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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
VIII REGIÓN DEL BIOBÍO

Califica Ambientalmente el proyecto "Proyecto:Extracción de áridos desde el río Biobío, sector La Suerte"

Resolución Exenta Nº 80

Concepción, 8 de marzo de 2018



VISTOS:

1°.  La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), sus Anexos, la Adenda de fecha 30 de noviembre de 2017 y su Adenda y Adenda complementaria de fecha 07 de febrero de 2018 del proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, presentado por la empresa Áridos SGA SpA, con fecha 23 de agosto de 2017.

2°.       Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”.

3°.      El Acta de Evaluación N°01 de fecha 10 de enero de 2018, del Comité Técnico de la Región del Biobío.

4°.     El ICE de la DIA del proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, de fecha 23 de febrero de 2018.

5°.     El Acta N° 06 de fecha 05 de marzo de 2018, de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío.

6°.      Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”.

7°.      Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y la Resolución N° 10 de 2017 que la modifica, y en la Resolución Exenta RA N°119046/57/2017, de fecha 24 de octubre de 2017, del Servicio de Evaluación Ambiental, que establece orden de subrogación de cargo de Director Regional en el Servicio de Evaluación Ambiental Región del Biobío. 

CONSIDERANDO:

1°.       Que, la empresa Áridos SGA SpA (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Tabla 1. Antecedentes del Titular

Nombre o razón social

Áridos SGA SpA

Domicilio

O’Higgins 291, Of 21, Los Ángeles

Nombre(s) del/los representante(s) legal(es)

Paola Andrea Selaive Horn

Domicilio del/los representante(s) legal(es)

O’Higgins 291, Of 21, Los Ángeles

2°        Que, conforme se indica en el ICE de fecha 23 de febrero de 2018, el Director Regional de la Región del Biobío ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto el proyecto cumple con la normativa vigente de carácter ambiental aplicable a éste. Lo anterior, en base a lo informado por los órganos del Estado con competencia ambiental que participaron de la evaluación del proyecto; cumple con los requisitos técnicos y formales para el otorgamiento de los permisos ambientales sectoriales establecidos en el Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental, específicamente de los artículos 119, 140, 142, 146, 156, 157 y 160 de dicho Reglamento; y el proyecto acredita que no genera ninguno de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, por lo que no requiere de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.

3°.       Que, en sesión de fecha 05 de marzo de 2018, la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío acordó calificar favorablemente el proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 23 de febrero de 2018, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

4°.       Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, y en sus Adendas, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:

Tabla 2. Antecedentes generales del proyecto o actividad

Objetivo general

El proyecto consiste en abastecer de áridos a plantas procesadoras del sector público y privado de la comuna de Los Ángeles y sus alrededores, mediante la extracción, acopio temporal y venta de un promedio de 140.156 m3/año de áridos desde el cauce del río Biobío y desde predios privados, en sus períodos estivales, por un periodo de 8 años (total a extraer 1.121.252 m3).

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones

Según el artículo 3 del D.S. N° 40/12 del MMA, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, la tipología principal del proyecto es:

“i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda”.

El artículo 3 del Reglamento del SEIA, especifica en su literal i.5 “Se entenderá que los proyectos o actividades de extracción de áridos o greda son de dimensiones industriales cuando:

i.5.1 Tratándose de extracciones en pozos o canteras, la extracción de áridos y/o greda sea igual o superior a diez mil metros cúbicos mensuales (10.000 m³/mes), o a cien mil metros cúbicos (100.000 m³) totales de material removido durante la vida útil del proyecto o actividad, o abarca una superficie total igual o mayor a cinco hectáreas (5 ha)”.

Respecto a lo señalado en el literal i.5.2 del artículo 3 del Reglamento del SEIA, el volumen total de material solicitado a remover desde el río Biobío, durante su vida útil del proyecto, no supera los 50.000 m³. Por lo anterior, no tipifica como tipología de ingreso secundaria del proyecto, así como tampoco aplica el permiso ambiental sectorial correspondiente al artículo 159, asociado a la extracción de ripio y arena en los cauces de los ríos y esteros. 

Vida útil

La vida útil del proyecto es de 8 años.

Monto de inversión

US $ 160.000

Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución

 

Proyecto o actividad se desarrolla por etapas

Si

No

El proyecto no presenta un desarrollo por etapas constructivas de sus obras. 

 

[X]

Proyecto o actividad modifica un proyecto o actividad existente

Si

No

El presente proyecto corresponde a un proyecto nuevo.

Este proyecto no modifica ningún proyecto existente en los términos indicados en el Reglamento del SEIA.

 

[X]

Proyecto modifica otra(s) RCA.

 

Si

 

No

El presente proyecto corresponde a un proyecto nuevo que no cuenta con RCA.

 

[X]

 

4.1       UBICACIÓN DEL PROYECTO O ACTIVIDAD

Tabla 3. Ubicación del proyecto o actividad

División político-administrativa, Localización

Comuna de Los Ángeles, Provincia del Biobío, Región del Biobío. Específicamente en el Sector La Suerte, predio «Isla de los Tricahues», ROL de Avalúo N° 1554-51.

Justificación de la localización

De acuerdo a lo indicado por el titular, la localización del proyecto se justifica debido a que, por su naturaleza, éste debe ubicarse en lugares que presenten material que sea apto para su extracción.

Adicionalmente, la ubicación del Proyecto no se encuentra dentro de zonas de valor histórico y/o arqueológico, ni en zonas de monumentos nacionales, como los que se refiere la Ley N°17.288 sobre Monumentos Nacionales. Tampoco se emplazará en zonas de valor turístico y/o paisajístico, según D.L. Nº 1.224 de 1975.

Superficies

El área del proyecto se estima en 37,13 ha, según el siguiente detalle:

 

Superficie

Área (ha)

Instalación de faenas

5,00

Cuña de extracción 1

14,48

Cuña de extracción 2

14,01

Cuña de extracción 3

3,64

Total

37,13

Coordenadas UTM en Datum WGS84

En la tabla siguiente se presentan las coordenadas estimadas del área de emplazamiento del proyecto.

Extracción desde Pozo Lastrero

Polígono Cuña 1

Vértice

Norte (m)

Este (m)

1-1

5.838.785,5

714.326,1

1-2

5.838.813,7

714.348,8

1-3

5.839.022,4

714.259,8

1-4

5.839.316,1

714.239,3

1-5

5.839.402,7

714.180,7

1-6

5.839.507,7

714.008,5

1-7

5.839.374,3

713.857,5

1-8

5.839.205,7

713.934,2

Extracción desde Pozo Lastrero

Polígono Cuña 2

2-1

5.838.919,1

714.553,0

2-2

5.838.744,4

714.801,5

2-3

5.838.711,7

715.143,7

2-4

5.839.324,3

714.509,8

Extracción desde Cauce

Polígono Cuña 3

3-1

5.838.801,0

714.466,8

3-2

5.839.026,5

714.391,5

3-3

5.839.219,3

714.354,0

3-4

5.839.200,0

714.402,6

3-5

5.838.825,2

714.527,5

3-6

5.838.741,0

714.634,0

3-7

5.838.663,0

714.770,0

3-8

5.838.659,3

714.737,8

3-9

5.838.684,7

714.630,0

Caminos o vías de acceso

La ruta para acceder al proyecto proviene del norte, desde la Ruta 180, que une el sector La Suerte con Coihue, para continuar por el camino de acceso al proyecto, de acuerdo a lo detallado en la ilustración 6 “Acceso al proyecto” del numeral 1.3.4 “Caminos de acceso a los sitios en los que se desarrollará el proyecto o actividad” de la DIA, así como en el Anexo 1 “Planos en KMZ” de la Adenda Complementaria

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones

DIA

Numeral 1.3 “Localización del Proyecto” de la DIA.

Ilustración 4 “Ubicación del proyecto a nivel regional, provincial y comunal” de la DIA.

Ilustración 5 “Zonas del proyecto” de la DIA.

Tabla 3 “Coordenadas Vértices Instalación de Faenas y Cuñas de Extracción” de la DIA.

Numeral 1.3.4 “Caminos de acceso a los sitios en los que se desarrollará el proyecto o actividad” de la DIA.

Ilustración 6 “Acceso al proyecto” de la DIA.

 

Adenda

Anexo 1 “Planos en formato KMZ” de la Adenda.

Anexo 2 “Planos del Proyecto” de la Adenda.

 

Adenda Complementaria

Anexo 1 “Planos en formato KMZ” de la Adenda Complementaria.

Anexo 2 “Planos Proyecto de Extracción” de la Adenda Complementaria.

“Cuadro de coordenadas de cada polígono de extracción” del numeral 1.1 de la Adenda Complementaria.

4.1.1        DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

 

El proyecto consiste en la extracción de 1.121.252 m3 de material pétreo desde 3 cuñas desde el cauce del río Biobío y desde predios privados, en sus períodos estivales, por un periodo de 8 años (en períodos estivales diciembre-marzo). 

El objetivo es abastecer de áridos a plantas procesadoras del sector público y privado de la comuna de Los Ángeles y sus alrededores, mediante la extracción, acopio temporal y venta de un promedio de 140.156 m3/año.

Una vez terminada la extracción contemplada por el proyecto, se realizará la estabilización de las zonas de extracción, a través de medidas de revegetación pasiva.

4.2  FASE DE CONSTRUCCIÓN

 

4.2.1        Partes y obras

Tabla 4.2.1 Partes y obras del proyecto

Nombre

Descripción

Carácter

Fase

Cierre perimetral

Consistirá en un cerco perimetral para separar las obras del proyecto (instalación de faenas) de otros terrenos. Según detalle de Plano adjunto DIA, Deslindes, se informan los vértices y coordenadas georreferenciadas, Anexo PAS 160

permanente

Construcción y operación

Pozos de extracción (cuñas)

Existirán tres zonas o cuñas de extracción, localizadas de acuerdo a lo señalado en el punto 4.1 de este documento. Los volúmenes de material a extraer por cuña, serán los siguientes:

Cuña 1 (pozo lastrero): 746.005 m3

Cuña 2 (pozo lastrero): 337.570 m3

Cuña 3 (cauce): 37.677 m3

La actividad de extracción se realizará durante 8 años, en el periodo de estiaje de cada año, es decir, entre los meses de diciembre a marzo.

Una vez terminada la extracción contemplada por el proyecto, se realizará la estabilización de las zonas de extracción, a través de medidas de revegetación pasiva (ver detalles en Anexo 21 “Medida de Reforestación Pasiva” de la DIA).

Los planos del proyecto de extracción se presentan en el Anexo 2 “Planos Proyecto de Extracción” de la Adenda Complementaria.

permanente

Operación

Puente tipo mecano brazo norte

Se construirá un puente tipo mecano para dar solución al cruce de camiones que deberán retirar el material árido desde el cauce del río y los pozos lastreros.

Esta obra se utilizará en los periodos estivales (de menor caudal), ya que solo en ésta época es posible extraer material pétreo desde el río. Razón por la que cada año (terminado el periodo de extracción) se hará retiro del puente tipo mecano y las obras asociadas a su funcionamiento.

La localización y detalles técnicos de esta obra se presentan en el Anexo 14 “PAS 156 (Modificación de cauce)” de la DIA.

temporal

Construcción y Operación

Instalación de faenas

Corresponderá al sector donde se ubicarán las oficinas, comedor, y bodegas (entre otros) del proyecto, equivalente a un sector de 5,0 ha de superficie, donde también se acopiará de manera temporal el material extraído, para su posterior distribución.

La configuración y detalle de la localización de la instalación de faenas se observa en la Ilustración 2 “Configuración Instalación de Faenas”, e Ilustración 5 “Zonas del proyecto”, ambas de la DIA.

permanente

Construcción y operación

Sector de acopio para residuos no peligrosos

Los residuos generados por el proyecto serán manejados a través de un almacenamiento temporal en un patio de acopio de residuos sólidos domiciliarios (o asimilables).

Su almacenamiento será en contenedores herméticos con tapa.

El retiro, traslado y disposición final de los residuos domiciliarios y asimilables estará a cargo de una empresa debidamente autorizada.

permanente

Construcción y operación

Bodega de residuos peligrosos

Para el almacenamiento de los residuos peligrosos se habilitará una bodega con malla tipo Acma metálica, donde serán clasificados y dispuestos en contenedores cerrados y rotulados, de acuerdo a lo señalado en el D.S. Nº 148/2003 del MINSAL.

 la bodega se localizará en las dependencias de las faenas del proyecto.

permanente

Construcción y operación

Conteiner (oficinas y comedor)

Se instalará un conteiner que se dividirá para darle uso entre oficinas y comedor.

Según detalle de planos presentados en el Anexo PAS 160 de la DIA.

permanente

Construcción y operación

Baño Químico

El proyecto será provisto de servicios higiénicos de uso individual que corresponderán a 1 baño químico. Estos servicios higiénicos estarán en operación por menos de 6 meses, por cada período de extracción, correspondiente a los 8 años de la vida útil del proyecto.

 

Los residuos provenientes del baño químico serán retirados, trasladados y dispuestos por una empresa debidamente autorizada.

El proyecto será provisto de servicios higiénicos de uso individual que corresponderán a baños químicos. Éstos serán proporcionados en cantidad suficiente de acuerdo al número de trabajadores, según lo que indican los artículos 23 y 24 del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud.

La instalación y mantención de los baños químicos será realizada por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud de la Región del Biobío. Cabe señalar que, no serán instalados a más de 75 metros de distancia respecto del área de trabajo, según lo indicado en el artículo 25 del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud.

temporal

Construcción y operación

 

4.2.2        Acciones

Tabla 4.2.2 Acciones del proyecto

Nombre

Fase

Escarpe

Construcción

Instalación del cerco perimetral

Construcción

Montaje de estructura del conteiner

Construcción

Montaje de Puente tipo mecano

Construcción y Operación

Extracción de áridos

Operación

Distribución de áridos

Operación

Actividades de mantención y conservación

Operación

Revisión y Adaptación del Plan de Abandono de las instalaciones

Cierre

Comunicación a la Administración

Cierre

Desmantelamiento

Cierre

Control de Acceso

Cierre

Limpieza del sitio

Cierre

Restauración de las Zonas Perturbadas

Cierre

 

4.2.3        Suministros básicos 

Tabla 4.2.3 Suministros básicos

Nombre

Descripción

Habilitación de baño químico

El proyecto será provisto de servicios higiénicos de uso individual que corresponderán a 1 baño químico. Los residuos provenientes del baño químico serán retirados, trasladados y dispuestos por una empresa debidamente autorizada.

El proyecto será provisto de servicios higiénicos de uso individual que corresponderán a baños químicos. Éstos serán proporcionados en cantidad suficiente de acuerdo al número de trabajadores, según lo que indican los artículos 23 y 24 del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud.

La instalación y mantención de los baños químicos será realizada por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud de la Región del Biobío. Cabe señalar que, no serán instalados a más de 75 metros de distancia respecto del área de trabajo, según lo indicado en el artículo 25 del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud.

Agua potable

Se contará con dispensadores de agua potable para los trabajadores, de una empresa debidamente autorizada.

Alimentación

No se contempla proveer de alimentación a los trabajadores que participen en la construcción, ya que los trabajadores se proveen de alimentación en cocinerías y hospederías cercanas al proyecto. Aun así, se dispondrá de un comedor que cuente con todos las características señaladas en el Art. Nº28 del D.S. Nº594/1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Combustible

El proyecto no considera implementar una zona de carga de combustible. Todos los vehículos serán abastecidos en estaciones de servicio autorizadas.

Suministro eléctrico

El proyecto considera la utilización de un generador autónomo, para la iluminación de las instalaciones de oficina y comedor.

Maquinaria y equipos

Se considera la utilización de 1 excavadora y 1 camión.

  

4.2.4        Recursos naturales renovables 

Tabla 4.2.4 Recursos naturales a extraer, explotar o utilizar

Nombre

Descripción

Suelo

El proyecto contempla la extracción por escarpe del primer estrato de suelo (con un espesor promedio de 35 cm), correspondiente a un suelo de tipo orgánico, que se estima en un volumen aproximado de 100.800 m3. Cabe mencionar que el volumen de suelo extraído por concepto de escarpe, será utilizado para reponer las zonas de extracción de áridos durante la fase de abandono de cada periodo de extracción.

 

4.2.5        Emisiones y efluentes

 

4.2.5.1  Emisiones a la atmósfera:

Tabla 4.2.5.1 Emisiones a la atmósfera

Nombre

Descripción

Emisión atmosféricas

Las emisiones atmosféricas de la fase de construcción serán mínimas, dado que dicha fase sólo tendrá una duración de 1 mes, y constará básicamente de la habilitación de un conteiner destinado y dividido para cumplir las funciones de comedor y oficina administrativa.

 

4.2.5.2  Emisiones líquidas o efluentes:

Tabla 4.2.5.2 Emisiones líquidas

Nombre

Descripción

Aguas servidas

El proyecto no presenta emisiones líquidas durante esta fase, ya que, si bien se habilitará 1 baño químico para las necesidades de los trabajadores del proyecto, éste tendrá una limpieza periódica realizada por una empresa debidamente autorizada.

La instalación y mantención de los baños químicos será realizada por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud de la Región del Biobío. Cabe señalar que, no serán instalados a más de 75 metros de distancia respecto del área de trabajo, según lo indicado en el artículo 25 del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud.

 

4.2.5.3  Emisiones de Ruido

 

Tabla 4.2.5.3 Ruido

Nombre

Descripción

Ruido

El proyecto no contempla mayores emisiones de ruido, ya que durante la fase de construcción, sólo se habilitará 1 conteiner destinado a cumplir las funciones de comedor y oficina administrativa.

 

4.2.6        Residuos

4.2.6.1  Residuos no peligrosos

 

Tabla 4.2.6.1 Residuos no peligrosos

Nombre

Descripción

Residuos domésticos y asimilables a domésticos

Durante la fase de construcción el proyecto generará los siguientes residuos:

 

Residuo

Personal

Kg/día

Días trabajados

Kg/año

Papeles y cartones

10

0,2

22

44

Plásticos y Botellas

10

0,1

22

22

Residuos Orgánicos

10

0,3

22

66

Total

132

 

Los residuos sólidos asimilables a domiciliarios se mantendrán en contenedores con tapa, y los residuos no peligrosos se acopiarán en una zona de acopio definida para tal efecto. Todos los residuos descritos anteriormente se dispondrán finalmente en sitios autorizados según su naturaleza y características.

Residuos no peligrosos

Estos residuos consistirán en restos de chatarra, discos de corte, soldaduras, cintas, piezas, y provienen básicamente de mantenciones menores de la maquinaria utilizada en el proyecto. A continuación, se indica la cantidad estimada a generar:

 

Tipo

Cantidad (kg/mes)

Cualidad

Manejo

No peligroso

200

Chatarra, restos de discos de cortes, restos de soldaduras, cintas, piezas mecánicas, máscaras, guantes y cables

Relleno autorizado

 

4.2.6.2  Residuos peligrosos

 

Tabla 4.2.6.2 Residuos peligrosos

Nombre

Descripción

Residuos industriales sólidos peligrosos

Consistirán básicamente en residuos de mantenciones menores de maquinaria y equipos, tales como huaipes y aceites usados, baterías y filtros de aceite.

Los residuos peligrosos se mantendrán en tambores dentro de una bodega de residuos peligrosos autorizada. Todos los residuos descritos anteriormente se dispondrán finalmente en sitios autorizados según su naturaleza y características. Los residuos peligrosos serán clasificados y dispuestos en contenedores cerrados y rotulados, cumpliendo con los requerimientos del D.S. Nº 148/2003 del MINSAL.

 

4.2.6.3  Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

 

Tabla 4.2.6.3 Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

Nombre

Descripción

Producto químico

El proyecto no contempla la utilización de productos químicos u otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

 

4.3  FASE DE OPERACIÓN 

4.3.1        Partes, obras y acciones 

4.3.1.1  Partes y obras

Tabla 4.3.1.1 Partes y obras

Nombre

Pozos de extracción (cuñas)

Puente tipo mecano brazo norte

Instalación de Faenas

Bodega de Residuos Peligrosos

Conteiner (oficinas y comedor)

Baño Químico

 

4.3.1.2  Acciones

Tabla 4.3.1.2 Acciones

Nombre

Descripción

Extracción de áridos

Mediante dos excavadoras se extraerá el material pétreo desde el cauce del río Biobío, en las cuñas contempladas para esto, de tal forma de depositarlo en camiones tolva, los cuales trasladan el árido hacia la instalación de faenas, para ser acopiado temporalmente.

Distribución de áridos

Luego de la extracción del material pétreo y su posterior acopio en la instalación de faenas del proyecto, el material será transportado por los propios clientes de la empresa, los cuales se dirigen a la instalación de faenas a buscar el árido y trasladarlo hacia donde ellos lo requieran.

Actividades de mantención y conservación

Corresponden a actividades de mantención menores de la maquinaria que se utilizará en el proyecto (cambios, ajustes y limpieza de piezas). Otras mantenciones mayores se realizarán de forma externa con terceros en talleres mecánicos debidamente autorizados a los que se le exigirá certificación y mantendrá como respaldo en las dependencias de la administración del proyecto.

 

4.3.1.3  Suministros básicos

 

Tabla 4.3.1.3 Suministros básicos

Nombre

Descripción

Habilitación de baño químico

El proyecto será provisto de servicios higiénicos de uso individual que corresponderán a 1 baño químico.

Estos servicios higiénicos estarán en operación por menos de 6 meses durante cada periodo estival de operación, es decir, entre los meses en los cuales se extraerá material pétreo de las zonas de extracción.

Los residuos provenientes del baño químico serán retirados, trasladados y dispuestos por una empresa debidamente autorizada.

Los servicios higiénicos mencionados serán proporcionados en cantidad suficiente de acuerdo al número de trabajadores, según lo que indican los artículos 23 y 24 del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud. Por su parte, la instalación y mantención de los baños químicos será realizada por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud.

Agua potable

Se contará con dispensadores de agua potable para los trabajadores, de una empresa debidamente autorizada.

Estos dispensadores estarán en operación por menos de 6 meses durante los periodos de estiaje.

Alimentación

No se contempla proveer de alimentación a los trabajadores que participen en la operación, ya que los trabajadores se proveen de alimentación en cocinerías y hospederías cercanas al proyecto. Aun así, se dispondrá de un comedor que cuente con todos las características señaladas en el Art. Nº28 del D.S. Nº594/1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Combustible

El proyecto no considera implementar una zona de carga de combustible. Todos los vehículos serán abastecidos en estaciones de servicio autorizadas.

Suministro eléctrico

Se considera el suministro eléctrico mediante un generador portátil.

Maquinaria y equipos

El proyecto contempla la siguiente maquinaria a utilizar durante la fase de operación:

 

Cantidad (unidades)

Maquinaria

2

Excavadoras

5

Camiones

 

4.3.2        Productos generados

 

Tabla 4.3.2 Productos generados

Nombre

Descripción

Áridos

El volumen total a extraer de material pétreo, durante los 8 años de operación del proyecto, será de 1.121.252 m3, proveniente del volumen actualmente disponible, equivalente a una entrega promedio anual de 140.156 m3.

Todo el material extraído será acopiado en la instalación de faenas del proyecto, a la espera de su venta a clientes, que llegan a adquirir el material pétreo en camiones tolva, para su posterior traslado.

 

4.3.3        Recursos naturales renovables

 

Tabla 4.3.3 Recursos naturales a extraer, explotar o utilizar

Nombre

Descripción

Material pétreo

El volumen total a extraer de material pétreo, durante los 8 años de operación del proyecto, será de 1.121.252 m3, proveniente del volumen actualmente disponible, equivalente a una entrega promedio anual de 140.156 m3.

 

4.3.4        Emisiones y efluentes

4.3.4.1  Emisiones a la atmósfera

 

Tabla 4.3.4.1 Emisiones a la atmósfera

Nombre

Descripción

Emisiones Atmosféricas

 

A continuación, se presentan los resultados obtenidos de las estimaciones de emisiones atmosféricas de la fase de operación del proyecto:

MP10

(ton/año)

MP2.5

(ton/año)

CO

(ton/año)

NOx

(ton/año)

HC

(ton/año)

SOx

(ton/año)

23,83

3,89

16,33

10,76

1,625

0,0087

En el Anexo 9 “Informe Emisiones Atmosféricas” de la DIA se detallan las estimaciones de emisiones atmosféricas que se generarán durante la fase de operación del proyecto.

No obstante lo anterior, en el numeral 1.11 de la Adenda se presentan las distintas medidas de control de material particulado que presentará el proyecto durante la fase de operación, correspondientes a:

  • Contar con revisión técnica al día de todos los equipos y maquinarias a utilizar.
  • Realizar mantenciones de equipos y maquinarias en caso de ser requeridos, en talleres autorizados.
  • Se utilizarán supresores de polvo en el camino de acceso.
  • Los camiones circularán cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas.

Adicionalmente, el proyecto contempla la utilización de un supresor de polvo correspondiente a Bischofita, para el control de polvo en caminos no pavimentados, según detalle presentado en el numeral 1.12 de la Adenda del proyecto.

 

4.3.4.2  Emisiones de Ruido

Tabla 4.3.4.2 Ruido

Nombre

Descripción

Ruido

A continuación, se presentan los resultados del Estudio de Ruido realizado para los receptores del área del proyecto (Anexo 5 “Estudio de Ruido” de la Adenda):

 

Receptor

Nivel proyectado dB(A)

Máximo D.S. N°38/11 dB(A)

Situación

Valor límite FHWA-HEP-06-020 dB(A)

Situación

P1

38

54

No supera

-

-

P2

36

62

No supera

-

-

P3

30

52

No supera

-

-

P4

32

65

No supera

-

-

P5

32

62

No supera

-

-

P6

36

62

No supera

-

-

P7

36

62

No supera

-

-

P8

36

56

No supera

-

-

T1

52

-

-

67

No impacta

T2

50

-

-

67

No impacta

T3

43

-

-

67

No impacta

Al respecto, el estudio arrojó que existen receptores que pudieran verse afectados por las emisiones de ruido que generará el proyecto, sin embargo, según la evaluación realizada es posible determinar que dichas emisiones no superarán la normativa vigente, D.S. N° 38/2011 MMA.

Igualmente, para los receptores de ruido de tráfico vehicular, generado por el paso de camiones (T1, T2 y T3), no se prevé impacto según los parámetros establecidos en la normativa citada.

Por lo anterior, el proyecto no considera la implementación de medidas de control de ruido.

 

4.3.4.3  Emisiones líquidas

Tabla 4.3.4.3 Emisiones líquidas

Nombre

Descripción

Aguas servidas

El proyecto no presenta emisiones líquidas durante esta fase, ya que, si bien se habilitará 1 baño químico para las necesidades de los trabajadores del proyecto, éste tendrá una limpieza periódica realizada por una empresa debidamente autorizada. Se manejaran según D.S. 594/99 del MINSAL.

 

4.3.5        Residuos

 

4.3.5.1  Residuos no peligrosos

Tabla 4.3.5.1 Residuos no peligrosos

Nombre

Descripción

Residuos domésticos y asimilables a domésticos

Durante la fase de operación el proyecto generará los siguientes residuos:

Residuo

Personal

Kg/día

Días trabajados

Kg/año

Papeles y cartones

8

0,2

22

422,4

Plásticos y Botellas

8

0,1

22

211,2

Residuos Orgánicos

8

0,3

22

633,6

Total

1267,2

Los residuos sólidos asimilables a domiciliarios se mantendrán en contenedores con tapa, y los residuos no peligrosos se acopiarán en una zona de acopio definida para tal efecto. Todos los residuos descritos anteriormente se dispondrán finalmente en sitios autorizados según su naturaleza y características.

Residuos no peligrosos

Estos residuos consistirán en restos de chatarra, discos de corte, soldaduras, cintas, piezas, y provienen básicamente de mantenciones menores de la maquinaria utilizada en el proyecto. A continuación, se indica la cantidad estimada a generar:

 

Tipo

Cantidad (kg/mes)

Cualidad

Manejo

No peligroso

100

Chatarra, restos de discos de cortes, restos de soldaduras, cintas, piezas mecánicas, máscaras, guantes y cables

Relleno autorizado

 

4.3.5.2  Residuos peligrosos

Tabla 4.3.5.2 Residuos peligrosos

Nombre

Descripción

Residuos industriales sólidos peligrosos

Consistirán básicamente en residuos de mantenciones menores de maquinaria y equipos, tales como huaipes y aceites usados, baterías y filtros de aceite. A continuación, se caracterizan los distintos residuos

peligrosos que generará el proyecto durante la fase de operación:

 

Clase

Cantidad (kg/año)

Capacidad máxima de almacenamiento

Periodo de almacenamiento

Huaipes usados

10

200 L

Máximo 6 meses

Aceites usados

150

200 L

Máximo 6 meses

Baterías

110

200 L

Máximo 6 meses

Filtros de aceite

12

200 L

Máximo 6 meses

 

Los residuos peligrosos se mantendrán en tambores dentro de una bodega de residuos peligrosos autorizada. Todos los residuos descritos anteriormente se dispondrán finalmente en sitios autorizados según su naturaleza y características. Los residuos peligrosos serán clasificados y dispuestos en contenedores cerrados y rotulados, cumpliendo con los requerimientos del D.S. Nº 148/2003 del MINSAL.

 

4.3.5.3  Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

Tabla 4.3.5.3 Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

Nombre

Descripción

Producto químico

El proyecto no contempla la utilización de productos químicos u otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

 

4.4  FASE DE CIERRE

 

4.4.1        Partes, obras y acciones

 

4.4.1.1  Partes y obras

Tabla 4.4.1.1 Partes y obras

Nombre

El proyecto no contempla partes y obras asociadas a su fase de cierre.

 

4.4.2        Acciones

Tabla 4.2.2 Acciones

Nombre

Descripción

Revisión y Adaptación del Plan de Abandono de las instalaciones

Todas las instalaciones serán revisadas y preparadas para ser retiradas de manera definitiva, se evaluará la situación y se emitirá un diagnóstico el que dependerá del momento que se efectúe esta fase.

Comunicación a la Administración

Para el término de la operación del proyecto se contará con la autorización del área administrativa, dado a que se debe coordinar en cuanto a las medidas que se adoptarán durante esta fase.

Desmantelamiento

Todos los equipos, maquinarias e instalaciones se deberán desmontar con el objetivo de despejar el sector donde se encuentre emplazado el proceso productivo.

Control de Acceso

Se mantendrá un control de acceso al predio, dado a que se efectuarán movimientos de tierra para remover todo lo que esté bajo el nivel de terreno. Principalmente se velará por la seguridad e integridad física de las personas involucradas en el desarrollo de esta fase.

Limpieza del sitio

Una vez que se cumpla lo anterior, se deberá limpiar el terreno, teniendo en cuenta verificar que todo esté en orden según el acuerdo previamente establecido con las autoridades.

Se hará retiro de los residuos domiciliarios e industriales y se dispondrán en un relleno sanitario que cuente con la debida aprobación de los servicios competentes.

Restauración de las Zonas Perturbadas

Se reestablecerán las zonas perturbadas, con la ayuda de un levantamiento topográfico, con el objeto de generar características lo más similares a las condiciones iniciales del predio.

Presentación del Plan

Una vez finalizado todo el proceso, se deberá presentar un informe indicando el cumplimiento de lo acordado.

 

4.4.3        Emisiones y efluentes

4.4.3.1  Emisiones a la atmósfera:

Tabla 4.4.3.1 Emisiones a la atmósfera

Nombre

Descripción

Emisión atmosféricas

Se estima que las emisiones atmosféricas de la fase de cierre corresponderán a las actividades de desmontaje del conteiner destinado y dividido para cumplir las funciones de comedor y oficina administrativa.

 

4.4.3.2  Emisiones líquidas o efluentes:

Tabla 4.4.3.2 Emisiones líquidas

Nombre

Descripción

Aguas servidas

El proyecto no presenta emisiones líquidas durante esta fase, ya que, si bien se habilitará 1 baño químico para las necesidades de los trabajadores del, éste tendrá una limpieza periódica realizada por una empresa debidamente autorizada.

 

4.4.3.3  Emisiones de Ruido

Tabla 4.4.3.3 Ruido

Nombre

Descripción

Ruido

El proyecto no contempla mayores emisiones de ruido, ya que durante la fase de cierre, sólo se desmontará 1 conteiner destinado a cumplir las funciones de comedor y oficina administrativa.

 

4.4.4        Residuos

 

4.4.4.1  Residuos no peligrosos

Tabla 4.4.4.1 Residuos no peligrosos

Nombre

Descripción

Residuos domésticos y asimilables a domésticos

Durante la fase de cierre el proyecto generará los siguientes residuos:

Residuo

Personal

Kg/día

Días trabajados

Kg/año

Papeles y cartones

10

0,2

22

44

Plásticos y Botellas

10

0,1

22

22

Residuos Orgánicos

10

0,3

22

66

Total

132

Los residuos sólidos asimilables a domiciliarios se mantendrán en contenedores con tapa, y los residuos no peligrosos se acopiarán en una zona de acopio definida para tal efecto. Todos los residuos descritos anteriormente se dispondrán finalmente en sitios autorizados según su naturaleza y características.

 

4.4.4.2  Residuos peligrosos

Tabla 4.4.4.2 Residuos peligrosos

Nombre

Descripción

Residuos industriales sólidos peligrosos

Mantenciones menores de la maquinaria durante la construcción, operación o abandono.

En el caso de los residuos peligrosos correspondientes a baterías, aceite usado, entre otros, éstos se almacenarán en el sector destinado para éste fin y posteriormente se dispondrán de ellos en lugares autorizados.

 

4.4.4.3  Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

Tabla 4.4.4.3 Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

Nombre

Descripción

Producto químico

El proyecto no contempla la utilización de productos químicos u otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

 

4.5  CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO  O  ACTIVIDAD

 

A continuación se detalla el inicio y término de cada fase del proyecto.

Tabla ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Cronología de las fases del proyecto o actividad

4.4.1 Fase de Construcción

Parte, obra o acción que establece el inicio

Al momento de realizar el escarpe del terreno correspondiente a la instalación de faenas.

Parte, obra o acción que establece el término

La instalación de la última edificación necesaria para llevar a cabo el proyecto, correspondiente a la instalación del conteiner.

4.4.2 Fase de Operación

Parte, obra o acción que establece el inicio

Una vez que las máquinas excavadoras comiencen a extraer material pétreo de las cuñas de extracción.

Parte, obra o acción que establece el término

Extracción del último metro cúbico aprobado desde el cauce del río.

4.4.3 Fase de Cierre

Parte, obra o acción que establece el inicio

Revisión y adaptación del plan de abandono a las instalaciones, a través de la revisión y preparación de las instalaciones para su retiro. Se evaluará la situación y se emitirá un diagnóstico del momento en que se efectúe esta fase.

Parte, obra o acción que establece el término

Restauración de las zonas perturbadas con ayuda de un levantamiento topográfico, de tal forma de dejarlas con características lo más similar a las condiciones iniciales del predio, específicamente los sectores de corte serán rellenados utilizando maquinaria pesada.

El cronograma de actividades del proyecto se detalla en el numeral 1.1 de la Adenda Complementaria.

*Las fechas de inicio y término de cada etapa del proyecto se ajustarán conforme la obtención de la RCA favorable y de las autorizaciones, permisos y derechos que se requieran de otras autoridades y/o de terceros.

5.        Que, durante el proceso de evaluación se han presentado los antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

5.1.          Riesgos para la salud de la población

 

Tabla 5.1 Sobre la inexistencia de riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos

Impacto ambiental

·         Aumento de la concentración de material particulado MP 10 Y MP 2.5 y gases de combustión.

·         Aumento de presión sonora en los receptores más cercanos.

Existencia de población cuya salud pudiera verse afectada

En el área de emplazamiento del proyecto no existen comunidades ni grupos humanos, por cuanto el predio es privado.

Cabe indicar que el proyecto se localiza en un sector alejado de centros poblados, en el sector rural La Suerte, comuna de Los Ángeles.

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento del SEIA:

a) La superación de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento.

Es posible indicar que las obras y actividades del proyecto generarán emisiones de material particulado y gases producto de las actividades de extracción de áridos y por el tránsito de vehículos. Sin embargo, por la magnitud de las emisiones, no se espera representen un efecto relevante en las concentraciones de calidad del aire, como aportes del proyecto, por cuanto las actividades recién señaladas corresponden a una fuente de emisiones difusas que tienen un efecto local, debido al corto período de tiempo, al tipo de material a remover y al lugar en donde se desarrollarán.

Lo anterior, según se observa en las tablas 4.3.4.1 de la presente resolución, para las etapas de construcción y operación respectivamente y en el Anexo 9 de la DIA Estudio de Emisiones Atmosféricas.

En base a la información de estimación de las emisiones atmosféricas estimadas para el proyecto, el titular señala que se contempla que el proyecto genere emisiones de material particulado y gases en las fases de construcción, operación y abandono. Estas emisiones provendrán de movimientos de tierra, acopio, transporte y operación de la maquinaria pesada.

La comuna de Los Ángeles de la Región del Biobío, fue declarada zona saturada mediante el D.S. 11 del 2015 por material particulado respirable MP 10 y por material particulado fino respirable MP 2,5.

A la fecha no existe un plan de descontaminación ambiental vigente en la comuna, por lo que no existen límites para evaluar las emisiones generadas. No obstante lo anterior, el titular señaló que se  adoptarán medidas de control para minimizar dichas emisiones las cuales se describen a continuación:

-           Contar con revisión técnica al día de todos los equipos y maquinarias a utilizar durante la etapa de construcción del proyecto.

-           Realizar mantenciones de equipos y maquinarias en caso de ser requeridos, en talleres autorizados.

-           Durante la fase de operación, se utilizarán supresores de polvo en el camino de acceso.

-           Los camiones circularán cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas impidiendo la dispersión de polvo a la atmósfera.

En base a los antecedentes expuestos anteriormente, y a lo indicado por la Autoridad Sanitaria, es posible indicar que el proyecto cumple con lo indicado en el D.S. 144/61 del MINSAL, el cual Establece Normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquiera naturaleza.

b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental vigente. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento.

Se realizaron modelaciones del nivel de ruido considerando las condiciones más desfavorables de emisión de ruido sobre los receptores en estudio, correspondientes a proyecciones de ruido de las fuentes asociadas al proyecto, asumiendo la operación al unísono de todas las fuentes de extracción para cada una de las fases de Construcción, Operación y Abandono del proyecto.

Según las evaluaciones realizadas, se verificó que tanto para la fase de construcción, operación y abandono del proyecto, los niveles de emisión de ruido se mantienen bajo los límites establecidos, quedando en conformidad con el D.S. N° 38/2011 del MMA para una zona Rural.

Respecto de los valores de ruido de fondo, se actualizó el Informe de Ruido del proyecto, el cual se presentó en el Anexo de la Adenda del proyecto.

c) La exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso que no sea posible evaluar el riesgo para la salud de la población de acuerdo a las letras anteriores.

El detalle de la generación y manejo de efluentes se presenta en las tablas 4.2.5.2 y 4.3.4.3 de la presente resolución para las fases de construcción y operación respectivamente, los cuales se complementan en normativa ambiental aplicable y permisos ambientales sectoriales correspondientes.

Los efluentes líquidos que se generarán en cada fase del proyecto corresponderán a aguas servidas generadas por los trabajadores en las instalaciones sanitarias.

En base a los antecedentes y su respectiva evaluación, es posible concluir que su manejo y disposición cumple con la normativa vigente, por lo tanto, no se manejarán emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire que pudieran generar vías de exposición de contaminantes a las personas y con ello riesgo a la salud de la población.

d) La exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Los residuos generados por el proyecto serán manejados a través de un almacenamiento temporal en un patio de acopio de residuos sólidos domiciliarios (o asimilables) o la bodega de residuos peligrosos, según sea el caso.

El retiro, traslado y disposición final de los residuos domiciliarios y asimilables estará a cargo de una empresa debidamente autorizada.

El almacenamiento será en contenedores herméticos con tapa ubicados en el sector de habilitación de infraestructura.

El detalle de la generación y manejo de residuos se presenta en las siguientes tablas de la presente resolución:

·         Tabla 4.2.6.1 que contempla residuos domésticos y residuos industriales no peligrosos para la fase de construcción.

·         Así mismo, el manejo de los residuos para la fase de operación, se presenta en las tablas 4.3.5.1 para residuos domésticos y no peligrosos.

Lo anterior se complementa con la normativa ambiental aplicable y permisos ambientales sectoriales.

Con los antecedentes presentados por el titular, y evaluados ambientalmente por los órganos competentes, es posible indicar que su manejo se realizará en marco de la normativa vigente, por lo cual no se manejarán residuos sobre los recursos naturales renovables incluidos el suelo, agua y aire, que pudieran constituir vías de exposición de contaminantes a las personas y con ello generar riesgo a la salud de la población.

 

5.2.          Efectos adversos significativos sobre recursos naturales renovables

 

Tabla 5.2 Sobre la inexistencia de efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire

Impacto ambiental

- Pérdida del suelo

- Alteración del escurrimiento y del régimen de recarga natural del cauce

- Perturbación del hábitat de fauna en estado de conservación

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en consideración a lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento del Reglamento del SEIA:

Recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos.

Suelo, agua, aire

a) La pérdida de suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes.

El proyecto considera la extracción de áridos de una superficie total de 37.13 hectáreas, de las cuales 14.48 ha y 14.01 ha, corresponden a las faenas extractivas desde 2 pozos lastreros en predios privados (cuñas 1 y 2). En el terreno privado, el primer estrato de suelo (con un espesor promedio de 35 cm), cuenta con un suelo de tipo orgánico con materia vegetal, por lo que se estima que el volumen de suelo a afectar será aproximadamente de 100.800 m3.

Al respecto, el escarpe extraído durante las fases de extracción será utilizado para reponer las zonas de extracción en la etapa de abandono de cada periodo de extracción. Esto se complementa en conjunto con el plan de revegetación pasiva que permitirá la revegetación natural de las cuñas de extracción.

La configuración de las cuñas de extracción se diseñó con el objetivo de regularizar el comportamiento del eje hidráulico del cauce, lo que permite asegurar que el proyecto no generará cambios hidrofluviales o dinámico fluviales. Esto es, no se modificará la capacidad de reposición, socavación, erosión o impermeabilización del suelo del río. Lo anterior, basado en los estudios hidrológicos, hidráulicos y mecánico fluviales realizados y presentados en la DIA Anexo 4.

El titular indicó que en caso de existir lecho de río (cauce efectivo) dentro de las zonas de extracción, se paralizarán las faenas extractivas en aquellas áreas. Asimismo, el proyecto no contempla la intervención de áridos en ninguna zona donde exista flujo de agua mientras se realizan las faenas.

Respecto a las medidas de restitución, el titular ha propuesto las medidas de revegetación pasiva que permitirán estabilizar las zonas de extracción nuevamente. El objetivo general de esta medida, es proponer un protocolo de restauración natural de las  especies identificadas en la Línea Base de Flora y Vegetación del Proyecto dentro del área de intervención de este, con el fin de mantener la cobertura vegetal existente antes de la extracción.

b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, así como la presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservación o la existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas especies, de conformidad a lo señalado en el artículo 37 de la Ley 19.300.

De acuerdo al Informe de Medio Biótico (Anexos 2 y 4 de la DIA), y la posterior evaluación de los órganos competentes, es posible indicar: Con respecto a la flora, se registró la presencia de ejemplares de Quillaja saponaria (Quillay), Peumus boldus (Boldo), y Lithrea caustica (Litre), las cuales son especies nativas que pertenecen al tipo forestal esclerófilo; y no se intervendrán. En general, el área está dominada por aromos y matorrales, y dentro de esa área sólo se encuentran pequeños fragmentos de vegetación nativa.

Se implementarán las siguientes medidas:

-   Mantención intacta de la franja de vegetación ribereña, debido a su importancia en las interacciones tróficas y geomorfología del río.

-   Con respecto al Quillay, y durante el tiempo que dure la extracción de áridos, los árboles del sector serán marcados, además se capacitará al personal para evitar el daño o corte de aquellos ejemplares.

 

En cuanto a la fauna, las especies encontradas con grado de protección o conservación (Preocupación menor y Casi amenazada, según los procesos de clasificación de especies del Ministerio de Medio Ambiente y la Ley de Caza) no presentan poblaciones importantes.

Las emisiones del proyecto (ruido, atmosféricas, etc.) serán puntuales y se encontrarán controladas.

Antes de intervenir las zonas de extracción, se aplicarán los planes de rescate y relocalización presentados en la DIA. Del mismo modo, se aplicará un plan de revegetación pasiva una vez abandonado cada periodo de extracción, con la finalidad de recuperar de la manera más rápida y efectiva posible la vegetación de las áreas intervenidas.

PAS 146 (Anexo 13 de la DIA), se contemplan actividades de rescate y relocalización para aquellas especies que se encuentren en categoría de conservación, estableciendo medidas de manejo y seguimiento para estas especies.

Se presenta un plan de manejo y monitoreo de la fauna rescatada y relocalizada que eventualmente se encuentre en el área del proyecto, previo al inicio de las zonas de extracción. En dicho plan se incorporan indicadores y objetivos de éxito para el rescate y relocalización de especies.

Por lo anterior, es posible concluir que la alteración por efecto del proyecto no es significativa, siendo específica y puntual en lo que respecta a su extensión, magnitud y duración.

 

c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua o aire en relación con la condición de línea de base.

De acuerdo al plan de extracción, el proyecto considera la extracción de áridos de una superficie total de 37.13 hectáreas, de las cuales 14.48 ha y 14.01 ha, son correspondientes a las faenas extractivas desde 2 pozos lastreros en predios privados (cuñas 1 y 2). Se considera que el volumen total a extraer será de 1.121.252 m3 los que incluyen un volumen de escarpe a remover de 100.800 m3.

Los residuos sólidos asimilables a domiciliarios se mantendrán en contenedores con tapa, los residuos no peligrosos se acopiarán en una zona de acopio definida para tal efecto, y los residuos peligrosos se mantendrán en tambores dentro de una bodega de residuos peligrosos autorizada; todos los residuos descritos anteriormente se dispondrán finalmente en sitios autorizados según su naturaleza y características.

No se presentan emisiones líquidas en la etapa de operación de este proyecto. Si bien se habilitará 1 baño químico para las necesidades de los trabajadores del proyecto, éste se limpiará periódicamente por una empresa autorizada.

El proyecto o sus actividades, no contemplan la intervención de flujos de aguas superficiales o subterráneos, según se detalla a continuación:

-       Recurso Hídrico: Alteración del escurrimiento y del régimen de recarga natural del cauce. Por efecto de partes, obras o acciones del proyecto se generará una variación del nivel del agua subterránea del rio Biobío, debido a la extracción mecánica de áridos.

Se generará una variación de la altura de escurrimiento del cauce, equivalente al 0,9% solo en los casos de crecida extraordinaria.

-       En consideración a lo anterior, el titular señaló que la cuña Nº 3 a diferencia de las cuñas Nº 1 y 2, será trabajada en cauce, siendo intervenida en periodo de estiaje para minimizar los efectos de la actividad extractiva. El periodo de extracción estará limitado entre los meses de diciembre a marzo. La extracción del material pétreo se realizará siempre en seco, sin presencia del flujo del agua del cauce.

-       En caso de existir lecho de río (cauce efectivo) dentro de las zonas de extracción, se paralizarán las faenas extractivas en aquellas áreas.

-       El proyecto no contempla la intervención de áridos en ninguna zona donde exista flujo de agua mientras se realizan las faenas.

-       No se cambiará el régimen de escurrimiento del cauce. (Adenda del proyecto, punto 6)

-       No se intervine el acuífero, (Adenda del proyecto, 3), por cuanto las actividades de extracción de las tres cuñas, no alcanzarán a la profundidad del acuífero.

Las emisiones atmosféricas (MP10, MP2,5, NOx, SO2 y CO), del proyecto no producen un impacto significativo, debido a que los aportes a la concentración ambiental son bajos y cumplen con las respectivas normas de calidad del aire.

Finalmente, se concluye bajo los antecedentes presentados que no se generarán efectos adversos significativos en relación a la magnitud y duración del impacto del proyecto sobre el suelo, agua o aire.

d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota por el proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base.

No existen normas secundarias de calidad ambiental, para componentes ambientales que pudieran ser afectados por el proyecto.

En cuanto a la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota por el proyecto y su relación con la línea de base, es posible indicar que de acuerdo a lo indicado precedentemente respecto a su condición  actual, considerando la riqueza y abundancia de especies, diversidad de hábitat, sustento de especies nativas, o en categoría de conservación, el análisis realizado precedentemente, específicamente a la caracterización del área de influencia y a las características propias del proyecto, se concluye que el proyecto no generará o presentará efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, debido a que no se afecta la permanencia de los recursos.

e) La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hábitats de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación.

En la evaluación para el área de influencia del proyecto sobre fauna del sector, es posible determinar que el efecto sobre la fauna del sector expuesta a los niveles de ruido del proyecto no será de gran magnitud, considerando niveles de ruido bajo los 60 dB(A) al interior y exterior del límite del predio. Aun cuando, el estudio arrojó como resultado, niveles sobre los 85 dB(A), esto será en un radio máximo de 3 metros en torno a la principal fuente generadora de ruido (frente de trabajo).

f) El impacto generado por la utilización y/o manejo de productos químicos, residuos, así como cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los recursos naturales renovables.

El proyecto no generará impactos asociados a la utilización y/o manejo de productos químicos, residuos o cualquier otra sustancia que puedan afectar los recursos naturales renovables.

g) El impacto generado por el volumen o caudal de recursos hídricos a intervenir o explotar, así como el generado por el transvase de una cuenca o subcuenca hidrográfica a otra, incluyendo el generado por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas y superficiales. La evaluación de dicho impacto deberá considerar siempre la magnitud de la alteración en:

g.1. Cuerpos de aguas subterráneas que contienen aguas fósiles.

g.2. Cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles.

g.3. Vegas y/o bofedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas.

g.4. Áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales.

g.5. La superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse.

El proyecto no contempla (en cualquiera de sus fases), la intervención, exploración, manipulación o afectación de; cuerpos de aguas subterráneas que contienen aguas fósiles, cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles, vegas y/o bofedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas, áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales, áreas o zonas de humedales, estuarios o turberas o superficie y el volumen de un glaciar susceptible de modificarse.

h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.

El proyecto no considera la introducción de especies exóticas al territorio nacional, por lo cual no aplica este literal.

 

5.3.          Reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos

 

Tabla 5.3 Sobre la inexistencia de reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos

Impacto ambiental

-        Susceptibilidad de alteración a los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos.

Existencia de grupos humanos en el área de influencia

El proyecto extracción de Áridos en el río Biobío de acuerdo a la Ordenanza Local del Plan Regulador de La Comuna de Los Ángeles, se emplaza en el área territorial ubicada dentro del Límite Urbano sector La Suerte ZP-2 Zona reservada para la localización de actividades productivas, inofensivas o molestas, infraestructura y equipamiento complementario.

En el área de intervención del proyecto, sector La Suerte, de acuerdo a los antecedentes presentados en la DIA, los cuales fueron recopilados, y orientados a caracterizar a los grupos humanos presentes en el territorio, se señala que el proyecto no afecta las relaciones sociales ni culturales del territorio, ya que estas, se llevan a cabo fuera del área del proyecto, principalmente en la ciudad de Los Ángeles.

Reasentamiento de comunidades humanas

El área de emplazamiento del proyecto no presenta construcciones, ni viviendas, por lo tanto, el proyecto no considera la relocalización de personas, ni grupos humanos.

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento del SEIA:

a) La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.

El presente proyecto no interviene, usa o restringe el acceso a los recursos naturales a ningún grupo humano. En aquel aspecto, se informa que el proyecto no altera actividades económicas agrícolas, y en el área de influencia del proyecto no se percibe recurso natural utilizado por la comunidad. Además, no existen recursos naturales en el área de influencia del proyecto que sean utilizados con fines medicinales, espirituales o culturales.

El proyecto realizará extracciones en predios de propiedad del titular, y según el estudio de medio humano (Anexo 6 DIA), las personas cercanas al proyecto no utilizan como sustento económico nada de lo que se encuentra presente en los lindes del proyecto, por lo que no se restringe ni alteran los recursos naturales para cualquier uso tradicional de algún grupo o etnia.

b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.

No se contempla obstruir o restringir la libre circulación, conectividad de ningún grupo humano; ni tampoco el aumento significativo de sus tiempos de desplazamiento. El flujo vehicular adicional que producirá el proyecto no alterará ninguna de estas componentes, considerando que existe un bajo flujo vehicular en relación a la capacidad de las vías, y además, casi la totalidad del tránsito de maquinaria y vehículos pesados se realizará al interior del terreno privado. (Excluyendo el tránsito relacionado al despacho de camiones).

De acuerdo a los análisis de flujo estimados, demanda de la ruta aumentará de 11.67 Veh/hr a 17.00 Veh/hr. Lo cual es poco significativo en relación a la capacidad de la ruta de acceso que fluctúa, por lo menos en 100 Veh/hr.

c) La alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica.

El proyecto no generará alteración al acceso o a la calidad de los bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica que pudiera estar presente en el área de influencia del proyecto, por cuanto sus obras y actividades se realizarán íntegramente al interior del privado, de propiedad del titular.

d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo.

En el área de influencia del proyecto, no se identificaron lugares o sitios donde se lleven a cabo manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano, en especial aquellas asociadas a pueblos indígenas.

Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, además de las circunstancias señaladas precedentemente, se considerará la duración y/o magnitud de la alteración en sus formas de organización social particular.

Según lo indicado por el titular, en el área de influencia del proyecto no se identificaron grupos humanos indígenas.

Al respecto, CONADI se excluyó de participar, argumentando que verificados los antecedentes presentados por el titular, se determinó que, en el área de influencia del proyecto, no se identifican tierras indígenas que pudiesen ser afectados por el proyecto, por lo cual se excluyó de participar de la evaluación ambiental del proyecto.

 

5.4.          Localización y valor ambiental del territorio

 

Tabla 5.4 Sobre la inexistencia de localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar

Impacto ambiental

-        Susceptibilidad de afectación, debido a la localización del proyecto en o próxima a poblaciones protegidas, recursos protegidos, glaciares, humedales protegidos, sitios prioritarios para la conservación.

-        Susceptibilidad de afectación debido a la localización del proyecto en o próxima a áreas con valor ambiental.

Existencia de poblaciones protegidas

No existe población protegida en el área de influencia del proyecto, susceptible de ser afectada.

Existencia de recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares y zona con valor ambiental

No existen recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares y zona con valor ambiental en el área de influencia del proyecto.

Los siguientes antecedentes  justifican que el proyecto o actividad no se localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, en consideración a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento del SEIA.

Susceptibilidad de afectar poblaciones protegidas, considerando la extensión, magnitud o duración de la intervención en áreas donde ellas habitan.

Según lo indicado por el titular, en el área de influencia del proyecto no se identificaron grupos humanos indígenas.

Al respecto, CONADI se excluyó de participar, argumentando que verificados los antecedentes presentados por el titular, se determinó que, en el área de influencia del proyecto, no se identifican tierras indígenas que pudiesen ser afectados por el proyecto, por lo cual se excluyó de participar de la evaluación ambiental del proyecto.

Susceptibilidad de afectar recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares o territorios con valor ambiental, se considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención de sus partes, obras o acciones, así como de los impactos generados por el proyecto o actividad, teniendo en especial consideración los objetos de protección que se pretenden resguardar.

En el área de influencia del proyecto no existen recursos, humedales, ni áreas protegidas, tampoco glaciares o sitios prioritarios para la conservación, susceptibles de ser afectados por partes, obras y acciones del proyecto.

Respecto al valor ambiental del área de influencia, y en particular en el área de emplazamiento del proyecto, es posible indicar que ésta se caracteriza por ser una zona de arenales; corresponde a un ambiente con un alto grado de artificialización o intervenciones previas, carencia de la estructura inicial y baja naturalidad, donde el paisaje se encuentra dominado por vegetación y en ausencia de especies vegetacionales en alguna categoría de conservación.

 

 

5.5.          Valor paisajístico o turístico

 

Tabla 5.5 Sobre la inexistencia de alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona

Impacto ambiental

Alteración visual de zona con valor paisajístico y/o turístico

Existencia de valor turístico

Según lo indicado por el titular, no existen antecedentes respecto a que el área de influencia del proyecto posea un valor turístico a escala local o regional en términos del SEIA, toda vez que el proyecto se emplaza en un área con un alto grado de artificialización o intervenciones previas, y con ausencia de elementos paisajísticos notables. Al respecto cabe indicar que SERNATUR se pronunció conforme respecto a la DIA.

Existencia de valor paisajístico

El proyecto no presenta alteración del valor paisajístico tanto en magnitud como duración, ya que no existen zonas con valor paisajístico en su área de influencia, considerando que no se observa flujos de visitantes o turistas hacia aquella área.

De justificar que en el área o espacio geográfico no existe valor paisajístico ni turístico, se descarta de plano la generación de una alteración significativa de dichos valores.

 

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa del valor paisajístico o turístico de una zona, en consideración a lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del SEIA:

a) La duración o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con valor paisajístico.

 

No aplica

b) La duración o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor paisajístico.

No aplica

La duración o magnitud en que se obstruya el acceso o se alteren zonas con valor turístico.

No aplica

 

 

5.6.          Alteración del patrimonio cultural

 

Tabla 5.6 Sobre la inexistencia de alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural

Impacto ambiental

Alteración de monumentos nacionales, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

Existencia de monumentos sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

De acuerdo a la prospección arqueológica realizada en el área de estudio del proyecto (Anexo 8 de la DIA), no se registraron hallazgos o sitios arqueológicos en superficie; asimismo, los antecedentes bibliográficos revisados tampoco aportan indicios

Arqueológicos en las cercanías al área del proyecto, como tampoco Monumentos Nacionales de aquellos definidos por la Ley N° 17.288.

De justificarse que en el área o espacio geográfico no existe patrimonio cultural, se descarta de plano la generación o presencia de una alteración de dicho patrimonio.

 

Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, en consideración  a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento del SEIA:

a) La magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore, intervenga o se modifique en forma permanente algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley N°17.288.

En el área de influencia del proyecto no hay presencia de algún Monumento Nacional correspondiente a los definidos por la Ley N° 17.288.

b) La magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indígena.

 En el área de influencia del proyecto no se encuentran construcciones, lugares o sitios que pertenezcan al patrimonio cultural, incluyendo el patrimonio cultural indígena (Anexo 8 de la DIA)

c) La afectación a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad, considerando especialmente a los grupos humanos indígenas.

En el área de influencia del proyecto, no se identificaron lugares o sitios donde se lleven a cabo manifestaciones propias culturales o folclóricas de algún pueblo, comunidad o grupo humano, que puedan ser afectados por éste. Asimismo, el proyecto no se localiza cercano a comunidades indígenas.

 

Al respecto, cabe indicar que la CONADI se excluyó de participar de la evaluación ambiental del proyecto, indicando que en el área de influencia del proyecto, no se identifican tierras indígenas, demandas territoriales, grupos humanos o comunidades indígenas que pudiesen ser afectados por el proyecto.

 

6.    Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:

6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES

 

6.1.1        Permisos ambientales sectoriales de contenido únicamente ambiental

Al proyecto le es aplicable el siguiente permiso ambiental sectorial de contenidos únicamente ambientales:

6.1.1.1  Permiso.

Permiso Ambiental Sectorial 119

Permiso

Permiso para realizar pesca de investigación, según se establece en el artículo 119 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de operación

Parte, obra o acción a la que aplica

El proyecto contempla el rescate y relocalización de especies de fauna íctica debido a la extracción de material pétreo en el cauce del río Biobío.

De acuerdo a los resultados de la Línea de Base, se han identificado un total de once especies de fauna íctica, ocho de ellas de origen nativo y tres introducidas. Las especies nativas capturadas fueron: Cheirodon galusdae, Galaxias maculatus, Percichthys trucha, Percilia irwini, Bullockia maldonadoi, Trichomycterus areolatus, Basilichthys australis y Geotria australis. Las especies introducidas corresponden a Cyprinus carpio, Gambusia holbrooki y Salmo trutta consideradas invasoras e indicadoras de mala calidad ambiental, con grandes abundancias en la zona sur del país.

De acuerdo los datos obtenidos durante la Línea de Base del proyecto, la ictiofauna registrada en el área de influencia se compone de un total de ocho especies, seis de ellas de origen nativo y dos de origen introducido. Las especies nativas corresponden a Cheirodon galusdae, Galaxias maculatus, Percichthys trucha, Percilia irwini, Bullockia maldonadoi y Trichomycterus areolatus.

Los antecedentes y especificación del PAS 119, se presentaron en el Anexo 10, PAS 119 de la DIA.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

a)      Identificación de las especies hidrobiológicas que se pretende extraer como especies principales y secundarias.

b)      Indicación del área en la cual se pretende desarrollar las actividades de investigación.

c)      Especificación de los objetivos generales y específicos que el proyecto de pesca de investigación persigue.

d)      Identificación y características específicas del arte, aparejo o sistema de pesca a utilizar en la ejecución de la investigación.

e)      Especificación de la metodología a emplear, indicándose además su correspondiente soporte estadístico debidamente fundamentado.

f)       Resultados esperados.

g)      Duración del estudio y cronograma de actividades.

Una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto el titular deberá solicitar ante la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura una autorización para realizar actividades de rescate y relocalización de especies ícticas nativas.

Pronunciamiento del órgano competente

Ord. N° 397 del 19 de diciembre de 2017, de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, donde indica: “El titular incorpora todos los antecedentes necesarios para solicitar el Permiso Ambiental Sectorial (PAS N° 119), por tanto cumple con lo exigido para la obtención del mismo”.

 

6.1.2        Permisos ambientales sectoriales mixtos

Los permisos ambientales sectoriales mixtos aplicables al proyecto son los siguientes:

6.1.2.1  Permiso.

Permiso Ambiental Sectorial 140

Permiso

Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, según se establece en el artículo 140 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de construcción y operación

Parte, obra o acción a la que aplica

La acumulación de basura, producto de las acciones constructivas y de operaciones proyectadas se realizarán en un sitio dispuesto para tal función, el cual se encontrará debidamente delimitado.

Las instalaciones permitirán la disposición temporal y segura de los diferentes residuos, su clasificación y registro adecuado, para posteriormente ser retirados y dispuestos en lugares autorizados para dichos fines.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

No existen condiciones relacionados con su requisito de otorgamiento. Los antecedentes del PAS se encuentran en el numeral 4.1.2. de la DIA, Anexo 11 y en el capítulo 5 de la Adenda.

Pronunciamiento del órgano competente

Ord. N° 3272 del 20 de diciembre de 2017, de la SEREMI de Salud, Región del Biobío, donde indica: “El titular ha entregado los antecedentes que le permiten cumplir con los requisitos del permiso ambiental del Artículo 140 del Reglamento del SEIA”.

Permiso Ambiental Sectorial 142

Permiso

Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, según se establece en el artículo 142 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de construcción y operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Para el almacenamiento de los residuos peligrosos se habilitará una bodega con malla tipo Acma metálica. Esta bodega se instalará en las dependencias de las faenas del proyecto.

Los residuos peligrosos serán clasificados y dispuestos en contenedores cerrados y rotulados, cumpliendo con los requerimientos del D.S. Nº 148/2003 del MINSAL.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

No existen condiciones relacionados con su requisito de otorgamiento. Los antecedentes del PAS se encuentran en el numeral 4.1.3. de la DIA, Anexo 12 y en el capítulo 5 de la Adenda.

Pronunciamiento del órgano competente

Ord. N° 3272 del 20 de diciembre de 2017, de la SEREMI de Salud, Región del Biobío, donde indica: “El titular ha entregado los antecedentes que le permiten cumplir con los requisitos del permiso ambiental del Artículo 142 del Reglamento del SEIA”.

Permiso Ambiental Sectorial 146

Permiso

Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso, según se establece en el artículo 146 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de construcción y operación

Parte, obra o acción a la que aplica

El proyecto contempla el rescate y relocalización de especies de fauna que puedan encontrarse dentro de las áreas de extracción proyectadas.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

-      Antes de dar inicio a las actividades de habilitación del proyecto, se realizará una capacitación a los trabajadores, respecto de las normas adecuadas para la protección de la flora y fauna en toda el área que involucra el proyecto.

-      No se permitirá la caza de ninguna especie por parte de los trabajadores, para lo cual se impartirán capacitaciones a los trabajadores, por un profesional del área Biológica.

-      Se realizará la captura y relocalización de las especies descritas en el Anexo 13 (Permiso Ambiental Sectorial 146) y en el Anexo 10 (Permiso Ambiental Sectorial 119).

Los antecedentes de este PAS se encuentran en el numeral 4.1.4. de la DIA, en el Anexo 13 y Anexo 2 de la Adenda Complementaria.

Se identificó, en el área de influencia del proyecto, la presencia de especies de anfibios y reptiles en categoría de conservación, considerados como grupos de baja movilidad. A continuación, se presentan los antecedentes asociados al plan de Captura y Relocalización.

Se considera la captura y rescate de todo ejemplar de anfibio y reptil listado en la Tabla 1, del Anexo 13 de la DIA.

Especies objetivo para el Plan de Rescate y Relocalización:

Pleurodema thaul, sapito de cuatro ojos;

Liolaemus chiliensis lagartija chilena

Liolaemus lemniscatus lagartija lemniscata

Liolaemus tenuis lagartija tenue

 

-      Previo a la realización de la actividad se presentará al Servicio Agrícola y Ganadero el plan específico a desarrollar, incluyendo cronograma de las actividades y el profesional responsable de ellas, el que deberá corresponder a un biólogo, médico veterinario o profesión similar, con experiencia en rescate y relocalización de anfibios. Un informe de la actividad se hará llegar al SAG y al SEA de la Región del Biobío, además de la Superintendencia del Medio Ambiente, Macro Zona Sur.

-      Se presentará la solicitud el permiso de captura para implementar un plan de rescate y relocalización de fauna a la Dirección Regional del SAG por parte del especialista en fauna que realizará el rescate.

-      Los siguientes antecedentes serán definidos y entregados al momento presentar la solicitud del Permiso de Captura de Fauna ante el SAG:

• Nombre y Domicilio del Solicitante del Permiso de Captura • Nombre y Domicilio del Responsable del Permiso de Captura • Antecedentes Generales de Captura y Relocalización.

Se estima que la población mínima de individuos de las especies de anfibios y reptiles a rescatar es: 16 individuos de Pleurodema thaul, 22 individuos de Liolaemus chiliensis, 16 individuos de Liolaemus lemniscatus y 5 individuos de Liolaemus tenuis.

Pronunciamiento del órgano competente

Ord. N° 1123 del 20 de septiembre de 2017, del Servicio Agrícola y Ganadero, Región del Biobío, donde indica: “El titular cumple con los requisitos técnicos para el otorgamiento del PAS 146, específicamente en las letras a1, a2, a3, a4, a5, a6 y a7 del artículo 146 del D.S. 40/2012, de competencia de este Servicio”.

Permiso Ambiental Sectorial 156

Permiso

Permiso para efectuar modificaciones de cauce, según se establece en el artículo 156 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de construcción y operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Debido a que la extracción se realizará dentro del río Biobío, el proyecto contempla realizar las siguientes obras:

-          Puente mecano a instalar durante los meses de operación del proyecto (Diciembre a Marzo).

-          Extracción de material pétreo en zonas de extracción ubicadas dentro del cauce del río Biobío.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

No existen condiciones relacionadas con su requisito de otorgamiento. Los antecedentes de este PAS se encuentran en el numeral 4.1.5. de la DIA y en el Anexo 14.

Pronunciamiento del órgano competente

-      Ord. DGA Región del Biobío N°1884 de fecha 15 de diciembre de 2017, pronunciamiento conforme.

-      Ord. DGA Región del Biobío N°000069 de fecha 16 de enero de 2018, complementa pronunciamiento sobre la Adenda del proyecto, donde indica: “Respecto a los antecedentes técnicos y formales presentados por el titular para las obras modificación de cauce (puente) y regularización de cauce (extracción de material pétreo, brazo central), este Servicio se pronuncia conforme respecto de los antecedentes presentados por el titular en relación a los PAS del art 156 y 157 del DS N°40 del 2012 del MMA, respectivamente”.

Permiso Ambiental Sectorial 157

Permiso

Permiso para efectuar obras de regularización o defensa de cauces naturales, según se establece en el artículo 157 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Considerando que las zonas de extracción se encuentran dentro del cauce del río Biobío, y debido a su dimensión  e influencia en el flujo del cauce, las obras a ejecutar realizarán una regularización del cauce natural.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

No existen condiciones relacionadas con su requisito de otorgamiento. Los antecedentes de este PAS se encuentran en el numeral 4.1.6. de la DIA y en el Anexo 15.

Pronunciamiento del órgano competente

-      Ord. DGA Región del Biobío N°1884 de fecha 15 de diciembre de 2017, pronunciamiento conforme.

-      Ord. DGA Región del Biobío N°000069 de fecha 16 de enero de 2018, complementa pronunciamiento sobre la Adenda del proyecto, donde indica: “Respecto a los antecedentes técnicos y formales presentados por el titular para las obras modificación de cauce (puente) y regularización de cauce (extracción de material pétreo, brazo central), este Servicio se pronuncia conforme respecto de los antecedentes presentados por el titular en relación a los PAS del art 156 y 157 del DS N°40 del 2012 del MMA, respectivamente”.

Permiso Ambiental Sectorial 160

Permiso

Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos, según se establece en el artículo 160 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de Construcción y operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Se proyecta remplazar dentro del área de instalaciones de faenas, edificaciones que permitan la correcta operación del proyecto. Las que corresponden a un conteiner para oficina/comedor y una bodega de residuos peligrosos.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

No existen condiciones relacionados con su requisito de otorgamiento. Los antecedentes del PAS se encuentran en el numeral 4.1.8. de la DIA y en el Anexo 17 de la DIA.

Pronunciamiento del órgano competente

Ord. N° 1123 del 20 de septiembre de 2017, del Servicio Agrícola y Ganadero, Región del Biobío, donde indica: “El titular cumple con los requisitos técnicos para el otorgamiento del PAS 160, específicamente en las letras b1, b2, b3 y b5 del artículo 160 del D.S. 40/2012, de competencia de este Servicio, correspondiente a una superficie de construcción de 24 m2”.

Ord. N° 66 del 7 de septiembre de 2017, de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío, donde indica: “El proyecto presenta dos construcciones, un contenedor para oficina administrativa y control, con 15 mts2 de superficie y una bodega para materiales peligrosos, con 9 mts2 de superficie. De ambas construcciones, la DIA contiene la información suficiente para su evaluación conforme. Por lo tanto, la superficie total construida, será de 24 mts2”.

 

7°.       Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto es la siguiente:

NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE

La normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto y su forma de cumplimiento es la siguiente:

7.1       Ley Nº 19.300 (modificada por la Ley Nº 20.417) de Bases Generales del Medio Ambiente.

Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto

7.1.1        Decreto Supremo Nº 47. Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.

Tabla 7.1.1 Norma Decreto Supremo Nº 47.

Componente/materia:

Ordenamiento territorial

Norma

Decreto Supremo Nº 47. Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.

Otros cuerpos legales asociados

No aplica

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción: Dado que en la etapa de construcción solo se contempla la instalación de módulos (conteiner), no se espera la generación de emisiones atmosféricas relevantes.

Fase Operación: Durante la fase de operación las emisiones atmosféricas corresponderán principalmente a material particulado generado durante las actividades de excavación y carguío de camiones en el sitio del Proyecto. Asimismo, se generarán emisiones derivadas del tránsito de camiones y maquinarias en el sitio de operación del Proyecto y por el transporte de áridos al lugar de disposición final.

Fase de cierre: Durante la fase de cierre la generación de emisiones atmosféricas corresponderá al movimiento de tierra.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

El proyecto se emplazará fuera de los límites urbanos de la comuna de Los Ángeles, área rural.

En la Ordenanza del Plan Regulador Comunal (PRC), se definen las Zonificaciones y Normas Urbanísticas que establecen los usos de suelo permitidos.

Forma de cumplimiento

Según lo establecido en el artículo 5.1.1 de la OGUC, se procederá a obtener, en caso que corresponda, el permiso de edificación y recepción definitiva de las edificaciones a utilizar durante la etapa de operación del proyecto.

Dentro del área de instalaciones de faenas, se realizará edificaciones correspondientes a un conteiner para oficina/comedor y una bodega de residuos peligrosos. Según lo anterior, y dadas las características de las instalaciones proyectadas, se requiere solicitar el permiso a que hace referencia el artículo 160 del D.S. 40/12 del MMA.

 

Fase operación: A fin de mantener controladas las emisiones que se generarán en esta fase, el titular ejecutará las siguientes medidas:

1. No realizar ningún tipo de quemas de madera u otros materiales combustibles.

2. Toda la maquinaria contratada contará con las mantenciones indicadas por el fabricante y cumplirá con la normativa vigente.

3. Humectación de caminos internos.

4. Velocidad máxima de 30 km/h para circular en el área del Proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento

RCA favorable del proyecto.

Permiso de Edificación y Recepción definitiva de obras de edificación, en caso que corresponda.

Registros de implementación de medidas de acuerdo a lo indicado en normativa.

Forma de control y seguimiento

-  Registro de revisión técnica al día de los vehículos, maquinarias y camiones. Señalética asociada al control de velocidad al interior del predio.

-  Registro de señalética que prohíba las quemas en el área de influencia.

-  Durante la fase de operación, se utilizarán supresores de polvo en el camino de acceso.

-  Respecto del uso de bischofita, se realizarán supervisiones periódicas al área donde se aplicará el supresor de polvo, y se emitirá un informe de aplicación por la empresa que se subcontrate el que se mantendrá en el libro de obras.

Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias peligrosas del proyecto

7.1.2        Decreto Supremo Nº144. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

Tabla 7.1.2 Norma Decreto Supremo Nº144

Componente/materia:

Emisiones de material particulado.

Norma

Decreto Supremo Nº144. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

 

Otros cuerpos legales asociados

No aplica

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Fase Construcción: Dado que en la etapa de construcción se contempla la instalación de módulos (conteiner y bodega de residuos), no se espera la generación de emisiones atmosféricas relevantes.

Fase Operación: Durante la fase de operación, las emisiones atmosféricas corresponderán al escarpe del terreno, excavaciones, al carguío de camiones, además del tránsito de éstos desde el sitio de faenas al lugar de disposición de final de los áridos.

Fase de Cierre: Las emisiones atmosféricas correspondientes a la fase de cierre son principalmente aquellas generadas por el uso de maquinaria y tránsito de camiones.

Forma de cumplimiento

-       Contar con revisión técnica al día de todos los equipos y maquinarias.

-       Realizar mantenciones de equipos y maquinarias en talleres autorizados.

-       Durante la fase de operación, se utilizarán supresores de polvo en el camino de acceso.

-       Los camiones circularán cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas.

Indicador que acredita su cumplimiento

-       En la oficina de control se mantendrá una bitácora con la copia de las revisiones técnicas.

-       Junto con los antecedentes anteriores, se mantendrá en la bitácora de control, una copia de las facturas o comprobantes de pago de los talleres autorizados para realizar las mantenciones.

-       Se mantendrán en la oficina de control, los respaldos de órdenes de compra, facturas o guías de despacho de los supresores de polvo que se aplicarán.

-       Los camiones que salgan de las instalaciones serán controlados por el encargado de la operación.

Forma de control y seguimiento

Registros disponibles para la entidad fiscalizadora en la oficina de control

Registro de revisión técnica al día de los vehículos, maquinarias y camiones. Señalética asociada al control de velocidad al interior del predio. Registro de señalética que prohíba las quemas en el área de influencia. Registro de humectación.

7.1.3        Decreto Supremo Nº75. Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que indica.

Tabla 7.1.3 Norma Decreto Supremo Nº75

Componente/materia:

Emisiones de material particulado.

Norma

Decreto Supremo Nº75. Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que indica.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Operación.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Durante la fase de operación existirá transporte de áridos, los que pudieran generar material particulado en suspensión.

Forma de cumplimiento

-       Todos los camiones que salgan del predio, serán controlados por el Encargado de Operaciones, o por personal designado a esta tarea, quien estará ubicado en el acceso de las instalaciones de faenas.

-       El control de todos los camiones que salgan de la planta con áridos se realizará a través de una inspección visual, la que quedará registrada a través de una planilla de control, que considerará:

o  Los vehículos que transporten arena, ripio, tierra u otros materiales, ya sean sólidos, o líquidos, contarán con su carga cubierta.

o  Todos los camiones transportarán el árido siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersión al aire.

o  La carga de un vehículo y los elementos de sujeción y protección de ésta, tales como, cordeles, cadenas y cubiertas de lona, deberán acomodarse en tal forma que no oculte ninguna de las luces exteriores del vehículo.

-       La planilla controlará, patente del vehículo, volumen de árido transportado, el destino o el cliente.

Indicador que acredita su cumplimiento

-       Registros de implementación de medidas de acuerdo a lo indicado en normativa.

-       Planilla de control que registre los camiones que ingresan y salen encarpados con material integral.

-       Registro disponible en la oficina de control del jefe de planta.

Forma de control y seguimiento

-       Se mantendrá una bitácora de registro con las planillas de control en la oficina de control.

 

7.1.4        Decreto Supremo Nº4. Normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos Motorizados

Tabla 7.1.4 Norma Decreto Supremo Nº4

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Norma

Decreto Supremo Nº4. Normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos Motorizados.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

En todas las fases del proyecto, se considera un flujo de vehículos al interior y exterior del área del proyecto.

Forma de cumplimiento

Se utilizará como medida de control de las emisiones de gases de combustión, la exigencia que todos los vehículos motorizados livianos sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, fiscalizadas a través del Certificado de Revisión Técnica.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de mantenciones y, si corresponde, certificado de revisión técnica de los vehículos.

Forma de control y seguimiento

-       Registro de revisión técnica al día de los vehículos, maquinarias y camiones, con sus sellos al día.

-       Registro de la fecha de su revisión técnica junto con la patente del vehículo.

-       Todos estos registros estarán disponibles para la entidad fiscalizadora en la oficina de control.

 

7.1.5        Decreto Supremo Nº55. Emisiones de Contaminantes Emanados de los Vehículos Motorizados

Tabla 7.1.5 Norma Decreto Supremo Nº54/94

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Norma

Decreto Supremo Nº55/94. Emisiones de Contaminantes Emanados de los Vehículos Motorizados.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Durante todas las fases del proyecto se considera un flujo de vehículos al interior y exterior del área del proyecto, sean propios o de terceros.

Como medida de control de las emisiones de gases de combustión, tanto en la fase de construcción como de cierre, los vehículos pesados a emplear en el transporte de cargas, tendrán la revisión técnica al día y se les efectuarán mantenciones periódicas.

Límite  de  velocidad  máximo para los camiones o maquinaria pesada será de 30 km/h y para vehículos livianos 50km/h.

Realizar mantenciones de las maquinarias utilizadas en las obras para evitar una emisión excesiva de gases producto de la combustión incompleta.

Forma de cumplimiento

Todos los vehículos relacionados con el proyecto tendrán su revisión técnica al día y se les realizarán mantenimientos regulares.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de mantenciones y, si corresponde, certificado de revisión técnica de los vehículos.

Forma de control y seguimiento

-       Registro de revisión técnica al día de los vehículos, maquinarias y camiones, con sus sellos al día.

-       Registro de la fecha de su revisión técnica junto con la patente del vehículo

-       Registros disponibles para la entidad fiscalizadora.

 

7.1.6        Decreto Supremo Nº279. Aprueba el Reglamento para el Control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos Motorizados de Combustión Interna

Tabla 7.1.6 Norma Decreto Supremo Nº279

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Norma

Decreto Supremo Nº279. Aprueba el Reglamento para el Control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos Motorizados de Combustión Interna.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Durante todas las fases del proyecto se considera un flujo de vehículos al interior y exterior del área del proyecto, sean propios o de terceros.

Forma de cumplimiento

Todos los vehículos tendrán su revisión técnica al día y se les realizarán mantenimientos regulares.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de mantenciones, y si corresponde, certificado de revisión técnica de los vehículos.

Forma de control y seguimiento

Registro de revisión técnica al día de los vehículos, maquinarias y camiones, con sus sellos al día. Registro de la fecha de su revisión técnica junto con la patente del vehículo

7.1.7        Decreto Supremo Nº138/ Establece obligaciones de declarar emisiones que indica

Tabla 7.1.7  Norma Decreto Supremo Nº138

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Norma

Decreto Supremo Nº138/ Establece obligaciones de declarar emisiones que indica.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del Proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Suministro de electricidad en todas sus fases.

Forma de cumplimiento

Para el suministro eléctrico, proporcionado mediante equipo electrógeno, se deberá entregar antecedentes requeridos a la autoridad sanitaria para estimar las emisiones derivadas del uso del grupo electrógeno, si corresponde.

El titular realizará la respectiva declaración de emisiones de fuentes fijas para grupo electrógeno antes del 1° de mayo de cada año o de acuerdo a la normativa que se encuentre vigente en su oportunidad.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de ingreso de antecedentes al RETC.

Forma de control y seguimiento

No aplica

7.1.8        D.S. 12/2011 del MMA, Establece Norma Primaria de Calidad Ambiental para Material Particulado Fino Respirable MP 2,5, del Ministerio del Medio Ambiente

Tabla 7.1.8 Norma Decreto Supremo N°12/11 del MMA

Componente/materia:

Ruido.

Norma

Decreto Supremo N°12/11. Establece Norma Primaria de Calidad Ambiental para Material Particulado Fino Respirable MP 2,5.

Otros cuerpos legales asociados

No aplica

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

-

Forma de cumplimiento

·         Se realizarán las mantenciones periódicas de vehículos y maquinarias, establecidas por el fabricante, garantizando así un adecuado funcionamiento.

Indicador que acredita su cumplimiento

·         Cálculo de Emisiones y Modelación de Dispersión de Material Particulado MP2,5  - MP10

Forma de control y seguimiento

Existencia de registros.

 

7.1.9        Decreto Supremo N°38/11 del MMA. Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica.

Tabla 7.1.9 Norma Decreto Supremo N°38/11 del MMA

Componente/materia:

Ruido.

Norma

Decreto Supremo N°38/11. Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica.

Otros cuerpos legales asociados

No aplica

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Durante las fases del proyecto, las principales fuentes de emisión de ruido, corresponde al uso de maquinaria (grupo electrógeno, excavadoras) y el tránsito de vehículos.

Forma de cumplimiento

De acuerdo a los resultados del estudio de ruido, se demuestra el cumplimiento de esta normativa. No obstante, y a fin de que los niveles de ruido sean lo menos perceptibles en el entorno, adicionalmente se tomarán las siguientes medidas de gestión:

·         Se exigirá a la empresa contratista que la maquinaria y camiones a utilizar se encuentre con su revisión técnica al día.

·         Se realizarán mantenciones periódicas a la maquinaria y camiones involucrados en la construcción del Proyecto.

·         Se utilizará maquinaria con sus equipos silenciadores en condiciones adecuadas.

·         Mantención y correcta utilización de los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo, no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización.

·         Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio.

·         Todos  los  equipos  utilizados  en  el  sitio  de  extracción,  tendrán  los  sistemas  de  escape  y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo.

·         Configurar  las  faenas  de  extracción  y  planta  de  procesamiento  para  que  mantengan  el equipamiento y las actividades ruidosas distantes de los receptores.

Indicador que acredita su cumplimiento

·         Registro de certificado de revisión técnica de maquinarias.

·         Registro de mantenciones a maquinaria y vehículos utilizados en la fase de construcción, operación y cierre.

Forma de control y seguimiento

Comprobantes de mantenciones de la maquinaria disponibles para la entidad fiscalizadora.

 

7.1.10    Decreto con fuerza de Ley Nº725. Código Sanitario.

Tabla 7.1.10 Norma Decreto con fuerza de Ley Nº725

Componente/materia:

Aguas servidas y efluentes líquidos.

Norma

Decreto con fuerza de Ley Nº725. Código Sanitario.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del Proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Durante la fase de construcción se generarán aguas servidas provenientes del uso de los servicios higiénicos habilitados.

Forma de cumplimiento

El proyecto en evaluación, considera para el cumplimiento de la normativa las siguientes medidas:

·         Todas las fases del proyecto: Durante todas las fases del proyecto, las áreas de trabajo serán dotadas con baños químicos, cuyos servicios serán subcontratados a empresas autorizadas, conforme a lo exigido por el D.S. N° 594/99 del Ministerio de Salud, “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo” con las modificaciones introducidas por el D.S. 201/2001 del Ministerio de Salud.

·         Para su manejo, los baños químicos serán proporcionados y mantenidos por una empresa autorizada que realizará la recolección y disposición de los residuos generados.

·         El titular velará para que el contratista mantenga el correcto mantenimiento y funcionamiento de estos servicios.

Indicador que acredita su cumplimiento

Facturas de empresas autorizadas proveedoras de baños químicos y acreditación de la disposición final por parte de la empresa proveedora

Forma de control y seguimiento

Existencia de registros de compra o factura de la empresa prestadora del servicio de baños químicos.

7.1.11    Decreto Supremo Nº594/99 del Minsal. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Tabla 7.1.11 Norma Decreto Supremo Nº594/99

Componente/materia:

Aguas servidas y efluentes líquidos.

Norma

Decreto Supremo Nº594/99. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias  y Ambientales Básicas en los  Lugares de Trabajo.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Durante la fase de construcción se generarán aguas servidas provenientes del uso de los servicios higiénicos habilitados, los cuales corresponderán a baños químicos.

Forma de cumplimiento

Durante todas las fases del proyecto, las áreas de trabajo serán dotada por baños químicos cuyos servicios serán subcontratados a empresas autorizadas, conforme a lo exigido por el D.S. N° 594/99 del Ministerio de Salud, “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo” con las modificaciones introducidas por el D.S. 201/2001 del Ministerio de Salud. Para su manejo, los baños químicos serán proporcionados y mantenidos por una empresa autorizada que realizará la recolección y disposición de los residuos generados. El titular velará para que el contratista mantenga el correcto mantenimiento y funcionamiento de estos servicios.

Indicador que acredita su cumplimiento

Facturas de empresas autorizadas proveedoras de baños químicos y acreditación de la disposición final por parte de la empresa proveedora

Forma de control y seguimiento

Existencia de registros de compra o factura de la empresa prestadora del servicio de baños químicos.

 

7.1.12    Decreto Supremo Nº594/99 del Minsal. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo

Tabla 7.1.12 Norma Decreto Supremo Nº594/99 del Minsal.

Componente/materia:

Residuos Sólidos.

Norma

Decreto Supremo Nº594/99 del Minsal. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Los principales residuos que se generarán en todas las fases del Proyecto se exponen a continuación:

·         Residuos domésticos o asimilables a domésticos: corresponderán básicamente a restos de comida, envases, papeles y cartones, entre otros.

·         Residuos industriales no peligrosos: consistirán, principalmente en madera, escombros, alambres, resto de metales, guantes, entre otros.

Forma de cumplimiento

·         Los residuos domésticos se acumularán temporalmente en contenedores especialmente habilitados, desde donde serán retirados por empresa autorizada para su transporte y disposición final.

·         Respecto de los residuos industriales no peligrosos, éstos serán almacenados temporalmente en contenedores cerrados, y serán recolectados, transportados y depositados por terceros en un sitio autorizado.

·         Los residuos serán manejados a través de áreas específicas para ser mantenidos en la instalación de faenas donde se dispondrá de una superficie delimitada para mantener los residuos de la construcción (residuos no peligrosos) y en contenedores con tapa debidamente identificados se mantendrán los residuos asimilables a domiciliarios.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de disposición de final de residuos en lugares que cuenten con las debidas autorizaciones.

Forma de control y seguimiento

-       Se mantendrá en la oficina de control una bitácora con el registro del retiro de los residuos.

-       Obtención de PAS 140

 

7.1.13    Decreto Supremo Nº 148. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

Tabla 7.1.13 Norma Decreto Supremo Nº 148/03 del Minsal

Componente/materia:

Residuos Sólidos.

Norma

Decreto Supremo Nº 148. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Operación

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

-        

Forma de cumplimiento

Ante la eventualidad de ocurrir un derrame de combustible o aceite producto del uso de maquinaria, el sector será aislado, para luego retirar el suelo alterado, el cual será tratado como residuo peligroso. Este residuo será depositado en un tambor y enviado, a través de una empresa autorizada, a un lugar de disposición final.

Cabe destacar que no se almacenarán contenedores con residuos peligrosos en la faena, estos serán retirados inmediatamente luego de contenido el derrame.

Indicador que acredita su cumplimiento

·         Registro de retiro de residuos por empresas autorizadas.

·         Registro de disposición final de residuos industriales en lugares que cuenten con las debidas autorizaciones.

·         Registro de retiro, transporte y disposición de los residuos.

·         Registro indicando la cantidad de residuos, la periodicidad y el destino final.

·         Resolución de la bodega RESPEL por la Autoridad Sanitaria.

Forma de control y seguimiento

-       Registro fotográfico del derrame y su manejo y registro que compruebe el tiempo de permanencia de los tambores en el área del proyecto.

-       Autorización de manejo y fiscalización de la Autoridad Sanitaria.

7.1.14    Ley N° 17.288 Sobre Monumentos Nacionales; modifica las leyes 16.617 y 16.719; deroga el Decreto Ley 651, de 17 de octubre de 1925.

Tabla 7.1.14 Ley N° 17.288 Sobre Monumentos Nacionales

Componente/materia:

Monumentos

Norma

Ley N° 17.288 Sobre Monumentos Nacionales; modifica las leyes 16.617 y 16.719; deroga el Decreto Ley 651, de 17 de octubre de 1925.

Otros cuerpos legales asociados

No aplica

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y operación

 

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Obras de limpieza, escarpe y excavación sub-superficial del terreno.

 

Forma de cumplimiento

Si durante la ejecución de las obras, que impliquen excavación y/o remoción de suelo, se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto, se procederá según lo establecido en los artículos 26 y 27 de la Ley Nº 17.288 sobre Monumentos Nacionales y los artículos 20 y 23 del Reglamento sobre Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas.

De producirse la anterior situación, se paralizarán las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y se notificará de inmediato a Carabineros, a la Gobernación Provincial y al Consejo de Monumentos Nacionales.

Indicador que acredita su cumplimiento

Carta de aviso a Carabineros y al CMN.

 

Forma de control y seguimiento

Tiempo transcurrido entre el hallazgo y aviso Carabineros y al CMN, el que debe ser inmediato.

 

7.1.15    Ley Nº19.473 que sustituye el texto de la ley 4.601, sobre caza, y el artículo 609º del Código Civil, del Ministerio de Agricultura.

Tabla 7.1.15 Ley Nº19.473 que sustituye el texto de la ley 4.601, sobre caza, y el artículo 609º del Código Civil

Componente/materia:

Flora y Fauna

Norma

Ley Nº19.473 que sustituye el texto de la ley 4.601, sobre caza, y el artículo 609º del Código Civil

Otros cuerpos legales asociados

-

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción, operación y Cierre.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Obras de limpieza, despeje, excavación y extracción de material.

Forma de cumplimiento

El área donde se emplazará el proyecto presenta especies de Flora y Fauna, de esta última algunas especies de anfibios y reptiles en estados de conservación para lo cual:

-       No se permitirá la caza de ninguna especie por parte de los trabajadores, impartiéndose capacitaciones a los trabajadores, por un profesional del área Biológica.

-       Se realizará la captura y relocalización de las especies descritas en el Anexo 13 (Permiso Ambiental Sectorial 146) y en el Anexo 10 (Permiso Ambiental Sectorial 119) de la DIA.

Indicador que acredita su cumplimiento

-       Registro de capacitación a los trabajadores.

-       Disponible en la oficina de control del jefe de planta.

-       Resoluciones  sectoriales  de  los  organismos  correspondientes  respecto  de  la  relocalización realizada.

Forma de control y seguimiento

-       Se mantendrá el registro de las capacitaciones de los trabajadores.

-       Señalización de prohibición de caza.

 

7.1.16    Ley Nº18.892 General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones.

Tabla 7.1.16 Ley Nº18.892 General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones

Componente/materia:

Fauna íctica

Norma

Decreto Exento Nº 878/2011 el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo

Otros cuerpos legales asociados

D.S. Nº 430/1991 y sus Modificaciones.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción, operación y Cierre.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Obras de limpieza, despeje, excavación y extracción de material.

Forma de cumplimiento

No se realizará la introducción a ningún cuerpo de agua de un agente contaminante químico, biológico o físico que causen daño a los recursos hidrobiológicos.

No se contempla la intervención del flujo del agua, en ninguna de sus partes, obras y acciones, debido a lo siguiente:

-           Para atravesar el brazo norte del cauce se contará con la  implementación de un puente mecano para el atravieso del brazo norte del cauce

-           Durante las operaciones de extracción se resguardará la no intervención del lecho del cauce (central, norte o sur).  El cauce no presenta flujo de agua en el brazo central en periodos de estiaje, lo que permite el tránsito vehicular sin necesidad de intervenir el agua ni generar obras adicionales que puedan comprometer la calidad de las aguas.

Indicador que acredita su cumplimiento

-       Resolución de autorización de la Subsecretaría de Pesca.

-       Registro del monitoreo y seguimiento de la calidad de las aguas a través de informes de acuerdo al Plan de monitoreo presente en la DIA.

Forma de control y seguimiento

-       Se mantendrá en la oficina de control, un registro de la resolución de autorización de la Subsecretaría de Pesca.

-       Se mantendrá una bitácora con todos los resultados de laboratorio de la calidad de agua obtenidos durante la fase de operación del proyecto.

 8.             Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA, el titular del proyecto señaló que no contempla compromisos ambientales voluntarios.

9.             Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

9.1     Plan de prevención de contingencias y emergencias

Las medidas o acciones relevantes del plan de prevención de contingencias y emergencias son las siguientes:

9.1.1        Riesgo

9.1.1.1  Riesgo o contingencia: Incendio o Amago de Incendio

Tabla 7.1.1.1 Incendio o Amago de Incendio

Riesgo o contingencia

Incendio o Amago de Incendio

Fase del proyecto a la que aplica

Construcción y operación.

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Construcción o montaje de las edificaciones, derrame accidental de material inflamable

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Como protocolo general, el procedimiento de control de incendios, inicia con la notificación al cuerpo de bomberos y autoridades pertinentes, las cuales conjuntamente a Áridos SGA SpA coordinarán y llevarán a cabo las labores de evacuación de la comunidad aledaña y el personal de la planta en caso de requerirse (nube toxica) y aplicar las medidas para el control del avance del siniestro, sin arriesgar la integridad física de ninguna persona.

Acto seguido se deben identificar los potenciales elementos tóxicos que se verán afectados con el incendio y sus potenciales efectos (nube tóxica) que podría producirse, con la finalidad de adoptar medidas de evacuación del personal y población circundante si fuese necesario. Se deberá evaluar la factibilidad del control de incendio tomando en cuenta los equipos de control disponibles, el grado de avance del siniestro y los elementos inflamables.

Si se determina la factibilidad de combatir el siniestro con los medios disponibles, se deberá considerar el uso del equipo de seguridad adecuado por parte del personal, para el control de incendios procurando:

-      Trabajar siempre a favor del viento, vale decir, el viento siempre deberá dar en la espalda del personal que combate el incendio.

-      Trabajar lo más alejado posible de donde se originó el fuego.

-      Evitar que el fuego se propague mojando los recintos adyacentes con agua.

Si no es posible controlar el incendio se deberá evacuar el área de todo el personal, esperando el ingreso de bomberos, a los cuales se les deberá proporcionar toda la información que soliciten y la ayuda que requieran.

Forma de control y seguimiento

El encargado de la planta verificará durante la fase de construcción y operación que las acciones se realicen libres del manejo de materiales inflamables o combustibles, así como también, se prohibirá el uso de fuego para todas las fases. Del mismo modo, se prohibirá fumar en las instalaciones del proyecto.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

Procedimiento en caso de incendio o amago de incendio:

 

Si se llega a generar un amago de incendio por cualquier causa, se debe proceder a combatir el fuego con los extintores existentes en el recinto, para lo cual el personal estará debidamente en conocimiento del uso de estos elementos, si es un incendio se debe comunicar a bomberos al fono 132. Así mismo, se deberá comunicar al número de emergencias 130 de CONAF, en caso que se produzca un incendio forestal. Posteriormente se debe avisar inmediatamente al encargado o a la Gerencia.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia

Áridos SGA SpA, ante la eventualidad de una emergencia, se compromete a elaborar un informe de incidente, el cual será remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente, indicando:

-            Datos del Accidente.

-            Caracterización del área afectada y su extensión.

-            Técnicas o trabajos de limpieza o restitución de él o los recursos naturales afectados.

-            Establecimiento de los parámetros de monitoreo del componente ambiental afectado.

-            Protocolo manejo de residuos generados.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

 

9.1.1.2  Riesgo o contingencia: Derrame de Áridos

Tabla 9.1.1.2. Derrame de Áridos

Riesgo o contingencia

Derrame de Áridos

Fase del proyecto a la que aplica

Operación

Parte, obra o acción asociada

Traslado del material árido durante la fase de operación.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Todas las salidas de los camiones deberán ser autorizadas por el jefe de planta. Para lo cual se deberá verificar que el encarpe se encuentre debidamente realizado, así como también, que los áridos se encuentren bien confinados, de tal modo que la vibración del traslado no genere su caída.

Así mismo, se instruirá al personal para que tomen conocimiento respecto de las siguientes políticas de traslado:

-       No circular a exceso de velocidad.

-       Los conductores deberán tomar las curvas de la vía con extrema precaución.

-       Todo equipo y/o vehículo deberá ser inspeccionado periódicamente por un mecánico para verificar su buen funcionamiento.

-       Todo operador chofer deberá efectuar un chequeo diario de su vehículo o equipo antes de atizarlo, para verificar que todo se encuentra en orden y funcionando correctamente.

-       No se podrá operar vehículos o equipos que presenten fallas o desperfectos.

Forma de control y seguimiento

Se registrarán todos los eventos de derrame de áridos que ocurran dentro del proyecto, donde se definirá el motivo, maquinaria y personal involucrado, fecha, hora y lugar.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

Se tendrá espacial cuidado de transportar los áridos en formas seguras, respetando las medidas de seguridad establecidas. Sin embargo, en el caso de ocurrir derrames por camiones o maquinarias pertenecientes a la empresa se contemplan las siguientes medidas de contingencia.

 

El procedimiento a seguir es el siguiente:

-       Dar aviso en forma inmediata a su Jefe Directo.

-       Establecer un perímetro, impidiendo el paso y evitando acciones de peligro que pudieran causar. Para esto los camiones deberán estar equipados con implementos de seguridad.

-       Se debe limpiar la zona del derrame, retirando la totalidad del material.

En caso de accidentes y emergencias en rutas viales, se dará aviso a la oficina provincial de vialidad.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

Áridos SGA SpA, ante la eventualidad de una emergencia, se compromete a elaborar un informe de incidente, el cual será remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente y

SEREMI del Medio Ambiente, indicando:

-      Datos del Accidente.

-      Caracterización del área afectada y su extensión.

-      Técnicas o trabajos de limpieza o restitución de él o los recursos naturales afectados.

-      Establecimiento de los parámetros de monitoreo del componente ambiental afectado.

-      Protocolo manejo de residuos generados.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

 

9.1.1.3  Riesgo o contingencia: Derrame de Hidrocarburos

Tabla 9.1.1.3 Derrame de Hidrocarburos

Riesgo o contingencia

Derrame de Hidrocarburos

Fase del proyecto a la que aplica

Todas las fases del proyecto

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Durante la extracción del material árido, su traslado hasta las instalaciones o el traslado por vías públicas.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

El encargado de la planta, se encargará de verificar y actualizar el registro de la maquinaria utilizada, las que se mantendrán archivadas en la oficina de administración. Además, Para evitar los derrames se considera lo siguiente:

-      No se dispondrán estanque o tambores de almacenamiento de aceites, lubricantes o combustibles en los puntos de extracción ni de trabajo.

-      No se realizará mantención a los equipos en las zonas de extracción o de trabajo.

-      No se permitirá la carga de combustibles de la maquinaria en las zonas de extracción o instalaciones del proyecto.

Forma de control y seguimiento

Existencia de los registros de la maquinaria utilizada. Sus mantenciones en talleres debidamente autorizados.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

El procedimiento a seguir para derrames en el camino y/o zonas de instalaciones de faenas es el siguiente:

-      De forma inmediata se deberá detener el derrame de hidrocarburos, tomando las acciones necesarias según se identifique la fuente de fuga.

-      Se debe aplicar materiales absorbentes con el fin de evitar la dispersión del derrame.

-      Se debe retirar el material impregnado con ropa de seguridad, utensilios y envases adecuados.

-      Se debe limpiar la zona del derrame, retirando la totalidad del derrame.

-      Eliminar los envases con residuos en un sitio seguro de disposición final.

-      Dejar registro en un archivo del volumen derramado, y los métodos utilizados para su limpieza.

-      Dar aviso a las autoridades competentes sobre el tema, de ser necesario. En este caso, se incluye dar aviso a la Oficina Provincial de Vialidad.

De ocurrir derrames en el rio se considera lo siguiente:

-      Se debe determinar el origen y su posición geográfica, evaluando la extensión y magnitud del derrame.

-      Se debe identificar la causa del derrame y el tipo de hidrocarburo.

-      Se debe analizar el movimiento que tendrá el derrame, considerando las corrientes y/o dirección del viento.

-      Se deben identificar los ecosistemas que se verán afectados.

-      Realizar las acciones de protección que se requiera.

-      Se deberán detener todas las actividades que tengan relación con el derrame.

-      De ser posible se deberá retirar la maquinaria o fuente del derrame.

-      Se deberá controlar el derrame desde la fuente, reparando los sistemas dañados, cerrando válvulas o lo que sea necesario para detener la fuga de hidrocarburos.

-      Dar aviso al Servicio de Evaluación Ambiental y a las autoridades competentes sobre el tema, de ser necesario.

Se deberá realizar un análisis del accidente, determinando las acciones correctivas a seguir para evitar un futuro derrame.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

Áridos SGA SpA, ante la eventualidad de una emergencia, se compromete a elaborar un informe de incidente, el cual será remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente y

SEREMI del Medio Ambiente, indicando:

-      Datos del Accidente.

-      Caracterización del área afectada y su extensión.

-      Técnicas o trabajos de limpieza o restitución de él o los recursos naturales afectados.

-      Establecimiento de los parámetros de monitoreo del componente ambiental afectado.

-      Protocolo manejo de residuos generados.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

 

9.1.1.4  Riesgo o contingencia: Vertimiento accidental de Residuos Peligrosos.

 

Tabla 9.1.1.4 Vertimiento accidental de Residuos Peligrosos.

Riesgo o contingencia

Vertimiento accidental de Residuos Peligrosos.

Fase del proyecto a la que aplica

Todas las fases del proyecto

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Retiro de los residuos peligros desde las instalaciones hacia un relleno autorizado para este tipo de residuo.

Mantenciones menores de la maquinaria durante la construcción, operación o abandono.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

No se podrá hacer manipulación de residuos peligrosos en zonas ubicadas fuera de las instalaciones. Esto es, cuñas de extracción, caminos de circulación o acceso, cauce del río, entre otros.

En el caso de ser residuo peligroso (baterías, aceite usado, entre otros) éste se almacenará en el sector destinado para éste fin y posteriormente se dispondrán de ellos en lugares autorizados.

El traslado se deberá realizar por un vehículo destinado al transporte de este tipo de residuos.

Forma de control y seguimiento

Verificar que no exista ningún residuo asociado a la operación del proyecto fuera de los lugares previamente establecidos (bodega de residuos peligrosos).

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

El procedimiento a seguir para vertimientos en el camino y/o zonas de instalaciones de faenas es el siguiente:

-          De forma inmediata se deberá detener el vertimiento o  derrame del residuo, tomando las acciones necesarias según se identifique la fuente de fuga.

En el caso de ser residuo líquido:

-          Se debe aplicar materiales absorbentes con el fin de evitar la dispersión del derrame.

-          Se debe retirar el material impregnado con ropa de seguridad, utensilios y envases adecuados.

-          Se debe limpiar la zona del derrame, retirando la totalidad del derrame.

-          Eliminar los envases con residuos en un sitio seguro de disposición final.

-          Dejar registro en un archivo del volumen derramado, y los métodos utilizados para su limpieza.

-          Dar aviso a las autoridades competentes sobre el tema, de ser necesario. En este caso, se incluye dar aviso a la Oficina Provincial de Vialidad.

De ocurrir derrames o vertimientos en terreno de rio se considera lo siguiente:

-          Se debe determinar el origen y su posición geográfica, evaluando la extensión y magnitud del derrame.

-          Se debe identificar la causa del derrame y el tipo de residuo.

-          Se debe analizar el movimiento que tendrá el derrame, considerando las corrientes y/o dirección del viento.

-          Se deben identificar los ecosistemas que se verán afectados.

-          Realizar las acciones de protección que se requiera.

-          Se deberán detener todas las actividades que tengan relación con el derrame.

-          De ser posible se deberá retirar la maquinaria o fuente del derrame.

-          Dar aviso a la Superintendencia del Medio Ambiente y a las autoridades competentes sobre el tema, de ser necesario.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

-          Áridos SGA SpA, ante la eventualidad de una emergencia, se compromete a elaborar un informe de incidente, el cual será remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente, indicando:

-          Datos del Accidente.

-          Caracterización del área afectada y su extensión.

-          Técnicas o trabajos de limpieza o restitución de él o los recursos naturales afectados.

-          Establecimiento de los parámetros de monitoreo del componente ambiental afectado.

-          Protocolo manejo de residuos generados.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

 

9.1.1.5  Riesgo o contingencia: Inundación o crecida de río

Tabla 9.1.1.5  Inundación o crecida de río

Riesgo o contingencia

Inundación o crecida de río

Fase del proyecto a la que aplica

Todas las fases del proyecto

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Extracción con maquinaria en el cauce del río.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

La extracción del material se deberá realizar siempre considerando las condiciones climáticas. Como el régimen hidrológico del río en este caso obedece a un orden pluvial, es posible establecer que una crecida importante del río se puede dar si existe precipitación importante dentro de la cuenca del mismo. De este modo, el encargado de la planta, deberá verificar al inicio de cada jornada laboral el pronóstico del tiempo.

Así mismo, el proyecto será ejecutado de manera fiel a como fue proyectado, de modo de que no se afecte el curso de agua durante una crecida.

Forma de control y seguimiento

Archivo con el registro de los pronósticos diarios del tiempo. Controles topográficos de las cuñas de extracción solicitados por los organismos correspondientes.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

-          En situación de emergencia, de ser posible se procederá a retirar la maquinaria a los lugares de seguridad establecidos.

-          Ante cualquier señal de peligro se deberá proceder a evacuar el lugar de inmediato. Se tendrán definidas zonas de evacuación, las cuales estarán en conocimiento de todos los trabajadores. Dichas zonas estará a una cota más alta que el rio y/o aledaña al camino para lograr una fácil y expedita evacuación.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

Áridos SGA SpA, ante la eventualidad de una emergencia, se compromete a elaborar un informe de incidente, el cual será remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente, indicando:

-          Datos del Accidente.

-          Caracterización del área afectada y su extensión.

-          Técnicas o trabajos de limpieza o restitución de él o los recursos naturales afectados.

-          Establecimiento de los parámetros de monitoreo del componente ambiental afectado.

-          Protocolo manejo de residuos generados.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

 

9.1.1.6  Riesgo o contingencia: Movimientos sísmicos

Tabla 9.1.1.6 Movimientos sísmicos

Riesgo o contingencia

Movimientos sísmicos

Fase del proyecto a la que aplica

Operación

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Durante la extracción del material árido, su acopio temporal, la carga de camiones o su traslado.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

-          Verificar que los objetos más pesados se encuentren almacenados en la estanterías inferiores para darle estabilidad a los muebles, se debe evitar mantener elementos metálicos sueltos sobre la estructura ya que pueden caerse con el sismo y lesionar a un trabajador.

-          Mantener señalizada la zona de seguridad hacia donde puede desplazarse en caso de una emergencia, se debe mantener además despejadas las vías de circulación hacia las zonas de seguridad.

-          Mantener en buen estado de conservación las instalaciones eléctricas, de cumplimiento al reglamento de instalaciones eléctricas.

-          No mantener líneas eléctricas improvisadas.

-          Mantener en buen estado de uso una linterna para utilizarla en caso de corte de luz.

-          Mantener bien señalizada el perímetro de seguridad de las pilas de acopio.

Forma de control y seguimiento

Existencia de una zona de seguridad señalada, con las vías de circulación despejadas.

Que no existan líneas eléctricas improvisadas.

Existencia de un perímetro señalizado en las pilas de acopio.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

Procedimientos durante el sismo

-          Se deberá mantener la calma, no correr ni desplazarse en forma precipitada.

-          Alejarse de estructuras elevadas a una distancia mínima de 1,5 veces la altura de la estructura.

-          No afirmarse de circuitos energizados ya que pueden presentar fallas en la aislación y recibir un golpe eléctrico.

-          Alejarse de ventanas y abrir las puertas. No encender fósforos ni encendedores.

-          Alejarse de puentes y vías elevadas.

-          Si se encuentra cercano a estructuras metálicas y no es posible desplazarse hacia la zona de seguridad, ubicarse de espalda a vidrios, con la cabeza inclinada hacia el pecho y las dos manos sobre la cabeza cubriendo los oídos para evitar una lesión.

-          Ayudar a controlar el pánico y evitar que el personal de planta salga corriendo: recordar que la mayor cantidad de personas lesionadas ocurre cuando las personas son presas del pánico.

Procedimientos después del sismo:

-          Una vez finalizado el sismo desplazarse hacia la zona de seguridad, evitar pisar pozas de agua, ya que si hubiera algún conductor energizado puede estar en contacto con él y generar un problema mayor de electrocución.

-          Si se tiene conocimiento de Primeros Auxilios brindar la ayuda a al personal lesionado, posteriormente llamar a mutualidad asociada, si se requiere de atención médica.

-          Cortar los suministros de los gases, de proceder, presiones que están en uso cerrando las válvulas de los cilindros a presión y posteriormente colocando el gorro para proteger la válvula de algún daño.

-          Si algún trabajador se encuentra lesionado seriamente, proceder a brindarle los

Primeros Auxilios, solicitar una ambulancia para su traslado a un centro asistencial, mientras llega la ambulancia abrigarlo si fuera necesario tratando de moverlo lo menos posibles por si tuviera alguna fractura producto del sismo.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

Áridos SGA SpA, ante la eventualidad de una emergencia, se compromete a elaborar un informe de incidente, el cual será remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente, indicando:

-          Datos del Accidente.

-          Caracterización del área afectada y su extensión.

-          Técnicas o trabajos de limpieza o restitución de él o los recursos naturales afectados.

-          Establecimiento de los parámetros de monitoreo del componente ambiental afectado.

-          Protocolo manejo de residuos generados.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

 

9.1.1.7  Riesgo o contingencia: Hallazgo Arqueológico o Paleontológico.

Tabla 9.1.1.7  Hallazgo Arqueológico o Paleontológico

Riesgo o contingencia

Hallazgo Arqueológico o Paleontológico

Fase del proyecto a la que aplica

Construcción y operación.

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Extracción de áridos.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

La extracción se realizará solo dentro de las áreas autorizadas (Cuña 1, 2 y 3). No se podrán realizar excavaciones de ningún tipo fuera de este perímetro.

Las zonas de extracción serán demarcadas con balizas identificadoras que permitirán visualizar fácilmente en terreno los límites. Así mismo, se realizarán controles topográficos de las extracciones con la finalidad de prevenir sobre excavaciones en profundidad.

Forma de control y seguimiento

Se remitirá al Consejo de Monumentos Nacionales mediante un informe, los contenidos de las inducciones realizadas, el que deberá estar firmado por el arqueólogo o licenciados en arqueología que dicte las charlas de inducción y los asistentes a ellas, junto a sus firmas.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

        I.            Detener las obras en el lugar del hallazgo, en al menos 2 metros de distancia alrededor del punto donde se produjo el hallazgo. Si el hallazgo es múltiple (formando un nivel, por ejemplo), se deberán considerar 2 metros desde los especímenes más alejados del centro del lugar del hallazgo.

     II.            Dar aviso de manera inmediata al jefe de obra o superior a cargo de los trabajos en el área del hallazgo, e informar de su localización exacta al departamento de Medio Ambiente, o similar, que represente al titular del proyecto.

   III.            Informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales.

  IV.            Se deberá proceder a delimitar y señalizar correctamente (señalética, banderín, etc.) el área para su protección. Se deberá disponer para ello de la señalética adecuada que indique la restricción de ingreso al sector, acompañado de un cerco perimetral que limite y resguarde el hallazgo.

     V.            Se deberá notificar a al Consejo de Monumentos Nacionales acerca del hallazgo no previsto, quien determinará las medidas a implementar por parte del titular, considerando la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y el Reglamento de Excavación D.S. N° 484 de 1990.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

Áridos SGA SpA, ante la eventualidad de una emergencia, se compromete a elaborar un informe de incidente, el cual será remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente y el Consejo de Monumentos Nacionales, indicando:

-          Datos del Accidente.

-          Caracterización del área afectada y su extensión.

-          Coordenadas UTM (DATUM WGS 84) y registro fotográfico de buena resolución (con tomas en primer plano, de detalle, con escala y del contexto en general)

-          Técnicas o trabajos de limpieza o restitución de él o los recursos naturales afectados.

-          Establecimiento de los parámetros de monitoreo del componente ambiental afectado.

-          Protocolo manejo de residuos generados.

La notificación deberá ser informada al CMN por el encargado de la planta, u otro representante del Titular, en un plazo máximo de cinco días hábiles desde la fecha de descubrimiento del hallazgo.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 4 “Plan de Contingencias y Emergencias” de la Adenda.

10.     Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

11.     Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4° de la presente Resolución.

12.     Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

13.     Que, para que el proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

14.    Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Dirección Regional del SEA / Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

15.     Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA Biobío la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA. 

16.     Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.  

17.   Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

RESUELVE:

1°.      Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, del titular Áridos SGA SpA.

2°.       Certificar que el proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

3°.       Certificar que el proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en el los artículos 119, 140, 142, 146, 156, 157 y 160 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

4°.     Certificar que el proyecto “Extracción de Áridos desde el río Biobío, Sector La Suerte”, no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

5°.     Definir como gestión, acto o faena mínima del proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando N° 4 del presente acto.

6°       Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. 

Notifíquese y Archívese





Rodrigo Gonzalo Díaz Wörner
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región del Biobío




CHRISTIAN ANDRES CIFUENTES BASTIAS
Director Regional
Servicio de Evaluación Ambiental
Región del Biobío




CACB/PMC

Distribución:

  • Paola Andrea Selaive Horn
  • CONADI, Región del Biobío
  • CONAF, Región del Biobío
  • DGA, Región del Biobío
  • Dirección de Vialidad, Región del Biobío
  • DOH, Región del Biobío
  • Gobierno Regional, Región de Biobío
  • Ilustre Municipalidad de Los Angeles
  • Ilustre Municipalidad de Negrete
  • SAG, Región del Biobío
  • SEC, Región del Biobío
  • SEREMI de Agricultura, Región del Biobío
  • SEREMI de Bienes Nacionales, Región del Bio bío
  • SEREMI de Energía, Región del Biobío
  • SEREMI del Medio Ambiente, Región del Biobío
  • SEREMI de Minería, Región del Biobío
  • SEREMI de Salud, Región del Biobío
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región del Biobío
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío
  • SEREMI MOP, Región del Biobío
  • SERNAGEOMIN, Zona Sur
  • Servicio Evaluación Ambiental, Región del Biobío
  • Servicio Nacional de Pesca, Región del Biobío
  • Servicio Nacional Turismo, Región del Biobío
  • Consejo de Monumentos Nacionales
  • Servicio Nacional de Pesca, Dirección Nacional
  • Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
  • Superintendencia de Electricidad y Combustibles
C/c:

  • Encargado de Participación Ciudadana y Consulta Indígena
  • Superintendencia del Medio Ambiente <contactorca@sma.gob.cl>
  • Oficial de Partes de la Región
  • Expediente del Proyecto "Proyecto:Extracción de áridos desde el río Biobío, sector La Suerte"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental, Región del Biobío

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=2f/d1/d653e040f4f248c0ceddee6d9a4cb80dd07e


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