1. El Estudio de Impacto Ambiental (en adelante, “EIA”) del proyecto “Implementación de las instalaciones para manejo de aguas contactadas y no contactadas, en Depósito de Estériles Donoso Norte”, ingresado con fecha 8 de octubre de 2024 al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, “SEIA”), ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (en adelante, “Dirección Ejecutiva del SEA”), por Claudia Valeria Garrido Stuardo, en representación de Anglo American Sur S.A.
2. La solicitud de entrega de archivos de gran tamaño, realizada por Claudia Valeria Garrido Stuardo, en representación de Anglo American Sur S.A., a través de la Carta S/N, de fecha 23 de septiembre de 2024.
3. El Oficio Ordinario N° 150.590, de fecha 25 de marzo de 2015, de la Dirección Ejecutiva del SEA, que “Imparte instrucciones en relación al artículo 14 ter de la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y a los artículos 31 y 32 del D.S. N°40/2012, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” (en adelante, el “Of. Ord. N° 150.590/2015”).
4. El Oficio Ordinario D.E. N° 202099102718, de fecha 14 de diciembre de 2020, de la Dirección Ejecutiva del SEA, que “Imparte instrucciones sobre foliación y registro de expedientes SEIA” (en adelante, “Of. Ord. D.E. N° 202099102718/2020”).
5. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (en adelante, “Ley N° 19.300”); en el D.S. N°40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, “RSEIA”); en la Resolución Exenta Nº 824, de 26 de junio de 2015, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, que delega facultades en materia de evaluación de impacto ambiental que indica; y en la Resolución N° 7 de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
1. Que, con fecha 8 de octubre de 2024, fue ingresado al SEIA el EIA del proyecto “Implementación de las instalaciones para manejo de aguas contactadas y no contactadas, en Depósito de Estériles Donoso Norte” (en adelante, el “Proyecto”) presentado por Claudia Valeria Garrido Stuardo, en representación de Anglo American Sur S.A. (en adelante, el “Titular”).
2. Que, la Dirección Ejecutiva del SEA debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al EIA del Proyecto, así como también de los requisitos formales para admitirlo a trámite.
3. Que, el artículo 14 ter de la Ley N° 19.300, en relación con el artículo 31 del RSEIA, establecen que el procedimiento de evaluación se inicia con una verificación rigurosa de la tipología del proyecto y la vía de evaluación que debe seguir, observando el cumplimiento de los contenidos mínimos establecidos en el artículo 18 del RSEIA, para el caso de unEIA, así como también de los artículos 28 y 29 del RSEIA.
4. Que, en específico, la verificación tiene por objeto que el EIA cumpla con las exigencias formales para su presentación, de manera de no incurrir en errores administrativos en el proceso de admisión a trámite del Proyecto. En este sentido, el artículo 31 del RSEIA dispone que, si la presentación no cumpliere con alguna de las exigencias indicadas, se procederá a dictar la resolución de inadmisibilidad sin más trámite.
5. Que, por su parte, el Of. Ord. N° 150.590/2015 señala que: “(…) el examen de admisibilidad exige una revisión minuciosa de los aspectos formales a que hacen mención los artículos previamente citados y de la vía de evaluación mediante la cual el proyecto ha sido sometido al SEIA, de manera de constatar un evidente error respecto de la vía de ingreso a evaluación ambiental, quedando la revisión de fondo exhaustiva del contenido de los antecedentes presentados, para la posterior evaluación ambiental del proyecto o actividad” (énfasis agregado).
6. Que, de acuerdo con lo señalado, luego de una revisión de los antecedentes presentados, se observa que el EIA cumple con lo establecido en el artículo 31 del RSEIA y lo indicado en el artículo 18 del mismo cuerpo legal, que establece los contenidos mínimos de los Estudios de Impacto Ambiental.
7. Que, por otra parte, el artículo 21 inciso primero del RSEIA, establece que “La evaluación de impacto ambiental del proyecto o actividad dará origen a un expediente físico o electrónico, de acuerdo a lo señalado en el artículo anterior, que contendrá todos los documentos o piezas que guarden relación directa con la evaluación de impacto ambiental del proyecto o actividad”. Asimismo, agrega- en su inciso tercero- que “quedarán exceptuados de ingresar al expediente aquellos documentos o piezas que por su naturaleza no puedan agregarse, […] los que deberán archivarse en forma separada en las oficinas del Director Regional o Director Ejecutivo del Servicio, según corresponda. De dicho archivo deberá quedar constancia en el expediente” (énfasis añadido).
8. Que, en este sentido, cabe hacer presente lo establecido en el Of. Ord. D.E. N° 202099102718/2020 que -en lo relevante- imparte instrucciones sobre foliación y registro de expediente SEIA, donde dispone que; “en caso de existir excepcionalmente documentos que durante el proceso de evaluación de impacto ambiental se separen del expediente electrónico, en atención a su tamaño en uso de memoria (bytes) o archivos de gran tamaño (mayor a 100MB), se deberá emitir una resolución indicando tal situación, incorporándola al expediente electrónico en la fecha y hora en que se recibió, acompañando el comprobante de recepción emitido por la oficina de partes”.
9. Que, en atención a lo anterior, con fecha 23 de septiembre de 2024, el Titular presentó la Carta S/N, por medio de la cual solicita entregar el link que corresponda, puesto que, debido al tamaño de ciertos archivos, no era posible cargarlos directamente junto a los otros documentos del EIA, a través de la plataforma e-SEIA, en razón a que superaba los 100 Mb. En la solicitud, se detallaron los siguientes archivos:
| N° | Nombre y Extensión del Archivo | Tamaño del Archivo (>100 Mb) |
| 1 | Apendice 1 del Anexo 4.1 | 31.5 Gb |
| 2 | Anexo 10.3 PAS 160 | 703 Mb |
10. Que, efectivamente, el Titular cargó la documentación -antes individualizada- en el Repositorio de Archivos de Gran Tamaño habilitado por el SEA, conforme lo establece el Of. Ord. D.E. N° 202099102718/2020, trámite que se verificó el día 1 de octubre de 2024.
11. Que, los documentos cargados en el mencionado Repositorio se individualizan de la siguiente forma:
12. Que, en atención a lo anterior, se hace presente que los documentos señalados se encuentran disponibles en el link indicado precedentemente.
13. Que, se hace presente que el tamaño de los archivos indicados en el listado de la tabla del Considerando N° 9 no se condice con el tamaño de los archivos presentados por el Titular en su Carta S/N, de fecha 23 de septiembre de 2024. Lo anterior, toda vez que, de conformidad con lo señalado por el Titular, el tamaño de los archivos “Apendice 1 del Anexo 4.1” y “Anexo 10.3 PAS 160” correspondía a 1.8 Gb y 731 Mb, respectivamente, en circunstancias que el tamaño de los archivos efectivamente cargados corresponde a 31.5 Gb y 703 Mb, según se indica en la tabla del Considerando N° 9.
14. Que, de conformidad al instructivo individualizado en el considerando N° 8, la custodia de los documentos y/o elementos separados del expediente será de responsabilidad de la Dirección Ejecutiva del SEA, debiendo ser conservado en su archivo, debidamente rotulado con el nombre del Proyecto, su ID y el folio electrónico de la presente resolución. Atendido lo anterior, el Jefe de la División de Evaluación Ambiental y Participación Ciudadana dispondrá y controlará que la Jefa del Departamento de Evaluación Ambiental realice la custodia y lleve el registro de los documentos y/o elementos separados del expediente.
15. Que, finalmente, en virtud del principio de economía procedimental, en particular, conforme a lo establecido en el artículo 9 inciso 2º de la Ley Nº 19.880 que prescribe; "se decidirán en un solo acto todos los trámites que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo, siempre que no sea obligatorio su cumplimiento sucesivo"; corresponde admitir a trámite el EIA del Proyecto y tener por presentados los archivos cargados en el repositorio individualizados previamente, los cuales forman parte del expediente electrónico de evaluación.
16. Que, en base a dichas consideraciones,
Adj. lo indicado
