35 del D.S. Nº 148/2004 que Reglamenta el Manejo Sanitario Sobre Residuos Peligrosos. Los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos son de uso exclusivo para dicho fin, no pueden existir en esas instalaciones almacenados residuos cuyas características no les confieran propiedades de peligrosidad, a su vez estas áreas son de acceso restringidos y sus puertas deben permanecer cerradas al paso de personal no autorizado, las condiciones de orden y limpieza son fundamentales de manera de prevenir accidentes o contingencias derivadas de una mala gestión del área. a.2. Localización y características del terreno: La bodega se ubica al interior de la empresa en la calle Alberto Pepper 1792, Comuna de Renca en la Región Metropolitana. a.3. Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos: Los residuos peligrosos generados en la instalación se describen en la tabla que a continuación se presenta. Se describe el detalle de los residuos generados, cantidad aproximada y peligrosidad en las tres empresas, en el punto 1.7.3.5 del presente informe. a.4. Obras civiles proyectadas y existentes: A continuación se detallan los aspectos técnicos con que cuenta el sitio de almacenamiento de residuos peligrosos. Condiciones de Construcción - Posee piso continuo, sólido, lavable, no poroso, impermeable, resistente estructural y químicamente a los residuos, se recomienda utilizar hormigón HN 20 afinado aún así la resistencia de este depende del tipo de vehículo que se utilice para el movimiento de los contenedores (Grúa Horquilla, Camión, Etc.). - Techo liviano y cierre perimetral de estructura sólida, de 1,80 metros de altura como mínimo, ambos (techo y cierre), deben proteger a los residuos peligrosos almacenados de las inclemencias del tiempo (viento, lluvia, radiación solar, etc), en caso que los residuos posean características de inflamabilidad el material con que se construya el cierre debe ser resistente al fuego, de acuerdo a lo indicado en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, pudiendo ser de hojalata, fibrocemento o ladrillo. - Posee ventilación, natural, la renovación de aire está de acuerdo a lo indicado en DS.594/99 del MINSAL. Las aberturas que poseen los muros es de malla Acma. . - Posee sistema de contención de derrames mediante el uso de canaletas perimetrales, pretil de contención y foso estanco. El sistema en cuestión es capaz de soportar el derrame del contenedor de mayor capacidad o el 20 % del volumen total de los residuos almacenados. - Tanto el foso, como las canaletas y pretil proporcionan condiciones de total estanqueidad, impidiendo la fuga de estos al ambiente. - El área cuenta con señalética de acuerdo a lo establecido en la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93 “Transporte de sustancias peligrosas - Distintivos para identificación de riesgos”. - Todo sitio de disposición de residuos peligrosos debe cuenta con un plan de Contingencias. - La bodega de residuos peligrosos está condicionada a las características del residuo almacenado y a sus cantidades, por lo que el sistema de control de incendio utilizado es el extintor. En Anexo 8 de la DIA, se presentó las Especificaciones Técnicas de la Bodega de Residuos Peligrosos a.5. Vientos predominantes: Esta variable no afectará el funcionamiento de la bodega de residuos peligrosos, debido a que se encuentra localizada en un sector que permite la ventilación pero se encuentra en contra del viento. Los vientos predominantes corresponden a vientos del norte y noroeste. a.6. Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las partículas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y de olores, ruidos, emisiones líquidas y vectores: Los residuos peligrosos se almacenan en contenedores hasta que son retirados por la planta destinataria, por las características y tiempo de disposición, no se considera la incineración de los desechos y por consiguiente, no se espera la generación de emisiones gaseosas. Sólo se considera la clasificación y acopio de los residuos peligrosos en contenedores de 200 litros debidamente identificados y rotulados (NCh 2190). No se considera la circulación por caminos no pavimentados para el manejo de los residuos. a.7. Características hidrológicas e hidrogeológicas: no aplica, dadas las características del recinto de bodega de residuos peligrosos y de la planta en general, que se encuentra aislada mediante la pavimentación. a.8. Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y residuos: Para el control de incendios se la instalación cuenta con dos extintores de 10 Kg. ABC. Todos los contenedores que se utilizan son metálicos y mantenidos en buen estado, y cuenta con Plan de Contingencia de Residuos Peligrosos. (Ver Anexo 15. Plan de Contingencias de Residuos Peligrosos). a.9. Manejo de residuos generados dentro de la planta: Los residuos peligrosos son almacenados temporalmente en contenedores de 200 litros, para su posterior retiro por parte de la planta destinataria autorizada (En Anexo 15 de la DIA se presentó el Permiso de Bravo Energy Chile S.A.). Tratándose de almacenamiento de residuos, además de lo señalado en la letra a): f.1. Características del recinto: La empresa cuenta con una bodega de residuos peligrosos. La localización exacta se puede observar en el plano general (Ver Anexo 2 de la DIA) y especificaciones técnicas de la bodega de residuos peligrosos (Ver Anexo 8 de la DIA). Condiciones de Construcción - Posee piso continuo, sólido, lavable, no poroso, impermeable, resistente estructural y químicamente a los residuos, se recomienda utilizar hormigón HN 20 afinado aún así la resistencia de este depende del tipo de vehículo que se utilice para el movimiento de los contenedores (Grúa Horquilla, Camión, Etc.). - Techo liviano y cierre perimetral de estructura sólida, de 1,80 metros de altura como mínimo, ambos (techo y cierre), deben proteger a los residuos peligrosos almacenados de las inclemencias del tiempo (viento, lluvia, radiación solar, etc), en caso que los residuos posean características de inflamabilidad el material con que se construya el cierre debe ser resistente al fuego, de acuerdo a lo indicado en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, pudiendo ser de hojalata, fibrocemento o ladrillo. - Posee ventilación, natural, la renovación de aire está de acuerdo a lo indicado en DS.594/99 del MINSAL. Las aberturas que poseen los muros es de malla Acma. . - Posee sistema de contención de derrames mediante el uso de canaletas perimetrales, pretil de contención y foso estanco. El sistema en cuestión es capaz de soportar el derrame del contenedor de mayor capacidad o el 20 % del volumen total de los residuos almacenados. - Tanto el foso, como las canaletas y pretil proporcionan condiciones de total estanqueidad, impidiendo la fuga de estos al ambiente. - El área cuenta con señalética de acuerdo a lo establecido en la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93 “Transporte de sustancias peligrosas - Distintivos para identificación de riesgos”. - Todo sitio de disposición de residuos peligrosos debe cuenta con un plan de Contingencias. - La bodega de residuos peligrosos está condicionada a las características del residuo almacenado y a sus cantidades, por lo que el sistema de control de incendio utilizado es el extintor. f.2. Establecimiento de las formas de almacenamiento, como a granel o en contenedores: Los residuos peligrosos se almacenan en contenedores metálicos de 200 litros que cuentan con señalética y rotulación de peligrosidad, son almacenados en la bodega de residuos peligrosos hasta el retiro por parte de la empresa destinataria autorizada. 4.1.1 Al respecto, la Seremi de Salud RM, mediante Ord N°2216 de fecha 28/03/11, señala que el titular ha entregado todos los antecedentes necesarios, por lo que la SEREMI de Salud se pronuncia conforme con los antecedentes para el citado PAS. No obstante lo anterior, el titular deberá cumplir con el art. 79 del Código Sanitario, en el sentido que obtenida la RCA favorable deberá solicitar la aprobación de proyecto y una vez finalizada la construcción, deberá solicitar y obtener la Autorización Sanitaria de funcionamiento para los sitios de almacenamiento de residuos, otorgada por la SEREMI de Salud. 4.2 Artículo 94: En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. a) Memoria técnica de características de construcción y ampliación; En Anexo 8 de la DIA se presentaron las especificaciones técnicas de la instalación y especificaciones técnicas de bodega de productos inflamables y residuos peligrosos. En anexo 21 del Adenda N°1, se entregan antecedentes adicionales referidos a las estructuras y características constructivas de las instalaciones. En anexo 2 del Adenda N°3, el titular presenta las especificaciones técnicas de la bodega de residuos, acorde a los requerimientos establecidos en la normativa vigente. b) Plano de planta. Ver Anexo 2 de la DIA plano general de planta y seguridad En adenda N°1, el titular presenta planos con mayor detalle en anexos N°19 y N°20. c) Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma; Ver punto 2.5 de la DIA, sintetizado en el punto 1.7 del presente informe. En el punto III del Adenda N°1, el titular aporta información complementaria respecto del funcionamiento de las 3 empresas. d) Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, física y química; En Anexo 8 de la DIA se presentaron las evaluaciones de contaminación ambiental. En anexo 22 del Adenda N°1, se presenta estudio de carga combustible. e) Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar; Ver punto 2.5.1.4. para productos peligrosos y Anexo 8 (Stock mensual de materias primas), y punto 2.5.7.3. para residuos peligrosos. En Adenda N°2, el titular señala en relación a la ventilación de la sala de productos químicos inflamables, según el “Manual de almacenamiento seguro de sustancias peligrosas” emitido por la Secretaria Regional Ministerial de Salud Región Metropolitana, en el apartado N°6 relacionado con el almacenamiento en bodegas para sustancias peligrosas (Condiciones de construcción), dice lo siguiente: “Ventilación natural o forzada, dependiendo de las sustancias químicas almacenadas. La renovación de aire debe ser al menos 12 cambios por hora. En caso de ventilación natural se privilegiara las aberturas en el techo y se aceptaran pequeñas aberturas en la parte superior o inferior de los muros que no podrá exceder del 5% de la superficie de éste, dependiendo de la sustancia almacenada”. Por lo anteriormente mencionado, se propone una ventilación del tipo forzada, ya que esta asegura la cantidad de aire necesaria para generar los 12 cambios por hora. Esto debido a que la ventilación natural no garantiza en ningún caso la cantidad de aire necesaria para el recinto. Para la ventilación de este recinto se propone un sistema el cual estará constituido por una unidad manejadora de aire, la que inyectara aire filtrado desde el exterior a través de una red de ducto y rejillas de inyección. La tabla que a continuación se presenta nos indica que el caudal a inyectar es de aproximadamente 1.400 m³/h, lo que garantiza las 12 renovaciones de aire por hora. f) Medidas de control de riesgos a la comunidad. Ver Anexo 8 evaluaciones ambientales, Anexo 10 sistema de protección contra incendios, Anexo 13 evaluación de ruido ambiental y Anexo 14 emisiones atmosféricas ambientales. Se adjunta informe de medición de solventes por cada empresa, las cuales cumplen con los límites máximos permitidos. Ver Anexo 29 del Adenda N°1. Informes de Solventes y Procedimientos. 4.2.1 Respecto de este permiso ambiental sectorial, la Seremi de Salud RM, señala en su Ord. N°2216 de fecha 28/03/11que califica la actividad en evaluación de INOFENSIVA. Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, se hace presente que la calificación otorgada por la SEREMI de Salud al titular Empresas Jordan S.A., incluye las tres empresas involucradas en el proceso de evaluación ambiental, esto es, Empresas Jordan S.A., Vigamil S.A.C. e I. y Archivert S.A., abarcando en una sola Calificación Industrial la totalidad de las instalaciones, procesos y actividades realizadas por estas empresas. De acuerdo a ello, las condiciones más relevantes de la actividad son las que se indican a continuación: a. Operación Empresas Jordan SA realiza servicios de impresión variable, mecanizado de documentos, impresión Offset, documentos valorados, documentos electrónicos, con una capacidad instalada de 102.000.000 de impresión aprox. Vigamil SAC e I presta servicios de confección de sobres, con una capacidad de 22.176.000 sobres/mes Archivert SA presta servicio de fabricación de tarjetas, con una capacidad mensual de 12.000.000 de unidades. b. Mano de obra promedio: Las empresas Jordan, Vigamil y Archivert cuentan con 328, 59 y 68 trabajadores, respectivamente. c. Horario de funcionamiento: Empresas Jordan SA: 3 turnos rotativos de 24 h Vigamil SACI: 3 turnos rotativos de 24 h Archivert SA: 2 turnos de 09:00 a 23.15 h d. Superficies: Superficie Total de Terreno 29757 m2, Superficie Total Construida total 9644 m2 § Jordan: edificio oficinas 1.239,1 m2 (instalaciones comunes), bodega inflamables 49 m2 (instalaciones comunes), bodega de residuos peligrosos 44.40 m2 (instalaciones comunes), mantención y sala de bombas 240 m2 (instalaciones comunes), superficie construida Jordan: 6396 m2, superficie general: 9146.6 m2, talleres 4338.7 m2, superficie terreno 29757 m2, casino-cocina 334.6 m2 (instalaciones comunes). § Vigamil: talleres 1537.8 m2 , bodegas 328.2 m2, superficie: 1866 m2 § Archivert: talleres 846.9 m2, bodegas 154.6 m2, superficie: 1669.1 m2 e. Maquinaria: Mantención de equipos maestranza: 2 tornos, 1 taladro fresador, 1 rectificadora, 1 esmeril, 1 equipo de oxigeno, 1 prensa, 1 banco de prueba eléctrico (osciloscopio, teste, amperímetro). Maquinarias y Equipos Empresas Jordan S.A.: Off set: 12 maquinas offset, 4 maquinas offset colectoras, 1 maquina tipográfica, 1 guillotina, Pre prensa: 5 ordenadores Macintosh, 1 I-mac, 4 impresoras de prueba, 1 sistema CTP con servidor, 1 scanner, 1 procesadora de planchas, 2 plotter, Seguridad y valorados: 8 impresoras, 1 sistema encudernacion cheques, 1 cortadora, 1 plastificadora, 1 embolsadora, 1 desglosadora, 1 corchetera, Láser: 20 impresoras, Mecanizado: 3 cortadoras, 4 mecanizadoras, 10 ensobradoras, 3 embolsadoras rítmicas, 1 guillotina. Grupo electrógeno PR 7160, Grupo electrógeno PR 7161 de 550 KVA, Caldera de calefacción y agua caliente CA 5889, Hornos de impresoras offset: 7, números de registros: PR 10486, PR 10487, PR 10488, PR 10489, PR 10552, PR 10553, PR 10554, 1 Grúa horquilla. Maquinaria Vigamil: Confección: 1 troqueladora, plisador foliadora, 4 maquinas de armado y confección sobres con fondo, 1 confeccionadora de sobres oficio, 1 confeccionadora de sobres saco, 2 guillotinas, 1 impresora folios y prepicado,1 máquina ventanera de sobres y sacos, 1 prepicadora sobres y sacos, 2 troqueladoras y confeccionadora de sobres, 2 troqueladoras con control automático, Prensa: 6 impresoras Heildberg, 4 impresoras offset, horno de impresora offset PR 10555, Bodega: 1 dimensionadora de rollos, 6 grúas horquillas. Maquinaria Archivert: 3 impresoras offset, 3 troqueladoras, 3 laminadoras, 3 hornos UV, 1 compresor, 1 selladora al vacío, 25 impresoras, 4 embolsadoras, 1 estampadora láser, 1 prensa. f. Características de la construcción: Área Taller: Tipo de estructura de soporte: Marcos de acero, Tipo de muro: Muros divisorios en estructura metálica y panel preformado metálico. Perfilería de aluminio con vidrio, Tipo de piso: Pisos de hormigón armado con endurecedor superficial y baldosa microvibrada, Tipo de techumbre: Marcos de acero con costaneras metálicas y cubierta panel frigorífico con núcleo de poliuretano. Bodegas de Materias: Tipo de estructura de soporte: Marcos de acero, Tipo de muro: Muros divisorios en estructura metálica y panel preformado metálico con aislación lana de vidrio, Tipo de piso: Pisos de hormigón armado endurecedor superficial, Tipo de techumbre: Marcos de acero con costaneras metálicas y cubierta panel frigorífico con núcleo de poliuretano. Se incorporará a la bodega un muro divisorio entre el área destinada a producción y el área destinada a almacenaje el cual cumplirá una resistencia al fuego F-120, Adicionalmente se dotará a esta bodega de portones resistentes al fuego (F-60) en los vanos de comunicación entre ambas áreas. Se protegerán los elementos interiores estructurales, tanto verticales como horizontales (pilares y vigas) con elementos de forros o revestimiento que cumplan la condición de F 60, mediante Pintura intumescente, morteros livianos u otros), Se protegerán los elementos de la techumbre (costaneras) con elementos que cumpla la condición de F-30. Bodega de Residuos Peligrosos: Construcción tipo “d” de acuerdo a la OGUC, superficie 44 m2, elementos soportantes verticales pilar metálico RF 30, muros: cierre metálico, techumbre: metálica, piso radier con piscina antiderrame. Contará con ventilación natural, en la parte superior de la bodega. Bodega de productos inflamables: Bodega separada, superficie 49 m2 , muros perimetrales de albañilería F-180, puerta de carga y descarga RF-90, control de derrame tipo pretil con un volumen del 110% del estanque mayor, techumbre: Envigado de costaneras de acero, cubierta de planchas de acero estampado de tipo PV6 de 0,5 mm de espesor atornillada sobre la estructura de costaneras metálicas, placa ALBI DRICLAT de 25 mm de espesor (lana ignifuga), Ventilación: de tipo forzada, asegura la cantidad de aire necesaria para generar 12 cambios/h, con un caudal neto de inyección de aire de 1341 m3/h. Archivert: estructura soportante: hormigón armado/metálica, muros albañilería/hormigón, piso radier, techumbre metálica. Jordan – Vigamil: estructura soportante: hormigón armado/metálica, muros albañilería/hormigón, piso radier, techumbre metálica. g. Almacenamiento: Bodega de Materias Primas: utiliza sistema de rack metálicos, de 3 pisos de altura. En estos se posicionan pallets de 1 x 1,10 m con los productos en cajas, bobinas o pliegos de papel. Se eliminarán completamente de este recinto el almacenaje de materias primas consistentes en productos clasificados como peligrosos y/o productos inflamables. Estos productos se almacenarán en la bodega externa exclusiva para estos productos. Combustibles: Petróleo diesel 1 estanque de 4.5 m3 subterráneo, Estanques de gas licuado de 4, 2, 4 y 2 m3. Bodega de productos inflamables: 1 estanque de Etanol de melaza de 2.5 m3, 1 estanque de isopropanol de 3.5 m3, líquidos inflamables clase 3, 10 Ton en tambores o envases menores a piso. De acuerdo al DS 78/09 MINSAL, la distancia entre el manto de los estanques fijos superficiales y el manto interno del muro del deposito del contenedor será de 1 m como mínimo, la distancia mínima entre estanques fijos superficiales que se ubiquen dentro de un mismo deposito de contención será el equivalente a 1/6 de la suma de los diámetros de los estanques fijos vecinos que almacenen productos inflamables, nunca menor a 1,5 m, deberán existir duchas y lavaojos a no mas de 20 m. La Bodega de Productos Inflamables se encuentra a 24 m aprox. del muro medianero más cercano y a 4 m aprox. de la bodega de residuos peligrosos, ajustándose a lo establecido en el Artículo 112 del DS Nº 78/10 del MINSAL, para un almacenamiento inferior a 30 toneladas de sustancias peligrosas, en una zona mixta. h. Insumos: Agua Potable: cuenta con instalaciones domiciliarias de agua potable y uso de alcantarillado, de la empresa sanitaria Aguas Andinas. Sistema de tratamiento de riles: consiste en una cámara de 2,4 x 1,1 x 1,75 m separada en 3 secciones por dos muros de hormigón, para generar una unidad de flotación, una decantadora y una con agua limpia. Cuenta con informe de muestreo y análisis de descargas de residuos industriales a sistemas de alcantarillado Nº 15937/10 emitido por empresa sanitaria, que señala que cumple con los límites de DBO5, fósforo, nitrógeno amoniacal y sólidos suspendidos totales. i. Proyecto Eléctrico: las instalaciones de empalmes, tableros, canalizaciones, alumbrados, circuitos de fuerza, corrientes débiles y telefonía entre otras, se encuentran inscritas en la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC). j. Residuos: Contará con dos compactadores de 30 m3 cada uno y 1contenedor abierto de 22 m3, para el manejo de residuos asimilables a domiciliarios e industriales, respectivamente. Los residuos peligrosos serán almacenados exclusivamente en Bodega de Residuos Peligrosos. k. Flujo vehicular: El flujo de entrada y salida de camiones es de 20 camiones/día de 5 toneladas y 5 camiones/día de 25 toneladas, como máximo. El flujo de entrada y salida de camiones mencionados incluye a Empresas Jordan SA y Vigamil SAC. e I., y se realiza de lunes a viernes de 06:30 hasta 22:30 h y los sábados de 07:00 h hasta las 18:00 h. Los vehículos externos (cliente y/o correos) operan durante las 24:00 h de Lunes a Sábado y corresponden a vehículos livianos (camionetas y furgones) l. Medidas de control de riesgos: Sistema de extinción de incendio: Extintores: se consideran 106 extintores de PQS tipo ABC (50 kg- 6 kg) y 126 extintores CO2 (2, 4, 5 y 10 kg). Red Húmeda; manguera de incendio circular rígida 30 m de alcance efectivo, 6 Pitones tres posiciones directo, cierre y lluvia. Equipo de apoyo: 5 Redes secas al perímetro empresarial. Esta red es alimentada por 2 estanques de 26.000 l de agua cada uno. La empresa cuenta con brigada de incendios y Plan de Emergencia coordinado con bomberos de la comuna de Renca. Sistemas de Detección de Incendios § Bodega de sustancias químicas peligrosas (inflamables): cuenta con un sistema de detección de humo inteligente y 2 sensores de temperatura (instalados en cielorraso a una altura máxima de 4,1 m), del tipo puntual, dispositivos conectados a una central de alarma ubicada en el pasillo de acceso a bodegas, sirena y baliza, esta última ubicada al exterior de la bodega. Cuenta con pulsador manual de alarma cercana a bodega (Jordan –Vigamil). § Bodega de materias primas: cuenta con un sistema de detección de humo inteligente, con un total de 55 sensores instalados a una altura máxima de 6.6 m, cada sensor de humo es del tipo puntual, marca DSC modelo FSA-210. m. Condiciones relevantes: La empresa no cuenta con taller de carga de baterías. La zona de carga y descarga tiene sector de contención compuesto de una carpeta de hormigón. Las vías de circulación vehicular cuentan con pavimento. n. Otros riesgos: La planta cuenta con equipos de inyección necesarios para la ventilación de la planta, a través de rejillas de inyección distribuidas en una red de ductos diseñada e la forma más eficiente, garantizando una distribución de aire adecuada a cada recinto. No se considera la zona de Archivert, puesto que el aire necesario para inyectar para la dilución será proporcionado con equipos de aire acondicionado.
CAPÍTULO V. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS
El titular del proyecto, no contempla la realización de compromisos ambientales voluntarios.
CAPÍTULO VI. OTRAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO Expediente 026/2010
CAPÍTULO VII. RELACION ENTRE EL PROYECTO Y POLITICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL
El titular declara que su proyecto se ajusta a las políticas, planes y programas de Desarrollo Regional. Al respecto, el Gobierno Regional RM, mediante Oficio N°002 del 4 de mayo de 2010, se ha pronunciado conforme con el proyecto.
CAPÍTULO VIII. RELACION ENTRE EL PROYECTO Y PLANES DE DESARROLLO COMUNAL
El titular declara: “El Pladeco (Plan de Desarrollo Comunal) de Renca señala como una característica comunal deseable la armonización entre la actividad productiva con la función habitacional y de la vida social (cultural, recreacional, esparcimiento, etc.). La vocación de Renca es ser un asentamiento donde conviven las actividades productivas industriales y las viviendas. La existencia de un sector industrial consolidado no puede ser un factor de desintegración territorial. La competencia y contradicción por el uso del espacio debe superarse generando relaciones complementarias modificando el sentido de sus economías externas de tipo negativo, por otras de orden positiva (especialmente en el plano de la contaminación ambiental). La permanencia de microbasurales en la comuna, muy focalizados, así como la falta de aseo en muchas calles, constituyen una debilidad permanente de la imagen comunal, con un impacto no sólo estético, sino con riesgo para la salud de la población. En este sentido Empresa Jordan S.A. mantiene en forma permanente el aseo y manejo general de los residuos (Ver Anexo 15. Manejo de Residuos) El municipio dispone de ciertas facultades reguladoras y atribuciones que permiten incentivar el aporte de los distintos agentes con vistas a conseguir un desarrollo armónico. El sector productivo, el municipio y la sociedad local deberán implementar canales estables de interlocución para acordar medidas preventivas, mitigadoras y los mecanismos de fiscalización que permitan compartir un asentamiento con el menor daño ambiental posible, en este contexto Empresas Jordan S.A. como parte del sector productivo de la comuna cumple cabalmente la normativa ambiental vigente en cuanto a medidas preventivas y mitigadoras del daño ambiental. (Ver Anexo 8). Considerando que hasta la fecha en la conceptualización del desarrollo predominaban enfoques netamente económicos (orientados al crecimiento) o socioeconómicos (orientados a la modernización y/o a la equidad social), en la conceptualización del desarrollo sostenible se asume que la sustentabilidad ambiental es una condición imprescindible para asegurar la satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones. Por otra parte, el territorio comunal ofrece una imagen ambiental deteriorada, con una arborización urbana pobre, plazas y áreas verdes sin tratamiento, parques abandonados, cerros con su pie de monte sin tratamiento paisajístico, y con una vialidad inconclusa, con perfiles diferenciados sin mayor criterio y carente de pavimentación en tramos importantes. La localización de Empresas Jordan S.A. se encuentra en un sector industrial que cuenta con pavimentación en sus calles de accesos y la empresa cuenta en el sector delantero con áreas verdes (aproximadamente 600 m2) que aportan positivamente al contexto comunal. Según el lineamiento de desarrollo comunal de Renca el proyecto “Planta Empresas Jordan S.A.” aporta positivamente al Plan de Desarrollo Comunal, dado que las empresas se encuentran emplazadas en un sector industrial exclusivo de área urbana (Ver Anexo 8, certificado de informes previos), y cumplen con la totalidad de la normativa vigente que es el objetivo para lograr la armonía entre los sectores industriales y residenciales de la comuna de Renca.” Al respecto, la Ilustre Municipalidad de Renca, mediante Oficio N°001927 del 05 de mayo de 2011, se ha pronunciado conforme con el proyecto.
CAPÍTULO IX. COMPATIBILIDAD TERRITORIAL DEL PROYECTO
De acuerdo a los antecedentes aportados durante el proceso de evaluación del proyecto DIA “Planta Empresas Jordan S.A.” y lo aportado por los servicios participantes en dicho proceso, se concluye que el emplazamiento del proyecto se encuentra acorde con el Plan Regulador Metropolitano de Santiago, PRMS. CAPITULO X. RECOMENDACIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL El Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago, recomienda Aprobar la Declaración de Impacto Ambiental, basándose en que:
La opinión de los Órganos de la Administración del Estado con Competencia Ambiental que participaron del proceso de evaluación del proyecto, y que a partir de sus informes se puede concluir que el proyecto:
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Firmas Electrónicas:
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