CAPÍTULO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

1.1.-    Antecedentes del Titular

1.2.-    Ubicación

El proyecto se ejecutará en la Región de Magallanes y Antártica Chilena, en el sector de la Provincia de Magallanes, Comuna de Punta Arenas, específicamente en Seno Otway - Pecket. La propiedad se ubica a unos 50 Km. al norte de la ciudad de Punta Arenas y 1,5 Km. del Seno de Otway y se accede de la ruta Nº 9 Norte por la ruta Y – 510.

1.2.1.-        Coordenadas

1.3.-    Monto de Inversión: US$ 2.000.000 dólares

1.6.-    Descripción del proyecto

                El objetivo del proyecto es ampliar y prolongar la vida útil de la mina, explotando reservas extraíbles no consideradas en los planes de explotación desarrollados por el Titular del proyecto, además en este caso se cambiará el sentido de la explotación.

El proyecto posee una zona A, la cual tiene aprobada la explotación hasta el manto 6 (inferior), según la RCA Nº 143/2008 y una zona B, que tiene aprobada la explotación en los mantos 1 y 2 (mantos superiores), según RCA Nº 23/2005.

-         Dar cumplimiento a los requerimientos contenidos en la RCA Nº 23/2005 y RCA Nº 143/2008, en particular a lo indicado en el Método de Explotación de cada uno de los Proyectos, y de cada uno de los siguientes planes: Plan de Abandono o Cierre y Plan de Recuperación de la Cubierta Vegetal de Superficies Explotadas o intervenidas.

-         Ampliar la superficie de explotación de la zona B y alcanzar el manto 6 de las pertenencias mineras.

-         Modificar el sentido en que se realizará la explotación, abordándola en dirección sureste-noroeste, esto es partiendo desde el antiguo rajo COCAR, en dirección noroeste.

1.7.-    Definición de sus partes, acciones y obras físicas

1.7.1.-        Propiedad del Yacimiento Minero

En la actualidad INGESUR es propietaria de las pertenencias mineras que constituyen el Yacimiento Carbonífero Pecket, ubicado en la Comuna de Punta Arenas, Región de Magallanes y Antártica Chilena, y de las 1.000 hectáreas del terreno donde se contienen íntegramente los activos mineros.

Las pertenencias mineras indicadas en el proyecto son: Pecket 1 al 30 hasta Pecket 4.387 al 4.586. Estas pertenencias conllevan una superficie total de 4.586 hectáreas.

1.7.2.-        Descripción del Proyecto Minero “Mina Norte Tres”

El Proyecto minero consiste en la explotación hasta el manto 6 de toda la superficie de Mina Norte, estimada en 400 hectáreas. Esta explotación que se iniciará en el antiguo rajo Cocar (Expansión 7 Norte), tendrá un avance a través de sucesivas expansiones en dirección al noreste. El largo de la expansión inicial será de 700 m y tendrá un ancho máximo de 60 m en su parte inferior y las expansiones siguientes serán de 1.400 m de largo y 60 m de ancho en el fondo. El Proyecto considera 23 expansiones.

El Proyecto Minero “Mina Norte Tres” mantendrá el método de explotación a cielo abierto aprobado ambientalmente para Mina Norte (Resolución Exenta Nº 23/2005) y Norte Dos (Resoluci Nº 143/2008). 

El Proyecto contempla el retiro alternado del material estéril (compuesto por fluvioglacial y rocas) y mantos de carbón. El material estéril de la primera expansión se depositará en el antiguo rajo COCAR. Con este proceso se logra llegar a cada uno de los 6 mantos de carbón explotables del Yacimiento Carbonífero Pecket. La sobrecarga de la segunda expansión se depositará en el rajo de la primera expansión. Similar situación ocurrirá con las otras expansiones y los otros rajos. Con respecto a la última expansión se suavizarán sus taludes y se rellenará parte de la cavidad hasta conseguir pendientes de 26º.Sobre la última capa de cada una de las expansiones se sembrará una cubierta vegetal compuesta por especies forrajeras.

En resumen el retiro de la sobrecarga (para llegar a los mantos carboníferos para su extracción), el proceso de relleno y nivelación de cada expansión, más la reposición de la capa vegetal son procesos dinámicos y continuos que se repetirán sucesivamente hasta llegar a la última expansión.

El proyecto está planificado para una vida útil de entre 10 – 12 años con una producción mensual entre 50.000 y 100.000 toneladas. Las reservas estimadas con la ampliación del área a explotar ascienden a 10 millones de toneladas.

1.7.3.-        Etapa de Construcción

1.7.3.1.-           Instalaciones existentes antes de la ejecución del proyecto

El proyecto no considera la construcción de nuevas instalaciones, se utilizarán las construcciones (terrestres y marítimas) existentes, indicadas y caracterizadas en la RCA Nº 23/2005 y 143/2009 respectivamente.

1.7.3.1.1.-               Pila de stock

Respecto de la pila de stock, ésta no sufrirá cambios respecto de la actual operación en Mina Pecket. Las dimensiones de la pila de stock son dinámicas, dependientes del volumen de explotación asociado a los contratos vigentes, así como también del cronograma de explotación. A continuación se presentan las dimensiones actuales y proyectadas de la pila de stock.

En cuanto al almacenamiento del stock, es importante señalar:

- La base de la pila no se encuentra revestida, dado que el carbón en su estado natural se encuentra seco y éste no es soluble en agua.

- El stock se remueve cada 30 días, correspondiente al tiempo de acopio para el embarque.

- En el área hay canales recolectores perimetrales, que interceptan y desvían las aguas lluvias del stock al borde costero de Mina Pecket.

- Para disminuir la emisión de material particulado del stock, se compacta periódicamente la pila con buldózer; además se encuentran habilitados corta vientos de malla rachel, a efecto de proteger el stock del viento.

1.7.3.1.2.-               Bodega Respel

En la Mina existe una bodega para el almacenamiento temporal RESPEL. El retiro de residuos de esta instalación se realiza en promedio una vez al mes. Esta bodega se encuentra autorizada por la Autoridad Sanitaria de Magallanes (Res. Ex. Nº 2641/2010). La limpieza de tambores (en áreas de trabajo) se realiza previo al ingreso de estos a la bodega con trapos y guaipes (similar situación ocurre con la limpieza de pisos o herramientas) y como es habitual en tareas de mantención; estos trapos y/o guaipes también van a parar a los mismos tachos como residuos sólidos peligrosos.

1.7.3.1.3.-               Operación Portuaria

La operación portuaria es independiente de la faena minera (Producción). Estas instalaciones fueron indicadas y descritas en la RCA Nº 23/2005 y 143/2009 respectivamente.

1.7.3.2.-           Caminos de Acarreo.

Los caminos de acarreo proyectados serán de 15 m de ancho, con radio de giro de 20 m. y pendientes máximas de 15 % (8º). Estos parámetros permitirán una operación segura y eficiente de acuerdo a las características técnicas del equipo a utilizar.

La construcción y mantenimiento operativo de los caminos de acarreo se realizará con moto niveladora, rodillo y camión aljibe y será función del contratista encargado de la explotación del carbón.

Por último, es importante tener presente que todos los caminos utilizados para el transporte del carbón (Acarreo) son interiores y se encontraran ubicados en terrenos de propiedad de Ingeniería del Sur S.A. En estos caminos, no existe tráfico de vehículos o de personas ajeno a la actividad minera.

El Proyecto no contempla la construcción de nuevos caminos, haciendo uso de la infraestructura vial existente en las actuales operaciones. Con respecto a la cubierta vegetal, de acuerdo a lo señalado en el método de explotación, ésta será removida y dispuesta en los lugares autorizados para su protección.

1.7.4.-        Etapa de Operación

1.7.4.1.-           Faena Minera.

El método de explotación a cielo abierto de Mina Pecket, cumplirá con la normativa vigente, según D.S. Nº 72/1985 del Ministerio de Minería.

El método de explotación cuenta con las siguientes etapas y propiedades:

-         Manejo de la Capa Vegetal de Cada Expansión. El suelo se removerá, para ser depositado en lugares previamente establecidos y para posteriormente ser utilizados en la recuperación del área intervenida.

-         Manejo de la Sobrecarga (material fluvioglacial y roca consolidada). Corresponde al retiro de la sobrecarga de cada expansión y posterior disposición en el rajo anterior (con excepción de la sobrecarga de la primera expansión que va al antiguo rajo COCAR). El volumen de esta sobrecarga se estima en 9.442.554 m3y permitirá el relleno parcial del rajo y suavizar sus paredes. En algunos estratos (1-2 y 2-3), la sobrecarga será removida con el uso de explosivos, por su dureza y espesor.

-         Retiro del Carbón. Cada vez que se expone un manto de carbón, se realiza una limpieza (retiro de residuos de material fluvioglaciar), posteriormente se retira el carbón y se transporta a la cancha de acopio contigua al muelle de carga de Mina Pecket.

1.7.4.1.1.-               Área de Depósito Temporal de Capa Vegetal

Se utilizará el depósito Nº 1, que se ubica a lo largo del borde noroeste del área por explotar y el límite de la propiedad superficial. Presenta una superficie de 15 Ha.

1.7.4.1.2.-               Secuencia de la explotación

1.7.4.1.2.1.- Retiro de la Capa Vegetal y Fluvioglacial

Primeramente se delimita topográficamente la superficie a ser intervenida, para luego remover la capa vegetal que se acopiará en sectores previamente establecidos para su posterior recuperación y reposición cuando las condiciones operacionales y climáticas lo permitan. El espesor de esta capa vegetal no sobrepasa los 0,30 metros en este sector. Este retiro se hará con traíllas.

El trabajo continua con el retiro del material fluvioglacial de la sección, en unancho de 40 a 60 metros.

Para el retiro del material fluvio glacial se utilizará retroexcavadoras o pala frontal y camiones de alto tonelaje que lo depositarán dentro del antiguo rajo COCAR o de las cavidades de la primera abertura en su pared sureste para así iniciar la recuperación del terreno intervenido. El espesor del fluvioglacial puede variar de 9 a 15 metros según la expansión.

Luego del retiro del material fluvioglacial o bien conjuntamente con este, se procederá a retirar el estéril de terciario que cubre el manto superior. Denominamos manto superior al primer manto que se descubre, ya que debido a la disposición sinclinal de los mantos de carbón, en el extremo sur del rajo no existe manto Nº 1 por encontrarse erosionado. En general esta sobrecarga entre el piso del fluvioglacial y el techo del manto superior puede variar de 0 a 4 metros.

Una vez retirada la sobrecarga se procederá a la limpieza del manto de carbón mediante una retroexcavadora especialmente adaptada para ello. Al terminar la limpieza se extraerá el carbón mediante palas frontales, apoyadas por cargadores o retroexcavadoras, que lo cargarán en camiones para su transporte a la cancha de acopio del muelle de carga de Mina Pecket ubicado en las proximidades.

El transporte de este carbón no contempla el uso de caminos públicos ni empadronados, solo caminos de propiedad y uso de solo del Titular del proyecto.

Por la forma del sinclinal, a medida que el rajo avanza hacia el norte, aparecerá el Manto Nº 1 en el área correspondiente al rajo de Mina Norte Dos, el que se extraerá primero para después continuar con la extracción de los mantos siguientes.

El retiro del estéril que se encuentra entre Manto Nº 1 y Manto Nº 2 se hará en tres etapas que tienen directa relación con las características de las capas sedimentarias terciarias. Estas se encuentra compuestas de tres capas, teniendo la primera unos 1,50 metros de espesor y corresponde a areniscas arcillosas de fácil remoción con solo el empleo de palas o retroexcavadoras que lo cargarán en camiones para trasportarlo a los acopios dentro de cavidad existente de la explotación ya realizada.

Luego viene la segunda capa de 5 a 6 metros, compuesta de areniscas blancas duras con concreciones calcáreas, de dimensiones mayores, que no permiten el empleo de palas cargadoras o retroexcavadoras. Bajo las areniscas duras se encuentra una tercera capa de arcillolitas de 1 a 2 metros de potencia. Para la segunda capa, de areniscas duras, debe utilizarse, en gran parte del área, la perforación y tronadura con objeto de remover las areniscas y poder cargarlas mediante palas a camiones que lo transportaran a un punto de acopio dentro del rajo ya explotado.

En esta operación participarán máquinas perforadoras, equipos de transporte de explosivos, retroexcavadoras y camiones.

Para la perforación, carga de tiros y disparo, cuando sea necesario, se utilizarán los diagramas de perforación y carga y que contempla uso de malla cuadrada, malla triangular, carga de explosivos, secuencia de encendido y elementos explosivos.

Una vez descubierto el Manto Nº 2, este se limpiará con una retroexcavadora para luego ser cargado sobre camiones que lo transportaran al sitio de acopio del muelle de carga de Mina Pecket. 

Entre los Nº 2 y Nº 3 existe un tramo de material estéril de unos 50 a 60 metros de espesor, compuesto por una secuencia de areniscas muy duras con intercalaciones de estratos arcillosos, como puede apreciarse en las columnas estratigráficas obtenidas de los sondajes realizados. Por el espesor de esta secuencia estratigráfica y la dureza de las areniscas que la componen, se hace necesario perforar y tronar los estratos de arenisca. Debido a la existencia de las capas de arcillolita entre las areniscas y la formación de los bancos correspondientes, solo se requiere de perforaciones del orden de los 8 a 10 metros de longitud en la zona de areniscas. El diagrama de perforación, carga de tiros y secuencia de disparo se ha diseñado según las normas vigentes. Luego de cada tronadura, el material resultante será cargado en camiones mediante palas o retroexcavadoras, para ser transportado a las zonas de acopio de estéril dentro del mismo rajo en su pared sureste o si fuera necesario dentro de la cavidad dejada por la explotación de COCAR. Las arcillas intercaladas también tendrán el mismo destino que las areniscas duras.

El trabajo de retiro del estéril entre estos mantos se complementa con el perfilado de los bancos de 12 a 15 metros de alto y bermas de 13 a 15 metros de ancho. El ángulo de talud de cada banco será de 70º para la pared de avance, con un talud máximo medio de 40º.

Una vez despejado el Manto Nº 3, este se limpiará con una retroexcavadora, equipada para ello, y luego se extraerá y cargará sobre camiones mediante retroexcavadoras o palas. Los camiones lo transportaran al acopio del muelle de carga de la Mina Pecket por caminos de propiedad y uso de INGESUR.

Una vez explotado el Manto Nº 3 se presenta una secuencia de estéril y mantos de carbón donde las distancias entre mantos se reducen en forma importante y donde no es necesario tronar el estéril para su remoción, debido a las características de los estratos.

Las secuencias de estéril deberán ser retiradas por camiones cargados mediante palas frontales o retroexcavadoras, según las características del terreno, que lo trasladarán a sitio de acopio dentro del rajo.

De esta manera se removerá el estérilentre Manto Nº 3 y Nº 4, con un espesor de unos 20 metros, el estéril entre los Mantos Nº 4 y Nº 4,5 de un espesor de unos 7 metros, el estéril entre los Mantos Nº 4,5 y Nº 5 de 0,50 metros, el estéril entre los mantos Nº 5 y Nº 6 que en esta zona es de unos 0,50 metros y el estéril entre los mantos Nº 6 y Nº 6 inferior de 1 metro.

Los mantos que se encuentran en esta secuencia se extraerán a medida que se despejan, teniendo en cuenta que los de mayor importancia son el Manto Nº 5 y el Manto Nº 6.

Tanto en las etapas de retiro de estéril como de extracción de carbón, se mantendrá la formación de bancos de 12 a 15 metros con bermas de 15 metros según los esquemas de taludes de las paredes del rajo. Ver documento “Alternativas de Diseño de Taludes y Paredes”

1.7.4.2.-           Instalaciones en Frente de Explotación Minera.

La instalación estará constituida de contenedores habilitados para ser ocupados como oficinas bodega, comedor, vestidor y baños. La instalación estará ubicada en un sector cercano al frente de trabajo y estará dotado de un Sistema Particular de Agua Potable (para baños) y agua potable en dispensadores de 20 litros (para consumo de los trabajadores), un sistema de alcantarillado particular para manejar las aguas servidas domésticas, además de energía eléctrica.

El Sistema Particular de Alcantarillado de la Instalación de Faena se encuentra en oficinas de la Autoridad Sanitaria de Magallanes para su certificación y aprobación. En la instalación no habrá preparación de alimentos. Habrá una dependencia habilitada como comedor.

La energía eléctrica será suministrada por un generador diesel de 30Kw.

1.7.4.3.-           Equipos y Maquinarias.

Los equipos y maquinarias que empleará el Contratista dependerán del nivel de producción que debe alcanzar mensualmente y en general estará constituido por los siguientes equipos:

1.7.4.4.-           Manejo de Sustancias Explosivas.

Se contempla el uso de explosivos para remover las areniscas entre los mantos M1-M2 y entre los mantos M2–M3 respectivamente. Las sustancias explosivas son o serán almacenadas en Polvorines y transportado a las mallas de tronadura en un camión de “transporte de explosivo”. El manejo de sustancias explosivas está autorizado por resolución de la Dirección General de Movilización Nacional y SERNAGEOMIN respectivamente.

1.7.4.5.-           Manejo de Aguas Lluvias o Deshielos o Alumbradas.

Aguas Lluvias o de Deshielos. El Proyecto considera entre sus obras, acciones que evitan el ingreso de aguas de lluvias o deshielos al rajo de áreas aledañas o vecinas. Se construirán cunetas que captarán las aguas superficiales por delante de las excavaciones y otras en los bordes explotados y rellenos. Las citadas cunetas canalizaran las aguas fuera del rajo o la pradera donde se infiltrarán por la permeabilidad natural de los sedimentos fluvioglaciares que cubren la zona con espesores de 10 a 20 m.

Aguas Alumbradas. Se señala que las aguas subterráneas son de magnitudes pequeñas (baja potencia) por las formaciones geológicas presentes en el yacimiento que, pudiendo contener agua, las transmiten muy lentamente. Bajo estas condiciones; las aguas que podrían llegar al rajo se eliminaran por simple evaporación natural o mecánicamente mediante drenes menores habilitados al pie de la excavación o con bombeo fuera del rajo hacia la pradera donde se infiltraran por la permeabilidad natural de los sedimentos fluvioglaciares que cubren la zona con espesores de 10 a 20 m.

1.7.4.6.-           Seguridad en Cancha de Acopio del Carbón.

Las medidas precautorias, en términos de control de material particulado y aumentos de temperatura puntuales, implementadas en la cancha de acopio serán las siguientes:

-         Compactación con tractores del stock de carbón.

-         Los taludes del acopio no sobrepasarán los 30º.

-         Se mantiene en forma permanente el control de la temperatura de las pilas (carbón) para detectar posibles aumentos focalizados.

-         Remoción permanente del carbón en los lugares donde se detecta aumento de temperatura.

-         Construcción y mantenimientos de corta vientos y/o pretiles de estériles.

-         Se hace presente que el tiempo de permanencia del carbón acopiado, será breve entre 30 a 60 días, con lo cual las posibilidades de aumento de temperatura (calentamiento) de la pila de carbón se reducen al mínimo.

1.7.4.7.-           Iluminación en Frente Minero.

El sistema está constituido por torres de iluminación para la operación nocturna, independiente entre sí y autónoma. Cada torre, tiene un grupo generador autónomo, con motor petrolero de 15 KW, cuatro focos halógenos de 1.500 Watts de potencia. Las torres se encontrarán instaladas en el perímetro exterior y al borde de la excavación, y tendrán como objetivo iluminar los frentes de trabajo y el interior de la mina para facilitar la Faena Minera.

1.7.4.8.-           Seguridad Minera.

INGESUR dará cumplimiento a las normas dadas en el Reglamento de Seguridad Minera, aprobado por Decreto Supremo Nº 72 del Ministerio de Minería. Dentro de este contexto, la Mina contará con la asesoría a “tiempo completo” de un experto en seguridad minera y con un Plan General de Emergencias.

1.7.4.9.-       Servicios Básicos y Otros.

-         Agua Potable: El personal administrativo, técnico y de mina dispone de agua potable en dispensadores de veinte litros. Las instalaciones del edificio de administración y nave de mantención están dotados de un Sistema Particular de Agua Potable aprobado por la Autoridad Sanitaria mediante Resolución Nº 2681 del 22 de junio de 2010.

-         Energía Eléctrica: La energía eléctrica para las instalaciones marítimas portuarias y nave de mantención es proporcionada por un tercero mediante una línea de transmisión, teniendo como respaldo dos grupos generadores diesel de 850 kVA, cada uno. Éstos se encuentran ubicados en el área del muelle (casa eléctrica). Los citados equipos pueden funcionar en forma independiente o en conjunto.

-         Gas Licuado: Para las instalaciones del Puerto y Nave de Mantención existen dos estanques de 3.000 litros (en servicio), autorizados por la Autoridad Sectorial (SEC) y abastecidos por un proveedor local.

-         Mantención de Equipos: Las reparaciones mayores de los equipos se harán en la nave de mantención mecánica, ubicada fuera de la zona de explotación minera y las reparaciones menores o mantenimiento no programado se realizaran en terreno, siempre distante, a lo menos a 50 m. del área de trabajo de los equipos (Zona de expansión).

1.7.4.10.-       Área de Lavado de Equipos.

Se utiliza un área habilitada para el lavado (retiro del barro) de equipos, maquinarias y vehículos menores.

En promedio se lavará un equipo o camioneta cada siete días. Durante el proceso de lavado no se utilizará ningún tipo de aditivo o desgrasante. En el área no se lavarán motores o partes de piezas con restos de aceites, grasas o lubricantes.

La reparación del área considera loza de hormigón para facilitar el lavado de vehículos, construcción de pretiles y de canaletas para mejorar la evacuación de los residuos líquidos y construcción de una cámara separadora de grasas y aceites (la citada cámara se construyó según base de cálculo equivalentes al plano tipo HA-sg-1, autorizado por Resolución SISS Nº 957/92).

La actividad de lavado de maquinaría es una actividad muy puntual y que en la práctica se realizará en menos de dos horas al día.

La zanja de infiltración se encuentra a un costado del sector de descarga y tiene una profundidad de 1.8 metros, un ancho promedio de 5 a 7 m y una longitud aproximada de 1.800 m desde el punto de descarga al borde costero.

En la zona de emplazamiento de la zanja no hay presencia de napas. Esto se ha ratificado mediante la instalación de un piezómetro, en las coordenadas UTM 353.908 E y 4.129.763 N (Datum WGS 84), el cual a una profundidad de 7 m no ha detectado presencia de algún tipo de napa. A continuación se presenta imagen referencial de la ubicación de este piezómetro.

1.7.4.11.-       Suministro de Combustible en Faena.

La entrega de combustibles a los camiones y maquinarias se realizará en terreno mediante un camión equipado con los elementos de seguridad requeridos por la Normativa Vigente (D.S. Nº 379, Ministerio de Economía). “Procedimiento Abastecimiento de Combustible en Faena”. Este procedimiento indica y desarrolla entre otros las medidas o elementos de seguridad para evitar derrames en procesos de carga de combustible (En faena minera).

1.7.4.12.-       Almacenamiento de Combustible.

Para el Almacenamiento de Combustible, se utiliza un estanque de combustible enterrado de 50.000 L, que forma parte de las instalaciones de combustibles líquidos para consumo propio de Mina Pecket. Estas instalaciones que son operadas por el Titular y abastecidas por un tercero; cumplen con el Decreto de Economía Nº 379/85, “Declaración de Instalación de Combustibles para Consumo propio” y “Certificado de Aprobación de Hermeticidad de Estanques Enterrados para Almacenamiento de Combustibles Líquidos en Servicio”.

1.7.5.-        Etapa de Abandono

Una vez abierto el primer rajo, el estéril de las siguientes expansiones se irá depositando en el rajo dejado por la expansión anterior, con objeto de iniciar una recuperación del terreno explotado.

A medida que estas cavidades se vayan rellenando, se perfilará el terreno para luego reponer el suelo vegetal que se encuentra acumulado en los lugares previamente autorizados, cuando las condiciones climáticas lo permitan. Junto con este trabajo, se siembra, mejorando las condiciones generales de los terrenos.

Con respecto al abandono y cierre de la última expansión no se rellenará, se procederá en cambio a suavizar los taludes de la excavación empujando el terreno próximo dentro del rajo,. En forma  previa se removerá la tierra vegetal (escarpe) que se encuentre dentro del área a intervenir. Con esta acción se lograra bajar el ángulo del talud a 26º. Una vez suavizado el talud, la tierra vegetal retirada del borde superior y aquella no utilizada proveniente de otras áreas se dispondrá y distribuirá en los taludes resultantes y en el fondo de la excavación (Este proceso se realizara en la primavera). Sobre la tierra vegetal dispuesta en taludes y fondo se sembrara una mezcla de especies forrajeras.

1.8.-    Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto

1.8.1.-        Emisiones a la Atmósfera

Se evitará el levantamiento de polvo por caminos interiores, “humedeciendo” los citados caminos, según necesidad y condición climática y se mantendrán siempre en buen estado.

Respecto al control de las emisiones de gases de los equipos empleados en la producción (Extracción de carbón): palas, tractores, camiones, entre otros. Se exigirá para su operación, mantenerse bajo las normas de emisión permitidas por la legislación chilena.

En el carguío de los camiones, las medidas implementadas para disminuir la dispersión de material particulado, corresponde a la adecuada operación de la maquinaria de carga, de manera tal de asegurar el vertimiento de material a baja altura), para que en caso de generarse algún tipo de emisión, ésta quede confinada dentro de las paredes de las tolvas de los camiones. Para el transporte hacia los botaderos y mina de stock, las medidas implementadas consideran la humectación de los caminos de acarreo mediante camiones aljibe, en caso de que las condiciones climáticas así lo ameriten. Es importante señalar que dado el contenido de humedad del material a manejar, además de la experiencia en el manejo de éste en las actuales explotaciones realizadas, permiten indicar que no se esperan emisiones significativas de material particulado.

De los resultados anteriormente señalados se puede señalar que el proyecto no tiene incidencia en la calidad de aire en las inmediaciones a éste, específicamente en el sector de las pinguineras, las cuales se localizan a 5 km. del proyecto. Considerando una situación conservadora en la modelación, el aporte del Proyecto en éstas es de 0,99 ug/m3, valor muy por debajo de la actual norma primaria de calidad de aire para material particulado (150 ug/m3). Es importante señalar que este resultado no considera que el desarrollo de las actividades se efectúa dentro de la cavidad del rajo y por tanto no presenta los efectos de contención de las emisiones de material particulado en las paredes del rajo. Además Se debe señalar que las emisiones de material particulado que se generarán producto de esta actividad, estarán compuestas mayoritariamente por partículas gruesas (mayor a 10 micrones), por lo que su dispersión estará acotada al área del Proyecto, ya que debido a su tamaño tenderán a depositarse en el mismo sector.

Durante el proceso de extracción, no se considera la realización de monitoreo de emisiones fugitivas de material particulado (carbón y polvo fino), dado que por su naturaleza son variables en frecuencia, magnitud y desplazamiento.

Las características granulométricas del material generado determinan su deposición gravimértica en las inmediaciones del punto de generación, quedando éstas confinadas en forma natural dentro del contorno del rajo, limitándose al interior de éste. Por su parte, durante la operación del proyecto, como medida de control de material particulado, en los caminos de acceso se contempla el uso de camión aljibe, en caso que las condiciones climáticas así lo ameriten, el cual se encontrará provisto de un sistema de regadío y/o manguera.

Es importante señalar, que el Proyecto no presenta población cercana al área de emplazamiento de éste que pueda verse afectada por la operación de éste.

1.8.2.-        Efluentes Líquidos

1.8.2.1.- Líquidos industriales

Para realizar mantenciones menores de equipos en terreno se habilitaran sitios debidamente señalizados y delimitados, el suelo será cubierto con una capa impermeable y con material granular que lo protegerá de filtraciones ante potenciales derrames.

Los residuos de aceites, lubricantes, grasas son manejados en envases herméticos y almacenados temporalmente en Bodega RESPEL.

Ante la ocurrencia de un derrame, se señalizará el área afectada, para su posterior retiro. Se contará con elementos básicos para evitar su propagación, así como su infiltración al subsuelo. El escurrimiento de aceite y combustible se detendrá con canaletas o barreras de contención alrededor del derrame, para luego recogerlo con material absorbente como aserrín o arena que estará fácilmente disponibles.

El material recogido se manejará de acuerdo a Procedimiento

1.8.2.2.- Líquidos domésticos

Las aguas servidas, son recolectadas mediante un sistema de alcantarillado particular. Los efluentes líquidos generados son infiltrados.

En cuanto a los Baños Químicos son mantenidos por una empresa contratada para dicho propósito. 

                     1.8.2.3.- Manejo de Residuos líquidos Domésticos

En la Mina Pecket existen dos tipos de instalaciones: permanentes y temporales. Las permanentes son: nave de mantención y edificio administrativo. La instalación temporal se identifica con la Instalación de Faena del Frente de Trabajo.

En las Instalaciones Permanentes, se cuenta con un Sistema Particular de Alcantarillado, autorizado según Res S.N./1987, Res. Nº 481/1990, Res. 085/1991, Nº 514/1990 y Res Nº 582/1991, del Señor Director del Servicio Salud Magallanes.

En las Instalaciones Temporales (Instalación de Faena) los residuos líquidos domésticos serán manejados por un Sistema Particular de Alcantarillado.  

1.8.3.-        Residuos Sólidos

1.8.3.1.- Sólidos industriales

Los Residuos Sólidos Industriales No peligrosos (Chatarra de Fierro) son reutilizados o vendidos a empresa del rubro.

1.8.3.2.- Residuos Peligrosos 

El manejo y disposición final de los residuos peligrosos generados en Pecket se realizará de acuerdo D.S. 148/2003 y Resolución Exenta Nº 2641 de la Autoridad Sanitaria del 17 de junio de 2010. Todo según tipo que se indica:

Lubricantes y Grasas. Serán manejados en tambores metálicos. Para evitar derrames en el trasvasije se realizará mediante un sistema de bombeo hacia un contenedor menor, siempre y cuando sea necesario.

Aceites Quemados. Provenientes de la mantención de maquinarias, equipos y vehículos, se depositan provisoriamente en tambores de color rojo, previo al traslado a lugar de disposición final autorizado mediante un transporte autorizado por el servicio competente.

Los residuos peligrosos generados en pequeños volúmenes: trapos impregnados con aceites, petróleo, pinturas, filtros, cartridges de tinta de impresión, entre otros, serán depositados en tambores de color rojo para su trasladado al Barrio Industrial de Punta Arenas, donde se almacenan temporalmente, para su transporte al Norte del País para su disposición final.

La Empresa dispone dentro de la Mina de un área debidamente limitada y señalizada para el acopio temporal de desechos industriales no peligrosos (restos de materiales de construcción, hormigón de rechazo o sobrantes, fierro, madera, alambre y chatarra no contaminada). Además de neumáticos de equipos utilizados en la actividad minera. El área indicada; corresponde a un sector explotado de la mina que se encuentra ubicada a la altura de la nave de mantención por camino de ingreso a Pecket (lado norte). El cronograma de proceso de cambio de neumáticos se presenta a continuación. Cronograma de Proceso de Cambio de Neumáticos      

El almacenamiento temporal de neumáticos, se realizará en forma ordenada en el área de almacenamiento temporal de residuos no peligrosos, área habilitada y ubicada a la altura de la nave de mantención por camino de ingreso a Pecket (lado norte).

En el caso de realizarse donaciones en el futuro, éstas se informarán a la autoridad oportunamente.

1.8.3.5.- Sólidos domésticos

Serán Manejados por personal capacitado, acumulados en TAMBORES para tal propósito y depositados en forma periódica en el Relleno Sanitario de Punta Arenas.

Los residuos domésticos generados o que se podrían generar en los diferentes frentes de trabajo de la Mina Pecket, son mínimos (250grs./persona/día) y serán manejados en contenedores o tambores con tapa, pintados de color, según convenios internacionales y debidamente rotulados. Los contenedores serán retirados periódicamente y llevados al domicilio de la sociedad en Punta Arenas, situado en el Barrio Industrial de dicha ciudad, donde se depositarán en una “Batea” y de ahí serán llevados al vertedero municipal por un transportista autorizado por la Autoridad Sanitaria. 

1.8.4.-        Ruido

Estas emisiones corresponderán a fuentes fijas (grupos electrógenos del puerto y de manutención) y móviles (equipos e iluminación). Cumplirán con el D.S.146/2002, norma que establece la emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas.

Las fuentes fijas están instaladas en un sector alejado y en una dependencia aislada, las fuentes móviles cuentan con la mantención preventiva y la revisión técnica correspondiente.

1.9.-    Planes de contingencia y prevención   

1.9.1.-        Seguridad en el almacenamiento de explosivos

-         El almacén destinado al almacenamiento de explosivos permanecerá cerrado y vigilado por personal idóneo, y solo tendrán acceso a éste, quienes trabajen en las operaciones de ingresar y retirar productos para su utilización. Aparte del responsable técnico del polvorín y de quienes trabajan en las faenas donde se deban usar explosivos, además podrán entrar a los mismos, las personas que posean licencia de manipulador de explosivos otorgada por la Autoridad Fiscalizadora, autorizados por el Administrador de la Faena y acompañado por el responsable de polvorines.

-         El polvorín estará a cargo de una persona responsable que cumpla con los requisitos exigidos en el artículo 74 Reglamento Complementario de la ley 17.798, en lo referido a los polvorineros.

-         En caso de incendio ya declarado en el interior del almacén, o en el lugar donde se encuentra el polvorín, no se tratará de combatirlo sino que se dará la alarma para que se aleje de los alrededores a todo el personal hasta un lugar protegido.

-         Al polvorín no podrán ingresar más de 3 personas a la vez conjuntamente.

-         Está prohibido ingresar al polvorín con fósforos, encendedores y otros artefactos capaces de producir llamas.

-         Está prohibido FUMAR a menos de 30 metros del polvorín o recinto donde se encuentra.

-         Está prohibido ingresar con herramientas al polvorín excepto que estas sean de bronce o cobre.

-         Se prohíbe guardar ropas, útiles de trabajo o cualquier otro elemento en su interior, como asimismo ingresar con zapatos y ropas que no sean las correspondientes al calzado y vestuario de seguridad.

-         Solo se podrá usar iluminación de seguridad en el polvorín.

-         No se debe transportar explosivos sueltos en los bolsillos o en las manos, y en forma especial los detonadores.

-         Jamás deben almacenarse, en un mismo polvorín, detonadores junto a los explosivos. Se clasifican como explosivos a las dinamitas, anfo, emulsiones, mecha lenta o guía, cordón detonante, pentolitas y se clasifican como detonadores a los fulminantes, noneles, conectores para cordón detonante, líneas de iniciación.

-         No se debe mantener tubos de oxigeno, hidrogeno, acetileno, gas licuado a una distancia mínima de 50 metros del polvorín.

-         No se debe mantener almacenado explosivos cuyos envases presenten manchas aceitosas o escurrimiento de líquidos u otros signos evidentes de descomposición.

-         No se debe preparar primas o cebos en el interior del almacén o recinto donde se ubican.

-         En caso de tempestad y descarga eléctrica se deberá abandonar el lugar.

-         Los explosivos deberán manejarse con cuidado, no lanzarlos ni deslizarlos por el piso, sobre otras cajas, menos dejarlos caer.

-         La señalética de seguridad, deben encontrarse en lugares visibles. El personal de vigilancia debe exigir su lectura e informar sobre su ubicación.

1.9.2.-        Derrame de sustancias peligrosas

Ocurrido el derrame, el personal de Ingesur S.A., Empresa Contratista o de Servicio que trabaje para Ingesur S.A., deberá esforzarse en la contención y reparación del suelo contaminado, a fin de impedir el deterioro del terreno, mayores extensiones de suelo y contaminación de aguas superficiales y/o subterráneas.

Para la contención de derrames, se deberá generar un dique con el material existente en el area del suceso (tierra o arena), con el fin de evitar la propagación del derrame y que la magnitudes de éste alcance el curso de aguas.

Posteriormente, controlada la emergencia, el material contaminado deberá tratarse como un residuo peligroso y trasladado mediante un trasporte autorizado a un lugar de disposición temporal autorizado y luego final autorizado.

La jefatura directa deberá definir la ubicación del derrame, nombre del sector donde ha ocurrido, descripción en distancia y dirección a un punto de referencia conocido. Sólo una buena identificación del punto del derrame, permitirá la llegada oportuna de ayuda especializada.

Identificar la sustancia derramada antes de tomar cualquier acción correctiva. Las sustancias se clasificarán e identificarán, de acuerdo a las categorías, en: Ácidos, Álcalis, Combustible (Petróleo, Bencina, Parafina), Aceites, Lubricantes, Grasas, otras y de acuerdo al grado de riesgo para la salud, grado de inflamabilidad, grado de reactividad y otros riesgos.

En caso de derrame de sustancias peligrosas al ser transportadas se deberá: Se debe detener inmediatamente el motor y desconectar la energía del vehículo de transporte del material peligroso, informado de inmediato el incidente ocurrido al Jefe de Turno, quien comunicara al ecargado de Prevención de Riesgos de la faena y a su Jefe directo de lo ocurrido.

Trasladar al lugar del accidente, todos los equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura para los trabajadores y el medio ambiente.

En caso de derrame menor de sustancias peligrosas almacenadas (menos de un tambor):

Utilizar los elementos de contención de derrames pequeños a fin de detener el vertimiento del producto.

En caso de derrame mayor de sustancias peligrosas almacenadas (más de un tambor):

• Se aplicará el plan para derrames menores, aunque previamente se verificará si hay personas que se hayan visto afectadas por el derrame (trabajadores que hayan estado laborando en el área del accidente).

Si es así, se procederá a utilizar los elementos apropiados para resguardar primero la vida y salud de las personas que manipulen el producto.

• Se debe impedir que el líquido alcance cursos de agua, quebradas y otros lugares que pueda dañar el ecosistema.

• Aislar el área donde se produjo derrame, mediante conos delineadores o cinta depeligro (en caso de grandes derrames)

• En caso de derrames por combustibles, se debe eliminar de inmediato todas las posibles fuentes de ignición, en un radio no menor de 50 metros; considere cigarrillos, interruptores no protegidos, motores en funcionamiento, etc.

1.9.3.-        Plan de Emergencia ante incendios forestales

1.9.3.1.-           Objetivo

Establecer medidas de actuación, generales y específicas, enfocadas a la prevención, mitigación y emergencia, frente al riesgo de incendio; con el fin de proteger la seguridad de las personas, el medio ambiente y bienes materiales.

1.9.3.2.-           Alcance

Este Plan involucra a todo el Personal de INGESUR S.A., Empresas Contratistas y de Servicio, que laboren en la Faena Pecket.

1.9.3.3.-           Referencias

Manual para la elaboración de planes de protección contra incendios forestales, del Departamento Manejo del Fuego Corporación Nacional Forestal Punta Arenas.

1.9.3.4.-           Definiciones

Amago: Fuego de pequeña proporción que es extinguido en los primeros momentos, por personal de la empresa, con los elementos que cuentan antes de la llegada de brigadas y/o bomberos.

Incendio Forestal: Es un fuego que, cualquiera sea su origen y con peligro o daño para las personas, el medio ambiente o la propiedad y bienes materiales, se propaga sin control en terrenos rurales a través de vegetación leñosa, arbustiva o herbácea, viva o muerta.

Riesgo: Probabilidad y consecuencia asociadas a la materialización de un peligro. Contingencia o proximidad de un daño.

Peligro: Alguna condición, situación o causa física, administrativa o de otra naturaleza, que cause o podría causar sucesos negativos en el lugar donde esté presente. Lugar, paso, obstáculo o situación en que aumenta la inminencia del daño.

Perdida: La materialización de un riesgo puede generar consecuencias diferentes, cada una de ellas son su correspondiente probabilidad.

Cuadrilla de combate: Brigada responsable del combate inicial de fuego (Formada por trabajadores del frente de trabajo Pecket, de la empresa INGESUR).

Supresión: Es el conjunto de acciones, normas o trabajos previos a la ocurrencia de un incendio y que busca evitar o minimizar la acción destructiva del fuego. Considera todas las actividades destinadas a organizar, preparar y operar tanto recursos humanos como materiales, para detectar y combatir incendios. Se realiza previo a la supresión o combate. En resumen comprende todas las actividades necesarias de ejecutar, desde el primer ataque hasta la extinción total del incendio.

1.9.3.5.-           Responsabilidades

a. Gerente General: Es el encargado de entregar todos los recursos necesarios para el fiel cumplimiento del presente plan.

b. Encargado de Prevención de Riesgos: Encargado de supervisar, implementar y apoyar el cumplimiento del presente procedimiento.

c. Cuadrilla de combate: Debe encargarse de contener el incendio forestal, mientras se aproxima la llegada de la unidad de gestión manejo del fuego de CONAF.

1.9.3.6.-           Tipos de fuegos

1.9.3.7.-           Identificación de índice de peligro

Principalmente el índice de peligros se clasifica en: Bajo, Medio y Extremo. En relación al Índice de peligro se designará a una persona responsable de solicitar diariamente a la Corporación Nacional Forestal (CONAF) de Punta Arenas, el Índice de Grado de Peligro (IGP), con el objetivo de dar a conocer a todo el personal la exposición al riesgo de incendios forestales.

1.9.3.8.-           Identificación de zonas con potencial riesgo de ocasionar incendios

El proyecto en ejecución Mina Pecket contempla la realización de diversas actividades y procesos propios de la minería, que de cierta manera pueden generar un grado de riesgo de incendios forestales. A continuación se señalan las distintas zonas de peligro con riesgo de incendio más importantes.

1.9.3.9.-           Incendios forestales

La evaluación de riesgos de incendios se determinará en relación a la propagación del incendio forestal.

1.9.3.10.-       Medidas de protección, prevención y presupresión ante incendios forestales

Lo más importante para la prevención y protección de incendios forestales, es establecer conciencia en los trabajadores, efectuando diversas capacitaciones relacionadas a los impactos que pudiese ocasionar un suceso de esas características.

A continuación se indican una serie de exigencias necesarias para ejecutar un buen sistema de protección y prevención de incendios forestales. a. Acciones de Difusión y Educación.

Su propósito esencial es crear conciencia sobre el valor que representan los recursos naturales renovables y la necesidad de preservarlos.

Las acciones de difusión y educación se llevarán a cabo a través de letreros informativos y capacitaciones enfocadas a la prevención de incendios forestales. (Principios básicos del fuego, medidas de prevención, mitigación y emergencia.)

- Instalar letreros en la entrada de la Faena Pecket, que indiquen medidas de seguridad básica en la prevención de incendios forestales.

- Instalar indicador de probabilidad de ocurrencia de incendios forestales en un área vista por todo el personal.

- Se deben establecer cartillas de contacto con los teléfonos de emergencia de CONAF, BOMBEROS, AMBULANCIA, BÚSQUEDA Y SALVATAJE AÉREO, DUEÑO DEL PREDIO.

- Incorporar dentro de los programas de capacitación en seguridad y prevención de riesgos, charlas informativas de prevención de incendios forestales.

- Prohibido efectuar todo tipo de quemas en cercanías de áreas forestales o pastizales. (Comunicar esta prohibición al dueño del predio.)

- No Fumar mientras se trabaja, tampoco arrojar colillas encendidas o apagarlas en troncos cercanos. Para el cumplimiento de este punto, si no se prohíbe fumar en las instalaciones, es necesario habilitar un sector único autorizado para fumar, este debe poseer recipientes con tierra para permitir el apagado del cigarrillo. (El área debe estar alejado de cualquier riesgo de incendio.)

- No arrojar botellas y trozos de vidrio que por refracción puedan originar un foco de calor, estos residuos serán retirados y dispuestos en tambores herméticos con tapa para su disposición final como residuo domestico.

b. Abastecimiento y disponibilidad de recursos para la mitigación de incendios. En relación a la Descripción áreas, problemas y asignación recursos para combate de incendios.

Observación: Toda área que involucre un cierto derrame de combustible debe estar impermeabilizada “geomembrana”. Además todas las maquinarias y equipos deben tener su revisión técnica al día.

Nota: Un foco de incendio a las instalaciones no solo causa daños materiales, sino también provoca daños al medio ambiente y la ciudadanía.

Es necesario identificar ciertos recursos de agua cercanos para facilitar y agilizar el proceso de mitigación y combate de los brigadistas. También es necesario establecer redes de trabajo, para

Observación: Es necesario tener disponible motobombas, para apoyo en el abastecimiento.

Es necesario habilitar un helipuerto cercano a la instalación de faena o administración, esto con el objetivo de agilizar el traslado aéreo de posibles personas accidentadas que necesiten atención medica inmediata y de gravedad.

El área debe poseer un área plana, despejada sin intervención alguna de flora y fauna en peligro de conservación.

Nota: En la imagen se observa el helipuerto artificial, donde las piedras son pintadas con color amarillo y rojo de tipo reflectante.

Es la unidad básica interna para el combate inicial de fuego, que considera acciones primarias de combate ante incendios forestales, estará constituida por: un coordinador, un jefe de brigada, líderes y cuadrillas.

Para la capacitación y efectividad de las cuadrillas, se solicitará formalmente asesoría y apoyo de la Corporación Nacional Forestal.

-         Coordinador: Responsable principal de la ejecución del presente plan (protección contrata incendios y manejo del fuego). Planifica, organiza, supervisa y evalúa las actividades; administra los medios disponibles para el combate (personal, equipo, herramientas, abastecimientos).

-         Jefe de incendio o Jefe de terreno: Asume el mando y dirige las operaciones de combate de un incendio en particular, es designado por el coordinador, quien es su jefe inmediato, superior. Dirige las operaciones de la o las brigadas asignadas bajo su mando, es el responsable principal de la atención al incendio. El jefe de incendio puede ser el jefe de la brigada responsable del combate inicial o la persona que designe el coordinador en caso que el incendio se complique.

-         Líder de Brigada: Auxilian a los jefes de incendio, y a la vez dirigen a las cuadrillas de cuatro trabajadores (brigadistas).

-         Cuadrilla: Unidad básica de operaciones que trabaja coordinadamente bajo una sola unidad de mando, de acuerdo con la organización preestablecida.

1.9.3.11.-       Plan de control o supresión de incendios forestales

El control o supresión de incendios forestales se refiere a la organización de las acciones necesarias para el combate, cuando se suscita un incendio.

Son todas las medidas de mitigación para reducir al máximo los efectos potenciales sobre las personas, los bienes y el medio ambiente.

A continuación, se indican las principales actividades que se realizan en torno a esta etapa de los incendios forestales:

Todas las actividades serán a cargo del coordinador de cuadrilla de combate en conjunto con el jefe de terreno, quien asegura los recursos necesarios in situ, para la llegada de los brigadistas de CONAF, el personal de la empresa prestará apoyo necesario cuando sea pertinente y necesario.

En caso de iniciarse un incendio forestal, el procedimiento a aplicar es el siguiente:

1. El personal que sorprenda u observe un amago de incendio, deberá dar aviso de inmediato al Jefe de terreno y Coordinador cuadrilla de combate, indicando la ubicación del incendio, magnitud y posible causa.

2. El coordinador de cuadrilla designara a una persona responsable de comunicarse con los diferentes entes que apoyaran en la mitigación del foco de incendio.

3. Se deberá proveer al personal todos los elementos de protección personal necesarios para mitigar el foco de incendio.

4. Se habilitará un medio de transporte para asistir al siniestro, donde se abastecerá con agua, extintores, palas (focos pequeños) y maquinaria pesada si es necesario. (Incendio forestal)

5. Se habilitaran camiones tolva con tierra o arena, los cuales serán llevados al siniestro, para intervenir la propagación del fuego.

6. Dependiendo el terreno, se puede efectuar regadío de agua con camión aljibe, en áreas donde se dirige el incendio. NUNCA acercarse a la fuente de fuego.

7. Siempre que esté disponible, el uso de maquinaria pesada, es posible para el combate de un incendio forestal, si las condiciones del terreno lo permiten. Un bulldozer, con su fuerza y su pala frontal, puede remover gran cantidad de vegetación para retirarla de la trayectoria del fuego.

Ej: Efectuar corte del transito del fuego, realizando una línea retirando parte de la capa vegetal lo cual interfiere la propagación.

8. El Jefe de terreno en conjunto con el encargado de prevención de riesgos, deberán evaluar la magnitud del riesgo, considerando el índice de grado de peligro (IGP) y el tamaño del foco de incendio.

9. El Jefe de terreno deberá suspender todas las actividades de faena que involucren un riesgo a las personas y a la mitigación del incendio.

10. Independiente si el foco de incendio fue controlado o no, se debe efectuar un informe de incendios forestales, el cual debe señalar información necesaria, para que los brigadistas de la CONAF evalúen la magnitud del incendio y consideren medidas correctas para su combate.

11. El Jefe de terreno deberá ponerse en contacto con el jefe o encargado de prevención de riesgos de la faena Pecket, CONAF XII Región, Bomberos, ambulancias, encargados del predio afectado, servicio de búsqueda y salvamento aéreo en caso de que sea necesario. (Se adjunta diagrama de flujo en caso de incendios.)

12. Una vez arribado las Brigadas de CONAF, el Jefe de terreno o el encargado de prevención de riesgos, deberá comunicarles todos los antecedentes del incendio, cualquiera sea la superficie y magnitud de éste, con el objeto que dicha institución tenga conocimiento del hecho desde el primer momento y realice las evaluaciones necesarias. Por otra parte, se deberá dar el máximo de facilidades en las labores de apoyo y combate del incendio forestal, poniendo a plena disposición los recursos disponibles para dicho combate.

13. Si el incendio declarado alcanza una escala riesgosa para el personal en terreno, El jefe de terreno en conjunto con el encargado de prevención deberán retirar al personal del lugar y dar paso a personal especializado de CONAF para su ataque.

1.9.3.12.-       Plan de restauración de áreas afectadas por un incendio

El plan de restauración de cubierta vegetal afectada por incendio, tiene la finalidad de explicitar un procedimiento técnico agronómico que permita restituir la cobertura vegetal en áreas afectadas por un siniestro (incendios de pastizales), evitando con ello procesos erosivos, perdida de la capacidad productiva de los vegetales. Estas medidas serán aplicables exclusivamente a las faenas Mineras en Mina Pecket.

En general el área de explotación minera está escarpada en su totalidad, por lo que la probabilidad de incendio forestal (pastizal) es baja. La escaza vegetación se presenta en zonas aisladas y está representada por coirón (Festuca gracillima), gramíneas y arbustos rastreros.

La experiencia vivida en la zona por la ocurrencia de incendios en pastizales, indica que el paso del fuego es superficial, quemándose el rastrojo y partes secas de las plantas, viéndose escasamente afectado el núcleo del coirón, el cual se mantiene protegido y posteriormente da origen al rebrote. Los otros pastos presentes son protegidos por los coirones, normalmente de desarrollo mucho mayor, favoreciéndose con ello la renovación del pastizal por la vía del rebrote y la activación del banco de semillas del suelo.

Restitución de la cubierta vegetal y siembra de nuevos pastos con una mezcla forrajera probada en la región dispersa uniformemente. Este proceso se realizará durante la primavera con el fin de que las lluvias no laven la tierra recién repuesta. Posteriormente y sobre esta última capa se sembrará una cubierta vegetal compuesta por especies forrajeras exóticas ya probadas históricamente en la región: como las siguientes gramíneas: Pasto ovillo, Festuca sp., y Trébol blanco.

La siembra de semillas se realizará durante los meses de octubre, noviembre y diciembre (entendiendo que se trata de meses que otorgan condiciones climáticas favorables para el establecimiento de las especies utilizadas en la recuperación de la capa vegetal), en forma mecanizada.

Los trabajos de restauración de la cubierta vegetal, deberán dar como resultado una comunidad herbácea más o menos densa. Dicha vegetación, permitirá cubrir y afianzar adecuadamente el suelo del área restaurada y permitir dar continuidad al proceso de sucesión vegetacional secundario, esperándose que con el tiempo, las especies de pastos nativos y naturalizados de la zona, afectada por Incendio retomen sus frecuencias base de participación en la comunidad. En consecuencia, será recomendable realizar al menos un monitoreo de cobertura vegetacional durante el mes de marzo siguiente.

1.10.-Recuperación de la cubierta vegetal

Para mejorar las condiciones de abandono en este sentido recuperar gran parte de los terrenos intervenidos para a agricultura propia del lugar. Se procederá de la siguiente manera:

a. Primero se procederá a suavizar los taludes de la excavación mediante el uso de tractores que empujaran el terreno próximo a la excavación final dentro del rajo. En forma previa se removerá la tierra vegetal (escarpe) que se encuentre en el área a intervenir. Con esta acción se logrará bajar el ángulo del talud.

b. Una vez suavizado el talud, la tierra vegetal retirada del borde superior y aquella no utilizada proveniente de otras áreas se dispondrá y distribuirá en los taludes resultantes y en el fondo de la excavación (Este proceso se realizará en primavera).

c. Sobre la tierra vegetal dispuesta en taludes y fondo se sembraráa una mezcla de especies forrajeras probadas históricamente en la región (Pasto ovillo, Festuca sp., y Trébol blanco).

El cauce del estero los patos correspondería a un curso de agua con flujo esporádico, de alimentación pluvo-nival que fluye sobre materiales de origen glaciofluvial. Con los aforos realizados en la fecha de visita se midieron caudales en el rango entre 800 a 1000 L/s.

Para los sedimentos de origen glacio-fluvial se obtuvieron valores de permeabilidad, por el método de Porchet, de 1.4x10-5 y 2.13x10-6 m/s. Los valores de permeabilidad estimados en base al análisis granulométrico en muestras por horizontes de suelo, y en una muestra representativa, son congruentes con los obtenidos por el método de Porchet, por lo que se pueden establecer como rangos válidos para caracterizar a la unidad. Los valores de mayor permeabilidad, como el horizonte CLP-3 estarían acotados a algunos rellenos fluviales recientes de muy restringido desarrollo. Según estos valores la unidad constituye un acuífero de permeabilidades moderadas y altamente variables. Según consta en la información de sondeos, los espesores de la unidad también son variables, con valores medios en torno a 10 m. Se ha observado una disminución del espesor de estos rellenos, al acercarse a la línea de costa, con valores medios en torno a 5 m. situación que limita los volúmenes de agua extraíbles y por ende implica un bajo impacto en el recurso. Según los datos de permeabilidad y relaciones de contacto, se reconoce que esta unidad tendría conexión hidráulica con el río Los Patos, sin embargo esta se considera de baja importancia en base a los análisis granulométricos CLP-1, que corresponde al límite superior por donde escurre el río.

En las rocas del Terciario, la información de ensayos de permeabilidad y controles de nivel mostrados por el informe geotécnico de Petrus (1990) son muy claras en describir las permeabilidades en valores dominantes en torno a 10-7 m/s, lo que equivale a decir que la unidad no constituye un acuífero, sino más bien es posible considerarla como un acuitardo (del latín tardare = retardar) y que hace referencia a formaciones geológicas que, pudiendo contener agua, la transmiten muy lentamente por lo que no se consideran aptos para el emplazamiento de captaciones. De esta manera, el agua subterránea que existe en esta formación, es de muy bajo potencial como recurso a ser aprovechado. Por su parte, la información mostrada en los controles piezométricos del mismo estudio, mostraron que, si bien los niveles de agua indican distintas condiciones de equilibrio de presiones según sea la profundidad, muchos de estos señalan variaciones de nivel conforme a la estacionalidad anual, lo que puede estar indicando una conexión a la recarga estacional.

Dado los niveles relativamente someros en que se encuentran estas rocas (<100m de profundidady) considerando de manera general todos los factores que condicionan la recarga a un acuífero los datos particulares de la formación y en especial las variaciones de nivel observadas en controles sistemáticos realizados en piezómetros no existe ningún antecedente como para considerar que las aguas almacenadas en estas rocas, estén desconectada del ciclo hidrológico actual, razón por la cual se descarta que dichas aguas sean del tipo 'Aguas fósiles ' o 'Aguas de formación además hay que mencionar que este tipo de formaciones presentan flujos que pueden ser extremadamente lentos en algunos lugares y, más favorecidos en otros.

La relación de contacto entre los depósitos glacio-fluviales y las rocas terciarias a demás del contraste brusco de permeabilidades, permite considerar que dicha interfase limita la recarga a tasas que no son relevantes en relación con la recarga que recibe la unidad superior por precipitación e infiltración.

La relación de contacto entre los depósitos glacio-fluviales y las rocas terciarias, además del contraste brusco de permeabilidades, permite considerar que dicha interface limita la recarga a tasas que son irrelevantes en relación con la recarga que recibe la unidad superior, por precipitación e infiltración.

En relación a lo indicado, Salgado (mayo 2010), en su informe “Antecedentes Geológicos y relación con acuíferos confinados en el Proyecto Mina Norte Tres (Pecket III), XII Región de Magallanes y Antártica Chilena”, señala que en la mina existen dos unidades para almacenamiento de agua: una superior, que corresponde a las gravas semi consolidadas (depósitos glacio-fluviales) y que sobreyacen a las areniscas de la formación Loreto (rocas terciarias). Ambas unidades son completamente diferentes, en sus propiedades físicas, en la forma de conducir y almacenar el agua. La unidad superior podría mantener acuíferos pobres y en cambio las rocas de la formación Loreto funcionan como una capa impermeable que no deja pasar el agua. Si el contacto entre ambas unidades fuera perfectamente

horizontal el agua se mantendría quieta en la interface. Sin embargo, existe la certeza que el contacto entre las citadas unidades no es perfectamente horizontal; esta condición provoca que el agua que puede quedar en las gravas inmediatamente sobre las rocas de la formación Loreto, podría comenzar a “escurrir”, a zonas de menor pendiente. En este movimiento, puede ser responsable que el agua escurra tanto hacia el mar, como hacia el rio Los Patos.

Sin perjuicio de lo anteriormente señalado Se establecerá una franja de protección a una distancia mínima de 200 m desde el eje del río Los Patos hasta el límite más cercano de la última expansión del rajo a éste. En caso que a futuro, la actividad extractiva requiriese de la modificación de dicha franja, se ejecutarán los estudios específicos requeridos, los cuales serán informados a la autoridad ambiental competente para resolver su pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluación Ambiental.

Dado que el Proyecto se desarrolla en un área intervenida, se considera una intervención de carácter menor de la cubierta vegetal ya intervenida por otros Proyectos desarrollados en el área (10 há aproximadamente), la cual se depositará en los depósitos vegetales considerados por el plan de explotación. La vegetación a intervenir corresponde a la asociación de pradera, caracterizada por la ausencia de un estrato superior arbóreo y sin presencia de especies en categoría de conservación. En ésta dominan los pastos y abarca grandes extensiones donde se asocia a la actividad ganadera. Por último el Proyecto contempla una etapa de Recuperación y Cierre, que tiene por objeto recuperar y cubrir la superficie expuesta con tierra vegetal y siembra de la superficie restaurada

El Seno de Otway se caracteriza por la existencia de colonias de reproducción de pingüinos, estando la más cercana a una distancia aproximada de 5km del área del Proyecto. La estimación de emisiones del material particulado generado por el proyecto determina la no afectación de la fauna marina ubicada cercana al área de explotación y en específico a las pingüineras distantes a 5km del área del Proyecto. Es importante señalar que las emisiones de material particulado son del tipo fugitivas, las que por sus características granulométricas del material generado determinan su deposición gravimértica en las inmediaciones del punto de generación, quedando éstas confinadas en forma natural dentro del contorno del rajo, limitándose al interior de éste. Además, durante la operación del proyecto, como medida de control de material particulado, en los caminos de acceso se contempla el uso de camión aljibe, en caso que las condiciones climáticas así lo ameriten, el cual se encontrará provisto de un sistema de regadío y/o manguera.

En vista de la ausencia de restos arqueológicos en el Área de Influencia Directa del Proyecto Mina a Cielo Abierto Norte Tres, se concluye que las actividades realizadas en el Yacimiento Carbonífero Pecket no afectan el patrimonio arqueológico protegido por ley en nuestro país. Sin embargo en el presente informe se da cuenta de cinco hallazgos arqueológicos identificados en el Área de Influencia Indirecta del proyecto durante la prospección superficial de un tramo del Rio Los Patos y costa sur del Seno Otway.

Estos hallazgos nos indican la incursión de grupos humanos en el Rio Los Patos, sin embargo al corresponder a hallazgos superficiales son de difícil adscripción temporal y cultural ya que la zona del Seno Otway fue un punto de confluencia de cazadores recolectores marinos y terrestres hasta tiempos históricos. Por otra parte los pocos hallazgos identificados en la costa, quizás se relacione con la ausencia de bahías protegidas identificándose solo un conchal en la desembocadura de Rio Los Patos y una Concentración Arqueológica.

Debido a la cercania de los hallazgos respecto de los caminos utilizados se realizará inducción a los trabajadores del proyecto referente a la protección del patrimonio arqueológico. 

• Tipologías Secundarias:i4-Proyecto de desarrollo minero sobre 5000 tons/mens
  

CAPÍTULO II. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1.-    Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.

-         Declaración de impacto ambiental (DIA), Por Ingeniería del Sur S.A., con fecha 21/09/2010

-         Test de admisión, Por Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 22/09/2010

-         Oficio solicitud de evaluación DIA Nº611, Por Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 23/09/2010

-         Solicitud especial de pronunciamiento Nº031, Por Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 21/10/2010

-         Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº28/2010, Por Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 27/10/2010

-         Adenda N°1, Por Ingeniería del Sur S.A., con fecha 31/01/2011

-         Solicitud de evaluación de adenda Nº042, Por Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/02/2011

-         Adenda N°2, Por Ingeniería del Sur S.A., con fecha 06/04/2011, Solicitud de evaluación de adenda Nº159 Por Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/04/2011

-         Adenda N°3, Por Ingeniería del Sur S.A., con fecha 05/05/2011

-         Solicitud de evaluación de adenda Nº187, Por Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/05/2011

2.2.-    Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.

2.2.1.-        Con relación a la DIA del proyecto

Oficio Nº139 , por Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 28/09/2010; Oficio Nº258 M.A. , por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 06/10/2010; Oficio Nº1833 , por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/10/2010; Oficio Nº790 , por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/10/2010; Oficio Nº005 , por Secretaría Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/10/2010; Oficio Nº1498 , por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/10/2010; Oficio Nº365/2010 , por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/10/2010; Oficio Nº427 , por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/10/2010; Oficio Nº5126 , por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 14/10/2010; Oficio Nº427 , por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 14/10/2010; Oficio Nº257 , por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/10/2010; Oficio Nº477 , por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/10/2010; Oficio Nº572 , por Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/10/2010; Oficio Nº839 , por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 18/10/2010; Oficio Nº240 - 490538510 , por Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 22/10/2010;

2.2.2.-        Con relación a la ADENDA Nº1

Oficio Nº19-490042911 , por Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 03/02/2011; Oficio Nº116 , por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 09/02/2011; Oficio Nº039 M.A. , por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 10/02/2011; Oficio Nº358 , por Subsecretaría de Pesca, con fecha 11/02/2011; Oficio Nº181 , por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 11/02/2011; Oficio Nº0192 , por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 11/02/2011; Oficio Nº61 , por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/02/2011; Oficio Nº162 , por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/02/2011; Oficio Nº54 , por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/02/2011; Oficio Nº57 , por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/02/2011;

2.2.3.-        Con relación a la ADENDA N°2

Oficio Nº277 , por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 11/04/2011; Oficio Nº277 , por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 14/04/2011; Oficio Nº338 , por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 18/04/2011; Oficio Nº116 , por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 19/04/2011;

2.2.4.-        Con relación a la ADENDA Nº3

Oficio ORD. Nº277, publicado por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 14/04/2011;

2.3.-    Constitución y funcionamiento del Comité Revisor

En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Mina a Cielo Abierto Norte Tres – Yacimiento Carbonífero Pecket”, han sido invitados a participar, coordinados por el Servicio de Evaluación Ambiental, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:

-                Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur

-                Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena

-                Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena

-                Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena

-                Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena

-                Ilustre Municipalidad de Punta Arenas

-                Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena

-                Secretaría Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena

-                Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena

-                Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena

-                Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena

-                Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena

-                Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena

-                Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena

-                Consejo de Monumentos Nacionales

-                Subsecretaría de Pesca

-                Superintendencia de Servicios Sanitarios

Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto “Mina a Cielo Abierto Norte Tres – Yacimiento Carbonífero Pecket” realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:

-                Oficio no participación en la evaluación Nº586, Por Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 05/10/2010 

CAPÍTULO III. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL APLICABLE Y A LA PERTINENCIA DE REALIZAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300

De acuerdo a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, lo señalado en los informes de los Órganos de la Administración del Estado que han participado en el proceso de evaluación, y lo expuesto en este informe consolidado, es posible señalar del proyecto “Mina a Cielo Abierto Norte Tres – Yacimiento Carbonífero Pecket”:

3.1.1.-        D.S. 594/99. Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Reglamenta aspectos relacionados con la provisión de agua potable, servicios higiénicos y evacuación de aguas servidas.

Se contará con un Sistema Particular de Abastecimiento de agua potable y además de surtidores de 20 litros. Las aguas servidas domésticas serán manejadas a través de un Sistema de Alcantarillado Particular.

El Proyecto cumplirá con las disposiciones contenidas en el Reglamento para la etapa de construcción y operación. Las áreas de trabajo permanecerán ventiladas, con altos estándares de confort para los trabajadores durante la operación.

Los trabajadores expuestos al ruido harán uso de los elementos de protección personal, de acuerdo al texto reglamentario señalado.

Todas las aguas servidas domésticas durante la operación serán recolectadas mediante un sistema de alcantarillado particular e infiltradas en el terreno (Instalaciones permanentes y temporales). El Proyecto cumplirá con el Permiso Ambiental Sectorial del artículo 91 de DS 95/01.

Durante la Etapa de Operación los residuos domésticos serán enviados al relleno sanitario de la Comuna de Punta Arenas.

Los baños químicos mencionados se utilizarán en los frentes de trabajo de acuerdo a lo establecido en el D.S N° 594/99. Dicho uso no generará efluentes de aguas servidas, en cuanto a que éstos serán suministrados por empresa externa autorizada por la autoridad sanitaria, quien se encontrará a cargo de su suministro, reposición y mantención.

3.1.2.-        DFL 725 de 1967, Código Sanitario.

Cumplimiento: El proyecto cumplirá con el Código Sanitario, preservando los lugares de trabajo y operación en una forma limpia y libre de riesgos. Todos los trabajadores recibirán los elementos de protección personal (EPP) apropiados a las actividades que realicen. Los vehículos y equipos contaran con sus revisiones técnicas al día.

3.1.3.-        D.S. Nº 59/98 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Modificado por D.S. 45/01 del mismo Ministerio.

Cumplimiento: Se controlaran la emisión de material particulado (MP-10). Mediante diferentes métodos: Las vías de circulación, de ser necesario y de acuerdo a la condición climática, serán humectadas y compactadas periódicamente, para evitar la suspensión de material particulado debido al tránsito de vehículos y actividades de explotación. Además se impondrán límites a la velocidad de

3.1.4.-        D.S. Nº 144 de 1961, Ministerio de Salud

Cumplimiento: El proyecto acatará lo dispuesto en este cuerpo legal. Los vehículos y equipos y contaran con sus revisiones técnicas al día.

3.1.5.-        D.S. 138 Declaración de Emisiones de Contaminantes Atmosféricos, Fuentes Fijas.

Cumplimiento: El Proyecto cumplirá con las disposiciones contenidas en el citado Decreto en la operación del o de los equipos electrógenos.

3.1.6.-        D. S. 146 de 1998, Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Cumplimiento: El Proyecto cumplirá con el Decreto. Las emisiones sonoras estarán dentro de la norma. En los límites prediales no hay otras instalaciones o asentamiento humano.

3.1.7.-        D.S. Nº 148/2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, Ministerio de Salud.

Cumplimiento: Aceites usados, filtros, restos de grasas elementos contaminados con petróleo, entre otros, serán almacenados en la Bodega Respel (Autorizada por la Autoridad Sanitaria). Serán trasladados a la Bodega del Barrio Industrial para traslado a la zona Norte del País. El almacenamiento y transporte de este tipo de residuos cumplirá con todas las exigencias de este reglamento.

3.1.8.-        Ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales D.S. Nº 484 de 1990, Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales

Cumplimiento: El Titular desarrolló Línea Base Arqueológica para el Proyecto "Mina a Cielo Abierto Norte Tres". La Línea Base fue desarrollada por un profesional competente (Arqueólogo). Se ubicaron e identificaron sitios arqueológicos fuera del área de intervención del Proyecto. Estos sitios serán protegidos y los Trabajadores serán inducidos en la Ley Nº 17.288.

En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico, se procederá según lo establecido en los Artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N° 20 y 23 del Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. Junto a ello se paralizarán las obras en el frente de trabajo del o de

los hallazgos y se informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir.

3.1.9.-        D.S. Nº 72, de 1985 del Ministerio de Minería, Reglamento de Seguridad Minera. Modificado por: D.S. Nº 140/92., D.S. 73/00 y D.S. 132/02.

Cumplimiento: El Proyecto cumplirá con el D.S. Nº 72/1985 y sus modificaciones. Sus planes y programas para su Faena Minera serán presentados en forma previa a su implementación a SERNAGEOMIN y contará a "Tiempo Completo" con los servicios de un experto minero.

El Plan de Cierre considera las medidas propias y adecuadas a las características de la faena minera y su entorno, de acuerdo a lo indicado en el Artículo 489 del D.S. N°132/2004, tales como ubicación geográfica, centros poblados, atributos relevantes del entorno, entre otros. Respecto a los Artículos citados del Capítulo 2 del Reglamento de Seguridad Minera se indica: - Artículo 494 RSM: el cierre de Mina Norte Tres no contempla cierre de accesos, sellado de bocaminas, incorporación de señalizaciones, cierre de almacenes de explosivos y no se generarán efluentes. Respecto a la estabilización de taludes, se procederá a suavizar los taludes de la última expansión, de acuerdo a lo indicado en el Plan de Cierre del proyecto. - Artículo 497 RSM, todos los caminos continúan operativos para las actuales actividades en el área. Solo se considera una mantención periódica, según necesidades operativas. - Art. 499 RSM, respecto a lo indicado en el presente artículo, el cierre de Mina Norte Tres no contempla la generación de residuos (escombros, estructuras).

3.1.10.-    Resolución Exenta Nº 610 del 22 de septiembre de 1982, de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles

El proyecto se ajustará las disposiciones contenidas en esta Resolución y no utilizará sustancias prohibidas.

3.1.11.-    D.S. Nº 379, de 1985, Ministerio de Economía. Requisitos Mínimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulación de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo, Destinados a Consumos Propios.

Cumplimiento: Los estanques de combustible requeridos para el almacenamiento de petróleo contaran con aprobación del SEC. Se contaran con procedimientos para evitar derrames de combustible o para actuar ante derrames.

Se dispondrá de bandejas, pretiles, o arena o drenajes adecuados para manejar eventuales derrames.

Los drenajes no desembocarán en desagües de aguas lluvias, alcantarillado ni lugares en que puedan provocar contaminación del agua

3.1.12.-    Conclusiones Respecto de la Normativa Ambiental aplicable al proyecto

El proyecto cumple con la normativa ambiental vigente, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales pertinentes señalados en los artículos 90, 91, y 94 del D.S. Nº95/2001;

3.2.-    Respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300.

3.2.1.-        Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra a) del artículo 11 de la Ley 19.300, el proyecto no genera o presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos. Al respecto es posible indicar que:

-                El área de emplazamiento del Proyecto no presenta Población Antrópica (es un sector rural, poco poblado).

-                En la etapa de operación del Proyecto se generan efluentes líquidos de origen doméstico; emisiones sonoras (atenuadas por la profundidad de la mina); emisiones de material particulado (PM-10), mitigadas por la humectación de caminos según condición climática y un mínimo de residuos (domésticos, industriales y peligrosos); manejados según normativa vigente.

3.2.2.-        Con relación a los efectos características o circunstancias señalados en la letra b) del artículo 11, de la Ley 19.300, el proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Al respecto es posible indicar que:

- Suelo. El suelo después de la explotación se recuperará mediante prácticas agronómicas indicadas y descritas en el Plan de Abandono o Cierre del Proyecto.

- Agua. El proyecto no afecta la calidad ni la cantidad de agua en el área intervenida. Con respecto a la calidad; la explotación del carbón no genera emisiones o residuos que podrían contaminar el recurso agua y con relación a la cantidad, su efecto es poco significativo por las características y propiedades geológicas de los estratos.

- Aire. La emisión de material particulado (PM-10) y gases es baja e irrelevante por las condiciones atmosféricas del sector (predominan los fuertes vientos). Se evitará la emisión de polvo durante el transporte, mediante la humectación de los caminos según condición climática y con respecto a la emisión de gases se trabajará con equipos de baja emisión, en buen estado mecánico y con revisión técnica al día.

3.2.3.-        Con relación a los efectos características o circunstancias señalados en la letra c) del artículo 11, de la Ley 19.300, el proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. Al respecto es posible indicar que:

-                El proyecto se emplaza en un lugar donde no existe Población (permanente o temporal), sólo trabajadores que cumplen labores en la Mina Pecket.

-                No existe campamento en la Faena. El personal viaja diariamente desde Punta Arenas a la faena minera o administrativa.

-                La actividad minera sólo se desarrolla dentro de la propiedad de INGESUR, no hay uso de infraestructura pública (caminos o puertos).

-                DIA Mina a Cielo Abierto “Norte Tres” - Yacimiento Carbonífero Pecket

-                El Proyecto no considera reasentamiento de grupos humanos o alteración de los sistemas de vida de estas comunidades.

3.2.4.-        Con relación a los efectos características o circunstancias señalados en la letra d) del artículo 11, de la Ley 19.300, el proyecto no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. Al respecto es posible indicar que:

-                El Proyecto no está próximo a una población o comunidad humana.

-                No existen recursos naturales o áreas protegidas del Estado o privadas susceptibles de ser afectadas o de verse alterado el valor ambiental territorial.

-                El sector presenta actividad minera (carbón) desde el siglo XIX.

3.2.5.-        Con relación a los efectos características o circunstancias señalados en la letra e) del artículo 11, de la Ley 19.300 el proyecto no genera alteración significativa, en términos de magnitud o duración del valor paisajístico o turístico de una zona. Al respecto es posible indicar que:

-                No se produce obstrucción de la visibilidad a zonas con valor paisajístico y el proyecto no altera ningún recurso o elemento del medio ambiente en zonas con valor paisajístico o turístico.

-                En la superficie predial de INGESUR, no hay actividad turística y no presenta interés turístico.

3.2.6.-        Con relación a los efectos características o circunstancias señalados en la letra f) del artículo 11, de la Ley 19.300, el proyecto no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Al respecto es posible indicar que:

-                En el área del Proyecto no hay Monumentos Nacionales (Según Ley Nº 17.288).

-                Existe el compromiso por parte del Titular de no intervenir la franja de protección de 100 metros en el tramo del río Los Patos, aledaño a la propiedad y el sector la desembocadura del río, por presentar un potencial arqueológicodebido a existencia de reportes de hallazgos arqueológicos aislados(TUREUNA 2010).

3.2.7.-        Conclusión

El proyecto no generaría ni presentaría los efectos características y circunstancias contemplados en el artículo 11 de la Ley 19.300; 

CAPÍTULO IV. INDICACIÓN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ASOCIADOS AL PROYECTO

4.1.-    Permiso Ambiental Sectorial Nº90

En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L 725/67, Código Sanitario.

4.2.-    Permiso Ambiental Sectorial Nº 91

Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario.

4.3.-    Permiso Ambiental Sectorial Nº 94

En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2., del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, se indican los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento. 

CAPÍTULO V. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS

El Proyecto no tiene compromisos ambientales voluntarios. 

CAPÍTULO VI. OTRAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

6.1.-    El Titular cumplirá con el resguardo y la no intervención del tramo del río Los Patos aledaño a la propiedad y su desembocadura, dado que se trata de una zona de potencial arqueológico donde se reportan hallazgos aislados, concentraciones y sitios arqueológicos.

6.2.-    El agua acumulada dentro del rajo será manejada mediante los métodos tradicionales utilizados en los rajos, presentados en los distintos proyectos evaluados ambientalmente por la Comisión Regional de Medio Ambiente de Magallanes y la Antártica Chilena. Este corresponde al bombeo del agua acumulada en el rajo hacia la superficie, la cual se distribuirá mediante ductos de PVC de 110 mm sobre el terreno fluvioglaciar que cubre la superficie del sector. Esta agua así distribuida, se infiltrará en forma natural debido a la permeabilidad del fluvioglaciar cuaternario característica del suelo presente. 

CAPÍTULO VII. RELACIÓN ENTRE EL PROYECTO Y POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL

7.1.-    El proyecto no presenta incompatibilidad con los Planes, Políticas y Programas de desarrollo Regional 

CAPÍTULO VIII. RELACIÓN ENTRE EL PROYECTO Y PLANES DE DESARROLLO COMUNAL

8.1.-    El proyecto no presenta incompatibilidad con los Planes de Desarrollo de la comuna de Punta Arenas 

9.1.-    El proyecto no presenta incompatibilidad territorial con el Plan Regulador de la Comuna de Punta Arenas 

CAPITULO X. RECOMENDACIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

 El proyecto cumple con la normativa vigente, requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales señalados en los Art. 90, 91 y 94 del RSEIA y no generaría ni presentaría los efectos características y circunstancias contemplados en el artículo 11 de la Ley 19.300.