Estudio de Impacto Ambiental"Central Hidroeléctrica San Carlos"Razón de ingreso: Ingreso por tipología (art. 3 del D.S. N°40)Inversiones San Carlos SpA |
| Fase | Mano de Obra Promedio | Mano de Obra Máxima |
| Construcción | 490 | 906 |
| Operación | 6 | 40 |
| Cierre o abandono | 164 | 299 |
| Tipo de superficie | Superficie | Unidad |
| Total superficie intervención del Proyecto (considera el traslape entre obras temporales y permanentes) | 694.05 | has |
Las partes, obras y acciones del Proyecto se ubicarán en el límite de las comunas de Los Ángeles y Mulchén, en la provincia y región del Biobío, en la cercanía de la localidad de San Carlos de Purén; aproximadamente a 1.200 metros aguas arriba, en línea recta, desde el antiguo puente de la Ruta 5 Sur, ahora Ruta Q-619.
· Geología favorable: Los estudios ejecutados en el área propuesta para el emplazamiento del Proyecto indican que, el área inmediata presenta características morfológicas favorables controladas por la actividad del río Biobío, que ha modelado una llanura extensa con inclinación hacia el occidente con pretiles naturales de roca en la ribera norte y en la ribera sur, que ha creado un medio físico favorable para la estabilidad de las estructuras y la gestión de los recursos hídricos del Proyecto. El Proyecto se ubicará sobre un estrato impermeable compuesto por limo arenoso cementado de una adecuada capacidad de soporte, que hace esta posición única e ideal. Junto a ello, en los terrenos estudiados, no se encontraron características que puedan representar riesgos importantes por actividades volcánicas, sismos o remociones en masa durante la vida útil del Proyecto. Complementariamente, no se hallaron fallas que pudieran causar un riesgo si se reactivan, lo cual contribuye a la estabilidad del Proyecto. Otro aspecto relevante es que la zona cuenta con depósitos fluviales y fluvioaluviales, que permite el suministro de ripios, gravas y gravillas, con características físicas y químicas adecuadas para la construcción. De esta manera, desde el punto de vista morfológico, geológico, geotécnico, hidrogeológico y de riesgos geológicos, la ubicación y distribución de las obras del Proyecto es la óptima.
· Minimización de impactos ambientales: Las partes y obras del Proyecto se emplazarán en una zona rural, fuera del límite urbano de las comunas de Mulchén y Los Ángeles, existiendo compatibilidad territorial para el desarrollo de la actividad.
La ubicación del Proyecto se localiza a menos de 1 km de una línea proyectada que conectará con la S/E Mulchén, a través de la cual se entregará la energía al SEN, lo que implica que se requerirá una LAT de una extensión mínima para conectar la subestación de Central Hidroeléctrica San Carlos con la LAT San Carlos- S/E Mulchén. De esta manera, se minimiza la generación de aspectos asociados a la presencia de líneas de alta tensión como son: alteración de paisaje, efectos sobre flora y fauna, ruido, campos electromagnéticos. Asimismo, la central se ubicará junto a la Ruta 5 Sur permitiendo una conectividad expedita para el transporte de insumos, materiales y residuos, y en su diseño se ha incorporado elementos para disminuir los efectos sobre el paisaje de la zona donde se emplaza.
Por otra parte, respecto al tipo de tecnología, una de las fuentes de energía renovable más relevantes y estratégicas es la hidroelectricidad. Además de generar energía limpia y continua, las centrales hidroeléctricas con acumulación cumplen una función equivalente a los modernos sistemas de almacenamiento de energía (BESS), con la ventaja de no presentar degradación en su capacidad de almacenamiento y operar como una solución renovable de largo plazo. Esta característica resulta fundamental para avanzar en la transición energética, dado que permite acumular y gestionar grandes volúmenes de energía con total confiabilidad.
Asimismo, al tratarse de una tecnología de generación rotatoria, la hidroelectricidad aporta inercia natural al sistema eléctrico, contribuyendo de manera decisiva a su estabilidad y resiliencia frente a contingencias. Esto incluye la capacidad de apoyar partidas en black start (o arranque en negro), atributo ya demostrado como necesario para la seguridad del Sistema Eléctrico Nacional.
En complemento, la hidroelectricidad se integra de forma altamente eficiente con energías renovables variables, como la solar y la eólica. Su capacidad de responder rápidamente a las fluctuaciones de generación, tanto horarias como estacionales, le permite compensar la intermitencia de dichas fuentes y entregar servicios auxiliares críticos. La energía generada puede alcanzar su producción máxima de manera rápida y predecible, superando a cualquier otra tecnología en tiempos de respuesta, lo que la convierte en un pilar para garantizar el suministro eléctrico estable, seguro y confiable que demanda el país.
A su vez, las centrales del tipo run-of-river no requieren la construcción de grandes represas. Esto significa que afectan menos los ecosistemas locales, reduciendo el impacto sobre la flora y fauna. Asimismo, se mantiene una parte del flujo natural del río, manteniendo un flujo de sedimento, lo que ayuda a preservar la calidad del agua y la salud de los ecosistemas acuáticos.
· Factibilidad de derechos de agua: La empresa Inversiones San Carlos SpA cuenta con los derechos de aprovechamiento de agua necesarios para la operación de la central hidroeléctrica. El detalle de los derechos de agua inscritos en el Conservador de Bienes Raíces de Mulchén se encuentra en el Anexo 1-4 del Capítulo 1 del EIA, y un resumen se presenta en el acápite 1.8.8. Cabe indicar que estos derechos son no consuntivos, esto significa que permiten utilizar el agua sin consumirla, obligando a su restitución en la misma calidad, cantidad y oportunidad.
· Factibilidad eléctrica: A través de la Resolución Afecta Electrónica N° 39 del 07 de diciembre de 2023, emitida por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), fue otorgada a Inversiones San Carlos SpA la Concesión provisional para el Proyecto de generación de energía eléctrica “Central Hidroeléctrica San Carlos”, dicha Resolución se adjunta en el Anexo 1-5 del Capítulo 1 del presente EIA. El objetivo de la concesión es la ejecución de estudios técnicos necesarios para determinar el emplazamiento de las instalaciones y áreas de inundación del Proyecto, el cual, a futuro entregará la energía eléctrica que genere al SEN. Actualmente se encuentra en proceso de tramitación la Concesión Eléctrica definitiva.
De esta forma, todos los aspectos mencionados anteriormente permiten establecer que el lugar de emplazamiento de las partes y obras del Proyecto posee un carácter de imprescindible dado que considera la ponderación de aspectos ambientales, técnicos y económicos que lo hacen ser el lugar más adecuado para el desarrollo del mismo.
Por otro lado, hay aspectos sociales referidos a las diferentes políticas, planes y estrategias a nivel nacional, regional y comunal con los cuales el Proyecto se relaciona de manera colaborativa. Así, entre ellos, el Proyecto se relaciona con la Política Energética de Chile 2050 actualizada pues promueve el desarrollo de energías renovables, facilitando la transición hacia una matriz energética sustentable, aportando en la satisfacción de la demanda energética a nivel comunal, regional y nacional.
Además, este Proyecto se encuentra en consonancia con los compromisos internacionales del país en la lucha contra el cambio climático y la reducción de emisiones de carbono, lo que contribuye al cumplimiento de los acuerdos adquiridos por Chile en la 21ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas. Asimismo, aporta a la obtención de la meta de mitigación establecida en la Ley General del Cambio Climático, cuyo objetivo es alcanzar la neutralidad de emisiones de gases efecto invernadero al 2050.
La “Guía Metodológica para la consideración del cambio climático en el SEIA (tercera edición)”, publicada mediante la R.E. N°202499101887 del SEA, con fecha 8 de noviembre de 2024.
A partir de lo anterior, se identifica de manera preliminar la relación del Proyecto y su vinculación con los “sectores vulnerable” señalados en el artículo 9° de la Ley Marco de Cambio Climático y por la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) de Chile. Para abordar lo anterior, se realizó la revisión de la herramienta “Atlas de Riesgos Climáticos ARClim” la cual presenta 80 cadenas de impacto de cambio climático, con mapas de riesgo, con una cobertura nacional y resolución comunal.
En cuanto a la evaluación del Riesgo al cambio climático este se realiza en forma individual para sectores sociales, ambientales y productivos. El riesgo climático es un indicador de la magnitud del daño que podría experimentar frente a un cambio en las condiciones climáticas. La estimación del riesgo para un sector requiere conocer su exposición, sensibilidad y el cambio en el elemento climático al cual puede reaccionar, al que denominaremos amenaza. La exposición y amenaza son evaluadas en la condición actual. La amenaza considera el cambio del clima entre el pasado reciente (1980-2010) y el futuro mediano (2035-2065) bajo un escenario pesimista de emisiones de gases con efecto invernadero (RCP8.5).
Para identificar los componentes ambientales vinculados, se realizó un análisis de la eventual relación entre el Proyecto y las cadenas de impactos y riesgos climáticos asociados a la localización del Proyecto, para lo cual se utilizó la herramienta Atlas de Riesgos Climáticos ARClim, del Ministerio del Medio Ambiente. Dependiendo de ello, se aplicará el análisis de cadenas de impactos según corresponda.
El análisis se realiza también para la comuna de Santa Bárbara ya que, si bien el Proyecto se emplaza en las comunas de Los Ángeles y Mulchén, algunas áreas de influencia se extienden hasta dicha comuna.
Después de realizar el análisis entre los sectores y el proyecto, se identificaron ocho (8) sectores que presentan una relación con la localización del Proyecto: Biodiversidad, Recursos hídricos, Infraestructura, Salud, Energía, Silvoagropecuario, Pesca y acuicultura, y Turismo.
El análisis de la relación del Proyecto con los riesgos climáticos presentes en el emplazamiento, de acuerdo con lo indicado en el numeral 3.1.1. Factor Localización de la “Guía Metodológica para la consideración del cambio climático en el SEIA (tercera edición)” (SEA, 2024), se desarrolla en el punto 1.5.6 del Capítulo 1 Descripción del Proyecto del EIA.
Atlas de Riesgos Climáticos del Ministerio del Medio Ambiente.https://arclim.mma.gob.cl
a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos
¿ Existe Norma Primaria de Calidad o de Emisión en Chile o en los Estados de referencia que señale el Reglamento asociada a los impactos que genera?
Si
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural
Constanza Busquets Escuer
Representante legal
Inversiones San Carlos SpA
Carolina Beatriz Aros Araneda
Representante legal
Inversiones San Carlos SpA
Firmas Electrónicas:
El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=2026/11/03/754d-1621-4524-8a0c-bdfd9d14ec1b