1. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011) ", presentada por la Sra. Ximena Lecaros Galaz, en representación de Inmobiliaria e Inversiones La Cascada S.A., con fecha 7 de Diciembre de 2005.
2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) S/N, Publicado por Inmobiliaria e Inversiones La Cascada S.A., con fecha 07/12/2005; Test de Admisión S/N, Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 13/12/2005; Of. Solicitud de Evaluación DIA Nº215, Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 13/12/2005; Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA) S/N, Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 05/01/2006; Adenda S/N, Publicado por Inmobiliaria e Inversiones La Cascada S.A., con fecha 14/02/2006; Solicitud de Evaluación de Adenda Nº044, Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 16/02/2006; Resolución de Ampliación de Plazos Nº033 Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 01/03/2006; Adenda S/N, Publicado por Inmobiliaria e Inversiones La Cascada S.A., con fecha 10/04/2006; Solicitud de Evaluación de Adenda Nº108, Publicado por CONAMA III, Región Atacama, con fecha 11/04/2006
Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.
Oficio Nº1209 sobre la DIA, publicado por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 26/12/2005; Oficio Nº254 sobre la DIA, publicado por CONAF, Región de Atacama, con fecha 27/12/2005; Oficio Nº2382 sobre la DIA, publicado por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 27/12/2005; Oficio Nºxxx sobre la DIA, publicado por Subsecretaría de Pesca, con fecha 28/12/2005; Oficio Nº2240 sobre la DIA, publicado por Dirección Regional de Vialidad, Región de Atacama, con fecha 28/12/2005; Oficio Nº1217 sobre la DIA, publicado por SEREMI SERPLAC, Región de Atacama, con fecha 29/12/2005; Oficio Nº232 sobre la DIA, publicado por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 30/12/2005; Oficio Nº688 sobre la DIA, publicado por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 02/01/2006; Oficio Nº10 sobre la DIA, publicado por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 03/01/2006; Oficio Nº149 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 17/02/2006; Oficio Nº050 sobre la Adenda 1, publicado por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 22/02/2006; Oficio Nºxxx sobre la Adenda 1, publicado por Subsecretaría de Pesca, con fecha 24/02/2006; Oficio Nº171 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI SERPLAC, Región de Atacama, con fecha 01/03/2006; Oficio Nºxxx sobre la Adenda 2, publicado por Subsecretaría de Pesca, con fecha 12/04/2006; Oficio Nº300 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 13/04/2006; Oficio Nº077 sobre la Adenda 2, publicado por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 26/04/2006; Oficio Nº351 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI SERPLAC, Región de Atacama, con fecha 26/04/2006; Oficio Nº789 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 26/04/2006;
Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)", han sido invitados a participar, coordinados por la CONAMA III, Región Atacama, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
CONAF, Región de Atacama; DGA,Región de Atacama; Dirección Regional de Vialidad, Región de Atacama; DOH, Región de Atacama; Gobernación Marítima de Caldera; Ilustre Municipalidad de Caldera; SAG, Región de Atacama; SEC, Región de Atacama; SEREMI Agricultura, Región de Atacama; SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama; SEREMI Minvu, Región de Atacama; SEREMI MOP, Región de Atacama; SEREMI Salud, Región de Atacama; SEREMI SERPLAC, Región de Atacama; SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama; SERNAGEOMIN, Región de Atacama; SERNAPESCA, Región de Atacama; SERNATUR, Región de Atacama; Consejo de Monumentos Nacionales; Subsecretaría de Pesca; Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)" realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:
Of. no Participación en la Evaluación Nº500299505; Publicado por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 16/12/2005; Of. no Participación en la Evaluación Nº5394, Publicado por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 20/12/2005; Of. no Participación en la Evaluación Nº607, Publicado por SAG, Región de Atacama, con fecha 20/12/2005; Of. no Participación en la Evaluación Nº001, Publicado por DGA,Región de Atacama, con fecha 02/01/2006; Of. no Participación en la Evaluación Nº250, Publicado por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 24/02/2006.
3. Las Actas de la sesiones de fecha 17 y 31 de mayo de 2006 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama,
4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)".
5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 520/96, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)".
2. Que, el derecho de Inmobiliaria e Inversiones La Cascada S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)" consiste en:
Ubicación
El proyecto se ejecutará en la Región de Atacama, en la provincia de Copiapó, comuna de Caldera, específicamente en Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, comuna de Caldera. Sus coordenadas aproximadamente están dadas por los siguientes vértices; sin perjuicio de las coordenadas que determine la Resolución de la Subsecretaría de Marina que otorgue la concesión de acuicultura:
| Latitud | Longitud |
| Grados | Minutos | Segundos | Grados | Minutos | Segundos |
| 27 | 05 | 31.06 | 70 | 52 | 56.59 |
| 27 | 06 | 03.60 | 70 | 52 | 37.66 |
| 27 | 06 | 50.71 | 70 | 53 | 20.12 |
1.3. Monto de Inversión: US$ 60.000
1.4. Vida útil: indefinida
1.5. Mano de Obra
| Etapa | Número de Personas | Tiempo
(meses, años) |
| Construcción | 6 | |
| Operación | 6 | |
| Total | 6 | |
1.6. Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
| Etapa | Superficie requerida
(Has, Km, m2) |
| Construcción | 96,4 hás |
| Operación | 96,4 hás |
| Abandono | 96,4 hás |
1.7. Descripción del Proyecto
El proyecto corresponde a la instalación y operación de un centro de cultivo de recursos hidrobiológicos, específicamente de macroalgas del género Macrocystis sp.
Se proyecta la instalación de 200 líneas de cultivo durante los primeros 5 años de operación, alcanzando un largo total de 20.200 m.. Las líneas madres tendrán 100 m. de largo cada una. Se instalará un total de 20 boyas superficiales de color negro, en cada long line. Las plántulas en sus etapas iniciales de desarrollo serán adquiridas en la Universidad Austral de Chile.
Las actividades de siembra y cosecha serán realizadas por medio de una embarcación arrendada, que contará con grúa y sistema de bins donde se acopiará el alga. No se consideran instalaciones en tierra.
La producción estimada del cultivo se proyecta para alcanzar una cantidad de 300 ton algas/año, al quinto año de operación.
Respecto a los caminos de acceso, el proyecto considera utilizar los caminos existentes al sector de Punta Pescadores, actualmente en uso por la Compañía Pesquera Camanchaca S.A. El Titular deberá presentar el o los proyectos de empalme a la ruta de tuición del Ministerio de Obras Públicas.
El proyecto considera utilizar como lugar para embarcar y desembarcar las instalaciones de la Compañía Pesquera Camanchaca S.A., ubicada en Punta Pescadores.
Aspectos Relevantes de la Evaluación Ambiental
a) Manejo de Residuos Líquidos
No se generarán residuos líquidos por las distintas actividades del proyecto dado que los sistemas de cultivo no serán lavados en hidrolavadoras u otro equipo que genere residuos líquidos.
En cuanto a los residuos líquidos domésticos es posible señalar que el proyecto no incluye la instalación de baños para sus trabajadores dado que se plantea que los trabajadores harán uso de los baños de sus casas. El proyecto considera que los trabajadores asistirán a sus casas para efectos del almuerzo. Al respecto, es posible señalar que la COREMA ha estimado como improcedente que la empresa no cuente con servicios higiénicos para sus trabajadores dado que es una actividad de carácter indefinido, y que la falta de dicha infraestructura pudiera incentivar el mal uso del borde costero por parte de los trabajadores.
b) Manejo de Residuos Sólidos
Los restos de algas que se generen de la etapa de cosecha y los residuos sólidos que se generen de la operación del cultivo (en caso que no puedan ser reutilizados) serán depositados en bins herméticos para su posterior traslado al vertedero de la Comuna de Caldera.
No se generarán residuos sólidos domiciliarios dado que los trabajadores realizarán las comidas en sus propios hogares.
En ningún caso se podrán eliminar desechos, residuos o desperdicios ni al agua ni a los terrenos circundantes.
El Titular realizará un programa sistemático de limpieza del borde costero de residuos o pérdidas de elementos de cultivo, tales como, boyas, cabos de las líneas de cultivo, sistemas de fijación o anclaje, algas varadas y todo tipo de basuras. La frecuencia del monitoreo y limpieza será diario. El Titular ha manifestado que se agrupará y coordinará con otros productores acuícolas y la Ilustre Municipalidad de Caldera para mantener un riguroso control, manejo y limpieza del borde costero durante todo el año.
Los sistemas de cultivo una vez cumplida su vida útil serán destinados al vertedero municipal.
c) Manejo de Combustibles y Aceites
No se contará con una estructura para el almacenamiento de combustibles, tal como una bodega. Los combustibles serán transportados al interior de la embarcación en envases herméticos, con adecuado sistema de cierre de los envases, segura disposición y ubicación de estos envases dentro de la embarcación. Al interior de la embarcación se manejará el mínimo de combustible necesario para operar.
En caso de ocurrir algún derrame de combustible al mar se informará inmediatamente a la Autoridad Marítima, con todos los detalles del caso.
d) Paisaje y Turismo
Las boyas se instalarán sumergidas, quedando en superficie sólo las boyas de cabecera para referencia de las líneas, lo cual implica 2 boyas por línea y un total de 400 boyas superficiales.
d.1) En relación al valor turístico esta zona se identifica por la existencia de atractivos, actividades a desarrollar, rutas de acceso y ciertos servicios que motivan el desplazamiento hacia ella. Las zonas de interés turístico pueden considerarse como de interés paisajístico cuando las condiciones anteriores se les agrega una dimensión y valos estético de sus actividades naturales.
El área de Bahía Inglesa constituye un atractivo natural, permite desarrollar actividades recreativas, tiene accesos adecuados y disponen de servicios de equipamiento básico, se cataloga como una zona con valor turístico.
En razón al valor paisajístico de la zona, el área entrega posibilidades de desarrollar distintas actividades recreativas tales como velerismo, baño, paseos por la bahía, tomas de sol, deportes, juegos u otros con vías de acceso y servicios asociados, de equipamiento residencial y turístico del área.
El turismo en el litoral de Bahía Inglesa se fundamenta en el uso de recursos naturales de mar y playa de calidad, que en combinación con los factores climáticos conforman el recurso de turismo de playa. Cabe destacar las ventajas comparativas respecto del clima, que implican un uso mas prolongado del recurso playa en la Región.
Si bien el recurso turístico no se agota dado que no se consume, este es frágil y puede degradarse, razón por la cual deben estudiarse aquellos factores impactantes a la hora de proyectar y planificar el uso del borde costero regional. Para el caso este proyecto, se interrumpe la superficie del agua con la instalación de boyas y con los materiales de cultivo que se desprenden de éste: cabos, plásticos, boyas entre otros, los cuales se varan en la orilla de playa ocasionando una pérdida en el valor estético del lugar.
d.2) En relación a la magnitud del impacto que se generaría con la instalación del cultivo en el área es posible señalar que dado que la superficie del proyecto es de tamaño considerable, enfrentando éste paño al sector de Punta Pescadores y estando localizado a 1.100 m. de la línea de costa es que se considera que el impacto paisajístico de las instalaciones en mar son de carácter significativo.
d.3) En relación a la duración del impacto este sería de carácter permanente dado que el proyecto se ha considerado con una vida útil indefinida, el cual se acentuaría en los períodos de temporada alta, momento en el cual el área de Bahía Inglesa recibe importantes flujos de población visitante. Cabe señalar que las playas de Bahía Inglesa son las de mayor atractivo turístico y concentran lo mayores flujos de visitantes. En dichos lugares, se regula el uso del territorio impidiéndose los campamentos temporales, cautelando el orden y aseo.
Adicionalmente, ha sido manifestado el interés de la COREMA por resguardar el valor paisajístico del lugar, evitando que nuevos proyectos se localicen en sectores visibles desde la costa y con instalaciones en superficie.
e) Cierre y Abandono
De acuerdo al Art. 4 letra c) del D.S. 320/01, Reglamento Ambiental para la Acuicultura, se retirará al término de su vida útil o a la cesación de las actividades del centro, todo tipo de soportes no degradables o de degradación lenta que hubieren sido utilizados como sistema de anclaje de fondo, con excepción de las estructuras de concreto utilizadas para el anclaje.
En caso de abandono se pondrá especial énfasis en el borde costero aledaño de tal manera que quede libre de residuos sólidos, tales como, plásticos, restos de redes, metales, basuras, etc.
f) Planes de Contingencia
-
En caso de producirse desprendimientos del cultivo, se recuperarán mediante captura superficial en la embarcación y por buceo bajo el long line. Las algas que se desprendan de los sistemas serán recogidas y depositadas en bins con tapa hermética. A modo de prevención, existirá una revisión periódica de los anclajes y estructuras
-
En caso de producirse desprendimiento de sistemas de cultivo, se procederá a reflotar los elementos hundidos y fijarlos nuevamente al sistema. Ante desprendimientos por mala fijación o situaciones de oleaje y/o mareas, se considerará aumentar las flotación o resistencia de los sistemas, según corresponda.
-
En caso de producirse accidentes, dependiendo de la seriedad de éstos, serán notificados a la Autoridad Marítima para que efectúe los procedimientos correspondientes.
-
En caso de que un ave o mamífero quede atrapado en una red se procederá a liberarlo inmediatamente. En caso de que se produzca la muerte de un individuo se deberá llevar un registro escrito (bitácora), donde se indique la fecha, hora y especie de aves y mamíferos marinos que hayan muerto a causa de su interacción con las actividades del centro. Este registro deberá estar disponible para la ser revisado por Sernapesca en caso de una fiscalización.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011) " y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)" cumple con:
4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:
a) Ley 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura. Se considera la mantención de la limpieza y equilibrio ecológico de las zonas concedidas en la concesión de acuicultura.
b) Resolución Acompañante del Reglamento Ambiental para la Acuicultura Nº 404/03. Se presentó la caracterización preliminar de sitio (CPS) y la información ambiental.
c) D.S. Nº 320/01, Reglamento Ambiental para la Acuicultura.
Se mantendrá la limpieza del área y terrenos aledaños a la concesión de acuicultura.
Los residuos sólidos que se generarán en la etapa de operación serán dispuestos en el vertedero de la Comuna de Caldera.
Se contará con un plan de contingencia en caso de desprendimiento masivo de sistemas de cultivo y mortandad, en cuyo caso se deberá informar a SERNAPESCA y presentar un informe.
d) D. Ex. (MINECOM) Nº 225/1995, modificado por el D. Ex. (MINECOM) Nº 135/2005, el cual establece medidas de protección para los mamíferos, aves y reptiles marinos
e) D. EX. (MINECOM) Nº 765/2004 el cual protege el lobo marino común.
f) Ley de Protección de Aves y Mamíferos en Peligro de Extinción. Se llevará un bitácora con registro de especies de aves o mamíferos marinos que hayan muerto por intercción con el cultivo.
4.2 Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 74 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Art. 74 del RSEIA, permiso para realizar actividades de cultivo y producción de recursos hidrobiológicos a que se refiere el Título VI de la Ley 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura. El permiso se solicitó para un total de 300.000 kg/año de alga macrosystis, al quinto año de operación.
5. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Centro de Cultivo de Macrocystis sp., Sector Punta Pescadores, Bahía Inglesa, III Región - Atacama (Nº Pert. 204031011)" es posible señalar las siguientes conclusiones:
a) En relación con los efectos, características y circunstancias señalados en la letra a) del artículo 11 de la Ley 19.300 (riesgo para la salud de la población), se puede señalar que los residuos sólidos serán debidamente menajados por parte del Titular y que este proyecto no generará residuos líquidos.
b) En relación con los efectos, características y circunstancias señalados en la letra b) del artículo 11 de la Ley 19.300 (efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales), es posible señalar que las emisiones del proyecto no alterarán en forma significativa los recursos naturales presentes en la zona dado que la naturaleza del proyecto no genera emisiones al mar. Por otra parte las algas utilizan macronutrientes parta su crecimeinto, disminuyendo las concentraciones presentes en el mar. No se generarán residuos líquidos industriales dado que los sistemas de cultivo no requieren de lavado. Los residuos sólidos serán retirados diariamente del borde costero y depositados en el vertedero municipal, al igual que el resto de los residuos sólidos que se generen de la operación del proyecto. En cuanto a los residuos líquidos domésticos es posible señalar que el proyecto no incluye la instalación de baños para sus trabajadores dado que se plantea que los trabajadores harán uso de los baños de sus casas. El proyecto considera que los trabajadores asistirán a sus casas para efectos del almuerzo. Al respecto, es posible señalar que la COREMA ha estimado como improcedente que la empresa no cuente con servicios higiénicos para sus trabajadores dado que es una actividad de carácter indefinido, y que la falta de dicha infraestructura pudiera incentivar el mal uso del borde costero por parte de los trabajadores.
c) En relación con los efectos, características y circunstancias señalados en la letra c) del artículo 11 de la Ley 19.300 (reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de sistemas de vida o costumbres de grupos humanos), se debe señalar que el proyecto no genera dichos efectos. Además, el proyecto no considera instalaciones en tierra.
d) En relación con los efectos, características y circunstancias señalados en la letra d) del artículo 11 de la Ley 19.300 (localización próxima a población, recurso y áreas protegidas susceptibles de ser afectadas), es posible señalar que el proyecto no se localiza cercano a ninguna área protegida.
e) En relación con los efectos, características y circunstancias señalados en la letra e) del artículo 11 de la Ley 19.300 (alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona), el proyecto considera la instalación de las boyas de cabecera en superficie (400 unidades en total) y el resto de ellas sumergidas. El proyecto no considera la instalación de balsas para apoyo en mar. Se instalarán las boyas a 1 m. de profundidad y de color negro.
e.1) En relación al valor turístico esta zona se identifica por la existencia de atractivos, actividades a desarrollar, rutas de acceso y ciertos servicios que motivan el desplazamiento hacia ella. Las zonas de interés turístico pueden considerarse como de interés paisajístico cuando las condiciones anteriores se les agrega una dimensión y valos estético de sus actividades naturales.
El área de Bahía Inglesa constituye un atractivo natural, permite desarrollar actividades recreativas, tiene accesos adecuados y disponen de servicios de equipamiento básico, se cataloga como una zona con valor turístico.
En razón al valor paisajístico de la zona, el área entrega posibilidades de desarrollar distintas actividades recreativas tales como velerismo, baño, paseos por la bahía, tomas de sol, deportes, juegos u otros con vías de acceso y servicios asociados, de equipamiento residencial y turístico del área.
El turismo en el litoral de Bahía Inglesa se fundamenta en el uso de recursos naturales de mar y playa de calidad, que en combinación con los factores climáticos conforman el recurso de turismo de playa. Cabe destacar las ventajas comparativas respecto del clima, que implican un uso mas prolongado del recurso playa en la Región.
Si bien el recurso turístico no se agota dado que no se consume, este es frágil y puede degradarse, razón por la cual deben estudiarse aquellos factores impactantes a la hora de proyectar y planificar el uso del borde costero regional. Para el caso este proyecto, se interrumpe la superficie del agua con la instalación de boyas y con los materiales de cultivo que se desprenden de éste: cabos, plásticos, boyas entre otros, los cuales se varan en la orilla de playa ocacionando una pérdida en el valor estético del lugar.
e.2) En relación a la magnitud del impacto que se generaría con la instalación del cultivo en el área es posible señalar que dado que la superficie del proyecto es de tamaño considerable, enfrentando éste paño al sector de Punta Pescadores y estando localizado a 1.100 m. de la línea de costa es que se considera que el impacto paisajístico de las instalaciones en mar son de carácter significativo.
e.3) En relación a la duración del impacto este sería de carácter permanente dado que el proyecto se ha considerado con una vida útil indefinida, el cual se acentuaría en los períodos de temporada alta, momento en el cual el área de Bahía Inglesa recibe importantes flujos de población visitante. Cabe señalar que las playas de Bahía Inglesa son las de mayor atractivo turístico y concentran lo mayores flujos de visitantes. En dichos lugares, se regula el uso del territorio impidiéndose los campamentos temporales, cautelando el orden y aseo.
Adicionalmente, ha sido manifestado el interés de la COREMA por resguardar el valor paisajístico del lugar, evitando que nuevos proyectos se localicen en sectores visibles desde la costa y con instalaciones en superficie.
En consecuencia, el proyecto no se ha hecho cargo de los efectos, características o circunstancias a que se refiere la letra e) del Art. 11 de la Ley 19.300, afectando el valor turístico y paisajístico de la zona, concluyéndose que la Declaración de Impacto Ambiental debe rechazarse atendiendo a que se requiere la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.
f) En relación con los efectos, características y circunstancias señalados en la letra f) del artículo 11 de la Ley 19.300 (alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural), se debe señalar que en el proyecto no alterará monumentos submarino identificado. Adicionalmente, no se instalarán construcciones en tierra que pudieran afectar un sitio de valor, de acuerdo a los reconocidos en la Ley 17.288.
6. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el Titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
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Capacitación de los operarios en todos los aspectos de manejo de cultivo de algas y su interacción con el medio ambiente.
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revisión periódica de la zona costera, para evitar la presencia de residuos plásticos y, en general cualquier tipo de contaminación.
7. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente (COREMA) en sesión de fecha 31 de mayo de 2006 acoge lo planteado por la Dirección Regional del Servicio Nacional de Turismo, en cuanto a que el proyecto se inserta en un área intervenida; sin embargo, se estima que éste generaría una saturación de elementos en superficie.
8. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama
