VER INFORMACIóN FIRMA DESCARGAR XML IMPRIMIR


REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

Califica Ambientalmente el proyecto "PLANTA DE SEPARACIÓN DE MATERIAL RECICLABLE"

Resolución Exenta Nº 476/2017

Santiago, 30 de octubre de 2017



VISTOS:

 1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), admitida a trámite con fecha 20 de enero de 2017, su Adenda de fecha 19 de junio de 2017 y su Adenda Complementaria de fecha 4 de septiembre de 2017 del proyecto “Planta de Separación de Material Reciclable” presentada por Inmobiliaria Zyklus S.A.

 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Planta de Separación de Material Reciclable”.    

 

3°. El Acta de Evaluación N° 09/2017 de fecha 9 de febrero de 2017 y el Acta de Evaluación N° 02/2017 de fecha 22 de septiembre de 2017, ambas del Comité Técnico de la Región Metropolitana.

 

4°. El ICE de la DIA del proyecto “Planta de Separación de Material Reciclable” de fecha 5 de octubre de 2017.

 

5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, de fecha 17 de octubre de 2017.

 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Planta de Separación de Material Reciclable.

 

7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Decreto Supremo N° 674, de fecha 11 de marzo de 2014 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en la Resolución Exenta N° 279 de fecha 03 de abril de 2017, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental; y en la Resolución Nº 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

 

CONSIDERANDO:

 1°. Que, Zyklus S.A., en adelante, el Titular, ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Planta de Separación de Material Reciclable” (en adelante, el proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Nombre o razón social

Zyklus S.A.

Rut

76.479.246-7

Domicilio

Av. Américo Vespucio 1989, Quilicura, Santiago.

Teléfono

562 222451015

Nombre representante legal

Fernando Andrés Hunt Wendt

Rut representante legal

8.657.335-0

Domicilio del/los representante(s)  legal(es)

Av. Américo Vespucio 1989, Quilicura, Santiago.

Correo electrónico del titular o representante(s) legal(es)

fhunt@zyklus.cl

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 5 de octubre de 2017, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Metropolitana, ha recomendado aprobar el proyecto, considerando que:

 

  • Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
  • Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 140, 142, 146 y el Pronunciamiento del artículo 161 del D.S. Nº 40/2012 MMA;
  • No genera los efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

3°. Que, en sesión de fecha 17 de octubre de 2017, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, acordó calificar favorablemente el proyecto “Planta de Separación de Material Reciclable”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 5 de octubre de 2017, el cual forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

 

4°. Que, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:

 

4.1. ANTECEDENTES GENERALES

Objetivo general.

El proyecto consiste en la construcción y operación de una Planta de Separación de Material Reciclable, específicamente corresponde a una instalación para la clasificación de material reciclable de residuos de origen domiciliario (RSD) y asimilables (RSDA), donde se clasifican “materiales reciclables” que presentan alternativas técnico-económicas para ser procesadas y transformadas en nuevos productos.

 

Esta planta se desarrollará en dos etapas (constructivas y operativas), la primera etapa considera una capacidad de procesamiento de 180.000 ton/año y se desarrolla desde el año 1 al año 3, posteriormente se completa con la segunda etapa con una capacidad total de procesamiento de 360.000 toneladas anuales de material reciclable. Sin perjuicio de lo anterior, se destaca que el desarrollo en etapas antes indicado, no se ajusta a lo que establece el artículo 14 del D.S. N°40/2012 MMA, por tanto, no corresponde a un proyecto por etapas según el citado artículo.

 

El proyecto se localizará en Av. Américo Vespucio N°1989, comuna de Quilicura, Región Metropolitana.

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones.

Tipología principal: De acuerdo al artículo 10 de la Ley 19.300 y al artículo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el proyecto ingresa al SEIA según lo señalado en la letra:

 

 “o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos. Se entenderá por proyectos de saneamiento ambiental al conjunto de obras, servicios, técnicas, dispositivos o piezas que correspondan a:…”

 

“o.5. Plantas de tratamiento y/o disposición de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, estaciones de transferencia y centros de acopio y clasificación que atiendan a una población igual o mayor a cinco mil (5.000) habitantes”.

 

El proyecto consiste en una instalación para la clasificación de material reciclable correspondiente a residuos de origen domiciliario y asimilables. Esta planta tendrá una capacidad máxima de 1.200 toneladas diarias. Considerando una generación promedio de 1 kg/persona-día y una fracción reciclable de 19% (es decir 0,19 kg/persona-día), se tiene que la capacidad de la planta equivale a los materiales reciclables provenientes de 6,31 millones de personas, aproximadamente.

 

Tipología Secundaria: no tiene.

Vida útil.

El proyecto considera una vida útil de 30 años, prorrogables; al cabo de este periodo, se evaluará la conveniencia de seguir operando el proyecto, renovar su tecnología o desmantelarlo.

Monto de inversión

US$ 40.000.000.-

Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución.

El hito que da inicio corresponde a la implementación de la instalación de faenas, previa obtención de la aprobación ambiental y demás permisos pertinentes.

Proyecto se desarrolla por etapas.

Si

No

Si bien el proyecto no considera su desarrollo en etapas en términos de lo que establece el artículo 14 del D.S. N°40/2012 MMA, el titular señala que el proyecto se ejecutará en 2 etapas hasta alcanzar una capacidad de procesamiento de 360 mil toneladas anuales de residuos reciclables, es decir:

 

La primera etapa consistirá en la instalación del total de las obras civiles y edificaciones, así como de una primera línea de separación de materiales reciclables, la que tendrá una capacidad de diseño de 30 ton/h de procesamiento. Las edificaciones tendrán el espacio para la posterior instalación de una segunda línea de separación, la cual poseerá características similares a la primera. El proyecto comenzará su fase de operación (primera etapa), separando material reciclable a una tasa de 30 ton/h equivalente 180.000 ton/año.

 

La segunda etapa contempla la instalación de la segunda línea de separación de materiales reciclables lo que permitirá una capacidad total de proceso de 60 ton/hora, equivalentes a 360 mil toneladas anuales.

[X]

 

Proyecto modifica un proyecto o actividad.

Si

No

 

 

[X]

Proyecto modifica otra(s) RCA.

Si

No

 

 

[X]

 

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político-administrativa.

El proyecto está ubicado en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago, Comuna de Quilicura, exactamente en Av. Américo Vespucio N°1989.

 

En la figura 3 de la DIA se representa el polígono del proyecto y su ubicación en relación a las calles colindantes y en el Anexo B de la Adenda se adjunta archivo KMZ del proyecto.

Justificación de la localización.

El área de emplazamiento del proyecto se encuentra en un predio de uso industrial exclusivo que permite “Actividades Industriales o de carácter similar”. Así mismo, en términos de localización el sector cuenta con una conectividad privilegiada que permite realizar sus actividades logísticas, tanto de recepción de materiales reciclables, como de despacho de los productos del proceso, en forma conveniente para su desarrollo.

 

En el Anexo 5 de la Adenda Complementaria se adjunta CIP N°3183 de fecha 25/05/2015 y Resolución de Aprobación de anteproyecto de Edificación, documentos emitidos por la DOM de la I. Municipalidad de Quilicura.

Superficie.

La superficie del proyecto corresponde a 3,12 ha. De acuerdo a la figura 1 de la Adenda, existen áreas disponibles (1 y 2) de 1,34 ha y 0,61 ha, ubicadas en sectores colindantes al desarrollo del proyecto. Dichas áreas “no se consideran parte del proyecto para la etapa de operación. Sólo para la fase de construcción de la primera etapa, se utilizará una sección de aproximadamente 2.600 m2 para las actividades de instalación de faenas y según se describe en la FIGURA N° 1. Las áreas disponibles corresponden a sectores que el Titular considera traspasar a intereses de terceros y que no son consideradas para actividades futuras relacionadas con el desarrollo del proyecto…” (Respuesta de I.3 de la Adenda).

 

La superficie total construida corresponde a 9.515 m2, cuyo detalle se desglosa en la tabla 5 de la DIA.

 

Adicionalmente, en la tabla 2 de la Adenda se presenta la superficie de arborización en cumplimiento al PRMS, que en este caso corresponde a 3.124,6 m2. En el Anexo A de la Adenda se adjunta plano de distribución y ubicación del proyecto de arborización.

Coordenadas UTM en Datum WGS84.

A continuación, se entregan las coordenadas del polígono del proyecto.

 

Tabla 1: Vértices del polígono del proyecto.

Vértices

Coordenadas UTM WGS 84, H19

Este

Norte

A

341.631

6.306.649

B

341.824

6.306.379

C

341.602

6.306.417

D

341.484

6.306.397

E

341.451

6.306.488

Fuente: Tabla 3 de la DIA.

Caminos de acceso.

El proyecto tendrá acceso por la caletera sur de la circunvalación Américo Vespucio Norte Express y el acceso principal se encuentra ubicado por Av. Américo Vespucio N° 1989, Quilicura.

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones.

·         Planos del proyecto, Anexo 2 de la DIA.

·         Layout general, Anexo A de la Adenda.

·         Plano de planta en formato KMZ partes y obras del proyecto, Anexo B de la Adenda.

·         Emplazamiento del proyecto, figura 3 de la DIA.

·         Georreferenciación del proyecto, tabla 3 de la DIA.

 

4.3. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

4.3.1. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

 4.3.1.1 PARTES Y OBRAS

Nombre

Descripción

Instalaciones temporales

El proyecto considera instalaciones temporales para esta fase, las que corresponden a todas aquellas obras necesarias para la habilitación de la planta, sus oficinas y servicios, comprendiendo la fase de construcción hasta el comienzo de la fase de operación. Estas instalaciones se dividen en bloques modulares, compuestos por las siguientes instalaciones:

·         Cierre provisorio.

·         Caseta de vigilancia.

·         Bodegas de materiales, insumos y herramientas.

·         Oficinas.

·         Servicios higiénicos.

·         Vestuarios.

·         Comedor.

·         Áreas de acumulación de residuos no peligrosos y peligrosos.

Instalación de faenas

Etapa 1.

Consiste en implementar el cierre provisorio del sector que albergará estas instalaciones temporales. Se instalará una caseta de vigilancia para controlar el acceso a la instalación de faenas, la cual consistirá en una oficina modular tipo contenedor. Dentro del área cercada, se instalarán contenedores equipados para albergar las bodegas de materiales, insumos y herramientas, así como las oficinas, servicios higiénicos, vestuarios para personal y comedor. Adicionalmente, se realizará la conexión de los servicios higiénicos a la red de agua potable y alcantarillado. Se estima un lapso aproximado de 6 semanas, para labores de conexión a red de alcantarillado. Previo al término de las obras de conexión, se contempla el uso de baños químicos, los cuales serán provistos por empresa debidamente autorizada (transporte, mantención, disposición final de residuos).

 

En la figura 13 de la DIA se presenta la ubicación de la instalación de faenas y en el Anexo B de la Adenda se adjunta un plano de ella.

 

Etapa 2

La instalación de faenas consiste fundamentalmente en un área de almacenamiento de los equipos a ser instalados. Para los requerimientos sanitarios del personal que trabajará en estas actividades, administrativos y almacenaje de partes de segunda línea de operación, se contempla el uso de las dependencias de la empresa. Durante las actividades de montaje de la segunda línea de operación, se considera separar el área de construcción (de línea de operación N°1), por medio de la instalación de paneles o similar, con el fin de no interferir la operación de línea de procesamiento N°1.

Sitio de acopio de residuos

Etapa 1.

Se habilitará una zona de acopio de residuos temporales donde se dispondrán transitoriamente en contenedores para luego ser retirados por empresas autorizadas y ser destinados a sitios de eliminación autorizados sanitariamente. Esta zona se distribuye en un sector para almacenamiento de residuos no peligrosos, segregando estos residuos según su tipología, una zona para los residuos asimilables a domiciliarios y colindante se encontrará una zona de acopio de residuos peligrosos. Cada una tendrá una superficie de 20 m2 (figura 13 de la DIA).

 

Mayores detalles se encuentran en el punto 4.4 de la DIA, respuesta III.4 de la Adenda (PAS 140 fase de construcción) y planos del Anexo 2 y Anexo B de la DIA y Adenda, respectivamente.

Bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos

Etapa 1.

Se considera la instalación de la bodega de RESPEL en el área delimitada a instalación de faenas (figura 13 de la DIA). La zona de residuos peligrosos contará con control de derrames y contenedores tipo estanco, con acceso restringido, acopiando este tipo de residuos por no más de 6 meses. Esto permitirá mantener transitoriamente los residuos peligrosos para su posterior disposición final en un lugar autorizado. La bodega será construida dando cumplimiento al D.S. N° 148/03 del MINSAL y se ajustará a su carga combustible.

 

Mayores detalles se encuentran en el punto 4.5 de la DIA y respuesta III.6 de la Adenda, referente al PAS 142 para la fase de construcción.

Sustancias peligrosas

Para ambas etapas de esta fase se contempla el uso de cantidades menores de sustancias peligrosas, consistentes en pinturas, solventes, adhesivos y barnices a ser utilizadas para las terminaciones de la construcción. Para el almacenamiento de estas sustancias se contempla cumplir con todos los requerimientos establecidos en el D.S. 43/2015 MINSAL. Se estima un uso de 5 toneladas de este tipo de sustancias durante toda la construcción, según detalle de la tabla siguiente:

 

Tabla 2: Sustancias peligrosas, fase de construcción.

Insumo

Materia Prima

División NCh 382

Tipo de Envase

Ubicación

Cantidad Mensual

Solventes/ Diluyentes

Aguarrás/ Solvente parafínico

3

bidón

 

 

Bodega Instalación faena

50kg

Pinturas

Resina alquídica, pigmentos y aguarrás

3

tineta

180kg

Adhesivos

Solventes orgánicos

3

tineta

50kg

Fuente: Tabla 6 de la Adenda.

4.3.1.2 ACCIONES

Nombre

Descripción

Rescate y relocalización para especies de baja movilidad

Etapa 1.

Considerando que en las 2 campañas en terreno realizadas por el titular, según Anexo 8 de la DIA, fueron observadas especies de Liolaemus tenuis,  especie de baja movilidad catalogada en categoría de conservación como de Preocupación Menor, el titular implementará un plan de rescate y relocalización de dichas especies previo al inicio de las obras, de acuerdo a lo descrito en el PAS 146, Anexo I de la Adenda.

Control de vectores

Para esta fase se contempla el control de vectores, el cual será desarrollado por tercero autorizado por medio de un programa para desratización, sanitización y desinsectación. Este programa considera revisión de cebos, efectividad del programa y revisión permanente de alcances. Se considera una ejecución mensual. Se mantendrá un registro actualizado, disponible para los organismos fiscalizadores, en donde se consignará la identificación de la/s sustancia/s, dosis, lugar, fecha de aplicación y el nombre del personal asociados a estas tareas (tercero y planta).

Obras de alcantarillado

 

 

Etapa 1.

El área donde se desarrollará el proyecto cuenta con factibilidad de alcantarillado de parte de la empresa sanitaria, no obstante, no cuenta en la actualidad con conexión al sistema de alcantarillado. Por lo anterior, durante el inicio de la fase de construcción se procederá a instalar la red de alcantarillado (obras de canalización desde planta hasta punto de conexión alcantarillado público), además de las obras definidas como: redes y drenes de aguas lluvia (figura 14 de la DIA). Detalles de las principales características del sistema de conexión se presentan en la tabla 8 de la DIA.

Movimiento de tierra

Etapa 1.

Se contempla, en primera instancia, el escarpe del terreno en que se implementarán las instalaciones, lo que equivale a remover 3,1 hectáreas a una profundidad de 0,3 m (respuesta II.8 gg de la Adenda), la que será retirada en forma inmediata y destinada a lugar autorizado. Se considera minimizar la generación de polvo en suspensión durante toda la ejecución de las obras y en todos los lugares en donde se ejecuten trabajos, mediante la humectación permanente del sitio de excavación, rellenos y compactación de superficie. Posteriormente, se procederá a realizar las excavaciones para las fundaciones de los edificios, así como para drenes de agua lluvia y bancos de ductos. Posterior al desarrollo de las excavaciones, se procederá a aplicar relleno estructural el que será aplicado y compactado mediante el uso de un compactador vibratorio. Se contempla la aplicación de 3.000 m3 de material proveniente de la excavación.

Aguas lluvias

Etapa 1.

Las aguas lluvias serán canalizadas hacia drenes por medio de canaletas, cunetas, sumideros y serán consideradas las pendientes necesarias para el escurrimiento en plataformas. Las cámaras de transferencia se utilizarán para conectar los drenes al colector de aguas lluvia. El sistema tendrá 3 drenes del tipo 1 de (1 x 1 x 25 m); 3 drenes del tipo 2 de (1,5 x 1,8 x 45 m); 1 dren tipo 3 de (1 x 1 x 6 m) y una barbacana ubicada en el área norte y frente del edificio de 45 m de longitud. Para el cruce de caminos serán considerados badenes. El proyecto de aguas lluvias considera sumideros para captar y conducir el escurrimiento superficial, preferentemente de las calles, hacia los elementos de la red secundaria. La capacidad hidráulica de captación de los sumideros depende de su tipo también de su ubicación y la pendiente de la calle, las características del flujo y los sedimentos que lleve el agua. Las obras de pavimentación circundantes al sumidero deberán serán reforzadas, para evitar futuro desperfectos en la calzada.

 

La memoria de cálculo del sistema de aguas lluvias se adjunta en el Anexo E y el plano respectivo en el  Anexo A, ambos de la Adenda.

Fundaciones y obras civiles

Etapa 1.

Se implementarán las fundaciones para las edificaciones las que serán construidas de hormigón armado. Asimismo, se llevará a cabo las instalaciones de las obras civiles (pavimentos interiores y exteriores) de la planta.

Construcción de oficinas

Etapa 1.

Se construirán las oficinas considerando una mezcla de hormigón armado y estructuras metálicas. Posteriormente, se trabajarán los elementos interiores para habilitar los diferentes espacios.

Lavado de ruedas y canoas

Etapa 1.

Se realizará lavado/retiro de barro de las ruedas de camiones que abandonen el área del proyecto. El sector donde se realice esta actividad se encontrará impermeabilizado por una carpeta de hormigón y contará con pendiente hacia una cámara de acumulación decantadora de 2 m3. La capacidad está definida considerando 15 litros de agua por camión (ficha técnica de hidro-lavadora en Anexo K de la Adenda), con lo cual se estima un volumen mensual de 4,8 m3. Tanto las aguas residuales como los lodos acumulados serán retirados, transportados y dispuestos en sitios de disposición final por empresas que cuenten con autorización sanitaria, estimándose un retiro de una (1) vez por semana o según necesidad. La unidad de lavado de ruedas será desarrollada dentro del sector descrito como instalación de faenas (figura 1 de la Adenda). Se utilizará agua provista por el sistema público de abastecimiento y se llevará un registro en obra sobre retiro y disposición final de las aguas residuales. (Respuesta I.15, Adenda).

 

También se implementará un área para el lavado de canoas, consistente en una piscina impermeabilizada con polietileno de 1,5mm de espesor o similar, de 2m x 2m x 1m, con el fin de contener y evitar así la infiltración de estas aguas. Esta unidad será instalada en el sector de la instalación de faenas (figura 1, Adenda). La mezcla de aguas y sólidos se mantendrá en la piscina, facilitando la evaporación de la fase líquida producto de fraguado de material sólido (por medio de reacción exotérmica del hormigón). Las aguas residuales acumuladas serán retiradas, transportadas y dispuestas en sitios de disposición final, por empresas que cuenten con autorización de la SEREMI de Salud. La fracción sólida se acumulará en un área para residuos de construcción y dispuestos finalmente en sitios autorizados. El agua será  provista por el mismo camión mixer y se llevará un registro en obra del retiro y disposición de las aguas residuales y residuos sólidos generados. (Respuesta I.16 de la Adenda).

Montaje de áreas industriales

Etapa 1.

El montaje de la nave industrial considera una combinación de estructuras de hormigón armado y metálicas. Dentro de la nave industrial se realizará el montaje de los equipos de proceso (línea de separación de materiales reciclables N°1), cañerías, ductos e instalaciones eléctricas. Posteriormente, se realizará el montaje del taller de mantención y del área de bodegas y de acopio de residuos, así como de las romanas y resto de equipos.

Montaje de equipos

Etapa 2.

Se llevará a cabo el montaje de los equipos correspondientes a la segunda línea de separación de material reciclable. Estas faenas no afectarán sustancialmente el funcionamiento de las instalaciones ya operativas, excepto por períodos cortos para realizar las conexiones necesarias entre las dos líneas, por lo que se contempla mantener inalterada la capacidad de procesamiento de la planta con una línea de separación, durante el tiempo que dure la instalación de la segunda línea.

Pruebas y puesta en marcha

Etapa 1.

Una vez terminada la instalación y montaje de los equipos y sistemas de la planta, se procederá a realizar las pruebas correspondientes y la puesta en marcha, para dar inicio a la operación del proyecto. Durante este período, se llevará a cabo también el desmontaje de la instalación de faenas.

Etapa 2.

Una vez terminada la instalación y montaje de los equipos y sistemas de la unidad 2, se procederá a realizar las pruebas correspondientes, su puesta en marcha y su coordinación con la unidad 1, para dar inicio a la operación de la segunda línea del proyecto. Durante este período se llevará a cabo también el desmontaje de la instalación de faenas.

Vialidad

El flujo de camiones estimado para esta fase por etapa se presenta en la tabla siguiente:

 

Tabla 3: Flujo de camiones fase de construcción.

ETAPA 1

Tipo de vehículo o actividad

 

 

Tipo de carga

N° de viajes ida y vuelta total etapa construcción (18 meses duración actividad)

Origen-destino

Camión tolva 16 ton

Material de escarpe y excavaciones

3.124

Proyecto – Autopista Central, variante G Velásquez – P A Cerda – Departamental – Pdte. Salvador Allende.

Camión tolva 16 ton

Relleno

621

Lo Echevers – A Vespucio Norte Express – Proyecto.

Camión para contenedor 40 pies

Maquinaria y equipos

131

Límite regional por Ruta 68 – Av. Vespucio Norte Express – Proyecto.

Camión Mixer de 8 m3

Hormigón

804

Camino Saladillo – Lo Echevers – A. Vespucio Norte Express – Proyecto.

Camión rampa plana

Acero estructural

26

Límite regional por ruta 5 sur, autopista central - Alcalde Guzmán – Luis Olea – Proyecto.

Camión para contenedor 20 pies

Insumos

200

Av. Lo Espejo – Autopista Central - Enlace Quilicura – A. Vespucio – Lo Campino – Alcalde Guzmán – Proyecto.

Camión cisterna

Combustible

36

A Vespucio Norte – Proyecto

Camión tolva de 16 ton

Residuos asimilables a Domiciliarios

234

Proyecto – Caletera A Vespucio – Alcalde Guzmán – M Antonio Matta – Caletera Autopista Central – Alcalde Guzmán.

Camión tolva de 16 ton

Residuos Industriales

36

A Vespucio – Lo Campino – Alcalde Guzmán – A Vespucio al oriente – Caletera Autopista Los Libertadores – Caupolicán.

Camión tolva de 16 ton

Residuos Peligrosos

3

A Vespucio – Costanera Norte al poniente – Ruta 68 – Camino Noviciado – Vizcaya.

ETAPA 2

Tipo de vehículo o actividad

 

 

Tipo de carga

N° de viajes ida y vuelta total etapa construcción (4 meses duración actividad)

Origen-destino

Camión tolva 16 ton

Material de excavaciones

32

Proyecto – Autopista Central – variante General Velásquez – Pedro Aguirre Cerda – Departamental – Pdte. Salvador Allende.

Camión para contenedor 40 pies

Maquinaria y equipos

10

Límite regional por Ruta 68 – Av. Vespucio Norte Express – Proyecto

Camión Mixer de 8 m3

Hormigón

62

Camino Saladillo – Lo Echevers – A. Vespucio Norte Express – Proyecto.

Camión rampa plana

Acero estructural

3

Límite regional por ruta 5 sur, autopista central - Alcalde Guzmán – Luis Olea – Proyecto.

Camión cisterna

Combustible

4

A. Vespucio Norte – Proyecto.

Camión tolva de 16 ton

Residuos asimilables a Domiciliario

12

Proyecto – Caletera A Vespucio – Alcalde Guzmán – M Antonio Matta – Caletera Autopista Central – Alcalde Guzmán.

Camión tolva de 16 ton

Residuos Industriales

2

A Vespucio – Lo Campino – Alcalde Guzmán – A Vespucio al oriente – Caletera Autopista Los Libertadores – Caupolicán.

Camión tolva de 16 ton

Residuos Peligrosos

1

A Vespucio – Costanera Norte al poniente – Ruta 68 – Camino Noviciado – Vizcaya.

Fuente: Tablas 7 y 21 del Anexo 3, Adenda Complementaria.

 

Para el desarrollo del total de las fases propuestas por el proyecto, se contempla realizar un registro permanente sobre la entrada y salida de camiones que operen en actividades propias de él.

 

En relación a las obras que se realicen en la vía pública, se considerará lo dispuesto en Capítulo Nº 5 "Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía" del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos.

4.3.2 SUMINISTROS BÁSICOS

Nombre

Descripción

Abastecimiento de agua potable, agua industrial y servicios higiénicos

El agua potable e industrial será provista por la red de la empresa sanitaria.

 

·         Para la construcción de la primera etapa, se estima un consumo diario de 32 m3 de modo de asegurar una dotación de 100 litros diarios por persona y un consumo de 10 m3 diarios principalmente para humectación de caminos no pavimentados y superficies de trabajo.

·         Para la construcción de la segunda etapa, se estima un consumo diario de 2,5 m3 de modo de asegurar una dotación de 100 litros diarios por persona. Para esta etapa no se considera el uso de agua industrial.

 

Durante esta fase se generarán aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos y duchas del personal. En una primera instancia, mientras se habilita la conexión a la red de alcantarillado (estimada durante las primeras 6 semanas), se contará con baños químicos, mantenidos por empresas que cuenten con autorización sanitaria (mantención, transporte, disposición-tratamiento de aguas servidas, etc.).

 

En el Anexo 12 de la DIA, se presenta Certificado de Factibilidad de agua potable y aguas servidas N°009518 de fecha 27/12/2016 para una industria con una población estimada de 320 empleados y consumo medio diario de 48 m3.

Sistema de abastecimiento eléctrico

La energía eléctrica será provista por la empresa de distribución. Se contará además, con un generador de emergencia de 65 KW de potencia para la fase de construcción de la primera etapa.

Combustible

Se contempla el uso de petróleo Diésel para abastecer a la maquinaria que se usará en esta fase. No se contempla tener estanques de combustible en el área del proyecto. El suministro será realizado por medio de un servicio autorizado, según cumplimiento de marco normativo atingente. Se contará con un tambor de 200 litros de petróleo Diésel que tendrá un surtidor para abastecer a la maquinaria. Esta instalación estará ubicada en la instalación de faenas, y contará con contención de derrames, capacidad de extinción de incendios en base a extintores PQS y contará con las exigencias establecidas en la normativa para este tipo de instalaciones.

Maquinarias

Los equipos y maquinarias a utilizar en esta fase corresponden a:

 

Tabla 4: Maquinaria durante la fase de construcción.

Equipos y maquinaria

Etapa 1

(cantidad)

Etapa 2

(cantidad)

Cantidad

Tiempo empleado

(meses)

Cantidad

Tiempo empleado

(meses)

Excavadora

1

5

-

 

Camión tolva

1

18

-

 

Camión mixer y bomba de hormigón

1

8

1

1

Cargador frontal

1

5

-

 

Compactador de suelos vibratorio

1

3

-

 

Motoniveladora

1

3

-

 

Grúa

1

5

1

4

Herramientas eléctricas menores. (Esmeril, taladro, etc.)

 

18

 

4

Fuente: Tabla 12 de la DIA.

4.3.3 RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Previo al inicio de la fase de construcción y considerando que en las 2 campañas en terreno realizadas por el titular, según Anexo 8 de la DIA, fueron observadas especies de Liolaemus tenuis, especie de baja movilidad catalogada en categoría de conservación como de Preocupación Menor, el titular implementará un plan de rescate y relocalización de dichas especies previo al inicio de las obras, de acuerdo a lo descrito en el PAS 146, Anexo I de la Adenda.

4.3.4 EMISIONES Y EFLUENTES

4.3.4.1 EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Nombre

Descripción

Emisiones

 

En el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, se adjunta el informe de Estimación de Emisiones Atmosféricas actualizado del proyecto. Durante esta fase, las emisiones atmosféricas generadas serán producto del desarrollo de las actividades relacionadas con el movimiento de tierra (escarpe, excavaciones, transferencia de material, carguío de camiones, acopio de material, tránsito de vehículos) y las obras de construcción y montaje (obras civiles, montaje, maquinarias). De acuerdo al cronograma del proyecto, las actividades anuales para el cálculo de las emisiones corresponden a:

 

Tabla 5: Actividades anuales.

Años

Situación

1

Fase de construcción de primera etapa.

2

Fase de construcción de primera etapa.

Fase de operación de primera etapa.

3

Fase de operación de primera etapa.

4

Fase de construcción de segunda etapa

Fase de operación de primera etapa.

Fase de operación de segunda etapa.

5-29

Fase de operación de segunda etapa.

30

Fase de operación de segunda etapa.

Fase de cierre.

Fuente: Tabla 59, Anexo 3 de la Adenda Complementaria.

 

En dicho contexto, es decir, en base a la tabla precedente, las emisiones anuales generadas por el proyecto para esta fase son las siguientes (Año 1):

 

Tabla 6: Emisiones atmosféricas del proyecto, Año 1.

Parámetro

Unidad

Año 1

Límite PPDA

Tasa de Compensación

Montos a compensar

(ton/año)

CO

ton/año

1,707

-

-

-

HC

ton/año

0,014

-

-

-

NOx

ton/año

1,942

8

-

-

PM 2,5

ton/año

0,407

-

-

-

PM 10

ton/año

3,329

2,5

150%

4,99

Fuente: Elaboración propia en base a Tabla 60 y 61, Anexo 3 de la Adenda Complementaria

 

De acuerdo a la tabla anterior, el proyecto debe compensar sus emisiones de MP10 en el año 1.

 

Al respecto, la SEREMI de Medio Ambiente, mediante el oficio Ord. Nº 715 de fecha 15 de septiembre de 2017, se pronuncia conforme condicionado a:

 

1-- Presentar ante esta Secretaría Regional Ministerial, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) para el contaminante  MP10, en formato físico y digital, en un plazo no superior a 60 días una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), en las cantidades que se presentan a continuación en la Tabla 1:

Tabla 1. Comparación de las emisiones de MP10 con el límite establecido en el artículo 98 del D.S. Nº 66/2009.

Año

Emisiones Totales [Ton/año] (Construcción + Operación)

Límite MP10
Artículo 98 D.S. N°66/2009
[Ton/año]

Emisiones Totales MP10 al 150% [Ton/año]

Suspendido

Combustión

Total

Suspendido

Combustión

Total

1

3,22

0,11

3,33

2,5

4,83

0,17

4,99

3

3,61

0,08

3,69

2,5

5,41

0,13

5,54

4

5,58

0,13

5,71

2,5

8,37

0,19

8,56

5-29

6,54

0,11

6,65

2,5

9,81

0,17

9,98

Se aclara al Titular que en el PCE a presentar deberá proponer una vía de compensación que cumpla con los siguientes criterios:

 

a. Comparable: Las emisiones a compensar deben ser comparables en cuanto a características de composición y granulometría.

b. Real: Que implique una rebaja efectiva de emisiones.

c. Cuantificable: Existencia de un método que permita medir dichas reducciones.

d. Adicional: Que la medida propuesta por el titular no responda a otras obligaciones, o que no corresponda a una acción que se iba a realizar de todas formas.

e. Permanente: Que la reducción permanezca por el periodo en que el proyecto esté obligado a reducir emisiones.

f. Exigible: Los compromisos que adquiere el titular deben ser suscritos formalmente.

 

Lo anterior, se solicita en base a los valores presentados por el Titular en la “Tabla 61. Emisiones a compensar”, en la página 58, del Anexo N°3 de la Adenda complementaria”.

4.3.4.2 EMISIONES LÍQUIDAS O EFLUENTES

Nombre

Descripción

Residuos líquidos industriales (Lavado de ruedas)

En la etapa 1 se realizará lavado/retiro de barro de las ruedas de camiones que abandonen el área del proyecto. El sector donde se realice esta actividad se encontrará impermeabilizado por una carpeta de hormigón y contará con pendiente hacia una cámara de acumulación decantadora de 2 m3. Tanto las aguas residuales como los lodos acumulados serán retirados, transportados y dispuestos en sitios de disposición final, por empresas que cuenten con autorización sanitaria, estimándose un retiro de una (1) vez por semana o según necesidad.

 

Adicionalmente, se implementará un área para el lavado de canoas, consistente en una piscina impermeabilizada con polietileno de 1,5 mm de espesor o similar, de 2m x 2m x 1m, con el fin de contener y evitar así la infiltración de estas aguas. La mezcla de aguas y sólidos se mantendrá en la piscina, facilitando la evaporación de la fase líquida producto de fraguado de material sólido (por medio de reacción exotérmica del hormigón). Las aguas residuales acumuladas serán retiradas, transportadas y dispuestas en sitios de disposición final, por empresas autorizadas. La fracción sólida se acumulará en un área para residuos de construcción y dispuestos finalmente en sitios autorizados. Se llevará un registro en obra del retiro y disposición de las aguas residuales y residuos sólidos generados. (Respuesta I.16 de la Adenda).

Residuos líquidos domésticos (Aguas servidas)

Se generarán aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos y duchas del personal. En una primera instancia, mientras se habilita la conexión a la red de alcantarillado (aproximadamente las primeras 6 semanas), se contará con baños químicos mantenidos por empresas que cuenten con autorización sanitaria (mantención, transporte, disposición-tratamiento de aguas servidas, etc.). Para la segunda etapa se contará con conexión a red de alcantarillado.

 

En el Anexo 12 de la DIA, se presenta el Certificado de Factibilidad de agua potable y aguas servidas N°009518 de fecha 27/12/2016.

4.3.4.3 EMISIONES DE RUIDO

Nombre

Descripción

Ruido y Vibraciones

En el Anexo 5 de la DIA se presenta en Estudio Acústico y Vibraciones del proyecto, documento en el cual se identifican los receptores sensibles que pudiesen verse afectados por la ejecución del proyecto. En él se estiman los niveles de ruido y vibración generados en las distintas actividades del proyecto, se evalúan las emisiones acústicas con respecto a los límites establecidos por el D.S. N° 38/11 del MMA y para vibraciones se utiliza el criterio establecido en la guía FTA-VA—90-1003-06 “Transit Noise and Vibration Assessment”, que regula los sistemas de transporte y establece un criterio para evaluar los niveles de vibraciones asociados al tránsito vehicular y ferroviario superficial o subterráneo. Esta guía establece valores de daño y criterios de molestia a partir de PPV en [in/s] y Lv en [VdB], respectivamente.

 

En la ilustración 4 del Anexo 5 (DIA) se presenta un esquema con la ubicación de los puntos y la zona en que éstos se encuentran según los Planes Reguladores Comunales (PRC) de Quilicura y Conchalí y el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), los cuales son homologables a Zona IV y Zona III según el D.S. N°38/2011 MMA. Un resumen de ello se adjunta en la tabla 6 del citado Anexo.

 

En el capítulo 8, punto 8.1  del Anexo mencionado se presentan los resultados y su evaluación de acuerdo a la normativa en los diferentes escenarios:

 

·         Escenario 1: Fase de construcción – Etapa 1: De acuerdo a la tabla 15 del Anexo, el proyecto da cumplimiento al D.S. N° 38/2012 MMA en horario diurno en todos los receptores identificados.

 

Por otra parte, en el punto 8.2 del citado Anexo se analizan los valores de vibración estimados para las faenas del proyecto que se llevan a cabo con maquinaria pesada. Considerando el criterio de molestia y daño referenciados en el punto 6.1.3 del Anexo 5 (DIA), se puede apreciar (tablas 19 y 20 del Anexo 5) que los valores proyectados para las faenas con maquinaria pesada en PPV y Lv, se encuentran por debajo de los máximos recomendados por la normativa tanto para el criterio de molestia como el de daño, en todos los puntos de evaluación considerados.

 

Finalmente, en relación a las emisiones acústicas, los resultados obtenidos para cada escenario asociado a la generación de ruido debido a maquinarias e instalaciones fueron comparados con los límites máximos establecidos por el D.S. N° 38/2011 del MMA, con lo cual se verificó el cumplimiento normativo en todos los puntos receptores.

 

Respecto a la proyección de vibraciones generadas por maquinaria pesada, éstas fueron evaluadas según lo dispuesto en la Norma Estadounidense de la U.S. FTA: “Transit Noise and Vibration Impact Assessment”, donde se demuestra el cumplimiento para todos los casos.

4.3.5 RESIDUOS

4.3.5.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos sólidos domiciliarios y asimilables

Los residuos domésticos generados durante la construcción del proyecto serán originados principalmente por el consumo de alimentos y asociados tales como: restos de envoltorios de papel, bolsas de plástico, madera y cartón. Se estima que en esta fase cada trabajador generará 1 kg de basura diario. Por lo tanto, considerando un promedio de 22 días laborales por mes, se estima la generación de las siguientes cantidades:

 

·         Etapa 1 (320 personas): 7,04 ton/mes.

·         Etapa 2 (25 personas): 0,55 ton/mes.

 

Estos residuos serán dispuestos en bolsas de basura y éstas, en contenedores estancos con capacidad adecuada, ubicados en la instalación de faena.

 

Considerando que la cantidad de residuos sólidos asimilables a domiciliarios estimada para esta fase excede el límite estipulado en la Ordenanza Municipal, se deberá activar un acuerdo con la Municipalidad para que esta proceda al retiro completo de los residuos sólidos generados. Estos residuos se retirarán con una frecuencia de tres veces por semana y serán transportados por el agente recolector hasta un lugar de disposición final autorizado por la SEREMI de Salud.

Residuos inertes de la construcción, escarpe y escombros

 

Los residuos industriales sólidos no peligrosos generados en esta fase corresponderán, principalmente, a restos de materiales de la construcción y embalajes, restos de acero, restos de cables, residuos producto de lavado/retiro del lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen la faena, estimándose en las siguientes cantidades:

 

·         Etapa 1 de construcción: 20 ton/mes.

·         Etapa 2 de construcción: 2 ton/mes.

 

Estos serán clasificados de acuerdo a su naturaleza y dispuestos en forma temporal en un sitio especialmente habilitado para este tipo de residuo, el cual se encuentra en el sector de instalación de faenas y contará con un cerco perimetral, puerta para restringir el acceso y extintor polvo químico seco ABC de 10 kg.

 

Los residuos serán transportados por empresa autorizada a destino que cuente con autorización sanitaria. Cabe señalar que la disposición de residuos generados por excavaciones y despeje de tierra, derivados de la construcción, se realizará en lugares que cuenten con autorización de SEREMI de Salud.

 

Mayores detalles en el punto 4.4 de la DIA, PAS 140. Asimismo, en la respuesta III.4  de la Adenda.

4.3.5.2 RESIDUOS PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos peligrosos

Para esta fase se considera un almacenamiento temporal de los residuos peligrosos (RESPEL), para lo cual se contempla la utilización de contenedores del tipo estanco, hermético y con rotulación especial, los que serán almacenados en un centro de acopio al interior del proyecto (en un área delimitada de la instalación de faenas) que cumplirá con las condiciones de almacenamiento según el D.S. Nº 148/2003 MINSAL. El sector que estará señalizado como bodega de residuos peligrosos, contará con acceso restringido, personal a cargo y con bitácora de control con el control de las cantidades de residuos almacenados, fechas de depósito y retiro, información de empresas de retiro autorizados, teléfonos de emergencia. Estos residuos serán almacenados por un periodo máximo de 6 meses, serán retirados por empresas autorizadas y dispuestos en sitios autorizados. Los residuos peligrosos que se generarán durante esta fase se presentan a continuación:

 

Tabla 7: Estimación de residuos peligrosos, fase de construcción.

Código del Residuo Peligroso

RESPEL

Cantidad

(Kg/totales)

Etapa 1

Etapa 2

I.8

Aceites usados

20

10

Envases de pinturas, solventes, adhesivos y barnices

1.000

50

 

A.4130

Huaipe, arena o aserrín para captación de eventuales derrames de aceites

500

50

 

 

A.3020

Paños contaminados

200

20

TOTAL

1.720

130

Fuente: Tabla 63 de la DIA.

 

Mayores detalles en cuanto al manejo de los residuos peligrosos se describen en el PAS 142 de la DIA (pto. 4.5) y respuesta III.6 de la Adenda.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

4.4. FASE DE OPERACIÓN.

4.4.1 PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

4.4.1.1 PARTES Y OBRAS.

Instalaciones permanentes

Nave industrial: Corresponde a una nave de aproximadamente 7.480 m2 de superficie, con 102 m de longitud, 72 m de ancho y una altura libre al hombro de 12 m respecto al nivel de radier. La nave albergará inicialmente una línea de separación de materiales reciclables y considera una franja de 12 m de ancho como área adicional para la instalación de una segunda línea de separación dentro de la misma nave industrial. Se consideran al costado nororiente de la nave principal y como entrada al proceso productivo, 5 portones para recibir los camiones con el material a separar. Uno de estos accesos estará especialmente habilitado para la recepción del material con un mayor grado de preclasificación. En paralelo se considera además, una zona de estacionamiento para 3 camiones adicionales en espera para descargar. Por el costado suroriente de la nave, se considera la salida del producto separado y para ello se incorporan 3 portones con sus respectivas rampas de nivelación para camiones. Para almacenar producto de material reciclado al exterior, existirá una puerta de doble hoja exclusiva para el tránsito de grúa horquilla. Por el lado poniente de la nave, se consideran dos puntos para retiro de contenedores con material residual (rechazo) fino: 2 contenedores que ocuparán una superficie aproximada de 14 m2 cada uno y una capacidad de 7 toneladas, respectivamente. En el lado norte, se encuentra una Bodega de Rechazos de 138 m2, donde habrá cinco contenedores para 7 toneladas cada uno. Todos los contenedores para material de rechazos serán retirados por camiones autorizados y serán llevados directamente a un lugar autorizado para su disposición, sin haber puntos o áreas intermedias de acopio temporal dentro de las instalaciones de la planta. Se considera un área de 1.461 m2 para acopio temporal de los materiales reciclables recibidos, así como para el movimiento del cargador frontal que alimentará la mezcla de materiales reciclables al “drum feeder” (tambor de carga inicio del proceso). Dentro de la nave y en el sector suroriente, se considera además un área de 720 m2, para apilar fardos de material producto del procesamiento.

 

Área de almacenamiento exterior nave: En el exterior, se considera un área adicional de 983 m2 para acopio de fardos de producto, en el Anexo A de la Adenda se adjunta plano respectivo (Layout general). Este sector estará pavimentado y contará con una canaleta perimetral para la recepción y contención de eventuales derrames y para aguas lluvias provenientes desde este sector. Esta área tendrá sistema independiente de captación de aguas lluvias del resto de las instalaciones, las cuales serán canalizadas y acumuladas en pozo del tipo estanco, con capacidad de 30 m3. (Figura 8 de la DIA).

 

Taller de mantención y bodega: Inmediatamente al sur de las posiciones para descarga de camiones, se considera un área que albergará el taller de mantención, una bodega para cilindros de gases (GLP, oxígeno y acetileno), área de acopio de residuos peligrosos provenientes del proceso de separación de materiales reciclables, así como de las labores de mantención, tambor de almacenamiento de combustible, área de acopio temporal de residuos no peligrosos, sala de espera para choferes y baños de servicio. En el taller se realizarán labores de mantención menor para las grúas, para componentes del sistema de separación de materiales y equipos menores. (Figura 9 de la DIA y Plano respectivo, en Anexo A de la Adenda).

 

Caminos de acceso e interiores: Existirán caminos de acceso desde la entrada y salida del sitio hasta los lugares de carga y descarga, incluyendo las superficies necesarias para maniobras. El acceso contará, por el lado norte de la propiedad, con dos vías que derivarán hacia la romana de pesaje de entrada, ubicada al oriente de la nave industrial. Se ha considerado espacio suficiente en la entrada a la planta para albergar 14 camiones en la vía de acceso al pesaje. Para el despacho de camiones, el mismo control de acceso tendrá vías al nororiente de la nave industrial y una romana de salida. El acceso contará además por el lado norponiente de la propiedad con entrada regulada de vehículos menores, una vía peatonal, ciclo vía, un área de estacionamiento para 42 vehículos livianos, 1 bus y un área de estacionamiento para 20 bicicletas.

 

Áreas de servicio y apoyo: La planta contará con una serie de áreas de servicio y apoyo a las instalaciones de proceso:

·         2 romanas para el pesaje de los camiones.

·         Sala de compresores de aire para atender las necesidades de aire comprimido de la planta.

·         Salas eléctricas donde se encontrará el transformador principal, el generador de emergencias (Anexo 16  de la DIA se incluye ficha técnica de un generador tipo), equipos y sistemas eléctricos de la planta.

·         Sistema de detección y extinción de incendios según estándares NFPA con estanque de agua de 502 m3. (Mayores detalles en el punto 2.11.9 de la DIA)

 

Áreas administrativas: La planta contará con las siguientes áreas:

·         Oficinas administrativas.

·         Salas de capacitación.

·         Comedor.

·         Vestuario para personal.

·         Recepción.

·         Estacionamientos.

·         Garita de acceso.

Materia prima de proceso

Consiste en una mezcla de materiales reciclables que incluyen envases plásticos, papeles y cartones, envases de hojalata y aluminio y envases de tetra pack y/o gable top, adecuadamente separados en origen y libres de elementos extraños y contaminantes. La cantidad de esta mezcla de materiales a ser procesada corresponde a 180 mil toneladas anuales en la primera etapa de desarrollo del proyecto (años 1 a 3 de ejecución) y a 360 mil toneladas anuales en la segunda etapa de desarrollo del proyecto (desde el año 4 en adelante). Este material será recibido diariamente para ser procesado en forma inmediata por la planta. Se considera una capacidad de acopio temporal de materia prima de 2.400 toneladas, equivalente a 2 días de producción a plena capacidad, la que permite regular la alimentación de la mezcla al sistema para asegurar su adecuado funcionamiento.

Insumos

Se contempla la adquisición de otros insumos correspondientes a materiales para llevar a cabo la mantención de los equipos que componen el sistema de separación. Estos materiales corresponden fundamentalmente a repuestos, piezas y partes críticas de dichos equipos, de modo de asegurar una rápida respuesta en caso de falla y así asegurar una continuidad operacional de la planta.

Sustancias peligrosas

Las sustancias peligrosas consideradas en la fase de operación se detallan en la siguiente tabla:

 

Tabla 8: Sustancias peligrosas, fase de operación.

Insumo

Materia Prima

División NCh 382

Tipo de Envase

Ubicación

Cantidad Mensual

Solventes/ Diluyentes

Aguarrás/ Solvente parafínico

3

bidón

 

Bodega Taller de mantención

50kg

Oxígeno

Oxígeno

2,2

cilindro

1 cilindro

Acetileno

Acetileno

3

cilindro

1 cilindro

Fuente: Tabla 6 de la Adenda.

4.4.1.2 ACCIONES.

Nombre

Descripción

Descripción general

El proyecto consiste en la construcción y operación de una Planta de Separación de Material Reciclable de origen domiciliario, los que se agrupan en las siguientes categorías:

 

·         Envases plásticos (PET-1; HDPE-2; PVC-3; LDPE-4; PP-5; PS-6; otros-7).

·         Papeles y cartones.

·         Envases metálicos (hojalata y aluminio).

·         Envases de cartones para bebidas (conocido como tetra pack y/o gable top).

 

Esta mezcla provendrá, mayormente, de sistemas de recolección municipal segregada de materiales reciclables correspondientes a residuos domiciliarios. No obstante, se contempla también la recepción, en volúmenes menores, de materiales provenientes de los siguientes orígenes:

 

·         Materiales reciclables correspondientes a residuos segregados provenientes de recolectores de base, previamente consolidados.

·         Materiales reciclables provenientes de puntos limpios.

·         Materiales reciclables de origen comercial e institucional.

 

Esta planta se desarrollará en dos etapas, la primera etapa considera una capacidad de procesamiento de 180.000 ton/año y se desarrolla desde el año 1 al año 3, posteriormente se completa con la segunda etapa con una capacidad total de procesamiento de 360.000 toneladas anuales de material reciclable. Cabe mencionar que las obras propuestas a construir en la primera etapa, consideran el desarrollo de todas las instalaciones para operación de la planta a una capacidad de 60 ton/hr (capacidad de operación final de planta), exceptuando únicamente la instalación de la segunda línea de separación de materiales reciclables. Por lo que, la construcción de la segunda etapa solo considera la instalación de una segunda línea de separación de materiales reciclables.

 

Proceso de clasificación de material reciclable

El proceso de clasificación de materiales reciclables se puede resumir en cinco grupos de operaciones indicadas en la figura 2 de la DIA, los que se describen a continuación:

 

A.- Los camiones recolectores de materiales reciclables serán registrados en el acceso de la planta mediante lectores ópticos, identificándose información como: empresa transportista, patente, tara. El camión pasa por una báscula estática de camión completo (Anexo 16, ficha técnica de referencia o similar), en la cual se pesará el camión completo. Mediante software provisto por fabricante se obtiene el peso de la carga de material reciclable. En base a lo anterior y con la finalidad de asegurar que no se sobrepase la capacidad de recepción de materiales a separar, el titular aclara (respuesta I.24 a. de la Adenda) que contempla la mantención de un registro de la totalidad de camiones recolectores de materiales reciclables que ingresen a la planta. De esta forma, la información registrada permitirá controlar la recepción y programar la operación, garantizando así que no se excedan las capacidades de procesamiento de material reciclable, es decir, 180.000 ton/año para la primera etapa y 360.000 ton/año para la segunda etapa. En caso que se superen los valores antes mencionados, el excedente será destinado a otras plantas que pudiesen existir o en su defecto se enviará a un sitio de disposición final autorizado por SEREMI de Salud.

 

B.- Posterior a ser pesado, el camión ingresa al interior de la nave industrial a un sector denominado área de acopio de material reciclable, el cual tiene una capacidad de almacenaje de dos días de operación (considerando una tasa de recepción de 1.200 ton/día). El camión es recepcionado por un  supervisor de área de acopio, quien inspecciona/verifica que la carga efectivamente corresponde a materiales reciclables, en cuyo caso procede su ordenamiento y almacenamiento dentro del patio mediante un cargador frontal. En caso contrario el material es cargado al camión recolector y enviado fuera de las instalaciones de la empresa, generándose el registro correspondiente a la autoridad.

 

C.- El proceso de separación consta de unidades ópticas, magnéticas, mecánicas complementadas con control de calidad manual, para separar la mezcla recibida en los flujos de materiales reciclables, nombrados al inicio de este capítulo. Este proceso culmina en el almacenamiento temporal, en respectivos bunkers. Este proceso de separación genera un rechazo que incluye todos los tipos de materiales que no sean procesables por las líneas de separación.

 

D.- Los materiales acopiados en cada bunker son transportados mecánicamente hasta las unidades de enfardado. Los fardos son almacenados, temporalmente en las áreas definidas para cada material. Los fardos de material serán transportados por terceros autorizados a destinos según requerimiento de clientes.

 

E.- Los residuos correspondientes a rechazos serán retirados por gestores autorizados para ser llevados a destinos que cuenten con respectiva autorización sanitaria.

 

El rechazo, tanto fino como grueso, es acopiado temporalmente en contenedores estancos para posteriormente ser destinado a eliminación mediante gestor autorizado.

·         Rechazo fino: correspondiente a una mezcla de materiales reciclables de dimensiones pequeñas (menores 2 pulgadas). Estos residuos son acopiados en contenedores de 7 toneladas que se encuentran ubicados entre los equipos del sistema de separación (debajo del harnero separador de finos y debajo del control de calidad situado a la salida del harnero de papeles mixtos).

·         Rechazo grueso (no procesable): son elementos que no corresponden a ninguno de los tipos de materiales a ser procesados por la planta y que eventualmente hayan sido recibidos en las instalaciones del proyecto y hayan sido separadas en los puntos de control de calidad. Los rechazos son acopiados en nave de rechazo, la cual cuenta con 5 cajas contenedoras para una capacidad de 7 toneladas cada una.

·         Residuos peligrosos: Este flujo incluirá residuos no reciclables, de tipo peligroso, que eventualmente hayan sido recibidos en las instalaciones del proyecto y hayan sido separadas en los puntos de control de calidad. Estos residuos, son acopiados temporalmente en contenedores en cada punto, para posteriormente ser llevados, diariamente, a la bodega de acopio temporal de residuos peligrosos.

 

Mayor información de esta descripción se detalla en el punto 2.13.1.1 de la DIA y figura 27 del mismo documento.

Evacuación de aguas lluvias

El sistema de saneamiento de aguas lluvias se consideró totalmente independiente del sistema de captaciones de riles o aguas contactadas producto del almacenamiento de los distintos materiales en el interior de la nave industrial. El piso de la nave industrial posee pendientes hacia el centro de la misma, no siendo posible la salida de aguas contactadas producto del lavado del piso, al exterior de la nave. En el exterior se diseñó la pendiente de los pavimentos para que escurran las aguas lluvias hacia los costados del sitio industrial donde se ubican las zanjas de infiltración.

 

Respecto de la profundidad que serán drenadas las aguas lluvias respecto de la superficie del suelo (calle) y del nivel de la napa, el titular aclara en la respuesta I.19b. de la Adenda: “La caletera de la autopista se encuentra aproximadamente en la cota 493,6 m.s.n.m. y el punto bajo más cercano (DREN tipo 2) parte en la cota 492,60 m.s.n.m. lo que significa que en caso que este dren esté lleno el nivel del agua estaría 1 m por debajo del nivel de la caletera y a una distancia de 100 metros de la misma”, además agrega: “Respecto de la napa, el estudio de hidrogeología (Ver ANEXO D: HIDROGEOLOGÍA) concluye que el nivel freático se encuentra en la actualidad a una profundidad de estimada en 25,2 metros para la zona del proyecto, lo cual es fundamentado por análisis de otros pozos ubicados en el área geográfica inscritos en la DGA. Además, esto se ve confirmado por el Estudio de Mecánica de Suelos (anexado en la DIA); en efecto, el sondaje realizado hasta una profundidad de 30 metros no indicó existencia de napa freática. En base a estos antecedentes, conservadoramente es posible concluir que el nivel freático se encontrará a una profundidad mayor a 23 metros bajo el nivel inferior de los drenes”.

Actividades de Mantención

Aguas lluvias:

El programa de mantenimiento considerará una inspección visual semanal y además limpieza permanente de las calzadas internas, mediante labores de lavado de calles, mantención de canaletas e inspección anual del material de la capa superficial de los pozos para verificar su capacidad de infiltración. En caso que los drenes se encuentren colmatados, se procederá a su remplazo. En el caso de producirse la colmatación de la superficie de un dren, se eliminarán los sedimentos que sellan la superficie. Para este efecto, se debe considerar el reemplazo de la arena sobre el geotextil, en la parte superior del dren. En el caso de ser necesario el reemplazo del material al interior de la estructura, se debe reemplazar todo el material, incluso el filtro geotextil.

 

Mantención del sistema de separación y equipos utilizados en la operación:

Consistirá en una limpieza diaria, así como ajustes y reparaciones necesarias de los distintos elementos de transporte, harneros de separación, separadores ópticos, separador magnético de materiales ferrosos, separador de aluminio y embaladoras. Estos trabajos podrán realizarse “in situ” o en el taller de mantención.

 

Durante el primer año de operación, se realizará una mantención adicional trimestralmente como parte del proceso de puesta en marcha y ajuste de la operación del sistema de separación. Se realizarán inspecciones detalladas, y las reparaciones mecánicas, eléctricas y de control que sean necesarias.

 

Para los separadores ópticos se implementará un programa de revisión periódica para realizar las siguientes tareas:

·         Chequeos de rutina tales como: calibración, revisión de las válvulas de aire, pruebas de presión de aire y actualización del “software”.

·         Revisión detallada del desempeño de los separadores ópticos.

·         Ajuste y sintonización fina de los separadores según las necesidades particulares del proceso.

 

Los compresores de aire serán sometidos a revisión y mantención preventiva cada 3.000 horas de funcionamiento o semestralmente (lo que ocurra primero).

 

Para los equipos de ventilación y aire acondicionado de oficinas se contratará una mantención con servicio autorizado por el proveedor de los equipos, la que se realizará según la frecuencia recomendada, se estima anualmente. De igual manera se procederá para la mantención de los sistemas de protección de incendio.

 

Los equipos rodantes: cargador frontal, grúa horquilla, aspiradora y barredora, serán provistos por un arrendador externo que será responsable de su mantención. Las reparaciones menores podrán realizarlas en el Taller de Mantención de la planta y las reparaciones mayores las realizarán en sus propios talleres.

 

El equipamiento eléctrico será revisado una vez al año por una empresa especialista externa que realizará los ajustes y reparaciones necesarias. Los sistemas de alumbrado y energía eléctrica de emergencia serán revisados en forma periódica por personal de la empresa.

 

La mantención y calibración de las romanas de pesaje será realizada por el proveedor de estos equipos según la frecuencia recomendada para mantener su certificación.

 

Para el mantenimiento del sistema de detección y control de incendios, además de obras de infraestructura como edificios, caminos y áreas verdes, se contempla se desarrollen planes anuales de revisión y mantención.

 

Complementariamente, se contempla llevar a cabo una periódica labor de limpieza y aseo de las instalaciones de la planta, tanto interiores como exteriores, para lo cual se contará con un equipo barredor/lavador de calles. Específicamente sobre posibles derrames y contingencias y en particular para evitar focos de generación de olores y vectores se han definido los siguientes procedimientos:

 

·         Hidro-lavado diario del Área de Recepción y Acopio de Material, en el interior de la nave industrial (como procedimiento se realizará barrido/retiro de sólidos y posterior lavado de superficie).

·         Hidro-lavado diario de los fosos de prensa enfardadora.

·         Hidro-lavado según requerimiento, del Patio de Acopio Exterior (instalación asociada a segunda línea de operación, segunda etapa del proyecto).

 

La tabla 21 de la DIA presenta una programación tentativa de las labores de mantención a realizar por la planta.

Vialidad

La siguiente tabla detalla los flujos vehiculares contemplados en la fase de operación:

 

Tabla 9: Flujos vehiculares, fase de operación.

Flujo asociado a

Flujo vehicular

Rutas vehiculares

Etapa 1

Etapa 2

Materias Primas

85 flujos diarios, de lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 7 ton.

170 flujos diarios, de lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 7 ton.

Vehículos provenientes de diferentes comunas de Santiago. El acceso a la planta será el siguiente:

 

Para vehículos provenientes del norte, oriente y sur-oriente: Américo Vespucio Norte Express al poniente, Lo Campino, Alcalde Guzmán, caletera sur Américo Vespucio al oriente.

 

Para vehículos provenientes del poniente y sur-poniente: Américo Vespucio Norte Express al oriente, caletera sur Américo Vespucio Norte Express al oriente.

Productos

25 flujos diarios. Lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 20 ton.

50 flujos diarios. Lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 20 ton.

Se contemplan diferentes destinos alternativos, para cada producto. Dentro de la RM, se estima una distancia promedio de 40 km por flujo. La salida de los vehículos será mediante caletera sur Américo Vespucio Norte Express al oriente, paso hacia caletera norte Américo Vespucio Norte Express al poniente y salida a autopista Américo Vespucio Norte Express.

Rechazo

17 flujos diarios. Lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 7 ton.

34 flujos diarios. Lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 7 ton.

Salida caletera sur Américo Vespucio Norte Express, paso hacia caletera norte Américo Vespucio Norte Express, Lo Campino, Alcalde Guzmán, Luis Olea, hacia la Estación de Transferencia de KDM.

Residuos Peligrosos

1 flujo cada 3 meses, todo el año. Vehículos de 7 ton.

2 flujo cada 3 meses, todo el año. Vehículos de 7 ton.

Salida caletera sur Américo Vespucio Norte Express, paso hacia caletera norte Américo Vespucio Norte Express, Costanera Norte, Ruta 68, Camino Noviciado

Residuos asimilables a Domiciliarios

2 flujos diarios. Lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 7 ton.

4 flujos diarios. Lunes a sábado, todo el año. Vehículos de 20 ton.

Salida caletera sur Américo Vespucio Norte Express, paso hacia caletera norte Américo Vespucio Norte Express, Lo Campino, Alcalde Guzmán, Luis Olea, hacia la Estación de Transferencia de KDM.

Fuente: Tabla 25 de la DIA.

 

En el contexto del proyecto, el titular elaboró un Estudio de Impacto Vial (EIV) adjunto el Anexo 14 de la DIA, para cuantificar y descartar impactos sobre la Dimensión Geográfica del componente “Medio Humano” y “Medio Construido”, el que consideró como área de influencia aquellas rutas contempladas como parte de las vías de ingreso-egreso del proyecto, en particular la Ruta 5, la Autopista Vespucio Norte Express y sus respectivas caleteras, además, de las calles locales y de servicio del sector aledaño al proyecto, como Alcalde Guzmán, Luis Olea, Senador Jaime Guzmán, Lo Campino y Av. Manuel Antonio Matta (figura 1 de la Adenda Complementaria). A raíz del Estudio se consideraron algunas medidas asociadas al mejoramiento de semáforos:

 

·         La programación optimizada de la intersección de Alcalde Guzmán con Lo Campino.

·         La reprogramación de las intersecciones de Av. Manuel Antonio Matta con Senador Jaime Guzmán y con la Caletera Poniente de Ruta 5.

·         La no circulación en horario punta mañana y punta tarde de los flujos que genera y atrae el proyecto, en el área de influencia de las vías de ingreso y egreso  del proyecto.

 

De acuerdo al estudio antes citado, las medidas propuestas generan una mejora en las intersecciones modeladas y en la red semaforizada, ya que permiten disminuir los niveles de congestión, aumentan la velocidad promedio y disminuyen el uso de recursos.

 

Adicionalmente, y como medida de control adicional adoptada por el proyecto, el diseño de las instalaciones contempla los siguientes elementos:

 

·         Instalación de romanas que permiten el pesaje de hasta 35 vehículos por hora.

·         Sector de espera de vehículos previos a la romana, dentro del predio de la planta, con capacidad superior a los 10 camiones.

 

No obstante lo anterior, además de las medidas mencionadas en el Estudio Vial, se propone incorporar otras medidas de mejoramiento vial voluntarias orientadas a mejorar el nivel de servicio (disminución de la congestión) y a elevar los niveles de seguridad vial en tramos de vía e intersecciones a utilizar por parte del proyecto (respuesta I.3, Adenda Complementaria). Dichas medidas se presentan de manera esquemática en el “Plano Situación Proyectada” adjunto en el Anexo 4, PLANOS, de la Adenda Complementaria y se detallan en la tabla 1 (Adenda Complementaria).

Control de vectores

Se contempla realizar control de vectores (por tercero autorizado) por medio de un programa (contemplando un mapa del área del proyecto) para desratización, sanitización y desinsectación. Este programa considera revisión de cebos, efectividad programa y revisión permanente de alcances. Se considera una ejecución mensual. Se mantendrá un registro actualizado, disponible para los organismos fiscalizadores, donde se consignará la identificación de las sustancias, dosis, lugar, fecha de aplicación y el nombre del personal asociados a estas tareas.

4.4.2 SUMINISTROS BÁSICOS

Nombre

Descripción

Agua potable y alcantarillado de aguas servidas

En relación al agua potable, se proyecta un consumo diario aproximado de 11 m³ durante la primera etapa (años 1 a 3) y un consumo aproximado de 16 m3 diarios para la segunda etapa (años 4 a 30).

 

En el Anexo 12 de la DIA se presenta Certificado de Factibilidad de agua potable y aguas servidas N°009518 de fecha 27/12/2016 para una industria con una población estimada de 320 empleados y consumo medio diario de 48 m3.

Agua industrial y de proceso

El agua a utilizar en labores de hidro-lavado (así como toda el agua a ser consumida durante la ejecución del proyecto), será provista por el sistema público a través de la red de agua potable. (Respuesta I.12 de la Adenda).

 

Asimismo, el agua utilizada para el sistema de protección de incendio será provista por empresa sanitaria. Este sistema incluye la instalación de un estanque de 502 m3 de capacidad. (Respuesta I.14 de la Adenda).

Electricidad

La energía eléctrica será abastecida mediante conexión a la red existente, el proyecto cuenta con factibilidad otorgada por la empresa distribuidora (Anexo 12 de la DIA). El empalme de la planta tendrá una capacidad de 2,5 MVA. Adicionalmente, se considera un generador exclusivo para emergencia de 300 KVA el que funcionará exclusivamente cuando haya cortes de suministro eléctrico.

Combustible

Se contará con un tambor de 200 litros de petróleo Diésel equipado con pretil de contención de derrames, según D.S. N°160/2008 MINECON. Este tambor contará con un surtidor manual para abastecer al cargador frontal, así como al grupo electrógeno de emergencias. Esta instalación estará ubicada en el taller de mantención, y contará además, con señalética adecuada y capacidad de extinción de incendios en base a extintores PQS. También contará con las demás exigencias establecidas en la normativa para este tipo de instalaciones.

4.4.3 PRODUCTOS GENERADOS

La planta producirá los siguientes tipos de productos para su posterior reciclaje:

 

·         Envases y botellas plásticas (PET, HDPE, PVC, PS, LDPE, PP, otros).

·         Envases de aluminio.

·         Envases de hojalata.

·         Papeles, cartones, diarios y revistas.

·         Envases tetra pack y/o gable top.

 

Una vez terminados (formato de fardos de 1,1m x 1,1m x 1,5 m mediante sistemas compactadores y embaladores) los productos para reciclaje, serán acopiados en patios de almacenamiento para posterior despacho. La cantidad de cada producto dependerá de la composición que posea la mezcla alimentada, la cual es esencialmente variable. No obstante, en base a literatura de referencia y a algunos estudios realizados en el país (proyecto HOY RECICLO – www.hoyreciclo.cl), se estima que la cantidad de cada fracción es la que se presenta en la siguiente tabla:

 

Tabla 10: Productos terminados operación completa.

 

TIPO

CANTIDAD

TONELADAS ANUALES (rango estimado)

PORCENTAJE DE MEZCLA DE ENTRADA (rango estimado)

Envases y botellas plásticas

95.000 - 130.000

–26-36%

Envases de aluminio y metal

10.000 - 20.000

3-5%

Papeles, cartones, diarios y revistas 1

130.000 - 165.000

–36-46%

Envases tetra pack y/o gable top

10.000 - 20.000

3-5%

Rechazo

72.000

20%

TOTAL

360.000

100%

Fuente: Tabla 22 de la DIA.

4.4.4 RECURSOS NATURALES RENOVABLES

El proyecto no contempla en su fase de operación, la extracción ni explotación de recursos renovables.

 

4.4.5 EMISIONES Y EFLUENTES

4.4.5.1 EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Emisiones (ton/año)

Durante esta fase, las principales emisiones atmosféricas generadas se deben a:

 

·         Emisión de gases de escape de los motores de combustión interna de la maquinaria utilizada en las instalaciones del proyecto.

·         Emisiones fugitivas de material particulado debido a la resuspensión que genera el tránsito de vehículos de terceros atribuible al proyecto, sobre los caminos debido al tráfico vehicular.

·         Emisión de gases de escape de los motores de combustión interna de los vehículos de terceros cuyo tránsito es atribuible al proyecto.

 

Teniendo en consideración la información descrita en la tabla 4.4.4.1.1 del presente ICE, las emisiones anuales generadas por el proyecto, a partir del año 2, son:

 

Tabla 11: Emisiones atmosféricas anuales del proyecto.

Parámetro

Año 2

(ton/año)

Año 3

(ton/año)

Año 4

(ton/año)

Año 5 al 29

(ton/año)

Año 30

(ton/año)

Límite PPDA

CO

1,390

1,877 3

3,267

3,315

1,242

-

HC

0,103

0,180

0,229

0,253

0,063

-

NOx

2,257

3,452

5,319

5,724

1,766

8

PM 2,5

0,514

0,926

1,369

1,582

0,397

-

PM 10

1,331

3,690

5,709

6,653

1,672

2,5

Fuente: Elaboración propia en base a Tabla 60, Anexo 3 de la Adenda Complementaria.

 

De acuerdo a la tabla anterior, el proyecto debe compensar sus emisiones de MP10 según tabla siguiente:

 

Tabla 12: Emisiones a compensar

Año

Emisiones MP 10

(ton/año)

Montos a compensar

(ton/año)

Suspendido

Combustión

Total

Suspendido

Combustión

Total

3

3,61

0,08

3,69

5,41

0,13

5,54

4

5,58

0,13

5,71

8,37

0,19

8,56

5-29

6,54

0,11

6,65

9,81

0,17

9,98

Fuente: Elaboración propia en base a Tabla 61, Anexo 3 de la Adenda Complementaria.

 

Al respecto, la SEREMI de Medio Ambiente, mediante el oficio Ord. Nº 715 de fecha 15 de septiembre de 2017, se pronuncia conforme condicionado a:

 

1-- Presentar ante esta Secretaría Regional Ministerial, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) para el contaminante  MP10, en formato físico y digital, en un plazo no superior a 60 días una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), en las cantidades que se presentan a continuación en la Tabla 1:

Tabla 1. Comparación de las emisiones de MP10 con el límite establecido en el artículo 98 del D.S. Nº 66/2009.

Año

Emisiones Totales [Ton/año] (Construcción + Operación)

Límite MP10
Artículo 98 D.S. N°66/2009
[Ton/año]

Emisiones Totales MP10 al 150% [Ton/año]

Suspendido

Combustión

Total

Suspendido

Combustión

Total

1

3,22

0,11

3,33

2,5

4,83

0,17

4,99

3

3,61

0,08

3,69

2,5

5,41

0,13

5,54

4

5,58

0,13

5,71

2,5

8,37

0,19

8,56

5-29

6,54

0,11

6,65

2,5

9,81

0,17

9,98

Se aclara al Titular que en el PCE a presentar deberá proponer una vía de compensación que cumpla con los siguientes criterios:

 

a. Comparable: Las emisiones a compensar deben ser comparables en cuanto a características de composición y granulometría.

b. Real: Que implique una rebaja efectiva de emisiones.

c. Cuantificable: Existencia de un método que permita medir dichas reducciones.

d. Adicional: Que la medida propuesta por el titular no responda a otras obligaciones, o que no corresponda a una acción que se iba a realizar de todas formas.

e. Permanente: Que la reducción permanezca por el periodo en que el proyecto esté obligado a reducir emisiones.

f. Exigible: Los compromisos que adquiere el titular deben ser suscritos formalmente.

 

Lo anterior, se solicita en base a los valores presentados por el Titular en la “Tabla 61. Emisiones a compensar”, en la página 58, del Anexo N°3 de la Adenda complementaria”.

Olores

La operación del proyecto no considera emanaciones de olores de ningún tipo, ya que el proceso de separación es seco en su línea de separación; no obstante, el titular ha optimizado el diseño de la operación para tratar posibles líquidos que sean vertidos durante la descarga en el patio de acopio o en el proceso de enfardado, que signifiquen focos de generación de olores y vectores, puesto que es posible que en una primera etapa de la internalización en la comunidad/usuario de los procesos de segregación en origen, los sostenedores multi y unifamiliares pudieren mezclar material reciclable con líquidos y/o elementos putrescibles, entre otros. Por tal motivo se ha definido realizar las siguientes medidas para prevenir y evitar la generación de olores:

 

·         Realizar lavado diario de área de acopio de material (losa descarga en nave industrial) y lavado de fosos de las prensas de las enfardadoras.

·         Aplicación de neutralizador de hedores de amplio espectro, por medio de sistema de pulverizado y con frecuencia de aplicación según presencia de la contingencia. En el Anexo H de la Adenda, se presentan dos fichas técnicas referenciales de productos que neutralizan olores y además se incluye ficha de equipo autónomo considerado para la aplicación de estos productos.

·         Adicionalmente, en el lavado diario del patio de acopio de material y de los fosos de las prensas enfardadoras, se aplicará a las aguas de lavado un neutralizador de olores. Su aplicación se realizará según la instrucción del proveedor.

 

En forma complementaria, el titular presenta en el Anexo 2 de la Adenda Complementaria un Plan de Monitoreo y Control de Olores a ser desarrollado previo a la puesta en marcha del proyecto y durante la operación de la Planta.

4.4.5.2 EMISIONES LÍQUIDAS O EFLUENTES

Nombre

Descripción

Residuos líquidos domésticos (Aguas servidas)

El proyecto generará aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos y duchas (en ambas etapas) los cuales serán derivados al sistema público de alcantarillado.

 

En el Anexo 12 de la DIA se presenta Certificado de Factibilidad de agua potable y aguas servidas N°009518 de fecha 27/12/2016 para una industria con una población estimada de 320 empleados y consumo medio diario de 48 m3.

Residuos líquidos

El proyecto, en esta fase, no contempla lavado de materiales a reciclar, lavado de camiones, ni de bodegas de almacenamiento. No obstante y como contingencia, en caso que los camiones que transportan material a reciclar y producto de una mala segregación en origen, transporten materiales que puedan contener líquidos en su interior, estos terminarían derramados en el Patio de Acopio (zona de descarga de material a reciclar). Por ello, el titular considera realizar limpieza diaria, por medio de hidro-lavado de la superficie descrita. Las aguas de lavado serán conducidas, debido a las pendientes de los radieres, hacia las canales recolectoras, posteriormente acumuladas en estaque intermedio de 1 m3 y luego impulsadas mediante una bomba y almacenadas en estanques ubicados en el exterior de la nave industrial que en total suman 24 m3 (2 estanques de acumulación de 12 m3 c/u).

 

Además, se realizará limpieza diaria de los fosos de las prensas enfardadoras mediante hidro-lavado, donde las aguas residuales de lavado, serán succionadas y dispuestas en el estanque intermedio de 1 m3. Una vez que se complete el volumen de 12 m3 de uno de los estanques, se tomará una muestra de las aguas residuales de lavado para análisis de cumplimiento del D.S. N° 609/98 MOP, según lo cual podrán ser derivadas a planta(s) de tratamiento de aguas industriales operadas por terceros autorizados, o al sistema de alcantarillado público. En la figura 10 y Anexo G, ambos de la Adenda, se describe el sistema de manejo de captación, almacenamiento y retiro de los residuos industriales líquidos generados. Las características del sistema de captación, almacenamiento y medidas para asegurar la protección de los recursos suelo e hídrico, se describen en la respuesta 1.26 de la Adenda.

4.4.5.3 EMISIONES DE RUIDO

Nombre

Descripción

Ruido

Durante la fase de operación se considera que la emisión acústica provendrá por el flujo vehicular al interior del área del proyecto y por las maquinarias y equipos ubicados al interior de las principales edificaciones emisoras, las cuales corresponden a:

 

·         Galpón de separación de material reciclable.

·         Taller de mantención grúa.

·         Sala de compresores.

 

En el Anexo 5 de la DIA se presenta en Estudio Acústico y Vibraciones del proyecto. En dicho documento, capítulo 8, punto 8.1, se presentan los resultados y su evaluación de acuerdo a la normativa en los diferentes escenarios:

 

·         Escenario 2: Fase de operación – Etapa 1: De acuerdo a la tabla 16, el proyecto da cumplimiento al D.S. N° 38/2012 MMA en horario diurno y nocturno, según corresponda, en todos los receptores identificados.

·         Escenario 3: Fase de operación-Etapa 1 y construcción-Etapa 2: De acuerdo a la tabla 16, el proyecto da cumplimiento al D.S. N° 38/2012 MMA en horario diurno en todos los receptores identificados.

·         Escenario 4: Fase de operación Etapa 1 y Etapa 2: De acuerdo a la tabla 16, el proyecto da cumplimiento al D.S. N° 38/2012 MMA en horario diurno y nocturno, según corresponda, en todos los receptores identificados.

 

Finalmente, en relación a las emisiones de ruido, los resultados obtenidos para cada escenario asociado a la generación de ruido debido a maquinarias e instalaciones fueron comparados con los límites máximos establecidos por el D.S. N° 38/2011 del MMA, con lo cual se verificó el cumplimiento normativo en todos los puntos receptores y en ambos periodos de evaluación.

4.4.6 RESIDUOS

4.4.6.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos sólidos domiciliarios y asimilables e industriales no peligrosos

Durante esta fase se generarán residuos asimilables a domiciliarios provenientes de las oficinas y servicios sanitarios de la planta, como son: envoltorios de papel y plástico provenientes de alimentos y servicios higiénicos. Estos se estiman en 32,4 ton anuales para la primera etapa, y en 46,2 ton anuales para la segunda etapa. Estos residuos serán retirados por sistema de recolección municipal, para ser llevados a destino autorizado. Se considera una frecuencia de recolección de tres veces por semana.

 

Adicionalmente, se generarán residuos asimilables a domiciliarios por concepto de rechazo de la planta, los cuales serán acopiados en la Nave de Rechazo, que cuenta con 5 cajas de acopio (tipo hook lift) para una capacidad de 7 ton c/u. Se estima una generación de rechazo de un 20% de los materiales reciclables a ser recibidos, provenientes de separación manual y automática de material de rechazo. Dado lo anterior, la generación por este concepto será de 36 mil toneladas anuales durante la primera etapa y de 72 mil toneladas anuales para la segunda etapa. Estos residuos serán transportados hacia destino autorizado, por empresas que cuenten con autorización sanitaria.

 

El titular se compromete a mantener en óptimas condiciones la sala recolectora de residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domiciliarios, con el fin de evitar generar focos de insalubridad, que signifiquen generación de olores y atracción de vectores.

 

Mayores antecedentes en relación al manejo de los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios se adjuntan en el PAS 140 de la DIA, punto 4.4 y respuesta III.5 de la Adenda.

Residuos Industriales No Peligrosos

Se estima la generación de residuos industriales no peligrosos producto de la mantención de las instalaciones de planta. Estos residuos incluyen los residuos captados por la aspiradora y barredora de la planta.

 

Tabla 13: Estimación residuos sólidos no peligrosos, fase de operación.

Tipo de Residuo

Generación mensual

(ton)

Repuestos metálicos

0,5

Residuos eléctricos

0,2

Envases de insumos de mantención

0,5

Residuo de barrido, aspirado, lavado

9,0

Total

10,2

Fuente: Tabla 32 de la DIA.

 

Todos los contenedores para residuos no peligrosos serán retirados por camiones autorizados y serán llevados directamente a un lugar autorizado para su disposición.

4.4.6.2 RESIDUOS PELIGROSOS

Residuos peligrosos

Durante esta fase se estima la generación de 0,18 ton/mes de residuos peligrosos, los cuales son originados producto de las actividades productivas, éstos corresponden a envases vacíos de materias primas peligrosas. Se almacenarán en un sector exclusivo, cerrado y techado, según tipo de residuo y en contenedores estancos, cerrados e identificados como residuos peligrosos, los cuales se dispondrán temporalmente en un lugar especialmente habilitado para este fin, cuyas características estarán acorde a lo determinado en el D.S. Nº 148/03 MINSAL. Los residuos peligrosos que se generarán durante esta fase se presentan a continuación:

 

Tabla 14: Estimación residuos peligrosos, fase de operación.

Código del Residuo Peligroso

RESPEL

Cantidad

(Kg/mes)

A1030

Tubos fluorescentes

5

III.2

Tóner

5

I.12

Tambores vacíos que contuvieron sustancias peligrosas

50

A4130

Material (huaipes, EPP) contaminados con sustancias peligrosas

120

TOTAL

180

Fuente: Tabla 64 de la DIA.

 

Mayores detalles en cuanto al manejo de los residuos peligrosos se describen en el PAS 142 de la DIA (pto. 4.5), respuesta III.6 de la Adenda.

4.5. FASE DE CIERRE.

Descripción de actividades del Proyecto en la fase de cierre.

No se contempla el cierre o abandono de las instalaciones del proyecto, debido a las mejoras tecnológicas que se pudiesen implementar reemplazando los equipos existentes. Sin embargo, ante una eventual fase de cierre del proyecto, las actividades a realizar serán el retiro de los equipos y maquinarias. Esta faena tendrá una duración estimada de 3 meses e implicará el uso de mano obra equivalente a 70 personas. Se utilizarán los servicios higiénicos existentes y no se contempla la instalación de campamento ya que el personal se trasladará diariamente desde localidades cercanas. Dado el uso industrial del terreno, se contempla dejar habilitada la nave industrial y demás edificaciones para un uso industrial posterior por parte de un tercero.

Fecha estimada y parte, obra o acción que establezca el inicio y término de la fase.

Hito Inicio: Esta fase se inicia con la desconexión eléctrica de los equipos, durante el 3° trimestre del 2052.

Hito término: Esta fase termina con el retiro de los equipos para su disposición final el 4 trimestre del 2052.

Restauración de la morfología, vegetación y cualquier otro componente ambiental que haya sido afectado durante la ejecución del proyecto.

El proyecto no considera acciones de restauración de la geoforma o morfología, ya que no se realizarán modificaciones a la morfología en el área durante las etapas de construcción y operación del proyecto. Como se mencionó anteriormente, se contempla mantener las edificaciones para un posterior uso industrial por parte de un tercero.

Prevención de emisiones.

Una vez cerrado el proyecto, no se prevén fuentes de emisiones que sean necesarias prevenir.

Mantenciones, conservación y supervisiones.

No se consideran implementar actividades de mantención posterior a las actividades de cierre ya que no se contemplan obras remanentes, así como tampoco actividades de conservación y supervisión.

Emisiones y residuos.

Emisiones atmosféricas: Las principales emisiones atmosféricas asociadas a esta fase corresponden a las emisiones de polvo suspendido producto de las labores de retiro de equipos y estructuras, así como del rodado de vehículos por caminos pavimentados. Adicionalmente, habrá emisiones de gases de combustión de los motores de los vehículos y maquinaria necesarios para el desarrollo de las actividades de esta fase. El cálculo de las emisiones se presenta en el Anexo 3 de la Adenda Complementaria.

Ruido: En la fase de cierre del proyecto no se generan niveles de ruido relevantes, identificándose para el único receptor cercano al proyecto el cumplimiento del máximo permitido establecido en el D.S. Nº38/11 del MMA (tabla 36 de la DIA).

Residuos: Se contempla la generación de residuos asimilables a domiciliarios equivalentes a 4,3 ton en toda la fase. Adicionalmente, se estima la generación de residuos industriales no peligrosos consistentes principalmente en chatarra metálica proveniente de las instalaciones. Se estima una generación de:

·         180 ton de residuos los que serán destinados a reciclaje (fierro).

·         2 ton de residuos peligrosos principalmente de envases que contuvieron sustancias químicas.

El área de acopio temporal de estos residuos se ubicará en una superficie estabilizada, priorizando sectores de estacionamientos de la planta ubicados en la entrada. Los residuos serán retirados por empresas autorizadas y destinados a sitios de eliminación autorizados sanitariamente.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

 

4.6. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD.

4.6.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

Fecha estimada de inicio

Etapa 1: Se estima para el primer trimestre de 2018.

Etapa 2: Se estima para el primer trimestre de 2021.

Parte, obra o acción que establece el inicio.

Etapa 1: El hito que da inicio a esta etapa corresponde a la implementación de la instalación de faenas.

Etapa 2: El hito que da inicio a esta etapa corresponde a la implementación de la instalación de faenas.

Fecha estimada de término.

Etapa 1: 18 meses posterior al inicio (tercer trimestre de 2019).

Etapa 2: 4 meses después del inicio de esta etapa (tercer trimestre de 2022).

Parte, obra o acción que establece el término.

Etapa 1: Puesta en marcha de los sistemas instalados.

Etapa 2: Puesta en marcha de los sistemas instalados (segunda línea de separación de material reciclable).

4.6.2. FASE DE OPERACIÓN.

Fecha estimada de inicio.

Etapa 1: Se estima para el tercer trimestre de 2019.

Etapa 2: Se estima para el tercer trimestre del año 2022.

Parte, obra o acción que establece el inicio.

Etapa 1: La actividad de inicio de esta fase corresponde a la puesta en marcha de la planta productiva.

Etapa 2: La actividad de inicio de esta fase corresponde a la puesta en marcha de la segunda línea de separación.

Fecha estimada de término.

Se estima que esta fase terminará a mediados de 2052.

4.6.3. FASE DE CIERRE

Fecha estimada de inicio

Se estima para mediados de 2052 cuando se proceda al fin de la vida útil del proyecto.

Parte, obra o acción que establece el inicio

La acción que da inicio a esta fase es la desconexión de los equipos. No obstante, se proyecta su mejora continua y tecnológica en el tiempo con el fin de mantener su operatividad en forma indefinida.

Fecha estimada de término

Esta fase termina con el retiro de los equipos para su disposición final el 4 trimestre del 2052, con el término del retiro de los equipos.

 

4.7 MANO DE OBRA

Fases

Número máximo de personas

Número mínimo de personas

Construcción

Etapa 1: 320

Etapa 2: 25

Etapa 1: 50

Etapa 2: 25

Operación

Etapa 1 (años 1 a 3): 108

Etapa 2 (años 4 en adelante): 154

Cierre

70

 

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

Tabla 5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS.

Impacto ambiental no significativo.

Aire: Aumento de concentraciones de material particulado y otros contaminantes atmosféricos.

 

De acuerdo a los cálculos de emisiones atmosféricas, adjuntos en el Anexo 3 de la Adenda Complementaria “Informe de Cálculo de Emisiones Atmosféricas”, el proyecto supera los límites establecidos en el artículo 98 del PPDA en los años 1, 3, 4 y 5-29, por lo cual deberá compensar emisiones. Sin perjuicio de ello, para minimizar las emisiones atmosféricas generadas durante la fase de construcción, el titular considera implementar medidas de control descritas en el punto 2.12.9.1 de la DIA.

 

La operación del proyecto no considera emanaciones de olores, ya que el proceso de separación es seco en su línea de separación; no obstante, el titular ha optimizado el diseño de la operación para tratar posibles líquidos que sean vertidos durante la descarga en el patio de acopio o en el proceso de enfardado. Por tal motivo se ha definido realizar medidas para prevenir y evitar la generación de olores que tienen relación con actividades de lavado en ciertas áreas de la planta y aplicación de neutralizador de hedores de amplio espectro. (Respuesta II.7 de la Adenda). En forma complementaria, el titular presenta en el Anexo 2 de la Adenda Complementaria un Plan de Monitoreo y Control de Olores a ser desarrollado previo a la puesta en marcha del proyecto y durante la operación de la Planta.

 

Respecto a la emisión de ruido en base a modelaciones, éstas indican que las actividades inherentes a la fase de construcción y operación del proyecto no superarán el nivel de inmisión de ruido máximo permitido por el D.S. N 38/11 del MMA para horario diurno y nocturno, según sea el caso, con lo cual se concluye que el proyecto cumplirá los máximos permitidos por el D.S. N° 38/11 MMA, en todos los receptores evaluados. (Anexo 5 de la DIA).

Parte, obra o acción que lo genera.

Construcción: Actividades relacionadas con el movimiento de tierra (escarpe, excavaciones, transferencia de material, carguío de camiones, acopio de material, tránsito de vehículos) y las obras de construcción y montaje (obras civiles, montaje, maquinarias).

 

Operación: Gases de combustión de maquinaria y vehículos, tránsito de vehículos y operación de la planta con sus actividades relacionadas.

Existencia de población cuya salud pudiera verse afectada

El proyecto se desarrollará en el terreno ubicado en Av. Américo Vespucio 1989, Quilicura, en una zona que posee uso de suelo industrial hace más de 20 años (PRMS), por tanto se trata de un sector principalmente de uso industrial con ausencia de áreas residenciales en las cercanías. De acuerdo al Estudio de Ruido (Anexo 5 de la DIA), los receptores del proyecto corresponden a industrias y oficinas (Tabla 5 del Estudio Acústico).

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Puntos 5.1 y 6.1 del ICE.

 

El proyecto no genera ni presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que este genera o produce.

Tabla 5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE.

Impacto ambiental no significativo

Agua: Alteración de la calidad de las aguas.

 

Dadas las características del proyecto y las factibilidades de agua potable y aguas servidas, no se espera un detrimento del recurso hídrico a consecuencia de éste.

 

Las emisiones de residuos líquidos serán manejadas y controladas de acuerdo a la normativa vigente aplicable para no afectar el entorno.

 

El manejo de residuos sólidos para ambas fases del proyecto se realiza conforme lo establece la legislación vigente. Los residuos generados en la fase de construcción y operación serán manejados y dispuestos en sitios autorizados según se detalla en los puntos 4.4 y 4.5 de la DIA y respuestas III.4 y III.5 de la Adenda.

 

Como medidas para garantizar que no se ocasionarán daños sobre el recurso hídrico subterráneo y superficial, se realizará la impermeabilización de los radieres de la nave industrial y del taller de mantención por medio de la aplicación de aditivos combinados con el hormigón, resistentes a la penetración de agua e hidrocarburos, e impermeabilizante y, adicionalmente, para el área del patio de acopio de material se adicionará un producto impermeabilizante, medidas desarrolladas para evitar que se produzcan filtraciones a través de los radieres y que puedan afectar el recurso hídrico y el suelo, producto de la labores de lavado de los radieres de la zona industrial y posibles contingencias. Adicionalmente, todos los radieres contarán con una membrana impermeable, entre la base y el radier, constituida por una lámina de polietileno de 0,20 mm para evitar ascensos de humedad, además de una preparación del suelo tal como se muestra en la figura 7 de la Adenda. (Respuesta I.12 de la Adenda).

 

Respecto del sistema de saneamiento de aguas lluvias, éste se consideró totalmente independizado del sistema de captaciones de riles o aguas contactadas producto del almacenamiento de los distintos materiales en el interior de la nave industrial: el piso de la nave industrial posee pendientes hacia el centro de la misma, no siendo posible la salida de aguas contactadas producto del lavado del piso, al exterior de la nave. En el exterior se diseñó la pendiente de los pavimentos para que escurran las aguas lluvias hacia los costados del sitio industrial donde se ubican las zanjas de infiltración. Respecto de la napa, el estudio de hidrogeología (Anexo D de la Adenda) concluye que el nivel freático se encuentra en la actualidad a una profundidad de estimada en 25,2 metros para la zona del proyecto, lo cual es fundamentado por análisis de otros pozos ubicados en el área geográfica inscritos en la DGA. Además, esto se ve confirmado por el Estudio de Mecánica de Suelos (Anexo 15 de la DIA), en efecto, el sondaje realizado hasta una profundidad de 30 metros no indicó existencia de napa freática. En base a estos antecedentes, es posible concluir que el nivel freático se encontrará a una profundidad mayor a 23 metros bajo el nivel inferior de los drenes.

 

Adicionalmente, el titular aclara en la respuesta IV.1 de la Adenda que se contemplan fundaciones de 4 m de profundidad por lo que no interfieren con las napas subterráneas del lugar.

 

En el Anexo C de la Adenda se presenta un estudio en el cual se desarrolla un análisis de los cuerpos superficiales en el área y entorno del proyecto, en particular, para analizar el trazado y la conexión del alcantarillado al colector y posibles atraviesos o afectación de cuerpos de agua. El análisis concluye en que no se afectan cauces de agua superficiales. En el área de la conexión a la red de alcantarillado, el canal San Luis se encuentra al sur de calle Alcalde Guzmán, mientras que la conexión al alcantarillado se realizará en la vereda opuesta, al norte de dicha calle (Respuesta I.11 y figura 4 de la Adenda)

Parte, obra o acción que lo genera

Manejo de residuos.

Fase en que se presenta

Operación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Puntos 5.2 y 6.2 del ICE

 

El proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Tabla 5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS, O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS.

Impacto ambiental no significativo.

Aumentos en los tiempos de desplazamiento y obstrucción del libre tránsito.

 

El proyecto contempla la generación de flujo adicional por la vialidad circundante a su ubicación. Estos flujos serán ejecutados por empresas con la correspondiente autorización sanitaria y tendrán por objetivo proveer a la empresa de los materiales reciclables que alimentan el proceso de separación. Adicionalmente, se tendrán flujos asociados al despacho de los productos a destino final. Al encontrarse en plena ejecución de su fase de operación (2° etapa), el proyecto generará flujos adicionales equivalentes a 260 vehículos/diarios (tabla 25 de la DIA). De acuerdo al estudio de impacto vial incluido en Anexo N° 14 de la DIA, el proyecto no genera impactos significativos en la vialidad local, lo cual se asegura mediante la adopción de las siguientes medidas de gestión:

 

·         Programación optimizada de la intersección de Alcalde Guzmán con Lo Campino.

·         Reprogramación de las intersecciones de Av. Manuel Antonio Matta con Senador Jaime Guzmán y con la Caletera Poniente de Ruta 5.

·         No circulación en horario punta mañana y punta tarde de los flujos que genera y atrae el proyecto, en el área de influencia de las vías de ingreso y egreso  del proyecto.

Como se muestra en el estudio antes citado, las medidas propuestas generan una mejora en las intersecciones modeladas y en la red semaforizada, ya que permiten disminuir los niveles de congestión, aumentan la velocidad promedio y disminuyen el uso de recursos.

 

Adicionalmente, y como medida de control adicional adoptada por el proyecto, el diseño de las instalaciones contempla los siguientes elementos:

 

·         Instalación de romanas que permiten el pesaje de hasta 35 vehículos por hora.

·         Sector de espera de vehículos previos a la romana, dentro del predio de la planta, con capacidad superior a los 10 camiones.

 

Esto asegura que, incluso ante los escenarios más conservadores de flujo vial asociado al proyecto que han sido evaluados, se controlarán los efectos sobre la vialidad local y, en particular, en torno al acceso al predio.

Parte, obra o acción que lo genera.

Vialidad.

Fase en que se presenta

Operación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Puntos 5.3 y 6.3 del ICE

 

El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

Tabla 5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR.

En el área de emplazamiento del proyecto no existen pueblos indígenas, áreas de desarrollo indígenas o tierras indígenas que se puedan ver afectados por las obras y actividades de construcción, operación y cierre de sus instalaciones.

 

El proyecto no se emplazará en áreas puestas bajo protección oficial, del tipo: Santuarios de la Naturaleza, Zonas y Centro de Interés Turísticos, Sitios RAMSAR, Áreas Marinas Costeras, Protegidas, Parques Marinos, Reservas Marinas, Reservas Forestales, Monumentos Históricos, Zonas Típicas y Pintorescas, Acuíferos Protegidos que Alimentan a Vegas y Bofedales y, en general, de aquellas áreas señaladas en el OF. ORD Nº 130844 de 2013 (SEA).

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.4 del ICE.

 

El proyecto no afectará poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares; tampoco afectará el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

Tabla 5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA

El proyecto por su lugar de emplazamiento, dentro de un área industrial exclusiva, que posee un alto nivel de intervención histórica y no cuenta con valor paisajístico. Su implementación no obstruye de ninguna manera la visibilidad a alguna zona con valor paisajístico.

 

En el área de emplazamiento del proyecto no se presentan, por tanto, no se alteran, zonas de valor paisajístico y/o turístico o zonas declaradas de interés turístico.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.5 del ICE.

 

El proyecto no generará alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona.

Tabla 5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL.

Según el informe de caracterización ambiental (Anexo 9 de la DIA), el proyecto no altera, destruye o remueve algún momento Nacional definido en la Ley N° 17.288.

 

En el área de influencia del proyecto no existen construcciones, lugares o sitios pertenecientes al patrimonio cultural e indígena.

 

En los sectores donde se ejecutará el proyecto, no se registra la existencia de sitios en donde se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o el folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano, incluyendo las referidas a pueblos indígenas, que pudiesen verse afectadas la naturaleza del proyecto.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.6 del ICE.

 

El proyecto no generará alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

 

6°. Que, resultan aplicables al proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:

 

6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS.

6.1.1. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a que aplica.

Fase de construcción:

Se habilitará una zona de acopio RSD y residuos industriales no peligrosos para esta fase, en ella se dispondrán transitoriamente estos residuos (en contenedores), para luego ser retirados por empresas autorizadas y destinados a sitios de eliminación autorizados sanitariamente. Dicha zona se localizará en el sector de instalación de faenas del proyecto, en áreas delimitadas y exclusivas para ello (figura 35 de la DIA).

 

Fase de operación:

Construcción y operación de una planta de separación de materiales reciclables del tipo: envases plásticos, papeles y cartones, envases metálicos (hojalata y aluminio) y envases de tetra pack y/o gable top y que corresponde íntegramente al proyecto “PLANTA DE SEPARACIÓN DE MATERIAL RECICLABLE”. Adicionalmente, se consideran las siguientes instalaciones de acopio temporal que se incluyen dentro del permiso ambiental sectorial para esta fase:

a.       Zona de acopio Material Rechazo Grueso.

b.       Zona de acopio RSD.

c.        Zona de acopio de residuos industriales no peligrosos.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

Fase de construcción:

Durante esta fase se generarán residuos sólidos asimilables a domiciliarios (RSDA) y residuos industriales sólidos no peligrosos.

 

·         RSDA: serán originados principalmente por el consumo de alimentos y otros, tales como restos de envoltorios de papel, bolsas de plástico, madera y cartón. Estos residuos serán dispuestos en bolsas de basura y éstas en contenedores estancos con capacidad adecuada, ubicados en la instalación de faena, siendo su retiro y disposición final realizada por una empresa externa especializada en recolección y transporte de residuos domésticos. Los residuos serán transportados a un destino autorizado por Autoridad Sanitaria tres veces por semana y se considera sea realizada por sistema de recolección municipal.

·         Residuos industriales sólidos no peligrosos: corresponden principalmente, a restos de materiales de la construcción y embalajes, restos de acero, restos de cables, residuos producto de lavado/retiro del lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen la faena. Estos serán clasificados de acuerdo a su naturaleza y dispuestos en forma temporal en un sitio especialmente habilitado para este tipo de residuo, el cual se encuentra, en el sector de instalación de faenas. Este contará con un cerco perimetral, puerta para restringir el acceso y extintor polvo químico seco ABC de 10 kg.

 

Mayores antecedentes se adjuntan en el punto 4.4.3 de la DIA y en la respuesta III.4 de la Adenda en relación al PAS 140, fase de construcción.

 

Fase de operación:

El proceso se inicia con la recepción de la materia prima que consiste en una mezcla de los materiales reciclables, la que provendrá, mayormente, de sistemas de recolección municipal segregada de materiales reciclables, correspondientes a una fracción de residuos domiciliarios. No obstante, se contempla también la recepción de volúmenes menores de materiales reciclables correspondientes a:

·         Materiales reciclables provenientes de recolectores de base, previamente consolidados.

·         Materiales reciclables provenientes de puntos limpios.

·         Materiales reciclables de origen comercial e institucional.

 

No está contemplada la recepción y procesamiento de residuos orgánicos, putrescibles, así como de residuos peligrosos.

 

Una vez ingresados los materiales reciclables a la planta, estos serán acopiados temporalmente a granel en un área definida dentro de la nave industrial, y serán manipulados mediante el uso de un cargador frontal. Esta área, de aproximadamente 1.461 m2, permitirá el acopio temporal de una cantidad aproximada de 2.400 toneladas que permite la operación de la planta por dos días a su máxima capacidad productiva.

 

La planta contará con dos líneas de separación que combinan procesos mecánicos, ópticos y magnéticos con chequeos y controles de calidad manuales. Cada línea de proceso tiene una capacidad de procesamiento de 30 ton/hora. El proyecto se implementará en dos etapas. Una primera etapa implica la instalación y puesta en marcha de todas las dependencias y edificaciones del proyecto y de solamente una línea de separación, por lo que la capacidad productiva de la planta, en esta primera etapa, será de 30 ton/hora, equivalentes a 180 mil toneladas anuales. Para la segunda etapa, se contempla la instalación de la segunda línea de separación de materiales reciclables lo que permitirá una capacidad total de proceso de 60 ton/hora, equivalentes a 360 mil toneladas anuales.

 

El proceso finaliza cuando los distintos materiales reciclables ya separados se acopian temporalmente, para luego ser embalados en fardos, los que serán retirados y cargados en los camiones de despacho a clientes. Por otra parte, el rechazo, tanto el fino como el grueso, es acopiado temporalmente en contenedores estancos para posteriormente ser destinado a eliminación mediante gestor autorizado.

 

Mayores antecedentes se adjuntan en el punto 4.4.4 de la DIA en la respuesta III.5 de la Adenda para el PAS 140, fase de operación.

Pronunciamiento del órgano competente.

La SEREMI de Salud RM, mediante Ord N° 5330, de fecha 11 de septiembre de 2017, señala que el titular del proyecto ha entregado la documentación necesaria, por lo anterior se pronuncia conforme respecto de los antecedentes técnicos y formales contenidos en dicho PAS.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IV, puntos 4.3.5.1 y 4.4.6.1 y Capítulo IX, punto 9.1.1.

 

6.1.2. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción y operación.

Parte, obra o acción a que aplica.

Sitio destinado para la acumulación de residuos peligrosos.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

Para la fase de construcción y operación del proyecto, se considera que el almacenamiento de los residuos peligrosos (RESPEL) sea realizado de manera temporal (no mayor a 6 meses), donde se contempla la utilización de contenedores del tipo estanco, hermético y con rotulación especial, los cuales serán almacenados en un centro de acopio al interior del proyecto que cumplirá con las condiciones de almacenamiento según el D.S. Nº 148/2003, del Ministerio de Salud. Estará señalizada como bodega de residuos peligrosos, contará con acceso restringido, personal a cargo y con bitácora de control, la que describa cantidades de residuos almacenados, fechas de depósito y retiro, información de empresas de retiro autorizados, teléfonos de emergencia.

 

La estimación de los RESPEL generados se detallan en el punto 4.4.5.2 del presente ICE.

 

Mayores detalles en cuanto al manejo de los residuos peligrosos se describen en el PAS 142 de la DIA (pto. 4.5) y en la respuesta III.6 de la Adenda.

Pronunciamiento del órgano competente.

La SEREMI de Salud RM, mediante Ord N° 5330, de fecha 11 de septiembre de 2017, señala que el titular del proyecto ha entregado la documentación necesaria, por lo anterior se pronuncia conforme respecto de los antecedentes técnicos y formales contenidos en dicho PAS.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IV, puntos 4.3.5.2 y 4.4.6.2 y Capítulo IX, punto 9.1.2.

 

6.1.3. Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso, del artículo 146 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción.

Parte, obra o acción a que aplica.

Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

Considerando que en las 2 campañas en terreno realizadas por el titular, según Anexo 8 de la DIA, fueron observadas especies de Liolaemus tenuis,  especie de baja movilidad catalogada en categoría de conservación como de Preocupación Menor, el titular implementará un plan de rescate y relocalización de dichas especies previo al inicio de las obras

 

Mayores detalles se describen en el PAS 146, Anexo I de la Adenda y respuesta VI.2 de la Adenda Complementaria.

Pronunciamiento del órgano competente.

El SAG, mediante Ord N° 2503, de fecha 8 de septiembre de 2017, se pronuncia conforme señalando que:

El Titular cumple con los requisitos para el otorgamiento del PAS 146.

El Titular debe presentar detalladamente las obras que realizará con el objetivo de mejorar el hábitat de recepción de fauna

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IX, punto 9.1.3.

 

6.2. PRONUNCIAMIENTO.

6.2.1. Calificación de instalaciones industriales o de bodegaje, según se establece en el artículo 161 del Reglamento del SEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Operación.

Parte, obra o acción a que aplica.

Planta de Separación de Material Reciclable.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

El proyecto consiste en la construcción y operación de una Planta de Separación de Material Reciclable de origen domiciliario. Se localiza en un predio industrial con una superficie total de terreno de aprox. 3,2 hectáreas. Las obras permanentes que tendrá el proyecto son:

 

• Nave industrial.

• Área de almacenamiento interior nave.

• Área de almacenamiento patio exterior.

• Taller de mantención y bodega.

• Caminos de acceso e interiores.

• Áreas de servicio y apoyo (romanas de pesaje, sala de compresores, salas eléctricas, sistema de respaldo eléctrico, sistema de detección y extinción de incendios).

• Áreas administrativas (oficinas, comedor y vestuario personal, recepción y estacionamientos, sala de capacitación, garita de acceso).

 

En el punto 4.6 de la DIA se presentan los antecedentes técnicos del Pronunciamiento del Art. 161, información que se complementa en la Adenda (punto III.8) y Adenda Complementaria (punto III.1).

 

Adicionalmente, el titular adjunta los siguientes antecedentes que complementan la información presentada para la solicitud del Pronunciamiento:

 

·         Planos del proyecto, Anexo 2 de la DIA.

·         Layout general, Anexo A de la Adenda.

·         Certificado de Informaciones Previas CIP N°3183 de fecha 25/05/2015 y Resolución de Aprobación de anteproyecto de Edificación, documentos emitidos por la DOM de la I. Municipalidad de Quilicura, Anexo 5 de la Adenda Complementaria.

·         Descripción del sistema de detección y extinción de incendios, punto 2.11.9 de la DIA.

Pronunciamiento del órgano competente.

La SEREMI de Salud RM, mediante Ord N°5330, de fecha 11 de septiembre de 2017, señala textual: “…el titular del proyecto da respuesta a los contenidos de este pronunciamiento, señalando las características y especificaciones técnicas solicitadas, dando cumplimiento a la normativa anteriormente mencionada. Calificándose la actividad de MOLESTA.

Condiciones que darán origen a la calificación otorgada: Flujo vehicular de camiones con capacidad menor a 10 t sobre 8 vehículos/h y flujo vehicular de camiones con capacidad mayor a 10 t sobre 4 vehículos/h.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IX, punto 9.1.4.

 

7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto es la siguiente:

 

7.1 D.S. N°66/2009 MINSEGPRES. Reformula y Actualiza Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA).

 

 

 

Componente/materia

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

 

 

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción: Actividades relacionadas con el movimiento de tierra (escarpe, excavaciones, transferencia de material, carguío de camiones, acopio de material, tránsito de vehículos) y obras de construcción y montaje (obras civiles, montaje, maquinarias).

 

Operación: Gases de combustión de maquinaria y vehículos, tránsito de vehículos.

 

Cierre: Tránsito de vehículos.

Forma de cumplimiento

Todas las fases, según corresponda:

De acuerdo a lo indicado en el punto 4.4.4.1 y 4.5.5.1 del presente informe consolidado, el proyecto sobrepasa el límite establecido en el artículo 98 del PPDA para material particulado, por lo que se requiere compensar emisiones en ambas fases, según lo señalan los puntos del ICE antes referenciados. Adicionalmente, con el fin de disminuir las emisiones de material particulado, el Titular considera las siguientes medidas:

- Las emisiones serán controladas mediante la humectación periódica del terreno.

- El transporte de los materiales se realizará en camiones tolva con cobertura de la carga.

- Se controlará la velocidad de los vehículos dentro del área de faena.

 

Para el control de emisiones de gases, el proyecto considera las siguientes medidas:

- Los vehículos livianos, medianos, pesados y maquinaria de combustión interna contarán con las mantenciones recomendadas por el fabricante y con su revisión técnica al día; lo anterior se exigirá bajo cláusulas contractuales con las empresas contratistas a cargo de las faenas de construcción y cierre del proyecto.

 

Al respecto, la SEREMI de Medio Ambiente, mediante el oficio Ord. Nº 715 de fecha 15 de septiembre de 2017, se pronuncia conforme al proyecto, condicionado a:

 

1-- Presentar ante esta Secretaría Regional Ministerial, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) para el contaminante  MP10, en formato físico y digital, en un plazo no superior a 60 días una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), en las cantidades que se presentan a continuación en la Tabla 1:

Tabla 1. Comparación de las emisiones de MP10 con el límite establecido en el artículo 98 del D.S. Nº 66/2009.

Año

Emisiones Totales [Ton/año] (Construcción + Operación)

Límite MP10
Artículo 98 D.S. N°66/2009
[Ton/año]

Emisiones Totales MP10 al 150% [Ton/año]

Suspendido

Combustión

Total

Suspendido

Combustión

Total

1

3,22

0,11

3,33

2,5

4,83

0,17

4,99

3

3,61

0,08

3,69

2,5

5,41

0,13

5,54

4

5,58

0,13

5,71

2,5

8,37

0,19

8,56

5-29

6,54

0,11

6,65

2,5

9,81

0,17

9,98

Se aclara al Titular que en el PCE a presentar deberá proponer una vía de compensación que cumpla con los siguientes criterios:

 

a. Comparable: Las emisiones a compensar deben ser comparables en cuanto a características de composición y granulometría.

b. Real: Que implique una rebaja efectiva de emisiones.

c. Cuantificable: Existencia de un método que permita medir dichas reducciones.

d. Adicional: Que la medida propuesta por el titular no responda a otras obligaciones, o que no corresponda a una acción que se iba a realizar de todas formas.

e. Permanente: Que la reducción permanezca por el periodo en que el proyecto esté obligado a reducir emisiones.

f. Exigible: Los compromisos que adquiere el titular deben ser suscritos formalmente.

 

Lo anterior, se solicita en base a los valores presentados por el Titular en la “Tabla 61. Emisiones a compensar”, en la página 58, del Anexo N°3 de la Adenda complementaria”.

Indicador que acredita su cumplimiento

Todas las fases, según corresponda:

Programa de humectación y el catastro de vehículos y fechas de respectivas revisiones técnicas y mantenciones.

Registro de las medidas implementadas.

Aprobación del plan de compensación correspondiente, por parte de la Autoridad.

 

7.2 D.S. N°144/61 del MINSAL. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

 

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

 

 

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción: Actividades relacionadas con el movimiento de tierra (escarpe, excavaciones, transferencia de material, carguío de camiones, acopio de material, tránsito de vehículos) y las obras de construcción y montaje (obras civiles, montaje, maquinarias).

 

Operación: Gases de combustión de maquinaria y vehículos, tránsito de vehículos.

Operación de la Planta.

 

Cierre: Tránsito de vehículos.

Forma de cumplimiento

Todas las fases:

Con el fin de disminuir las emisiones de material particulado, el titular considera las siguientes medidas:

· Para evitar emisiones asociadas al tránsito vehicular y de maquinaria las vías de circulación vehicular serán humectadas periódicamente.

· El transporte de los materiales se realizará en camiones tolva con la correspondiente cobertura de la carga.

· Se controlará la velocidad de los vehículos dentro del área de faena.

Para el control de emisiones de gases el proyecto considera las siguientes medidas:

· Los vehículos livianos, medianos, pesados y maquinaria de combustión interna contarán con las mantenciones recomendadas por el fabricante y con su revisión técnica al día; lo anterior se exigirá bajo cláusulas contractuales con las empresas contratistas a cargo de las faenas de construcción y cierre 

 

Operación:

En materia de generación de olores y focos de proliferación de vectores, se han definido los siguientes procedimientos:

· Hidro-lavado diario del Área de Recepción y Acopio de Material, en el interior de la nave industrial (como procedimiento se realizará barrido/retiro de sólidos y posterior lavado de superficie);

· Hidro-lavado diario de los fosos de prensa enfardadora;

· Hidro-lavado según requerimiento, del Patio de Acopio Exterior (instalación asociada a segunda línea de operación, segunda etapa del proyecto).

Además, se desarrollará un Programa de Monitoreo de Olores, con el fin de identificar una línea base representativa, definición de acciones y medidas de control y seguimiento (Anexo N°2 de la Adenda Complementaria).

Indicador que acredita su cumplimiento

Todas las fases:

Programa de humectación para las vías de circulación vehicular y el catastro de vehículos y fechas de respectivas revisiones técnicas y mantenciones.

Registro de las medidas implementadas.

 

Operación:

Registro permanente de actividades de limpieza, registros de estanque de acumulación de aguas de lavado, análisis de registros de agua de lavado y registros de aplicación de productos aromatizantes o enmascarante de olores (Anexo G de la Adenda). Registro del Programa de Monitoreo de Olores.

 

7.3 D.S. N°75/1987 del MINTRATEL. Establece condiciones para el transporte de cargas que indica

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas - Vialidad y transporte

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

 

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte de vehículos de carga.

 

Forma de cumplimiento

Los camiones o vehículos que transporten carga circularán cubriendo total y eficazmente los materiales, lo cual será revisado periódicamente por el titular. Del mismo modo se exigirá que los vehículos que transporten líquidos o sólidos con porcentaje de humedad lo realicen en camiones 100% estancos que impidan el escurrimiento y posterior caída de éstos al suelo. Esto se hará exigible a las empresas contratistas a través de cláusulas contractuales

Indicador que acredita su cumplimiento

Registros periódicos, en los cuales mediante fotografías, se acreditará el cumplimiento de la norma.

Se exigirá contractualmente a transportistas el cumplimiento de estas exigencias normativas.

 

7.4 D.S. N°138/2005 del MINSAL. Establece obligación de declarar emisiones que indica.

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Grupos electrógenos de emergencia.

Forma de cumplimiento

Se realizarán las correspondientes declaraciones de emisiones cada año operativo de los equipos a través del sistema implementado por la autoridad sanitaria en la oportunidad que corresponda.

Indicador que acredita su cumplimiento

Comprobante de declaración de emisiones del Grupo Electrógeno por ventanilla única del RETC.

 

7.5 D.S. N°47/1992 del MINVU. Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, OGUC.

 

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte con ocasión del desarrollo del proyecto.

Forma de cumplimiento

Con el fin de disminuir las emisiones de polvo, el titular considera las siguientes medidas:

- Para evitar emisiones asociadas al tránsito vehicular y de maquinaria las vías de circulación interna serán humectadas periódicamente.

- El transporte de los materiales se realizará en camiones tolva con la respectiva cobertura de la carga. Se controlará la velocidad de los vehículos dentro del área de faena.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro en obra de los documentos de revisiones técnicas en los vehículos.

Registros periódicos, en los cuales mediante fotografías se acreditará el cumplimiento de la norma.

Registro de la implementación de las medidas propuestas.

 

7.6 D.S. N°38/2011 del MMA. Niveles Máximos Permisibles de Ruidos Molestos Generados por Fuentes que indica.

Componente/materia:

Ruido.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción y cierre: Utilización de maquinaria pesada en la construcción y desmantelamiento.

 

Operación: Utilización de maquinaria al interior del galpón, taller de mantención grúa, sala de compresores

Forma de cumplimiento

Todas las fases:

Conforme la evaluación de cumplimiento presentada, se verifica que durante todas las fases del que establece el D.S. Nº38/11 del MMA.

Adicionalmente, se compromete una medición puntual durante cada una de las fases del proyecto, de modo de acreditar el cumplimiento de la normativa.

 

Operación:

Para los muros y techos del galpón se considera el aislamiento acústico (Ilustración 9 del Anexo 5 de la DIA) de planchas de aluminio de 0.6 [mm] como escenario conservador, dado que para todas las edificaciones se proyecta el uso de planchas de aluzinc de 0.6 [mm] con translúcidos de FRP4 (plástico reforzado con fibras de vidrio) o similar. (Características constructivas en Respuesta I.38 de la Adenda).

Indicador que acredita su cumplimiento

Todas las fases:

Registro y verificación de las revisiones técnicas, mantenciones en los vehículos y maquinarias correspondientes a cada una de las fases del proyecto.

Adicionalmente, se compromete una medición puntual durante cada una de las fases del proyecto, de modo de acreditar el cumplimiento de la normativa.

 

Operación:

Registro de las características constructivas del galpón.

 

7.7 D.S. N°594/99 y sus modificaciones, Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. D.F.L. N°725/68 MINSAL, Código Sanitario.

Componente/materia:

Agua Potable y Aguas Servidas

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Agua potable y Aguas servidas generadas por el proyecto.

 

Forma de cumplimiento

Al inicio de la fase de construcción se habilitarán baños químicos según las necesidades de la dotación de obra, además de las instalaciones de servicios sanitarios emplazadas en área de instalación de faena, las que estarán compuestas por baños, lavamanos y duchas. Los baños químicos serán provistos por empresa debidamente autorizada en el transporte, mantención, disposición final de residuos, hasta el término de obras de conexión de alcantarillado local. Se estima un lapso aproximado de 6 semanas, para labores de conexión a red de alcantarillado. Posterior a obras definitivas de conexión alcantarillado, las aguas residuales serán conducidas al sistema de alcantarillado de la empresa sanitaria.

El agua potable será suministrada por sistema red pública de abastecimiento de agua potable. 

 

En el Anexo 12 de la DIA, se presenta el Certificado de Factibilidad de agua potable y aguas servidas N°009518 de fecha 27/12/2016.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de servicio de la empresa encargada de los baños químicos.

Resolución que apruebe y autorice las obras de conexión a la red de alcantarillado público, junto con todo esto, se contempla contar con el certificado de recepción municipal, así como de la empresa sanitaria.

 

7.8 DFL N°725/1967 del MINSAL. Código Sanitario. D.F.L. N° 1/90, MINSAL. Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa.

Componente/materia:

Residuos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Acopio de residuos.

Forma de cumplimiento

Construcción:

Para esta fase se contará con un patio de acopio residuos domiciliarios y asimilables y residuos industriales no peligrosos, además de una bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos.

 

Operación:

Para esta fase se contará con:

-  Planta de Separación de Material Reciclable;

- Patio de acopio residuos domiciliarios y asimilables; y residuos industriales no peligrosos, provenientes del proceso de separación (rechazo);

- Patio de acopio residuos domiciliarios y asimilables; y residuos industriales no peligrosos, provenientes de comedores, baños, oficinas.

- Bodega de RESPEL.

 

Ambas fases: Antecedentes en cuanto al manejo de los residuos se presentan en el punto 4.4 y 4.5 de la DIA para los PAS 140 y 142, respectivamente.

Indicador que acredita su cumplimiento

Tramitación sectorial y aprobación de los PAS 140 y 142.

 

7.9 D.S. N°594/99 y sus modificaciones, Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Componente/materia:

Residuos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte de residuos.

Forma de cumplimiento

El Titular dará cumplimiento a este cuerpo legal mediante la presentación, ante la SEREMI de Salud, de los antecedentes que acrediten que la empresa contratista, seleccionada para realizar el transporte de residuos industriales no peligrosos, y el sitio de disposición final cuentan con autorizaciones sanitarias vigentes. La diferenciación de los residuos se realizará tomando en consideración lo prescrito en el artículo citado y lo establecido en el D.S. N°148/04, Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos

Indicador que acredita su cumplimiento

Una vez obtenida la RCA favorable, el Titular presentará a la SEREMI de Salud una declaración en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que generará, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos.

 

7.10 D.S. N°148/2003 del MINSAL. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

Componente/materia:

Residuos peligrosos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Manejo de residuos peligrosos.

Forma de cumplimiento

El almacenamiento de residuos peligrosos generados se realizará según tipo de residuo en contenedores cerrados herméticamente e identificados como residuos peligrosos cuyas características estarán acorde a lo determinado en el D.S. Nº 148/03 MINSAL contando con piso de sólido, techo, cierre perimetral de malla tipo acma y enlatado, con acceso restringido, señalética según NCh Nº 2190/1993 e identificado como “Bodega de Residuos Peligrosos”, hasta ser retirados en un máximo de 6 meses por la empresa autorizada y disponer de este un lugar autorizado.

 

Mayores antecedentes en cuanto al manejo de los residuos peligrosos se presentan en el punto 4.5 de la DIA, PAS 142.

Indicador que acredita su cumplimiento

Resolución de aprobación y funcionamiento de la bodega de residuos peligrosos.

 

7.11 Resolución N°5.081/93 MINSAL. Establece Sistema de Declaración y Seguimiento de Desechos Sólidos Industriales.

.

Componente/materia:

Residuos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte y disposición final de residuos no peligrosos.

Forma de cumplimiento

Para todos los envíos de residuos industriales sólidos no peligrosos, se procederá a realizar la declaración según las disposiciones de la presente Resolución. Las copias correspondientes al generador serán mantenidas en las dependencias del proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Declaración efectuada en el RETC, luego del primer año de operación (Usuario registrado con información de emisiones y residuos actualizada en RECT).

 

7.12 D.S. N°1/2013 del MMA. Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes RETC.

 

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas/Residuos Peligrosos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Operación

 

 

Parte, obra o acción a la que aplica

Generación de residuos y emisiones del proyecto.

 

Forma de cumplimiento

El titular procederá a declarar las emisiones y residuos sólidos generados a causa de la operación del proyecto, por medio de Ventanilla Única del RETC (www.retc.cl).

Indicador que acredita su cumplimiento

Declaración efectuada en el RETC, luego del primer año de operación (Usuario registrado con información de emisiones y residuos actualizada en RECT).

 

7.13 D.S. N°609/98 del MOP. Norma de Emisión Para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Líquidos a Sistemas de Alcantarillado.

Componente/materia:

Residuos líquidos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción, operación y cierre: Aguas servidas generadas por el proyecto.

 

Operación: Aguas servidas y actividades de aseo de la planta.             

Forma de cumplimiento

Todas las fases:

Posterior a las seis primeras semanas de inicio de construcción del proyecto, se realizará conexión a la red de alcantarillado público, previamente se utilizará baños químicos, provistos por terceros autorizados.

 

Operación:

El titular considera realizar limpieza diaria, por medio de hidro-lavado de la zona de descarga y eventualmente del patio de acopio exterior. Las aguas de lavado serán conducidas, debido a las pendientes de los radieres, hacia las canales recolectoras, posteriormente acumuladas en estaque intermedio de 1 m3 y luego impulsadas mediante una bomba y almacenadas en estanques ubicados en el exterior de la nave industrial que en total suman 24 m3 (2 estanques de acumulación de 12 m3 c/u). Además, se realizará limpieza diaria de los fosos de las prensas enfardadoras mediante hidro-lavado, donde las aguas residuales de lavado, serán succionadas y dispuestas en el estanque intermedio de 1m3. Una vez lleno uno de los estanques de acumulación se realizará procedimiento de caracterización de aguas residuales de lavado, el cual consistirá en realizar toma de muestra por laboratorio certificado para el análisis de aguas de lavado para verificar cumplimiento de DS 609/1998 MOP, a continuación de la toma de muestra se cerrará el estanque tanto para ingreso y salida de efluentes, colocando sello o similar que garantice que no habrá intervención de éste. Una vez obtenidos los resultados de laboratorio realizados a las aguas de lavado y en caso de cumplir con DS 609/1998 MOP (parámetros para descarga a alcantarillado público) se realizará la descarga, en caso contrario, se destinará a planta de tratamiento. El retiro, transporte y tratamiento será realizado por tercero que cuente con autorización de SEREMI de Salud. Para la totalidad de las veces en que se deba realizar disposición de aguas residuales de lavado en instalaciones de tratamiento, se remitirá a la SMA notificación del hecho, indicando referencias como:

·         Certificado resultado de laboratorio.

·         Fecha, volumen.

·         Documentación de transporte y recepción destinatario final.

 

Mayores detalles en Anexo G de la Adenda.

Indicador que acredita su cumplimiento

Todas las fases:

Recepción Municipal.

Certificado de factibilidad de la empresa sanitaria.

 

Operación:

Se mantendrá durante las operaciones del proyecto, registros de la totalidad de aguas residuales de lavado, manteniendo correlación entre las aguas vertidas al alcantarillado y las posibles dispuestas en plantas de tratamiento autorizadas por la SEREMI de Salud. (Anexo G de la Adenda).

 

7.14 Ley N°20.920/2016 MMA. Establece Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje.

Componente/materia:

Residuos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Operación

Parte, obra o acción a la que aplica

Material reciclado.

Forma de cumplimiento

Ser parte de la cadena de valor, articulando y promoviendo espíritu de la normativa, en cuanto a la creación y fortalecimiento de Modelos de Gestión y Valorización de materiales reciclables.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de toneladas de material reciclable procesado, llegando a límite de 360.000 ton/año.

 

7.15 Ley N° 17.288/1970 MINEDUC. Sobre Monumentos Nacionales y D.S. N° 484/1991 MINEDUC. Desarrolla los procedimientos necesarios para ejecutar la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

Componente/materia:

Patrimonio Arqueológico.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Área a ser intervenida por movimiento de tierra.      

Forma de cumplimiento

Se realizarán Charlas de Inducción Patrimonial dirigidas a todo el personal de trabajo que ingrese al área donde se ejecuta el proyecto, con el propósito de resguardar la protección de los componentes patrimoniales no previstos en la superficie como en la sub-suelo.

 

En la eventualidad que se encuentre en presencia de elementos patrimoniales se presentan las siguientes medidas:

·         Aviso al Consejo de Monumentos Nacionales, siguiendo el procedimiento establecido en la Ley de Monumentos Nacionales N° 17.288.

·         Detención de los trabajos circundantes al área del hallazgo.

 

Adicionalmente, según lo señalado en la respuesta IV.9 de la Adenda: “El titular se compromete a acoger y cumplir las consideraciones descritas en el programa de monitoreo”. Lo anterior, de acuerdo a la sugerencia del capítulo 8 del Informe Estudio de Patrimonio Cultural, Anexo 9 de la DIA: “Monitoreo arqueológico permanente durante los trabajos de excavación y/o movimiento de tierra, dado a que en el radio de 1 km se ha registrado material arqueológico prehistórico subsuperficial asociado al Período Inka. De este modo, en caso de detectarse la presencia de restos arqueológicos prehistóricos o históricos, se pueda actuar contingentemente para evitar su daño o destrucción”.

Indicador que acredita su cumplimiento

Si corresponde, envío de informes y aviso a las autoridades.

Registro en obra de las medidas comprometidas.

Registro charlas de inducción en obra.

 

7.16 D.S. N°160/08 del MINECON. Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación, Transporte y Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos.

Componente/materia:

Combustible.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Estanque de combustible.                                              

Forma de cumplimiento

La instalación de combustible cumplirá con los requisitos aplicables. El servicio de abastecimiento que se contrate, deberá cumplir con todos los requisitos legales establecidos en nuestra legislación. Para esto se contemplarán cláusulas en los contratos con los proveedores.

Indicador que acredita su cumplimiento

Inscripción de las instalaciones ante la autoridad competente. Presentación a las autoridades de toda autorización requerida, y copias de los contratos en que se acredite la obligación de cumplimiento de todo requisito legal.

 

7.17 D.S. N°43/2015 del MINSAL. Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.

Componente/materia:

Sustancias Peligrosas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Almacenamiento de sustancias peligrosas.

                                                                                            

Forma de cumplimiento

Se almacenarán las sustancias peligrosas, según los requerimientos establecidos en el D.S. N°43/2015 MINSAL, correspondientes a distanciamientos, control de derrame, resistencias al fuego, control de incendios, manejo y capacitación de los trabajadores, vías de evacuación, ventilación, demarcaciones, etiquetado, etc.

Indicador que acredita su cumplimiento

Catastro de sustancias peligrosas almacenadas en bodega.

Registros de capacitación a personal en manejo de sustancias peligrosas.

 

7.18 D.F.L. N°850/1998 del MOP. Ley de construcción y conservación de caminos.

Componente/materia:

Vialidad y transporte.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Acceso a camino público. 

                                                                                            

Forma de cumplimiento

Para materializar el acceso a las instalaciones del proyecto se presentarán los proyectos de accesos respectivos para obtener la autorización correspondiente de la Dirección de Vialidad.

Indicador que acredita su cumplimiento

Copia de la Autorización por parte de la Dirección de Vialidad.

 

7.19 D.S. N° 18/2001 MINTRATEL. Prohíbe la circulación de vehículos de carga en vías que indica.

Componente/materia:

Vialidad y transporte.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte con ocurrencia del proyecto.                    

Forma de cumplimiento

El titular dará cumplimiento a todas las prohibiciones establecidas en la norma citada y establecerá la prohibición de ingreso a la planta de todo vehículo sujeto a restricciones establecidas en este cuerpo legal.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de ingreso de vehículos sujetos a la normativa, que reflejen que transitaron fuera del horario prohibido por la norma.

 

7.20 D.S. N°158/1980 del MOP. Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos.

Componente/materia:

Vialidad y transporte.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte con ocurrencia del proyecto.                     

Forma de cumplimiento

El titular dará cumplimiento a todas las prohibiciones establecidas en la norma citada y establecerá la prohibición de ingreso a la planta de todo vehículo sujeto a restricciones establecidas en este cuerpo legal.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de ingreso de vehículos sujetos a la normativa, que reflejen que transitaron fuera del horario prohibido por la norma.

 

8°. Que, para ejecutar el proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300:

 

8.1 Condición o exigencia 1: Ruido.

Impacto asociado

Aumento en los niveles de ruido.

Fase del Proyecto a la que aplica

Todas las fases.

Objetivo

Objetivo: Cumplimiento al D.S. N°38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Área del proyecto.

 

Forma: De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Salud RM en el Ord. N° 4276 de fecha 19 de julio de 2017:

 

Fase de Construcción:

Debido a que la evaluación normativa se realizó para el horario diurno estipulado en el D.S.Nº38/11 del MMA, es que, se deberán realizar las faenas constructivas sólo entre las 07:00 y las 21:00 horas”.

 

Fase de Operación:

“El galpón considerado para la etapa de operación del proyecto deberá estar construido con planchas de Aluzinc de 0.6 mm de espesor con traslúcidos de FRP (Plástico reforzado con fibras de vidrio) tanto en sus muros como en el techo”.

 

Todas las fases:

“Se deberán cumplir en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica” o la que la reemplace.”

 

Oportunidad: Durante todas las fases del proyecto. 

Indicador que acredite su cumplimiento

(Anexo 1 de la Adenda Complementaria, D.S. N° 38/11 MMA).

Registro y verificación de revisiones técnicas, mantenciones en los vehículos y maquinarias correspondientes a cada una de las fases del proyecto.

Medición puntual durante cada una de las fases del proyecto, de modo de acreditar el cumplimiento de la normativa.

 

8.2. Condición o exigencia 2: Olores.

Impacto asociado

Uso de la vialidad adyacente.

Fase del Proyecto a la que aplica

Operación

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo: Cumplimiento al D.S. N°144/1961del Ministerio de Salud.

Forma y oportunidad de implementación

Forma: De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Salud en el Ord. N° 5330 de fecha 11 de septiembre de 2017:

 

“Respecto al Plan de Monitoreo y Control de Olores, el Titular deberá cumplir lo indicado en caso de contingencia, gestionando y articulándolo conforme lo ha descrito, dando cumplimiento en todo momento al cumplimiento en todo momento a lo establecido en el D.S. 144/1961 del MINSAL” [sic].

 

8.3. Condición o exigencia 3: Emisiones atmosféricas.

Impacto asociado

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y operación

Objetivo

Objetivo: Cumplimiento al D.S. N°66/2009 del MINSEGPRES.

Condición

La SEREMI de Medio Ambiente, mediante el oficio Ord. Nº 715 de fecha 15 de septiembre de 2017, se pronuncia conforme al proyecto, condicionado a:

 

1-- Presentar ante esta Secretaría Regional Ministerial, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) para el contaminante  MP10, en formato físico y digital, en un plazo no superior a 60 días una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), en las cantidades que se presentan a continuación en la Tabla 1:

Tabla 1. Comparación de las emisiones de MP10 con el límite establecido en el artículo 98 del D.S. Nº 66/2009.

Año

Emisiones Totales [Ton/año] (Construcción + Operación)

Límite MP10
Artículo 98 D.S. N°66/2009
[Ton/año]

Emisiones Totales MP10 al 150% [Ton/año]

Suspendido

Combustión

Total

Suspendido

Combustión

Total

1

3,22

0,11

3,33

2,5

4,83

0,17

4,99

3

3,61

0,08

3,69

2,5

5,41

0,13

5,54

4

5,58

0,13

5,71

2,5

8,37

0,19

8,56

5-29

6,54

0,11

6,65

2,5

9,81

0,17

9,98

Se aclara al Titular que en el PCE a presentar deberá proponer una vía de compensación que cumpla con los siguientes criterios:

 

a. Comparable: Las emisiones a compensar deben ser comparables en cuanto a características de composición y granulometría.

b. Real: Que implique una rebaja efectiva de emisiones.

c. Cuantificable: Existencia de un método que permita medir dichas reducciones.

d. Adicional: Que la medida propuesta por el titular no responda a otras obligaciones, o que no corresponda a una acción que se iba a realizar de todas formas.

e. Permanente: Que la reducción permanezca por el periodo en que el proyecto esté obligado a reducir emisiones.

f. Exigible: Los compromisos que adquiere el titular deben ser suscritos formalmente.

 

Lo anterior, se solicita en base a los valores presentados por el Titular en la “Tabla 61. Emisiones a compensar”, en la página 58, del Anexo N°3 de la Adenda complementaria”.

 

8.4. Condición o exigencia 4: Uso de la vialidad adyacente.

Impacto asociado

Uso de la vialidad adyacente.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y operación

Objetivo, descripción y justificación

Manejo de las vías aledañas al proyecto, durante los trabajos de construcción y la fase de operación.

Forma y oportunidad de implementación

Forma: De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones en el Ord. AGD N° 7661 de fecha 26 de septiembre de 2017:

 

·         El Titular deberá materializar las medidas de mejoramiento voluntarias expresadas en la tabla N°1 de la Adenda complementaria antes de la recepción final de las obras. Estas corresponden a:

 

Tabla N° 1: MEDIDAS DE MEJORAMIENTO VOLUNTARIAS

Diseño de Acceso

Diseño e implementación de accesos vehiculares

Señales

Renovación de señal informativa "Domingo Prefiera de 6:00 a 18:00 hrs, Senador Guzmán, Carampangue, 4 Oriente, Av. Matta" ubicada en costado oriente de Senador Jaime Guzmán

Renovación de señal Prohibido Estacionar en toda la cuadra ubicada en costado oriente de Senador Jaime Guzmán

Renovación de señal informativa "Santiago al oriente, A. Vespucio al Sur", ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de señal Resalto con leyenda "Velocidad sugerida 30 km/h", ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de señal Prohibido Estacionar, excepto transporte escolar, ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de señal Informativa "Santiago al sur", ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de señal Informativa " Permitido virar con luz roja y precaución", ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de señal “Peatón, transite por su izquierda”, ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de señal Ceda el Paso, ubicada en costado norte de Av. Manuel Antonio Matta con Senador Jaime Guzmán

Renovación de señal informativa “Mutual de Seguridad”, ubicada en acceso norte de intersección de Av. Manuel Antonio Matta con Senador Jaime Guzmán

Renovación de señal Ceda el Paso ubicada en intersección de Alcalde Guzmán con Caletera Poniente de Ruta 5

Incorporación de señal Cruz de San Andrés en acceso oriente y poniente de intersección de Alcalde Guzmán con Línea Férrea

Incorporación de señal informativa Cruce Ferroviario a nivel sin barrera en acceso oriente y poniente de intersección de Alcalde Guzmán con Línea Férrea

Incorporación de señal Pare en intersección de Luis Olea con Caletera Sur de Vespucio Express

Renovación de señal Pare ubicada en Lo Campino con Caletera Norte de Vespucio Express

Renovación de señal informativa "Ruta 5, Las Condes…" ubicada en costado poniente de Paso sobrenivel Alcalde Guzmán

Renovación de señal de Advertencia (ilegible) ubicada en costado poniente de Paso sobrenivel Alcalde Guzmán

Demarcaciones

Renovación de Ceda el Paso ubicado en Caletera Sur de Vespucio Express

Renovación de Achurado de divergencia en isla de Senador Jaime Guzmán

Renovación de Línea de eje continua en Senador Jaime Guzmán, entre Caletera Norte de Vespucio y Av. Matta

Renovación de Líneas de borde de calzada en Senador Jaime Guzmán, entre Caletera Norte de Vespucio y Av. Matta

Renovación de Línea de Detención ubicada en Senador Jaime Guzmán

Renovación de Senda Peatonal ubicada en acceso sur de intersección de Senador Jaime Guzmán con Av. Matta

Renovación de Senda Peatonal ubicada en acceso oriente de intersección de Av. Manuel Antonio Matta con Senador Jaime Guzmán

Renovación de Resalto ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta (calle local)

Renovación de Flecha recta ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta (calle local)

Renovación de Flecha de viraje ubicada en costado sur de Av. Manuel Antonio Matta (calle local)

Renovación de Línea de eje continua en paso sobrenivel de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de Flechas rectas en paso sobrenivel de Av. Manuel Antonio Matta

Renovación de Flecha recta ubicada en costado norte de Av. Manuel Antonio Matta (calle local)

Renovación de Ceda el Paso ubicada en costado norte de Av. Manuel Antonio Matta (calle local)

Incorporación de demarcación Pare en acceso norte de Lo Campino con Caletera Norte de Vespucio Express

Incorporación de demarcación Pare en intersección de Alcalde Guzmán con Línea Férrea

Incorporación de demarcación Ceda el Paso en intersección de Alcalde Guzmán con Caletera Poniente de Ruta 5

Incorporación de Línea de eje continua en Alcalde Guzmán

Renovación de Línea de eje segmentado en Luis Olea, entre Alcalde Guzmán y Caletera Sur de Vespucio Express

Incorporación de Pare en intersección de Luis Olea con Caletera Sur de Vespucio Express

Incorporación de Flechas rectas y de viraje en Luis Olea con Caletera Sur de Vespucio Express

Renovación de Flechas de Incorporación ubicadas en pista oriente de Paso sobrenivel Alcalde Guzmán

Renovación de Achurado de pista ubicado en pista oriente de Paso sobrenivel Alcalde Guzmán

Renovación de Flechas rectas ubicadas en Paso sobrenivel Alcalde Guzmán

Medidas Complementarias

Incorporación de balizas luminosas y espejos panorámicos en acceso vehicular del Proyecto

Incorporación de señal y demarcación de prioridad Pare en acceso vehicular del Proyecto

Medidas de Gestión

No circulación en horario punta mañana y punta tarde de los flujos vehiculares pesados que genera y atrae el proyecto

Modelación

Programación optimizada de la intersección Alcalde Guzmán con Lo Campino para cada periodo

Reprogramación y optimización de la red semaforizada compuesta por las intersecciones de Av. Manuel Antonio Matta con Caletera Ruta 5 y Av. Manuel Antonio Matta con Senador Jaime Guzmán

 

·         El Titular deberá mantener un registro permanente de la entrada y salida de camiones al proyecto”.

·         “En relación a las obras que se realicen en la vía pública, se solicita considerar lo dispuesto en Capítulo N° 5 “Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía” del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos”.

 

8.5. Condición o exigencia 5: Recurso hídrico.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción u Operación según corresponda

Condición

Forma: De acuerdo a lo señalado por la Dirección Regional de Aguas, mediante el oficio Ord. Nº 988 de fecha 30 de junio de 2017:

 

“1.  Que, tal como se informó al Titular durante el proceso de evaluación, debe considerar que el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) indica en su Art. 8.2.1.1 letra a.2), que existen zonas ubicadas en el Área Urbana Metropolitana que presentan problemas de afloramiento potencial de aguas subterráneas, dentro de las que se encuentra la Comuna de Renca. Por lo tanto, el Titular deberá considerar que la autorización de obras de urbanización y/o edificación en estas áreas, deberá condicionarse al cumplimiento de lo siguiente:

·         La napa freática no podrá tener una profundidad menor a 5 m en la época más desfavorable del año.

·         La napa freática deberá estar a más de 3 m, bajo el sello de fundación”.

Al respecto, el Titular debe presentar los resultados de sondajes y medición de la profundidad del acuífero durante 3 días a lo menos, ante la Dirección de Obras Municipales respectiva, previo al inicio de la Fase de Construcción y en caso de ser calificado ambientalmente favorable. En caso de no cumplir tales condiciones en forma natural, la urbanización deberá considerar las obras de drenaje que resuelvan dicho aspecto.

2.  Que, en atención al Estudio Hidrológico del Anexo C del Adenda 1 (Figura 3.17), las obras proyectadas asociadas a la red de alcantarillado no interfieren el curso del canal San Luis.

3.    Que, el Titular se compromete a realizar el mantenimiento del sistema de aguas lluvias según lo descrito en respuesta a la Observación I.22 del Adenda 1.   

4.     Que, durante la Fase de Operación del proyecto se considera el mantenimiento periódico de los equipos de proceso y cargador frontal según lo descrito en acápite 2.13.1.2 de la DIA.

 5.       Que, respecto de las aguas de lavado y de las medidas adoptadas en el diseño del proyecto, con el propósito de garantizar que no se ocasionarán daños sobre los recursos hídricos subterráneos y superficiales se describen en el Anexo G y respuesta a la Observación I.12 del Adenda 1.

 6.       Que, el Titular declara que realizará lavado de ruedas en zona impermeabilizada por medio de una carpeta de hormigón, que contará con pendiente hacia una cámara de acumulación decantadora de 2 m3, y cuyos residuos líquidos y lodos serán retirados, transportados y dispuestos en sitios de disposición final mediante empresas que cuenten con autorización sanitaria. Ello de acuerdo a lo indicado en respuesta a la Observación I.15 del Adenda 1.

 7.       Que, el Titular declara que realizará lavado de canoas en piscina impermeabilizada por medio de polietileno de 1,5 mm de espesor o similar, de dimensiones 2m x 2m x 1m, cuya mezcla de aguas y sólidos se mantendrán en la piscina, facilitando la evaporación de la fase líquida producto del fraguado del material sólido. Las aguas residuales acumuladas serán retiradas, transportadas y dispuestas en sitios de disposición final, según lo descrito en respuesta a la Observación I.16 del Adenda 1.

 8.       Que, en caso de contingencias asociadas a que los camiones que transportan material a reciclar y producto de una mala segregación en origen, transporten materiales que puedan contener líquidos en su interior, estos terminarán en el Patio de Acopio, para lo que el Titular considera la limpieza diaria del sector de acuerdo a lo descrito en respuesta a la Observación I.17 del Adenda 1. 

 9.       Que, en caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos subterráneos y/o superficiales, se informará antes de 24 horas, a la Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana, indicando lo siguiente:

a.   Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

b.   Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación.

c.    Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.

d.   En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la DGA. (sólo en caso de accidentes).

 10.   Que, en atención a la posible existencia de napas colgadas, que puedan ser afloradas durante la construcción del proyecto, el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua subterránea. A continuación y como medida de manejo preliminar, el Titular no debe almacenar las aguas sino que reincorporarlas al medio mediante zanjas que permitan la infiltración previa verificación de su calidad. En caso que la zanja de infiltración no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se complementará con la implementación de uno o más pozos de absorción. En todo caso, las medidas aquí señaladas serán analizadas en conjunto con DGA RMS, a la luz de la envergadura de la situación acaecida. Al respecto, de manera preliminar se deberá proceder considerando las siguientes actividades:

a.   Detener las actividades en el frente de trabajo.

b.   Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el alumbramiento una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio.

c.    En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario).

d.   Verificación de la calidad del agua previo a su infiltración.

e.   Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas.

 11.   Que, debido a que el área de proyecto se encuentra en el Sector Santiago Central (Acuífero Maipo), el cual se encuentra declarado como Área de Restricción para nuevas extracciones de aguas subterráneas, de acuerdo a Resolución DGA N° 286, del 01 de Septiembre de 2005 modificada por Resolución DGA N° 231, del 11 de Octubre de 2011, el Titular debe tener presente que debe evitar alumbramiento de aguas subterráneas en toda las fases de proyecto para evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico.

 12.   Téngase presente, que las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del Código de Aguas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 5° y siguientes de dicho Código.

13.   Téngase presente, que las modificaciones que fueren necesarias realizar en cauces naturales o artificiales, con motivo de la construcción de obras que puedan causar daño a la vida, salud o bienes de la población o que de alguna manera alteren el régimen de escurrimiento de las aguas, serán de responsabilidad del interesado y deberán ser aprobadas previamente por la Dirección General de Aguas según lo estipulan los artículos 4° y 171° del Código de Aguas.

 14.   Que, los residuos sólidos de la construcción provenientes de excavaciones y los catalogados como escombros, generados en la etapa de construcción del proyecto que serán enviados a un sitio autorizado para su disposición final, no podrán contener sustancias o residuos peligrosos, tales como: pinturas, solventes, hidrocarburos, etc., debido a que tales elementos pueden causar un detrimento en la calidad de la napa por la lixiviación o lavado de suelo en el sitio de disposición final. Por lo tanto, se debe mantener un registro en faena de la disposición final de materiales, los cuales no podrán ser dispuestos en cauces superficiales o áreas no definidas para ello.

 15.   Que, si adquiriese áridos de terceros, se debe considerar que los proyectos de abastecimiento del material cuenten con la aprobación respectiva del Organismo competente para la extracción de cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable con el objetivo de evitar impactos ambientales a los cauces naturales y de esta manera, asegurar que el titular se haga cargo de los posibles impactos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto.”.

 

8.6. Condición o exigencia 6: Otras condiciones o exigencias.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y operación según corresponda

Observaciones

De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de MOP en el Ord. N°  SRM RMS N° 110/2017 (sea -seia - adenda) de fecha 04 de julio de 2017:

 

“…el Titular tendrá que mantener coordinación con la DGAC, ante cualquier eventual emergencia que pudiera generarse, en virtud a su proximidad al Aeropuerto Arturo Merino Benítez”.

 

De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de MINVU en el Ord. N°  2875 de fecha 07 de julio de 2017:

 

a) El titular debe obtener la calificación técnica industrial inofensiva o molesta del servicio de salud correspondiente antes del permiso de edificación.

 b)El titular debe aprobar los accesos a autopista concesionada por el MOP antes de la recepción municipal

 

La Comisión de Evaluación estableció las siguientes condiciones o exigencias para la aprobación del Proyecto:

 

8.7. Información complementaria a los Compromisos Ambientales Voluntarios

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y operación, según corresponda.

Compromiso Ambiental Voluntario: Programa de capacitación a recicladores de base.

 

En relación a este Compromiso Ambiental Voluntario propuesto durante la evaluación del proyecto y detallado en el punto 10.1.2 del ICE y tabla 9.2 de la presente Resolución, el titular comprometió en la Comisión de Evaluación, extender las capacitaciones a recicladores de base durante todo el proyecto, considerando 2 capacitaciones anuales.

 

Compromiso Ambiental Voluntario: Contratación de Mano de obra local.

 

El titular comprometió en la Comisión de Evaluación la contratación de mano de obra local calificada, gestionada a través de la OMIL de la Municipalidad de Quilicura y aledaña en base a los requerimientos de calificación para cada fase del proyecto.

 

 

8.8. Precisiones en relación a la Observación de la I. Municipalidad de Quilicura.

En la Comisión de Evaluación se presentaron las observaciones de la I. Municipalidad de Quilicura a la Adenda Complementaria del proyecto, plasmadas en el Oficio Alcaldicio Nº1137/17 de fecha 14 de septiembre de 2017 e indicadas en el punto 10.2.7 del ICE, a lo cual no hubo comentarios por parte de la Comisión.

 

Al respecto, el titular comprometió realizar enriquecimiento del área de relocalización de reptiles en base a instalaciones de pirca sin considerar flora nativa.

 

8.9. Condición en relación al Compromiso Ambiental Voluntario “Plan de Comunicación Extensivo a los Vecinos”.

En relación a este Compromiso Ambiental Voluntario propuesto por el titular durante la evaluación del proyecto y detallado en el punto 10.1.1 del ICE y tabla 9.1 de la presente Resolución, la Comisión de Evaluación estableció que el titular debe presentar en un plazo de 15 días, contados desde la notificación de la presente resolución un Plan de Difusión a los Vecinos cuantificable, a la SEREMI de Medio Ambiente.

 

9°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el titular del proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

 

Tabla 9.1. Compromiso ambiental voluntario 1. Plan de Comunicación Extensivo a los Vecinos.

Impacto asociado

Efecto sobre el aumento de los niveles de presión sonora, olores molestos u otros.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción/operación/cierre.

Objetivo, descripción

Objetivo: Informar de los principales aspectos de la fase en desarrollo del proyecto. Mantener informado a los vecinos del proyecto sobre los principales aspectos de la construcción que pudiesen ser de interés de ellos.

Descripción: Desarrollo de Plan de Comunicaciones, cuyo único objetivo es mantener un canal de comunicación expedito entre vecinos y el proyecto, en el cual se pueda recibir consultas, reclamos, etc. y a su vez poder informar a la comunidad sobre el desarrollo de actividades que pudieran eventualmente generar efectos transitorios. Además, previo al inicio de las faenas constructivas, se informará a la comunidad mediante la entrega y/o exhibición de cartillas informativas indicando el tipo de obras que se realizará, los horarios de trabajo, horarios y duración de faenas ruidosas y las medidas que serán aplicadas (respuesta VII.3 de la Adenda).

Justificación: Mantener canal de comunicación expedito, entre comunidad y vecinos del sector y el desarrollo del proyecto en todas sus fases.

Lugar y oportunidad de implementación

Lugar: Sobre agrupaciones y organizaciones comunales catastradas y descritas en la DIA (Anexo 10) y Adenda. Se utilizará base de datos descrita (teléfonos, e-mail) para difundir información sobre el desarrollo de obras que puedan afectar a vecinos del proyecto.

Forma: Para la recepción de consultas, reclamos y sugerencias se habilitará teléfono y e-mail, para que vecinos del proyecto puedan realizar consultas y observaciones. El manejo de información estará a cargo de jefe de obras. Realizar registro de acciones desarrolladas, mediante desarrollo de minutas y/o planillas de control.

Oportunidad: Todas las fases.

Indicador que acredite su cumplimiento

Registro (bitácora) de acciones desarrolladas, mediante desarrollo de minutas y/o planillas de control.

Verificar que se realice análisis sobre origen, causas, efectos y medidas a ser implementadas a las consultas, sugerencias, reclamos, etc.

La descripción de las medidas a desarrollar, serán registradas en bitácora del Plan de Comunicaciones o modelo de gestión similar.

 

Tabla 9.2. Compromiso ambiental voluntario 2. Programa de capacitación a recicladores de base.

Fase del Proyecto a la que aplica

Operación

Objetivo, descripción

Objetivo: Capacitar a recicladores de base en relación a la separación en origen de residuos y a la ley de fomento al reciclaje.

Descripción:

·         Desarrollar durante los dos primeros años de iniciada la operación de la planta, 2 capacitaciones anuales a recicladores de base relativas a la separación en origen de residuos y respecto a la ley de fomento al reciclaje.

·         Además, se realizará alianza con la I. Municipalidad de Quilicura, con la cual considerará un programa de visitas y capacitación anual (charlas y talleres), donde se programará un día a la semana para realizar capacitaciones para colegios y universitarios u otras organizaciones sociales, los cuales se coordinarán mediante un programa semestral entre el municipio y la administración de la planta de ZYKLUS.

Algunas de las actividades que se realizarán son:

·         Charlas o cursos sobre temas tales como:

Ø  Manejo de residuos y Ley 20.920.

Ø  Barrios sustentables.

Ø  Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales.

Ø  Cambio climático.

·         Talleres sobre protección del medio ambiente y reciclaje.

·         Capacitación de monitores en Educación Ambiental.

·         Visitas guiadas a la Planta.

·         Otras.

(Mayores detalles en las respuestas IV.6 y  VIII.11 de la Adenda).

Lugar y oportunidad de implementación

Lugar: En planta ZYKLUS, en espacios habilitados para el desarrollo de programa de capacitación.

Forma: Capacitaciones desarrolladas en planta ZYKLUS.

Indicador que acredite su cumplimiento

Registros permanentes de actividades de capacitación y charlas desarrolladas, registros de asistencia, demanda/solicitud de capacitaciones y charlas.

 

10°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

 

10.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

 

10.1.1. PLAN DE EMERGENCIAS

Las medidas o acciones relevantes del plan de prevención de emergencias son las que se detallan a continuación. Mayores detalles en el Anexo N y respuestas I.34 a I.40 de la Adenda y Anexo 1, Ficha Resumen, de la Adenda Complementaria.

10.1.1.1 Situación de emergencia 1: Afectación de algún componente ambiental.

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción asociada

Área del proyecto.

Acciones a implementar

En caso que ocurra una Emergencia y/o Contingencia que afecte algún componente ambiental, el que deberá considerar remitir un informe a la Autoridad Ambiental, el que deberá considerar a lo menos lo siguiente:

a.       Antecedentes relativos al evento o accidente (tipo y causa; fecha; hora; sustancia, residuo, emisiones al aire u otra relacionada con la contingencia; duración del evento; acciones de control ejecutadas; personas afectadas o cualquier relevante relativo a esta materia).

b.       La identificación del área afectada y su extensión (ya sea en el suelo, subsuelo, curso de agua, o en el aire).

c.        La identificación y explicación de la(s) posible(s) técnicas(s) y/o acción(es) que se implementaron para limpiar el o los recursos naturales que hayan sido afectados (suelo, agua, ecosistemas y especies).

d.       Un protocolo aplicable al manejo proyectado de los residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos) generados en el marco de una contingencia como posibles derrames de sustancias peligrosas u otra, el cual deberá considerar las directrices normativas aplicables a esta materia.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

Se deberá presentar un “Informe Preliminar de Emergencias y/o Contingencias”, en un plazo no superior a 48 horas de ocurrido el evento, a la autoridad ambiental (Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente).

Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada.

Respuesta I.35 de la Adenda.

10.1.1.2 Situación de emergencia 2: Incendios (amago, parcial, general).

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción asociada

Área del proyecto.

Acciones a implementar

Capacitación en las siguientes materias:

· Estar informados de los riesgos potenciales a que está sometida la Planta.

· Hacer constar las anomalías que detecten y verificar que han sido subsanadas.

· Tener conocimiento de la existencia y forma de uso de los medios materiales de autoprotección disponibles.

· Estar capacitados para suprimir sin demora las causas que puedan provocar cualquier anomalía, mediante una acción indirecta (de las que se describen posteriormente, como, por ejemplo, avisando a las personas designadas en el Plan de Emergencia) o mediante una acción directa y rápida (cortar la corriente eléctrica localmente, aislar las materias inflamables, etc.).

· Combatir las emergencias desde su descubrimiento (para ello deberá aplicar las consignas del Plan de Emergencia, atacar el incendio con los medios de primera intervención disponibles mientras llegan refuerzos).

· Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas.

· Coordinarse con los miembros de otros equipos para anular los efectos de los posibles incidentes o reducirlos al mínimo.

 

Además, se considera la creación de brigada de emergencias y contar con equipos de primeros auxilios, equipos de alarma y evacuación.

 

Se contará con una carta que certifique y en la cual se acredite que plan de emergencia fue presentado y aprobado por cuerpo de Bomberos y Carabineros de la comuna de Quilicura.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

Informe del incidente.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta I.42 de la Adenda.

10.1.1.3 Situación de emergencia 3: Afloramiento de aguas subterráneas, afectación de recursos hídricos.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Parte, obra o acción asociada.

Actividades fase de construcción.

Acciones a implementar

·         Detener las actividades en el frente de trabajo.

·         Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el alumbramiento una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio.

·         En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario).

·         Verificación de la calidad del agua previa a su infiltración.

·         Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas.

 

Particularmente, frente a la ocurrencia de un accidente que afecte recursos hídricos, es necesario informar inmediatamente a la DGA RM, señalando lo siguiente:

·         Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

·         Detalle de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación.

·         Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

Dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua subterránea.

En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la DGA.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuestas I.34 e I.37 de la Adenda.

10.1.2. PLAN DE CONTINGENCIAS.

Las medidas o acciones relevantes del plan de prevención de contingencias son las que se detallan a continuación. Mayores detalles en el Anexo N y respuestas I.34 a I.40 de la Adenda y Anexo 1 “Ficha Resumen” de la Adenda Complementaria. Adicionalmente, a las situaciones de riesgo descritas a continuación, en la respuesta I.41 de la Adenda se detallan acciones frente a situaciones tales como:

 

·         Riesgos de accidentes del personal.

·         Riesgos de accidentes vehiculares.

 

En caso de requerir más ayuda ante contingencias y emergencias, se deberá dar aviso a personal externo especializado y a los organismos públicos de la zona del accidente (ambulancia, bomberos, carabineros, etc.).

Se implementarán medidas tendientes a notificar a la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), para los casos en que el Titular deba activar el plan de contingencias y emergencias, así como cuando se desarrolle material complementario y en el caso de registrarse incidentes en las fases propuestas para el desarrollo del proyecto.

10.1.2.1 Situación de riesgo o contingencia 1: Riesgo de ocurrencia de siniestros naturales y/o antrópicos (eventos climáticos, meteorológicos, sísmicos, huelgas, cortes de carreteras, fallas de planta, entre otros.).

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción asociada

Área de proyecto.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia.

Sobre la identificación de programa de control de riesgos y sus componentes (materiales, operaciones, actividades constructivas, etc.), se desarrollará programa de vigilancia permanente (etapas), el cual identifique actividad, responsable, hallazgos y recomendaciones, entre otros puntos, los que a su vez serán sintetizados en informes periódicos.

 •Se realizará, un inventario de actividades críticas potenciales de generar un incendio durante cada fase del proyecto, identificando así riesgos,  manteniendo un  modelo de control y seguimiento de riesgos.

• Se considera identificar tanto para el área de proyecto, como entorno, elementos críticos en materia de incendios (área de bodegaje, oficinas, pastizales, instalaciones naves de proceso y almacenaje, etc.), con lo cual se permitirá determinar puntos de control/vigilancia y campañas de actualización de información crítica de cada fase.

• Se elaborará un programa de capacitación sobre prevención de riesgos control de incendio, siniestros naturales, huelgas, etc. Este considerara el desarrollo de material de apoyo, ya sea físico o audiovisual, en el cual se realice una descripción secuencial de las actividades a desarrollar, encargados, canales de comunicación internas y externas (jefe de obras, supervisores, carabineros, bomberos, autoridades comunales/regionales, etc.), mecanismos a seguir en caso de contingencia o emergencia;

• Se elaborará un programa de instrucción y realización de simulacros de amago de incendios y siniestros naturales.

• Se generará un listado de los recursos, según fase del proyecto, necesarios para controlar contingencias.

• Se adoptará un procedimiento de comunicación interna de alerta ante incidentes para contratistas que será elaborado por el titular y otro de comunicación externa de alerta de incidentes (elaborado por el titular) para los organismos competentes en esta materia.

• En la instalación de faenas se construirán recintos especialmente habilitados para el abastecimiento de combustible, acopio de: residuos domiciliarios y asimilables, residuos industriales no peligrosos, residuos peligrosos y otros según requerimientos de procesos – acciones internas.

• Se implementarán medios de evacuación y puntos de encuentro definidos en el Plan de Evacuación del personal. Las áreas de evacuación dirigidas a zona de seguridad estarán demarcadas.

• Se contará con sistemas de control de incendios acorde a normativa (número, tipo de extintores, vigencia de éstos, programa de seguimiento, etc.).

• Se mantendrán las áreas de trabajo en condiciones de orden y limpieza, para una eventual rápida evacuación ante incendios.

• Se mantendrán planos de emergencias en las diferentes áreas de la instalación, en los cuales se identificará las vías de escape, zonas de seguridad y los equipos de extinción de incendios.

• Se mantendrán disponibles y con fácil acceso, Hojas de Seguridad de los materiales utilizados para el desarrollo de las respectivas fases, tanto en lugares de almacenamiento, como en dependencias de administrativas (dentro y fuera del proyecto);

• En las áreas de trabajos e instalación de faenas se dispondrá de los elementos básicos requeridos para combatir cualquier amago de fuego o incendio, según lo establecido por la normativa vigente en esta materia (extintores, mangueras, tambores con arena, etc.).

• El diseño de las instalaciones estará acorde a normativa vigente en control y prevención de incendios.

• El personal será capacitado entre otros temas de seguridad, en prevención y control de accidentes, incendios, eventos naturales y antrópicos, etc.

Forma de control o seguimiento

Revisión de medidas de control de gestión permanente durante las fases del proyecto.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta I.41 de la Adenda.

10.1.2.2 Situación de riesgo o contingencia 2: Amago de incendio o incendio.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción, operación y cierre.

Parte, obra o acción asociada

Área de proyecto.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

· El operador o trabajador que identifique el amago o incendio deberá alertar inmediatamente a la persona a cargo del proyecto de lo sucedido, entregando detalles respecto de la ubicación y características del siniestro. En caso que éste no implique riesgo para su seguridad, deberá utilizar los equipos de extinción para apagar el amago.

· Se buscará evitar el pánico en el personal y minimizar el efecto que la emergencia pudiera originar en las personas y la comunidad.

· En caso de que el amago no logre ser controlado, todo el personal abandonará la planta de acuerdo al procedimiento establecido en el plan de evacuación del personal, siendo el Encargado del Proyecto quien informará a Bomberos y Carabineros. Los trabajadores deben seguir en todo momento las instrucciones de la persona a cargo del proyecto.

· Todo el personal se dirigirá a las zonas de seguridad, llegando a ellas a través de las salidas de emergencias más cercanas a su lugar de trabajo, las cuales se encontrarán debidamente identificadas y señalizadas.

· La persona a cargo de la emergencia es quien tomará la decisión del corte de la energía (general o local), tomando en consideración para ello las circunstancias del momento.

· En caso de ser necesario, se organizarán equipos de ayuda/rescate para cualquier persona o visita que puedan estar atrapados.

· Se utilizarán los equipos que se encuentren disponibles para el movimiento de tierra, con el fin de despejar las áreas que hayan quedado bloqueadas y/o cubiertas.

· En caso de haber personas lesionadas, se le administrarán los primeros auxilios que fuesen necesarios.

· En cada instalación se contará con un plano de emergencia, donde se destacan la ubicación de los extintores, vías de evacuación y zona de seguridad.

· Se solicitará alejarse de las instalaciones y líneas eléctricas. Y en lo posible, se desenergizará el sistema eléctrico (parcial/total según corresponda).

· Una vez que organismos especializados se presenten en el lugar, todo el personal deberá colaborar en caso que se requiere ayuda, cuidando de obstruir su labor.

· La comunicación entre la instalación y las entidades externas de ayuda, será por vía telefónica y responsabilidad del administrador de la instalación. Si la vía telefónica se encuentra inoperante, se utilizará teléfono celular. Esta comunicación se hará a los organismos como carabineros y bomberos.

Forma de control o seguimiento

Revisión de medidas de control de gestión permanente durante las fases del proyecto.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta I.41 de la Adenda.

10.1.2.3 Situación de riesgo o contingencia 3: Riesgo operación sala de carga de baterías.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Operación.

Parte, obra o acción asociada.

Sala de carga de baterías.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

· Contar con material absorbente para contención de derrames (aserrín).

· Como medio de extinción amago de incendio, se utilizarán extintores de carro de 50 kg, equipado con polvo químico seco multipropósito.

· Construcción de sala con medidas que garanticen una ventilación permanente que evite acumulación de posibles gases de hidrógeno (fachada construida con malla tipo ACMA o similar).

Forma de control o seguimiento

Revisión de medidas de control de gestión permanente durante la fase de operación del proyecto.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta I.41 de la Adenda.

10.1.2.4 Situación de riesgo o contingencia 4: Riesgo en actividades de mantención.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Operación.

Parte, obra o acción asociada.

Taller de Mantención.

Acciones o medidas a implementar para prevenir y actuar frente a la contingencia

Se mantendrá en instalaciones material absorbente, utensilios para recoger y contenedores para almacenamiento. Por lo que en el caso de posibles derrames de aceites y/o partes que lo contengan, se considera utilizar aserrín como material de control y absorción. Estos residuos serán almacenados en bodega de residuos peligrosos, para posteriormente ser retirados por tercero que cuente con autorización de la SEREMI de Salud.

Forma de control o seguimiento

Revisión de medidas de control de gestión permanente durante la fase de operación del proyecto.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuestas I.31 e I.41 de la Adenda.

10.1.2.5 Situación de riesgo o contingencia 5: Generación de olores o focos de insalubridad.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Todas las fases del proyecto.

Parte, obra o acción asociada.

Área de proyecto.

Acciones o medidas a implementar para prevenir y actuar frente a la contingencia

Como medida global para evitar la generación de olores en lugares destinados para el acopio de residuos sólidos domiciliarios y asimilables durante todas las fases, además de las características de contenedores para el acopio de residuos (herméticos y estancos), se realizará retiro de residuos con una frecuencia de tres veces por semana, según sistema de recolección municipal. Como medida para evitar la generación de olores y de contingencia durante la operación y para el supuesto que suceda equivocación en el ingreso de camiones y/o contenido de carga (por recorrido, recolección, tipos de residuos, etc.) y que dadas las características de potencial generador de olor y/o residuos no aptos para el proceso (residuos orgánicos, voluminosos, peligrosos, etc.) se procederá a realizar carga inmediata de camión en el patio de acopio de nave industrial (lugar donde se realizará detección por parte de operadores planta), posteriormente se devolverá camión, notificando a proveedor y a la autoridad sanitaria sobre incidente, señalando en comunicado antecedentes como, fecha, hora, patente, motivo rechazo, entre otros antecedentes. Adicionalmente, se considera realizar programa permanente de limpieza de las instalaciones, barrido y lavado de las vías internas de tránsito vehicular.

Además, el Titular ha optimizado el diseño de operación de la planta en materia de olores, debido principalmente a situaciones de derrames y contingencias que puedan ocurrir al interior de la planta, producto de una mala segregación de materiales en origen, donde envases/contenedores posean líquidos en su interior. Por tal motivo se ha definido realizar las siguientes medidas para evitar la generación de olores:

· Realizar lavado diario de área de acopio de material (losa descarga material a separar) y lavado de foso prensa enfardadora.

· Aplicación de neutralizador de hedores de amplio espectro, por medio de sistema de pulverizado y con frecuencia de aplicación según contingencia.

· Adicionalmente, en el lavado diario de patio de acopio de material y fosos prensa enfardadora, se aplicara en las aguas de lavado un producto neutralizador de olores.

Forma de control o seguimiento

Revisión de medidas de control de gestión permanente durante las fases del proyecto.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuestas I.31, I.41 y III.5 de la Adenda.

10.1.2.6 Situación de riesgo o contingencia 6: Derrames.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Todas las fases del proyecto.

Parte, obra o acción asociada.

Área de proyecto.

Acciones o medidas a implementar para prevenir y actuar frente a la contingencia

En caso de detectarse un derrame o fuga de combustibles, aceites u otro material, se deberá dar aviso de inmediato al encargado de prevención de riesgos o la persona responsable y tomar las medidas indicadas en el Plan de Contingencia. Posteriormente, se evacuará al personal del área afectada. Acorde a lo anterior, las medidas que se llevarán a cabo son las siguientes:

· Cortar cualquier fuente de energía eléctrica, chispas, o fuego que pueda entrar en contacto con el material derramado.

· Una vez localizado el origen y determinada la extensión de la zona afectada por el derrame, señalizar y aislar la zona contaminada con barreras o cintas.

· Para el caso de derrames en el interior de la nave industrial, se aplicará material de contención de derrames y se verificará la cercanía canaletas de captación de derrames, como a su vez, que el trayecto del líquido derramado se encuentre sin obstáculos que dificulten su escurrimiento o que afecten a otras instalaciones y/o unidades de operación.

· En caso que corresponda (fase de construcción), se deberá cavar una zanja alrededor del derrame comenzando sobre la menor cota del suelo en caso de pendiente. Ésta se debe realizar manualmente con una pala a una distancia mínima de 20 centímetros del borde del derrame de manera de formar un pequeño pretil de contención. Esto se realiza hasta rodear completamente el derrame.

· Se procederá a la limpieza de la zona contaminada y a la descontaminación de los equipos y superficies. Una vez controlado su flujo, se debe proceder a recoger el material que ha sido contaminado y disponerlo en bolsas herméticas, dispuestas en tambores especialmente habilitados para acumular material con productos de derrame.

· Una vez que se ha contenido el derrame, dependiendo de su magnitud, se deberá recolectar la sustancia derramada. En el caso de derrames menores se deberán recolectar con una pala.

· Todo el material contaminado se deberá recoger y disponer en contenedores habilitados para residuos peligrosos, los que serán etiquetados adecuadamente y dispuestos temporalmente en la bodega de acopio de residuos peligrosos, para posteriormente ser trasladados y ser llevados a lugares autorizados por la SEREMI de Salud.

· Realizar registro de incidente en el formulario previamente definido.

Forma de control o seguimiento

Revisión de medidas de control de gestión permanente durante las fases del proyecto.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo 1 de la Adenda Complementaria.

 

11. Que, durante el proceso de evaluación no hubo solicitud de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, por lo que, no se realizaron observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto.

 

12. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

 

13. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.

 

14. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

 

15. Que, para que el proyecto "Planta de Separación de Material Reciclable" pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

 

16. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

 

17. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.

 

18. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.

 

19. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

 

RESUELVE:

1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Planta de Separación de Material Reciclable" de Zyklus S.A.

 

2°. Certificar que el proyecto “Planta de Separación de Material Reciclable" cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

 

3°. Certificar que el proyecto " Planta de Separación de Material Reciclable", cumple con los requisitos de carácter ambiental contenido en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 140, 142 y 146 D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

4°. Certificar que la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 161 del Reglamento del SEIA, calificó la actividad como MOLESTA.

 

5°. Certificar que el proyecto "Planta de Separación de Material Reciclable", no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

6°. Definir como gestión, acto o faena mínima del proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto.

 

7°.  Hacer presente que contra esta resolución es procedente el recurso de reclamación del artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.

  

Notifíquese y Archívese





Claudio Orrego Larraín
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región Metropolitana de Santiago




Mario Eduardo Arrué Canales
Director (S) Regional
Servicio de Evaluación Ambiental
Región Metropolitana de Santiago




JMZV/MAC/MGVV/MRS

Distribución:

  • Fernando Andrés Hunt Wendt
  • Intendente Región Metropolitana
  • DGA, Región Metropolitana de Santiago
  • DOH, Región Metropolitana de Santiago
  • Gobierno Regional, Región Metropolitana
  • Ilustre Municipalidad de Quilicura
  • SAG, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Agricultura, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Bienes Nacionales, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Desarrollo Social, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Salud, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI Medio Ambiente, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI MOP Región Metropolitana de Santiago
  • Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM
  • Consejo de Monumentos Nacionales
  • Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:

  • Superintendencia del Medio Ambiente <contactorca@sma.gob.cl>
  • Oficial de Partes de la Región < eva.astudillo@sea.gob.cl >
  • Expediente del Proyecto "PLANTA DE SEPARACIÓN DE MATERIAL RECICLABLE"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental Región Metropolitana

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=db/1a/b4bc5365c08a41a7def2526d64fef56b765a


VER INFORMACIóN FIRMA DESCARGAR XML IMPRIMIR