1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "NUEVA PLANTA FOTOVOLTAICA CARRERA PINTO SOLAR".
2. Que, el derecho de ENERGIAS RENOVABLES FOTONES DE CHILE SpA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "NUEVA PLANTA FOTOVOLTAICA CARRERA PINTO SOLAR" consiste en:
3.1 ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
3.1.1 Antecedentes del Titular
| Nombre Titular | : | ENERGIAS RENOVABLES FOTONES DE CHILE SpA |
| Domicilio | : | Isidora Goyenechea 2800 P. 43, Edificio Titanium, Stgo., Chile. |
| Nombre Representante Legal | : | Jon Berbel Ayestarán |
3.1.2 Monto de Inversión
US$ 161.000.000
3.1.3 Vida útil
14 meses de etapa de construcción (cada fase), 40 años de etapa de Operación y 6 meses etapa de Cierre. La construcción del proyecto en una primera etapa considera la construcción de una de las fases de la Planta Fotovoltaica y del sistema de evacuación (Subestación y LAT), esta primera etapa durará aproximadamente 14 meses. Las siguientes 2 etapas de construcción de la Planta Fotovoltaica también tendrán una duración aproximada de 14 meses cada una, siendo estas construidas durante la operación de la primera fase, y así sucesivamente.
3.1.4 Mano de Obra
| Fase | Mano de obra Promedio | Mano de obra Máxima |
| Construcción | 200 | 250 |
| Operación | 25 | 25 |
| Cierre | 50 | 90 |
Fuente: elaboración Propia en base al Adenda N°1
3.1.5 Superficie
El área del proyecto (mayoritariamente ocupada por la instalación de los módulos fotovoltaicos) ocupa una superficie aproximada de 320 ha, compuesta de tres zonas; zona A, zona B y zona C, las cuales tienen una superficie de 110,4 ha, 130,9 ha y 78,1 ha respectivamente. El sistema de evacuación, comprende una subestación transformadora ubicada al interior de la zona C (adyacente a la Planta FV) cuya superficie es de 0,62 ha y una Línea de Alta Tensión que ocupará una superficie de 12,4 ha (3,1 km m de largo x 40 m de ancho de faja).
3.1.6 Tipología del Proyecto:
b) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones.
c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW.
3.1.7 Localización
El proyecto se ejecutará en la Región de Atacama, en la provincia de Copiapó, comuna de Copiapó, fuera del límite establecido para el área urbana y a más de 60 km de la ciudad de Copiapó y más 25 km de la localidad más cercana, Inca de Oro.
3.1.8 Justificación de su localización
El Proyecto se justifica de acuerdo a su ubicación geográfica, particularmente por los altos índices de radiación y temperatura presentes en la zona de emplazamiento del proyecto.
3.1.9 Coordenadas
El área de emplazamiento del proyecto queda definida por las coordenadas UTM que se presentan en las siguientes tablas:
Tabla: Coordenadas de la Planta FV Carrera Pinto
| Vértices | Coordenadas UTM (WGS 84 - HUSO 19) |
| Norte | Este |
| Zona A |
| 01 | 7.016.016 | 412.962 |
| 02 | 7.014.881 | 412.962 |
| 03 | 7.014.881 | 413.354 |
| 04 | 7.016.016 | 414.517 |
| Zona B |
| 05 | 7.016.016 | 414.574 |
| 06 | 7.014.881 | 413.411 |
| 07 | 7.014.881 | 415.147 |
| 08 | 7.016.016 | 415.147 |
| Zona C |
| 09 | 7.014.801 | 413.329 |
| 10 | 7.014.444 | 412.962 |
| 11 | 7.014.049 | 412.962 |
| 12 | 7.014.779 | 415.147 |
| 13 | 7.014.801 | 415.147 |
Fuente: Tabla N° 1 de la DIA
Tabla: Coordenadas de la Subestación Carrera Pinto Solar
| Vértices | Coordenadas UTM (WGS 84 - HUSO 19) |
| Norte | Este |
| 14 | 7.014.516 | 413.085 |
| 15 | 7.014.443 | 413.085 |
| 16 | 7.014.443 | 413.075 |
| 17 | 7.014.421 | 413.075 |
| 18 | 7.014.421 | 413.135 |
| 19 | 7.014.444 | 413.150 |
| 20 | 7.014.516 | 413.150 |
Fuente: Tabla N° 2 de la DIA
Tabla. Coordenadas de la Línea de evacuación
| Vértice | Coordenadas UTM (WGS 84 - HUSO 19) |
| Norte | Este |
| SALIDA | 7.014.421 | 413.117 |
| 1 | 7.014.396 | 413.117 |
| 2 | 7.014.246 | 413.117 |
| 3 | 7.014.097 | 413.009 |
| 4 | 7.014.033 | 412.819 |
| 5 | 7.013.970 | 412.630 |
| 6 | 7.013.907 | 412.440 |
| 7 | 7.013.844 | 412.250 |
| 8 | 7.013.781 | 412.060 |
| 9 | 7.013.717 | 411.871 |
| 10 | 7.013.654 | 411.681 |
| 11 | 7.013.591 | 411.491 |
| 12 | 7.013.528 | 411.301 |
| 13 | 7.013.462 | 411.102 |
| 14 | 7.013.395 | 410.903 |
| 15 | 7.013.328 | 410.699 |
| 16 | 7.013.213 | 410.602 |
| 17 | 7.013.105 | 410.510 |
Fuente: Tabla N° 3 de la DIA
Además, se adjunta en el Anexo N°1 de la DIA cartografía digital del proyecto en formato kmz y shape, en datum WGS84, Huso 19S; se complementó dicha cartografía en Adenda N°1, Anexo A y el camino de acceso de manera particular se encuentra en Anexo A del Adenda N° 2.
3.1.10 Descripción del proyecto
El Proyecto consiste en la construcción, montaje, operación y mantención de una Planta Fotovoltaica (Planta FV) de 90 MW, dividida en 3 fases de 30 MW cada una, una subestación transformadora y una Línea de evacuación de Alta Tensión (LAT). La Planta FV consiste en la instalación de 1.224.000 módulos fotovoltaicos (unidos en serie y en paralelo), distribuidos sobre estructuras metálicas fijas, que tendrán una inclinación de 15º con respecto al norte. Toda la energía generada por esta planta será inyectada al Sistema Interconectado Central (SIC), a través de una Línea de Transmisión Eléctrica de 220 kV que unirá la futura Subestación Eléctrica ubicada en la Planta (Subestación “Carrera Pinto Solar”), con la Subestación Eléctrica “Carrera Pinto” (ya existente).
El acceso al área del proyecto se realiza desde la Ruta C-17, la cual conecta la ciudad de Copiapó con Diego de Almagro. Desde Copiapó a 61 kilómetros por la ruta C-17, desde este sector se encuentra un camino de tierra, de longitud de 2,8 km aproximadamente, el cual llega hasta los tres puntos de acceso a la planta. En la Figura N° 1 del Adenda N° 2, se muestra la Ruta C-17 y la conexión con el camino de tierra (en color verde) que atraviesa el sector del Proyecto, llegando hasta los tres puntos de acceso a la Planta (en color rojo). Este acceso tendrá estabilizador del tipo bischofita o similar.
3.1.10.1 Objetivo
El Proyecto consiste en la construcción, montaje, operación y mantención de una Planta Fotovoltaica (Planta FV) de 90 MW, para conectar la energía producida al SIC.
3.1.10.2 Principales Obras del Proyecto
A continuación se describen las tres instalaciones principales del Proyecto: Planta FV, Subestación eléctrica y Línea de evacuación de Alta tensión (LAT).
3.1.10.2.1 Planta Fotovoltaica
La Planta FV consiste en la instalación de 1.224.000 módulos fotovoltaicos (unidos en serie y paralelo), distribuidos en bloques y situados sobre estructuras metálicas fijas. La totalidad de la Planta FV estará rodeada por un cerco perimetral. Los 1.224.000 módulos fotovoltaicos, que constituyen la Planta FV, se dividen en 3 fases, cada una de 30 MW de potencia. Cada fase está compuesta por 20 Generadores Fotovoltaicos, es decir la Planta se constituye de 60 generadores los cuales a su vez se conectan a las 120 estaciones centralizadoras dispuestas en la Planta. En la Figura N° 4 de la DIA, se muestra un layout referencial de la Planta.
a) Generador Fotovoltaico
Corresponde a un grupo de paneles fotovoltaicos interconectados para el aprovechamiento de la radiación solar y la consecuente generación de energía. Éste se compone de una estación centralizadora (2 inversores y 2 transformadores); y 204 bloques fotovoltaicos de 100 módulos fotovoltaicos cada uno, que en su conjunto constituyen una planta de 1,5 MW. Por lo tanto, los 20 generadores, de cada una de las fases (Fase I, Fase II y Fase III), generará el total de 30 MW.
b) Estación Centralizadora
Cada estación centralizadora cumple la función de adaptar la energía generada en los módulos fotovoltaicos a las condiciones de funcionamiento del SIC, es decir, se transformará la energía de corriente continua a alterna. Cada estación consiste en un edificio prefabricado que alberga 2 inversores de potencia nominal de 750 kW cada uno y 2 transformadores trifásicos de 1000 kVA.
- Inversores: El inversor recibirá el cableado de corriente continua procedente de los módulos Fotovoltaicos.
- Transformadores de 1000 kVA´s: Son transformadores trifásicos de intensidad del circuito primario. Estos transformadores irán situados sobre el suelo y con conexiones subterráneas.
- Módulos Fotovoltaicos: Los módulos fotovoltaicos están compuestos principalmente por celdas o células solares, que absorben la energía proveniente del sol y se encargan de transformarla en energía eléctrica. En la Tabla N° 5 de la DIA, se presentan las características principales de los módulos fotovoltaicos que se utilizarán. Los módulos fotovoltaicos que serán utilizados para el Proyecto, corresponden a la serie FS2 de First Solar. Respecto a su composición, estos módulos están constituidos principalmente por celdas o células solares fabricadas con Telururo de Cadmio (CdTe). Dicho material es un compuesto estable cristalino de Cadmio y Telurio, que forma una película delgada de semiconductor diseñada para absorber y convertir la luz solar en electricidad. Para la fabricación de los módulos First Solar se incorporan microcantidades de Teluro de Cadmio (CdTe) (aproximadamente del orden del 1 a 2% del material semiconductor empleado en los típicos módulos solares de silicio cristalino), en que se aplica una capa absorbente de Telururo de Cadmio (CdTe) sobre una lámina de vidrio, quedando encerrado herméticamente con ayuda de otra lámina de vidrio posterior (el material semiconductor será efectivamente confinado dentro del módulo a lo largo de su vida útil, 25 años y más). Además, cada módulo contiene un material encapsulante de EVA (Etileno Acetato de Vinilo) con bordes sellados.
- Sistema de Puesta a tierra: Consiste en que los contactos eléctricos de las masas de la instalación estén garantizados, con el fin de no generar contingencias.
- Cerco perimetral: mediante una malla cinegética galvanizada de 2 metros de altura con el objeto de evitar el ingreso de personal no autorizado. Además, contará con dos puertas de acceso de doble hoja de 5 m de ancho para permitir el ingreso de personal y vehículos.
- Red de caminos interiores: Consistirá en un camino perimetral de aproximadamente 3,5 metros de ancho que rodeará toda la Planta (las tres zonas; A, B y C) con cunetas que rodearán toda la instalación, con caminos de acceso interiores del mismo ancho, los cuales permitirán el ingreso a los distintos puntos del recinto (estaciones centralizadoras). El camino de acceso del proyecto (ubicado en la zona C), tendrá un ancho de aproximadamente 7 metros. Estos caminos estarán formados por una base de áridos y estabilizado. La longitud aproximada de los caminos para las tres zonas corresponde a 1,4, 1,6 y 7,8 km, zonas A, B y C, respectivamente. Finalmente, las superficies aproximadas totales de la red de caminos interiores del proyecto es de 14 ha.
Se incorporará un estabilizador del tipo bischofita o similar en el camino de acceso, camino perimetral y caminos principales de la planta, tal como se puede apreciar en la figura N°1 del Adenda 2.
c) Subestación Eléctrica
La Subestación Eléctrica “Carrera Pinto Solar” forma parte del sistema de evacuación del Proyecto. Esta subestación, transformará la tensión de la energía generada en la Planta FV, de 22 kV a 220 kV, y luego la enviará hasta la subestación “Carrera Pinto”, ya existente (que no forma parte de este proyecto), donde la energía es inyectada al Sistema Interconectado Central (SIC).
Las obras de carácter permanente que constituyen la subestación son de dos tipos, civil y eléctrico. Las obras civiles consideran la construcción del cerco perimetral de la subestación, una Sala de Control, 2 edificios independientes (que contendrán los sistemas de 22 KV cada uno), 2 posiciones de transformación 22/220 kV de 50 MVA y dos conjuntos independientes de celdas de 22 Kv en instalación de interior y un parque exterior de 220 kV.
- Sala de Control: Será una construcción de hormigón armado, destinada a alojar los equipos de telecomunicaciones y la Unidad de Control de Subestación (UCS). Además, esta sala albergará los servicios higiénicos.
- Edificios independientes de 22 kV: La subestación contará con dos edificios prefabricados independientes que contendrán en su interior las celdas de 22 kV de cada una de las fases de Planta FV.
- Posiciones de Transformación 22/220 kV (50 MVA): el cual modificará las tensiones de entrada, en tensiones de salida de diferente magnitud. Aumentarán la tensión de entrada de 22 kV, a una tensión de salida de 220 kV.
- Parque de 220 kV: Este sistema constituye la parte exterior de la instalación de la Subestación y se compone básicamente por una posición de líneas de 220 kV en configuración de doble barra (conductores y estructuras de apoyos metálicas) que serán evacuadas hacia la LAT. La Figura N° 13 de la DIA, presenta el layout de dicho parque exterior.
- Cerco perimetral: El cerco estará constituido por postes metálicos galvanizados de perfil circular de 6 cm. de diámetro y una malla también metálica galvanizada de simple torsión. En la zona inferior (cercana al suelo) el agujero de malla es más pequeño que en la zona superior, evitando la entrada de pequeños mamíferos.
d) Línea De Evacuación/Transmisión de Alta Tensión (LAT)
La línea de transmisión o tendido eléctrico, consiste en una Línea de Alta Tensión (LAT) de 220 kV que permitirá inyectar la energía generada en la Planta FV al Sistema Interconectado Central (SIC). La Línea eléctrica tendrá una extensión de 3,1 km conectándose la Subestación “Carrera Pinto Solar” con la Subestación “Carrera Pinto” (existente). La línea transmisión eléctrica tendrá postaciones cada 150 m aproximadamente y estará conformada por 17 torres, de altura: 15,2 – 18,2 m. siendo la superficie a intervenir de suelo 590 m2.
La LAT está constituida por las siguientes partes:
- Estructuras de Apoyos: La fijación de la estructura al suelo será mediante placas de anclaje y pernos. Los apoyos serán metálicos.
- Conductores: Para el embarrado de la subestación y de la Línea Aérea de alta tensión se dispondrá de conductores de Aluminio-Acero de 74,8 mm2 de sección.
- Sistema Puesta a tierra: Cuando los apoyos soporten interruptores, seccionadores u otros aparatos de maniobra, deberán disponer de tomas de tierra de tipo de anillos cerrados.
3.1.10.3 Etapa de Construcción
La construcción del proyecto se realizará en 3 etapas, las cuales tienen directa relación con la cantidad de fases que componen la Planta (Fase I, Fase II y Fase III). La primera etapa considera la construcción de una de las fases de la Planta Fotovoltaica y del sistema de evacuación (Subestación y LAT), esta primera etapa durará aproximadamente 14 meses. Las siguientes 2 etapas de construcción de la Planta Fotovoltaica también tendrán una duración aproximada de 14 meses cada una, sin embargo serán construidas paralelamente cuando se encuentre operando la Fase I.
El hito de inicio de esta etapa será el escarpe de las áreas a intervenir por la instalación de la instalación de faenas (lo que implica movimiento de tierras), y luego de las áreas en que se instalarán las distintas partes del Proyecto (módulos fotovoltaicos, estaciones centralizadoras, subestación, postaciones de la Línea eléctrica, etc).
Durante la etapa de construcción del Proyecto se realizarán las siguientes actividades:
a) Instalación de faenas
Para esta etapa, se contempla la instalación de obras provisorias como caseta de habitación de cuidador, oficina de obras, servicios sanitarios portátiles para personal de la faena, bodega para herramientas y materiales y, también la habilitación de áreas de acopio de materiales y residuos. La instalación de faenas se llevará a cabo en un lugar despejado dentro del área del proyecto.
b) Preparación de la superficie
Para los efectos de la preparación de la superficie se consideran las siguientes actividades a realizar:
- Movimiento de tierra y compactación: Debido a que la cimentación de las estructuras no es muy profunda y que la zona donde se va a ubicar la instalación no presenta grandes elevaciones que impliquen un trabajo de obra civil importante, se considera que el movimiento de tierra total será de 215.682 m³, aproximadamente (para las 3 fases de la PFV, subestación y Línea de Alta Tensión).
- Limpieza y adecuación del terreno: Esta actividad consiste en remover la tierra superficial para nivelar el terreno y su posterior compactación. Se preparará una explanada en aquellas zonas donde se ubicarán los cimientos de las estructuras que fijarán los bloques de módulos fotovoltaicos, los edificios de la estación centralizadora y, para los edificios y sistemas de transformación que constituyen la subestación.
- Excavaciones: Las excavaciones que se realizarán, serán para la construcción de canalizaciones y arquetas, para los macizos de las cimentaciones necesarias. Las excavaciones para cableado consistirán en canalizaciones que servirán para instalar las líneas de baja tensión, líneas de comunicaciones y las redes de puesta a tierra. A la entrada de las arquetas, las canalizaciones entubadas quedarán debidamente selladas en sus extremos. Las arquetas tendrán tapas metálicas o de hormigón. Las excavaciones para las canalizaciones por lo general tendrán un ancho promedio de 0,6 m y profundidad 1,10 m. Las excavaciones necesarias para los macizos de las cimentaciones de los apoyos, comprenden la retirada de la tierra y el relleno de la excavación resultante. Todas las excavaciones se harán mediante una pala excavadora. Cabe destacar que la tierra excavada se reutilizará, específicamente para compactar el terreno. Todo el material excavado será acopiado a un costado (alrededor) de cada zanja, para posteriormente ser utilizado como material de relleno de las mismas y, en su defecto, distribuido en algún lugar (siempre al interior del área del proyecto). De este modo, no será necesario el uso de camiones para su retiro.
c) Construcción de cimientos y bases (Fundaciones): Se construirán los cimientos para cada estructura de fijación de la Planta, para las columnas de los pórticos de los transformadores y sus cubetos de contención, para las bobinas de puesta a tierra, para toda la aparamenta de la Subestación y para los apoyos del tendido eléctrico.
d) Montaje de estructuras de fijación: Estas estructuras se componen de una base de acero normalizado. Las estructuras se hincarán en el suelo sobre una base cilíndrica hormigonada y tapada con tierra, para lo cual se efectuarán cimentaciones semiprofundas.
e) Montaje de los bloques de módulos fotovoltaicos: Los módulos fotovoltaicos se montarán manualmente en los bloques que los sostendrán.
f) Instalación de edificaciones: Los edificios a instalar en la planta, corresponden a las estaciones centralizadoras que alojan los inversores y los transformadores (ubicados en la Planta FV), la sala de control y los edificios de los sistemas de 22 kV (ambos ubicados en la Subestación eléctrica).
g) Armado e izado de apoyos: Se armarán los apoyos enteros en el suelo. El montaje y anclaje se realizará en serie y en forma vertical.
h) Tendido de conductores: El tendido de los conductores implica un tensado inicial, regulado y engrapado de los mismos.
3.1.10.3.1 Insumos asociados a la etapa de construcción
Los principales materiales o insumos que se requieren para la construcción del proyecto son:
a) Agua
| Insumo | Construcción (3 fases) | Abastecimiento | Compromiso |
| Agua potable | 25 m3/día | Proveedor autorizado y bidones sellados. | Previo al inicio de la etapa de construcción se informará a la Autoridad Ambiental y a la DGA, de él o los proveedores autorizados que abastecerán del recurso, indicando la procedencia (ubicación) y los derechos legales sobre el recurso. |
| Agua industrial | 30 m3/día Humectación caminos | Proveedores que cuenten con una fuente de extracción aprobada |
b) Hormigón: En cuanto al suministro de hormigón utilizado para las fundaciones, cabe aclarar que será abastecido mediante camiones hormigoneros autorizados provenientes de una planta de fabricación de hormigón. El Proyecto requiere un total de 9.900 m3 de hormigón durante su fase de construcción.
c) Áridos: En el caso que el material excavado no sea suficiente para relleno de las zanjas o para la formación de caminos, el material árido será adquirido por un proveedor(es) autorizado(s). El requerimiento máximo de áridos para todo el proyecto es 8.400 m3, el cual se comprará a un tercero autorizado. Asimismo en ningún caso la extracción de áridos se realizará de algún cauce natural. En este sentido, cabe aclarar que se solicitará toda la documentación pertinente referente a él o los proveedor(es) relativa al yacimiento de procedencia, incluyendo los permisos de las empresas que lo provean (certificación técnica de la DOH y autorización del municipio correspondiente).
d) Combustible: En relación a la estimación del consumo de combustible, las cantidades indicadas se han estimado por el Titular en función de los viajes y maquinaria considerada para el proyecto, al respecto es importante señalar que únicamente se almacenará combustible para el uso de grupos electrógenos (tres grupos electrógenos diésel de 100 KVA), para los vehículos y maquinarias a través de proveedor autorizados. El abastecimiento de combustible será contratado a una empresa externa que cuente con los permisos y las medidas de seguridad indicadas en la legislación vigente.
- Camiones: 1500 L/mes proveedor externo autorizado.
- Maquinarias: 3800 L/mes proveedor externo autorizado
- Grupos electrógenos: 3600 L/mes almacenamiento en faena
e) Equipos y maquinarias: En cuanto a los equipos y maquinaria requerida, se considerarán 3 equipos electrógenos de respaldo de 100 kVA cada uno, una compactadora para la preparación del terreno, una retroexcavadora para el movimiento de tierras, una grúa y una transportadora para las obras civiles.
f) Comedores: Se dispondrá de un comedor para la faena de construcción, dotado de agua potable. En este comedor no se prepararán alimentos, sino que éstos serán suministrados por una empresa externa.
g) Energía: Durante la etapa de construcción el suministro de energía eléctrica se efectuará a través de 3 grupos electrógenos de capacidad 100 KVA (80 KW), con un funcionamiento estimado de 14 horas semanales. Cabe señalar que estos equipos se localizarán sobre una base continua, impermeable y con sistema de contención de derrames, al momento de su utilización.
h) Requerimientos viales: Los flujos de transporte en esta etapa están asociados al transporte de trabajadores, materiales de construcción y maquinaria. A continuación en la Tabla siguiente se presenta el detalle del número de viajes considerados para la construcción del proyecto.
Tabla: Viajes requeridos para la etapa de construcción
| Motivo del viaje | Viajes/año | Cantidad expresada en viajes diarios |
| Traslado de módulos fotovoltaicos | 40 | 0,13 |
| Traslado de centros de transformación e inversores | 4 | 0,01 |
| Traslado de estructuras de fijación | 25 | 0,08 |
| Traslado de hormigón | 272 | 0,87 |
| Traslado de infraestructura y equipos de la subestación | 14 | 0,04 |
| Traslado de conductores | 8 | 0,03 |
| Traslado de Maquinaria | 6 | 0,02 |
| Traslado de personal | 1.560 | 5,00 |
| Traslado por Alimentación | 312 | 1,00 |
| Traslado de personal de inspección (profesionales y/o técnicos) | 312 | 1,00 |
| Humectación de caminos | 312 | 1 |
| TOTAL | 2865 | 8,2 |
Fuente: Tabla N°7 de la DIA.
A continuación se presentan las principales medidas de control a implementar durante la etapa de construcción del Proyecto:
• Se contempla el uso de señalización provisoria (peatonal y de tránsito) adecuada al interior de las faenas.
• Se reforzará la señalización vial existente en las rutas más cercanas y de acceso al área del Proyecto.
• Se capacitará a todo personal que conduzca un vehículo, mediante un curso de manejo a la defensiva, sobre todo en relación a la conducción de manera preventiva ante la presencia de peatones.
• El sistema de verificación se realizará mediante un control de cada vehículo que ingrese al área del Proyecto, a través de un registro de Control de Acceso.
3.1.10.4 Etapa de Operación
El hito de inicio de esta etapa se iniciará una vez finalizada la puesta en marcha de la Instalación de todas las obras. La etapa de operación se extenderá por 40 años. El cronograma se presentó en la Tabla N° 1, del Adenda N° 1.
En la etapa de operación del Proyecto, los módulos fotovoltaicos conectados en serie, se encargarán de captar la energía solar. Luego, la energía generada es adaptada en tensión y corriente por los inversores (ubicados en cada uno de los centros de transformación que contiene la Planta FV) y posteriormente evacuada por medio de canalizaciones subterráneas, a la Subestación Eléctrica de la Planta (S/E Carrera Pinto Solar 22/220 kV). Finalmente, en este lugar la energía de 22 kV es transformada a una tensión de 220 kV y transportada mediante una línea de transmisión de Alta tensión (LAT) a la Subestación ya existente (S/E Carrera Pinto).
Este proceso será automatizado, y dadas estas características, es que el proyecto en evaluación no requiere de mano de obra para su funcionamiento. El personal que trabajará en esta etapa (aproximadamente 25 trabajadores), consistirá sólo en operarios de turno encargados de supervisar que todo el sistema eléctrico funcione correctamente; vigilantes que cumplirán turnos cubriendo las 24 horas del día; y el personal de limpieza de las unidades fotovoltaicas y mantención de la planta.
La operación de la línea de evacuación no requiere de operación directa, es decir, las actividades estarán limitadas a la mantención de la línea, la cual será realizada por una empresa externa. En este sentido, la frecuencia de las mantenciones será definida por dicha empresa, no considerándose mano de obra estable para ello.
• Mantenciones: Consiste en un mantenimiento preventivo y correctivo, que consiste básicamente en mantenciones cada cierto periodo de tiempo, en los cuales se efectúan actividades como ajustes de cuadros eléctricos, limpieza de bloques de módulos fotovoltaicos, limpieza de inversores, comprobación de cableado, entre otras actividades.
• Limpieza: El proceso de limpieza de los módulos fotovoltaicos se divide en dos fases; la primera de ellas consiste en suministrar aire a presión sobre la superficie de los módulos, de manera de eliminar el polvo superficial, mientras que la segunda fase consiste en agregar vapor de agua des-ionizada sin detergentes y aditivos, de forma uniforme, a una temperatura y presión adecuadas. Este proceso será realizado por una maquina especialmente diseñada para ello, se estima 3 veces al año, y consiste básicamente en un vehículo con un sistema de aproximación, de funcionamiento completamente autónomo. No se generarán efluentes producto de la limpieza de los módulos, el agua utilizada se evaporará desde la superficie de cada estructura o en su defecto, ésta caerá a la superficie del terreno y será absorbida.
3.1.10.4.1 Principales requerimientos durante la Etapa de Operación
a) Agua:
| Insumo | Operación | Abastecimiento | Compromiso |
| Agua potable | 2, 5 m3/día | Proveedor autorizado y bidones sellados. | Previo al inicio de la etapa de construcción se informará a la Autoridad Ambiental y a la DGA, de él o los proveedores autorizados que abastecerán del recurso, indicando la procedencia (ubicación) y los derechos legales sobre el recurso. |
| Agua industrial | 0,8 m3/día limpieza paneles | Proveedores que cuenten con una fuente de extracción aprobada. |
b) Energía: La energía eléctrica requerida será auto-suministrada por el Sistema de Servicios Auxiliares, la cual será utilizada principalmente para el funcionamiento de los equipos de la Subestación Eléctrica e iluminación. Además, de 2 grupos electrógenos de 200 KVA cada uno, los cuales serán utilizados sólo en caso de emergencia.
c) Requerimientos viales: Los flujos de transporte en esta etapa consideran principalmente el traslado de personal de mantención, inspección y limpieza. La Tabla a continuación presenta la estimación del número de viajes requeridos para la etapa de operación del proyecto.
Tabla: Viajes requeridos para la etapa de operación del proyecto
| Motivo del viaje | Viajes/año | Cantidad expresada en viajes diarios10 |
| Traslado de personal de Monitorización y operación de Planta y Subestación (profesionales y/o técnicos) | 3 | 0,01 |
| Traslado de personal de inspección y mantenimiento de equipos (profesionales y/o técnicos) | 104 | 0,33 |
| Traslado de personal de mantención y limpieza | 52 | 0,17 |
| TOTAL | 159 | 0,51 |
Fuente: Tabla N° 8 de la DIA
d) Sustancias peligrosas: Los insumos requeridos en la etapa de operación son aceite para los transformadores y aceites lubricantes y pinturas para las mantenciones anuales. El suministro y retiro de aceites lubricantes se realizará al momento de la ejecución de las mantenciones, por lo cual no será necesario almacenar éstos en la planta; sin embargo, si por eventos excepcionales de operatividad es necesario almacenar pequeñas cantidades de sustancias peligrosas, se dará cumplimiento a las disposiciones para almacenamiento de pequeñas cantidades establecidas en el Reglamento (D.S. N° 78/09 del Ministerio de Salud sus Modificaciones).
3.1.10.5 Etapa de Abandono
La etapa de abandono se realizará, a mediados del año 39 de operación del proyecto. Se contempla que esta etapa tenga una duración de 6 meses, considerando un promedio de mano de obra de 50 trabajadores. La actividad con la cual se dará comienzo a esta etapa será con el retiro de módulos fotovoltaicos.
A continuación se describen las operaciones a realizar en el caso del desmantelamiento de las partes y obras del proyecto.
Las acciones a ejecutar serán las siguientes:
- Retiro de módulos fotovoltaicos: En primer lugar se realizará la desconexión de éstos. Posteriormente, se desmontarán los bloques de módulos fotovoltaicos y luego, se cargarán en un camión para su transporte y entrega a una empresa autorizada para su correcto tratamiento y reciclado.
- Desmontaje de estructuras fijadoras.
- Desmontaje de inversores.
- Desmontaje de los transformadores.
Se procederá a la desconexión de todo el equipamiento y estructuras antes mencionadas para posteriormente retirarlas, las que se apilarán en un lugar destinado para ello, y desde donde serán cargadas a un camión para su transporte definitivo a una empresa autorizada para su correcto tratamiento y/o reutilización.
En cuanto a la Subestación, ésta no contempla abandonar las instalaciones del proyecto, debido a que ésta podría ser considerada como una ampliación de la conexión de la red actual del SIC. No obstante, de ser estrictamente necesario el retiro y desmantelamiento de las obras relacionadas, se consideran las siguientes actividades:
- Retiro de equipos y materiales
- Retiro de las fundaciones de las estructuras y equipos
- Restitución de las geoformas
El cierre perimetral del terreno de la Subestación y el portón de ingreso, se mantendrán para poder restringir el ingreso al lugar, de personas no autorizadas.
Por otra parte, la LAT no considera etapa de abandono programada, pues se estima que la Línea podría servir para transportar energía eléctrica proveniente de otras fuentes futuras de generación, que podrían proyectarse en la zona.
3.1.11 Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto
3.1.11.1 Emisiones Atmosféricas
Durante la etapa de construcción se incrementarán las partículas en suspensión, debido a los movimientos de tierra, acopio y transporte de material, y movimientos de la maquinaria a través de la superficie no asfaltada. A continuación se presenta el resumen de las emisiones atmosféricas estimadas para la etapa de construcción del Proyecto.
Tabla: Resumen Emisiones etapa de Construcción.
| Tasas de emisión (ton/año) |
| MP10 | MP2,5 | CO | HC | NOx | SOx |
| 11,15 | 4,75 | 2,39 | 1,07 | 9,64 | 0,11 |
Fuente: Tabla N° 8, del Adenda N° 1
• El camino de acceso y los caminos perimetral y principales de la planta se mantendrá acondicionado con bischofita u otra sal aglomerante durante toda la construcción y operación del proyecto.
• Humectación de caminos internos tres veces al día etapa de construcción (Pasada 1: 08:00 mañana, 2: 12:00 mediodía y pasada 3: 16:00 tarde), el detalle de esta medida se encuentra en la Tabla N° 1, medida 5, del Adenda N° 2.
• Mantención de vehículos al día
• Acopios de tierra con lona o similar
• Los vehículos se desplazarán en sitios sin pavimentación a 30 km/hr y a 30 km/hr cuando estén dentro de la faena y 60 km/hr fuera de la faena en caminos pavimentados.
• Las tolvas de los camiones que eventualmente carguen escombros u otro tipo de material serán cubiertos con una lona.
Además, se contempla el uso de señalización provisoria adecuada al interior de las faenas, la señalización vial existente en las rutas más cercanas y de acceso al área del Proyecto, y capacitará a todo personal en manejo a la defensiva.
Se prevé que durante la operación del Proyecto las emisiones producto de la combustión de vehículos y partículas en suspensión no es significativa, ya que no se generarán emisiones constantes, sólo se generarán en caso de transporte de personal de mantención, monitoreo e inspección, el cual será mínimo. En las Tablas N° 9 y N°10 del Adenda N° 1 se presentó el resumen de las emisiones atmosféricas estimadas para la etapa de operación y cierre del Proyecto; por lo que se mantendrá la implementación de las mismas medidas ambientales antes citadas para la etapa de construcción.
3.1.11.2 Ruido
Respecto a las emisiones de ruido, las obras de construcción darán lugar a un aumento de los niveles de presión sonora en los alrededores del sitio de emplazamiento del proyecto. Este incremento se deberá a las propias obras (movimientos de tierra, tránsito de camiones utilizados para el transporte y montaje de los módulos fotovoltaicos y circulación de vehículos).
Se indica que de acuerdo al estudio de impacto acústico realizado para el Proyecto, es posible afirmar que la materialización de éste cumplirá con lo establecido en el D.S. N° 38/2011 del MMA respecto a los niveles de ruido permisibles para este tipo de faenas, ya que se estima que la generación de ruido es despreciable para las etapas de construcción y abandono, debido a las características de las obras y a la ausencia de receptores cercanos, (la vivienda más cerca se encuentra ubicada aproximadamente a 27 km). La operación del Proyecto no generará emisiones de ruido, debido a que el sistema de generación de energía eléctrica no produce ningún tipo de ruido.
3.1.11.3 Efluentes Líquidos
En la etapa de construcción se contará con instalaciones higiénicas (baños particulares y duchas) para los trabajadores, los cuales estarán ubicados en la zona de servicios ubicada al Sur de la Planta FV (Ver detalle en Anexo N° 10.2 de la DIA, Zona de oficinas y residuos PFV Carrera Pinto), y se requerirá de la habilitación de baños químicos en los frentes de trabajo. Además, se implementará una planta de tratamiento de aguas servidas de tipo modular, durante la etapa temprana de construcción del Proyecto, de manera de permitir tratar las aguas servidas de un número aproximado de 50 personas y que posteriormente pueda cubrir las necesidades durante la etapa de operación (para 25 trabajadores). En este sentido, para cubrir el requerimiento sanitario de los 150 trabajadores restantes (de un promedio total de 200 trabajadores) durante la etapa de construcción, se implementarán los baños químicos antes citados.
El manejo de las aguas servidas generadas producto del uso de los baños químicos y duchas portátiles, será efectuado por una empresa autorizada, la cual se encargará del retiro y disposición en un lugar autorizado por la autoridad sanitaria. Además, se mantendrá un registro de control del retiro (realizado por las empresas autorizadas) de los efluentes generados.
Durante la etapa de operación las aguas servidas generadas por efecto del uso de baños corresponderá a aproximadamente a 2 m3/día las que serán tratadas en la planta de tratamiento de aguas servidas modular, que contará con las debidas mantenciones y aprobación del SEREMI de Salud correspondiente. Por otra parte, se estima una generación de aproximadamente 1 m3/día de lodos los que serán retirados por una empresa autorizada.
El manejo de las aguas servidas generadas producto del uso de los baños químicos y duchas portátiles durante la etapa de abandono del proyecto, será efectuado por una empresa autorizada, la cual se encargará del retiro y disposición en un lugar autorizado por la autoridad sanitaria, se mantendrá un registro de control del retiro de los efluentes generados.
3.1.11.4 Residuos Sólidos
Tabla. Residuos Sólidos generados durante la Etapa de construcción
| Tipo | Características | Cantidad | Frecuencia | Manejo | Transporte y disposición final |
| Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios (RSA) | Residuos generados por el personal de obra | 100 kg | Diario | Disposición en contenedores rotulados, con tapa, y acopio en un sector aislado de la instalación de faena. | Su retiro se realizará por una empresa autorizada para ello (al menos 2 veces a la semana) y dispuestos en un lugar autorizado. |
| Residuos de embalaje | 1 m3 | Diario |
| Residuos Industriales No peligrosos | Restos de materiales de construcción (principalmente áridos, fierros, ladrillos, plásticos, cartones, despuntes de maderas, trozos de cables, metal y otros.) | 12,5 m3 | Mensual |
| Residuos peligrosos | Restos de lubricantes, aceites, pinturas y fugas de hidrocarburos. | 3 | Mensual | Disposición en contenedores rotulados, con tapa, y acopio en galpón de almacenamiento temporal, que cumplirá con las disposiciones del Reglamento de Residuos Peligrosos, D.S Nº148/2003 | Su retiro se realizará por una empresa autorizada para ello (cada 6 meses) para ser dispuestos en un lugar autorizado. |
| Paneles fotovoltaicos | En caso de rotura |
| Residuos del tratamiento de aguas servidas | Lodos acumulados | 3 | Diario | Se acumularán y degradarán en una fosa séptica cuyas características se detallaron en el capítulo PAS de la DIA. | Retirados a pedido del Titular por empresas (tipo limpia fosas) autorizadas para el traslado de lodos. |
Fuente: Tabla N°3, del Adenda N°2 y Acta de evaluación, respecto a condición sobre los residuos peligrosos.
Tabla. Residuos Sólidos generados durante la Etapa de operación
| Tipo | Características | Cantidad | Frecuencia | Manejo | Transporte y disposición final |
| Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios (RSA) | Residuos generados por el personal | 12,5 Kg | Diario | Disposición en contenedores rotulados, con tapa, y acopio en “zona de gestión de residuos”. | Retiro por una empresa externa autorizada (al menos 2 veces a la semana) y enviados a disposición final en un lugar habilitado para ello. |
| Residuo Industriales No peligrosos | Restos de materiales (principalmente pernos, tornillos, alambres, entre otros) | 3 | Anual |
| Residuos Peligrosos | Restos de lubricantes, aceites, pinturas y fugas de hidrocarburos. | 3 | Mensual | Disposición en contenedores rotulados, con tapa, y acopio en galpón de almacenamiento temporal, que cumplirá con las disposiciones del D.S Nº148/2003 | Su retiro se realizará por una empresa autorizada para ello (cada 6 meses) para ser dispuestos en un lugar autorizado. |
| Módulos fotovoltaicos defectuosos | 1,7 m3 | Anual | Disposición en contenedores rotulados, con tapa, y acopio en galpón de almacenamiento temporal, que cumplirá con las disposiciones del Reglamento de Residuos Peligrosos, D.S Nº148/2003 | Serán recogidos y reciclados por la empresa proveedora. |
| Residuos del tratamiento de aguas servidas | Lodos acumulados | 1 m3 | Diario | Se acumularán y degradarán en una fosa séptica cuyas características se detallaron en el capítulo PAS de la DIA. | Retirados a pedido del Titular por empresas (tipo limpia fosas) autorizadas para el traslado de lodos. |
Fuente: Tabla N°4, del Adenda N°2
Tabla. Residuos Sólidos generados durante la Etapa de abandono
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Fuente: Tabla N° 5, del Adenda N° 2
Todos los residuos domésticos e industriales generados en cada una de las etapas del Proyecto, serán dispuestos en lugares que cuenten con autorización sanitaria. Por otro lado, y de acuerdo a lo indicado en los antecedentes entregados para el PAS 93, se implementará (durante todas las etapas del Proyecto) un sistema de registro y control del retiro y disposición final de residuos sólidos generados por el Proyecto. Este registro contendrá al menos lo siguiente:
· Copia de las autorizaciones sanitarias de las empresas transportistas de residuos domésticos y residuos industriales generados en cada una de las etapas de su proyecto (construcción, operación y cierre)
· Copia de las autorizaciones sanitarias de las empresas de disposición final, donde serán enviados dichos residuos.
· Guías de despacho donde se indique fecha, vehículo, cantidad y tipo de residuos retirados, con su correspondiente timbre de ingreso de la instalación de disposición final autorizada definida.
Toda esta documentación se encontrará en terreno y estará disponible para consulta de las Autoridades.
3.1.11.5 Emisiones de Campos Electromagnéticos
En Chile, no existe normativa legal que regule los límites máximos de exposición humana a campos electromagnéticos. Sin embargo, para efectos de este proyecto se utilizaron las siguientes normativas como referencia:
• ICNIRP International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (1998)
• NRPB UK National Radiation Protection Board-United Kingdom (1993)
• ACGIH American Conference Guidelines for Industrial Hygienists (1994)
El campo eléctrico producido por las instalaciones de la planta fotovoltaica al borde de la franja de servidumbre o a 15 m del cerco de la Subestación es 0,48 kV/m valor menor que lo indicado por la norma de referencia como la del ICNIRP, que es de 5 kV/m.
El campo magnético producido por las instalaciones de la planta fotovoltaica al borde de la franja de servidumbre, a 15 m del cerco de la Subestación es de 1,13 µT, valor menor que lo indicado por la norma del ICNIRP, que es de 100 µT.
Las emisiones de campos eléctrico y magnético de 50 Hz, las interferencias de radio y televisión y el ruido audible producido por el efecto corona, que puede producir el proyecto Planta Fotovoltaica, son menores a los valores indicados por las normas de referencia.
3.1.12 Principales Aspectos de la Evaluación
a) Fauna
La caracterización se llevó a cabo entre los días 18 y 21 de junio del 2013, tiempo en el cual se recorrió completamente el área de estudio, en el área del proyecto se encontró la presencia de cinco especies de vertebrados terrestres: una especie de reptil, dos especies de aves y dos de mamíferos, no se encontraron micromamiferos. Respecto del estado de conservación de las especies de fauna de acuerdo a la legislación vigente, tres de ellas Lagartija de Atacama (Liolaemus atacamensis), el Zorro (Lycalopex sp.) y el Guanaco (Lama guanicoe), se encuentran en las categorías de conservación Rara, Preocupación menor y Vulnerable, respectivamente. Dicho levantamiento fue complementado en Adenda N° 1 con 25 trampas Sherman, entre el 27 al 29 de agosto de 2014 por dos noches consecutivas, totalizando un esfuerzo de muestreo de 50 trampas-noche para verificar micro mamíferos. En este último muestreo, no se logró capturar ningún ejemplar, ni tampoco se registró evidencia de actividad reciente (como trampas activadas ni cebo comido).
En virtud de lo anterior, el Titular implementará un Plan de Rescate y Relocalización de fauna de baja movilidad (reptiles en este caso) previo al inicio de la etapa construcción en toda el área de la Planta FV para lo cual se solicitó el Permiso Ambiental Sectorial 99. Por otra parte, en el área de la LAT se llevará a cabo un plan de perturbación controlada para alejar a los reptiles del área de instalación de postes, el cual deberá ser complementado con acciones de enriquecimiento del hábitat mediante el apilamiento de piedras o rocas en torno a los postes ya instalados.
Se implementará un programa de educación ambiental, el cual consistirá en la realización de charlas de educación ambiental a todo el personal involucrado en la construcción y operación del proyecto, el detalle de esta acción se encuentra en la Tabla N° 1, medida 2, del Adenda N° 2.
Complementariamente, se instalará señalética preventiva en los caminos de acceso, para informar a los conductores asociados al Proyecto, sobre la presencia de fauna de alta movilidad en categoría de conservación (i.e. Guanaco, Zorro), con el objetivo de controlar la velocidad para evitar posibles colisiones, el detalle de esta medida de control se encuentra en la Tabla N° 1, medida 3, del Adenda N° 2. En la eventualidad que se produjera el atropello de un ejemplar de zorro o guanaco, se prestará asistencia al animal herido y realizará su traslado al centro de rehabilitación de animales que el SAG de la Región de Atacama indique.
Respecto de las aves, se implementarán acciones para evitar la posible colisión de las aves en los conductores (cables) de la Línea de Alta Tensión (LAT) y las torres respectivamente, tales como el marcaje de los cables del tendido, a objeto de realzar la visibilidad, especialmente del cable de guardia, con algún tipo de dispositivo disuasivo del vuelo llamado “salva pájaros” que funcionen de día y noche, con una cercanía entre dispositivos que asegure la visibilidad para las especies.
En las estructuras (torres) de la LAT, se instalarán aisladores en todas las estructuras conductoras donde las aves podrían posarse (percharse), además de estructuras disuasivas de la percha de las aves (ej.: estructura antipercha tipo peineta de metal). Dichos elementos disuasivos, serán instalados, a una distancia no mayor a 30 metros unos de otros. Finalmente, en el caso de que fuesen detectados durante las actividades de mantención en la fase de operación del proyecto, nidos de aves no serán manipulados de ninguna forma y todos los registros de nidos eventualmente identificados serán individualizados según coordenadas geográficas y fechados, manteniendo la información disponible para eventuales fiscalizaciones de la Autoridad Ambiental, el detalle de estos compromisos se puede encontrar en la Tabla N° 1, medida 12, del Adenda N° 2.
b) Flora
La caracterización se llevó a cabo entre los días 18 y 21 de junio del 2013, tiempo en el cual se recorrió completamente el área de estudio. Se registró, para el área de estudio, un total de 11 especies de flora vascular, ninguna de ellas es endémica de la Región de Atacama, mientras que 7 especies presentan endemismo a nivel nacional. En una campaña complementaria, entre los días 27 y 29 de agosto de 2014, con transectos paralelos distanciados cada 300 m aproximadamente con una serie de puntos de muestreo homogéneamente distribuidos dentro del área de planta fotovoltaica; para la superficie de la línea de transmisión eléctrica, se realizó un transecto longitudinal, de toda la extensión de la línea, con un ancho total de 30 metros y puntos de muestreo equidistantes cada 250 metros, se determinó cuatro individuos de Adesmia atacamensis y un individuo de Adesmia argyrophylla, en estado de conservación vulnerable, presentes en el área de influencia del proyecto, los cuales no se verán afectados de manera directa por la materialización de las obras, debido a que dichos ejemplares se encuentran ubicados bajo la línea de transmisión y distantes de los sitios de ubicación de las torres. Sin perjuicio de lo anterior, como medida de manejo ambiental y con la finalidad de salvaguardar la integridad de cada uno de estos ejemplares de estas especies, se propone la demarcación y cercado perimetral de cada uno de estos individuos con anterioridad al inicio de la etapa de construcción de las obras. La demarcación y el cercado estarán colocados durante toda la etapa de construcción (42 meses), el detalle de este compromiso se puede encontrar en la Tabla N° 1, medida 8, del Adenda N° 2.
c) Patrimonio Cultural
La inspección arqueológica permitió registrar en terreno la existencia de 31 elementos patrimoniales dentro del área de influencia directa del proyecto, de los cuales 11 corresponden a sitios arqueológicos, 4 a hallazgos aislados prehispánicos, 14 a sitios históricos y 2 a hallazgos aislados históricos. Los elementos registrados corresponden a evidencias culturales que, en la mayoría de los casos, presentan bajas probabilidades de contener depósito cultural, no obstante, se realizarán medidas de protección y resguardo, que consideran la instalación de señalética y cercado perimetral al área de depósito material en superficie para los sitios arqueológicos prehispánicos, un registro arquitectónico exhaustivo para los sitios históricos y finalmente para los hallazgos aislados prehispánicos y hallazgos aislados históricos, se realizará la implementación de un registro y recolección superficial. Además, se realizará un monitoreo arqueológico permanente durante las actividades de movimiento de tierra de la etapa de construcción del Proyecto, el detalle de dicha medida se puede encontrar en la Tabla N° 1, medida 1 del Adenda N°2.
d) Medio Humano
Los asentamientos humanos más cercanos al proyecto son Inca de Oro y Carrera Pinto. Las distancias de estos poblados al panel solar de la planta fotovoltaica más cercano, como a la extensión de la Línea de Alta Tensión y la Subestación Eléctrica se indican en la siguiente tabla:
| Asentamiento Humano | Distancia al Panel Solar más cercano (km) | Distancia a LAT (km) | Distancia a Subestación Eléctrica (km) |
| Inca de Oro | 24,61 | 26,6 | 26 |
| Carrera Pinto | 11,76 | 9,5 | 11,76 |
Fuente: Tabla N°14, del Adenda N° 1.
Estas localidades no serán afectadas por las obras del proyecto.
Respecto al encandilamiento y reflexión que pudiesen ocasionar los paneles hacia los caminos aledaños utilizados por la comunidad del sector, se indicó durante el proceso de evaluación que, el coeficiente de reflexión de los paneles se mantiene por debajo el 10%, pues se encuentran sobre estructuras metálicas fijas con una inclinación de 15° respecto al norte. En definitiva, el nivel de encandilamiento es muy reducido. Además, los módulos a utilizar tienen una apariencia oscura. Respecto a la posibilidad de ocasionar encandilamiento por el reflejo de los módulos (dada la cercanía con la ruta C-17), cabe aclarar que este efecto no es posible de ocurrir, ya que el objetivo del Proyecto y la utilización de los paneles fotovoltaicos tienen como principio absorber la luz para generar energía.
Compromisos Ambientales:
· Programa de capacitación previo a la etapa de construcción del proyecto, con el fin de que el personal local pueda optar a postular a algunos de los empleos que se requerirán para el Proyecto. El porcentaje de mano local que tendrá el proyecto, dependerá de los interesados y asistentes del programa de capacitación que se realizará. Se hará entrega de la planilla con el personal contratado, al inicio de cada etapa a la SEREMI de Desarrollo Social, Superintendencia del Medio Ambiente.
· Contacto con I. Municipalidad de Copiapó, Diego Almagro y Chañaral para la mano de obra.
· Aportar recursos que ascienden a un valor de 500 USD por cada MW inyectado durante la operación, estimado en 90 MW. Este aporte será destinado a la infraestructura en Investigación y Desarrollo de la Innovación en los Establecimientos Educacionales.
· Informar, previo al inicio de los trabajos, a las organizaciones sociales de las localidades y/o asentamientos humanos cercanos, sobre las respectivas fechas en que se dará inicio y finalización de las actividades en su sector; el detalle de este compromiso se puede encontrar en la Tabla N°1, medida 9, del Adenda N°2.
e) Hidrología
En el área del proyecto se identificaron tres quebradas locales intermitentes, que pasan por los límites Norte, Sur y Oeste de la planta fotovoltaica, dos de ellas tienen relación con el trazado de la LAT, de acuerdo al estudio hidrológico presentado en el Anexo B del Adenda N° 1, donde se puede concluir que las crecidas de las quebradas asociadas a caudales de período de retorno 100 años, no interfieren con las obras proyectadas para la planta o la LAT. En los planos adjuntos en Adenda N° 2, se observa que las inundaciones en las Quebradas para el período de retorno señalado no alcanzan a los límites del proyecto, lo cual no implicaría la necesidad de obras de defensa o modificación de cauces. Sin perjuicio de lo anterior, se consideró como medida de extrema seguridad y no por que interfieran en los cauces estudiados, que las fundaciones de las torres fueran construidas con una cota de radier 20 centímetros sobre la cota de terreno y una fundación de al menos 1 metro de profundidad. Las torres N° 12, N° 13, N° 14 y N° 15, como se puede apreciar en los planos del Anexo C del Adenda N° 2, se encuentran fuera del área de modelación para un caudal de crecida asociado a un período de retorno de 100 años.
Cabe mencionar que producto de las lluvias intensas registradas en la Región de Atacama entre los días 24 y 26 de marzo del 2015, con el posterior paso de un aluvión por algunas quebradas de la Región, se elaboró un informe para evaluar los efectos causados por dicho fenómeno climático en el área del proyecto y el comportamiento de las quebradas en el sector, que permiten concluir que las partes, medidas de manejo y obras del proyecto no van a ser modificadas producto del aluvión y la evaluación ambiental continúa en la misma línea ya desarrollada. Dicho informe se encuentra Adjunto en el Anexo E del Adenda N° 2.
f) Paisaje y Turismo
El paisaje en el área del proyecto presenta atributos biofísicos que le otorgan valor paisajístico, dada la identificación de las características que le otorgan valor, relieve y suelo. Se realizó además un análisis de impacto de la intervención hacia la localidad de inca de Oro y el camino del inca, atractivos cercanos al área de influencia del proyecto, los esquemas expuestos en Adenda N°1, permiten graficar el hecho de que no existe relación visual entre el proyecto, Inca de Oro y el camino del Inca. A su vez, la distancia entre ambos sectores permite que el observador común que transita por la ruta C-17 con rumbo hacia Inca de Oro, no establezca una relación espacial ni perceptual entre el futuro proyecto fotovoltaico, y los recursos turísticos de destino. En este sentido, cualquier intrusión visual que el proyecto pudiese generar sobre su entorno, quedará estrictamente restringido a su área de influencia, la cual se establece dentro de los límites de su cuenca visual. Respecto de la línea de transmisión eléctrica, según lo expuesto en la Tabla N° 30 del Adenda N° 1, no se generará una alteración significativa del valor paisajístico de la zona, puesto que no existen zonas con valor paisajístico que puedan ser obstruidas visualmente o alteradas en sus atributos.
Compromisos ambientales:
· El material que se deba remover en la etapa de construcción para las diferentes excavaciones que se deban ejecutar, será incorporado al entorno replicando las líneas y pendientes dominantes.
· Se usarán colores acordes con el entorno para pintar las oficinas. Lo anterior permitirá mimetizar parte de las obras e incorporarlas al paisaje, reduciendo en gran parte los contrastes visuales que el proyecto pueda generar.
· Para la construcción del cerco perimetral de los paneles fotovoltaicos, se optará por una pigmentación del cerco con colores que se asemejen al paisaje. (el detalle de estos tres compromisos se puede encontrar en la Tabla N° 1, medida 10, del Adenda N° 2).
· Instalación de elementos como paradores con jardines secos, señaléticas u otros en el área de proyecto.
3.1.13 Relación entre El Proyecto y políticas, Planes y Programas de Desarrollo Regional
| Lineamiento Estratégico | Relación con el Proyecto |
| 1. Desarrollo del Capital Humano | La ejecución del Proyecto considera la contratación de 200 trabajadores promedio (considerando etapa de construcción). En efecto, el Proyecto en evaluación traerá consigo impactos positivos en el desarrollo del capital humano de la Región, lo cual contribuye a un mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de una parte de la población regional, por un tiempo determinado (duración de la fase de construcción). Además tanto en la etapa de construcción como de operación, se priorizará la contratación de empresas de la zona. |
| 2. Modernización institucional y de la gestión regional | El Proyecto no se relaciona con este lineamiento. |
| 3. Promoción de la investigación e innovación | El Proyecto se relaciona indirectamente con el presente objetivo, debido a que desarrollará el uso de energías renovables no convencionales. El Proyecto es en sí mismo una muestra de innovación tecnológica, dando pie para el desarrollo de nuevos proyectos de esta índole. En este sentido, cabe hacer presente que el Titular del Proyecto se encuentra abierto a las alianzas estratégicas enfocadas a la incorporación de innovación tecnológica en la Región. |
| 4. Protección Social | La ejecución del Proyecto considera la contratación de aproximadamente 200 trabajadores durante la etapa de construcción. En efecto, el Proyecto en evaluación traerá consigo impactos positivos en el desarrollo del capital humano de la Región, pues se crearán nuevos puestos de trabajo para los habitantes de la Región, sobre todo mano de obra Joven. Asimismo, el Proyecto busca generar instancias que permitan la participación de empresas locales de prestadores de diferentes servicios (contratistas), para la construcción del proyecto. Dicho lo anterior, es que además se prevé una contribución en el mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de cada uno de los involucrados, promoviendo de esta manera optar por un trabajo digno. Por otra parte, no se descarta la opción de contratación de mano de obra femenina y de diferentes edades, para lo cual además se contemplan capacitaciones para cumplir con dicho propósito. |
| 5. Diversificación y mayor dinamismo de la economía regional | La implementación del Proyecto tiene directa relación con este lineamiento; la generación de energía limpia a partir de radiación solar, tiene influencia directa con la diversificación de la matriz energética de la región. El Proyecto se basa en la generación de energía renovable no convencional, la cual se fundamenta con el uso de los recursos ambientales existentes en la región, en este caso, el uso de energía solar. Consecuentemente, el proyecto es un aporte a la diversificación de los ámbitos productivos de la región. Asimismo, considerando la gran importancia del Proyecto en el sector energético de la región, es que el impacto generado por éste, será muy positivo en lo que se refiere a apoyar la transferencia e investigación tecnológica que se quiere lograr en la Región. |
| 6. Integración y ordenamiento del territorio para un desarrollo armónico | El Proyecto no se relaciona con este lineamiento. El Proyecto se ubicará a más de 60 km de la ciudad de Copiapó, en un área rural (localizada fuera del límite urbano). |
| 7. Implementación y consolidación de un modelo de desarrollo que garantice el uso eficiente y sustentable del recurso hídrico | El Proyecto no considera la solicitud de derechos de agua. Asimismo, cabe señalar que la ejecución del Proyecto requiere sólo agua para consumo humano (que será suministrada por proveedores locales autorizados), una mínima porción para la humectación de caminos y acopios temporales (cuyo control y registro se mantendrá a disposición de las autoridades), además de una pequeña cantidad (aproximadamente 246 m3/año) para la limpieza de los módulos fotovoltaicos durante la etapa de operación. En este sentido, la producción energética de la Planta como tal, no requiere del uso directo del recurso hídrico, permitiendo de esta forma su disponibilidad para otros usos. |
| 8. Promoción de la cultura y patrimonio regional | La ejecución del proyecto no afectará el cumplimiento de los objetivos planteados en este apartado, ni entorpecerá el desarrollo de los programas que ellos conlleven. El Proyecto no se relaciona directamente con el presente lineamiento estratégico, ya que según fue presentado en el informe de Medio Humano, el Proyecto no afecta sistemas de vida o grupo humano alguno. Asimismo, cabe señalar que de acuerdo a lo expuesto en el informe de Patrimonio Cultural, se contempla el registro exhaustivo y protección (a través de cercos) de los elementos patrimoniales existentes en el área de influencia del Proyecto. Además, se implementará un Monitoreo Arqueológico durante la etapa de movimiento de tierra del proyecto. |
| 9. Medio ambiente para el desarrollo sustentable | El Proyecto se relaciona directamente con el objetivo de promover el uso sustentable del patrimonio natural regional, dado que utilizará energías renovables, que colaboren de manera sustentable con el medio ambiente. Por último, el proyecto no generará emisiones atmosféricas significativas (su generación se limitará principalmente a la etapa de construcción, la cual será transitoria). Las medidas de manejo ambiental para controlar estas emisiones. |
3.1.14 Relación entre El Proyecto y Planes de Desarrollo Comunal
· Respecto a la forma en que el Proyecto se vinculará con el PLADECO de Copiapó, se presenta en la siguiente tabla:
| LINEAMIENTO ESTRATÉGICO | OBJETIVOS GENERALES | OBJETIVO ESPECÍFICO | RELACIÓN CON EL PROYECTO |
| 1. Promoción de la Identidad, la Cultura y el Patrimonio de la Comuna | Rescatar y dar a conocer los aspectos constituyentes de las identidades existentes en el territorio de Copiapó, en especial fortaleciendo la cultura local, relevando su patrimonio. | 1. Recuperar y valorar los bienes del patrimonio histórico, para el uso público de actividades culturales. | De acuerdo a lo expuesto en el informe de Patrimonio Cultural, se contempla el registro exhaustivo y protección (a través de cercos) de los elementos patrimoniales existentes en el área de influencia del Proyecto. Además, se implementará un Monitoreo Arqueológico durante la etapa de movimiento de tierra del proyecto. |
| 2. Desarrollo Económico Local | Posicionamiento del Municipio de Copiapó como un actor relevante del desarrollo económico local, instalando una mirada estratégica en su estructura municipal que permita beneficiar de manera sustentable el territorio y sus habitantes | 1. Implementar una strategia de apoyo para el Emprendimiento e Innovación de las Micro y Pequeñas Empresas de la Comuna. | El Proyecto busca generar instancias que permitan la participación de empresas locales de prestadores de diferentes servicios (contratistas), para la construcción del proyecto. Dicho lo anterior, es que además se prevé una contribución en el mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de cada uno de los involucrados, promoviendo de esta manera optar por un trabajo digno. |
| 1. Fortalecer las capacidades Municipales para gestionar el desarrollo económico local. | Debido a que se considera la contratación de mano de obra local (principalmente durante la etapa de construcción), el Proyecto traerá consigo impactos positivos en el desarrollo del capital humano de la comuna, lo cual contribuye a un mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de una parte de la población comunal. Además tanto en la etapa de construcción como de operación de la Planta FV, se priorizará la contratación de empresas de la comuna. |
| 3. Protección del Medio Ambiente | Formular una política comunal sobre protección del medio ambiente, que contribuya a un desarrollo sustentable, a objeto de preservar la riqueza existente y el respeto de las especies, habitantes y territorio en beneficio de las generaciones futuras. | 1. Proteger el Medio Ambiente de la Comuna de Copiapó. 2. Respaldar el desarrollo de iniciativas públicas y privadas que utilicen energías renovables no convencionales. | El Proyecto dotará de mayor y mejor infraestructura de energética limpia a la comuna. El Proyecto se relaciona directamente con este objetivo, dado que utilizará energía renovable (solar) para la generación de energía eléctrica, beneficiando de esta forma a la comuna, en cuanto a la utilización de energías limpias. |
Fuente: Tabla N°16 del Adenda N°1
Complementariamente en Adenda N° 2, y basado en las medidas complementarias establecidas en el Plan de Desarrollo Comunal de Copiapó, el Titular del proyecto se compromete a aportar recursos que ascienden a un valor de 500 USD por cada MW inyectado durante la operación, estimado en 90 MW. Este aporte será destinado a la infraestructura en Investigación y Desarrollo de la Innovación en los Establecimientos Educacionales Públicos Municipalizados y ascendería a los 45.000 USD, recursos que serán entregados al Municipio para su correcta distribución en la Comuna de Copiapó. Este aporte se realizará una vez comience la operación del proyecto y una vez que la Municipalidad presente el proyecto.
3.1.15 Compatibilidad Territorial del Proyecto
El proyecto se encuentra en área rural, fuera del plan regulador de la comuna de Copiapó.
3.1.16 Otras Consideraciones Relacionadas con el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto
· Se realizará instalación de señalética y pista de desaceleración, para ambos sentidos de la ruta C-17, a fin de evitar accidentes en el acceso a las obras durante la etapa de construcción del proyecto.
· Se solicitará a la Dirección de Vialidad de la Región de Atacama, la autorización para el uso y aprovechamiento de los caminos públicos en caso de atraviesos por vías públicas por la construcción de la línea de transmisión eléctrica.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "NUEVA PLANTA FOTOVOLTAICA CARRERA PINTO SOLAR" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "NUEVA PLANTA FOTOVOLTAICA CARRERA PINTO SOLAR" cumple con:
4.1 D.S. N°138, de 2005, Establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica, modificado por el D.S. N° 90/2010 del Ministerio de Salud.
Forma de cumplimiento: El proyecto contempla la utilización de 3 grupos electrógenos de 100 KVA (80 KW) durante la etapa de construcción. Luego, durante la etapa de operación, se contempla la disposición de 2 grupos electrógenos de 200 KVA, los cuales serán utilizados sólo en caso de emergencia.
Estos equipos cumplirán con lo indicado en la normativa de referencia, respecto a la declaración de emisiones para los grupos electrógenos, la declaración de fuentes fijas se efectuará a través del Sistema de Ventanilla Única del RETC.
4.2 Ley N°17.288 de 1970 del Ministerio de Educación, Legisla sobre Monumentos Nacionales; Modifica las Leyes 16.617 y 16.719; Deroga el Decreto Ley 651, de 17 de octubre de 1925.
Forma de Cumplimiento: La inspección arqueológica permitió registrar en terreno la existencia de 31 elementos patrimoniales dentro del área de influencia directa del proyecto, de los cuales 11 corresponden a sitios arqueológicos, 4 a hallazgos aislados prehispánicos, 14 a sitios históricos y 2 a hallazgos aislados históricos. Para éstos se proponen medidas de protección y resguardo, que consideran la instalación de señalética y cercado perimetral al área de depósito material en superficie para los sitios arqueológicos prehispánicos, un registro arquitectónico exhaustivo para los sitios históricos y finalmente para los hallazgos aislados prehispánicos y hallazgos aislados históricos, se propone la implementación de un registro y recolección superficial. Sin perjuicio de lo anterior, el Titular se compromete a realizar un monitoreo arqueológico durante la etapa de construcción. De este modo, ante la eventualidad de nuevos hallazgos de elementos patrimoniales durante las actividades de construcción, se informará a las autoridades correspondientes en virtud de la Ley 17.288.
4.3 D.S. N°594, de 1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Forma de Cumplimiento: Todos los residuos, ya sean peligrosos, no peligrosos o domiciliarios, serán almacenados temporalmente en las instalaciones del Proyecto, para luego ser trasladados por empresas autorizadas para su disposición final, en sitios que cuenten con autorización para este fin.
4.4 D.S. N°148, de 2003, del Ministerio de Salud, Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Forma de Cumplimiento: Durante la etapa de construcción la generación de residuos peligrosos será de carácter eventual, pudiendo generarse producto de las mantenciones de la maquinaria y equipos En este sentido, es importante señalar, que la mantención de los equipos será realizada habitualmente fuera de las instalaciones de construcción del proyecto (exceptuando cambio de neumáticos), en un lugar especialmente diseñado para ello y posteriormente retirados por una empresa autorizada para ser dispuestos en un lugar de disposición final autorizado. De la misma forma, se podrían generar residuos peligrosos durante la operación del proyecto, eventualmente cuando se desarrollen actividades de mantención preventiva de las instalaciones de la Planta y de los equipos de transformación (de la Subestación eléctrica) y en casos excepcionales, producto de derrames o actividades de reparación que no están asociadas a las actividades programadas de la mantención; los residuos se dispondrán en el galpón de almacenamiento temporal (por un periodo de tiempo no mayor a 6 meses) que cumplirá con las disposiciones del presente Reglamento. El proyecto contará con un galpón de almacenamiento temporal que cumplirá con las disposiciones del Reglamento de Residuos Peligrosos, D.S Nº148/2003 del MINSAL y para lo cual se solicitó el Permiso Ambiental Sectorial correspondiente al artículo 93 del Reglamento del SEIA.
Los paneles deteriorados o que cumplan con su vida útil, serán tratados en primera instancia como residuos peligrosos hasta demostrar que no presentan características de peligrosidad, según lo establecido en el D.S. 148/2003 MINSAL. En todas las etapas del Proyecto, los paneles fotovoltaicos dañados o en desuso serán almacenados temporalmente en una bodega que cumpla con las condiciones planteadas por el D.S. N° 148/2003 para almacenamiento de residuos peligrosos, para posteriormente dichos residuos ser recogidos y reciclados por la empresa proveedora.
4.5 D.S. N°38, de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente, Establece Norma de Ruidos Generados por Fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
Forma de Cumplimiento: El ruido generado durante la etapa de construcción son los propios de una faena en construcción (movimientos de tierra, tránsito de camiones utilizados para el transporte y montaje de los módulos fotovoltaicos y circulación de vehículos), se estima que su generación es desestimable, debido a las características de las obras y a la ausencia de receptores cercanos (los receptores más cercanos se encuentran aproximadamente a 27 y 11 km del proyecto, Localidad Inca de Oro y Carrera Pinto). En la etapa de operación no se consideran emisiones de ruido. Finalmente, sobre la base del Estudio de Impacto acústico realizado tanto para la etapa de construcción (bajo el escenario más desfavorable) y operación del Proyecto (Adjunto en Anexo N° 5 de la DIA), el proyecto cumplirá con lo establecido en el D.S Nº 38/2011 del MMA.
4.6 D.F.L. N° 725, de 1967, del Ministerio de Salud, Código Sanitario.
Forma de Cumplimiento: El Titular presenta una cuantificación y caracterización de los residuos generados por su Proyecto, los cuales serán dispuestos transitoriamente en el sector de acopio temporal y finalmente en lugares autorizados, por empresas autorizadas.
Para los residuos líquidos domésticos, para la etapa de construcción se contempla la instalación de baños químicos en los frentes de trabajo y también una Planta de tratamiento de Aguas Servidas de tipo modular, que además será utilizada durante la operación del Proyecto y contará con las debidas mantenciones y aprobación del SEREMI de Salud de la Región de Atacama.
4.7 D.S. N°144, de 1961, del Ministerio de Salud Pública, Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza.
Forma de Cumplimiento: Durante todas las etapas del Proyecto, los vehículos y maquinarias contarán con sus revisiones técnicas y mantención adecuada para operar en óptimas condiciones. Durante la etapa de construcción y cierre, se humectarán los caminos interiores y las áreas de trabajo.
Las emisiones atmosféricas serán mínimas y puntuales, donde la mayor parte de ellas serán emitidas en la etapa de construcción, producto del tránsito de vehículos asociado al Traslado de Personal en caminos no pavimentados, a los movimientos de tierra, acopio y transporte de material, y a los movimientos de la maquinaria a través de la superficie no asfaltada. Por su parte, durante la operación no se registrarán emisiones constantes a la atmósfera. Sin perjuicio de lo anterior, el Titular se compromete a mantener la implementación de las siguientes medidas de manejo ambiental: Los vehículos y maquinarias serán manejados con precaución y a velocidad moderada, los vehículos poseerán las revisiones técnicas al día, humedecer las zonas donde se ejecuten movimientos de tierra durante la etapa de construcción, humectación de caminos no pavimentados, el transporte de carga se realizará utilizando camiones cubiertos con carpas.
4.8 D.S. Nº 54, de 1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Establece norma de emisión aplicable a vehículos motorizados medianos que indica.
Forma de Cumplimiento: Las condiciones técnicas y las emisiones de gases de los vehículos motorizados medianos, ya sean propios, de los contratistas, subcontratistas o de los proveedores, tanto en la etapa de construcción como en la de operación, cumplirán con las condiciones establecidas en esta normativa, a través de las revisiones técnicas al día, distintivos, rótulos, entre otras materias, realizándolas con la periodicidad exigida legalmente.
4.9 D.S. Nº 55, de 1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece norma de emisión aplicable a vehículos motorizados pesados.
Forma de Cumplimiento: El proyecto contempla la utilización de vehículos pesados, los que cumplirán con los valores señalados en esta norma de emisión. En caso de subcontratar servicios de transporte, se señalará expresamente en los contratos que se suscriban la obligación de cumplir con las disposiciones de esta norma, a través del certificado de revisión técnica.
4.10 D.S. Nº 4, de 1994 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Establece normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija los procedimientos para su control.
Forma de Cumplimiento: El Titular exigirá a los contratistas, que los vehículos motorizados que participen en el desarrollo del proyecto cumplan con el decreto en análisis, lo que se verificará con el certificado de revisión técnica y de gases. Respecto a la maquinaria que no requiera el certificado antes indicado, se exigirá la realización de mantenciones permanentes.
4.11 D.S. N° 686 de 1998, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Establece Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica.
Forma de Cumplimiento: El Titular se cerciorará de no sobrepasar la cantidad máxima permitida de emisión lumínica hacia los cielos nocturnos, estipulada en este Decreto, a través de la instalación de luminarias que cumplan con los porcentajes de flujo luminoso nominal establecido en la normativa. La tramitación de la declaración de las instalaciones luminarias que el proyecto contemple se presentará a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
4.12 D.S Nº 78 de 2009 del Ministerio de Salud, Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas.
Forma de Cumplimiento: Los insumos requeridos en la etapa de operación son aceite para los transformadores y aceites lubricantes y pinturas para las mantenciones anuales. El suministro y retiro de aceites lubricantes se realizará al momento de la ejecución de las mantenciones, por lo cual no será necesario almacenar éstos en la planta; sin embargo, si por eventos excepcionales de operatividad es necesario almacenar pequeñas cantidades de sustancias peligrosas, se dará cumplimiento a las disposiciones para almacenamiento de pequeñas cantidades establecidas en el Reglamento (D.S. N° 78/09 del Ministerio de Salud y sus Modificaciones).
En el caso de requerir almacenamiento de sustancias peligrosas, éstas corresponderían a los siguientes tipos:
| TIPO | | FASE | CANTIDAD ALMACENAR | CONSUMO |
| Aceites | En todas las fases del proyecto se requiere el uso de aceites para vehículos y generadores, se almacenar áuna pequeña cantidad dentro de la planta por razones excepcionales en que durante el proceso de mantención no se desarrolle el cambio de aceite en forma inmediata. | Construcción | Se estima como máximo 15 litros por almacenar eventualmente. | 150 litros / mes |
| Operación | Se estima como máximo 3 litros por almacenar eventualmente. | 30 litros / mes |
| Cierre | Se estima como máximo 15 litros por almacenar eventualmente. | 150 litros / mes |
| Lubricantes | En todas las fases del proyecto se requiere el uso de lubricantes para vehículos y generadores, se almacenará una pequeña cantidad dentro de la planta por razones excepcionales en que durante el proceso de mantención sobre una cantidad de lubricante. | Construcción | Se estima como máximo 5 litros por almacenar eventualmente. | 50 litros / mes |
| Operación | Se estima como máximo 1 litro por almacenar eventualmente. | 10 litros / mes |
| Cierre | Se estima como máximo 5 litros por almacenar eventualmente. | 50 litros / mes |
| Pinturas | Durante la construcción se requiere el uso de pintura y en caso de que quede material remante, éste podrá ser almacenado. | Construcción | Se estima como máximo 1 litro por almacenar eventualmente. | 10 litros / mes |
| Operación | 3 litros / mes |
Fuente: Tabla N°17 del Adenda N°1.
5. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "NUEVA PLANTA FOTOVOLTAICA CARRERA PINTO SOLAR" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 76, 91, 93, 94, 96 y 99 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
5.1 Artículo 76: Permiso para hacer excavaciones de carácter o tipo arqueológico, antropológico, paleontológico o antropoarqueológico.
En el Anexo D del Adenda N° 2, se presentaron todos los antecedentes referidos al PAS 76, para los 20 elementos identificados en el área del proyecto.
Tabla: Elementos que les aplica el Permiso sectorial.
| EP | Tipo de elemento | Adscripción cronológico cultural | Medida |
| HA-03 | Lasca sílice | Prehispánico | Recolección superficial y registro |
| SH-04 | Sector de chancado material | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-05 | Restos de fundición (escoria) | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-06 | Estructura circular abierta e hitos demarcatorios | Histórico | Registro exhaustivo |
| HA-04 | Núcleo de cuarzo | Prehispánico | Recolección superficial y registro |
| SH-07 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-08 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-09 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-10 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-11 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-12 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-13 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-14 | Línea férrea | Histórico | Registro exhaustivo |
| HA-05 | Lasca sílice | Prehispánico | Recolección superficial y registro |
| HA-06 | Restos óseos de animal subactual | Subactual | Recolección superficial y registro |
| HA-07 | Núcleo de sílice | Prehispánico | Recolección superficial y registro |
| SH-15 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| HA-08 | Botella | Histórico | Recolección superficial y registro |
| SH-16 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
| SH-17 | Hito demarcatorio | Histórico | Registro exhaustivo |
Fuente: en base a la Tabla N° 6, del Adenda 2.
Todo levantamiento topográfico de áreas con material arqueológico se realizará previo a la ejecución de obras del proyecto, luego se remitirá el correspondiente informe al Consejo de Monumentos Nacionales y una vez obtenido el pronunciamiento conforme por parte de la entidad, se ejecutarán las obras en el área. Además, se realizará monitoreo arqueológico permanente por un arqueólogo o licenciado en arqueología- durante las obras de escarpes del terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de la superficie. A partir de esta actividad se deberá remitir a este Consejo y a la Superintendencia del Medio Ambiente el informe de monitoreo elaborado por un arqueólogo, así como a los trabajadores del proyecto y previo al inicio de cada obra, se les realizará una charla de inducción desarrollada por un arqueólogo o licenciado en arqueología.
Mediante ORD N° 56, de fecha 13.01.15 el Consejo de Monumentos Nacionales se pronunció conforme
5.2 Artículo 91: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. N° 725/67, Código Sanitario.
Cumplimiento: Durante la construcción y operación del Proyecto se tratarán las aguas servidas domésticas en una Planta de tratamiento biológico modular de aguas servidas (PTAS) mediante el sistema de lodos activados. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios, se presentan en la DIA, complementado en el Anexo N°4 del Adenda N°2.
Mediante ORD N° 56, de fecha 13.01.15, la SEREMI de Salud, de la Región de Atacama, se pronunció conforme.
5.3 Artículo 93: Permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
Cumplimiento: Se considera, para las etapas de construcción, operación y cierre, una bodega de acopio temporal de residuos peligrosos y una bodega de acopio temporal de residuos no peligrosos. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios, se presentan en la DIA, complementado en el Anexo B del Adenda N°2.
Mediante ORD N° 1263, de fecha 06.08.15, la SEREMI de Salud, de la Región de Atacama, se pronunció conforme.
5.4 Artículo 94: Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje, a que se refiere el artículo 4.14.2 del D.S. N° 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Cumplimiento: El proyecto requiere de este permiso dado que corresponde a un establecimiento industrial de transformación de energía y almacenamientos de sustancias peligrosas. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios se presentan en la DIA.
Mediante ORD N° 56, de fecha 13.01.15, la SEREMI de Salud, de la Región de Atacama, se pronunció conforme, calificándolo como molesta
5.5 Artículo 96: Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3° y 4° del Artículo 55 del D.F.L. N° 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Cumplimiento: El proyecto se emplazará fuera del límite urbano de la comuna de Copiapó. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios, se presentan en el Anexo N° 7 de la DIA cartografía que incluye la superficie total de 319,4 ha que contempla las instalaciones y el área de los paneles fotovoltaicos (Zonas A, B y C) con 319,4 ha.
Mediante ORD N° 48, de fecha 19.01.15, la SEREMI de Agricultura, de la Región de Atacama, se pronunció conforme.
5.6 Artículo 99: Permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artículo 9º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Se requiere de la implementación de un plan de rescate y relocalización para los tres ejemplares de Liolaemus atacamensis, detectados en el área del proyecto. Los antecedentes se presentaron en el Anexo N°8 de la DIA, en la Tabla N°24 del Adenda N° 1, se presentan las coordenadas de referencia que definen la propuesta de dos sectores para la relocalización, la captura de reptiles para su relocalización no se extenderá por más de 12 horas. Los polígonos de destino, no sufrirán intervenciones a largo plazo y presentan las mismas condiciones del área desde donde serían rescatados los ejemplares de reptiles, es decir: corresponden a sectores planos arenosos-pedregosos fino, con escasos arbustos y piedras de mediano tamaño. Estos sectores presentan a su vez, micro relieves con vegetación muy escasa, compuesta por pequeños arbustos y hierbas de menos de 5% de cobertura. Se considerarán como indicadores para el plan de rescate y relocalización de reptiles, los siguientes:
· Número de ejemplares rescatados, versus números de ejemplares descritos en la línea base.
· Área o superficie cubierta por el rescate y su relación (proporcionalidad) con la superficie total que sería utilizada por el proyecto
Mediante ORD N° 1014/2014, de fecha 31.12.14, el Servicio Agrícola y Ganadero, de la Región de Atacama, se pronunció conforme.
6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "NUEVA PLANTA FOTOVOLTAICA CARRERA PINTO SOLAR" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6.1 Letra a)
En relación a lo señalado en la letra a) del artículo 11 de la Ley General de Bases del Medio Ambiente, riesgo para la salud de la población, es posible determinar que el Proyecto generará emisiones atmosféricas, las cuales serán mínimas y puntuales, donde la mayor parte de ellas serán emitidas en la etapa de construcción, producto del tránsito de vehículos asociado al Traslado de Personal en caminos no pavimentados, a los movimientos de tierra, acopio y transporte de material, y a los movimientos de la maquinaria a través de la superficie no asfaltada. Por su parte, durante la operación no se registrarán emisiones constantes a la atmósfera. Sin perjuicio de lo anterior, el Titular se compromete a implementar compromisos para el control frente a la polución de material particulado, las que se indican en el capítulo de emisiones de este Informe Consolidado de Evaluación. En relación a la generación de emisiones de ruido y de acuerdo a lo presentado por el Titular en en la DIA, el Proyecto generará ruidos durante las etapas de construcción y cierre, debido al funcionamiento de maquinarias y el tránsito de vehículos. Para todos los puntos receptores evaluados se establece el cumplimiento del D.S 38/2011. En virtud de lo analizado, el Proyecto generará emisiones acústicas de baja magnitud y duración (construcción y cierre), por lo que no se prevé un efecto sobre la salud de la población. Los receptores más cercanos se encuentran aproximadamente a 11 y a 25 km del área del proyecto.
El Titular presenta una cuantificación y caracterización de Residuos Sólidos y Líquidos para cada etapa del Proyecto. Respecto al manejo de aguas servidas, se contempla una Planta de tratamiento biológico modular de aguas servidas (PTAS). Los residuos generados por el Proyecto serán manejados de acuerdo a la legislación vigente, segregados y acopiados según la característica del residuo y serán dispuestos en sitios de disposición final autorizados. Respecto a los módulos fotovoltaicos dañados o cuya vida útil haya terminado, se dispondrá una zona de acopio específica, especialmente acondicionado para ello, dando cumplimiento al DS N° 148 del Ministerio de Salud.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el Proyecto no genera o presenta riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce.
6.2 Letra b)
Las emisiones a la atmósfera durante la fase de construcción y cierre corresponden a material particulado y gases de combustión los cuales son menores y acotadas solo a la construcción y desmantelamiento de las obras, la que tendrá una duración de 14 y 6 meses respectivamente. Durante la fase de operación, las emisiones a la atmósfera solo están asociadas a la circulación de vehículos destinados al transporte de personal por lo que no se consideran relevantes.
En consideración a los resultados de la caracterización de Flora y Vegetación presentada en el proceso de evaluación, se determinó que en el área del Proyecto no se encuentran formaciones vegetales, no obstante, en términos de flora, se encontraron cuatro individuos de Adesmia atacamensis y un individuo de Adesmia argyrophylla, en estado de conservación vulnerable, presentes en el área de influencia del proyecto, los cuales no se verán afectados de manera directa por la materialización de las obras, debido a que dichos ejemplares se encuentran ubicados bajo la línea de transmisión y distantes de los sitios de ubicación de las torres. Sin perjuicio de lo anterior, como compromiso ambiental se demarcará y cercará perimetralmente cada uno de estos individuos con anterioridad al inicio de la etapa de construcción de las obras.
Respecto a la caracterización de Fauna realizado, en el área del Proyecto se encontró sólo la presencia de cinco especies de vertebrados terrestres: una especie de reptil, dos especies de aves y dos de mamíferos, no se encontraron micromamiferos. Respecto del estado de conservación de las especies de fauna de acuerdo a la legislación vigente, tres de ellas Lagartija de Atacama (Liolaemus atacamensis), el Zorro (Lycalopex sp.) y el Guanaco (Lama guanicoe), se encuentran en las categorías de conservación Rara, Preocupación menor y Vulnerable, respectivamente. Se realizará un rescate y relocalización de reptiles en la etapa de construcción de cada fase del proyecto, así como compromisos ambientales para los mamíferos y aves, los cuales se pueden encontrar en el capítulo de fauna de este documento.
En el área del proyecto se identificaron tres quebradas locales intermitentes, que pasan por los límites Norte, Sur y Oeste de la planta fotovoltaica, dos de ellas tienen relación con el trazado de la LAT, de acuerdo al estudio hidrológico presentado en el Anexo B del Adenda N°1, donde se puede concluir que las crecidas de las quebradas asociadas a caudales de período de retorno 100 años, no interfieren con las obras proyectadas para la planta o la LAT.
En conclusión, el Proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua, aire. Por lo que, no se considera pertinente la presentación de un EIA.
6.3 Letra c)
La localidad más cercana al proyecto se encuentra aproximadamente a 11 y 25 kilómetros del área de emplazamiento del Proyecto, Carrera Pinto e Inca de Oro. Estos asentamientos humanos, no se verán afectado por la construcción del Proyecto, el Titular considera medidas de control frente a la polución de material particulado y flujo vehicular, las que se indican en el punto de emisiones y medio humano de este Informe Consolidado de Evaluación.
El flujo de vehículos que considera el Proyecto, el cual se detalla en el punto de requerimientos viales de este documento, será de baja magnitud y duración.
En conclusión, el Proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. Por lo que, no se considera pertinente la presentación de un EIA.
6.4 Letra d)
El Proyecto, incluidas sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
En conclusión, el Proyecto no presentará o generará efectos adversos significativos sobre población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. Por lo que, no se considera pertinente la presentación de un EIA.
6.5 Letra e)
Según la información proporcionada durante el proceso de evaluación referida al Paisaje y Turismo, se categorizó el área del Proyecto a calidades y fragilidades visuales medias bajas y capacidad de absorción moderada, resultado de áreas abiertas y sin dominancia de vegetación, lo cual acompañado de los fotomontajes presentados en el Adenda N° 1, el Proyecto no generará afectaciones que alteren el valor paisajístico de la zona. Para el caso de la componente Turismo, se identificó el principal atractivo turístico, el acceso al patrimonio de la humanidad Camino del Inca, el Proyecto no obstruye el acceso este, y además, la construcción del proyecto no intervendrá los caminos que conducen a esa zona.
En conclusión, el Proyecto no genera ni presenta alteraciones, en términos de magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de la zona. Por lo que, no se considera pertinente la presentación de un EIA.
6.6 Letra f)
La inspección arqueológica permitió registrar en terreno la existencia de 31 elementos patrimoniales dentro del área de influencia directa del proyecto, de los cuales 11 corresponden a sitios arqueológicos, 4 a hallazgos aislados prehispánicos, 14 a sitios históricos y 2 a hallazgos aislados históricos. Los elementos registrados corresponden a evidencias culturales que, en la mayoría de los casos, presentan bajas probabilidades de contener depósito cultural, no obstante, se realizarán medidas de protección y resguardo, que consideran la instalación de señalética y cercado perimetral al área de depósito material en superficie para los sitios arqueológicos prehispánicos, un registro arquitectónico exhaustivo para los sitios históricos y finalmente para los hallazgos aislados prehispánicos y hallazgos aislados históricos, se realizará la implementación de un registro y recolección superficial. Además, se realizará un monitoreo arqueológico permanente durante las actividades de movimiento de tierra de la etapa de construcción del Proyecto.
En conclusión, el Proyecto no altera monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Por lo que, no se considera pertinente la presentación de un EIA.
7. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el Titular se ha comprometido voluntariamente a compromisos ambientales, los cuales se encuentran descritos en cada uno de los componentes ambientales avaluados e identificados en los considerandos 3.1.11 y 3.1 12.
8. Que, para el adecuado seguimiento y fiscalización de las condiciones y obligaciones sobre la base de las cuáles se aprobó la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, y el término de la etapa de cierre, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes, acciones y obras físicas del Proyecto, cuando ésta lo solicite y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
9. Que, para que el proyecto "NUEVA PLANTA FOTOVOLTAICA CARRERA PINTO SOLAR" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
10. Que, el Titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
11. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar cualquier modificación en el domicilio, individualización del Titular y de representación, al Servicio de Evaluación Ambiental y, a la Superintendencia dentro de un plazo de 7 días hábiles contados desde la realización de la respectiva modificación.
12. Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
13. Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama.