REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA XI REGIÓN DE AYSÉN
Califica Ambientalmente el proyecto "DEPÓSITO DE REVALES ESPESADOS SAN ANTONIO "
Resolución Exenta Nº 367
Coyhaique, 15 de Abril de 2009
VISTOS:
La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, presentada por el señor Daniel Goffaux, en representación de SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA EL TOQUI, con fecha 04 de agosto de 2008.
Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Con relación a la DIA
Institución
ORD. Nº
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
229
Observaciones
Corporación Nacional Forestal, XI Región de Aysén
465
Observaciones
Dirección Regional de Dirección General de Aguas, XI Región de Aysén.
353
Observaciones
Dirección Regional de SAG, XI Región de Aysén.
0694
Conforme
Dirección Regional de SERNATUR, XI Región de Aysén.
233
Se excluye
Dirección Regional de Vialidad, XI Región de Aysén.
---
No Participa
Dirección Regional SEC, XI Región de Aysén.
---
No Participa
Gobernación Provincial de Coyhaique, XI Región de Aysén.
---
No Participa
Ilustre Municipalidad de Coyhaique, XI Región de Aysén.
---
No Participa
Secretaria Ministerial de Salud, XI Región de Aysén
3548
Observaciones
SEREMI de Agricultura, XI Región de Aysén.
345
Observaciones
SEREMI de Bienes Nacionales, XI Región de Aysén.
---
No Participa
SEREMI de Mineria, XI Región de Aysén
074
Observaciones
SEREMI de Planificación y Coordinación, XI Región de Aysén.
747
Se excluye
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, XI Región de Aysén.
---
No Participa
SEREMI MOP, XI Región de Aysén.
---
No Participa
Servicio Nacional de Pesca, XI Región de Aysén
480611308
Observaciones
Superintendencia de Servicios Sanitarios
874
Observaciones
Unidad Ambiental del Ministerio de Minería
UAMM Nº2
Se excluye
Con relación al adenda 1
Institución
ORD. Nº
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
317
335
Observaciones
Conforme
Corporación Nacional Forestal, Región de Aysén
601
Conforme
Dirección Regional de Dirección General de Aguas, Región de Aysén.
521
Observaciones
Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén
4378
Conforme
SEREMI de Agricultura, Región de Aysén.
492
Conforme
SEREMI de Mineria, Región de Aysén
096
Conforme
Servicio Nacional de Pesca, Región de Aysén
480813308
Conforme
Superintendencia de Servicios Sanitarios
1130
Conforme
Con relación al adenda Nº 2
Institución
ORD. Nº
Dirección Regional de Dirección General de Aguas, Región de Aysén.
118
Observaciones
Subsecretaria de Pesca
278
Se Excluye
El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, de fecha 16 de febrero de 2009.
El Acta de la Sesión Nº 02-02/2009 la Comisión Regional del Medio Ambiente Región Aysén, de fecha 16 de febrero de 2009.
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”.
Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1600 de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto
CONSIDERANDO:
1.- Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente Región Aysén debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”.
2.- Que, el derecho de SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA EL TOQUI, a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, consiste en:
3.1.- Ubicación:
El proyecto se ubica dentro de los límites de la faena minera, que está ubicada en Alto Mañihuales en la Región de Aysén, a los 45° latitud Sur y 71° 56´ de longitud Oeste, a unos 120 kilómetros al Norte de la capital regional Coyhaique, a 120 kilómetros del puerto Chacabuco, donde se encuentra ubicado el sitio de embarque de los concentrados producidos por SCMET y a 41 kilómetros al noreste de Villa Mañihuales, que corresponde al poblado más cercano a la faena. En la Figura 1 que se presenta en el Anexo A, se muestra la ubicación general del Proyecto.
Desde la ciudad de Coyhaique, se accede al área por el camino pavimentado que conduce hacia Puerto Aysén. En el kilómetro 54 se toma el desvío hacia Villa Manuales. Pasados unos 23 km de esta localidad, se encuentra el desvío hacia Mina El Toqui, desde donde se debe recorrer unos 17 kilómetros por camino de ripio.
El Proyecto ocupará una extensión aproximada de 50 hectáreas ubicadas en el sector denominado San Antonio. El punto central corresponde, a las coordenadas UTM 5.008.300 N y 268.700 E.
En la Tabla se presenta las coordenadas de los vértices del polígono que encierra el área donde se desarrollará el proyecto.
Norte
Este
268852
5008893
268958
5008715
268831
5008647
269356
5007770
269343
5007754
268597
5007869
268317
5007868
268237
5008095
268441
5008444
268585
5008807
268690
5008807
Coordenadas UTM SAD 69 uso 19
3.2.- Monto de Inversión
El proyecto contempla una inversión por etapas según el siguiente detalle.
Etapa de Construcción
Año calendario de Inversión (*)
Monto Inversión-Costo Total
(MUS$)
Etapa 1-Celda A
2010
6
Etapa 2-Celda A
2014
6
Etapa 3-Celda A
2018
6
Celda B
2021
12
Total Inversión (sin actualización)
30
(*): Se ha considerado como fecha de inversión el año en el cual debe estar operativa cada una de las Etapas de la Celda A, y la totalidad de la Celda B.
Las inversiones están asociada principalmente a:
Instalación de faena del contratista de construcción
Movimientos de tierra (excavación fundación muros, canales de contorno, rellenos masivos en el muro, excavación piscinas)
Compra e instalación de equipos mecánicos y eléctricos
Hormigones, mamposterías
Compra e instalación de tuberías
Compra e instalación de geosintéticos
3.3.- Vida útil
La vida útil del Proyecto se estima en 16,6 años.
3.4.- Mano de Obra
La dotación de mano de obra para la construcción alcanzará un total de 55 trabajadores, mientras que para la etapa de operación del depósito de relaves espesados la dotación será de 20 personas.
Se utilizará el mismo sistema de turnos autorizado para SCMET, es decir, turnos de 7x7 con 12 horas de trabajo.
3.5.- Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
La superficie que abarcará el Proyecto corresponde al área ocupada por:
Depósito de Relave espesado
Trazado de tubería que transportará el agua recuperada.
Piscina de manejo de agua celda B.
La superficie total alcanzará a 46,5 hectáreas aproximadamente, de acuerdo con el detalle que se presenta en la tabla siguiente.
Instalaciones
Superficie. Aproximada (m2)
Depósito de Relaves espesados
450.000
Tubería
4.000
Piscina Agua Recuperada (dos)
11.250
Total Superficie
465.250
3.6.- Descripción del Proyecto.
El proyecto tiene como objetivo la construcción y operación de un depósito de relaves generados en la etapa de concentración por flotación de SCMET, los que serán dispuestos en forma de relaves espesados, a una concentración en peso cercana al 74% de sólidos, con una pendiente de depositación del orden de 3% a 4 %. SCMET ha optado por esta tecnología que con el propósito de minimizar los impactos ambientales.
El Depósito de Relaves Espesados San Antonio, contará con muros de confinamiento que serán construidos en base a material de empréstito y ha sido proyectado para almacenar del orden de 5,0 millones de metros cúbicos de relaves espesados. La superficie de los relaves depositados tendrá una pendiente de depositación de entre un 3% y un 4%.
El Proyecto considera un sistema de manejo de relaves en 2 compartimentos y/o celdas (A y B), las cuales operarán en forma secuencial y será construido en dos etapas.
La primera etapa de operación, contempla la celda A, que tendrá una capacidad para almacenar un total de 3,33 millones de metros cúbicos de relaves, equivalente a 11,1 años de operación, y cubrirá un área de 21,90 ha. El muro de confinamiento será construido en tres etapas.
La segunda etapa de operación, incluye la celda A y B, con capacidad para almacenar 1,67 millones de metros cúbicos de relaves, equivalente a 5,5 años de operación, cubriendo un área total de 27,80 ha. El muro de esta etapa será construido en una sola etapa.
La producción actual de relaves alcanza a 823 m3/h, por lo que se espera una vida útil de 16,6 años aproximadamente, asumiendo que la totalidad de los relaves generados sean dispuestos en el depósito San Antonio.
El diseño del depósito considera la depositación del relave espesado a una concentración en peso cercana al 74% de sólidos, con una pendiente de depositación del orden de 3% a 4 %.
Para maximizar la capacidad del depósito, optimizar el manejo de las aguas superficiales, disminuir la altura de los muros, y diferir los costos asociados a la construcción, el depósito se ha proyectado sobre la base de la operación en 2 celdas (A y B), las que se construirán sucesivamente de acuerdo al ritmo de depositación del relave. Las celdas estarán limitadas por muros construidos con material de empréstito, los serán cubiertos a medida que el depósito de relaves va creciendo.
En adenda N° 1 el titular señala que Se aclara que el proyecto que se somete a evaluación a través de la Declaración de Impacto Ambiental asociada a la presente Adenda, abarca sólo el depósito de relaves espesados y no el sistema de producción y transporte de relaves, este último proyecto será sometido al Sistema de Evaluación de Impacto en forma individual próximamente. El proyecto que SCMET ha sometido al SEIA abarca desde la descarga de relaves en el depósito mediante spigots, su disposición y el sistema de manejo de aguas y en ningún caso la producción y transporte de relaves espesados desde la planta de espesamiento al Depósito de Relaves Espesados San Antonio
Las principales obras físicas y operaciones que conforman el Depósito de Relaves Espesados corresponden a las siguientes:
Muros: En el perímetro del depósito de relave será construido un muro que tiene como objetivo confinar los relaves, evitando interrupciones a los eventuales escurrimientos de aguas superficiales. Los muros serán construidos en etapas. Los que conforman la celda A, se construirán en tres etapas, mientras que los muros de la celda B serán construidos en una sola etapa.
Disposición de Relaves Espesados: El sistema de manejo de relaves ha sido diseñado para maximizar la capacidad de almacenamiento de relaves, disponer de un sistema flexible de operación y diferir las obras, básicamente muros de confinamiento, necesarios para implementar el sistema. En general, el sistema de manejo considera la descarga de relaves desde la parte posterior sur del depósito, a través de un sistema de “spigot” o tuberías de descarga, que serán alimentadas por una tubería matriz o principal que transportará el relave desde la planta espesamiento hasta el depósito. La tubería principal estará emplazada sobre el actual camino existente, ubicado en la parte posterior del depósito.
Sistema de Manejo de Aguas: El diseño del Depósito de Relaves Espesados San Antonio considera un manejo eficiente de las aguas, lo que significará la captación y desviación de las aguas antes que ingresen al depósito, y la recirculación a la planta o descarga de las aguas que ingresan, si las condiciones de dilución lo permiten.
De lo anterior se desprende que el sistema de manejo de aguas puede ser dividido en dos sistemas, el primero relacionado con el manejo de las aguas naturales superficiales, y el segundo relacionado con el sistema de manejo de las aguas de contacto, las cuales corresponden a las aguas superficiales que han tenido contacto con los relaves.
El Sistema de Manejo de Aguas Naturales Superficiales se basa en interceptar y desviar las aguas aportantes por la cuenca ubicada en la zona sur del depósito, cuya extensión es de 0,87 km2. Las principales obras que componen este sistema son:
2 canales de contorno, denominados Porvenir y San Antonio, con una longitud de 1.000 m y de 250 m respectivamente, con un total de 1.250 m. Estos canales de contorno han sido diseñados para conducir el caudal de una crecida de un periodo de retorno de 20 años, y verificados para un periodo de retorno de 50 años. Dado la pendiente longitudinal de los canales, el Porvenir se ha diseñado considerando revestimiento de hormigón, en tanto el canal San Antonio sólo excavado, sin revestimiento.
4 obras de captación en el canal Porvenir y una obra de inicio en el canal San Antonio. Estas obras serán de mampostería de piedra, y se han diseñado para una crecida de un periodo de retorno de 20 años.
Rápido de Descarga, el cual se emplazará como último tramo del canal San Antonio, construido en hormigón armado y mampostería de piedra.
Obras de descarga, emplazada cada una como obra de término de cada uno de los canales, construidos en hormigón armado y mampostería de piedra.
Dado que la operación del depósito se ha divido en etapas secuenciales en el tiempo, las obras indicadas anteriormente deben estar operativas en:
Año 0 de operación, correspondiente al año 2010 calendario:Canal Porvenir y sus obras asociadas
Año 12 de Operación, correspondiente al año 2021 calendario:Canal San Antonio y sus obras asociadas
El Sistema de Manejo de Aguas de Contacto se basa en manejar las aguas que de una u otra manera se introducen en el depósito, ya sea por precipitación directa o por el agua contenida en la pulpa de los relaves. Como se indicó anteriormente, las aguas que ingresan dentro del depósito deben ser manejadas, vale decir recirculadas a la planta o descargadas a los ríos, dependiendo de las condiciones de dilución.
De esta forma, se ha considerado dos sistemas de manejo de las aguas al interior del depósito, los cuales se complementan en su operación. El primero consiste en el manejo de las aguas para una condición normal de operación, vale decir, con lluvias de bajo período de retorno, que mezcladas con las aguas de los relaves, deben ser recirculadas a la planta de proceso. Para lo anterior, el sistema considera el emplazamiento de un sistema de bombeo que capte y recircule las aguas hacia una piscina intermedia, ubicada en la cercanía del depósito, equipada con un sistema de bombeo, desde ahí finalmente las aguas serán recirculadas a la planta de proceso.
En caso de que existan excesos de agua, esta será almacenada en las piscinas de agua recuperada hasta obtener una calidad que permita la descarga a cursos superficiales y dar el pleno cumplimento al D.S. 90/2000 del MINSEGPRES.
El segundo sistema se basa en el emplazamiento de un vertedero de funcionamiento libre, ubicado a 1,5 m por debajo del coronamiento del muro, cuyo umbral es fijo. Este vertedero tiene por objetivo evacuar las aguas originadas por una tormenta extrema, la cual no puede ser manejada dentro del depósito, de tal forma de evitar que la crecida sobrepase la elevación del muro. Debido a que el depósito de relaves será construido por etapas (3 para la celda A y una para la celda B) se considera un vertedero para cada una de las etapas. Estos vertederos se han diseñado para una crecida con un período de retorno de 10.000 años, para la etapa de operación, y la PMF para el abandono.
Como se ha descrito anteriormente, ambos sistemas son complementarios, debido a que el umbral del vertedero es fijo y sólo descargará las aguas cuando estas sobrepasan dicho umbral, mientras que el volumen de la crecida por debajo del umbral será evacuado y recirculado desde el depósito utilizando el equipo de bombeo hacia la planta de proceso o descargada al río, si las condiciones de dilución lo permiten.
En adenda N° 1 el titular señala que las piscinas a que se hace mención en la DIA no corresponden a un sistema de tratamiento de las aguas de contacto, sino que simplemente a un sistema de almacenamiento transitorio de estas aguas (para mayor detalle, ver respuesta a pregunta 1 Respecto del Manejo de las Aguas de Contacto) por lo que no se espera una cantidad importante de sedimentos en éstas y por lo tanto, no debiese existir una disminución de la vida útil de las mismas.
En todo caso, se contempla el monitoreo permanente del estado de las piscinas y en caso de detectar acumulaciones de sedimentos que involucren una disminución de un 40% de la capacidad de las piscinas se procederá al retiro de dichos sedimentos los que serán dispuestos en el mismo depósito de relaves espesados.
Sistema de Recirculación Agua:
El sistema de recirculación de agua recuperada desde el depósito de relaves considera el emplazamiento de dos sistemas de bombeo. El primero se ubicará dentro del depósito de relaves, en la zona más baja de éste. Este sistema ha sido diseñado teniendo en consideración el agua podrían liberar los relaves más las precipitaciones de lluvia directa originada por una tormenta de período de retorno de 5 años, y verificado para una tormenta de período de retorno de 20 años. De lo anterior, se ha definido como criterio que este sistema estará formado por una bomba capaz de recircular el agua equivalente a 62 l/s, operando sólo 8 horas por día. Para el caso extremo, es decir para la crecida de 20 años, el sistema contempla una bomba de reserva. Es importante indicar que el sistema ha sido concebido para operar en turno de día, pero para los eventos extremos, el sistema tiene capacidad para operar las 24 horas del día, equivalente a recircular 10.715 m3/día, operando con las 2 bombas simultáneamente. Ambas bombas se emplazarán sobre una estructura modular metálica robusta, las que podrán ser reubicadas en la medida que los relaves incidan sobre la estructura. Para dar servicio de operación y mantención de las bombas, se considera el emplazamiento de un carro, montado sobre rieles en el talud de aguas arriba del muro, el cual será movilizado a través de un huinche accionado en forma mecánica, ubicado en el coronamiento del muro. El agua captada desde el interior del depósito, será impulsada a través de una tubería de HDPE-PN8, de un diámetro de 10 pulgadas, hasta su descarga en la piscina de agua recuperada.
El segundo sistema de bombeo de agua estará ubicado en la piscina de agua recuperada, el cual ha sido definido considerando el agua proveniente del depósito de relaves, más las posibles filtraciones captadas por el sistema de pozos ubicados aguas abajo del depósito. Este sistema de bombeo estará constituido por dos bombas, una operando y la otra de reserva, ambas con una capacidad de 45 l/s. El agua almacenada en la piscina será impulsada a través de una tubería de HDPE-PN10, de un diámetro de 10 pulgadas, hasta su descarga final en la planta de proceso o en cursos de agua superficiales cumpliendo el D.S. 90/2000 del MINSEGPRES.
En cuanto a las características de la piscina, estará compuesta por dos compartimientos, uno en operación y otro en reserva y/o reparación. Cada compartimiento tendrá una capacidad de 5.250 m3y una doble impermeabilización de membrana HDPE de 1 mm. de espesor. La piscina será parcialmente excavada y contará con muros perimetrales para dar la capacidad de almacenamiento requerida. Para los primeros 11,1 años de operación, la piscina se ubicará en el lado noroeste de la celda A. Posteriormente quedará cubierta por los relaves, y se pondrá en operación una segunda piscina que estará ubicada en el lado noreste de la celda B, la cual operará por 5,5 años restantes.
Instalaciones de Apoyo:
Para la etapa de operación del depósito de relaves, se ha proyectado dos centros de control y/o operación. Uno se ubicará en el coronamiento del muro, el cual será reubicado de acuerdo con cada etapa de construcción. El segundo se ubicará en la cercanía de la piscina de agua recuperada. Ambos centros de operación tienen por objetivo el resguardo del centro de control de motores y acomodación de los operarios, vale decir oficinas, servicios higiénicos, etc. Cada uno de estos centros de operación, se conectarán a la red eléctrica existente, y se construirá una red de alcantarillado necesaria para dichos fines. Los centros de operación de materializarán mediante contenedores de 12 pies, acondicionados para las condiciones climáticas de la zona.
En adenda N° 1 el titular señala que durante la fase de construcción los baños efectivamente serán manejados por la empresa encargada de las faenas de construcción. SCMET exigirá al contratista que los residuos sean dispuestos por una empresa autorizada, con los permisos de operación correspondientes. De esta forma la responsabilidad de la disposición de estos residuos recae en el titular del proyecto.
Etapa de Construcción
Dado que el depósito de relaves ha sido concebido en etapas, la construcción de las diferentes componentes del proyecto serán diferidas en el tiempo y por lo tanto, algunas de las obras (muros, vertederos y canales de contorno) serán construidas cuando el depósito se encuentre en operación. A continuación se describen las actividades de construcción indicando el momento en que se dichas actividades se llevaran a cabo.
Construcción de Muros
Los muros de confinamiento que conformarán el depósito de relaves espesados, serán construidos por etapas a medida que el depósito de relaves crece. El proyecto contempla la operación en dos celdas, A y B. La celda A será construida en tres etapas. La primera se construirá previa al inicio de la descarga de relaves, y las dos restantes dependerán del ritmo de descarga de relaves al depósito. En tanto que la celda B será construida en una sola etapa.
En general, para la construcción de los muros se utilizará material de empréstito, previamente seleccionado. El material será dispuesto en capas horizontales, compactadas según las especificaciones del proyecto.
Para la construcción de los muros se han considerado las siguientes obras:
a) Sistema de Tratamiento de Fundación: Debido a las características del suelo donde se emplazarán los muros se deberá desarrollar un tratamiento, que consistirá en excavar y remover el material no apto para fundar el muro. La profundidad de la excavación será variable y dependerá de la presencia y espesor de los estratos de los suelos no aptos. De acuerdo a los resultados de las prospecciones geotécnicas realizadas en el área, se estima entre 0 y 5 m la excavación necesaria para la fundación del muro oriente de la celda A. En tanto que para el resto de los muros las excavaciones requeridas para el tratamiento de fundaciones estará en torno a 1 m de profundidad.
En adenda N° 1 el titular señala que el material producto de las excavaciones, necesarias para el tratamiento de fundaciones de los muros, será dispuesto en áreas seleccionadas en función de los siguientes criterios:
Superficie suficiente para minimizar la altura del depósito.
Áreas desprovistas de vegetación con el fin de que la depositación del material no signifique el cubrimiento de de ésta.
Que el depósito del material no signifique alteraciones al libre escurrimiento de las aguas.
El material excavado será cargado en camiones, los que lo trasportarán a los lugares de disposición. La disposición se realizará en primer lugar en los sitios más cercanos de tal manera de minimizar los costos de transporte y a medida que se requiera mayor superficie se irán ocupando los lugares más lejanos.
b) Rellenos: El muro será construido sobre la base de un relleno masivo. Se ha considerado tres (3) tipos de material de relleno para el muro. El primero corresponde a un material de tamaño máximo entre 6 a 8 pulgadas, el cual reemplazará el material excavado en la zona de los suelos no aptos (muro oriente de la Celda A). El segundo material de relleno corresponde a un material de apoyo para la membrana impermeable, ubicado en el talud de aguas arriba del muro, con un tamaño máximo de 1,5 pulgadas. El tercer tipo de relleno corresponde a un material masivo, y se ubica por detrás del material de apoyo de la membrana, con un tamaño máximo de entre 12 a 16 pulgadas. Todos los rellenos indicados se obtendrán de las zonas de empréstitos identificadas, correspondientes a gravas arenosas, las cuales serán previamente clasificadas y controladas en cuanto a su contenido de finos, para su posterior colocación como relleno en el muro.
c) Sistema de Impermeabilización: Para evitar que las eventuales filtraciones de agua provenientes del relave y/o escorrentía superficial ingresen al cuerpo del muro, se ha proyectado el emplazamiento de una membrana impermeable de HDPE, de espesor entre 1 mm a 2 mm, sobre el talud de aguas arriba del muro. En la Figura 7 que se se presenta en el Anexo A se muestra un esquema del sistema de tratamiento de fundación y secuencia de construcción de muros.
En cuanto a la geometría de los muros, ésta es independiente de la celda (A o B) y de la etapa de construcción. Las principales características geométricas de los muros son las siguientes:
En adenda N° 1 y respecto del sistema de impermeabilización del depósito y del sistema para la captación de los percolados, el titular señala que el diseño del Depósito de Relaves Espesados San Antonio contempla la impermeabilización del talud aguas arriba de los muros perimetrales e interno. Por su parte, el criterio de diseño acepta filtraciones desde el piso de la cubeta.
Construcción del Sistema de Manejo de Aguas
Como se ha mencionado anteriormente, el sistema de manejo de aguas considera dos sistemas. El primero corresponde al Sistema de Manejo de Aguas Superficiales Naturales, mientras que el segundo corresponde al Sistema de Manejo de Aguas de Contacto. Dadas las características del depósito de relaves espesados(construcción en etapas), los sistemas de manejo de aguas se construirán a medida que éstos sean necesarios.
Sistema de Manejo de Aguas Superficiales Naturales
Para el control de las aguas lluvias durante la operación del proyecto, se ha considerado la construcción, diferida en el tiempo, de dos canales de contorno en el lado sur del depósito de relaves que desvíen estas aguas hacia los ríos San Antonio y Porvenir. Estos canales serán diseñados para conducir la crecida con periodo de retorno de 20 años y verificados para la crecida de 50 años de periodo de retorno.
Item
Unidad
Canal Porvenir
Canal San Antonio
Fecha de Construcción
Año calendario
Q4 Año 2008, Q1 y Q4 2009
Q4 año 2019, Q1 y Q4 año 2020
Año operación
Dos años antes de inicio operación
Fin Año 10, principio y fin año 11 de operación
Fecha Inicio Operación
Año calendario
2010
2021
Año operación
Inicio año 1
Inicio año 12
Caudal
Diseño 1.700 l/s y verificación para 2.000 l/s
Diseño 150 l/s y verificación para 180 l/s
Longitud
1.000 m
250 m
Pendiente longitudinal
6% a 8%
0,2%
Sección
Sección vertical, base 1,0 m, altura 1,9 m
Sección trapezoidal, base 0,5 m, altura 0,6 m, taludes 1:1
Revestimiento
Hormigón
Sin revestimiento
Régimen
Supercrítico
Subcrítico
Canal de Porvenir: Recibirá la escorrentía generada aguas arriba de la Celda A del depósito de relaves, desviando el caudal hacia el estero Porvenir. Este canal se construirá al inicio de la operación del depósito. Estará emplazado a un costado del camino existente en la ladera sur del depósito de relaves. Su construcción considera la modificación del camino existente, en una extensión de aproximadamente 1.000 m.
Dado que la longitud de camino que se desea modificar es de poca extensión, se ha adoptado que en este tramo el camino cuente con sólo una pista unidireccional. La sección transversal proyectada permitirá el tránsito de camiones en un sentido, sin posibilidad de cruce, ya sea con otro camión o con un vehículo liviano, uno de ellos tendrá que esperar el paso del otro.
No obstante, se permite el cruce entre vehículos livianos estando uno de ellos detenidos. Se ha optado por esta solución vial, debido al poco tránsito que tendrá el camino en comento.
Como parte del diseño de este canal se contemplan las siguientes obras:
Cuatro obras de captación en las quebradas principales. Dichas obras se construirán en hormigón y mampostería de piedra.
Obra de descarga en el estero Porvenir. Esta obra se construirá en hormigón armado y mampostería de piedra.
Canal de Contorno San Antonio: desviará la escorrentía generada aguas arriba de la celda B, descargando el caudal hacia el estero San Antonio. Este canal será construido conjuntamente con la celda B del depósito de relaves.
Se considera un camino para su mantenimiento. La sección transversal considerada permitirá el tránsito unidireccional de vehículos sin posibilidad de cruce con otro. El uso de este camino se considera eventual, sólo para los efectos de mantención del canal.
Como parte del diseño de este canal se contemplan las siguientes obras:
Una obra de captación construida en mampostería de piedra.
Rápido de descarga de 70 m de longitud con pendiente máxima de 50%, construido en hormigón armado.
Obra de descarga en el estero San Antonio, construida en hormigón y mampostería de piedra.
Sistema de Manejo de Aguas de Contacto
Como se indica en el punto 3.7, el sistema de manejo de aguas de contacto está compuesto por dos tipos de estructuras las cuales, complementadas en su operación, permiten el manejo de las aguas que ingresan y toman contacto con los relaves.
La primera obra y/o estructura corresponde al vertedero de emergencia, emplazado en el muro a 1,5 m por debajo del coronamiento, esto para cada una de las etapas de construcción de los muros (3 para la Celda A, 1 para la Celda B). Esta obra se construirá con mampostería de piedra, y enrocados de gran diámetro.
La segunda obra corresponde al sistema de captación y recirculación de agua de contacto, desde el depósito a la planta o cursos superficiales dando cumplimento al D.S. 90/2000 del MINSEGPRES. Esta obra está compuesta por sistemas de bombeo, el primero ubicado en el depósito, el cual se emplaza sobre una estructura metálica. El segundo sistema de bombeo de agua, fundado en una sentina de hormigón, se ubica en la piscina de agua recuperada, la cual estará parcialmente excavada y se proyectarán muros perimetrales para dar la capacidad de almacenamiento requerida. Dichos muros se construirán con empréstito. En relación a la ubicación de la piscina, la primera se ubica en el lado noroeste de la celda A, la cual operará por los primeros 11 años (hasta año calendario 2020), para quedar cubierta por los relaves posteriormente, mientras que la segunda se ubica en el lado noreste de la celda B, la cual operará por 5,5 años restantes (hasta año calendario 2026).
Las fechas de construcción e inicio de operación de cada una obras indicadas son:
Cronograma Construcción y Operación Sistema de Manejo de Aguas
Item
Unidad
Celda A
Celda B
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
1.- Vertederos de Emergencia
Fecha de Construcción
Año calendario
Q4 Año 2008, Q1 y Q4 2009
Q4 Año 2012, Q1 y Q4 2013
Q4 Año 2016, Q1 y Q4 2017
Q4 Año 2019, Q1 y Q4 2020
Año operación
Dos años antes de inicio operación
Fin Año 3, Principio y Fin año 4
Fin Año 7, Principio y Fin año 8
Fin Año 19, Principio y Fin año 20
Fecha Inicio Operación
Año calendario
2010
2014
2018
2021
Año operación
Inicio año 1
Inicio año 5
Inicio año 9
Inicio año 12
2.- Sistema de Recirculación de Agua en Depósito
Fecha de Construcción
Año calendario
Q4 Año 2008, Q1 y Q4 2009
Q4 Año 2012, Q1 y Q4 2013
Q4 Año 2016, Q1 y Q4 2017
Q4 Año 2019, Q1 y Q4 2020
Año operación
Dos años antes de inicio operación
Fin Año 3, Principio y Fin año 4
Fin Año 7, Principio y Fin año 8
Fin Año 19, Principio y Fin año 20
Fecha Inicio Operación
Año calendario
2010
2014
2018
2021
Año operación
Inicio año 1
Inicio año 5
Inicio año 9
Inicio año 12
3.- Sistema de Recirculación de Agua a Planta
Fecha de Construcción
Año calendario
Q4 Año 2008, Q1 y Q4 2009
Q4 Año 2019, Q1 y Q4 2020
Año operación
Dos años antes de inicio operación
Fin Año 19, Principio y Fin año 20
Fecha Inicio Operación
Año calendario
2010
2021
Año calendario
Inicio año 1
Inicio año 12
La construcción de cada uno de los vertederos de emergencia y el sistema de recirculación de agua desde el depósito hasta la piscina, se realizará en forma simultánea con la construcción de los muros, es decir etapas 1 a 3 de la Celda A, y etapa completa de la Celda B.
Manejo de Agua Durante la Construcción
Durante la construcción de las distintas obras que conforman el depósito de relaves, el sistema de manejo (desvío) de las aguas naturales que afloran en la zona del depósito, ya sea en forma subterránea y superficial, serán controladas a través de bombas, punteras, sumideros, pozos, las cuales captarán las aguas y las restauran aguas abajo de la zona de construcción, ya sea al estero San Antonio o Estero Porvenir.
Caminos de Acceso
Para minimizar el impacto ambiental, no se considera la generación de nuevos caminos. Se utilizará la red de caminos existentes a la fecha, los cuales son suficientes para acceder a los lugares de interés del proyecto, esto para las fases de construcción y operación.
Alimentación Eléctrica
La alimentación eléctrica se realizará a partir de la línea aérea existente en la zona del proyecto, cuya característica es de 23kV. Para alimentar a los distintos equipos del proyecto, a partir de la línea existente se hará una derivación de 300 m. El proyecto ha considerado el emplazamiento de 2 transformadores de poder, 2 salas eléctricas, una para los dos centros de motores de baja tensión (380 V), y la restante para 2 tableros de distribución de fuerza y alumbrado, más todas las canalizaciones correspondientes sobre terreno, con cable tipo minero, y canalizaciones en escalerillas o ductos según sea pertinente.
En adenda N° 1 el titular aclara que todos los sistemas de bombeo del sistema de recirculación de aguas de contacto cuentan con dos bombas en cada subsistema (desde el Depósito hasta las piscinas y desde las piscinas hasta la Planta Concentradora). Una bomba operará y la otra actuará como respaldo en caso de falla o mantención de la otra, esta medida permite asegurar el funcionamiento del sistema de bombeo el 100 % del tiempo. En cuanto a la energía necesaria para alimentar dichas bombas debe señalarse que SCMET cuenta con dos sistemas de generación energía eléctrica, por una parte una central hidroeléctrica de paso ubicada en el río Toqui y otra central diesel, por lo que el sistema de abastecimiento de energía posee una alta seguridad en su operación.
En adenda N° 1 el titular amplía la información respecto de las características hidrogeológicas de la zona de influencia del proyectoseñalando que en el área de emplazamiento del proyecto se pueden distinguir las siguientes unidades hidrogeológicas de techo a base.
Unidad Hidrogeológica 1 - Suelo Orgánico: Depósito de limo y arena con variable contenido orgánico que cubre la mayor parte del área del depósito y posee espesores que varían entre 1,5 a 10 m.
Unidad Hidrogeológica 2 – Gravas: Unidad que forma una capa heterogénea relativamente horizontal compuesta de una secuencia de materiales de grano grueso (gravas y arenas) y, en menor medida, de grano más fino (arenas limosas). Se encuentra parcialmente cubierta por la unidad Suelo Orgánico. En el sector Sur-Este, una serie de estratos limosos de baja permeabilidad, subdividen la unidad de gravas en una capa superior y otra inferior:
Grava Superior: unidad superior no confinada de espesor variable entre 1 y 30 m.
Grava Inferior: se encuentra confinada por los estratos limosos que la separan de la grava superior. Esta situación, sumada a una reducción en el espesor saturado, resultan en el desarrollo de las condiciones artesianas observadas en el extremo Sur-Este del área estudiada. El espesor de esta subunidad varía entre 1 y 10 m.
Unidad Hidrogeológica 3 – Mezcla limo arena: Interdigitación de limos y arenas, que subyacen a la unidad de Gravas. Su espesor varía entre 1 y 30 m.
Unidad Hidrogeológica 4 – Arcillas Lacustres: Arcillas plásticas de baja permeabilidad que se ubican rellenando las pequeñas cuencas mostradas en la paleotopografía del techo de roca basal.
Unidad Hidrogeológica 5 – Roca Basal: El agua que circula por esta unidad de baja permeabilidad ocurre principalmente a lo largo de fracturas y vetillas.
El flujo de aguas subterráneas en la zona de emplazamiento del proyecto, se produce principalmente a través de la unidad de gravas (Unidad 2).
A partir de ensayos de permeabilidad y de información bibliográfica se pueden establecer las siguientes permeabilidades para las distintas unidades hidrogeológicas definidas, las cuales se presentan en la Tabla 3:
Permeabilidad Unidades Hidrogeológicas
Unidad
Permeabilidad, Ensayos
(cm/s)
Permeabilidad, Bibliografía
(cm/s)
Suelos orgánicos
-
1 x 10-4 – 1 x 10-8
Gravas
3 x 10-3
1 x 10-3 – 1 x 10-1
Mezcla limo-arena
2 x 10-4
1 x 10-5 – 1 x 10-3
Arcillas Lacustres
3 x 10-6
1 x 10-9 – 1 x 10-6
Roca Basal
1 x 10-7
-
En cuanto a la profundidad del agua subterránea, de acuerdo a las investigaciones realizadas en el sitio se puede establecer que las aguas subterráneas se encuentran relativamente superficiales y su profundidad varía entre 1 y 4 m. Este nivel generalmente coincide con gravas y arenas ubicadas bajo los depósitos sedimentarios de suelo orgánico, en donde se observan condiciones no confinadas.
Sin embargo, en el sector Sur-Este del área del depósito, se observan condiciones de confinamiento evidenciadas por pozos surgentes. Como se mencionó anteriormente, en este sector, una serie de finos estratos limosos de baja permeabilidad, subdividen la unidad de gravas en una capa superior (no confinada) y otra inferior (confinada). El nivel piezométrico observado en pozos de este sector indica que la presión hidráulica en la capa inferior (que se ubica entre 10 y 16 m de profundidad aprox.), no supera los 5 m sobre la superficie.
De acuerdo a los datos piezométricos el agua subterránea fluye desde el Sur hacia el Norte a lo largo de un gradiente hidráulico relativamente horizontal, de 30 m / 750 m.
En cuanto a la interacción entre las aguas subterráneas y superficiales en la zona de emplazamiento del proyecto, se puede establecer que por una parte, el estero El Porvenir, aparece desconectado del agua subterránea a lo largo del margen Sur-Este del área del proyecto. Sin embargo, hacia el extremo Norte, el estero ha profundizado su cauce, por lo que actúa como un río efluente, es decir, el agua subterránea contribuye al flujo total del estero (contribución de flujo base).
Por otra parte, la interacción entre el estero San Antonio y el flujo de agua subterránea, se ve modificado a lo largo de su curso. En el extremo Sur-Oeste del área del proyecto, el estero circula por un profundo cañón para luego, hacia el Norte, extenderse sobre la planicie que comprende el área del depósito de relaves. En este sector se ubican los depósitos aluviales de gravas, en donde el estero estaría aportando al flujo de agua subterránea, como lo indican los datos piezométricos. Hacia el Norte se invierte esta situación, observándose que el estero aumenta gradualmente su flujo base y que la piezometría indica flujo desde el régimen subterráneo al superficial (contribución de flujo base).
Respecto a la calidad de las aguas subterráneas, en el Anexo A se presenta una tabla con datos de calidad de aguas subterráneas del sector y en el Anexo B se presenta la Figura 1 con la ubicación de dichos puntos.
Se detectan algunos parámetros sobre el límite máximo permisible, si se utiliza como referencia la calidad requerida para riego. Cabe hacer presente en primer lugar que el arsénico presenta valores superiores a la NCh 1.333 en dos pozos ubicados en el sector de San Antonio en una ocasión en cada uno de ellos. En un pozo se constata un valor levemente superior a la norma, y en otro se presenta un valor 8 veces superior al límite máximo de la normativa en comento. Cabe hacer notar que ambos pozos se encuentran aguas arribas del Tranque de Relaves Confluencia (el tranque que SCMET opera actualmente), por lo cual dichos valores no pueden ser atribuibles a la instalación minera mencionada.
Si bien, tanto el hierro como el manganeso presentan valores varias veces superiores a la norma, tampoco puede establecerse un patrón claro de comportamiento, ya que se encontraron altos valores de estos parámetros tanto aguas arriba como aguas abajo del tranque de relaves actualmente en operaciones. Al respecto, caber hacer mención que entre los años 1.998 y 1.999 SCMET desarrolló un estudio de contenidos de hierro y manganeso en sedimentos fluviales del río Toqui. Para ambos elementos se encontró un alto background (3,8% para el hierro y 977 ppm para el manganeso). A partir de esta información se puede establecer que los contenidos en aguas subterráneas de Fe y Mn tienen origen natural, el cual se encuentra condicionado por las características litológicas de la zona.
En cuanto a la determinación de vulnerabilidad del acuífero cabe hacer presente que existe una diversidad de metodologías para ello, cada metodología evalúa diferentes parámetros del sistema acuífero, asignándoles pesos relativos distintos a cada uno de ellos. Así por ejemplo, el método GOD (Foster, 1987; Foster & Hirata, 1991) fue desarrollado para zonas en que la información hidrogeológica es escasa. GOD estima la vulnerabilidad de un acuífero, multiplicando tres parámetros que representan tres tipos de información espacial: Groundwater ocurrente (G), modo de ocurrencia del agua subterránea; Overlying lithology (O), litología de la zona no saturada y Depth to Groundwater D), profundidad del agua subterránea.
Mención aparte merece el método para determinar vulnerabilidad de acuíferos asociado a la aplicación del Decreto Supremo 46, Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas. Dicha metodología fue desarrollada, por la Dirección General de Aguas, especialmente para el caso en que se pretendan infiltrar residuos líquidos a las aguas subterráneas, este método se encuentra basado en la metodología BGR desarrollada en Alemania.
Uno de los requerimientos para aplicar la metodología antes mencionada, es la existencia de un sistema de infiltración, sistema que para el caso del proyecto en evaluación no existe.
Sin embargo, con el fin de satisfacer el requerimiento de la autoridad, es fácil establecer que la vulnerabilidad del acuífero en el sector es alta, dada la escasa profundidad a que se encuentra el agua subterránea, pero debe tenerse en cuenta, que dados los datos de calidad antes mencionados, el acuífero presenta en forma natural altos valores de algunos parámetros.
Respecto del estudio de cotas y zonas de inundación con periodos de retorno de a lo menos 100 años, con el fin de verificar que la obra no se inunde en al menos ese periodo, el titular señala en adenda N° 1 que durante la fase de ingeniería básica del proyecto se realizó un estudio de crecidas en la zona de emplazamiento del proyecto. Los niveles de agua y posibles zonas de inundación de los esteros San Antonio y Porvenir se estimaron en función de dos caudales distintos. Dichos caudales se determinaron de acuerdo a los criterios de diseño definidos por un lado para la fase de operación y por otro para la fase de Abandono del depósito .
Caudales de Diseño
Fase
Caudal de Diseño
Fase de Operación del Depósito
Q500 años
Abandono del Depósito
QMáximo Probable
El caudal de diseño de 500 años se estimó extrapolando la distribución estadística de caudales máximos determinada en un estudio hidrológico para el área de El Toqui efectuado en enero de 2008. La crecida máxima probable se estimó a partir de la precitación máxima probable mediante hidrograma unitario.
Parámetros Geomorfológicos de la Cuenca
Para la estimación de los caudales y aplicación de los hidrogramas unitarios se han adoptado los criterios expuestos en el estudio hidrológico de El Toqui antes mencionado, los que consideran la discretización de las cuencas totales con el fin de mejorar la estimación de las precitaciones sobre ellas.
En la siguiente tabla se presentan los parámetros geomorfológicos para las cuencas aportantes.
Parámetros Geomorfológicos
Cuenca
Área
(km2)
Longitud
(km)
Desnivel
Máximo
(m)
Cota Centro
Gravedad
(m.s.n.m.)
Cota
Máxima
(m.s.n.m)
Cota
Salida
(m.s.n.m.)
Tiempo
Concentración
(min)
Área 1 San Antonio
3,22
1,68
883
1.017
1.614
731
7,6
Área 2 San Antonio
12,2
3,94
982
1.214
1.766
784
19,6
Área 3 San Antonio
9,49
3,42
917
1.30
1.775
858
17,1
Porvenir
8,27
3,85
927
943
1.548
621
19,5
Cabe mencionar, que dado que la estimación de caudal corresponde a la máxima probable se ha considerado que toda el área aportante de las cuencas corresponde a área pluvial, considerando de esta manera el caso más desfavorable.
Estimación de Caudales Máximos
Hidrograma Unitario SCS
Se estimó el caudal peak de la crecida en cada cuenca mediante la aplicación del hidrograma unitario del Soil Conservation Service (SCS) haciendo uso del software HEC-HMS (Hydrologic Modeling System) elaborado por el U.S. Army Corps of Engineers.
Se ha considerado un tiempo de retardo de 60% del tiempo de concentración de la cuenca.
Para el caso del estero San Antonio, una vez obtenidos los hidrogramas de crecida para las tres subcuencas individualmente, y dado que éstas se encuentran ubicadas en serie, se hizo necesario transitar los hidrogramas desde aguas arriba hacia aguas abajo, para calcular un único hidrograma de crecida representativo de toda la cuenca. El procedimiento utilizado en el proceso de tránsito de crecidas corresponde al método de Muskingum-Cunge.
Para el caso del estero El Porvenir no fue necesario realizar el procedimiento mencionado anteriormente.
Precipitación Efectiva
Las abstracciones se estimaron en base al Método de la Curva Número del SCS.
Se adoptaron los números de curva considerados en el estudio hidrológico de El Toqui que define lo siguiente de acuerdo a lo observado en terreno:
“….Así, dadas las características vistas en ambas altitudes, se asignaron valores de 75 y 90 para la curva número representativa de las zonas ubicadas bajo y sobre la cota 1.250 m.s.n.m., respectivamente. Así, finalmente se calcula un valor ponderado representativo de cada cuenca considerando los porcentajes de áreas que están bajo y sobre la altura escogida.”
Lo que se traduce en los siguientes valores de curvas número, presentados en la siguiente tabla:
Curva Número Adoptada para cada Cuenca en Estudio
Cuenca
CN
Área 1 San Antonio
78,9
Área 2 San Antonio
82,3
Área 3 San Antonio
83,9
Porvenir
78,1
Hietograma de Tormenta
Como se mencionó con anterioridad, el área total de la cuenca del Estero San Antonio fue discretizada utilizando un modelo de tres subcuencas en serie, dado que poseen distintas características geomorfológicas. Dentro de las diferencias que se destacan es la altura a la cual se encuentra el centro de gravedad de cada una, lo que induce a calcular una precipitación representativa para cada una de ellas, lo que se hizo llevando la precipitación de tormenta registrada en la estación meteorológica Villa Mañihuales (150 m.s.n.m.) al respectivo centro de gravedad utilizando el gradiente determinado en el estudio hidrológico de El Toqui.
Pp(HC.G ) = Pp(150) ⋅(1 + Δ ⋅ (HC.G −150))
Donde:
Pp (HCG) Precipitación a altura HCG (mm)
Pp (150) Precipitación en Villa Mañihuales (mm)
HCGAltura al centro de gravedad (ms.n.m.)
Δ 0,00024 (gradiente)
Para el caso del estero El Porvenir se trabajó con la misma expresión, pero para el centro de gravedad correspondiente a dicha cuenca.
Posteriormente, una vez obtenidas las precipitaciones de 24 horas para cada centro de gravedad, éstas deben distribuirse a lo largo de esta duración para determinar el hietograma de precipitación asociado, que es uno de los datos de entrada para la posterior implementación de métodos indirectos que relacionan la precipitación efectiva con la escorrentía directa.
Para la formación de los hietogramas de precipitación se utilizaron las distribuciones de Varas (1985). Para el presente estudio, se decidió utilizar las distribuciones dadas por el grupo III con probabilidad de excedencia del 50%.
En la siguiente tabla se presenta el porcentaje de lluvia acumulada al porcentaje transcurrido del tiempo de duración.
Porcentaje de Lluvia Acumulada v/s Tiempo Transcurrido
% Tiempo
50% Probabilidad
de ocurrencia de lluvia
0
0
10
6
20
14
30
22
40
31
50
42
60
58
70
70
80
83
90
94
100
100
Caudales Máximos
De acuerdo a lo anteriormente expuesto se obtienen los caudales máximos de diseño como resultado de los hidrogramas de crecida, lo que se presentan en la siguiente tabla:
Caudales de Diseño
Estero
Q500 años
(m3/s)
Máximo Probable
(m3/s)
San Antonio
42,0
167,8
Porvenir
16,7
51,0
Cálculo de Ejes Hidráulicos
Modelo Hec-Ras
Con el fin de lograr una representación adecuada de los esteros en la zona de interés, se tomó una serie de once perfiles transversales en el estero San Antonio y trece perfiles en el estero El Porvenir, los que abarcan una longitud de cauce aproximado de 800 m y 1.450 m, respectivamente. La serie de perfiles, puede observarse en Figura 4 adjunta en del Anexo B de la presente Adenda.
Conocidos los caudales de diseño estimados en los puntos precedentes, el procedimiento consistió en ingresar los perfiles al software HEC-RAS y realizar las respectivas simulaciones en régimen permanente, tomando las siguientes consideraciones:
Se utilizó un coeficiente de rugosidad de Manning n=0,06 [s/m1/3] para los cauces en estudio.
Se ingresaron los caudales, rugosidades y perfiles transversales en el software, incluyendo las características particulares de cada una, tales como puentes y alcantarillas.
Se impuso la condición de borde que condiciona el eje hidráulico a calcular, el cual, según las observaciones de terreno, consiste en régimen de río, es decir, controlado desde aguas abajo, por lo que se impuso altura normal en el último perfil de la serie.
Resultados
La Figura 4 del Anexo B de la presente Adenda, muestra las áreas de inundación en la zona de emplazamiento del proyecto tanto para la crecida de 500 años de periodo de retorno, como para la Crecida Máxima Probable.
De acuerdo a los resultados obtenidos, la protección del muro (defensas fluviales) no es requerida para la crecida de operación considerada (crecida de 1 en 500 años). Esto se debe a que los niveles de agua de la crecida de 500 años de período de retorno no alcanzarían una cota suficiente como para llegar al pie de los muros perimetrales. Una situación distinta se verifica para la crecida máxima probable, en donde puede observarse que la zona de inundación del estero San Antonio afectaría el muro Oeste del depósito por una extensión de aproximadamente 280 m por el lado poniente de la celda B y de 180 m por el lado norte de la celda B.
Según lo anterior, se requerirán obras de protección (defensas fluviales) del muro para el abandono del proyecto (crecida máxima probable).
Etapa de Operación
En el presente acápite se resume los aspectos generales involucrados en la fase de operación del proyecto Depósito de Relaves Espesados San Antonio.
Descripción General
La operaciones unitarias asociadas a la fase de operación del proyecto incluyen la disposición de los relaves espesados en el depósito y la recirculación de agua recuperada en el depósito hacia la planta concentradora. Eventualmente, se contempla la descarga de agua a través del vertedero de emergencia, para aquellos casos en que ocurran fenómenos hidrológicos extremos.
Como criterio para el dimensionamiento de las instalaciones que conforman el depósito de relaves espesados, se ha considerando que la producción de relaves en la planta de procesamiento alcanza a 1.424 tpd, equivalente a 823 m3/día en promedio.
Al respecto el titular señala en adenda N° 1 que Se corrige la información entregada, indicando que la unidad correcta para la tasa de producción de relaves es m3/d, por lo que la tasa de producción de relaves es de 823 m3/día.
Las operaciones asociadas al depósito de relaves se muestran en el esquema que se presenta en la Figura 10 del Anexo A.
Descarga de Relaves en el Depósito
Los relaves serán descargados desde la parte posterior -sur- del depósito, a través de un sistema de “spigot” o tuberías de descarga, que será alimentado por una tubería matriz o principal, la cual transportará el relave desde la planta de espesamiento hasta el depósito. El sistema de tuberías será emplazado sobre un camino existente, ubicado en la parte posterior del depósito.
Respecto del uso de materiales de empréstito para la materialización de algunas obras, como los muros y el canal Porvenir, En adenda N° 1 el titular señala que SCMET ha realizado un estudio para identificar y evaluar sitios para la extracción de empréstitos. Como resultado de dicho estudio se han identificado 6 sitios en las inmediaciones del lugar de emplazamiento del proyecto. Ninguno de los sitios identificados se encuentra en cauces superficiales.
El material será seleccionado en el sitio de acuerdo a la granulometría necesaria para la construcción de los muros y fundaciones. El material seleccionado será cargado en camiones para su transporte a las áreas en que será usado. Como puede observarse en la figura, la mayor parte de los sitios se encuentran cercanos al área de emplazamiento del proyecto por lo que el transporte de los materiales se realizará básicamente a través de la red de caminos que posee SCMET.
La explotación de los diferentes sectores privilegiará los lugares más cercanos con el fin de minimizar el transporte. Los materiales serán dispuestos en el mismo lugar en que serán utilizados para la construcción de muros y fundaciones por lo que no se requerirá de lugares de acopio transitorios.
En adenda N°1 el titular señala que respecto de la caracterización química del relave. Dado que la planta de producción de relaves espesados aún no se encuentra construida y por lo tanto no se ha producido relave espesado hasta la fecha, resulta imposible obtener una caracterización química del relave que será descargado en el Depósito de Relaves Espesados San Antonio. Sin embargo, resulta adecuado suponer que químicamente el relave que se deposita actualmente en el Tranque de Relaves Confluencia (tranque convencional que opera actualmente SCMET) es de similares características al relave espesado que se dispondrá en el Depósito de Relaves Espesados San Antonio. En las siguientes tablas se presenta una caracterización tanto de fracción sólida como del agua contenida en el relave.
Composición Mineralógica Fracción Sólida del Relave
Especie Mineralógica
% en Peso
Calcopirita
0,08
Galena
0,45
Blenda
2,01
Rutilo
0,17
Dufrenita
Trazas
Pirita
4,22
Pirrotina
10,34
Ilmenita
Trazas
Arsenopirita
0,48
Hematita
0,10
Ganga Silícea
82,14
Total
100,00
Composición Mineralógica 100% Sulfuros de Cu y Fe
Especie Mineralógica
% en Peso
Cu
Fe
S
Calcopirita
0,55
0,19
0,17
0,19
Pirita
27,92
13,01
14,91
Pirrotina
68,35
43,40
24,95
Arsenopirita
3,18
0,63
Total
100,00
0,19
56.58
40,68
Composición Mineralógica 100% Sulfuros de Cu y Zn
Especie Mineralógica
% en Peso
Cu
Fe
S
Zn
Calcopirita
3,95
1,37
1,20
1,38
Blenda
96,05
31,60
64,45
Total
100,00
1,37
1,20
32,98
64,45
Recirculación de Aguas Recuperadas
Con el objeto de minimizar el volumen de agua dentro del depósito se ha diseñado un sistema de recirculación de agua. Durante la operación normal del depósito, un sistema de recirculación de agua emplazado dentro del depósito, captará y descargará el agua de contacto y/o proceso, a través de un bomba, a una razón de 62 l/s en promedio. El sistema considera una bomba en operación y otra en stand-by, como respaldo. Este sistema ha sido diseñado para operar en turno de día, pero tendrá la suficiente capacidad para operar las 24 horas. Tanto las bombas, las estructuras complementarias, como parte de la operación del sistema deberán ser reubicadas en función de las etapas de construcción del muro.
El agua captada y recirculada desde el depósito será almacenada en la piscina de agua recuperada, la cual estará ubica en las cercanías del depósito. Desde este punto a través de un sistema de bombas (1 operando+1 en reserva), a una razón de 65 l/s (promedio), el agua será recirculada hacia la planta de proceso, de acuerdo a sus requerimientos. En caso de que existan excesos de agua, esta será almacenada en las piscinas de agua recuperada hasta obtener una calidad que permita la descarga a cursos superficiales y dar el pleno cumplimento al D.S. 90/2000 del MINSEGPRES
En caso de que existan excesos de agua, esta será almacenada en las piscinas de agua recuperada hasta obtener una calidad que permita la descarga a cursos superficiales y dar el pleno cumplimento al D.S. 90/2000 del MINSEGPRES.
Respecto de las condiciones de impermeabilidad de las instalaciones utilizadas para el acopio del combustible y aceites utilizados por las bombas contempladas en el desarrollo del proyecto, el titular señala en adenda N° 1 que todas las bombas que se que contemplan para el proyecto Depósito de Relaves Espesados San Antonio corresponden a bombas eléctricas por lo que no requieren de combustible para su funcionamiento. En tanto que los aceites necesarios para la mantención de dichas bombas se almacenará en
la Bodega Central de SCMET, y los aceites usados se almacenaran en la Bodega de Almacenamiento de Residuos Peligrosos, la que cuenta con Resolución de la Autoridad Sanitaria (ver Anexo D de la presenta Adenda) la cual cumple con las condiciones del Decreto Supremo 148/2003 del Ministerio de Salud (Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos).
Etapa de Cierre
Al cumplirse la vida útil proyectada, y una vez que cesen las operaciones del depósito de relaves, se desarrollará un conjunto de actividades orientadas a controlar cualquier riesgo para la seguridad de las personas y el medio ambiente. A continuación se revisan los aspectos fundamentales que se han considerado con posterioridad al cese de operaciones del depósito de relave espesado.
Normativa Aplicable
El plan de cierre del depósito estará estructurado de manera tal de cumplir con la reglamentación legal vigente y aplicable en Chile, que regula los aspectos de seguridad e impacto ambiental, asociados al acopio o depositación de este tipo de residuos originados por tratamiento de minerales. En lo principal, la normativa a considerar corresponde a los siguientes reglamentos:
Reglamento de Seguridad Minero
Las normas que regulan el cierre de instalaciones mineras en la actualidad se encuentran contenidas en el Decreto Supremo Nº72/1985 del Ministerio de Minería, que fue modificado mediante Decreto Supremo Nº132, en febrero de 2004. En el Título X, de dicho cuerpo legal se encuentran las “Normas sobre Cierre de Faenas Mineras”, en el cual se establecen todas aquellas actividades y aspectos técnicos a ser considerados y desarrollados en un plan de cierre, los que dependen de la actividad minera que está en vías de cierre, dentro de las cuales están considerados los Depósitos de Relaves.
Decreto Supremo Nº594/1999 del Ministerio de Salud
Este decreto, en su Título II: “Saneamiento Básico de los Lugares de Trabajo”, párrafo III, establece las condiciones para la “Disposición de Residuos Industriales Líquidos y Sólidos”. Para efectos de este reglamento, se entiende por residuo industrial todo aquel residuo sólido o líquido, o combinaciones de éstos, provenientes de los procesos industriales que, por sus características físicas, químicas o microbiológicas, no puedan asimilarse a los residuos domésticos.
No obstante lo establecido en el reglamento y decreto principales antes mencionados, y otros que fueren procedentes considerar, cabe señalar que dadas las características del depósito de relaves espesados, que representa una nueva tecnología, éste se diferencia positivamente en muchos aspectos de seguridad e impacto ambiental respecto a los tranques de relaves convencionales.
Por lo anterior, resulta procedente analizar la normativa para establecer en cada caso su aplicabilidad al presente proyecto.
Obras a Realizar
En el presente punto se describen tanto las obras como las actividades de control y mantenimiento de obras que incluirá el plan de cierre del Depósito de Relaves Espesados San Antonio. Las obras estarán destinadas a satisfacer los requerimientos normados conforme a la reglamentación legal vigente, y destinadas a otorgar la seguridad operativa del depósito para las personas y para el entorno, en su período de operación y su etapa de post operación o abandono. Además, las obras del plan de cierre servirán para prevenir y/o mitigar los posibles impactos sobre el medio ambiente.
Obras previas
A continuación se describen las principales actividades y obras que se ejecutarán previas al cierre definitivo de las operaciones del depósito.
Una vez finalizadas las operaciones del depósito, se procederá a desmantelar o proteger la totalidad de las instalaciones y obras construidas para efectos de la operación del depósito. Además, se protegerán aquellas obras que, por su instalación o construcción, no puedan retirarse del área del depósito o del lugar en que se encuentran emplazadas. Las instalaciones citadas y el tratamiento que se les dará son las siguientes:
Sistema de distribución de relaves:
Este será desmantelado y removido del área del depósito de relaves, pudiendo ser utilizado en otra parte de la faena o vendido para ser reutilizado o convertido en chatarra.
Línea Hidráulica
Este tipo de línea corresponde a tuberías que conducen las aguas recirculadas desde la piscina de aguas recuperadas hasta la planta.
Estas tuberías del sistema operativo del depósito y cuyo trazado es superficial, serán retiradas de terreno y transportadas a bodegas de la empresa para su utilización en otras obras o para su enajenación.
Piscina de Aguas Recuperadas
La piscina del sistema de captación y recirculación de aguas de contacto será drenada completamente y se limpiará de todo residuo, luego será rellenada con material compactado. En tanto que los sistemas de bombeo serán desinstalados y trasladados a bodegas de la empresa para su reutilización o enajenación.
Líneas Eléctricas
Los conductores de la línea de media tensión que alimentará las instalaciones del depósito, serán retirados al igual que toda la ferretería de sustentación y la postación correspondiente. Conjuntamente, se retirarán todos los conductores y la postación correspondiente a la distribución en baja tensión hacia los sistemas de alumbrado y fuerza de las instalaciones del depósito.
Obras y Acciones de Cierre
Además del desmantelamiento y desmontaje de toda la infraestructura antes mencionada, se realizarán obras con el objetivo de garantizar las condiciones de seguridad del depósito y mitigar los posibles impactos del mismo sobre el medio ambiente. Tales obras principales son las siguientes:
Cierre de Accesos
Aun cuando el depósito se encontrará emplazado al interior de los límites de propiedad de SCMET, pero considerando que la existencia de caminos aledaños que pueden ser utilizados para otros fines, los accesos al área serán debidamente clausurados reforzando los cercos existentes y adicionando aquellos que faltasen. De esta manera, se evitará el paso de personas y animales que pudieran frecuentar el lugar.
Manejo y Control de Aguas Superficiales
El propósito de las obras de manejo de agua superficial es mejorar tanto la estabilidad física y química del depósito, reduciendo el riesgo de erosión y la cantidad de agua que entrará en contacto con los relaves.
Las obras claves de manejo de agua superficial consideradas en el plan de cierre son las siguientes:
Vertedero: su objetivo es impedir el rebalse del depósito producto de los flujos de agua generados por tormentas. El vertedero será construido durante la última fase de construcción. Las dimensiones de este vertedero serán determinadas considerando una crecida de diseño equivalente a la Crecida Máxima Probable. Durante la operación del depósito de relaves, las aguas de contacto retenidas detrás del vertedero serán recirculadas a la planta para su uso como agua de proceso.
Reubicación canales de contorno: se ha planificado que durante la operación los canales de desvío minimicen la cantidad de aguas superficiales externas que puedan entrar al depósito de relaves espesados. Durante la fase de cierre estos canales de desvío serán reubicadas a lo largo del borde suroeste del depósit
Superficie de los Relaves: La precipitación que caiga directamente sobre la superficie de los relaves escurrirá naturalmente producto de la pendiente de los mismos (se espera una pendiente de la superficie de 3% o más). Con el fin de minimizar la erosión de los relaves, la configuración al cierre incluye una serie de canales con acorazado de protección que conducirán el flujo fuera de la cubierta descargándolo hacia aguas abajo del depósito. Las pendientes aportantes al depósito serán intervenidas por estos canales resistentes a la erosión. Si es necesario, serán complementados con bermas en intervalos de 25 a 50 m
Recubrimiento del Depósito
El plan de cierre contempla el diseño de una cubierta que impida la emisión de polvo, limite el escurrimiento de agua superficial y evite el riesgo de infiltraciones. El material de construcción de la cubierta se definirá dos años antes del cierre de las operaciones, considerando los criterios antes mencionados.
Estabilización de taludes
Como parte del plan de cierre no se anticipan trabajos adicionales para el control de estabilidad. Los muros de las instalaciones han sido diseñados teniendo en cuenta estándares aceptables para el cierre por lo que no se prevén, en este momento, trabajos adicionales mayores destinados a cumplir con criterios de estabilidad de cierre específicos. La compactación de la berma de coronamiento se hará durante la operación como parte de la construcción del muro.
Actividades de post operación
Además de las obras a realizar después del término de las operaciones, se consideran actividades asociadas fundamentalmente al control y monitoreo del comportamiento del depósito. Dentro de estas actividades, se destacan las siguientes:
Monitoreos
Una vez terminada las operaciones del depósito, se realizarán un programa de monitoreo por un periodo de tres años al cabo del cual se evaluarán los resultados para determinar su continuidad. Se consideran las siguientes actividades:
Geometría
Se controlará la geometría del depósito de manera de detectar posibles asentamientos o deformaciones. Para tal efecto, se utilizarán los monolitos de control topográfico materializados en el área. Esta actividad se realizará anualmente.
Calidad de Agua
Semestralmente, se realizará el monitoreo del agua subterránea por medio de los pozos de control de infiltraciones, para determinar la calidad físico-química del líquido y adoptar las medidas necesarias en caso de ser necesario.
Inspección de la Cubierta
La inspección propuesta y la mantención de la cubierta dependerán en parte del objetivo final de ésta.
Obras de Control de Agua Superficial
Se requerirán inspecciones periódicas de Post-cierre de las obras de control de agua superficial para asegurar que los canales se mantengan libres de obstrucciones. Este programa incluiría dos inspecciones al año. Estas inspecciones se pueden integrar fácilmente a otras actividades de inspección y monitoreo continuas. También se anticipa que se necesitará inspección y/o reparaciones después de la ocurrencia de grandes crecidas.
Informe Final
Como parte del fin de las operaciones, se consulta elaborar un Informe Final de las condiciones de cierre del depósito, conteniendo los aspectos técnicos fundamentales que se presentan a la fecha del cierre. Tal informe contendrá al menos los siguientes aspectos:
Planos topográficos con registro de dimensiones y geometría final alcanzados
Volumen de material almacenados
Perfil de densidades y humedades del material depositado y consolidado en el depósito de relaves espesados, de acuerdo a una campaña de exploraciones geotécnica
Estabilidad de las estructuras.
Insumos, Suministros y Maquinaria del Proyecto
- Agua: El consumo de agua potable en la etapa de construcción corresponde aproximadamente a 8.250 l/d, mientras que en la etapa de operación es alrededor de 400 l/d.
Por su parte el consumo de agua industrial en la etapa de construcción corresponde a 1.000 m3/mes para riego de caminos y 250 m3 para los hormigones.
- Energía eléctrica: La alimentación eléctrica se realizará a partir de la línea aérea existente en la zona del proyecto.
- Combustibles: El consumo mensual de combustible se estima que será del orden de 11.500 litros.
- Aceites y lubricantes: El consumo estimado mensual alcanzará a 1.725 l aceite y 258 l de lubricantes.
- Empréstitos: Serán suministrados por terceros, lo que deberán cumplir con la legislación vigente.
- Equipos y maquinaria: En las Tablas 9 y 10, se presentan en detalle los principales equipos a utilizar, tanto para las etapas de construcción y operación del depósito de relaves.
3.9.- Descargas, Emisiones y Residuos
Emisiones a la Atmósfera
En las etapas de construcción y operación se producirán emisiones de material particulado, sin embargo, estas son poco significativas debido a las condiciones en que se desarrollará el proyecto.
Etapa de Construcción
Como producto de las actividades de movimientos de tierra, excavaciones y tránsito de camiones y maquinarias, relacionadas con la construcción del muro de contención del depósito de relaves, se generarán emisiones de material particulado. Como la construcción se realizará en la medida que va creciendo el depósito, las emisiones se generarán durante toda la vida útil del proyecto, aunque restringidas a los periodos de tiempo en los cuales se realicen efectivamente las actividades de construcción.
En caso de ser necesario se realizará riego de caminos para evitar la emisión de material particulado.
Por otra parte, los gases de combustión de vehículos y maquinarias, cumplirán con la normativa vigente y serán regulados por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Cabe señalar que la etapa constructiva considera actividades diurnas para el movimiento de tierra, mientras que para el resto de los trabajos se consideran actividad durante las 24 horas del día. Las emisiones quedarán restringidas a las áreas de trabajo específicas para cada labor. Sobre la base de lo señalado, se puede concluir que las emisiones señalas no serán relevantes en cantidad y composición, por lo que son consideradas como poco significativas.
Etapa de Operación
Las emisiones de material particulado y de gases de combustión serán poco significativas, sólo se prevé emisiones producidas por el tránsito esporádico de vehículos livianos utilizado en labores de inspección.
Etapa de Cierre
Al final de la vida útil del proyecto, se realizarán algunos movimientos de tierra destinados a perfilar la superficie del depósito o para su eventual cubrimiento con material granular, pero estas actividades serán de una envergadura mucho menor comparada con la que se realizará para la construcción del muro de confinamiento.
EmisionesLíquidas
Etapa de Construcción
Los únicos efluentes líquidos que podrían generarse provienen de las aguas servidas de los baños químicos que sean utilizados durante la etapa de construcción. Estos baños serán manejados por la empresa encargada de las faenas de construcción, es decir, serán responsabilidad del contratista y serán dispuestos por una empresa autorizada, con los permisos de operación correspondientes y supervisados por SCMET. Para esta etapa se estima un aumento de la generación de aguas servidas no superior a 5 m3/día.
Etapa Operación
De acuerdo a lo descrito, durante la etapa de operación se considera la habilitación de contenedores, que contarán con baño destinado al uso de los operadores. El sistema de aguas servidas se construirá de acuerdo a los estándares, y los antecedentes serán sometidos a la aprobación del servicio de salud respectivo. La cantidad de operadores relacionados directamente con el proyecto será muy baja comparada con la cantidad de personas que trabajarán en las actividades de construcción, estimándose una generación de aguas servidas no superior a 300 l/día.
Etapa de Cierre
Con posterioridad al cese de operaciones cesarán las emisiones de aguas servidas, y no se prevé la generación de ningún otro tipo de efluente.
Residuos Sólidos
Etapa de Construcción
Durante la etapa de construcción se generarán residuos industriales no peligrosos y peligrosos, así como residuos de tipo doméstico (oficinas, casino, etc.).
La generación de residuos industriales no peligrosos (maderas, chatarra metálica, plásticos y cartones) se estima inferior a 1.000 kg/mes. Adicionalmente, el proyecto generará cantidades mínimas de residuos peligrosos como aceites usados, grasa usada, solventes usados, baterías, huaipes y paños contaminados, etc., en una cantidad total no superior a 100 kg/mes, los cuales serán manejados de acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos de SCMET (Anexo B).
Por su parte, en esta etapa se estima una generación de residuos domésticos inferior a 30 kg/día.
Etapa de Operación
En la etapa de operación habrá generación de los mismos tipos de residuos sólidos, que en la etapa de construcción, pero las cantidades serán significativamente inferiores, ya que provendrán básicamente de trabajos esporádicos de mantención en las estaciones de bombas y tuberías. En este caso, el personal responsable retirará los residuos y los dispondrá en los sitios autorizados de SCMET, siguiendo las mismas medidas de manejo mencionadas para la etapa de construcción.
Etapa de Cierre
Durante la etapa de cierre se generará residuos sólidos debido al desmantelamiento de las instalaciones asociadas a depósito. Los residuos generados debido al desmantelamiento, serán clasificados y la mayor parte será enajenada o dispuesta en vertederos autorizados. Cabe señalar que estos residuos no estarán contaminados y son inertes.
Emisiones de Ruido y Vibraciones
Etapa de Construcción
Durante la etapa de construcción se podrá generar ruido puntualmente en las áreas de trabajo debido al tráfico de camiones y vehículos, propio de este tipo de actividades. Cabe señalar que el personal que trabaje en el área estará protegido por sus elementos de seguridad correspondiente.
Etapa de Operación
Durante la etapa de operación el ruido que se generará estará relacionado con la operación de las bombas del sistema de disposición de relave espesado o recirculación de agua. El nivel de ruido estará circunscrito al área adyacente inmediatamente próxima a los equipos en operaciones.
Etapa de Cierre
Durante la etapa de cierre se podrá generar ruido puntualmente en las áreas de trabajo debido al tráfico de camiones y vehículos, propio de este tipo de actividades, destinado al mejoramiento de obras y la nivelación de superficies. Cabe señalar que el personal que trabaje en el área estará protegido por sus elementos de seguridad correspondiente.
Generación de Energía
En ninguna de las etapas (construcción, operación y/o cierre) se generá ningún tipo de energía.
Interacción de los Contaminantes Emitidos
De acuerdo a las características del proyecto, no se prevé combinaciones y/o interacciones de los contaminantes emitidos en ninguna de las etapas del proyecto.
4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, cumple con:
4.1.- Normas de emisión y otras normas ambientales.
La normativa ambiental general está representada por los siguientes cuerpos legales:
· Ley Nº 19.300 de 1994, Bases Generales del Medio Ambiente.
· D. S. Nº 95 de 2002, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
El cumplimiento de estas normativas queda de manifiesto con la presentación de la presente Declaración de Impacto Ambiental, en virtud de un análisis realizado sobre la pertinencia de ingreso al SEIA, más el análisis de los efectos, características o circunstancias que permiten determinar que el proyecto sólo amerita la presentación de una Declaración de Impacto Ambiental.
MATERIA REGULADA
Medio Ambiente
FASE
Construcción, Operación y Cierre
NORMA
Ley Nº 19.300 y D.S. N° 95
NOMBRE
Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y Reglamento
FECHA DE PUBLICACIÓN
9 de marzo de 1994
7 de diciembre de 2002
MINISTERIO
Secretaría General de la Presidencia
MATERIA
Constituye el marco legal básico de toda la normativa ambiental del país, procurando regular y desarrollar las instituciones e instrumentos necesarios para la protección del medio ambiente en armonía y consonancia con el precepto constitucional del artículo 19 Nº 8 de la CPE.
El párrafo 2º del Título II regula el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), entendiendo por evaluación de impacto ambiental, conforme lo establece el artículo 2º letra j) de la ley, el “procedimiento, a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente o de la Comisión Regional respectiva, en su caso, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes”.
El artículo 10 describe los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que deberán someterse al SEIA.
Se deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) cuando el proyecto o actividad genere o presente a lo menos uno de los efectos, características o circunstancias descritas en el artículo 11, en caso contrario, se deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental, bajo la forma de una declaración jurada.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
Deben someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental los proyectos establecidos en el artículo 10 de la Ley 19.300.
o Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda;
CUMPLIMIENTO
El cumplimiento de estas normativas queda de manifiesto con la presentación de la presente Declaración de Impacto Ambiental, en virtud de un análisis realizado sobre la pertinencia de ingreso al SEIA, más el análisis de los efectos, características o circunstancias que permiten determinar que el proyecto sólo amerita la presentación de una Declaración de Impacto Ambiental
FISCALIZACIÓN
Comisión Nacional del Medio Ambiente.
Normativa Ambiental Específica
MATERIA REGULADA
Aguas
FASE
Operación
NORMA
Decreto Supremo 90/2000 MINSEGPRES
NOMBRE
Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales
FECHA DE PUBLICACIÓN
7 de marzo de 2001
MINISTERIO
Secretaria General de la Presidencia
MATERIA
Establece la concentración máxima de contaminantes permitida para residuos líquidos descargados por las fuentes emisoras, a los cuerpos de agua marinos y continentales superficiales.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
El proyecto considera la descarga de las aguas de contacto hacia los cursos de aguas superficiales.
CUMPLIMIENTO
La descarga de efluentes líquidos se realizará de acuerdo a las concentraciones máximas establecidas en dicho cuerpo legal.
FISCALIZACIÓN
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
MATERIA REGULADA
Aguas
FASE
Construcción
NORMA
Decreto con Fuerza de Ley Nº 1.122
NOMBRE
Código de Aguas
FECHA DE PUBLICACIÓN
29 de octubre de 1981
MINISTERIO
Justicia
MATERIA
El artículo 171 dispone que quienes desearen introducir modificaciones en los cauces naturales o artificiales deberán someter los proyectos respectivos a la aprobación de la DGA.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
El proyecto considera la construcción de canales perimetrales para la intersección de aguas lluvias. Estos canales conducirán las aguas lluvias hacia cauces naturales con su consecuente modificación debido a las obras de descarga.
CUMPLIMIENTO
Se solicitarán las autorizaciones para modificación de cauces pertinentes a través del permiso ambiental sectorial contenido en este Capítulo.
FISCALIZACIÓN
Dirección General de Aguas.
MATERIA REGULADA
Aguas Servidas
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 594
NOMBRE
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
FECHA DE PUBLICACIÓN
29 de abril de 2000
MINISTERIO
Salud
MATERIA
El artículo 21 establece que todo lugar de trabajo estará provisto de servicios higiénicos, de uso individual o colectivo, que dispondrá como mínimo de excusado y lavatorio.
El artículo 24 de la norma citada dispone que en aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea materialmente posible instalar servicios higiénicos conectados a una red de alcantarillado, el empleador deberá proveer como mínimo una letrina sanitaria o baño químico. El transporte, habilitación y limpieza de éstos será de responsabilidad del empleador.
Las aguas servidas de carácter doméstico serán conducidas al alcantarillado público, o en su defecto, su disposición final se efectuará por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos específicos vigentes.
RELACION CON EL PROYECTO
Se utilizarán 2 baños químicos en la etapa de construcción. Respecto de la etapa de operación se contempla servicios higiénicos permanentes para el personal en el lugar del proyecto.
CUMPLIMIENTO
Los baños químicos serán manejados por la empresa encargada de la construcción; es decir, serán responsabilidad del contratista y se instalarán por una empresa autorizada, con los permisos de operación correspondientes.
En tanto para la etapa de operación se instalarán 2 servicios higiénicos de acuerdo a la normativa vigente, en los contenedores que conforman parte de las instalaciones de apoyo.
Los antecedentes necesarios para construcción de servicios higiénicos y el manejo de sus efluentes, se presentarán a la autoridad competente de acuerdo a lo establecido en esta norma.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Agua Potable
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 594
NOMBRE
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
FECHA DE PUBLICACIÓN
29 de abril de 2000
MINISTERIO
Salud
MATERIA
El artículo 12 establece que todo lugar de trabajo deberá contar, individual o colectivamente, con agua potable destinada al consumo humano y necesidades básicas de higiene y aseo personal.
El artículo 13 establece la obligación de que cualesquiera sea el sistema de abastecimiento de agua potable, este deberá cumplir con los requisitos físicos, químicos, radiactivos y bacteriológicos establecidos en la reglamentación vigente sobre la materia.
Por su parte, el artículo 15 señala que en faenas o campamentos transitorios, donde no existe servicio de agua potable, la empresa mantendrá un suministro de agua potable igual, tanto en cantidad como en calidad, a lo establecido en los artículos 13 y 14 de este reglamento, por trabajador y por cada miembro de su familia.
RELACION CON EL PROYECTO
El Proyecto requiere abastecer de agua potable a los trabajadores durante la etapa de construcción y durante la etapa de operación.
CUMPLIMIENTO
El agua potable para el consumo de los empleados y/o contratistas vinculados a la etapa de construcción del proyecto será provista con agua envasada en botellas o bidones. En la etapa de operación el agua potable se proveerá a partir de la red de distribución de agua potable que posee actualmente en su faena SCMET.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Agua Potable
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 735
NOMBRE
Reglamento de los Servicios de Agua destinados al consumo humano
FECHA DE PUBLICACIÓN
19 de diciembre de 1969
MINISTERIO
Salud
MATERIA
El artículo 1º establece que todo servicio de agua potable deberá proporcionar agua de buena calidad en cantidad suficiente para abastecer satisfactoriamente a la población que le corresponde atender, debiendo además asegurar la continuidad del suministro contra interrupciones ocasionadas por fallas de sus instalaciones o de su explotación.
En cuanto a la calidad del agua, establece concentraciones máximas de sustancias o elementos químicos que pueda contener el agua para consumo humano y establece procesos de tratamiento para que el agua sea considerada apta para el consumo humano.
RELACION CON EL PROYECTO
El Proyecto requiere abastecer de agua potable a los trabajadores durante la etapa de construcción y durante la etapa de operación.
CUMPLIMIENTO
El agua potable para el consumo de los empleados y/o contratistas vinculados a la etapa de construcción del proyecto será provista con agua envasada en botellas o bidones. En la etapa de operación el agua potable se proveerá a partir de la red de distribución de agua potable que posee actualmente en su faena SCMET.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Aire / Material Particulado
FASE
Construcción
NORMA
Decreto Supremo Nº 144
NOMBRE
Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza
FECHA DE PUBLICACIÓN
2 de mayo de 1961
MINISTERIO
Salud
MATERIA
El presente decreto contiene un mandato general al señalar en su artículo 1 que “los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen peligros, daños o molestias al vecindario”.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
Las emisiones previstas corresponden a material particulado durante la etapa de construcción debido al movimiento de tierra y funcionamiento de vehículos y maquinarias
Estas emisiones serán de carácter temporal, asociadas a la etapa constructiva.
CUMPLIMIENTO
Se trata de una cantidad marginal que no conlleva riesgos para la salud de la población, debido a que las actividades se desarrollarán bajo estrictas medidas de control y lejos de asentamientos humanos.
En caso de ser necesario mitigar las emisiones durante en la etapa de construcción se implementará riego permanente para las obras de movimiento de tierras.
Durante la operación existirá limitación de velocidad para la circulación de camiones y vehículos livianos.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Aire / Material Particulado
FASE
Construcción
NORMA
Decreto Supremo Nº 144
NOMBRE
Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza
FECHA DE PUBLICACIÓN
2 de mayo de 1961
MINISTERIO
Salud
MATERIA
El presente decreto contiene un mandato general al señalar en su artículo 1 que “los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen peligros, daños o molestias al vecindario”.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
Las emisiones previstas corresponden a material particulado durante la etapa de construcción debido al movimiento de tierra y funcionamiento de vehículos y maquinarias
Estas emisiones serán de carácter temporal, asociadas a la etapa constructiva.
CUMPLIMIENTO
Se trata de una cantidad marginal que no conlleva riesgos para la salud de la población, debido a que las actividades se desarrollarán bajo estrictas medidas de control y lejos de asentamientos humanos.
En caso de ser necesario mitigar las emisiones durante en la etapa de construcción se implementará riego permanente para las obras de movimiento de tierras.
Durante la operación existirá limitación de velocidad para la circulación de camiones y vehículos livianos.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Aire / Material Particulado
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 59
NOMBRE
Establece norma de calidad primaria para material particulado respirable MP10, en especial, de los valores que definen situaciones de emergencia.
FECHA DE PUBLICACIÓN
25 de mayo de 1998
MINISTERIO O REPARTICIÓN
Secretaría General de la Presidencia
MATERIA
La presente norma establece la norma de calidad primaria para material particulado respirable, define los niveles que determinan las situaciones de emergencia ambiental para dicho elemento, y establece metodologías de pronósticos y mediciones.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 2º, la norma de calidad para el contaminante PM10 es de 150 µg/m3 N como concentración 24 horas.
La reciente modificación a este Decreto establece que la norma primaria de calidad del aire para el contaminante Material Particulado Respirable MP10, es de cincuenta microgramos por metro cúbico normal (50 µg/m3 N) como concentración anual.
Se considerará sobrepasada la norma primaria anual de calidad del aire para material particulado respirable MP10, cuando la concentración anual calculada como promedio aritmético de tres años calendario consecutivos en cualquier estación monitora clasificada como EMRP, sea mayor o igual que 50 ug/m3, si correspondiere de acuerdo a lo que se indica en el punto IV. Metodologías de Pronóstico y Medición.
Dispone que sólo podrán declararse zonas saturadas o latentes en virtud de la norma anual de Material Particulado Respirable MP10, a partir del primero de enero del 2002.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
Debido a las actividades de excavaciones y movimientos de tierras, vehículos y maquinarias durante la etapa de construcción del muro de confinamiento se generarán emisiones de PM10 a la atmósfera
CUMPLIMIENTO
Las emisiones serán temporales y corresponderán a material particulado producto de algunas actividades constructivas, es decir, se presentan como temporales y poco significativas. La empresa implementará medidas para el control de las emisiones, tales como riego de caminos y velocidad máxima de circulación.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Aire / Material Particulado
FASE
Construcción
NORMA
Decreto Supremo Nº 75.
NOMBRE
Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica
FECHA DE PUBLICACIÓN
7 de julio de 1987
MINISTERIO
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
MATERIA
Este cuerpo legal señala que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. Además agrega que en las zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión al aire.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
El proyecto requiere el transporte de materiales necesarios para la construcción.
CUMPLIMIENTO
Durante la etapa de construcción, asociadas a las diferentes fases del proyecto, los camiones estarán acondicionados de manera de evitar caídas de materiales, con tolvas en buenas condiciones, y además se instruirá a los operadores de cargadores sobre buenas prácticas para el carguío de los camiones.
FISCALIZACIÓN
Carabineros de Chile e Inspectores Municipales.
MATERIA REGULADA
Ruido
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 146
NOMBRE
Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas
FECHA DE PUBLICACIÓN
17 de Abril de 1998
MINISTERIO
Secretaría General de la Presidencia
MATERIA
La norma establece los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos, y los criterios técnicos para evaluar y calificar la emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas hacia tales como las actividades industriales, comerciales, recreacionales, artísticas u otras.
El artículo 4º del decreto, fija los niveles máximos de presión sonora corregidos que se obtengan de la emisión de la fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor. Los niveles de emisión sonora establecidos en este decreto, se diferencian según la zona en que se encuentre el receptor y el horario en que se emitan los ruidos. En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no podrán superar el ruido de fondo en 10 dB (A) o más.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
Durante la etapa de construcción solo se generará ruido puntual a causa del movimiento de maquinaria y vehículos, y adicionalmente lo que pueda generar la posible operación de los grupos electrógenos. El ruido generado por los equipos de bombeo durante la fase de operación será mínimo.
CUMPLIMIENTO
De acuerdo con las características y localización del proyecto, no se espera un aumento del nivel de ruido en asentamientos humanos, ya que éstos se encuentran suficientemente alejados del área de emplazamiento del proyecto.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Residuos Sólidos
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 594
NOMBRE
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
FECHA DE PUBLICACIÓN
29 de abril de 2000
MINISTERIO
Salud
MATERIA
El artículo 19 de esta normativa señala que “las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de sus residuos industriales fuera o dentro de su predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros, deberán contar con autorización sanitaria, previo al inicio de tales actividades. Para obtener dicha autorización, la empresa que produce los residuos industriales deberá presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la disposición final es realizada por personas o empresas debidamente autorizadas por el Servicio de Salud correspondiente”.
En tanto, el artículo 20 dispone que en todos los casos, sea que el tratamiento y/o disposición final de los residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo al inicio de tales actividades, deberá presentar a la autoridad sanitaria una declaración en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos.
Finalmente el artículo 18 señala que la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deberá contar con la autorización sanitaria.
RELACION CON EL PROYECTO
Durante la etapa de construcción, se generará residuos sólidos correspondientes a residuos domésticos, industriales y, en muy menor proporción, residuos peligrosos, como aceites usados.
CUMPLIMIENTO
Los residuos sólidos generados por el proyecto, serán dispuestos en el vertedero de SCMET y que cuenta con autorización, mediante la Resolución Nº 0711 del 01 de octubre de 2002, ver Anexo C.
Los residuos peligrosos generados serán dispuestos en el Galpón de RESPEL de SCMET.
Cabe señalar que SCMET cuenta con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos aprobado por la Secretaría de Salud Pública el 13 de enero de 2006.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Residuos Sólidos
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Ley Nº 3557
NOMBRE
Establece Disposiciones sobre Protección Agrícola
FECHA DE PUBLICACIÓN
9 de Febrero de 1981
MINISTERIO
Agricultura
MATERIA
El artículo 9º obliga a los propietarios, arrendatarios o tenedores de predios rústicos o urbanos pertenecientes al Estado, al Fisco, a empresas estatales o a particulares, a destruir, tratar o procesar las basuras, malezas o productos vegetales perjudiciales para la agricultura, que aparezcan o se depositen en caminos, canales o cursos de agua, vías férreas, lechos de ríos o terrenos en general, cualquiera sea el objeto a que estén destinados.
RELACION CON EL PROYECTO
Durante la etapa de construcción, se generará residuos sólidos correspondientes a residuos domésticos, industriales y, en muy menor proporción, residuos peligrosos, como aceites usados.
CUMPLIMIENTO
De acuerdo con lo señalado anteriormente, los residuos domésticos y los industriales serán retirados del área de trabajo y dispuestos en el relleno sanitario con el que cuenta SCMET. Del mismo modo, y tal como se ha indicado anteriormente los residuos peligrosos, como aceites y lubricantes serán manejados de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos aprobado por la Secretaría de Salud Pública.
FISCALIZACIÓN
Corresponde al Servicio Agrícola y Ganadero y Servicio de Salud.
MATERIA REGULADA
Residuos Peligrosos
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 148
NOMBRE
Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos
FECHA DE PUBLICACIÓN
16 de Junio de 2004
MINISTERIO
Salud
MATERIA
Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
Durante la etapa de construcción se generarán cantidades reducidas de residuos peligrosos, como aceites usados.
CUMPLIMIENTO
Los residuos peligrosos, como aceites y lubricantes serán manejados de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos con que cuenta SCMET, el que cuenta con la aprobación de la Secretaría de Salud Pública.
FISCALIZACIÓN
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
MATERIA REGULADA
Transporte
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 158
NOMBRE
Fija el Peso Máximo de los Vehículo que pueden Circular por Caminos Públicos
FECHA DE PUBLICACIÓN
7 de Abril de 1980
MINISTERIO
Obras Públicas
MATERIA
Con el objeto de evitar el deterioro prematuro del pavimento de calles y caminos, la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas por medio del presente Decreto Supremo, estableció los límites de peso máximo por ejes con que los vehículos de carga podrán circular por los caminos del país.
Asimismo, establece que para transportar carga indivisible con peso bruto superior a 45 toneladas debe solicitar permiso especial en la Dirección de Vialidad.
Esta misma norma es aplicable para las vías urbanas, por remisión expresa del Decreto Supremo Nº 200 del Ministerio de Obras Públicas, de 1993, “que Establece Pesos Máximos a los Vehículos para Circular en las Vías Urbanas del País”.
RELACION CON EL PROYECTO
El Proyecto requiere la utilización de camiones para el transporte de materiales de construcción, estructuras, equipos, insumos y productos, los que circularán por caminos públicos.
CUMPLIMIENTO
En los casos que sea requerido, se solicitará la autorización correspondiente para circular con sobre peso.
FISCALIZACIÓN
Carabineros de Chile y los Inspectores Fiscales de la Dirección de Vialidad del MOP, fiscalizarán el cumplimiento de las disposiciones del presente decreto.
MATERIA REGULADA
Transporte
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Resolución Nº 1
NOMBRE
Establece dimensiones máximas a vehículos que indica
FECHA DE PUBLICACIÓN
21 de enero de 1995
MINISTERIO
Transporte y Telecomunicaciones.
MATERIA
Establece que los vehículos que circulen en la vía pública no podrán exceder de las dimensiones que indica, en cuanto al ancho, largo y alto máximo.
La Dirección de Vialidad podrá autorizar, en casos calificados, la circulación de vehículos que excedan las dimensiones establecidas como máximas, autorización que deberá ser comunicada a Carabineros de Chile.
RELACION CON EL PROYECTO
Eventualmente se requerirá transportar equipos y estructuras que podrían exceder las dimensiones reglamentadas.
CUMPLIMIENTO
En los casos que sea requerido, se solicitará la autorización correspondiente.
FISCALIZACIÓN
Carabineros de Chile y los Inspectores Fiscales de la Dirección de Vialidad del MOP.
MATERIA REGULADA
Patrimonio Arqueológico
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Ley Nº 17.288
NOMBRE
Ley sobre Monumentos Nacionales
FECHA DE PUBLICACIÓN
4 de febrero de 1970
MINISTERIO
Educación
MATERIA
Define y entrega la tuición al Consejo de Monumentos Nacionales, de los denominados Monumentos Nacionales, y dentro de estos distingue los Monumentos Históricos, Públicos y Arqueológicos, zonas típicas o pintorescas y Santuarios de la Naturaleza declarados como tales a proposición del Consejo.
El artículo 21 señala que por el sólo ministerio de la ley son Monumentos Arqueológicos de propiedad del Estado, los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropoarqueológicas que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional, incluidas las piezas paleontológicas.
El artículo 26 de la ley señala que, independientemente del objeto de la excavación, toda persona que encuentre ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, antropológico o arqueológico, está obligada a denunciarlo inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quien ordenará que Carabineros se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de los hallazgos.
RELACION CON EL PROYECTO
Durante el levantamiento de la línea base del Patrimonio Cultural, no se encontró presencia de elementos de carácter arqueológico, histórico y religioso en el área de impacto directo del proyecto
CUMPLIMIENTO
SCMET dará aviso inmediato a la autoridad competente en caso queen cualquiera de las fases del proyecto se encuentre restos asociados al patrimonio arqueológico o cultural, de manera de seguir las acciones que corresponda.
FISCALIZACION
El Consejo de Monumentos Nacionales, que cuenta con la cooperación de autoridades civiles, militares y de Carabineros
MATERIA REGULADA
Electricidad
FASE
Operación
NORMA
Decreto con Fuerza de Ley Nº 1 Decreto Supremo Nº 327
NOMBRE
Ley General de Servicios Eléctricos y su Reglamento
FECHA DE PUBLICACIÓN
13 de septiembre de 1982 y 10 de septiembre de 1998
MINISTERIO
Minería
MATERIA
Previo al inicio de la explotación de una línea eléctrica y de una subestación, es necesario que el titular de la instalación comunique, con una antelación de 15 días a lo menos, a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles que iniciará la explotación de éstas.
La comunicación deberá acompañarse de una breve descripción de las obras que se ponen en explotación, así como de la fecha de su puesta en servicio.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
El proyecto requerirá energía eléctrica para el funcionamiento de los equipos de bombeo y alumbrado de las instalaciones de apoyo.
CUMPLIMIENTO
Una vez construidas las instalaciones eléctricas y antes de su puesta en operación se dará el correspondiente aviso a la SEC.
FISCALIZACIÓN
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
MATERIA REGULADA
Combustibles Líquidos
FASE
Construcción
NORMA
Decreto Supremo Nº 379
NOMBRE
Reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad para el almacenamiento de Combustibles Líquidos derivados del Petróleo destinado a consumo propio
FECHA DE PUBLICACIÓN
1º de marzo de 1985
MINISTERIO
Economía y Reconstrucción
MATERIA
Este Reglamento se aplicará a los locales, recintos, bodegas, garajes, talleres, industrias, hospitales, domicilios particulares etc., donde se almacene y manipule combustibles líquidos derivados del petróleo, en todo el territorio de la República.
Dispone que el propietario, arrendatario, concesionario o administrador a cargo de la operación de las instalaciones, o su mero tenedor, será responsable de su seguridad y de la aplicación del presente Reglamento.
Particularmente, obliga al propietario, arrendatario, concesionario o administrador a cargo de las instalaciones o su mero tenedor a obtener, previo a la puesta en servicio de los estanques, su inscripción en los registros de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Esto será exigible siempre que los estanques tengan una capacidad superior a 1,1 metros cúbicos, en caso contrario, no será necesario su inscripción en dicho registro.
RELACION CON EL PROYECTO
Durante la etapa de construcción será necesario contar con combustibles derivados del petróleo para el uso de los vehículos por un período acotado en el tiempo.
CUMPLIMIENTO
El abastecimiento de combustible será proporcionado a través de las instalaciones que SCMET posee y que se encuentran debidamente autorizadas por la SEC.
FISCALIZACIÓN
Corresponde a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
MATERIA REGULADA
Combustibles Líquidos
FASE
Construcción
NORMA
Decreto Supremo Nº 90
NOMBRE
Reglamento de Seguridad para el almacenamiento, refinación, transporte y expendio al público de combustibles líquidos derivados del petróleo
FECHA DE PUBLICACIÓN
5 de agosto de 1996
MINISTERIO
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
MATERIA
Toda instalación debe ser diseñada, operada, inspeccionada y mantenida para impedir o reducir cualquier filtración, emanación o residuo que pueda causar peligro, daños o molestias al vecindario o a las instalaciones de uso público, cursos de aguas superficiales, subterráneas, lagos o mares.
En las operaciones de carga y descarga de combustibles, deberán adoptarse las medidas necesarias para que las emanaciones al ambiente sean mínimas.
RELACIÓN CON EL PROYECTO
Durante la etapa de construcción será necesario contar con combustibles derivados del petróleo para el uso de los vehículos durante esta etapa.
CUMPLIMIENTO
El abastecimiento de combustible será proporcionado a través de las instalaciones que SCMET posee y que se encuentran debidamente autorizadas por la SEC.
FISCALIZACIÓN
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
MATERIA REGULADA
Transporte de Sustancias Peligrosas
FASE
Construcción
NORMA
Decreto Nº 298
NOMBRE
Reglamenta transporte de camiones de cargas peligrosas por calles y caminos
FECHA DE PUBLICACIÓN
11 de febrero de 1995
MINISTERIO
Transporte y Telecomunicaciones
MATERIA
Este reglamento establece las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de carga, por calles y caminos, de sustancias o productos que por sus características sean peligrosas o que representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pública o el medio ambiente. En este sentido, regula las características y requisitos que deben cumplir los vehículos de transporte; la carga, acondicionamiento, estiba, descarga y manipulación de las sustancias peligrosas; las normas que debe cumplir el personal que participa en las operaciones de transporte, etc.
Para efectos del presente Reglamento, se considerarán sustancias peligrosas aquellas que se definen en las normas chilenas oficiales NCh 382 Of/89 y NCh 2120/1 al 9 Of/98.
RELACION CON EL PROYECTO:
El Proyecto requiere el consumo de sustancias e insumos que presentan características de peligrosidad, los cuales serán trasladados al área del proyecto por caminos públicos. (básicamente petróleo y aceites)
CUMPLIMIENTO
El transporte de dichas sustancias peligrosas se hará a través de empresas especializadas y debidamente autorizadas para tales efectos.
FISCALIZACION
Carabineros de Chile, Inspectores Fiscales y Municipales.
MATERIA REGULADA
Ruido y Calidad del Aire en los Lugares de Trabajo
FASE
Construcción y Operación
NORMA
Decreto Supremo Nº 594
NOMBRE
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
FECHA DE PUBLICACIÓN
29 de abril de 2000
MINISTERIO
Salud
MATERIA
En los artículos 70 a 82 se define, se indica la forma de medición y se regula la exposición máxima a la que podrá estar expuesta una persona en los lugares de trabajo.
Por su parte, en los artículos 32 a 35 se regula respecto de la ventilación en los lugares de trabajo para mantener una la calidad del aire, y en el artículo 66 se fija la máxima concentración ambiental para diferentes sustancias.
RELACION CON EL PROYECTO
La ejecución del proyecto requerirá de movimiento de tierras y transito de maquinarias y vehículos por caminos de tierra, lo que generará un cierto nivel de ruido y emisión de material particulado. También se generará un cierto nivel de ruido por la operación de equipos estacionarios.
CUMPLIMIENTO
En caso que se requiera, las fuentes fijas generadoras de ruido y los equipos móviles estarán sujetos a mantenciones periódicos con el objetivo de minimizar las emisiones de ruido. Por su parte, durante la etapa de construcción de los muros de confinamiento, en los caminos se aplicará un programa regular de humectación para minimizar la emisión de material particulado, si es necesario.
FISCALIZACION
Ministerio de Salud
MATERIA REGULADA
Seguridad y Prevención de Riesgos de la Industria Minera
FASE
Construcción y Operación
NORMA
D.S. N° 72/85, modificado por el D.S. N° 132/2004
Nombre
Reglamento de Seguridad Minera
Fecha de Publicación
07 de Febrero de 2004.
Ministerio
Minería
MATERIA
Establece el marco regulatorio general al que deben someterse las faenas de la Industria Extractiva Minera Nacional.
En dicho reglamento se menciona que “la empresa minera debe adoptar las medidas necesarias para garantizar la vida e integridad de los trabajadores propios y de terceros, como así mismo de los equipos, maquinarias e instalaciones, estén o indicadas en este reglamento”.
De acuerdo con lo que se señala en el mismo reglamento, se entiende lo anterior es aplicable a lo que ocurre en una “faena minera”, entendiendo por tal minas, plantas, talleres, instalaciones de apoyo, etc.
RELACION CON EL PROYECTO:
La ejecución de las obras y acciones del proyecto estarán expuestas a eventuales accidentes de personas, maquinarias e instalaciones en general.
CUMPLIMIENTO
Las obras y acciones del proyecto se realizarán cumpliendo las normativas del D.S. 72, que fue modificado por el D.S.132 y las normativas internas de la Compañía en materias seguridad laboral.
FISCALIZACION
Servicio Nacional de Geología y Minería.
MATERIA REGULADA
Corta o Explotación de Bosques
FASE
Construcción
NORMA
D.L. 701
NOMBRE
Fomento Forestal
FECHA DE PUBLICACIÓN
Año 1974
MINISTERIO
Agricultura
MATERIA
Este cuerpo normativo regula el régimen legal de los terrenos forestales, definiendo lo que se entiende por terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal e imponiendo al propietario de los bosques la obligación de presentar un plan de manejo para su explotación. Asimismo, contempla incentivos tributarios aplicables en términos y condiciones que señala este decreto ley.
En el artículo 22 se señala que la corta o explotación de bosques en terrenos de aptitud preferentemente forestal obligará a su propietario a reforestar una superficie de terreno igual, a lo menos, a la cortada o explotada, en las condiciones contempladas en el plan de manejo aprobado por la Conaf.
RELACION CON EL PROYECTO
La construcción del Depósito de Relaves Espesados requiere la corta de bosque en el sitio San Antonio, que corresponde al área de emplazamiento del depósito.
CUMPLIMIENTO
SCMET presenta en el Anexo D el Plan de Manejo para Corta y Reforestación de Bosque para Ejecutar Obras Civiles.
FISCALIZACION
Corporación Nacional Forestal
En adenda N° 1 el titular señala que se incorpora como normativa aplicable al proyecto el DFL N° 725/68 Código Sanitario.
En adenda N° 1 el titular señala que, el titular asume como limites de emisión los establecidos en la Tabla 1 del D.S. 90/2000 (sin capacidad de dilución).
En adenda N° 1 el titular señala que respecto de cumplimiento del DS 90/01 MINSEGPRES, durante la fase de ingeniería básica del proyecto se desarrolló un Modelo de Dilución cuyo objetivo fue la estimación de la calidad de las aguas superficiales y subterráneas resultantes de las aguas de contacto en el futuro Depósito de Relaves Espesados San Antonio. A continuación se entregan los antecedentes para justificar el pleno cumplimiento de los límites establecidos en la Tabla N° 1 del D.S. 90/2000 para las aguas que eventualmente se descargarán en los cursos superficiales.
Los supuestos utilizados para el modelo de dilución son los siguientes:
El depósito tendrá un tiempo de operación de 17 años.
La capacidad final del depósito es de 5.1 millones de metros cúbicos.
Anualmente se depositarán aproximadamente 300.000 m3 de relaves. La producción de relaves es constante en el tiempo.
El relave tiene una densidad seca de 1,73 t/m3.
El relave depositado consistirá de una mezcla homogénea de partículas finas y gruesas y tendrá una concentración porcentual de sólidos de 74% al ser depositada.
La gravedad específica del relave es 3,2.
Durante la operación, el depósito será desarrollado en dos celdas. La primera celda tendrá un área de 41 ha y la segunda un área de 80 ha (en conjunto ambas celdas).
Los cálculos de concentraciones se basan en un balance de agua simplificado. Las concentraciones se calculan mediante balance de masas. El modelo no considera reacciones químicas, precipitación química, ni atenuación natural.
Para efectos de cálculo, cuando los análisis reportan concentraciones bajo los límites de detección, se ha utilizado el valor del límite de detección como concentración.
Determinación de la Calidad de Agua Intersticial
Para determinar las concentraciones del agua intersticial del depósito de relave se han utilizado, como referencia, los resultados del monitoreo de calidad de agua proporcionados por SCMET de las descargas del Tranque Confluencia.
Suponiendo que los relaves del Tranque Confluencia son similares en composición a los del futuro Depósito de Relaves San Antonio se asume que la calidad del agua de la solución sobrenadante del tranque de relaves Confluencia se considera representativa de la calidad de agua intersticial del futuro depósito de relaves San Antonio.
La Tabla A.3 del Anexo A de la presente Adenda muestra las concentraciones promedio de los parámetros de interés, y que han sido consideradas como representativas de la calidad de agua del futuro Depósito de Relaves Espesados San Antonio.
Para el desarrollo de las estimaciones de calidad de agua se efectuó un balance de agua simplificado. Para el desarrollo de este balance se establecieron los siguientes supuestos:
El balance fue efectuado a una escala mensual.
La cantidad de relaves depositados mensualmente fue calculada dividiendo el volumen final del depósito por 17 años de operación por 12 meses.
La precipitación media mensual fue calculada dividiendo la precipitación media anual por 12.
El volumen de agua acumulado mensualmente en el depósito es el resultado de la escorrentía mensual y la liberación de agua del relave.
Se asume que la capacidad de almacenamiento de agua superficial durante operaciones (piscinas más cubeta) es suficiente para no descargar al medio ambiente.
No se considera recirculación de agua desde el depósito de relaves a las operaciones (por un mes), lo que implica la situación más desfavorable, ya que como regla general de operación del depósito se establece la recirculación a la planta concentradora de toda el agua superficial de contacto.
Determinación de la Calidad del Agua Superficial Durante la Operación del Depósito
Para determinar la calidad de agua superficial durante operaciones de depósito se utilizó la siguiente metodología:
a. Escorrentía
Para cada celda, se calculó la escorrentía mensual.
Se consideró que el tiempo de contacto entre el agua de escorrentía del depósito y el relave espesado es bajo y no se producen reacciones de lixiviación. Por lo tanto se considera que esta agua de escorrentía dentro del depósito tiene una muy baja concentración de elementos químicos y por ende se usa como agua de dilución.
Dadas las características de los relaves espesados, se considera que la erosión producto de la escorrentía dentro del depósito será poco significativa aún durante períodos de tormenta. Por lo tanto no se ha considerado el aporte de sólidos suspendidos al balance de masa.
b. Agua Intersticial
Se determinó el volumen de agua liberado por el relave espesado utilizando la concentración en peso (Cp 74%), la gravedad específica, la densidad seca y el volumen depositado anualmente.
Se ha considerado que todo el volumen de agua que el relave libera reportará a la superficie. Condición conservadora, ya que una parte del agua quedará contenida en los relaves.
El volumen de agua liberado del relave tiene la concentración química promedio indicada en la Tabla A.3 del Anexo A de la presente Adenda.
Multiplicando la concentración por el volumen se obtuvo la carga de masa para cada parámetro.
c. Cálculo Calidad de Agua en el Reservorio
La concentración de cada elemento se obtuvo dividiendo la carga de masa de cada elemento por el volumen de agua liberada por los relaves más el agua aportada por las precipitaciones asumiendo una mezcla homogénea.
Resultados del Modelo de Dilución de Aguas Superficiales de Contacto.
Los resultados para calidad de agua superficial almacenada en el depósito durante la operación de la celda A se muestran en las Tabla A.4 del Anexo A de la presente Adenda. No se realizó el ejercicio para la celda B ya que el área es mayor al de la celda A y por consiguiente existe una mayor dilución.
Los resultados de la concentración en el reservorio se comparan con la Tabla 1 del Decreto Supremo 90/2000. Se puede observar (Tabla A.4 del Anexo A de la presente Adenda) que para todos los parámetros analizados se cumplen los límites establecidos por la normativa en comento.
Un vez más cabe hacer presente que la descarga a cauces naturales corresponderá a situaciones eventuales, ya que en todo momento se privilegiará la recirculación hacia la Planta Concentradora.
En relación con el vertedero de emergencia en función del cumplimiento del DS N° 90/00 del MINSEGPRES, el titular señala e adenda N° 1 que el vertedero de emergencia corresponde a una obra que no está destinada a descargar en forma continua, sino que solo descargará con ocasión de eventos hidrológicos extremos y su principal función es asegurar la estabilidad física de la obra. En cuanto al cumplimiento del D.S. 90/2000 para estas eventuales descargas, se debe señalar a partir de la dilución en condiciones de precipitaciones medias se cumple a cabalidad la normativa en comento. Una descarga a través del vertedero de emergencia implica una mayor cantidad de agua de dilución que para una condición normal, por lo que no existe inconveniente para el cumplimiento de los límites establecidos en el D.S. 90/2000.
4.2.- Permisos ambientales sectoriales:
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 84, 88, 91, 96, 102 y 106 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Permisos Ambientales Sectoriales
Permiso
Normativa Asociada
Institucionalidad
Antecedentes Técnicos
Construcción Tranque de Relave
Art. 84 y 88 del D.S 95/2001 MINSEGPRES.
D.S. 72, Reglamento de Seguridad Minera
D.S. 132, Reglamento de Seguridad Minera
D.S. 248/07, Reglamento para la Aprobación de Proyectos de Diseño, Construcción, Operación y Cierre de los Depósitos de Relaves
SERNAGEOMIN
Anexo D
Disposición de Aguas Servidas
Art. 91 del D.S. 95/2001 MINSEGPRES.
D.F.L. 725/67 Código Sanitario
SEREMI Salud
Anexo D
Cambio Uso de Suelo
Art. 96 del D.S 95/2001 MINSEGPRES
D.F.L 458/75 del MINVU
SEREMI Agricultura
SAG
Anexo D
Respecto de lo señalado por la SEREMI Agricultura mediante Ord Nº 492 de fecha 17 de noviembre de 2008, el titular señala en adenda 1 que “.acoge la observación. Una vez obtenida la RCA favorable se ingresarán todos los antecedentes a la SEREMI de Agricultura para solicitar el permiso sectorial del cambio de uso de suelo.”
Corta y Reforestación de Bosque Nativo
Art. 102 del D.S 95/2001 MINSEGPRES
Decreto Ley 701, sobre Fomento Forestal
CONAF
Anexo D
Respecto del Permiso Ambiental Sectorial establecido en el Articulo Nº 102 del D.S. N° 95/2001, Reglamento del SEIA, MINSEGPRES, CONAF señala que “En el estudio se propone una densidad de reforestación de 890 plantas por hectárea, lo que implica un distanciamiento de 3,4 X 3,4 siendo muy poco para Lenga, considerando el hecho de que es una especie semitolerante y que necesita cierta competencia sobre todo en los primeros periodos, considerando esto es que se propone que se debe aumentar la densidad de reforestación hasta un mínimo de 1250 plantas por hectárea.
La ley establece (Art °1 del DS N° 193, de 1998), que la reforestación se dará por establecida hasta que la reforestación tenga los dos metros de altura, el titular deberá ampliar la información presentada en la DIA señalando las prescripciones técnicas a adoptar para dar cumplimiento con esta obligación. Se menciona en el diagnostico del estudio, la existencia de especies de fauna en algún estado de conservación, se deben señalar las medidas de protección a desarrollar para estas especies”
En adenda 1 el titular indica lo siguiente:El titular acoge la observación considerando para la reforestación una densidad de 1.250 plantas por hectárea.
Además aclara que se considerarán las siguientes prescripciones técnicas para la reforestación:
Las plantas que se llevarán a terreno serán de dos temporadas, con una altura de entre 50 a 80 centímetros, con un diámetro de cuello de 6 a 8 milímetros.
Se realizarán fertilizaciones periódicas (cada 15 días) en época de primavera - verano (septiembre a marzo) durante los dos primeros años.
Si las precipitaciones son escasas se aplicarán riegos para que el establecimiento de las plantas sea más exitoso.
Se harán recorridos periódicos para evitar el ingreso de ganado a la plantación.
Se evaluará la presencia de lagomorfos y, si es necesario, se colocarán protecciones individuales a cada planta.
Se ejecutará un programa de control de lagomorfos para evitar que dañen los ejemplares plantados.
En cuanto al tema fauna, se tomarán las siguientes medidas de protección:
Se prohibirá la sustracción, caza o alteración de cualquier especie de fauna asociada al área del proyecto. Cualquier actividad u obra que afecte individuos de flora y fauna catalogados en categoría de conservación, deberá ser previamente autorizada por la autoridad competente.
Se prohibirá el uso de armas de fuego.
En los caminos de acceso se instalarán carteles indicando la necesidad e importancia de proteger la flora y la fauna (esto estará dedicado a conductores y visitantes en general).
Se desarrollará un programa de capacitación o educación de todo el personal involucrado en la construcción y operación del proyecto, indicando el valor del ambiente en que se inserta este proyecto para incentivar el tema de la conservación ambiental, evitar la caza al interior del área, así como minimizar la perturbación de las especies de fauna, especialmente en períodos reproductivos. Para lograr esto se utilizarán charlas, afiches y/o folletos explicativos.
No se permitirá al personal tener animales domésticos (específicamente perros y gatos) en el interior del área del proyecto. Se eliminarán del área del proyecto el ganado doméstico.
Para las especies de alta movilidad y cuyos ámbitos de hogar abarcan una gran superficie, mayor que el área a ser ocupada por el proyecto, no se contemplan medidas de protección adicionales.
Para la especie de baja movilidad, el ratoncito Abrothix longipilis, se contempla lo siguiente: la ocupación del área se realizará de manera gradual, ocupando en primer lugar sectores que están desprovistos de vegetación y donde no habita esta especie. Cuando la ocupación llegue a sectores vegetados y en conjunto con el manejo forestal del área se procederá a implementar un plan de ahuyentamiento o rescate de la especie, la que será trasladada a sectores cercanos pero no sujetos a modificación en el mediano plazo. El Plan será realizado con la evaluación hecha por un especialista y luego de la obtención del correspondiente permiso emitido por el Servicio Agrícola y Ganadero.
Mediante Ord. Nº 694 de fecha 02 de septiembre de 2008, el servicio se pronuncia conforme.
Obras de regularización y defensa de cauces naturales
Art. 106 del D.S 95/2001 MINSEGPRES.
DFL 1.122, Código de Aguas
Dirección General de Aguas
Anexo D
La Dirección General de Aguas mediante ord de fecha de 2008 señala que el titular deberá cumplir con lo establecido en el Art. N° 106 del D.S. N° 95/2001, Reglamento del SEIA, MINSEGPRES, para lo cual deberá presentar todos los contenidos técnicos y formales indicados en dicho artículo para el otorgamiento de este Permiso Ambiental sectorial.
En adenda 1 el titular entrega en Anexo E todos los antecedentes requeridos Art. N° 106 del D.S. N° 95/2001, Reglamento del SEIA, MINSEGPRES
Mediante ord de fecha de 2008.
1.La Dirección General de Aguas mediante ord de fecha de 2008, señala que la titular deberá presentar el proyecto de modificación de cauce según lo estipula el Código de Aguas en su artículo 171 ante la Dirección General Aguas para su aprobación.
En adenda 1 el titular acoge la observación, señalando que se presentarán los antecedentes para obtener la autorización a que hace referencia el Artículo 171 del Código de Aguas una vez que el proyecto cuente con RCA favorable.
Mediante Ord. Nº 3548 de fecha 02 de septiembre de 2008, de la SEREMI Salud señala que el titular deberá cumplir con lo establecido en el Art. N° 94 del D.S. N° 95/2001, Reglamento del SEIA, MINSEGPRES, para lo cual deberá presentar todos los contenidos técnicos y formales indicados en dicho artículo para el otorgamiento de este Permiso Ambiental sectorial. Para ello en adenda N° 1 el titular entrega la información solicitada y mediante Ord. Nº 4378 de fecha 09 de noviembre de 2008, el servicio se pronuncia conforme.
Respecto del Art 101 del DS 95/01 MINSEGPRES es posible señalar que la Dirección General de Aguas indica mediante Ord. Nº 353 de fecha 29 de agosto de 2008 manifiesta que “El titular deberá determinar si proyecto requiere del Permiso Ambiental Sectorial establecido en el Articulo Nº 101 del D.S. N° 95/2001, Reglamento del SEIA, MINSEGPRES. De ser el titular deberá presentar todos los contenidos técnicos y formales indicados en dicho artículo para el otorgamiento de este Permiso Ambiental sectorial.
En adenda Nº 1 el titular señala que: El Permiso Ambiental Sectorial a que hace mención el Artículo N° 101 del D.S. N° 95/2000 se refiere a las obras a que se refiere el Artículo N° 294 del Código de Aguas.
Las obras a que se refiere el mencionado artículo del Código de Aguas son:
- Embalses de capacidad superior a 50.000 m3 o cuyo muro tenga más de 5 metros de altura.
- Los acueductos que conduzcan más de 2 m3/s.
- Los acueductos que conduzcan mas de 0,5 m3/s, que se proyecten próximos a zonas urbanas, y cuya distancia al extremo más cercano al límite urbano sea inferior a 1 km y la cota de fondo sea superior a 10 m sobre la cota de dicho límite.
- Los sifones y canoas que crucen cauces naturales.
De la inspección del listado de obras que deben someterse a la autorización a que se refiere al Artículo 294 del Código de Aguas, la única que podría asimilarse al proyecto Deposito de Relaves Espesados San Antonio es la que se refiere a los embalses de capacidad superior a 50.000 m3 o cuyo muro tenga más de 5 metros de altura.
Sin embargo, al revisar el documento de la Dirección General de Aguas denominado “Manual de Normas y Procedimientos para la Administración de Recursos Hídricos”, el que se encuentra disponible en la página web de dicho servicio, particularmente en el Anexo X de dicho documento se indican los documentos necesarios para la obtención del permiso asociado al Artículo 294 del Código de Aguas.
En el Anexo X de dicho documento se establece claramente una distinción para los proyectos hidráulicos generales por una parte y por otra para los “Embalses de Relaves”, sin establecer una definición para este último concepto (Embalse de Relaves).
Ahora bien, el Decreto Supremo Nº 248/2006, del Ministerio de Minería “Reglamento para la Aprobación de Proyectos de Diseño, Construcción, Operación y Cierre de los Depósitos de Relaves” establece claramente la definición de Embalse de Relaves: Aquel depósito de Relaves donde el muro de contención está construido con la fracción con material de empréstito y se encuentra impermeabilizado en el coronamiento y en su talud interno. La impermeabilización puede estar realizada con un material natural de baja permeabilidad o de material sintético como geomembrana de alta densidad. También se llama Embalse de Relaves aquellos depósitos ubicados en alguna depresión del terreno en que no se requiere la construcción de un muro de contención. También en el mismo documento se define Depósito de Relaves como: Toda obra estructurada en forma segura para contener los relaves provenientes de una planta de concentración húmeda de especies minerales. Además, contempla sus obras anexas. Su función principal es la de servir como depósito, generalmente, definido de los materiales sólidos proveniente del relave transportado desde la planta, permitiendo así la recuperación, en gran medida, del agua que transporta dichos sólidos.
El mismo Decreto Supremo Nº 248/2006 establece la definición para Relaves Espesados: Depósito de relaves donde, antes de ser depositados, son sometidos a un proceso de sedimentación, mediante espesadores, eliminándose una parte importante del agua que contienen. El depósito de relaves espesados deberá ser construido de tal forma que se impida que el relave fluya a otras áreas distintas a las del emplazamiento determinado y contar con un sistema de piscinas de recuperación del agua remanente.
De lo anteriormente expuesto, se deduce que existen una serie tipos de depósitos de relaves, entre los que se cuentan los embalses de relaves, obras a las que hace explícita mención la Dirección General de Aguas en su documento “Manual de Normas y Procedimientos para la Administración de Recursos Hídricos”. Por otra de la descripción del proyecto “Depósito de Relaves Espesados San Antonio”, que se encuentra tanto en la DIA como en la presente Adenda, se desprende que dicho proyecto corresponde a un Relave Espesado y en ningún caso a un Embalse de Relaves, que es la obra que requiere del permiso asociado al Artículo 294 del Código de Aguas. Por lo tanto, el proyecto “Depósito de Relaves Espesados San Antonio” no requiere del permiso ambiental sectorial a que hace mención el Artículo 101 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
En adenda se indica lo siguiente
Respecto de la necesidad de contar con la autorización a que hace referencia el Art 294 del Código de Aguas (101 del Reglamento), una vez revisados los antecedentes aportado por la Adenda y considerando que
- Acorde a lo dispuesto en el inciso 2° artículo 36 del C de A, embalse es la obra artificial donde se acopian aguas. En consecuencia, aún cuando en una obra artificial reacumulen otras materias, si en ella además se acumula aguas, es también un embalse, por lo tanto los relaves espesados caen dentro de dicha definición. Hay que tener presente que si existe un muro para este tipo de depósitos, también éste será capaz de contener las precipitaciones acumuladas en su interior.
- De este modo, un tranque de relaves o depósito de relaves espesados, aún cuando tenga como finalidad principal acumular relaves resultantes de la actividad minera, es también un embalse, por cuanto también acumula aguas.
En virtud de lo expuesto y toda vez que el Deposito de Relaves Espesados” cumple con las características contempladas en la letra a) del artículo 294 del C de A.
El titular no comparte la interpretación realizada por la autoridad respecto de la aplicabilidad del permiso ambiental sectorial a que hace mención el artículo 101 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en tanto, que el Depósito de Relaves Espesados San Antonio no constituye ninguna de las obras especificadas en el artículo 294 del Código de Aguas. Lo anterior debido a que la obra en cuestión no tiene por finalidad el embalsamiento de aguas, ya la operación del depósito de relaves considera el bombeo de las aguas desde la cubeta hacia la planta de proceso en todo momento.
No obstante, en la declaración de impacto ambiental y sus adendas se han entregado las medidas, condiciones y antecedentes que permiten asegurar que la obra en cuestión no producirá la contaminación de las aguas.
5.- Que en lo relativo a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300.
El Artículo 4 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental señala: “El titular de un proyecto o actividad de los comprendidos en el Artículo 3 de este Reglamento, o aquel que se acoja voluntariamente al SEIA, deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, características o circunstancias contemplados en el Artículo 11 de la ley y en los Artículos siguientes de este Título, en cuyo caso deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental.”.
Para cumplir con lo establecido en la normativa antes señalada, en la siguiente tabla se presenta el análisis pertinente respecto de la generación o presencia de efectos, características o circunstancias que se indican en el D.S. 95, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en los artículos correspondientes, de manera de definir la pertinencia de presentar una DIA o un EIA.
Análisis de Pertinencia para Demostrar que el Titular no Requiere Presentar un Estudio de Impacto Ambiental
Artículo
Contenido
Pertinencia
5
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerará:
El proyecto no presentará riesgos para la salud de la población, debido a que no existe población cercana y tampoco se generarán efluentes, emisiones o residuos significativos. Todas las emisiones del proyecto cumplirán con la normativa vigente.
Letra a)
Lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y emisión vigentes. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el Artículo 7 del presente Reglamento.
Se prevé que las emisiones atmosféricas y niveles de ruido en el área del proyecto, no serán significativas, y afectaran sólo el entorno inmediato de las instalaciones, producto del movimiento de vehículos y maquinaría. No existen riesgos para la salud de la población debido a que el proyecto se encuentra en área minera y no existe población en el entorno que pudiera ser afectada. Además las emisiones líquidas darán cumplimiento al D.S. N° 90/2000 de la Secretaria General de la Presidencia.
Letra b)
La composición, peligrosidad, cantidad y concentración de los efluentes líquidos y de las emisiones atmósfera.
Se prevé que las emisiones atmosféricas en el área del proyecto, no serán significativas, y afectaran sólo el entorno inmediato de las instalaciones. No existen riesgos para la salud de la población debido a que no existe población en el entorno que pudiera ser afectada. Además las emisiones líquidas darán cumplimiento al D.S. N° 90/2000 de la Secretaria General de la Presidencia.
Letra c)
La frecuencia, duración y lugar de las descargas de efluentes líquidos y de emisiones a la atmósfera.
Sólo se espera emisiones en las etapas de construcción de los muros y éstas no serán significativas, y afectaran sólo el entorno inmediato de las instalaciones. No existen riesgos para la salud de la población debido a que no existe población en el entorno que pudiera ser afectada. Las emisiones líquidas, sólo corresponderán a las generadas por el sistema de tratamiento de aguas servidas, cuyo funcionamiento dará cumplimiento a la normativa vigente. Por otro lado, en el cuerpo receptor no se ubican tomas cercanas de agua para consumo humano que pudiesen ser afectadas.
Letra d)
La composición, peligrosidad y cantidad de residuos sólidos.
Durante la etapa de construcción y operación se generarán residuos domésticos y residuos industriales no peligrosos. La segregación, transporte y disposición de estos residuos se realizará de acuerdo a los Procedimientos Ambientales de SCMET. Los Residuos Industriales clasificados como Peligrosos se manejarán según el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos con que cuenta SCMET y que cuenta con resolución de la autoridad competente.
Letra e)
La frecuencia, duración y lugar del manejo de residuos sólidos.
La frecuencia, duración y el manejo de los residuos sólidos no es un factor de riesgo para la salud de la población. Los residuos sólidos no peligrosos serán dispuestos en el patio de chatarra de acuerdo a los Procedimientos Ambientales de SCMET, y los residuos peligrosos en el Galpón de RESPEL, estos últimos se manejarán según el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, cumpliendo con la normativa vigente.
Letra f)
La diferencia entre los niveles estimados de inmisión de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde exista población humana permanente.
No existe población en las inmediaciones del proyecto que pueda ser afectada por las emisiones de ruido. En todo caso las emisiones de ruido sólo se circunscribirán al entorno inmediato en que se realicen los trabajos.
Letra g)
Las formas de energía, radiación o vibraciones generadas por el proyecto o actividad.
El proyecto no contempla la generación de energía ni radiación, y las vibraciones que podrían generarse en ningún caso presentan riesgos para la salud de la población.
Letra h)
Los efectos de la combinación y/o interacción conocida de los contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad.
Las emisiones generadas por el proyecto no presentan efectos asociados a la interacción o combinación que puedan presentar un riesgo a la salud de las personas.
6
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. A objeto de evaluar los efectos adversos significativos a que se refiere el inciso anterior, se considera:
Las actividades del Proyecto Depósito de Relaves Espesados-San Antonio no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Letra a)
Lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisión vigentes. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 7 del presente Reglamento.
El Proyecto Depósito de Relaves Espesados-San Antonio, no generará efectos significativos sobre los recursos naturales renovables de la zona, puesto que las emisiones atmosféricas y de ruido generadas por el proyecto serán de muy bajo impacto. Por otro lado, los efluentes líquidos cumplirán con el D.S. N° 90/2000 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia.
Letra b)
La composición, peligrosidad, cantidad y concentración de los efluentes líquidos y de las emisiones a la atmósfera.
Las emisiones a la atmósfera asociadas al proyecto son poco significativas y estarán asociadas principalmente a la etapa de construcción. En tanto que la descarga de efluentes líquidos cumplirá con el D.S. 90/2000 de MINSEGPRES.
Letra c)
La frecuencia, duración y lugar de las descargas de efluentes líquidos y de emisiones a la atmósfera.
De lo evaluado en la letra a) y b), la frecuencia, duración y descarga de los efluentes líquidos y emisiones atmosféricas no constituyen un factor de riesgo para los recursos naturales renovables.
Letra d)
La composición, peligrosidad y cantidad de residuos sólidos.
Los residuos sólidos domésticos generados por el proyecto, serán dispuestos en el relleno sanitario de SCMET que posee en el sector denominado San Antonio (Relleno Sanitario Corniza) y que cuenta con Resolución de Calificación Ambiental. En tanto que los residuos peligrosos serán manejados de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos que posee SCMET y que cuenta con la autorización respectiva. De lo anterior, la composición, peligrosidad y cantidad de residuos no presenta riesgos para los recursos naturales renovables.
Letra e)
La frecuencia, duración y lugar del manejo de residuos sólidos.
A partir de lo evaluado en la letra d), la frecuencia, duración y lugar de manejo de los residuos sólidos generados por el proyecto no presentan riesgos para los recursos naturales renovables.
Letra f)
La diferencia entre los niveles estimados de inmisión de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hábitat de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación.
El proyecto no generará ruidos perceptibles en el entorno, que pueda afectar fauna nativa.
Letra g)
Las formas de energía, radiación o vibraciones generadas por el proyecto o actividad.
El proyecto no contempla la generación de radiación, y las vibraciones que podrían generarse en ningún caso presentan riesgos para los recursos naturales renovables.
Letra h)
Los efectos de la combinación y/o interacción conocida de los contaminantes emitidos y/o generados por el proyecto o actividad.
Las emisiones generadas por el proyecto no presentan efectos asociados a la interacción o combinación de las mismas que puedan presentar un riesgo a los recursos naturales renovables.
Letra i)
La relación entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto o actividad y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables.
La naturaleza de las emisiones del proyecto, permiten establecer que éstas no tendrán efectos significativos sobre la calidad ambiental de los recursos naturales renovables.
Letra j)
La capacidad de dilución, dispersión, autodepuración, asimilación y regeneración de los recursos naturales renovables presentes en el área de influencia del proyecto o actividad.
Dada la naturaleza de sus emisiones y el lugar donde se emplaza, el proyecto no afectará la capacidad de dilución, dispersión, autodepuración, asimilación y regeneración de los recursos naturales renovables.
Letra k)
La cantidad y superficie de vegetación nativa intervenida y/o explotada, así como su forma de intervención y/o explotación.
El proyecto contempla intervenir una reducida superficie del área total de unidades boscosas que se encuentran en las cercanías del proyecto. No se afectará ninguna especie en categoría de conservación.
Letra l)
La cantidad de fauna silvestre intervenida y/o explotada, así como su forma de intervención y/o explotación.
El proyecto no contempla intervenir o explotar fauna silvestre.
Letra m)
El estado de conservación en que se encuentren especies de flora o de fauna a extraer, explotar, alterar o manejar, de acuerdo a lo indicado en los listados nacionales de especies en peligro de extinción, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas.
El proyecto no contempla extraer, explotar, alterar o manejar flora y/o fauna silvestre.
Letra n)
El volumen, caudal y/o superficie, según corresponda, de recursos hídricos a intervenir y/o explotar en:
n.1. Vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas.
n.2. Areas o zonas de humedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales.
n.3. Cuerpos de aguas subterráneas que contienen aguas milenarias y/o fósiles.
n.4.Una cuenca o subcuenca hidrográfica transvasada a otra.
n.5. Lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles.
El proyecto no intervendrá ni explotará recursos hídricos que presentan las características enunciadas en este Artículo.
Letra ñ)
Las alteraciones que pueda generar sobre otros elementos naturales y/o artificiales del medio ambiente la introducción al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna; así como la introducción al territorio nacional, o uso, de organismos modificados genéticamente o mediante otras técnicas similares.
El proyecto no contempla introducir, flora, fauna ni organismos modificados genéticamente.
Letra o)
La superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosión, compactación o contaminación.
El proyecto no genera, ni presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de la superficie del suelo.
Letra p)
La diversidad biológica presente en el área de influencia del proyecto o actividad, y su capacidad de regeneración.
El proyecto no genera, ni presenta efectos adversos significativos sobre la diversidad biológica.
8
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerará el desplazamiento y reubicación de grupos humanos que habitan en el área de influencia del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas. Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerará el cambio producido en las siguientes dimensiones que caracterizan dicho sistema de vida:
Las actividades asociadas al Proyecto no generarán reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, puesto que las actividades se realizan en una zona en que no existe población cercana.
Letra a)
Dimensión geográfica, consistente en la distribución de los grupos humanos en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones, considerando la densidad y distribución espacial de la población; el tamaño de los predios y tenencia de la tierra; y los flujos de comunicación y transporte.
El proyecto no considera el desplazamiento y reubicación de grupos humanos, ni producirá cambio en ninguna de las dimensiones a las que se refieren las letras a), b), c), d) y e) de este Artículo.
Letra b)
Dimensión demográfica, consistente en la estructura de la población local por edades, sexo, rama de actividad, categoría ocupacional y status migratorio, considerando la estructura urbano rural; la estructura según rama de actividad económica y categoría ocupacional; la población económicamente activa; la estructura de edad y sexo; la escolaridad y nivel de instrucción; y las migraciones.
Letra c)
Dimensión antropológica, considerando las características étnicas; y las manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados.
Letra d)
Dimensión socio-económica, considerando el empleo y desempleo; y la presencia de actividades productivas dependientes de la extracción de recursos naturales por parte del grupo humano, en forma individual o asociativa.
Letra e)
Dimensión de bienestar social básico, relativo al acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energía, salud, educación y sanitarios.
9
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad se localiza próximo a población, recursos o áreas protegidas susceptibles de ser afectados, se considerará:
Las actividades del Proyecto no contemplan afectar poblaciones, recursos y áreas protegidas, así como tampoco el valor ambiental del territorio en que se emplaza.
El Plan de Ordenamiento Territorial de la Región de Aysén ha definido el área en que se emplazan las actividades de SCMET como una Zona Prioritaria para la Explotación Minera.
Letra a)
La magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de áreas donde habite población protegida por leyes especiales.
El proyecto no se emplaza ni interviene en, o alrededor de áreas donde habita población protegida por leyes especiales.
Letra b)
La magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de áreas donde existen recursos protegidos en forma oficial.
El proyecto no se emplaza ni interviene en o alrededor de áreas donde existen recursos protegidos en forma oficial.
Letra c)
La magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de áreas protegidas o colocadas bajo protección oficial.
El proyecto no se emplaza ni interviene en o alrededor de áreas protegidas en forma oficial.
10
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteración significativa, en términos de magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de una zona. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteración significativa, en términos de magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, se considerará
Las actividades del Proyecto no contemplan la intervención de zonas con valor paisajístico o turístico ni áreas declaradas zona o centro de interés turístico.
El Proyecto se ubica en una zona definida, por el Plan de Ordenamiento Territorial de la Región de Aysén como Zona Prioritaria para la Explotación Minera.
Letra a)
La duración o magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajístico.
El proyecto no obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajístico, pues considera instalaciones de tamaño pequeño y el área afectada es reducida.
Letra b)
La duración o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico.
El proyecto no altera recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico.
Letra c)
La duración y la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico.
El proyecto no obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico.
Letra d)
La intervención o emplazamiento del proyecto o actividad en un área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 1.224 de 1975.
El proyecto no interviene ni se emplaza en un área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 1.224 de 1975.
11
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se considerará:
El Proyecto Relaves Espesados San Antonio no contempla en ninguna de sus etapas la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, a los pertenecientes al patrimonio cultural.
Letra a)
La proximidad a algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.
El Proyecto Relaves espesados – Sector San Antonio no se encuentra próximo a ningún Monumento Nacional.
Letra b)
La remoción, destrucción, excavación, traslado, deterioro o modificación de algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.
El Proyecto Relaves Espesados San Antonio no contempla la remoción, destrucción, excavación, traslado o deterioro de ningún Monumento Nacional.
Letra c)
La magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural.
El Proyecto Relaves Espesados San Antonio no contempla la modificación o deterioro de construcciones que pertenezcan al patrimonio cultural.
Letra d)
La proximidad a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folklore de algún pueblo, comunidad o grupo humano.
El Proyecto Relaves Espesados San Antonio no se ubica próximo a lugares o sitios donde se llevan a cabo manifestaciones propias de la cultura o folklore de algún pueblo, comunidad o grupo humano.
De acuerdo con el análisis presentado en la tabla anterior se concluye que el Proyecto Depósito de Relaves Espesados San Antonio no genera ninguno de los efectos, características o circunstancias señaladas en el Artículo 11 de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Letra b). Respecto del potencial de generación de aguas ácidas a partir del material depositado, el titular señala en adenda N° 1 que aún no se han generado relaves espesados por lo que resulta imposible caracterizarlos en cuanto a su potencial de generación de drenaje ácido. Sin embargo, también como se dijo en la respuesta aludida los relaves que se están depositando actualmente en el Tranque de Relaves Confluencia, químicamente pueden ser asimilados a los que se depositarán en el depósito San Antonio. De acuerdo a un estudio realizado en el año 2000 a los relaves del Tranque Confluencia, se concluye que éstos poseen potencial de generación de drenaje ácido, sin embargo, no está claro cuando ocurriría dicha situación. Observando el comportamiento que ha tenido el Tranque de Relaves Confluencia, se concluye que podrían pasar años o décadas para que se presente dicho fenómeno, ya que como puede apreciarse en la Tabla A.3 del Anexo A, a más de 12 años de operación del tranque aún no se evidencian indicios de generación de drenaje ácido.
En atención a la situación anterior y considerando que en el Depósito de Relaves Espesados San Antonio existirá una cantidad de agua muy inferior a la que existe en el Tranque Confluencia, es altamente probable que durante la vida útil del proyecto no se manifieste la generación de drenaje ácido. En consecuencia, para evitar la generación de drenaje ácido se deberá minimizar la cantidad de agua en el depósito una vez terminada su vida útil para lo cual se han establecido una serie de medidas relacionadas al manejo de aguas y que se encuentran detalladas en la DIA, las que a continuación se transcriben.
Manejo y Control de Aguas Superficiales
El propósito de las obras de manejo de agua superficial es mejorar tanto la estabilidad física y química del depósito, reduciendo el riesgo de erosión y la cantidad de agua que entrará en contacto con los relaves.
Las obras claves de manejo de agua superficial consideradas en el plan de cierre son las siguientes:
Vertedero: su objetivo es impedir el rebalse del depósito producto de los flujos de agua generados por tormentas. El vertedero será construido durante la última fase de construcción. Las dimensiones de este vertedero serán determinadas considerando una crecida de diseño equivalente a la Crecida Máxima Probable. Durante la operación del depósito de relaves, las aguas de contacto retenidas detrás del vertedero serán recirculadas a la planta para su uso como agua de proceso.
Reubicación de canales de contorno: se ha planificado que durante la operación los canales de desvío minimicen la cantidad de aguas superficiales externas que puedan entrar al depósito de relaves espesados. Durante la fase de cierre estos canales de desvío serán reubicadas a lo largo del borde suroeste del depósito.
Superficie de los Relaves: La precipitación que caiga directamente sobre la superficie de los relaves escurrirá naturalmente producto de la pendiente de los mismos (se espera una pendiente de la superficie de 3% o más). Con el fin de minimizar la erosión de los relaves, la configuración al cierre incluye una serie de canales con acorazado de protección que conducirán el flujo fuera de la cubierta descargándolo hacia aguas abajo del depósito. Las pendientes aportantes al depósito serán intervenidas por estos canales resistentes a la erosión. Si es necesario, serán complementados con bermas en intervalos de 25 a 50 m.
Recubrimiento del Depósito
El plan de cierre contempla el diseño de una cubierta que impida la emisión de polvo, limite el escurrimiento de agua superficial y evite el riesgo de infiltraciones. El material de construcción de la cubierta se definirá dos años antes del cierre de las operaciones, considerando los criterios antes mencionados.
Finalmente, cabe hacer presente que una vez que comience la operación del Depósito de Relaves Espesados San Antonio se desarrollará un programa sistemático de análisis de potencial de drenaje ácido de los relaves depositados. En función de dichos resultados se evaluará la necesidad de implementar medidas adicionales a las expuestas anteriormente.
En adenda Nº 1 el titular entrega la georreferenciación de los puntos de descarga a cauces naturales. Cabe hacer presente que la descarga a cauces naturales no corresponde a una actividad permanente del proyecto, ya que se privilegiará la recirculación de las aguas de contacto hacia la Planta Concentradora y solo se descargará en los puntos indicados con ocasión de eventos hidrológicos extremos.
Identificación de Puntos de Descarga a Cauces Naturales
Descarga 1
Descarga 2
Descarga 3
Descarga 4
Datum de Referencia:
PSAD 69
PSAD 69
PSAD 69
PSAD 69
Huso:
19
19
19
19
Ubicación (Coordenadas UTM)
Norte
5.008.700
5.008.694
5.008.772
5.008.646
Este
268.497
268.494
269.010
268.987
Cuerpo receptor de la descarga
Nombre 1
Est. El Porvenir
Est. El Porvenir
Est. San Antonio
Est. San Antonio
Tipo 2
Superficial
Superficial
Superficial
Superficial
Natural o Artificial
Natural
Natural
Natural
Natural
En todo caso las coordenadas exactas serán informadas a la Superintendencia de Servicios Sanitarios una vez que las obras de descarga se hayan materializado.
En adenda Nº 1, respecto del Volumen de efluentes líquidos generados (específicamente valores máximos generados y descargados), el titular señala que se reitera que la descarga de efluentes líquidos hacia cauces naturales no corresponde a una actividad habitual del proyecto, ya que siempre se privilegiará la recirculación de las aguas de contacto hacia la Planta Concentradora. La descarga de efluentes líquidos sólo se realizará con ocasión de ocurrencia de eventos hidrológicos extremos. Por lo tanto, el volumen a descargar y el tiempo durante el que se realice la descarga dependerá exclusivamente de las necesidades de evacuación (cantidad de precipitación). Por lo tanto, los datos señalados en la tabla siguiente se encuentran basados en la capacidad de las obras y por lo tanto corresponden a las ocasiones en que las obras de descarga funcionen a plena capacidad
Volúmenes Descargados
N° de Descarga
Forma de Evacuación
(continua, discontinua, esporádica)
Volumen máximo generado (m3/día)
Volumen máximo descargado (m3/día)
1
Esporádica
321.480
321.480
2
Esporádica
691.200
691.200
3
Esporádica
3.801
3.801
4
Esporádica
3.801
3.801
Cabe hacer presente que para las descargas 1 y 2 (vertederos de emergencia) se ha considerado el caudal de diseño para establecer los volúmenes indicados en la tabla anterior, razón por la cual sus altos valores.
En adenda N° 1 el titular señala que relativo a la caracterización química del efluente antes de su tratamiento (dilución por agua de precipitación directa) puede establecerse a partir de la caracterización que SCMET realiza del efluente del Tranque de Relaves Confluencia. Cabe hacer presente que si bien en esta no se incluyen todos los parámetros normados en el D.S. 90/2000, los allí contenidos corresponden a los de interés para esta actividad económica, dicho listado ha sido establecido por la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Por lo tanto, a juicio del titular no reporta información adicional la información bibliográfica que se pudiese entregar para complementar el listado de parámetros. Sin embargo, con el fin de entregar una caracterización química más representativa, el titular se compromete a hacer llegar a la autoridad competente la caracterización química del efluente real sin tratamiento una vez que entre en operación el proyecto.
En adenda N° 2 el titular señala lo siguiente respecto de la consuota efectuada por la dirección General de Aguas mediante oficio ord N° de fecha de 2009.
Durante la fase de ingeniería básica del proyecto se desarrolló un Modelo de Dilución cuyo objetivo fue la estimación de la calidad de las aguas superficiales y subterráneas resultantes de la mezcla con las aguas de contacto del futuro Depósito de Relaves Espesados San Antonio. Los antecedentes del modelo de dilución para aguas superficiales fueron entregados en la respuesta a la pregunta 3 de la sección “respecto del manejo de aguas de contacto” (página 32 a 36 de la Adenda 1).
A continuación se entregan los antecedentes relacionados al modelo de dilución de las aguas subterráneas con el fin evaluar la interacción entre el material depositado y las aguas subterráneas.
Los supuestos utilizados para el modelo de dilución son los siguientes:
- El depósito tendrá un tiempo de operación de 16,5 años.
- La capacidad final del depósito es de 5.1 millones de metros cúbicos.
- Anualmente se depositarán aproximadamente 300.000 m3 de relaves. La producción de relaves es constante en el tiempo.
- El relave tiene una densidad seca de 1,73 t/m3.
- El relave depositado consistirá en una mezcla homogénea de partículas finas y gruesas y tendrá una concentración porcentual de sólidos de 74% al ser depositada.
- La gravedad específica del relave es 3,2.
- Durante la operación, el depósito será desarrollado en dos celdas. Al final de la vida útil el depósito ocupara 42 ha (celda A más celda B).
- Los cálculos de concentraciones se basan en un balance de agua simplificado. Las concentraciones se calculan mediante balance de masas. El modelo no considera reacciones químicas, precipitación química, ni atenuación natural.
- Para efectos de cálculo, cuando los análisis reportan concentraciones bajo los límites de detección, se ha utilizado el valor del límite de detección como concentración.
- De acuerdo a los antecedentes hidrogeológicos se asume que el acuífero descarga hacia los dos cursos superficiales que se encuentran en la zona (esteros San Antonio y Porvenir). La caracterización hidrogeológica del lugar de emplazamiento del depósito de relaves espesados fue entregada en la respuesta a la pregunta 3 de la sección descripción de proyecto de la Adenda 1. Sin embargo, en el Anexo A de la presente Adenda se entregan mayores antecedentes respecto de la interacción entre aguas superficiales y subterráneas.
Determinación de la Calidad del Agua Intersticial
Para determinar las concentraciones del agua intersticial del depósito de relaves se han utilizado, como referencia, los resultados del monitoreo de calidad de agua proporcionados por SCMET de las descargas del Tranque Confluencia.
Suponiendo que los relaves del Tranque Confluencia son similares en composición a los del futuro Depósito de Relaves Espesados San Antonio, se asume que la calidad del agua de la solución sobrenadante del tranque de relaves Confluencia se considera representativa de la calidad del agua intersticial del futuro depósito de relaves San Antonio
La Tabla B.1 del Anexo B de la presente Adenda, muestra las concentraciones promedio de los parámetros de interés, y que han sido consideradas como representativas de la calidad de agua del futuro Depósito de Relaves Espesados San Antonio.
Para el desarrollo de las estimaciones de calidad del agua se efectuó un balance de aguas simplificado. Para el desarrollo de este balance se establecieron los siguientes supuestos:
El balance fue efectuado a una escala mensual.
La cantidad de relaves depositados mensualmente fue calculada dividiendo el volumen final del depósito por 16,5 años de operación por 12 meses.
La precipitación media mensual fue calculada dividiendo la precipitación media anual por 12.
El volumen de agua acumulado mensualmente en el depósito es el resultado de la precipitación directa sobre el depósito y la liberación de agua desde el relave.
Se asume que la capacidad de almacenamiento de agua superficial durante operaciones (piscinas más cubeta) es suficiente para no descargar al medio ambiente.
No se considera la recirculación de agua desde el depósito de relaves a la planta concentradora durante un mes, lo que implica la situación más desfavorable, ya que como regla general de operación del depósito se establece la recirculación a la planta concentradora de toda el agua superficial de contacto con el fin de no acumular aguas en la cubeta.
Determinación de la Calidad del Agua Subterránea Durante la Operación del Deposito
Para determinar la calidad de agua subterránea durante operaciones de depósito se utilizó la siguiente metodología:
a. Infiltración
Se asumió que la infiltración del depósito de relaves espesados será de 7,5 l/s en condiciones medias de infiltración, 4,8 l/s en condiciones de baja infiltración y 9,5 l/s en condiciones de alta infiltración. Estos valores fueron obtenidos de un modelo hidrogeológico desarrollado por Golder Associates. Ver Anexo C para mayores antecedentes respecto de estos valores.
La calidad del agua que se infiltra es la misma que la del agua de descarga del Tranque de relaves Confluencia (Promedio Tabla B.1 Anexo B de la presente Adenda).
Se determinó la carga de cada elemento multiplicando la concentración de cada elemento por el volumen de infiltración mensual.
b. Agua Subterránea
Se consideró un caudal pasante de 9,8 l/s de acuerdo a los datos entregados por el modelo hidrogeológico. Este valor fue entregado por el modelo hidrogeológico en su forma calibrada, el modelo hidrogeológico numérico fue desarrollado mediante Visual Modflow versión 4.1.
Se determinó la concentración de elementos en el agua subterránea a partir de los datos obtenidos de los pozos que se encuentran en el área en que se ubicará el depósito de relaves espesados, estos pozos son: GA-BH01, GA- BH02, GA-BH05, GA-BH06, GA-BA06a, SAM-07-05, SA-07-02 y SA-07-01. La ubicación de estos pozos se presenta en la siguiente tabla:
Coordenadas de Pozos
Pozo
Coordenadas UTM (m)
Este
Norte
GA-BH01
269.101
5.007.929
GA-BH02
268.558
5.008.521
GA-BH05
268.905
5.008.365
GA-BH06
269.139
5.008.170
GA-BH06a
269.143
5.008.166
SA-07-01
268.669
5.008.314
SA-07-02
268.576
5.008.228
SAM-07-05
269.309
5.007.883
Se determinó la carga de cada elemento multiplicando la concentración de cada elemento por el volumen pasante de agua subterránea al mes.
c. Cálculo Calidad de Agua
La calidad del agua resultante (mezcla) se determinó sumando los aportes de masa de las aguas de infiltración y subterránea y dividiendo por el volumen total de ambos flujos.
La concentración en los esteros San Antonio y Porvenir se calculo mezclando el 50% del caudal de agua subterránea con el caudal de cada estero en forma mensual.
Se determinó la calidad de las aguas subterráneas y superficiales para tres escenarios: Alta tasa de infiltración, Mediana tasa de infiltración y Baja tasa de infiltración
Conclusiones del Modelo de Dilución para Aguas Subterráneas
En las Tablas B.3, B.4 y B.5 se entregan los resultados para los escenarios: Mediana tasa de infiltración, Baja tasa de infiltración y Alta tasa de infiltración respectivamente.
Respecto de la interpretación de los resultados, en primer lugar, se debe hacer notar que dada la situación hidrogeológica del área de emplazamiento del depósito de relaves espesados, es decir la fuerte interacción que existe entre las aguas subterráneas y superficiales, cuya principal característica se plasma en la descarga desde el acuífero hacia los cursos superficiales, no es posible analizar separadamente las aguas superficiales de las subterráneas. Por lo tanto, lo que debe ser analizado es el sistema hídrico en su conjunto, es decir aguas superficiales y subterráneas.
En atención a lo anterior, se debe establecer cual debe ser el objeto de protección ambiental con el fin de establecer si existe o no impacto significativo sobre el sistema hídrico.
De acuerdo a los antecedentes hidrogeológicos se tiene que el acuífero que se encuentra en la zona de emplazamiento del proyecto, aguas abajo del depósito de relaves se encuentra limitado por los esteros San Antonio y El Porvenir, descargando sus aguas hacia dichos cuerpos superficiales. El área de acuífero aguas abajo del depósito de relaves y limitada por los cursos superficiales mencionados es de aproximadamente 18 ha. Existen aproximadamente 500 m desde el extremo Norte del depósito hasta la zona de confluencia de los esteros San Antonio, El Porvenir y río Toqui. En esta zona no existen usos de aguas subterráneas de ningún tipo y se encuentra enteramente en la propiedad de SCMET. Además, como se ha mencionado precedentemente el acuífero tributa hacia los esteros San Antonio y El Porvenir en partes iguales, por lo tanto, no existen receptores de las aguas que fluyen por dicho acuífero.
Una vez que las aguas subterráneas son descargadas a los cursos superficiales se mezclan con las aguas superficiales pasando a formar parte de éstas. Es del todo claro, que para el caso analizado, son las aguas superficiales y no las subterráneas para las cuales existen receptores, ya sean personas a través de su uso o especies animales o vegetales.
En atención a lo anteriormente expuesto, resulta evidente que el objeto de protección, deben ser las aguas superficiales, ya que son éstas para las cuales existen receptores.
- Establecido el contexto de análisis en el punto anterior, lo siguiente que debe aclararse es que para las infiltraciones desde el Depósito de Relaves Espesados San Antonio no existe norma de emisión aplicable, ya que el Decreto Supremo 46/2002 del MINSEGPRES en su artículo 2 establece claramente que éste no es aplicable a depósitos de relaves. Por otra parte, no existe norma de calidad para aguas subterráneas ni superficiales.
Por otra parte, cabe mencionar que de acuerdo a la Ley 19.300 contaminación es la presencia en el ambiente de de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones o concentración y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente. Al respecto, el Tribunal Constitucional en su fallo del 26 de abril del año 2007, respecto de la constitucionalidad del Decreto Supremo 80/2006 del MINSEGPRES, estable lo siguiente: “De tal forma mientras no se aprueben las normas de calidad respectivas que determinen objetivamente los parámetros dentro de los cuales es admisible en el ambiente una sustancia o elemento, no corresponde hablar de contaminación, a menos que se acredite inequívocamente, en términos tales que constituya un riesgo cierto a la vida, a la salud de la población, a la conservación del medio ambiente o la preservación de la naturaleza, o bien exista una situación pública e indiscutida notoriedad de la presencia gravemente nociva en el ambiente de un contaminante.”
- Ahora bien, en las Tablas B.3, B.4 y B.5 se puede observar que la calidad de los cauces superficiales, producto de la mezcla con las infiltraciones del depósito de relaves, no se ve alterada en ninguno de los tres escenarios analizados. Esto se constata al comparar la concentración base de cada cauce con la concentración de la mezcla de los esteros y el agua subterránea descargada desde el acuífero para cada uno de los 7 parámetros analizados.
- Respecto de la calidad del agua subterránea que descarga el acuífero hacia los cursos superficiales, ésta es producto de la calidad basal del acuífero más las infiltraciones provenientes desde el depósito de relaves espesados.
Al comparar la calidad de esta agua subterránea se constata que para los tres escenarios analizados, el arsénico y el hierro disminuyen sus concentraciones respecto de la calidad basal del acuífero, el molibdeno y el plomo mantienen sus concentraciones, en tanto que el cobre y el manganeso aumentan levemente sus concentraciones respecto de la calidad basal manteniéndose dentro del mismo orden de magnitud. Para el caso del cobre se tiene que la calidad basal es de 0,01 mg/l y para el peor de los escenarios se alcanza un valor de 0,06 mg/l. En tanto que para el manganeso se pasa desde 2,07 mg/l (concentración basal) a 2,56 mg/l para el peor de los casos, como se expreso anteriormente en ambos casos no cabe duda que el cambio en la calidad no constituye un cambio significativo respecto de la calidad basal.
El sulfato presenta una situación distinta a los parámetros analizados precedentemente, en tanto que se pasa de 27,54 mg/l (situación base) a 405,89 mg/l para el peor de los escenarios. Al respecto cabe hacer presente que el sulfato no constituye un elemento que a esas concentraciones presente riesgo para la salud de las personas. La EPA recomienda que los sistemas de agua potable no contengan concentraciones de sulfato mayores a 250 mg/l para evitar mal sabor del agua, en tanto que ha establecido una recomendación saludable para el agua de beber de 500 mg/l para evitar males estomacales y diarrea en aquellas personas que no están acostumbradas a altos niveles de sulfato. Por lo tanto, los niveles alcanzados en el peor de los casos, no superan el nivel establecido por la EPA para limitar su uso en agua potable (se reitera que no existen usos de agua de ningún tipo en el área). Por lo tanto, si bien, al comparar la calidad basal del acuífero con la resultante de la mezcla de ésta con las infiltraciones, se constata un aumento en los niveles de sulfato, dichos niveles no implican una alteración significativa del agua subterránea para este parámetro, ya que por una parte dichos niveles no alteran las funciones ambientales del agua subterránea (al tributar a las aguas superficiales no alteran la calidad de estas últimas), mientras que en el caso hipotético de usos antrópicos no provocaría riesgo sobre la salud de las personas.
Sin embargo, cabe recalcar que como se ha establecido precedentemente, el objeto de protección deben ser las aguas superficiales y no las subterráneas, ya que para estas últimas no existen receptores que puedan verse afectados por la alteración de su calidad y por lo tanto, de acuerdo a lo expresado por el Tribunal Constitucional no corresponde hablar de contaminación, ya que no existen antecedentes inequívocos que demuestren la existencia de riesgo.
- Por otro lado, debe hacerse presente que las predicciones realizadas para la calidad resultante de las aguas subterráneas, se ha considerado las situaciones más desfavorables, ya que los valores incluidos en las Tablas B.3, B.4 y B.5 se basan en una mezcla completa y no consideran dilución en el acuífero, atenuación natural, dispersión ni reacciones químicas. Dados estos supuestos, en todos los casos se estaría sobreestimando la calidad resultante, ya que los valores entregados sólo representarían lo que pasa inmediatamente bajo el depósito de relaves y es esperable que a medida que avanza el agua subterráneas comience al menos un proceso de dispersión lo que traerá como consecuencia una disminución de las concentraciones y por lo tanto el aumento en las concentraciones solo posee un carácter local.
- En atención a lo anteriormente expuesto, dado que no existe una alteración significativa de la calidad de las aguas, tanto superficiales como subterráneas, así que como tampoco es posible establecer la existencia de contaminación, no se hace necesaria la implementación de medidas adicionales a las contempladas en el proyecto para prevenir el deterioro de la calidad de las aguas. Cabe hacer presente, que la principal medida para reducir la infiltraciones y por ende la afectación de las aguas se refleja en el cambio tecnológico para la disposición de relaves, ya que se paso de un tranque convencional de relaves (Confluencia) a relaves espesados lo que en si mismo representa una disminución significativa de las infiltraciones. Sin embargo, debe hacerse presente que se contempla la implementación de un programa de monitoreo de la calidad de las aguas, tanto superficiales como subterráneas el que permitirá controlar la evolución de la calidad de las aguas de acuerdo a lo previsto. Los detalles de dicho programa de monitoreo se encuentran en la respuesta a la pregunta 1 de la sección Compromisos Voluntarios de la Adenda 1.
6.- Que, en el proceso de evaluación de proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, el titular ha adquirido los siguientes compromisos voluntarios:
o A requerimiento de la Dirección General de Aguas mediante Ord. Nº de fecha de 2008, se solicita evaluar la posibilidad de implementar un programa de monitoreo de los cuerpos de agua superficial en donde se contempla realizar descargas, incluyendo además el monitoreo de calidad de aguas del acuífero existente en el lugar a intervenir, considerando los parámetros que la naturaleza del proyecto pudiese afectar.
El titular señala en adenda 1 lo siguiente, para el seguimiento de la calidad de las aguas subterráneas se proponen 3 pozos de monitoreo, mientras que para el monitoreo de la calidad de las aguas superficiales se proponen 4 puntos, dos ubicados en el estero El Porvenir y dos en el estero San Antonio. La siguiente tabla indica las coordenadas de los puntos de monitoreo propuestos. En la Figura 19 de la presente Adenda se muestra la ubicación de los pozos de monitoreo.
Puntos de Monitoreo de Calidad de Agua
Punto
Coordenadas UTM (m)
Matriz
Observaciones
Este
Norte
Pozo 1
268.556
5.008.492
Agua Subterránea
Pozo de 50 m de profundidad
Pozo 2
268.943
5.008.776
Agua Subterránea
Pozo de 50 m de profundidad
Pozo 3
268.785
5.008.860
Agua Subterránea
Pozo de 50 m de profundidad
GA-SW01
269.342
5.007.853
Agua superficial
Est. El Porvenir aguas arriba proyecto
GA-SW02
269.075
5.008.836
Agua superficial
Est. El Porvenir aguas abajo proyecto
GA-SW04
267.819
5.008.149
Agua superficial
Est. San Antonio aguas arriba proyecto
SW-RSA-30
268.773
5.009.303
Agua superficial
Est. San Antonio aguas abajo proyecto
En cuanto a los parámetros a monitorear en función de la naturaleza del proyecto se propone el siguiente listado.
Cianuro
Turbiedad
pH
Sólidos Suspendidos Totales
Sulfuros
Sulfato
Hierro
Cromo hexavalente
Zinc
Plomo
Molibdeno
Mercurio
Manganeso
Cobre
Cadmio
Arsénico
Conductividad
Finalmente, en cuanto a la frecuencia de monitoreo, se propone un muestreo bimensual durante los tres primeros años de operación del proyecto. Una vez concluido el tercer año de operación se realizará un análisis de los resultados del monitoreo con el fin de redefinir puntos, parámetros y frecuencia de monitoreo.
7.- Que en caso de incumplimiento de las normas y condiciones sobre las cuales se aceptó la Declaración de Impacto Ambiental, los Órganos del Estado con competencia ambiental podrán solicitar a la Comisión Regional del Medio Ambiente, la amonestación, la imposición de multas de hasta quinientas unidades tributarias mensuales e, incluso, la revocación de la resolución de calificación ambiental. Lo anterior es sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles y penales que sean procedentes.
8.- Que, con objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Aysén, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
9.- Que, para que el proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
10.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Aysén, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental y sus Adenda, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
11.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Aysén, la individualización de cambios de titularidad, de su representante legal y de domicilio.
12.- Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
13.- Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Aysén.
RESUELVE:
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Depósito de Revales Espesados San Antonio”.
CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el “Depósito de Revales Espesados San Antonio”, cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 84, 88, 91, 96, 102 y 106 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de conformidad lo dispuesto en los Considerandos de esta Resolución.
Hacer presente que de conformidad a la Ley N° 19.880 proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la CONAMA. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
Selim Carrasco Lobo Intendente Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente de la XI Región de Aysén
José Pablo Sáez Villouta Director Secretario Comisión Regional del Medio Ambiente de la XI Región de Aysén
JPSV/CBG/SST
Distribución:
Daniel Goffaux .
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, Región de Aysén
Dirección Regional de Dirección General de Aguas, Región de Aysén.
Dirección Regional de SAG, Región de Aysén.
Dirección Regional de SERNATUR, Región de Aysén.
Dirección Regional de Vialidad, Región de Aysén.
Dirección Regional SEC, Región de Aysén.
Gobernación Provincial de Coyhaique, Región de Aysén.
Ilustre Municipalidad de Coyhaique, Región de Aysén.
Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén
SEREMI de Agricultura, Región de Aysén.
SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Aysén.
SEREMI de Mineria, Región de Aysén
SEREMI de Planificación y Coordinación, Región de Aysén.
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Aysén.
SEREMI MOP, Región de Aysén.
Servicio Nacional de Pesca, Región de Aysén
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Unidad Ambiental del Ministerio de Minería
C/c:
Expediente del Proyecto "DEPÓSITO DE REVALES ESPESADOS SAN ANTONIO "
