El Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) estima que el documento no presenta los antecedentes necesarios que certifiquen que el proyecto no tiene algunos de los efectos, características o circunstancias descritos en la letra f) del artículo 11 de la Ley 19.300.
1.- Se solicita que las áreas prospectadas por la profesional antropóloga física Catalina Morales sean nuevamente inspeccionadas por arqueólogos y/o licenciados en arqueología; y remitir los tracks (formato KMZ y GPX) de esta actividad durante la próxima Adenda.
Asimismo, se solicita remitir los certificados de título y/o licenciatura de todo/as lo/as profesionales que participaron de las actividades de inspección visual.
2.- En relación al “ERR_019_SA”, se solicita mantener la nomenclatura original del sitio ("MN-13") que fue definida en el marco de la evaluación del proyecto "Subestación eléctrica Monte Mina y línea de transmisión eléctrica Parinas - Monte Mina" (RCA N°202202101199/2022), con el objetivo de evitar duplicidad en los registros.
3.- Respecto a los elementos “03_ENCP_SA”, “04_ENCP_SA”, “FGE_016_SA” y “FGE_019_HA”, se solicita justificar por qué fueron considerados en la categoría de hallazgos arqueológicos. Lo anterior, teniendo en cuenta que las fichas de registro de las estructuras mencionan que no se identificó material cultural asociado en superficie, que permita estimar algún rango cronológico de los elementos; sumado a lo anterior, la ficha de registro del hallazgo aislado lo clasifica como cronológicamente indeterminado.
En caso de no poder justificar la categoría arqueológica para los hallazgos, se deberán eliminar del registro y no se deberán establecer medidas de protección y/o rescate para estos, durante la presente evaluación.
4.- Para los sitios arqueológicos detectados en la inspección visual y que no serán afectados por las obras del presente proyecto, se deberá dar cumplimiento a las medidas de protección para todos aquellos que se encuentren a 50 m. o menos de las obras proyectadas. Estas medidas corresponden al cercado perimetral de los sitios, mediante un cerco visible simple (mallas y postes) de 1,20 m. de altura como mínimo.
Los cercados deberán implementarse dejando un buffer de 5 m. alrededor de los hallazgos de acuerdo con la dispersión superficial de material arqueológico o del límite de las estructuras. Esta actividad deberá ser supervisada por un/a arqueólogo/a o Licenciado/a en Arqueología y comunicada al CMN a través de un informe. Estos cercos deberán ser instalados previos al inicio de las obras (considerando la habilitación de caminos) debiendo permanecer hasta el final de las mismas, de tal manera de proteger los sitios arqueológicos durante la etapa de ejecución de las obras del proyecto. Los cercos son provisionales (también pueden ser permanentes) y por lo tanto, deberán ser retirados una vez que finalicen las actividades del proyecto, actividad que también deberá ser informada al CMN.
Se deberá remitir a la SMA y CMN un informe acerca de la implementación de estas medidas de protección, el cual deberá incluir fotografías para cada uno de los sitios.
5.- Dada la presencia de sitios arqueológicos dentro del área de influencia del proyecto, se solicita implementar monitoreo arqueológico permanente, por arqueólogo/a(s) y/o licenciado/a(s) en arqueología, por cada frente de trabajo, durante las obras de limpieza, escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren cualquier tipo de remoción de la superficie y excavación subsuperficial en el área del proyecto.
Se deberán realizar charlas de inducción -por un/a arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología a cargo del monitoreo- a los/as trabajadores/as del proyecto sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de cada obra.
Se deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) el informe mensual de monitoreo elaborado por el/la arqueólogo/a en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes, el que deberá incluir los siguientes antecedentes:
a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha.
b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación.
c) Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a.
d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances.
e) Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de asistentes con la firma de cada trabajador/a.
f) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar:
- Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y específicas de los hallazgos (en alta resolución).
- Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera afectación por las obras del proyecto.
- Medidas de protección y/o conservación implementadas.
- Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en el art. 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
- Planilla de registro de sitios arqueológicos (en formato Excel), siguiendo los criterios definidos en el Instructivo Registro de Sitios, ambos disponibles en: https://www.monumentos.gob.cl/servicios/formularios-protocolos/planilla-registro-sitios-arqueologicos
g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.).
h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Excavación, establecida en la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
i) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva de dichos bienes deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo e incluir un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Asimismo, se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje de las piezas, así como su traslado a la entidad receptora.
6.- Finalmente, con el objeto de que los sitios arqueológicos detectados en el marco de la evaluación ambiental del proyecto sean ingresados al Registro Nacional de Monumentos Arqueológicos, se solicita remitir con el informe de inspección visual la planilla de registro de sitios arqueológicos (en formato Excel), donde se incorpore toda la información recopilada siguiendo los criterios definidos en el Instructivo Registro de Sitios, ambos disponibles en:
https://www.monumentos.gob.cl/servicios/formularios-protocolos/planilla-registro-sitios-arqueologicos
- Componente Paleontológico
Se da conformidad al informe de inspección visual paleontológica, y en base a los argumentos expuestos y los antecedentes proporcionados este organismo solicita la implementación de charlas de inducción en paleontología, previo al inicio de las obras y cada vez que se incorpore personal, dictadas por un/a profesional cuya formación curricular sea acorde con la Res. Ex. N° 650 de 2022 sobre la “Actualización de Antecedentes Profesionales para la Obtención de Permisos de Intervención Paleontológica y Realización de Trabajos en Paleontología Aplicada en Materias de Competencia del Consejo de Monumentos Nacionales”; y realizadas de manera sincrónica (ya sea presencial o en línea), excluyendo el formato de sesiones grabadas.
Los informes de esta actividad deberán ser incorporados como un capítulo dentro de los informes de monitoreo paleontológico, por el asesor en paleontología a cargo de las charlas con periodicidad mensual y deberán incluir:
1.- Nombre y firma del/la profesional que realizó la charla de inducción.
2.- Contenidos de la inducción realizada.
3.- Copia del material gráfico presentado a los/as asistentes.
4.- Registro fotográfico y/o audiovisual de la actividad.
5.- Síntesis de comentarios, observaciones y preguntas efectuada por los/as asistentes.
6.- Constancia de asistencia a la charla, indicando nombre, cargo, rut y fecha de ingreso a la obra de cada asistente, la cual deberá estar firmada por cada uno/a de los/as trabajadores.
