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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
X REGIÓN DE LOS LAGOS

Califica Ambientalmente el proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas"

Resolución Exenta Nº 468

Puerto Montt, 13 de noviembre de 2017



VISTOS:

1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de 05/09/2017, del proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas", presentado por Inmobiliaria y Agroindustrial del Lago Ltda., con fecha 16/06/2017. 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 3.3. del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas". 

3°. El Acta de Evaluación N°11 de fecha 02/11/2017, del Comité Técnico de la Región de Los Lagos. 

4°. El ICE de la DIA del proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas", de fecha 03/11/2017. 

5°. El Acta de fecha 13/11/2017 de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos. 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas". 

7. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República.

  

CONSIDERANDO:

 1°. Que, Inmobiliaria y Agroindustrial del Lago Ltda.  (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas",  (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Nombre o razón social

Inmobiliaria y Agroindustrial del Lago Ltda.

Rut

76.271.701-8

Domicilio

San Francisco 252, Of. 11. Puerto Varas

Teléfono

56- 65- 2 233964

Nombre representante legal

Evelyn Wellmann Hofmann

Maria Cecilia Wellmann Hofmann

Rut representante legal

7.167.961-6 / 7.167.955-1

Domicilio representante legal

San Francisco 252, Of. 11. Puerto Varas

Teléfono representante legal

56- 65- 2 233964

Correo electrónico Titular o representante legal

mnannig@ilago.cl

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 02/11/2017, el Director Regional de la Región de Los Lagos ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto este cumple con la normativa ambiental vigente y se hace cargo de acreditar la no generación de efectos, características y/o circunstancias listados en el artículo 11 de la Ley N°19.300,  por tanto no tiene la obligación de someterse al SEIA mediante un Estudio de Impacto Ambiental. 

3°. Que, en sesión de 13/11/2017, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos acordó calificar favorablemente el proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas", aprobando íntegramente el contenido del ICE de 02/11/2017, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta. 

4°. Que, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica: 

4.1. ANTECEDENTES GENERALES

Objetivo general

Consolidar una nueva ampliación del proyecto Parque Empresarial Puerto Varas.

El objetivo específico es modificar su layout, que se ve reflejado en un aumento en 30 parcelas, lo que considera una modificación en la distribución de las calles interiores y la corta de 11,52 hectáreas de bosque nativo renoval.

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones

g.1) Proyectos de desarrollo urbano que contemplen obras de edificación y/o urbanización cuyo destino sea habitacional, industrial y/o de equipamiento.

Vida útil

50 años

Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución

La instalación de faenas, el ingreso de la cuadrilla y equipos que realizarán la corta del bosque.

Proyecto se desarrolla por etapas

Si

No

 

 

X

Proyecto modifica un proyecto o actividad

Si

No

Proyecto original es modificado con el presente proyecto. Se  agregan 30 parcelas más, quedando un total de 140 parcelas en el paño del predio, y de 170 parcelas en el predio completo de 119,64 hectáreas, esto es, sumando el proyecto completo del Parque Empresarial.

Tal información se entrega en la DIA, en el Cap. 1.3 de la DIA.

X

 

Proyecto modifica otra(s) RCA

Si

No

Este Parque Empresarial cuenta con una RCA N°357/2014, que consistió en la habilitación de 30 parcelas de aproximadamente 5.000 m2 cada una, en una superficie de 17 hectáreas. Además, cuenta con una segunda etapa aprobada ambientalmente mediante RCA N°454/2016, que contempló 110 parcelas de 5.000 m2 cada una, ocupando una superficie de 76,51 hectáreas.

X

 

  

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político-administrativa

Región de Los Lagos, Provincia de Llanquihue, comuna de Puerto Varas, sector La Laja.

Descripción de la localización

Su ubicación sería entre Puerto Varas y Puerto Montt, en un terreno ubicado a 100 metros de la bifurcación entre la salida de la Ruta 5 Sur y la Ruta V-592 (km 1.012 de la Ruta 5 Sur), en un predio perteneciente a la empresa, de una superficie total de 119,64 hectáreas, ubicado en el sector de La Laja. En este se ubicarían las 30 parcelas de 5000 m2.

Superficie

El terreno completo, llamado Fundo Trompetilla, tiene una superficie de 119,64 hectáreas; 15,34 ha (contempla la habilitación de 30 parcelas de 5.000 m2, ocupando aproximadamente 11,52 hectáreas de bosque renoval y 3,82 hectáreas de matorral, totalizando las 15,34 hectáreas para la ampliación del proyecto).

Coordenadas UTM en Datum WGS84

Tabla 4.2.1.: Ubicación geográfica del proyecto (Datum WGS84 huso 18).

Vértices del proyecto

Coordenadas

Vértice 1

5.417.087 S (long WGS 84) 669.126 W (lat WGS 84)

Vértice 2

5.417.079 S (long WGS 84) 669.592 W (lat WGS 84)

Vértice 3

5.416.257 S (long WGS 84) 669.863 W (lat WGS 84)

Vértice 4

5.416.305 S (long WGS 84) 670.054 W (lat WGS 84)

Vértice 5

5.415.780 S (long WGS 84) 670.233 W (lat WGS 84)

Vértice 6

5.415.063 S (long WGS 84) 669.630 W (lat WGS 84)

Caminos de acceso

El ingreso al Parque está a 100 metros de la salida de la Ruta 5 Sur hacia la Ruta V-592. A 100 metros de haber salido de la Ruta 5 Sur por la ruta V-592 está el portal de ingreso al Parque Empresarial.

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones

Capítulo 1.7 de la DIA, Localización del Proyecto.

Figura 1 y 2 de la DIA.

  

4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO

4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Obra: Despeje de sotobosque y escarpe de parcelas

 

Acciones :

 

Remoción de Tierra y Escarpe  

Todo este material removido, será sacado del parque a un sitio de disposición final autorizado; si no, será utilizado en relleno y nivelación tanto de parcelas como de calles.

Instalación de faenas

Todas las obras serán realizadas dentro de los límites prediales. En este sector se instalará baños químicos fijos, las bodegas, oficinas, y comedor. Los baños químicos móviles, no se dibujan en la Fig. que presenta el Adenda. Así mismo, durante la instalación de faenas se prevé la identificación de zonas destinadas al acopio temporal de materiales de construcción, desechos, restos de troncos y tocones de alerce.

Corta con motosierra de todos los árboles con diámetro mayor a 10 cm y acopio de troncos a orilla de camino.

Para comenzar la corta del bosque, primero se deben cortar los árboles con diámetro mayor a 10 cm de cada uno de los manchones de bosque de renoval. Para lograr esto, se ingresará con motosierra y se cortarán todos los árboles con diámetro mayor a 10 cm., en cuadrillas de 5 personas quienes trabajan en forma simultánea en el “manchón” de bosque. Todos los troncos serán retirados y acopiados a orilla de camino con la finalidad de hacer más fácil su retiro después. Cabe mencionar que este acopio es temporal, mientras se espera el retiro por parte de los camiones.

Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas

Mediante el uso de motosierra, se cortará y despejará todo el sotobosque (matorral, chacay, malezas, quila, etc…), que se encuentra tanto en el terreno como al interior de los bosques a explotar. Este material será acumulado a orilla del camino, que se irá habilitando a medida que se ingresa a estas zonas, para posteriormente ser chipeado e incorporado a cada una de las parcelas. Además, en esta etapa se realizará el escarpe de las parcelas en donde sea necesario realizarlo.

Retiro de tocones de Alerce muerto y acopio a orilla de camino

Una vez que el bosque se encuentre talado y limpio, se ingresará con excavadora a hacer el retiro de los tocones de alerce muerto ubicados en distintos lugares de todo el predio. Para la extracción de tocones dentro del predio se presentará previamente Plan de Extracción de Alerce Muerto.

Una vez retirado los tocones, éstos también serán acopiados a orilla de camino con la finalidad de hacer más fácil su posterior retiro. Todos los tocones de alerce que se saquen del terreno, serán trasladados en camión, previa solicitud de Guía de Libre Tránsito con CONAF, a las bodegas de la Inmobiliaria, ubicadas al otro lado de la carretera en “Graneros de Puerto Varas”.

Chipeado e incorporación de material al terreno como nivelación de terreno

Una vez que se haya hecho retiro de todos los troncos y tocones se debe incorporar todo el material orgánico (material de despeje, matorrales, restos de corteza, quila, chacay, ramas, etc) al terreno que será utilizado a futuro en las parcelas.

Los residuos de corta más delgados (ramas y troncos de diámetro menor a 10 cm) serán chipeados con chipeadora portátil y dispuestos en forma homogénea en el predio, de manera de evitar la erosión del suelo y entregar mayor estabilidad a su estructura.

Obras de Urbanización

 

Construcción de canalización de aguas lluvias

El proyecto considera el movimiento de tierra necesario para la posterior habilitación de los terrenos y los proyectos de urbanización asociados, principalmente de pavimentación de avenidas y calles, cuyas rasantes privilegiarán el flujo de aguas lluvias de forma superficial mediante fosos, a cada lado de las calzadas proyectadas. Estas obras consideran un talud 1:4.

El proyecto así concebido, implica la construcción de obras de arte tipo alcantarilla para los sectores en que se deban cruzar calzadas de calles o avenidas en donde las aguas serán captadas y conducidas mediante muros boca a una alcantarilla de tubería prefabricada de base plana de cemento comprimido de diámetro a definir.

El trazado de evacuación de aguas lluvias, en general, son zanjas a ambos lados de las calles proyectadas siguiendo la topografía del terreno, minimizar los atraviesos de calles por alcantarillas, no intervenir las áreas verdes y la evacuación final hacia los fosos perimetrales y cauce natural existentes. Respecto de los lotes originales de la primera etapa y su relación con la canalización de sus aguas lluvias, estos no sufrirán cambios. Los nuevos lotes interactúan como una continuación del proyecto original de modo que las canalizaciones que reciben las aguas lluvias, se integran a los canales originales.

Las canalizaciones o zanjas construidas para la recepción de las aguas lluvias presentan las condiciones apropiadas para recibir eventuales aguas provenientes del drenaje de los lotes cuando ello sea necesario de implementar por cada uno de los propietario. Dichas zanjas permitirán evacuar las aguas que se acumulan naturalmente luego de períodos de lluvia y permitirán mantener controlado el nivel freático. A su vez, cada uno de los propietarios futuros deberá considerar las obras adecuadas que permitan que los lotes evacúen sus aguas lluvias hacia las zanjas principales correspondientes.

Construcción de la red de agua potable

El diseño del sistema de agua potable cuenta con la construcción de una red de distribución por todo el loteo. El sistema de distribución de agua del loteo proviene de un pozo profundo, el cual posee los caudales necesarios, teniendo un caudal a gasto constante mayor a los 5,07 l/s, necesarios para alimentar la totalidad del loteo. El sistema considera 2 + 1, esto quiere decir, dos bombas en funcionamiento y otra de respaldo.

El proyecto cuenta además, con la construcción de válvulas de corte para sectorizar la red. El sistema cuenta además, con una bomba dosificadora de hipoclorito de sodio, las cuales funcionan enclavadas a la bomba del pozo, y que deben inyectar un caudal de cloro estimado para obtener una dosificación comprendida entre 1 y 1,5 mg/l para asegurar una concentración de cloro libre residual mínimo de 0,2 mg/l en cualquier punto de red. El sistema de agua potable cuenta con una bomba dosificadora de respaldo.

Construcción de caminos interiores

La primera tarea para la construcción de los caminos es el escarpe del área. Se extraerán 30 cm de material de escarpe de toda el área donde se emplazarán los caminos. Se clasificará como escarpe a la remoción de materiales orgánicos, escombros u otro material estructuralmente inaceptable, con herramienta manual o con maquinaria y de cualquiera de sus posibles combinaciones.

La segunda tarea para la construcción de los caminos es la preparación de la subrasante. Esta actividad se refiere a los trabajos requeridos para conformar la plataforma del camino, dejándola en condiciones adecuadas para recibir las capas siguientes, tales como sub bases, bases, carpetas de rodadura o cualquier otra que se especifique en el Proyecto.

Luego se debe realizar la colocación de base y sub base. Esta tarea se refiere a la colocación y compactación de sub base o bases granulares, destinadas a formar parte de la estructura del pavimento asfáltico proyectado.

En cuanto a las calzadas (modo peatón), se consideran veredas a ambos lados de las vías de 1 metro de ancho. También está considerado y construido el acceso peatonal por el mismo portal de acceso al loteo.  Titular señala en Adenda que se propondrá como segunda alternativa, una solución similar a lo expuesto en el Oficio Ord. Nº 1441 de fecha 10/07/2017 de la SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, que considera emplazamiento de obra de arte longitudinal, losa y vallas peatonales, además de la demarcación correspondiente.

Con respecto al asfaltado de los caminos, la imprimación es la primera tarea para el asfaltado de los caminos y consiste en el riego de la base granular, utilizada los caminos, en bermas y ensanches, con un riego de asfalto. Luego de la imprimación se debe realizar el riego de liga. En esta tarea se realizan los trabajos necesarios para aplicar un riego de emulsión asfáltica sobre una superficie pavimentada, con el objeto de producir adherencia entre esa superficie y la capa asfáltica. Tanto las tareas de imprimación como las de riego de liga se realizan con equipos mecanizados específicos.

El asfalto llegará en caliente a la obra y será instalado directamente. Este proceso no requiere la preparación de asfalto en terreno. El hormigón provendrá de camión mezclador de cemento, que traen el hormigón fabricado..

Desmovilización

Este proceso comienza con el retiro de la maquinaria y equipos utilizados durante la etapa de construcción del loteo. Posteriormente, se desmonta la instalación de faena la que se despacha a los talleres de la empresa contratista. Se deja para el final, el retiro de baños químicos. El terreno utilizado para estos fines, quedará limpio y despejado.

Instalación agua potable para cada parcela

Durante la etapa de construcción del proyecto se necesitará dejar la red de agua habilitada y operativa para cada una de las parcelas, con el fin de que cada propietario pueda obtener agua directamente de la red pública del loteo. Para esto se utilizará agua de pozo y un sistema de potabilización. Dada la cantidad de agua solicitada y aprobada de acuerdo a Resolución DGA sobre el derecho de agua del pozo, el Parque Empresarial tiene una capacidad de abastecimiento cercanas a unas 5.000 personas/día, lo cual es suficiente para el Parque Empresarial completo, es decir las 170 parcelas y a máxima capacidad.

Requerimientos Viales en la etapa de Construcción

En la siguiente tabla se detallan las actividades a ejecutar durante esta etapa, con sus respectivos tiempos y viajes a realizar:

Tabla 4.2.2.: Viajes mensuales en la etapa de construcción

 

De acuerdo a lo anterior, y considerando que los trabajos se realizarán de lunes a viernes entre 07:00 y 21:00 horas, se estiman los siguientes flujos vehiculares horarios durante la jornada de funcionamiento del parque empresarial:

Tabla 4.2.3.: Flujo vehicular horario en la etapa de construcción

 

 

Etapa

Meses

Oct-17

 

Nov-17

Dic-17

Ene-18

Feb-18

Mar-18

Abr-18

May-18

Jun-18

Jul-18

Ago-18

Sep-18

Ampliación (140 parcelas)

0

3

3

3

3

3

3

3

3

2

5

1

 

La demanda futura con proyecto para la fase de construcción, que se estima se extienda entre octubre 2017 y septiembre 2018, se obtiene al sumar la demanda de la Ruta 5 Sur que asciende a 966 y 1.052 veh/h respectivamente, con el flujo vehicular horario máximo generado por el proyecto a noviembre del año 2018 que corresponde a 5 veh/h, lo que da como resultado un flujo vehicular horario de 971 y 1.057 veh/h; es decir, el proyecto genera un incremento en el flujo vehicular de 0,5 y 0,4% respectivamente.

 

Recursos naturales renovables 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uso del Suelo

Siendo uno de los aspectos abordados durante la evaluación, se dejó claridad sobre cantidades de escarpe y tierra a remover para poder concretar este proyecto:

 

Tabla N° 4.2.4. Cuantificación y estimación de escarpe y remoción de tierra

Actividad

Sub act

Cantidad (m3)

Descripción

Observación

Limpieza y escarpe de parcelas

Escarpe 20 cm [m3 ]

19.285

Considera sólo el escarpe de las 30 nuevas parcelas

Este material debe ser sacado del Parque a sitio autorizado

Construcción camino interior

Escarpe 30 cm [m3 ]

10.242

Considera el escarpe de las 30 parcelas de  caminos interiores

Este material debe ser sacado del parque a sitio autorizado

Sello Fundación [m3 ]

18.967

Considera el movimiento de tierra para llegar al sello de fundación de las 30 parcelas

El mismo material de excavación se usaría para relleno

Sub- Base [m3 ]

5.000

Considera el material necesario para conformar la capa de sub-base de los caminos interiores.

Material externo al parque

Base [m3 ]

5.000

Considera el material necesario para conformar la capa de base de los caminos interiores

Material externo al parque

Asfalto Camino Interior

Colocación de Carpeta de Rodadura [m2 ]

37.935

Considera el asfaltado de los caminos interiores

Material externo al parque

Construcción red Agua

Excavación y Relleno [m3 ]

278

Considera  movimiento de tierra para la construcción de la red de agua de las 30 parcelas

El mismo material de excavación se usaría  para relleno

Construcción Red Eléctrica

Excavación y Relleno [m3 ]

235

Considera el movimiento de tierra necesario para la construcción de la red de eléctrica de las 30  parcelas

El mismo material de excavación se usaría  para relleno

Hormigones [m3 ]

10

Considera el hormigón necesario para la red eléctrica de las 30 nuevas parcelas

Material externo al parque

 

 

Corta de Bosque

Explotación de bosque, el cual corresponde principalmente a renoval del Tipo Forestal Siempreverde, de cobertura densa y semidensa, con árboles que alcanzan hasta 12 m de altura. En general el bosque que se pretende cortar se encuentra bastante intervenido y fragmentado, pudiéndose identificar 7 rodales distintos que en total suman 11,52 hectáreas, cuya superficie fluctúa entre 0,45 hectáreas el rodal de menor superficie y 4,20 hectáreas el de mayor superficie. Además, se agregan 3,82 hectáreas de matorral, totalizando una ocupación de 15,34 hectáreas.

Tocones de Alerce

Se extraerán todos los tocones que se encuentran dentro del predio, previa autorización del Plan de Manejo de Extracción de Alerce Muerto, por parte de CONAF.

Durante la campaña de terreno se registraron 179 tocones de Alerce en total; sin embargo los tocones que se encuentran dentro del bosque a conservar no serán extraídos. Cabe señalar que es probable que existan más tocones dentro del predio, que no fueron registrados en la campaña de terreno.

 

Emisiones y efluentes

Emisiones Atmosféricas 

Se considera el material particulado proveniente del transporte de materiales, despeje y tala del bosque, movimiento de tierra y las emisiones de CO provenientes de los tubos de escape de los camiones que traerán los materiales para la nivelación y construcción de caminos y del proceso de asfaltado y de los camiones que harán retiro de los tocones y troncos mayores de 10 cm de diámetro.

En la tabla a continuación se resumen las emisiones atmosféricas anuales generadas en la etapa de construcción del proyecto: 

 

Tabla N°4.2.5.: Resumen de emisiones atmosféricas etapa de construcción

Fuente de emisión

Emisión T/año

MP10

MP 2.5

CO

HC

NOx

Escarpe

1,87

-

-

-

-

Excavaciones

1,85

0,94

-

-

-

Transferencia  de Material (carguío y volteo)

0,053

0,008

-

-

-

Caminos no pavimentados

31,71

3,17

-

-

-

Caminos  pavimentados

0,06

0,01

-

-

-

Total

35,543

4,128

-

-

-

Fuente de Emisión Indirecta

 

Gases de combustión camiones

4,78

-

13,04

5,87

62,39

Total Etapa de Construcción

40,323

4,128

13,04

5,87

62,39

Sin perjuicio de lo anteriormente descrito, durante la etapa de construcción se adoptará el siguiente Plan de Acción para el control de emisiones.

Tabla N°4.2.6.: Antecedentes sobre Plan de Acción control Emisiones

Objetivos

El propósito es establecer Plan de Acción para: Minimizar el material particulado (MP) que se generará durante la etapa de construcción del proyecto, producto del tránsito vehicular por caminos no pavimentados y el movimiento de tierras.

Alcance y Cobertura

Este procedimiento se empleará con todos los camiones, maquinaria y vehículos que transiten durante la construcción del Parque Empresarial.

Funciones y Responsabilidades

El jefe a cargo de la construcción e implementación del parque empresarial, será responsable de la ejecución de los procedimientos establecidos en este plan y de entregar la logística necesaria para ejecutar los trabajos  en relación a personal, materiales y equipos.

Responsable de Registros

Antes del inicio de las labores, el personal será informado de los trabajos a ejecutar y se analizarán los riesgos presentes en dichas labores.

Se realizará charla de coordinación diaria, que será impartida por el Prevencionista de Riesgos, destacando los riesgos asociados a la implementación del plan en la obra y se dejará un registro de aquello.

 

Tabla N°4.2.7.: Materialización del Plan de Acción contra Emisiones

Medida

Frecuencia

Registro/Indicadores  

Responsable

1. Humectación de los caminos de tierra internos del proyecto durante la época estival.

Frecuencia de al menos 2 veces cada día. Horario entre las 8:00 a 18:30 hrs.

-Control en libro, de la humectación dentro del polígono del proyecto.

-Informe mensual de obra.

-Registros Fotográficos.

Jefe de turno o supervisor en terreno de las obras

2. Humectación de acopios de materiales de construcción como arena, agregados y demás que se encuentren en las zonas de acopio temporal

Frecuencia de al menos 1 vez al día. Horario de 8:00 a 18:30 Horario entre las 8:00 a 18:30 hrs.

Control en libro, de la humectación dentro del polígono del proyecto

-Informe mensual de obra.

-Registros Fotográficos.

Jefe de turno o supervisor en terreno de las obras.

3. Camiones y maquinaria utilizados por la empresa contratista con revisión técnica al día.

Siempre

- Planilla de registro con patente y fecha de vencimiento de la revisión técnica de cada camiones y maquinaria que se utilizará en la construcción por la empresa contratista.

- Planilla Excel con registro de camiones y maquinaria.

-Fotocopia del certificado de emisión de contaminantes o gases de camiones y maquinaria vigente.

Prevencionista de Riesgos.

4. Maquinaria o camiones en el momento terminar las labores asignadas, será apagada inmediatamente evitando así la generación de emisión de gases

Previo al ingreso de faenas se realizará charla a los trabajadores.

-Charla de inducción a cada trabajador nuevo previo al ingreso a las faenas.

-Carta Gantt con mantenciones de los vehículos de la empresa.

-Registro de charla de inducción, con nombre y firma de cada trabajador que se incorpore a las faenas.

-Planilla Excel con mantenciones de los vehículos

Prevencionista de Riesgos.

5. No se permitirán quemas a cielo abierto de maderas, basuras o de cualquier otro material combustible

Previo al ingreso de faenas

Charla de inducción a cada trabajador previo al ingreso a las faenas

-Registro de charla de inducción, con nombre y firma de cada trabajador que se incorpore a las faenas

Prevencionista de Riesgos.

6. Velocidad máxima permitida de 30 Km/h dentro del área del proyecto.

Previo al inicio del proyecto

Implementación de los siguientes signos: Pare, entrada y/o salida de camiones, restricción de velocidad

-Fotografías de la señalética instalada.

Prevencionista de Riesgo

7. Transporte de material a granel, con la sección de carga encarpada

Diaria

-Mediante el empleo de lonas plásticas ancladas, como sistema de recubrimiento al material que transporte los camiones.

-Registro fotográfico

-Cláusulas de cumplimiento en las bases de licitación al contratista.

Prevencionista de Riesgo

8. Limpieza de la Carpeta asfáltica

Semanal

6 meses

Jefe de terreno

Con respecto a la medida N°1 y 2 de humectación de caminos y de acopio de materiales de la construcción temporales, se realizará con camiones cisterna dotado de toberas y rociadores. La medida tiene un importante efecto en la disminución de las partículas, puesto que contribuyen a reducir el número de éstas, las que son susceptibles de ser levantadas por el tráfico rodado o por las masas de aire en movimiento. Para la humectación de caminos, se empleará agua procedente del pozo profundo autorizado con el que cuenta el titular.

De no ser posible ello, se recurrirá a contratar a terceros autorizados el agua para humectar. El control se realizará en planilla Excel, como indicadores se mantendrán registros fotográficos los que serán incorporados en el Informe Mensual de Obra.

Aguas Servidas

Se indica  la generación de un caudal de 3.000 litros/día (720 m3 /año ).

El manejo de las aguas servidas generadas del uso de los baños químicos, será efectuado por una empresa externa autorizada, la cual se encargará de su retiro y disposición en lugar autorizado.

Emisiones Acústicas

Las actividades de construcción del Proyecto se realizarán de lunes a viernes en periodo diurno, específicamente, entre las 7:00 a 21:00 hrs. Las obras que generarán mayores niveles de ruido son las siguientes:

_Instalación de faenas (Faena 1)

_ Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas (Faena 2)

_ Corta con motosierra de todos los árboles con diámetro mayor a 10 cm y acopio de troncos a orilla de camino (Faena 3)

_ Retiro de tocones de Alerce muerto y acopio a orilla de camino (Faena 4)

_ Chipeado e incorporación de material al terreno como nivelación de terreno (Faena 5)

_ Construcción de caminos interiores (Faena 6)

_ Construcción de canalización de aguas lluvias (Faena 7)

_ Asfaltado de camino interior (Faena 8)

_ Construcción de red de agua y red eléctrica (Faena 9)

_ Desmovilización (Faena 10)

Para evaluar el ruido en la etapa de construcción, se agruparon las faenas de acuerdo al emplazamiento donde ocurrirán dentro del predio. En consecuencia, se dispuso que las faenas 2, 3, 4 y 5 ocurran en los mismos emplazamientos y con 3 escenarios posibles, de acuerdo al avance de las obras y a la distancia a los receptores a ser evaluados. Por otro lado, las faenas 6, 7, 8 y 9 se emplazarán en otros sectores del predio, distintos a los anteriores, donde se ha considerado también evaluar 3 escenarios, utilizando los mismos criterios anteriormente mencionados.

_ Se midieron los niveles de ruido de fondo para el periodo diurno en cada receptor identificado en la zona aledaña al Proyecto.

_ Se estimaron y evaluaron para cada receptor, los niveles de ruido generados en la fase de construcción, considerando las faenas más desfavorables y 3 escenarios posibles de ocurrir por los diferentes emplazamientos de los receptores considerados para el Proyecto. Los valores calculados no exceden en el periodo diurno los niveles máximos permisibles establecidos por el D.S. 38/11 del MMA en los receptores considerados. 

Plan de Seguimiento: Se recomienda implementar un Programa de Monitoreo de Ruido con frecuencia trimestral durante la fase de construcción, a fin de caracterizar y verificar correctamente los niveles de ruido proyectados en los puntos receptores conocidos en la evaluación ambiental.

Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

Residuos Domiciliarios o asimilables

Los residuos asimilables a domiciliarios y/o domiciliarios (0,5 kg/día) serán acopiados en un contenedor, para luego ser retirados por una empresa autorizada y dispuestos en un lugar autorizado.

 Tabla N°4.2.8.:  Residuos Sólidos generados durante la etapa de construcción

Tipo

Cantidad de residuos/año

Tipo de Manejo

Destino Final

Residuos Sólidos  domésticos

3.600 Kg/año

Almacenamiento en bodega habilitada en el loteo, destinada a residuos no peligrosos, en contenedor con tapa. Cabe señalar que la bodega se mantendrá cerrada en todo momento.

Frecuencia de retiro semanal. Disposición final en lugar autorizado

Escarpe (para construcción de caminos)

10.242 m3

Se acumula dentro del predio

Este material debe ser sacado del parque a sitio autorizado

Limpieza y escarpe de parcelas

19.285 m3

Se acumula dentro del predio

Este material debe ser sacado del parque a sitio autorizado

Ramas, matorrales, restos de despeje y tala

230,6 m3

Chipeado con chipeador móvil

Se incorpora al suelo de las parcelas para nivelar

Restos de plásticos, restos de materiales de la construcción de los caminos

500 m3

Almacenamiento en lugar destinado a este fin dentro del predio

Disposición final en lugar autorizado

 

 

 

Residuos provenientes del Asfaltado

Se procurará ocupar todo el asfalto y hormigón, sin generar desecho alguno. Sin embargo, se calcula que entre hormigón y asfalto se generará unos 0,5 m3. Estos residuos serán retirados por la empresa de instalación de asfalto y de hormigón.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo 4.1. del ICE.

4.3.2. FASE DE OPERACIÓN

Obras

No se contemplan partes y obras en esta etapa, considerando que  el proyecto involucra básicamente etapa de construcción en lo que se refiere a la parcelación industrial, la cual se subdivide en la etapa de construcción del proyecto.

Servicio de Portería

La portería de acceso al parque tendrá uso de guardia/portero las 24 horas, de lunes a sábado. Para esto se contará con un servicio de portería que velará por el correcto ingreso de personal, vehículos y camiones hacia el Parque Empresarial. Se contratará a una empresa que proveerá este Servicio en los turnos correspondientes.

Servicio de Mantenciones

Dentro de la etapa de operación están los servicios de mantenciones. Estas son mantención de jardines y áreas verdes, mantención de la red de agua potable, mantención de canalización de aguas lluvias y mantención de caminos.

Requerimientos viales en la etapa de operación

Se consideran los mismos flujos aprobados en proyecto original y su primera ampliación, es decir, 8 viajes en promedio de vehículos por parcelas (4 viajes de ida y 4 viajes de regreso) y 2 viajes de vehículos pesados por parcela (1 viaje de ida y 1 viaje de regreso). Por otra parte, el parque empresarial tiene un horario de operación entre las 07:00 y 21:00 horas, por lo que es necesario calcular el volumen vehicular horario durante el funcionamiento del parque. En la siguiente tabla se presenta el flujo vehicular de operación del proyecto, considerando la etapa original (actualmente operativa), la ampliación que se encuentra en etapa de construcción, y la ampliación de ésta que se somete al SEIA, y cuyo funcionamiento se estima a partir de noviembre del año 2018.

 

Tabla N°4.3.2.1.: Flujo de vehículos pesados en la etapa de operación

 

Tabla N°4.3.2.2. : Flujo vehicular horario proyecto

 

La demanda futura con proyecto para la fase de operación, que se estima a fines del año 2018, se obtiene al sumar la demanda de la Ruta 5 Sur, que asciende a 1.052 vehículos/h, con el flujo vehicular horario generado por el proyecto y que corresponde a 100 vehículos/h, lo que da como resultado un flujo vehicular horario de 1.152 vehículos/h; es decir, el proyecto genera un aumento en el flujo vehicular de 9,5%. Cabe destacar que la Ruta 5 Sur tiene una capacidad que supera los 3.000 vehículos/h por sentido y presenta un óptimo nivel de servicio, por lo que en ningún caso el proyecto genera algún nivel de saturación ni empeora su nivel de servicio. Respecto a la Ruta V-592, aunque no se cuenta con datos del flujo vehicular, según el Volumen 3 del Manual de Carreteras, basado en la teoría desarrollada por el Transportantion Research Board (TRB, 1997; TRB, 2000), en condiciones ideales, la capacidad de un camino bidireccional de dos pistas es de 2.800 vehículos/h (total ambas pistas), por lo que tampoco se vería afectada significativamente con un flujo vehicular de 5 veh/h en la etapa de construcción y de 100 vehículos/h en la etapa de operación del proyecto.

Recursos naturales renovables

Dada las características del Proyecto, no se contempla extraer o explotar recursos naturales renovables en la etapa de operación.

Emisiones y efluentes

Aguas Servidas:

Se estima que se generarán 100 litros/persona/día de aguas servidas domésticas. Considerando un número total de cinco (5) personas en la portería, se estima que la generación de aguas servidas durante la etapa de operación es de 0,5 m3/día, es decir, 182,5 m3/año. Las aguas servidas domésticas del baño son conducidas a una fosa séptica, para posteriormente ser infiltradas mediante sistema de drenes.

Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

Residuos Domiciliarios y asimilables:

Durante la etapa de operación se generarán sólo residuos domiciliarios y/o asimilables a domiciliarios, en bajas cantidades. Los residuos sólidos domésticos generados en la etapa de operación del parque, se estiman en 0,5 kg/día por persona, por lo que en total se producirá 2,5 kg/día. Los residuos sólidos que se originan en esta etapa, serán dispuestos adecuadamente en un sitio de disposición final autorizado y en condiciones que no resultan perjudiciales para el medio circundante. Su acumulación, transporte y destino final se realizará conforme a los procedimientos establecidos por la Autoridad Sanitaria. 

Residuos provenientes del uso de Asfalto:

El titular aclara que el asfalto llegará en caliente a la obra y será instalado directamente. En cuanto a los residuos sobrantes del proceso, es alcance del instalador del asfalto su disposición final, en ningún caso quedará en la obra.

Se estima que se ha de ocupar todo el asfalto y hormigón, sin generar desecho alguno. Sin embargo, se calcula que entre hormigón y asfalto se generará unos 0,5 m3 en total en el proyecto. Estos residuos serán retirados por la empresa de instalación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo 4.2. del ICE:

4.3.3. FASE DE CIERRE

 

Se estima que la vida útil del proyecto de 50 años, con la alternativa de prolongar esta vida útil de manera automática si la normativa imperante en ese momento lo permite.

 

Dado que se trata de un loteo industrial, cada una de las empresas que se establezca en el lugar tendrá un cierre diferente en cuanto a plazos y caracterización, no obstante un año antes de cumplir los 50 años, contados desde la fecha de la RCA, se entregará un detallado informe a la Autoridad competente del seguimiento de los proyectos con RCA, en donde se indicará la acreditación de la normativa ambiental vigente, de la RCA y en donde se verá posibilidad de prolongar vida útil considerando normativa que dice relación con la vigencia de la RCA.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo 4.4. del ICE

 

 

Tabla 4.4. Cronología de las fases del proyecto o actividad

4.4.1.  Fase de Construcción

Fecha estimada de inicio

Mediados del segundo semestre del año 2017 (octubre del 2017).

Parte, obra o acción que establece el inicio

Instalación de faenas y el ingreso de la cuadrilla y equipos que realizarán la corta del bosque.

Fecha estimada de término

Mediados del segundo semestre del año 2018 (Octubre del año 2018)

Parte, obra o acción que establece el término

Desmovilización (retiro de maquinaria y desmonte de la instalación de faenas)

4.4.2.  Fase de Operación

Fecha estimada de inicio

Mediados del segundo semestre del año 2018 (noviembre del 2018)

Parte, obra o acción que establece el inicio

Comienza cuando se hace la desmovilización, que marca el fin de la etapa de construcción

Fecha estimada de término

Noviembre 2068.

Parte, obra o acción que establece el término

Dado que el proyecto es la habilitación de un parque empresarial, es que no se ha definido un cierre de la etapa de operación.

4.4.3. Fase de Cierre

Fecha estimada de inicio

Año 2068

Parte, obra o acción que establece el inicio

Considerando la naturaleza del proyecto, no resulta posible establecer una fecha en que el proyecto inicie su etapa de cierre y cuanto exactamente esta podría durar. Adicionalmente, dado que se trata de un loteo industrial, cada una de las empresas que se emplacen en este tendrán fechas diferentes en cuanto al inicio de sus operaciones y el cierre de éstas. Bajo este contexto, se asume el compromiso de que, un año antes de cumplir los 50 años que define la vida útil del proyecto, se entregue un detallado informe a la autoridad en donde se indique la situación de cumplimiento ambiental comprometido en esta DIA, así como de la normativa que en ese momento esté vigente, que permita prolongar su vida útil. Por otra parte, si por algún motivo fuera necesario cerrar el proyecto Parque Empresarial Puerto Varas en su totalidad, se presentará a la Autoridad un completo plan de cierre, que considerará una evaluación de la necesidad de retirar las obras y estructuras edificadas y la restitución de la geoforma.

  

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS

Impacto no significativo

Alteración de la Salud de las personas por la generación de Emisiones Atmosféricas 

Parte, obra o acción que lo genera

Todas las relacionadas con la etapa de construcción del proyecto

Fase en que se presenta

Construcción

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico

Capítulo 6.1. del ICE

Cabe señalar que la etapa de construcción durará 12 meses.

Las actividades de construcción del Proyecto se realizarán de lunes a viernes en periodo diurno, específicamente, entre las 7:00 y las 21:00 hrs.

La extensión de la potencial área de influencia, considerando este componente, se definió en un radio de 200 metros alrededor del límite del proyecto, considerando la peor condición de las principales actividades que se realizarán en la fase de construcción del proyecto.

Esta Comisión ha considerado el Estudio de las Emisiones atmosféricas generadas por el proyecto, identificando, en primer lugar aquellas actividades que generan emisiones directas e indirectas, las cuales son identificadas en las tablas 6.1.1. y 6.1.2. del ICE. 

Sobre tal Estudio se han presentado durante la evaluación ambiental  medidas de control y abatimiento, considerando la generación de emisiones atmosféricas:

1. Durante la etapa de construcción (habilitación de las parcelas industriales), se humectarán todos los caminos interiores del proyecto cada vez que sea necesario, colocando énfasis en la época estival.

2. Asfaltado de caminos interiores en la etapa de construcción.

3. Se verificará y controlará que la maquinaria utilizada sea mantenida según las especificaciones del fabricante.

4. Se implementará señalética adecuada, tales como signos “pare” en puntos cercanos al acceso, de “entrada y salida de camiones”, carteles de restricción de velocidad o cualquier otro que sea necesario. La circulación dentro del área del proyecto se realizará a una velocidad máxima de 30 Km/h.

5. El transporte de materiales a granel se realizará con la sección de carga de los camiones encarpada, con el objeto de impedir la dispersión de polvo en el aire y evitar la caída de materiales.

En el Adenda se amplía esta información, en tanto el titular presenta Plan de  Acción para disminuir emisiones de Material Particulado y Gases, durante la etapa de Construcción.

 

Impacto no significativo

Generación de Emisiones Acústicas

Parte, obra o acción que lo genera

Todas las relacionadas con la etapa de construcción del proyecto

Fase en que se presenta

Construcción

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico

Capítulo 6.1. del ICE

En el Anexo 3 de la DIA se presenta Estudio sobre Emisiones Acústicas.

En el Estudio de Emisiones Acústicas se identifican 7 receptores, cuatro de ellos que se ubican en instalaciones para uso comercial y los tres restantes para uso habitacional. Estos últimos ubicados a 1289, 897 y 649 metros del deslinde del predio del proyecto. 

Como conclusión al estudio, se midieron los niveles de ruido de fondo para el periodo diurno en cada receptor identificado en la zona aledaña al Proyecto. Se estimaron y evaluaron para cada receptor, los niveles de ruido generados en la fase de construcción, considerando las faenas más desfavorables y tres escenarios posibles de ocurrir por los diferentes emplazamientos de los receptores considerados para el Proyecto. Los valores calculados no exceden en el periodo diurno los niveles máximos permisibles establecidos por el D.S. N°38/11 del MMA en los receptores considerados. 

No obstante lo anterior, queda como Compromiso Ambiental Voluntario la implementación de un Plan de Monitoreo con frecuencia trimestral, para verificar los niveles de ruido proyectados en los receptores. 

El monitoreo debe considerar el peor escenario en cuanto a emisiones de ruido, lo que implica el funcionamiento de todas las fuentes emisoras de ruido presentes en el Proyecto.

  

5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE

Impacto no significativo

Pérdida de Suelo

Componente ambiental afectado

Se extraerán 30 cm de material de escarpe de toda el área donde se emplazarán los caminos. 

La superficie de suelo que se busca extraer para la habilitación del proyecto será de aproximadamente 10.242 m3  para la construcción de caminos y de 19.285 m3 por concepto de limpieza y habilitación de parcelas. Mayor detalle en Tabla 4.2.4.  de la presente Resolución donde se indica volumen a extraer y su finalidad. 

Respecto a las superficies aquí indicadas, la totalidad de la superficie a intervenir se encuentra altamente intervenida y/o modificada respecto a su condición original; tanto los fragmentos de bosques como los ambientes de matorral identificados en el área a intervenir, presentan un alto grado de alteración y presencia de vegetación introducida y altamente invasiva. 

Se considera conservar el fragmento de bosque que demostró encontrarse en mejores condiciones, con el fin de permitir  continuidad a la biodiversidad registrada.

Parte, obra o acción que lo genera

Todas las que dicen relación con la etapa de Construcción

Fase en que se presenta

Construcción

Impacto no significativo

Corta de Bosque

Componente ambiental afectado

Bosque

Parte, obra o acción que lo genera

_ Corta con motosierra de todos los árboles con diámetro mayor a 10 cm y acopio de troncos a orilla de camino

_ Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas

_ Retiro de tocones de Alerce muerto y acopio a orilla de camino

Fase en que se presenta

Construcción

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico

Capítulo 6.2. del ICE

Impacto no significativo

Alteración calidad de las aguas del río Negro

Componente ambiental afectado

 En el área que circunda el emplazamiento del proyecto existe la presencia de un río (Río Negro), el cual se encuentra a una distancia aprox. de 500 m. del Loteo del  Parque Empresarial.

Parte, obra o acción que lo genera

Todas las de la etapa de construcción

Fase en que se presenta

Construcción

Sobre la pérdida de suelo durante la evaluación ambiental se permitió aclarar las cantidades a utilizar considerando volumen a extraer y los lugares destinados para su disposición final. 

Con respecto a la superficie a intervenir para la construcción de las obras del proyecto, ésta será de 15,35 ha aproximadamente, de las cuales 11,52 ha corresponden a bosque siempre verde, que se ha de extraer. El Bosque Adulto Renoval (12,41 ha), se conservará sin intervenir, en el sector sur del predio donde se ha de desarrollar el proyecto. 

Se establece durante la evaluación que no habrá obras de drenaje en el sector de bosque a conservar, de 12,41 ha, ubicado al Sur de la zanja de drenaje que separa del sitio de corta N°6. 

Por otra parte el titular se compromete a elaborar un Plan de Manejo y Conservación del bosque nativo de protección, el cual se describe en el Cap. sobre Compromisos Ambientales Voluntarios. 

Durante la evaluación ambiental surge la medida de gestión ambiental, que dice relación con contar con la asistencia de un profesional forestal durante la habilitación de parcelas industriales que afecten bosque nativo. Además se recomienda limpiar la Quila presente en gran parte del sotobosque, de manera de potenciar la regeneración natural de los árboles y otras especies del sotobosque. Previo al inicio de la etapa de construcción del proyecto se presentará un Plan de Manejo de Corta de Bosque Nativo a CONAF. 

Durante la evaluación se detallan aquellas especies encontradas en el sector del proyecto. De las 60 especies encontradas, 7 se encuentran en alguna categoría de conservación, lo que representa un 12% de las especies registradas en el área del proyecto. Éstas corresponden principalmente a helechos, como los Helechos Película, Ampe y Costilla de Vaca, encontrándose todos en estado “Preocupación menor”. 

Sobre la presencia de Fitzroya cupressoides, sólo se encontraron restos de tejuelas y tocones de Alerce de antiguas cortas, los que se encuentran tanto dentro como fuera del bosque. Los tocones se encuentran cubiertos de musgos y han servido de sustrato para albergar otras especies de árboles, por lo que se presentará ante la CONAF, un Plan de Extracción de Alerce Muerto, el cual debe ser aprobado por este Servicio, previo al inicio de las faenas de corta y extracción de los tocones de Alerce. 

No se encontraron árboles vivos de Alerce, ni de regeneración dentro del área a intervenir por las obras del proyecto. Sólo se encontraron dos árboles de Alerce en el predio vecino, fuera del área a intervenir. 

Se aclara en el Adenda que se contará con la presencia de un ingeniero forestal o profesional a fin, que supervise las faenas de corta de bosque y vegetación. Para esto el bosque a cortar será dividido en polígonos de igual superficie, de manera de acotar la superficie y zonificar las áreas de corta. En primer lugar, se marcarán los vértices de cada área de corta y el profesional recorrerá cada polígono, de manera que éste constate que no hay presencia de ningún ejemplar de Alerce vivo, antes de que se realice la corta. En caso de encontrarse algún Alerce vivo, en cualquier estado de desarrollo, que no haya sido detectado durante la campaña de terreno, éste será protegido y cercado en un radio de 50 m, para evitar su corta. 

Se ha de considerar que de haber hallazgo, durante las faenas de habilitación y construcción del proyecto, de la especie Alerce, se ha de considerar excluir las correspondientes superficies de protección, para el o los ejemplares encontrados, del área del proyecto presentado. 

Respecto de la presencia de Fauna silvestre, se realizó un estudio hasta 300 metros alrededor de la superficie a intervenir. Si bien se reconocen 8 especies en alguna categoría de conservación, sólo 4 de ellas se clasifican dentro de aquellas que pueden presentar amenaza. Las especies corresponden a tres anfibios, tres aves y dos mamíferos. De estas, la que presenta la categoría más crítica corresponde a la Torcaza (Patagioenas araucana), la cual está catalogada como En Peligro (EN), según el D.S. N°5/1998 MINAGRI. 

El resto de las especies presentan variadas categorías, donde las más complejas las presentan las aves, todas ellas descritas por el D.S. N°5/1998 MINAGRI, a excepción de la Bandurria que acaba de ser catalogada como Preocupación Menor por el D.S. N°6/2017 MMA. Al momento de presentar estudio de Fauna se encontraba como Vulnerable según DS 5/1998 MINAGRI el Carpintero negro. Se ha considerado que dentro de las especies amenazadas, tres de ellas son aves que pueden fácilmente desplazarse hacia los bosques aledaños que no serán intervenidos. 

Para el caso de la rana antifaz, y todas las otras especies de anfibios potenciales de registrar en el lugar, se presenta la propuesta de relocalización de los anfibios, para lo cual se solicita el permiso ambiental de rescate y relocalización (PAS 146) para el periodo comprendido por la fase de construcción. 

Con respecto a la Flora terrestre presente en el área, la única especie que se encuentra clasificada en una categoría de amenaza corresponde a Blechnum chilense (costilla de vaca) que se encuentra en la categoría Vulnerable; sin embargo, tanto en el área a intervenir como en la zona aledaña al proyecto que no será intervenida, esta especie se encuentra abundantemente distribuida. Por otra parte, es importante destacar que el área a intervenir, en que tiene presencia Blechnum chilense corresponde a matorral el que ocupa sólo 3,82 hectáreas de un total de 15,35 hectáreas, que será el área total a intervenir. En este contexto, por lo planteado no se da la condición de generar un impacto significativo sobre la especie antes señalada, dado lo acotado del área en que ésta está presente. 

Se indica que en consecuencia las obras y acciones del proyecto no generan un impacto significativo sobre el componente bosque, dada la condición que éste presenta actualmente en el área del proyecto. Las unidades de bosque que serán intervenidas requieren de un Plan de Manejo Forestal para obras civiles, el cual se adjunta en el Anexo V de la DIA, como PAS 148. En Anexo III de la DIA se adjunta Estudio de flora y Estudio de fauna. 

Respecto a la protección del cuerpo de agua, en este caso, del río Negro, en el Adenda el titular se refiere a todas las acciones de la etapa de construcción y cómo éstas no interferirían en el curso normal del río Negro, realizándose todas a una distancia prudente del cuerpo de agua. Sin embargo, a objeto de tener absoluta claridad de lo señalado, se asume el compromiso voluntario de realizar una caracterización de la calidad de las aguas del río antes del inicio de las obras de construcción.

  

 

5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS

Impacto no significativo

No se identifica potencial impacto

 

 

 

5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR

Impacto no significativo

El área donde se emplazará el proyecto, incluyendo sus obras y acciones, no se localiza en o próxima a poblaciones recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectadas, así como no afectará el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

 

  

5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA

Impacto no significativo

El proyecto no se ubicaría en un lugar con valor paisajístico o turístico

 

 

 

5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL

Impacto no significativo

El lugar donde se instalaría el proyecto parcelación industrial ya está intervenido y en su área de influencia no se identifica monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, incluyendo el patrimonio cultural indígena y Monumentos Nacionales.

  

6°. Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:  

 6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS

 

Tabla 6.1.1. : Permiso  para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso, según se establece en el artículo 146 del Reglamento del SEIA

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de Construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Antes de faenas de inicio etapa de construcción, rescate y relocalización enfocado únicamente en las especies pertenecientes al grupo de los anfibios. 

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

Descripción de proyecto:

Habilitación de 30 parcelas para uso industrial. 

Especies, sexo y número de ejemplares estimados a cazar o capturar:

Las especies encontradas en terreno serían: Rana de Antifaz (Batrachyla taeniata); Rana Esmeralda (Hylorina sylvatica); Rana Jaspeada (Batrachyla antartandica); Sapo de cuatro ojos (Pleurodema thaul).

No se presenta estimación de sexo  ni el número aproximado.

Se indica que se realizará actividad de reconocimiento en terreno, lo que permitirá contar con un estimado de las especies presentes y la cantidad en que estos se encuentran.

 

Estado de las poblaciones a intervenir:

En el Adenda, Tabla 9, se presenta listado de las especies potenciales a registrar en el área de estudio. En esta tabla se indica además la categoría de conservación vigente en la que se encuentra cada una de las especies potenciales de registrar. Se añade que en las distintas actividades de campo que se han realizado en el área de influencia del proyecto, se han registrado las siguientes especies: Batrachyla antartandica (Rana Jaspeada); Batrachyla taeniata (Rana de antifaz); Hylorina sylavatica (Rana esmeralda). 

Se realizará una inspección, antes del inicio de cualquier obra, que permita una caracterización actualizada y detallada de aquellos lugares que tengan las condiciones adecuadas para albergar el grupo faunístico a rescatar y relocalizar. 

La actividad de rescate y relocalización se realizará con tres días de anticipación al avance de las faenas constructivas, con el objetivo de lograr una adecuada liberación ambiental del lugar. 

Una vez finalizada la actividad de rescate y relocalización, se elaborará un Informe que presentará todos los antecedentes de la actividad, el cual será entregado al Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y a la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), en un plazo no superior a las tres semanas de terminada la actividad.

 

Metodologías de caza, captura y manejo:

La metodología de captura, manejo y posterior relocalización de los individuos capturados se realizará mediante dos equipos compuestos por cuatro personas cada uno. Cada grupo será liderado por al menos un profesional con experiencia en el reconocimiento de las distintas especies potenciales de registrar.

Debido a que el ciclo de vida de este grupo considera una fase acuática y una terrestre, la metodología propuesta en esta sección está diseñada para lograr capturar individuos en estados larvales (acuática) y adultos (terrestres).

 

Metodología Fase Acuática:

_ La actividad se realizará durante el día, entre las 9 y 18 hrs.

_ Cada uno de los profesionales que componen las distintas cuadrillas contará con redes que permiten que el agua pase pero el renacuajo queda atrapado en la malla.

_ Para maximizar el número de capturas, todo material presente en el agua, como troncos y rocas, serán movidas para lograr que los renacuajos que ahí se escondían, puedan ser capturados.

_Una vez capturados, los individuos serán identificados a nivel de especie, fotografiados y se le tomarán medidas básicas como largo, ancho y el peso para poder determinar en qué fase de su desarrollo se encuentra.

_La manipulación del animal será realizada en el menor tiempo posible y sólo por profesional a cargo.

_ Cada individuo, para su traslado, será depositado en un contenedor con agua fresca y sustrato proveniente del mismo lugar – ambiente en donde fue realizada la captura.

_ Los individuos capturados estarán dentro de estos contenedores en bajas densidades y durante un máximo de dos horas.

 

Metodología Fase Terrestre:

_ Se realizarán campañas nocturnas.

_ Se utilizará como recurso de búsqueda de individuos, el uso de playback de las vocalizaciones de las especies potenciales de registrar. _ La captura se realizará mediante redes.

_ Una vez capturados los individuos, estos serán identificados a nivel de especie, fotografiados, pesados y medidos.

_ La manipulación se realizará sólo por especialista en Fauna Silvestre y en el menor tiempo posible.

_ No se realizará marcaje del animal.

_ Cada individuo, para su traslado, será depositado en un contenedor con agua fresca y sustrato proveniente del mismo lugar – ambiente en donde fue realizada la captura.

_ Los individuos capturados estarán dentro de estos contenedores en bajas densidades y durante un máximo de dos horas.

 

Sobre el manejo cabe señalar que :

Se propone un seguimiento trimestral, uno en cada estación del año. Este se detalla como Compromiso Ambiental Voluntario.

 

Lugar de captura y destino de los animales:

_ Caracterización Área de Rescate:

Esta actividad consiste en recorrer a pie toda la superficie a intervenir por el proyecto, con el objetivo de identificar y georreferenciar aquellos lugares que cuentan con las condiciones favorables para la presencia de este grupo de animales. Esta actividad deberá ser realizada por los mismos profesionales que liderarán la actividad de rescate y relocalización.

 

_ Caracterización Área de Relocalización:

El área de relocalización corresponde a un terreno del mismo titular, que colinda con el área de rescate y se encuentra separado por un camino. Este terreno se encuentra al poniente del área de rescate y cuenta con las mismas características tanto vegetacionales como de exposición que el lugar de rescate.

Previo a que se desarrolle la actividad de rescate y relocalización, se efectuará un recorrido de la superficie donde se relocalizarían a los anfibios capturados. Estos lugares deben contar con características similares al lugar de origen. Para garantizar que el ambiente en donde serán relocalizados los individuos capturados no se vea modificado en el futuro, es que se utilizará el área de protección definida en 50 m (0,78 ha) alrededor de cada Alerce (Fitzroya cupressoides) presente en el área de relocalización. Hasta la fecha, de manera general se han identificado diversos individuos, pero no ha existido un catastro acabado en cuanto a la presencia de Alerces en el segundo predio que pertenece al titular. Es por esto que el recorrido de reconocimiento que se propone en esta fase, entre sus objetivos principales, es lograr determinar la presencia de Alerce en el sector para poder contar con esta superficie de protección que garantiza la continuidad de cada individuo de Alerce y le brinda protección a la fauna que se encuentre presente.

 

Condiciones de transporte e instalaciones de cautiverio:

Una vez capturados los individuos, estos serán colocados en estanques plásticos con tapa, de unos 25-35 lt, los cuales contarán con abundante agua fresca y sustrato proveniente del lugar donde fueron capturados. Estos contenedores no pueden ser de gran tamaño, ya que requieren ser transportados fácilmente dentro del terreno. El tiempo de captura no superará las dos horas, esto implica que tanto la captura, como el traslado y la liberación, debe realizarse de manera coordinada y eficiente.

 

Cronograma de actividades a realizar y período por el que se solicita el permiso:

 

Titular no presenta Cronograma de actividades, no obstante señala que la actividad de rescate y relocalización propiamente tal, se comenzará a ejecutar con tres días de anticipación al avance de las faenas constructivas del proyecto.

Pronunciamiento del órgano competente

A través del Ord. N°981 de fecha 20/09/2017, el Servicio Agrícola y Ganadero de la Región de Los Lagos, se manifiesta conforme con el Adenda.

  

Tabla 6.1.2. Permiso 148 para corta de bosque nativo, de acuerdo a lo indicado en el artículo 5° de la Ley N°20.283 sobre recuperación de bosque nativo y fomento forestal, según lo establecido en el art. 148 del Reglamento del SEIA. 

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de construcción

Parte, obra o acción a la que aplica

Obras de corte se efectuarán durante el Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

a) Antecedentes del predio objeto de intervención

• Nombre del predio. Lote A

• Rol de avalúo: 1404-340, Comuna de Puerto Varas, Región de Los Lagos.

• Coordenadas del ingreso al predio.

Portal de entrada al proyecto : 5.417.084 N;  669.624 E

 

b) Descripción de las obras asociadas a la intervención 

El objetivo es habilitar 30 parcelas industriales de 5.000 m2 adicionales al proyecto, quedando el proyecto con 170 parcelas en total.  Para esto es necesario la corta de 7 rodales de renoval de Bosque Siempreverde, cuya superficie total suma 11,52 ha.

Para la construcción del proyecto se aplicará el método de corta de tala rasa de los árboles; se contemplan las siguientes actividades:

1. Los árboles de diámetro mayor a 10 cm, serán cortados, desramados y trozados en terreno, con el fin de facilitar su traslado y aportar un volumen importante de materia orgánica al suelo. Los árboles trozados serán acopiados en el predio para el uso que el titular estime conveniente. Los trozos serán apilados en fajas de máximo 50 m de largo y 1 m de altura, las cuales serán dispuestas a orilla de camino. Mientras que los desechos deben estar dispuestos a más de 20 m de las zanjas de drenaje, de manera de evitar el bloqueo del agua.

2. Los residuos de corta más delgados (ramas y troncos de diámetro menor a 10 cm) serán chipeados con chipeadora portátil y dispuestos en forma homogénea en el predio, de manera de evitar la erosión del suelo y entregar mayor estabilidad a la estructura del suelo.

Para el chipeado de las ramas y de los residuos de la corta se utilizará una chipeadora portátil, la cual será transportada con un tractor.

3. Las astillas serán esparcidas en el terreno.

4. Las actividades de corta y habilitación de las parcelas, se realizará en los meses de verano, una vez finalizada la época de nidificación de aves y parición de mamíferos.

 

c) Descripción del área y especies a intervenir

El bosque presente en el área de corta corresponde al Tipo Forestal Siempreverde.

A partir del levantamiento de información en terreno se pudieron identificar 7 unidades de bosque homogéneas o rodales a cortar. Estos rodales corresponden a Renoval del Tipo Forestal Siempreverde, específicamente al Subtipo Ñadi, el cual se caracteriza por crecer en suelos poco profundos, de drenaje pobre y alta acidez. El bosque a intervenir se encuentra fragmentado en 7 rodales, cuya superficie fluctúa entre 0,45 ha el de menor superficie y 4,20 ha el de mayor superficie, alcanzando en total una superficie de 11,52 ha.

 

d) Condiciones de la reforestación o regeneración

De la Corta:

 

Tabla 6.1.2.1. Condiciones de la Corta

 

Tabla 6.1.2.2. : De la Reforestación: 

El terreno donde se realizará la reforestación será definido una vez que se apruebe ambientalmente el proyecto y se tramite el Plan de Manejo Forestal sectorialmente, en Conaf Provincia de Llanquihue. Sin embargo este será un terreno de aptitud preferentemente forestal, con suelos de clase VI o VII, sin presencia de árboles y de pendiente moderada. Las especies a plantar serán Notro, Canelo, Coihue, Ulmo y Arrayán, a una densidad de 1.666 árboles por ha, todas las especies en la misma proporción de árboles, es decir 333 árboles por ha por especie.

 

e) Medidas de Protección

Protección Ambiental

1. Prohibición de corta y despeje fuera del área aprobada: Se delimitará en terreno la zona de intervención aprobada, de manera de limitar la corta y despeje de la zona. La delimitación se materializará en terreno con señalética, y los árboles a cortar serán marcados con pintura roja.

2. Prohibición del uso de fuego y quema: La prohibición de uso de fuego y quemas en el área del Proyecto evita la ocurrencia de accidentes que conlleven la pérdida de ambientes para fauna, que puedan afectar a las especies. Esta medida será materializada mediante una reglamentación interna y la instalación de señalética en la faja.

3. Prohibición de acceso a personas ajenas al proyecto.

4. Prohibición del acceso, tenencia y protección de animales domésticos: La implementación de esta medida de prevención evitaría que los animales domésticos actúen como vectores de flora alóctona, así también evitará la intervención directa de las formaciones vegetales.

5. Delimitación de las áreas de trabajo y tránsito de personal: Se delimitarán las áreas de tránsito y circulación del personal, a fin de evitar que este circule por áreas que se encuentren fuera del área a intervenir, o bien realice actividades que pudiesen ocasionar la afectación de flora y vegetación en áreas aledañas a éste.

6. Capacitación/Instrucción del personal en temas claves sobre medio ambiente, salud y seguridad: La empresa implementará Medidas Generales de Educación y Capacitación, que tienen como objetivo, el prevenir las acciones del personal, que potencialmente puedan generar un impacto sobre el entorno. Los empleados del Proyecto recibirán capacitación dirigida a desarrollar conciencia sobre la necesidad e importancia de preservar la vida silvestre.

 

Protección de la Reforestación

1. Cerco: El área de plantación será cercada de manera de excluir ganado o animales que puedan dañar las plantas por pisoteo o ramoneo, con un cerco ganadero de polines impregnados de 3” de diámetro separados cada 2,5m, cercado con malla “URSUS” y 2 hebras de alambre de púas. Además, se restringirá el paso de personas al sector plantado.

2. Preparación del terreno: el terreno debe ser adecuadamente habilitado para asegurar un buen prendimiento de la plantación, en primer lugar se hará un roce para eliminar los matorrales en caso de ser necesario. La plantación se hará en camellón, de manera de permitir la retención de agua en el suelo.

3. Plantas: se utilizarán plantas en speedling producidas en vivero de la zona, las cuales deben tener al menos dos temporadas de vivero antes de ser llevadas al lugar de plantación. Éstas deben tener un aspecto sano y vigoroso, tallo resistente y firme con buena relación tallo/raíz y DAC (diámetro altura de cuello) no menor a 0,5 cm, de manera que se encuentren preparadas para su posterior establecimiento en terreno. Con un tamaño entre 50 y 60 cm de altura, con raíces abundantes y bien distribuidas, sin deformaciones ni enrollamientos; sanas sin presencia de patógenos, sin daños en el tallo ni en las hojas.

4. Especies: las especies a plantar serán Notro, Canelo, Coihue, Ulmo y Arrayán, a una densidad de 1.666 árboles por ha, todas las especies en la misma proporción de árboles, es decir 333 árboles por ha por especie.

5. Densidad de plantación: 1.666 plantas por ha, a un espaciamiento de 3 m x 2 m entre hileras.

6. Época de plantación: junio a agosto.

7. Método de plantación: la plantación se hará en casillas sobre el camellón, de 40 x 40 x 35 cm de profundidad para cada planta, retirando, ramas y piedras de mayor tamaño y en caso de ser necesario se rellenarán con tierra de hojas.

8. Control de maleza: se hará un control mecánico de maleza sobre un área de 50 cm x 50 cm alrededor de cada planta y se aplicará una mezcla de Glifosato, Lontrel y Silwet. 9. Fertilización: luego de plantar se harán tres hoyos a una distancia máxima de 15 cm de la planta a una profundidad de 5 cm donde se pondrá el fertilizante Basacote en una dosis de 6 mg por planta.

10. Control de lagomorfos: las liebres y conejos pueden causar serios problemas en el establecimiento de plantaciones forestales, uno de los métodos de control más efectivos es la protección individual de cada planta, con la instalación de mallas metálicas “corrumet”. Cada planta se protegerá con este tipo de malla y se colocarán varillas o coligues para fijarlas a cada planta.

11. Instalación de señalética indicando lo siguiente:

En el sector de la reforestación se instalarán letreros en los cuales se detalle la siguiente información:

 

- Identificación del Proyecto “Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 parcelas”

- N° de Resolución del Plan de Manejo

- Año de reforestación (2019)

- Especies plantadas Notro, Canelo, Coihue, Ulmo y Arrayán

- Densidad 1.666 plantas por ha.

- Superficie reforestada 11,52 ha.

 

Se establecerá un plan de monitoreo durante los tres primeros años posteriores a la reforestación, tal que permita asegurar el establecimiento del nuevo bosque. Para esto se realizará un monitoreo semestral cuantificando el número de plantas por ha, altura de la planta y DAC (diámetro a la altura de cuello). El replante se efectuará a la siguiente temporada de realizada la plantación, reponiendo las especies muertas, manteniendo una densidad de individuos superior al 75% y una distribución homogénea de las plantas; de manera de formar un bosque heterogéneo en cuanto a diversidad de especies. Si al término del tercer año de monitoreo aún no se ha logrado alcanzar un 75% de sobrevivencia, se presentarán a la CONAF propuestas y/o informes de acciones a ejecutar que justifiquen las actividades a implementar, hasta que la CONAF determine que la reforestación se encuentra cumplida.

 

Protección contra Incendios Forestales 

1. Está prohibido el uso del fuego en las labores de corta de bosque y matorrales, y despeje de vegetación, como también en las labores de preparación del terreno para la plantación.

2. Esta medida será materializada mediante una reglamentación interna y la instalación de señalética de prohibición del Uso del Fuego, tanto en el área de habilitación de las parcelas, como en los caminos de acceso a éstas.

3. Los árboles extraídos serán desrramados y trozados para luego ser acopiados en el predio, para el uso que el propietario estime conveniente. Los matorrales y residuos vegetales serán, en lo posible, astillados (chips) para ser incorporados en el mismo suelo.

4. Todo el personal que participe en labores directas del proyecto, será capacitado en técnicas de prevención de incendios, así como en los métodos de combate de incendios forestales.

5. Con el objeto de generar una respuesta rápida y oportuna frente a una eventual emergencia de incendio forestal, se entregarán a CONAF y organismos de emergencia locales, planos de acceso al proyecto, con el fin de que puedan llevar a cabo una planificación óptima de sus recursos ante la posible ocurrencia de un incendio.

6. En este mismo ámbito, se mantendrán las herramientas y equipos básicos al alcance, visibles y en buen estado. En caso de ocurrir un siniestro, se adoptarán las siguientes medidas:

a. El personal que se encuentre más cerca del incendio, realizará un combate inicial del fuego sólo hasta el punto de no arriesgar la integridad de cada uno de ellos. Asumirá la responsabilidad el jefe de obra encargado de las faenas y será éste el encargado de dar aviso a Bomberos, Carabineros y CONAF, vía telefónica. Para esto se dotará de un teléfono celular o equipo de radio al jefe de la faena, con el propósito que comuniquen de inmediato cualquier emergencia que se pudiese producir durante las faenas.

b. Si la CONAF envía brigadistas contra incendios al lugar, el personal de la empresa contratista que se encuentre combatiendo, se pondrá a las órdenes del jefe de incendio de esta institución.

c. Los operarios y en general todo el personal tendrán prohibición de fumar durante las faenas de corta en los sectores con vegetación cercana y en toda la zona de obras; y el personal no encenderá fogatas en los lugares con vegetación aledaña o donde exista riesgo de incendio.

d. En aquellos sitios que sea necesario despejar áreas con vegetación, sólo participará personal que cuente con la debida capacitación en el combate contra incendios forestales. Para estos fines, se privilegiará la contratación de personal que cuente con estas capacidades, o se implementará una capacitación puntual sobre estos aspectos, con expositores con competencia demostrada en la materia y cuyo programa considere, en lo posible, demostraciones prácticas de acción frente al fuego de origen forestal.

e. Manipulación de Combustibles: cuando se utilice motosierras, que usan combustibles altamente inflamables, el encargado ambiental instruirá al personal para que el combustible que emplean las motosierras sea manipulado de manera cuidadosa. Los combustibles serán almacenados en lugares seguros y aislados. El transporte de combustible al lugar de faena se realizará usando envases metálicos seguros. La recarga de los estanques de las motosierras en el terreno se hará en un lugar desprovisto de vegetación, cuidando de no derramar combustible.

 

Nota: Brigada contra-incendios

El titular deberá organizar y disponer una cuadrilla de personal de al menos 5 personas operativas, con entrenamiento, vestuario y equipamiento de herramientas, motobomba y otros elementos, necesarios para el primer ataque en caso de ocurrencia de incendios forestales.

 

f) Cartografía georreferenciada

En el Anexo V de la DIA, se adjunta Plan de Manejo de corta de bosque nativo para ejecutar Obras Civiles.

Pronunciamiento del órgano competente

Indicación a través de Ord. Nº 31-EA/2017, de fecha 20/09/2017 de CONAF Región de Los Lagos

 

  

Tabla 6.1.3.: Permiso 156 para efectuar modificaciones de cauce, será el establecido en el artículo 41 e inciso 1° del artículo 171 del Decreto con Fuerza de Ley N°1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas, según se establece en el artículo 156 del Reglamento del SEIA

Fase del proyecto a la cual corresponde

Fase de Construcción, Operación y Cierre

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción de canalización de aguas lluvias

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento

a) Descripción del lugar de emplazamiento de la obra 

_ Identificación del cauce:

El proyecto se emplaza en el sector La Laja, al costado oeste de la Ruta 5 Km. 1.012, comuna de Puerto Varas, provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos. 

Las coordenadas del punto de descarga de las obras de evacuación de aguas lluvias, son: 

Tabla 6.1.3.1.: Coordenadas Punto de Descarga

 

Este (m)

Norte (m)

Coordenadas

669.740 (E)

5.415.036 (S)

Datum: SIRGAS (WGS84) Huso: 18

 

_ Descripción de las características generales del cauce:

El cauce natural sin nombre (de IGM H51 Puerto Montt) recorre todo el borde sur del Parque Empresarial de este a oeste. Posee una sección transversal medianamente regular en el lecho con abundante vegetación en los bordes. 

 

b) Descripción de la obra y sus fases

El proyecto considera el movimiento de tierra necesario para la posterior edificación de los terrenos y los proyectos de urbanización asociados, principalmente de pavimentación de avenidas y calles, cuyas rasantes privilegiarán el flujo de aguas lluvias de forma superficial mediante fosos a cada lado de las calzadas proyectadas. 

Dentro de los predios, el escurrimiento será de tipo superficial. La urbanización en general considera el escarpe de los terrenos, los cuales serán posteriormente rellenados, situación que ayuda a mejorar el coeficiente de escorrentía por una mejor infiltración. 

Las obras de evacuación de aguas lluvias corresponden a fosos construidos in situ, que se dispondrán dentro del terreno a cada lado de las avenidas y calles proyectadas. Estas obras consideran un talud 1:4 y sus dimensiones varían de acuerdo al caudal solicitante. 

El proyecto así concebido, implica la construcción de obras de arte tipo alcantarilla para los sectores en que se deban cruzar calzadas de calles o avenidas en donde las aguas serán captadas y conducidas mediante muros boca a una alcantarilla de tubería prefabricada de base plana de cemento comprimido. 

La disposición final de las aguas se realiza en el cauce natural ubicado al sur del predio, mediante una zanja final que descargará en el sentido del cauce, de manera de minimizar los efectos sobre el normal escurrimiento de este último. 

La mantención de las obras de evacuación de aguas lluvias, tanto en la limpieza como el desembanque, son de responsabilidad del titular; lo anterior implica tanto las obras de evacuación de aguas lluvias como de la zona de descarga al cauce natural en la zona del predio, dando énfasis a esta acción post eventos de lluvia intensos.

 

_ Descripción de la etapa de construcción, operación y cierre

 

Etapa de construcción

Excavación:

Comprende la excavación que puede ser realizada mediante una excavadora o de forma manual y que es necesaria para la formación de zanjas. 

Se recomienda al titular velar porque el Contratista cumpla las más amplias y estrictas condiciones de seguridad. 

Incluye perfilado y estabilización de los taludes de corte definitivos, además de la compactación controlada del sello de las excavaciones, de acuerdo a lo que indiquen los planos del Proyecto. 

Se incluyen la remoción de la excavación, transporte a botaderos autorizados, esparcimiento, compactaciones y terminaciones.

 

Etapa de operación

Para el caso de la operación, se debe realizar una mantención regular, considerando limpieza y desembanque, tanto de las obras de evacuación de aguas lluvias como de la zona de descarga al cauce natural en la zona del predio, especialmente después de eventos de lluvia.

 

Etapa de cierre

No aplica debido a que son obras permanentes que no serán modificadas.

 

c) Estimación de Plazos y períodos de construcción de las obras

La construcción de la canalización de las aguas lluvias tiene una duración aproximada de un mes. Dentro de este mes es que se dejarán construidas tanto las canalizaciones de aguas lluvias del parque empresarial, como la descarga de las aguas lluvias al cauce natural. 

En la Tabla 6.1.3.2. se muestra el cronograma completo de la etapa de construcción del Parque Empresarial. 

Tabla 6.1.3.2.: Cronograma Etapa de Construcción

Actividad/Tiempo

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Instalación de faenas

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas

 

X

X

X

X

 

 

 

 

 

 

 

Corta con motosierra de árboles mayores

a 10 cm de diámetro y acopio de troncos a orilla de camino

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Retiro de tocones Alerce muerto y acopio a orilla de camino

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Chipeado e incorporación de material a terreno como nivelación

 

 

 

X

X

 

 

 

 

 

 

 

Construcción de caminos interiores

 

 

 

 

 

X

X

X

X

X

X

X

Construcción canalización aguas lluvias

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

Construcción de red de agua

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

Desmovilización

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

d) Medidas tendientes a minimizar los efectos sobre la calidad de las aguas

 

Dado el tipo de proyecto, que es la habilitación de un parque empresarial, en donde las únicas aguas que se manejarán son las aguas lluvias, se establece que no existe posibilidad de impacto en la calidad de las aguas del cauce natural. 

Sin embargo, el titular se compromete a mantener despejado y libre de residuos los canales de evacuación de aguas lluvias dentro del parque empresarial y en la descarga hacia el cauce natural. 

Finalmente, se contempla una mantención regular, considerando limpieza y desembanque, tanto de las obras de evacuación de aguas lluvias como de la zona de descarga al cauce natural en la zona del predio, especialmente después de eventos de lluvia.

 

e) Plan de Seguimiento de la Calidad de las Aguas

Dado el tipo de proyecto, que es la habilitación de un parque empresarial, en donde las únicas aguas que se manejarán son las aguas lluvias, se establece que no existe posibilidad de impacto en la calidad de las aguas del cauce natural. 

Es por esto que no se contempla un plan de seguimiento de la calidad de las aguas. 

Se recuerda que las industrias que se instalarán al interior del Parque Empresarial, que no son parte de la evaluación de la DIA del Parque Empresarial, tampoco serán industrias que generen RILes.

Pronunciamiento del órgano competente

Pronunciamiento favorable a través de Ord., N°1735, de fecha 12/09/2017 de la Dirección General de Aguas.

  

7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente: 

7.1. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto

 7.1.1. Norma D.S. N°1.150/80, Ministerio del Interior, Constitución Política de la República

Tabla 7.1.1.  Norma D.S. N°1.150/80, Ministerio del Interior, Constitución Política de la República

Norma

D.S. N°1.150/80, Ministerio del Interior, Constitución Política de la República. En su artículo 19 Nº8, el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación, al encomendar al Estado el deber de velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza, y autorizando a la Ley para establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger al medio ambiente. Además y como garantía de su ejercicio efectivo, consagra el recurso de protección frente a actos u omisiones ilegales que importen privación, perturbación o amenaza a su legítimo ejercicio. En la misma línea de favorecer la protección del medio ambiente, en el inciso segundo del Nº 24 del artículo 19 de la Constitución, se reconoce como límite al ejercicio del derecho de propiedad, a ser impuesto por la ley, la función social de la propiedad, uno de cuyos elementos comprensivos es la protección del patrimonio ambiental.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las etapas del proyecto.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Todo el proyecto

Forma de cumplimiento

Se respeta la garantía constitucional mediante el cumplimiento de la legislación ambiental vigente que exige el ingreso del Proyecto al SEIA, así se cumple con las obligaciones señaladas, en razón de que el Estado pueda evaluar ambientalmente el Proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento

El indicador de cumplimiento del Proyecto será su Resolución de Calificación Ambiental favorable, con el fin de verificar que el Proyecto no afectará el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación

Forma de control y seguimiento

A cargo de la SMA.

 

Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 8 del ICE

 

7.1.2. Norma Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente            

 

Tabla 7.1.2.  Norma Ley N°19.300

 

Componente/materia:

Protección del Medio Ambiente

Norma

Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Ley N°20.417 que modifica la Ley N°19.300/1994 rediseña la Institucionalidad Ambiental del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

 

El D.S. N°40/2012 establece las disposiciones por las cuales se regirá el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y la Participación de la comunidad en el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, de conformidad con los preceptos de la Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Su forma de cumplimiento es mediante el ingreso de la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental, en la cual bajo juramento, se establecen todas las medidas necesarias para el cumplimiento de las normas en pro del medio ambiente. En específico dar cumplimiento a los Permisos Ambientales 146, 148 y 156.

Otros cuerpos legales asociados

D.S. N°40 del 2012, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificaciones.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Todo el proyecto

Forma de cumplimiento

Elaboración de la DIA y evaluación ante SEA, Región de Los Lagos en cumplimiento a lo establecido en el artículo 3° letra g.3), para obtención de RCA favorable.  

Indicador que acredita su cumplimiento

Una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable al proyecto, se mantendrá en formato digital.

Forma de control y seguimiento

Superintendencia del Medio Ambiente, Organismos con competencia ambiental.

Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 8 del ICE

 

 

7.2. Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias peligrosas del proyecto 

7.2.1. Norma de Emisión de Ruido

Tabla 7.2.1. Norma de Emisión de Ruido

Componente/materia:

Regula emisiones acústicas de fuentes fijas

Norma

D.S N°38/2011. Norma de emisión de Ruido Generados por Fuentes que indica del Ministerio del Medio Ambiente.

El artículo 1° establece que “el objetivo de la presente norma es proteger la salud de la comunidad mediante el establecimientos de niveles máximos de emisión de ruido generados por las fuentes emisoras de ruido que esta norma regula”. Por su parte el artículo 2° agrega que la presente norma de emisión se aplicará en todo el territorio nacional. El artículo 9 señala que “para zonas rurales se aplicará como nivel máximo permisible de presión sonora corregido (NPC), el menor valor entre:

a) Nivel de ruido de fondo + 10dB (A).

b) NPC para Zonas III de la Tabla 1.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Remoción de Tierra y Escarpe

Corta con motosierra de todos los árboles con diámetro mayor a 10 cm y acopio de troncos a orilla de camino.

Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas

Chipeado e incorporación de material al terreno como nivelación de terreno

Construcción de canalización de aguas lluvias

Construcción de la red de agua potable

Construcción de caminos interiores

Forma de cumplimiento

Parque empresarial cumple con los niveles máximos de presión sonora establecidos por esta norma, considerando principalmente la distancia con receptores y la modelación realizada dentro del Estudio acústico del área de influencia del proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Informe acústico, adjuntado en el Anexo III de la DIA.

Forma de control y seguimiento

Informe acústico, adjuntado en el Anexo III de la presente Declaración.

Compromiso Ambiental Voluntario que se basa en realizar otros estudios de ruidos en la etapa de construcción del proyecto.

 Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 8 del ICE

 7.2.2. Norma para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. 

Tabla 7.2.2. Norma D.S. N°144/61

Componente/materia:

Calidad del aire

Norma

D.S. N°144/61. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

 

Este Decreto establece Normas para evitar emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza. En su artículo 1 señala que los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen daños o molestias al vecindario.

Otros cuerpos legales asociados

El Decreto Supremo Nº 59 (25 de mayo de 1998) y Modificado por Decreto Nº 45 (11 de septiembre de 2001), establece norma de calidad primaria para material particulado respirable MP 10, en especial, de los valores que definen situaciones de emergencia. 

El Decreto Supremo Nº 12 del 2011, establece la norma de calidad ambiental para material particulado fino respirable MP 2,5, en especial, de los valores que definen situaciones de emergencia. 

El Decreto Supremo Nº55 de 1994, establece normas de emisión aplicables a vehículos pesados motorizados pesados Decreto N°1 del año 2013, del Ministerio del Medio Ambiente (Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC).

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de Construcción y Operación.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Remoción de Tierra y Escarpe

Corta con motosierra de todos los árboles con diámetro mayor a 10 cm y acopio de troncos a orilla de camino.

Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas

Chipeado e incorporación de material al terreno como nivelación de terreno

Construcción de canalización de aguas lluvias

Construcción de la red de agua potable

Construcción de caminos interiores

Forma de cumplimiento

En la DIA se presenta Estudio de la emisión de contaminantes atmosféricos (contaminantes atmosféricos), dando cuenta de su cumplimiento normativo. Por otra parte se describe Plan de Acción para el Control de Emisiones, como seguimiento ambiental del proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Comparación entre lo emitido y los estándares permitidos por la normativa.

Forma de control y seguimiento

Superintendencia del Medio Ambiente, SEREMI de Salud y/o Organismos con competencia ambiental.

  Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 8 del ICE

 

7.2.3. Norma para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. 

Tabla 7.2.3.  Ley N°17.288, modificada por Ley N°20.423, Ley sobre Monumentos Nacionales

Componente/materia:

Protección Monumentos Nacionales

Norma

Ley No 17.288, modificada por Ley N°20.423, Ley sobre Monumentos Nacionales.

Define y entrega la tuición al Consejo de Monumentos Nacionales, de los denominados Monumentos Nacionales, y dentro de estos distingue los Monumentos Históricos, Públicos y Arqueológicos, zonas típicas o pintorescas y Santuarios de la Naturaleza declarados como tales a proposición del Consejo. El artículo 26 y 27 de la ley señala que, independientemente del objeto de la excavación, toda persona que encuentre ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, antropológico o arqueológico, está obligada a denunciarlo inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quien ordenará que Carabineros se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de los hallazgos.

Otros cuerpos legales asociados

D.S N°484/1990, Reglamento de la Ley N°17.288 sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Todas las fases del proyecto

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Toda la etapa de construcción

Forma de cumplimiento

Se realizó una prospección arqueológica y se concluyó que, dentro del área del proyecto, no se registraron elementos de carácter patrimonial histórico, antropo-arqueológicos, ni religiosos. En caso de efectuarse algún hallazgo arqueológico o paleontológico, se procederá según los establecido en los Artículos N°26 y 27 de la Ley y los artículos N°20 y 23 del reglamento de la Ley, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. De producirse la anterior situación el titular paralizará las obras e informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo disponga los pasos a seguir.

Indicador que acredita su cumplimiento

Estudio Arqueológico realizado para determinar la línea base del proyecto

Forma de control y seguimiento

Superintendencia de Medio Ambiente y/o Consejo de Monumentos Nacionales.

   Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 8 del ICE

 

 

7.3. Normas relacionadas con componentes ambientales (fauna, vegetación y flora, suelo, agua, patrimonio cultural)  

 

7.3.1. Norma D.S. N°75/87, Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones 

Tabla 7.3.1.  D.S. N°75/87, MTT. Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que indica

Componente/materia:

Establece Condiciones para el Transporte de Cargas Establece medidas de manejo destinadas a evitar las emisiones de polvo.

Norma

D.S. N°75/87 del MTT. Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que indica

Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción y cierre.

Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica

Todas las actividades donde se genere traslado de material

Forma de cumplimiento

Los vehículos que transporten desperdicios, arena, ripio, tierra u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, y que puedan escurrirse y caer al suelo, estarán equipados de forma que ello no ocurra. Para lo anterior, los camiones que contemplen el transporte de las materias anteriormente mencionadas tendrán sus tolvas cubiertas

Indicador que acredita su cumplimiento

La verificación de cumplimiento de estas medidas podrá realizarse in situ, mediante simple inspección visual

Forma de control y seguimiento

Será responsabilidad del titular acreditar este cumplimiento ante la SMA

Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 8 del ICE

  

8. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA, se establecen los siguientes compromisos ambientales voluntarios: 

8.1. Compromiso ambiental voluntario Seguimiento fauna relocalizada

Tabla 8.1. Compromiso ambiental voluntario Seguimiento fauna relocalizada

Impacto asociado

Efecto sobre los recursos naturales, específicamente sobre la fauna.

 

Fase del Proyecto a la que aplica

Operación y Cierre

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo: Evaluar medida de relocalización de algunos anfibios

 

Descripción: Actividad de Monitoreo, se enfocará en determinar el éxito de la medida de la Relocalización de fauna determinada.

 

Justificación: Este seguimiento servirá para verificar si la medida de relocalización del PAS 146 está dando resultados y así dar protección a la fauna presente en el lugar.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Se utilizará el área de protección definida en 50m (0,78ha) alrededor de cada Alerce (Fitzroya cupressoides) presente en el área de relocalización.

Es por esto que el recorrido de reconocimiento que se propone en esta fase, entre sus objetivos principales, es lograr determinar la presencia de Alerce en el sector para poder contar con esta superficie de protección que garantiza la continuidad de cada individuo de Alerce y le brinda protección a la fauna que se encuentre presente. 

Forma: El seguimiento ambiental se llevará a cabo mediante la aplicación de transectos de ancho y largo fijo denominado Método de Muestreo en transectos. En dicho transecto, todo individuo observado dentro del área de 300 m2 definida por tres (3) metros a cada lado y un largo aproximado de cincuenta (50) metros, será registrado. Estos transectos serán recorridos a pie en un tiempo estandarizado entre 10 a 15 minutos cada uno y será desplegado en los distintos lugares que se ejecutó la relocalización.

 

Oportunidad: Seguimiento trimestral, uno en cada estación del año, durante los primeros dos años de operación del proyecto.

Indicador que acredite su cumplimiento

Informe que se distribuirá a Servicios competentes.

Forma de control y seguimiento

Tanto el SAG, como la SMA recibirán un Informe Anual reportando el resultado de las cuatro campañas. Ante la entrega del segundo informe (término del segundo año), se evaluará, junto con las autoridades, la continuidad de este seguimiento, donde se deberá definir la frecuencia y tiempo de duración.  

Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 10 del ICE

 

8.2. Compromiso ambiental voluntario Charla apoyo a Plan de Acción

 

Tabla 8.2. Compromiso ambiental voluntario Charla apoyo a Plan de Acción

Impacto asociado

No hay impacto asociado

Fase del Proyecto a la que aplica

Etapa de construcción

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo: Realizar charla de inducción a todos los trabajadores, previo al ingreso de la faena, sobre la importancia de la humectación para minimizar el material particulado, durante el periodo estival.

 

Descripción: Como compromiso voluntario, el titular se compromete a la humectación de los caminos. Para aplicar efectivamente esta medida, se proponen charla de inducción a los trabajadores, para que sepan de qué se trata, por qué se hace la humectación y qué se quiere lograr.

 

Justificación: Realizando capacitaciones a cada uno de los trabajadores nuevos que se vayan incorporando en la etapa de construcción del proyecto, que tengan relación con este hito. Además, en el mes de octubre (previo al período estival, se hará una charla general).

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Loteo Parque Empresarial

 

Forma: Presentación usando power point, expuesta por el prevencionista de riesgo. Esta charla deberá ser realizada cada vez que ingrese un trabajador nuevo, en la etapa de construcción;  y en el mes de Octubre, de manera general.

 

Oportunidad: La charla de inducción, se realizará a cada trabajador previo al ingreso de la faena. Además, se realizará una charla en el mes de Octubre, a todos los trabajadores que tengan relación con este hito.

Indicador que acredite su cumplimiento

Registro con los nombres y firmas de los participantes a la charla.

Forma de control y seguimiento

Registro con los nombres y firmas de los participantes a la charla.

 Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 10 del ICE

 

8.3. Compromiso ambiental voluntario Monitoreo de ruido

 

Tabla 8.3. Compromiso ambiental voluntario Monitoreo de ruido

Impacto asociado

No hay impacto asociado

Fase del Proyecto a la que aplica

Etapa de construcción

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo: Monitorear el nivel de ruido de la etapa de construcción del proyecto.

 

Descripción: Monitoreo de ruido. Verificar el cumplimiento normativo en forma trimestral, mediante mediciones del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC) en el periodo diurno de acuerdo a la metodología establecida en el D.S. N°38/11 del MMA.

 

Justificación: Realizando mediciones de niveles de presión sonora en los receptores ya convenidos se estará verificando el cumplimiento normativo del proyecto para el contaminante ruido, de acuerdo al D.S. N°38/11 del MMA.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Se deberá verificar el cumplimiento normativo en el predio de los 7 receptores considerados en el estudio de impacto acústico anexado a la DIA. A continuación, una tabla con el emplazamiento espacial de los receptores a considerar.

Tabla 8.3.1. Caracterización espacial de receptores sensibles al Proyecto. Coordenadas UTM Huso 18 Datum WGS 84.

Punto N°

Receptor

Uso efectivo

Distancia al deslinde Proyecto (m)

Coordenada (UTM WGS 84)

Norte (m)

Este (m)

R1

Transportes Bustamante (Oficinas 2 pisos)

Comercial

 

50

5417125

669421

R2

Sr. Daniel Ojeda (Casa Hab 1 piso)

Habitacional

1.289

5416997

667922

R3

Sr. Alejandro Wilhelm (Casa hab. 2 pisos)

Habitacional

897

5415930

668454

R4

Sra. Viviana Díaz (Casa hab 1 piso)

Habitacional

649

5415028

670320

R5

Maderas impregnadas Preserva (oficinas de 1 piso)

Comercial

142

5416387

669897

R6

Sr. Gabriel Buzeta (Galpón y Oficinas)

Comercial

127

5416662

669804

R7

Constructora Cerro Moreno (Oficinas 2 pisos)

Comercial

35

5416778

669749

 

Forma: Se deberá medir en los siete (7) receptores considerados, niveles de presión sonora con un sonómetro, que cumpla con los requisitos establecidos en el Título V, artículos 11, 12 y 13 del D.S. N°38/11 del MMA. Las mediciones deberán ser acompañadas de un reporte técnico.

 

Oportunidad: El monitoreo de niveles de ruido deberá realizarse con una frecuencia trimestral para la fase de construcción del proyecto. En ese sentido, deberá verificar el cumplimiento de las faenas o escenarios cuando exista el uso de la mayor cantidad de maquinaria definida para cada faena durante el periodo diurno, periodo donde se ejecutarán las obras del proyecto.

Indicador que acredite su cumplimiento

Se deberá cumplir con los Niveles Máximos de Presión Sonora Corregido (NPC) en dBA establecido en cada uno de los receptores, de acuerdo al criterio Ruido de fondo + 10 ó el límite para periodo diurno definido para Zona III (65 dBA) A continuación, se entrega una tabla con los límites a cumplir en cada uno de los receptores.

 

Tabla 8.3.2.: Límites a cumplir de emisiones acústicas

Receptor

Ruido de fondo dB (A)

Límite dB (A)

Altura (m)

 

R1

1.5

53

63

R2

1.5

31

41

R3

1.5

33

43

R4

1.5

53

63

R5

1.5

54

64

R6

1.5

56

65

R7

1.5

57

65

4

Forma de control y seguimiento

El seguimiento ambiental deberá ser realizado por una Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental (ETFA), el cual deberá entregar un informe de cumplimiento al titular del proyecto. El titular tiene la responsabilidad de informar a la SMA, destinatario de este compromiso ambiental.

 Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 10 del ICE

 

8.4. Compromiso ambiental voluntario: Caracterización de la calidad de las aguas del río antes del inicio de las obras de construcción 

Tabla 8.4. Compromiso ambiental voluntario

Caracterización de la calidad de las aguas del río antes del inicio de las obras de construcción

Impacto asociado

Alteración calidad aguas del río Negro

Fase del Proyecto a la que aplica

Etapa de construcción

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo: Caracterizar la calidad de las aguas del río antes del inicio de las obras de construcción

 

Descripción: Realizar una caracterización de la calidad de las aguas del río antes del inicio de las obras de construcción, el que será contratado con nuevos análisis una vez terminada la construcción.

 

Justificación: Cercanía del río Negro a las obras del proyecto 

Lugar y oportunidad de implementación

Lugar: Río Negro

 

Oportunidad: Antes del inicio de la etapa de construcción y una vez que esta finalice

Indicador que acredite su cumplimiento

Informe que será remitido a la Superintendencia de Medioambiente (SMA).

Forma de control y seguimiento

El que determine la SMA.

 Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 10 del ICE

  

8.5. Compromiso ambiental voluntario: Elaborar Plan de Manejo y Conservación del bosque nativo de protección 

Tabla 8.5. Compromiso ambiental voluntario

Elaborar un Plan de Manejo y Conservación del bosque nativo de protección

Impacto asociado

No hay impacto asociado

Fase del Proyecto a la que aplica

Etapa de construcción

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo:

_ Protección y conservación de las formaciones vegetales relevantes de la depresión intermedia tales como el bosque nativo del tipo forestal Siempreverde.

_ Protección y conservación de la fauna nativa asociada al bosque nativo de protección.

_ Mantener un fragmento de bosque nativo que contribuya a la recuperación de un corredor biológico, junto con remanentes de bosques localizados en el predio aledaño.

_ Restauración del bosque en aquellos sectores que se encuentran más intervenidos, especialmente en los sectores que presentan mayor presencia de Quila, o de Costilla de vaca, de manera de favorecer la regeneración de especies arbóreas.

_ Generación de áreas verdes de descanso y esparcimiento para los trabajadores que desempeñan sus labores dentro del Parque Empresarial. 

_ Habilitación de senderos interpretativos orientados a apoyar actividades de educación ambiental y esparcimiento para las personas que trabajan en el Parque Empresarial.

 

Descripción:

Plan de manejo y conservación del Bosque Nativo de protección, con objetivos de conservación, que considere las normas de manejo y protección, financiamiento para su manejo y conservación, y se establezca una zonificación relacionada con programas de conservación del ambiente y especies de flora y fauna, y con acceso regulado para fines científicos y educativos.

 

Justificación: Protección de Bosque Nativo Siempreverde

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Retazo de Bosque Nativo Siempreverde, localizado al Sur del sitio de corta N°6, separado por una faja que tiene una zanja de drenaje, identificada como Bosque Nativo Adulto Renoval Denso (UVH 8), está descrita en pág. 40 y siguientes del Informe de Flora y Vegetación Terrestre, de la DIA.

 

Forma: Se realizará lo que sigue:

_ Cercado perimetral del bosque nativo a conservar, de manera de restringir el acceso a éste y controlar un único acceso al bosque.

El camino de acceso al bosque de protección, será por el sector sur del parque empresarial, cuyo ingreso de personas ajenas al loteo, deberá ser controlado por el guardia que se encuentra en el portón de acceso al parque empresarial.

_ El perímetro del bosque será cercado al inicio de la etapa de construcción del proyecto, de manera de excluir ganado o animales domésticos. Para esto, se usará un cerco ganadero ya descrito anteriormente en antecedentes PAS.

_ Se instalará señalética en los caminos interiores del parque con prohibición del uso del fuego y de información acerca del bosque a conservar, tales como superficie, acceso y prohibición de ingreso de animales domésticos al bosque. Esto se realizará al inicio de la etapa de construcción del proyecto.

_ Eliminación de vegetación exótica como Ulex europaeus, la cual se hará de manera manual. No estará permitido el ingreso de maquinaria al bosque de conservación, ni el uso del fuego para la reducción de los desechos de la corta de la vegetación exótica.

_ Se restaurarán los sectores que se encuentran más intervenidos, específicamente en donde hay claros en el bosque y que han sido colonizado especies como la Chusquea quila, Ulex europaeus y Blechnum chilense. Para esto, se limpiará la Quila y el Chacay de manera de favorecer la regeneración natural de especies arbóreas como Coihue, Canelo, Mañío, Ulmo, Tiaca, Tepa, Luma, Avellano y Fuinque.

_ Se habilitará un sendero interpretativo dentro del bosque de protección, que permita recorrer las asociaciones vegetacionales del bosque y conocer las distintas especies que la componen. Si bien aún no se ha definido el trazado de este sendero, se priorizarán los sectores más abiertos, de manera de intervenir lo menos posible el bosque.

_ Se contempla la instalación de letreros informativos que incluya la siguiente información:

• Nombre científico y común de las especies que componen el bosque.

• Información relacionada con la dinámica de desarrollo del bosque siempreverde.

• Prohibición del uso del fuego.

• Prohibición de fumar dentro del bosque.

• Prohibición de extraer material vegetal.

• Prohibición de botar basura Además, se habilitarán sectores de descanso y de observación de flora y fauna silvestre.

_ Se habilitará un área verde o de descanso aledaña al bosque, para que las personas que realizan sus labores dentro del parque empresarial, puedan descansar o les permita almorzar en caso de que las condiciones meteorológicas lo permitan. Dentro de las instalaciones habrá mesas de picnic, banquetas y basureros.

 

Oportunidad:

Todas las actividades descritas anteriormente serán financiadas por el titular del proyecto, y comenzarán a desarrollarse una vez finalizada la etapa de construcción del proyecto. A excepción del cercado del bosque a conservar y de la señalética que se instalará en los caminos interiores, lo cual se realizará al inicio de la etapa de construcción del proyecto.

 

El plazo de elaboración del Plan de Manejo y Conservación del Bosque Nativo de protección, debe ser dentro de los 2 primeros años, para su aplicación y verificación posterior. 

Indicador que acredite su cumplimiento

No se indica

 

Forma de control y seguimiento

Se deberá dar aviso de concreción de este Compromiso a la SMA.

 Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 10 del ICE

 

8.6.  Compromiso Ambiental Voluntario: Hallazgo y protección de ejemplares vivos de la especie Alerce 

Tabla 8.6. Compromiso ambiental voluntario

Hallazgo y protección de ejemplares vivos de la especie Alerce

Impacto asociado

Alteración calidad aguas del río Negro

Fase del Proyecto a la que aplica

Etapa de construcción

Objetivo, descripción y justificación

Objetivo: Proteger la especie Alerce

 

Descripción:

Las actividades de corta de bosque serán supervisadas por un ingeniero forestal o profesional a fin. Para esto se dividirá la superficie de corta en polígonos de igual superficie, de manera acotar y zonificar las áreas de corta de bosque. Cada área será marcada en los vértices con cintas de color y el profesional recorrerá la totalidad de cada polígono, de manera de asegurar que no exista presencia de Alerces vivos. En la eventualidad de efectuar algún hallazgo de ejemplares o regeneración de la especie Alerce, éstos no serán intervenidos o cortados y serán delimitados en un radio de 50 m, de manera de que no se intervenga la vegetación dentro del área delimitada. Además se informará a la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) y CONAF, mediante un Informe con registro fotográfico, coordenadas UTM de localización y archivo kmz.

 

Justificación:

Conservar la especie protegida Alerce por parte del titular

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Loteo Parque Empresarial de Puerto Varas

 

Forma:

En caso de que el profesional encuentre un ejemplar vivo de Alerce, éste será delimitado en un radio de 50 metros alrededor del mismo, de manera de evitar la intervención de vegetación dentro de este radio, y así resguardar el ambiente natural en que se presenta la especie.

 

Oportunidad:

Esta medida se realizará en la etapa de construcción del proyecto, cuando comiencen las faenas de corta de bosque nativo.

Indicador que acredite su cumplimiento

Esta medida se materializará con un informe del profesional que incluya cartografía con las áreas de corta, cronograma de la faena de corta de bosque y fotografías de la misma.

Forma de control y seguimiento

Una vez que se dé aviso a Conaf del inicio de las faenas de corta, del correspondiente Plan de Manejo de Obras Civiles, se entregará un Informe mensual a Conaf Provincia de Llanquihue.

 Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo 10 del ICE

  

9. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

 

9.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS

 

9.1.1. Riesgo o contingencia Obstrucción de Canalización de Aguas Lluvias

Tabla 9.1.1. Riesgo o Contingencia: Obstrucción de Canalización de Aguas Lluvias

Riesgo o contingencia

Obstrucción de Canalización de Aguas Lluvias

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de construcción, operación

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

Construcción de la canalización de aguas lluvias

 

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Todos los meses se realizarán las siguientes mantenciones:

1. Mantención de estructura de la canalización.

2. Retiro y limpieza de ramas, piedras y/o residuos de la canalización

3. Limpieza de conducción de aguas lluvias que llega al río.

Forma de control y seguimiento

Los pasos a seguir en caso de que exista una obstrucción son los siguientes:

1. Todo personal de planta que detecte o tenga la sospecha de una anormalidad en el sistema de canalización de aguas lluvias del loteo, debe dar aviso inmediato al Encargado del Parque que se encuentra en la portería y/o quien lo esté reemplazando.

2. Una vez que se dio aviso, el encargado debe llamar al encargado de mantención de las canalizaciones de aguas lluvias para que vaya al lugar señalado.

3. El personal de mantención, debe operar de manera inmediata para destapar o limpiar la canalización tanto cerrada como abierta. Si es necesario, debe proceder a sacar de manera manual la obstrucción. De ser necesario, deberá contratar un servicio de maquinaria para restaurar el libre paso del agua por la canalización y evitar desbordes de agua a las parcelas del loteo.

4. Proceder al retiro manual, con pala o con maquinaria de lo retirado.

5. Si se llegasen a producir residuos, se almacenarán en contendor cerrado y serán destinados a vertedero autorizado.

6. Realizar un informe del suceso, para analizar las causas de lo ocurrido, y así evitar la ocurrencia de nuevas obstaculizaciones.

Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo IV de la DIA

Capítulo 7 del ICE

 

9.1.2. Riesgo o contingencia Prevención, Presupresión y Combate de incendios forestales

 

Tabla 9.1.2.  Prevención, Presupresión y Combate de incendios forestales

Riesgo o contingencia

Prevención, Presupresión y Combate de incendios forestales

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de construcción

Emplazamiento, parte, obra o acción asociada

_ Corta con motosierra de todos los árboles con diámetro mayor a 10 cm y acopio de troncos a orilla de camino

_ Roce y despeje de sotobosque y escarpe de parcelas

_ Chipeado e incorporación de material al terreno como nivelación de terreno

Acciones o medidas a implementarpara prevenir la contingencia

Prevención en la etapa de construcción

Primeramente se ha de considerar que el Titular deberá organizar y disponer una cuadrilla de personal de al menos 5 personas operativas, con entrenamiento, vestuario y equipamiento de herramientas, motobomba y otros elementos, necesarios para el primer ataque en caso de ocurrencia de incendios forestales.  

El Plan considera las acciones y/o medidas que se detallan en el ICE y en la DIA. No obstante se destacan algunas: 

_ El titular dispondrá de un prevencionista de riesgo o encargado medio ambiental, quien estará cargo de coordinar las siguientes medidas:

_ Charlas de Prevención de Incendios para el personal que trabajará en la etapa de construcción. Se solicitará también la participación del Cuerpo de Bomberos de la comuna de Puerto Varas y de la Brigada de Incendios de Conaf, de manera que ambos organismos puedan potenciar el contenido técnico de las charlas.

_ Coordinación con Cuerpo de Bomberos y Brigada de incendios Forestales de Conaf

_ Capacitación del Personal en combate de Incendios Forestales

_ Equipos y Herramientas en la Instalación de Faenas del proyecto

_ Prohibición del Uso del fuego

_ Equipos de radiocomunicación. Se dotará de equipos de radiocomunicación al jefe de cuadrilla.

_ Instalación de Señalética

Se instalará señalética a orilla de camino como también dentro del bosque nativo a conservar, prohibiendo el uso del fuego, o hacer fogatas, destacando las penas y multas que se expone por quemas no autorizadas o por causar un incendio forestal (Ley 20.653 de 2013).

Forma de control y seguimiento

El que se genere en el desarrollo de las charlas y contacto con el Cuerpo de Bomberos.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Anexo IV de la DIA

Adenda Anexo 1

Capítulo 7 del ICE

Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia

El prevencionista de riesgo o encargado medioambiental tendrá la obligación de dar a conocer a todo el personal del proyecto, el protocolo a seguir en caso de producirse un incendio forestal. Para este efecto, se darán las directrices de cómo proceder, de manera de generar una respuesta rápida y oportuna frente a una eventual emergencia de incendio forestal.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan

Las que dispone la normativa vigente.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Adenda Anexo 1

Capítulo 7 del ICE

 

10. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte. 

11. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1. de la presente Resolución. 

12. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. 

13. Que, para que el proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas" pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables. 

14. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos. 

15. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región  de Los Lagos la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA. 

16. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA. 

17. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

 

RESUELVE:

1°.  Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas", de la Inmobiliaria y Agroindustrial del Lago Ltda. 

2°. Certificar que el proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas", cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable. 

3°. Certificar que el proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas", cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 146, 148 y 156 del D.S. Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 

4°. Certificar que el proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas",  no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental. 

5°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1. del presente acto.

6°. Hacer presente que contra esta resolución es procedente el recurso de reclamación del artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental.

 

 

  

Notifíquese y Archívese





Leonardo de la Prida
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región de Los Lagos




Alfredo Wendt Scheblein
Director Regional
Servicio de Evaluación Ambiental
Región de Los Lagos




AWS/JHS/GBS/MSA

Distribución:

  • VÍCTOR EUGENIO WELLMANN
  • CONADI, Región de Los Lagos
  • CONAF, Región de Los Lagos
  • DGA, Región de Los Lagos
  • Dirección de Vialidad, Región de Los Lagos
  • DOH, Región de Los Lagos
  • Gobierno Regional, Región de Los Lagos
  • Ilustre Municipalidad de Puerto Varas
  • SAG, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Desarrollo Social, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos
  • SEREMI Medio Ambiente, Región de Los Lagos
  • SEREMI MOP, Región de Los Lagos
  • Servicio Nacional de Pesca, Región de Los Lagos
  • Servicio Nacional Turismo, Región de Los Lagos
  • Consejo de Monumentos Nacionales
C/c:

  • Encargada Participación Ciudadana
  • Superintendencia del Medio Ambiente <contactorca@sma.gob.cl>
  • Oficial de Partes de la Región <pgallardo.10@sea.gob.cl>
  • Expediente del Proyecto "Ampliación Parque Empresarial Puerto Varas, en 30 Parcelas"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=cc/d9/2716531856e80bd1016c8dbb20adc1816eec


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