1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "EL ROMERO SOLAR".
2. Que, el derecho de AVENIR SOLAR ENERGY CHILE SPA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "EL ROMERO SOLAR" consiste en:
3.1 Ubicación
El área donde se emplazará el Proyecto El Romero Solar, se localiza en la comuna de Vallenar, Provincia de Huasco Región de Atacama, a un costado de la Ruta 5 y aproximadamente a 8 kilómetros lineales al sur de la localidad de Cachiyuyo.
| Coordenada Representativa (UTM – WGS’84 Huso 19 Sur) |
| Este | Norte |
| 315.242 | 6.777.916 |
El detalle de coordenadas de cada una de las instalaciones y obras del proyecto se presenta en el Anexo 9 del Adenda N°1.
3.2 Vida útil : 25 años.
3.3 Monto de Inversión : MM US$ 450 millones de dólares
3.4 Mano de Obra
La mano de obra involucrada en específico a este proyecto en cada una de sus fases es la siguiente:
| Etapa | N° de Personas Promedio | N° de Personas Máximo | Tiempo (meses, años) |
| Construcción | 100 | 150 | 48 meses |
| Operación | 15 | 20 | 25 años |
| Cierre | 50 | 75 | 1 año |
(Fuente: Capítulo 2 de la DIA)
3.5 Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
La superficie involucrada corresponde a la zona de intervención que está determinada por el parque solar donde se instalarán los paneles fotovoltaicos, equipos e instalaciones necesarias para el funcionamiento del Proyecto, Subestación de la Planta, Servidumbre Privada de Tránsito y Botadero, alcanza un área total de intervención de 524,18 hectáreas. A lo anterior, se le agrega una superficie de 80 hectáreas correspondientes a una zona de exclusión destinada a la relocalización de flora y fauna. La superficie total del Proyecto alcanza las 601.18 ha, las que se estructuran de la siguiente manera.
| Componente | Superficie (ha) |
| Planta Fotovoltaica | 465,18 |
| S/E de Planta | 6 |
| Servidumbre privada de tránsito | 40 |
| Botadero | 10 |
| Área Total de Intervención | 524,18 |
| Zona de exclusión | 80 |
| Total (ha) | 601,18 |
(Fuente: Tabla 1 de Adenda 1)
3.6 Objetivo
El Proyecto El Romero Solar tiene por objeto la generación de energía eléctrica a partir de la energía del sol, mediante la instalación de una planta solar de 931.392 módulos fotovoltaicos que tendrán en conjunto un potencial de 196 MWn (218,9MWp), que será inyectada al Sistema Interconectado Central (SIC).
3.7 Descripción del proyecto
3.7.1 Definición de las partes, acciones y obras físicas del Proyecto
3.7.1.1 Parque Fotovoltaico (Equipos Principales)
La instalación se compondrá de los siguientes sistemas principales:
a) Módulo fotovoltaico (TE220/240-60P+):
Los módulos TENESOL utilizan la tecnología de las células policristalinas de alto rendimiento, que se miden individualmente y se clasifican antes de la encapsulación. La combinación de vidrio templado, EVA y back sheet minimiza el peso del módulo. El laminado brinda una estanqueidad perfecta y protege eficazmente las células. El marco de aluminio reforzado de 50 mm de espesor permite una manipulación sencilla y un montaje fácil, rápido. Este módulo resiste perfectamente a cargas de nieve hasta 5400 Pa.
Las especificaciones técnicas de los módulos fotovoltaicos se presentan en el Anexo 9 de la DIA. Además, en la Lámina 1 Ubicación Módulos Fotovoltaicos del Anexo 11 de la DIA, se muestra la distribución de los módulos en la planta fotovoltaica.
b) Caja de conexión (stringbox):
Con la caja de conexión se va a obtener un detallado dispositivo de monitorización para el generador fotovoltaico y comparaciones de cada una de las corrientes string permiten detectar con toda seguridad los fallos en el generador fotovoltaico y evaluarlos directamente con el sistema de monitorización. Las especificaciones técnicas de las cajas de conexión se presentan en el Anexo 9 de la DIA.
c) Sistema de inversión:
El inversor fotovoltaico serie IF transforma la tensión continua (DC) provenientes de paneles solares, en tensión alterna (AC) estabilizada. Trabaja en modo conexión a red, inyectando a la misma la potencia generada. Algunas de sus características son:
Amplio rango de tensiones de entrada y el transformador los hace compatibles con todos los paneles del mercado
• Inversores indoor y outdoor
• Opción con y sin transformador
• Despertar rápido de los inversores: alta eficiencia desde arranque
• Rendimiento energético máx. 98%
• Distorsión armónica menor del 3%
• Vigilancia anti-isla con desconexión automática
En el Anexo 9 de la DIA se presentan las especificaciones técnicas de los inversores.
d) Estructura metálica:
Lo habitual es agrupar un conjunto de paneles dentro de una estructura formada por un marco que los integra permitiendo anclarlos al suelo, paredes, tejados, etc., dándoles la orientación e inclinación necesaria para el mejor aprovechamiento de la radiación. La estructura portante de los módulos fotovoltaicos está compuesta por perfilaría de aluminio, con cimentación semiprofunda hincada directamente el terreno. El sistema elegido para la estructura garantiza un coeficiente de seguridad al vuelco de la estructura > 1,5. Toda la estructura en cuanto a perfilería y accesorios, excepto los pilares de acero S235JR, estará constituida por aluminio Aleación EN AW-6005A-T6. La tornillería de la estructura será de Acero Inoxidable A2-70. En el Anexo 9 de la DIA se presentan las especificaciones técnicas de las estructuras de soporte.
e) Transformador:
El transformador es una herramienta para aumentar la tensión de la electricidad antes de alimentar a la red eléctrica, en este caso el SIC. La planta cuenta con 196 transformadores, con una potencia de 1.250 kVA cada uno. Si eventualmente se presentará un derrame de aceite dieléctrico se aplicará el Plan de Contingencia de Derrames de Aceite Dieléctrico, detallado en el Anexo 10 de la DIA.
3.7.1.2 Subestación de Planta
Se construirá la nueva Subestación Transformadora Fotones en las cercanías de la planta fotovoltaica y, en apoyo a ella, una línea aérea de Alta Tensión (doble circuito 220 KV), derivando la energía a LAT doble circuito 220 kV Pan de Azúcar-Maitencillo. Esta Subestación tiene la función de poder evacuar la energía generada procedente de la Planta Fotovoltaica. La disposición de los elementos de la Subestación, se pueden observar en la Lámina 4 del Anexo 11 de la DIA.
La Subestación estará constituida por las siguientes posiciones:
• Sistema de 220 kV.
• Sistema de 23 kV.
• Transformación 23/220 Kv (3x80MVA).
• Sistema de Control y Protecciones.
• Sistema de Medida.
• Sistema de Servicios Auxiliares.
• Sistema de Puesta a Tierra.
• Sistema de Seguridad.
Mediante tres transformadores de gran potencia (3x80 MVA’s), se aumentará la tensión de entrada de 23 KV a 220 kV para poder derivar la energía desde la línea de evacuación de 220 KV a la LAT doble circuito 220 kV Pan de Azúcar-Maitencillo. La subestación transformadora, dispone de una línea doble circuito de salida a una tensión nominal entre fases de 220 kV. Se disponen tres posiciones de trafo con potencia unitaria en transformación de 80 MVA.
Los equipos auxiliares constan de un transformador trifásico de 23/0,4 kV de una potencia de 50 kVA, para disponer de la energía necesaria que alimente la Subestación transformadora.
a) Transformadores de la Subestación:
La subestación dispone de tres transformadores de gran potencia, 3x80 MVA, aumentando la tensión de entrada de 23 kV, a una tensión de salida de 220 kV.
b) Edificios de la Subestación:
La subestación contará con tres edificios prefabricados que contendrán en su interior las celdas de 23 kV, y cada uno de ellos un transformador de servicios auxiliares. En la Lámina 1: Ubicación de Módulos Fotovoltaicos y Subestación del Anexo 11 de la DIA, se muestran las casetas tipo edificio con las que contará la Subestación. Se optará por edificios prefabricados formado por elementos modulares de hormigón armado, apoyados sobre 15 cm. de arena de nivelación convenientemente dispuesta sobre el terreno para el asiento de dichos elementos prefabricados y de los equipos interiores del edificio.
Se ejecutará un edificio prefabricado para el control de la subestación formado por elementos modulares prefabricados de hormigón armado, apoyados sobre 15 cm. de arena de nivelación convenientemente dispuesta sobre el terreno para el asiento de dichos elementos prefabricados y de los equipos interiores del edificio. Las dimensiones de las casetas prefabricadas para las celdas serán: 12,70 x 5,615 x 5,90 m. En este edificio están ubicados los paneles de control y protecciones, en lo cual encontramos los relés que protegerán la totalidad de la Subestación. En todos los edificios hay instalados detectores de humos, conectados a la central de alarmas. Las edificaciones se realizarán de acuerdo de acuerdo a las normas Nch433-96, ACI 318-99 y NCh427.
3.7.1.3 Línea de Transmisión
La evacuación a la red de la energía producida se realizará a través del punto de conexión acordado con el Sistema Interconectado Central (SIC). Se considera viable la conexión de 196 MWn de generación fotovoltaica, derivando la energía mediante líneas de evacuación subterráneas de 23 KV hasta Subestación de Planta Fotones (Lámina 5 Circuitos de Evacuación del Anexo 11 de la DIA). Estos antecedentes son complementados mediante la respuesta 1.2.2 del Adenda N°1.
3.7.1.4 Sistemas de Respaldo
La planta fotovoltaica contará con un sistema de respaldo dotado de 3 motores diesel de 1,6 MW cada uno, que permitirán abastecer sin problemas todo el suministro eléctrico necesario para la operación de servicios auxiliares y faenas de mantenimiento si fuere necesario.
3.7.1.5 Instalaciones Complementarias
a) Sistema de Monitoreo:
El Proyecto contará con la incorporación de la unidad de telegestión de JEMA SOLAR, la cual permite efectuar un control integral y una recogida de datos históricos, así como su monitoreo vía Internet. Este sistema implantado por JEMA SOLAR realiza las tareas siguientes:
· Recogida de datos instantáneos de temperatura, radiación, potencias, energías eléctricas.
· Programación del seguimiento de los estados de los inversores en marcha y detección de alarmas, transmitidas en tiempo real al responsable del mantenimiento.
· Fijar las bases del comportamiento de la instalación, mediante el análisis de las demandas y consumos energéticos, logrando una optimización de los gastos y las pérdidas.
· Elaboración de recibos para el gestor energético.
b) Sistema de Iluminación:
El proyecto ha incorporado medidas diseñadas para reducir emisión de luz durante la noche en los sistemas de iluminación del Proyecto. Toda iluminación nocturna utilizada durante la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto será controlada o reducida con el fin de cumplir con el D.S. N°686/98, de manera de proteger la calidad astronómica de dichos cielos, mediante la regulación de la emisión lumínica. Se espera con esto, conservar la calidad actual de los cielos señalados y evitar su deterioro futuro. De esta forma, toda iluminación realizada en los recintos de la planta generadora, será dirigida hacia tierra no afectando la visibilidad de los cielos de la región.
3.7.1.6 Edificios, caminos y perímetro de la planta de energía solar
a) Edificios:
Se ejecutará un edificio para oficinas, vestuarios-aseos y comedor, a base de estructura metálica laminada (series HEB e IPE) y conformada (correas ZF), con cerramiento de panel de hormigón prefabricado y cimentación superficial con zapatas aisladas de hormigón armado. Las dimensiones de la nave son: 40x10x6 metros. Se reservará una zona, para la implantación de residuos de la construcción, acopio de material, instalación de grupos electrógenos para abastecimiento de energía eléctrica de las instalaciones de la nave de oficinas, vestuarios-ases y comedor, depósitos de agua y fosa para la evacuación de aguas residuales. La zona reservada para la implantación tiene una superficie total (incluyendo la nave de oficinas, vestuarios-ases y comedor) de 4.628,4 m2.
b) Camino de Acceso al Proyecto:
El Proyecto cuenta con dos caminos de acceso los cuales empalman con camino de tierra existente no enrolado, que a su vez empalma con la Ruta 5 Norte a la altura del kilómetro 590. A través de dicho camino y luego de transitar 400 metros aproximadamente desde la Ruta 5, se empalme con la primera servidumbre de tránsito del proyecto, a través de la cual se accederá al sector poniente de la Zona I de paneles fotovoltaicos, S/E de planta e instalación de faenas. Además, se proyecta una segunda servidumbre de tránsito que empalma luego de transitar 3,3 kilómetros aproximadamente, desde la Ruta 5 Norte, permitiendo acceder al sector oriental de la Zona I y a la Zona II de paneles fotovoltaicos. Ambos caminos de acceso serán estabilizados mediante la aplicación de bischofita (ver planos en los anexos 11 y 20.1 del Adenda 1).
c) Caminos de Circulación Interna:
Dentro del parque solar se construirán vías para proporcionar acceso vehicular a los equipos solares (módulos PV, inversores y transformadores), para las actividades de operación y mantenimiento. Estas vías de acceso tendrán aproximadamente 3,5 m de ancho y una longitud aproximada de 5 km a través del parque solar (ver plano en el anexo 20.1 del Adenda 1).
d) Cerco Perimetral:
Se dispondrá de un cerco perimetral en la totalidad de las instalaciones, el cual estará constituido por postes en chapa de acero soldado de 60 x 60 mm y de 1,5 mm de espesor, galvanizados y una malla de simple torsión anclada a cada tubo en tres puntos con tres líneas de alambre de acero y con una altura de 2 metros. Contará con tres puertas de acceso de doble hoja de 5 m de ancho.
3.7.2 Etapa de Construcción (48 meses)
3.7.2.1 Colocación de cerco
Como actividad de inicio de la Etapa de Construcción, se instalarán los cercos de protección de sitios arqueológicos, que tienen la finalidad de impedir cualquier tipo de intervención durante la etapa de construcción y operación. La instalación de los cercos será supervisada por un arqueólogo en terreno. Posteriormente se iniciara la instalación del cerco perimetral.
3.7.2.2 Instalación de faenas
Se contempla una instalación de faenas para la Etapa de Construcción sobre una superficie máxima de 1 hectárea. Las coordenadas de ubicación de ésta instalación se encuentran en el Anexo 9 del Adenda 1, mientras que en los anexos 10.1, 10.2 y 10.3, se proporciona la cartografía digital de instalaciones y obras del proyecto en distintos formatos.
Para la instalación de faenas, se ha considerado utilizar principalmente contenedores especialmente adecuados para habilitar las dependencias que se requieran.
· Comedor
· Oficinas
· Baños
· Bodegas
· Zona de mantenimiento maquinaria
· Estacionamientos
· Sala de primeros auxilios
· Sistema de abastecimiento de agua potable
· Sala para basuras
· Patio para acopio de residuos industriales
· Bodega de residuos peligrosos
a) Edificio de Oficinas.
Se contempla la construcción de un edificio permanente destinado a oficinas, que se puede apreciar en la Lámina 11 del Anexo 11 de la DIA, que será ocupado en todas las etapas del proyecto y que contará con las siguientes instalaciones:
· Instalaciones Sanitarias: Se habilitarán instalaciones sanitarias destinadas al uso del personal, las cuales serán instaladas dando cumplimiento a lo indicado en el Decreto Supremo Nº 594/01 del Ministerio de Salud y sus modificaciones, y serán operados por una empresa autorizada, la cual contará con las autorizaciones pertinentes. La fase de construcción contará con una planta de tratamiento de aguas servidas, tipo fosa séptica, con capacidad para tratar un caudal de 15.000 litros diarios, mientras que para la etapa de operación la planta de tratamientos de aguas servidas tendrán una capacidad para tratar un caudal de 2.000 litros diarios. La disposición de los residuos líquidos generados, se realizará en un lugar autorizado.
· Agua potable para Uso Doméstico: Se requerirá de agua potable, para el consumo de los trabajadores se dispondrá de un total de 100 litros por persona de agua potable, según lo establece el D.S. N° 594/99. Esta agua será adquirida a través de una empresa sanitaria que cuente con la autorización de la SEREMI de Salud de la Región de Atacama.
· Comedor: Se dispondrá de un comedor para el suministro de alimentos al personal, que estará aislado de las áreas de trabajo y de cualquier fuente de contaminación ambiental. El comedor tiene una capacidad para 75 personas aproximadamente. Para la etapa de construcción, se entregará la alimentación en dos turnos, cubriendo así el total del personal máximo de 150 trabajadores. En este comedor no se prepararán alimentos, sino que estos serán suministrados por una empresa externa autorizada por la SEREMI de Salud de la Región de Atacama. La instalación cumplirá con los requisitos establecidos para esta materia en el D.S. N° 594/99 del Ministerio de Salud. En la Lámina 11 del Anexo 11 de la DIA, se muestra la distribución y ubicación del comedor.
b) Zona de Mantenimiento Maquinaria.
El mantenimiento de la maquinaria de construcción se efectuará en un lugar aledaño a la instalación de faena, el cual consistirá en un recinto abierto pero techado, con un piso de hormigón, en cuyo perímetro tendrá una rejilla recolectora conectada a una cámara estanca para conducir los eventuales derrames que pudieran tener lugar. Cuando se vacíe esta cámara, su contenido será almacenado en contenedores que trasladarán a la bodega de residuos peligrosos. Este lugar de mantención contará con extintor y contenedores portátiles identificados mediante colores y rotulación, para diferenciar los residuos industriales de los peligrosos que se generen en el lugar.
c) Requerimientos de Energía Eléctrica.
Se utilizarán 10 generadores (diesel) de 5 kVA cada uno por fase. En la Fase I, los generadores se utilizarán 4 horas por turno durante 60 días. Desde la Fase II a la Fase XII se ocuparán 10 generadores de 5 kVA cada uno durante 4 horas por turno en 50 días.
d) Requerimientos de Combustible.
Para el abastecimiento de diesel, se contará con dos tanques de 32 m3 cada uno, que serán correctamente inscritos en el SEC, además se apoyará el suministro de diesel transportándolo en camiones de una empresa autorizada. La instalación de estos estanques cumplirá con la normativa de seguridad que se estipula en el D. S. N° 160 de 2009.
e) Bodega de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.
Las sustancias peligrosas serán almacenadas en una bodega cuyas características estarán en función de lo determinado en el D.S. Nº 78/09 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.
f) Bodega de Almacenamiento Temporal de Residuos Peligrosos.
Se considera la construcción de una bodega temporal para almacenar residuos peligrosos cuyas características estarán acorde a lo determinado en el D.S. Nº 148/03.
g) Sala de Basuras.
Para los residuos asimilables a domiciliarios, se considera la definición de una zona de acopio transitorio en la instalación de faena.
h) Requerimiento de Materiales de Construcción.
· Hormigones: Se necesitará aproximadamente un total de 2.600 m3, para la ejecución de las cimentaciones y los demás elementos constituidos por estructuras de hormigón, por lo que se utilizarán áridos en el tanto por ciento necesario según tipo de hormigón, el cual vendrá preparado desde la planta de fabricación del mismo
i) Requerimiento de Maquinaria e Insumos.
· Maquinaria y equipos: Se utilizarán 10 generadores (diesel) de 5 kVA cada uno por fase. En la Fase I, los generadores se utilizarán 4 horas por turno durante 60 días. Desde la Fase II a la Fase XII se ocuparán 10 generadores de 5 kVA cada uno durante 4 horas por turno en 50 días. La maquinaria a emplear por cada fase de construcción se indica en la siguiente tabla.
| Actividad | Maquinaria | Tiempo de Operación (hr/año) |
| Preparación en terreno | Compactadora | 80 |
| Movimiento de tierra | Retroexcavadora | 120 |
| Obras civiles | Grúa | 765,3 |
| Camión grúa | 765,3 |
| Camión basculante | 765,3 |
· Insumos: Los requerimientos de insumos se detallan a continuación:
o Planta Solar:
- Estructuras de montaje.
- Paneles solares: aproximadamente 931.392 unidades de 1,64 x 099 m, con una potencia pico de 235 W cada uno.
- Inversores: 392 unidades con una potencia nominal cada uno de 500 kW.
- Transformadores: 196 unidades de 1.250 kVA.
- Subestación: 1 unidad.
- 12 líneas subterráneas de 23 kV que unen cada una de las estaciones centrales con sus respectivos edificios de celdas presente en la subestación de planta.
o Subestación de Planta:
- Transformador de Servicios Auxiliares de 50 kV.
- Transformadores de Potencia a la intemperie: 03 unidades de 80 MVA cada uno.
- Edificios Prefabricados: 03 unidades. Cada uno contiene celdas de 23 kV y sus medidas son 11,5 x 50 x 3,5 m. Se ejecutará 01 edificio por agrupación de 04 fases (Fase I-IV, Fase V-VIII, Fase IX-XII).
o Línea de trasmisión:
- Se contará con una línea subterránea de 23 KV que evacuará la energía de la planta a la Subestación Fotones.
3.7.2.3 Movimiento de tierra
Debido a que la zona donde se va a ubicar la instalación no presenta grandes elevaciones que impliquen un trabajo de obra civil importante, el movimiento de tierras sólo contempla los siguientes puntos:
· Limpieza y adecuación del terreno.
· Excavación de zanjas y pozos, con medios mecánicos y acopio de terreno propio.
· Relleno y compactación por capa a las zonas necesarias con materia seleccionado de la propia excavación.
Todo movimiento de tierra será utilizado como material de relleno y el sobrante se dispondrá en el sector del botadero de 10 ha ubicado en el interior del Proyecto, como se muestra en el Anexo 10.1 de Planos de Obras del Proyecto del Adenda 1. Además, mediante el Anexo 21 del Adenda 1 se presenta el Plan de Manejo del Botadero.
a) Limpieza y Movimientos de Tierra
La limpieza del terreno se realizará mediante desbroce por medio de maquinaria mecánica, el movimiento de tierras previsto es solo el desbroce debido a que las estructuras portantes de los módulos fotovoltaicos no llevan cimentación son hincados directamente en el terreno.
b) Ejecución de Escarpes
La limpieza del terreno se realizará mediante desbroce por medio de maquinaria mecánica, esto se realizará en las zonas destinadas a las bancadas de los módulos fotovoltaicos en las zonas de inversores, transformadores, zona de faenas, subestación eléctrica y en los caminos interiores.
3.7.3 Etapa de Operación (25 años)
En la Etapa de Operación se tendrán lugar las siguientes actividades:
· Contratación de mano de obra.
· Operación de equipos.
· Labores de mantenimiento.
· Suministro de insumos.
3.7.3.1 Requerimientos de Agua Potable
Durante esta etapa, se estima que se tendrá una demanda media de 100 litros de agua por persona al día, la que deberá cumplir con los parámetros de la NCh N° 409 Of 2005, Agua Potable. El agua para uso sanitario será provista por una empresa contratista de la región de Atacama, a la cual se le exigirá el certificado de procedencia y calidad del agua potable. Esta dotación se realizará a través de un camión aljibe y será almacenada en tanques de agua apropiados para el almacenamiento de agua y que cumplirá con la normativa vigente.
El agua destinada para la bebida de los trabajadores será suministrada a través de dispensadores de agua purificada, los que serán provistos desde la ciudad de Vallenar a través de camiones aljibe, por una empresa sanitaria autorizada por la SEREMI de Salud de la Región de Atacama a la cual se le solicitará el certificado de calidad y su procedencia. Esta agua se almacenará en un estanque ubicado en el edificio de Operaciones.
3.7.3.2 Instalaciones Sanitarias
En esta etapa se contará con instalaciones de servicios sanitarios, destinados al uso del personal de mantenimiento y control. Dichas instalaciones estarán compuestas por baño, lavamanos y ducha, y estarán ubicadas al interior de la sala de control y su cantidad será la establecida en el artículo 23 del D.S. Nº 594/99.
Para el tratamiento de las aguas servidas, se instalará una planta modular de tratamiento que permitirá obtener un efluente tratado que dará cumplimiento al D.S. Nº 90/00 que Establece Norma de Emisión Para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales.
3.7.3.3 Comedor
Se dispondrá de un comedor, en el cual no se prepararán alimentos, sino que estos serán suministrados por una empresa externa autorizada por la SEREMI de Salud de la Región de Atacama.
3.7.3.4 Requerimientos de Energía Eléctrica
La energía eléctrica requerida será siempre auto-suministrada durante el día y la noche, a través de la misma conexión al sistema eléctrico. En caso de emergencia, se utilizarán los sistemas de respaldo energético detallados en el apartado 3.7.1.4 de este documento.
3.7.3.5 Requerimientos de maquinaria y equipos
No se contempla el uso de maquinaria ni equipos electrógenos para el desarrollo de esta etapa.
3.7.3.6 Operación y Mantenimiento
La operación y mantenimiento de la planta solar requiere de personal a tiempo completo de 15 personas en promedio, pudiendo llegar a un máximo de 20 personas, conformado por operadores de planta, técnicos de mantenimiento y encargados de seguridad del sitio.
El equipo de mantenimiento normalmente trabajará durante horas de la noche, cuando la central no está produciendo energía.
3.7.3.7 Actividades de Mantenimiento
A lo largo de la vida útil de la planta, el personal de operaciones y mantenimiento realizará actividades de mantenimiento y preventivas; las cuales, serán planificadas con antelación de acuerdo a las especificaciones del fabricante
a) Mantenimiento Periódico.
El protocolo de mantenimiento es principalmente inspecciones de rutina. Estas inspecciones periódicas son semanales, mensuales, trimestrales, semestrales y anuales. La frecuencia y tipo de mantenimiento se presentan en el Plan de Mantenimiento (Anexo 10 de la DIA). No se utilizará equipo pesado durante la operación normal de la planta. Los vehículos de operación y mantenimiento incluyen camionetas pick-up y vehículo 4x4 de todo terreno, empleados durante las actividades diarias.
b) Mantenimiento Preventivo.
El mantenimiento preventivo tiene como objetivo evitar las consecuencias de fallas en los equipos y estructuras, logrando prevenir las incidencias antes de que estas ocurran. Las tareas de mantenimiento preventivo incluyen acciones como inspección visual, limpieza, sustitución o reemplazo de algún elemento, ajustes, entre otras. La frecuencia y tipo de mantenimiento se presentan en el Plan de Mantenimiento (Anexo 10 de la DIA).
3.7.3.8 Remplazo de Paneles Solares
Al cabo de 25 años los módulos fotovoltaicos poseen aproximadamente un 80% de su capacidad de generación, como se especifica en su ficha técnica (Anexo 9 de la DIA), por lo que a partir de esta fecha y en adelante, suponiendo que se encuentran en condiciones ambientales y técnicas adecuadas para su operación, se evaluará continuar con su operación o cambiar el módulo fotovoltaico. En caso de que se decida sacar de operación bloques de paneles fotovoltaicos, se procederá a activar el Plan de Reemplazo, Sustitución y Reciclaje de Módulos (Anexo 10 de la DIA), dando cumplimiento al D.S. N°148/03. Para aquellos paneles que vengan dañados o eventualmente se dañen durante la Etapa de Construcción, operación, mantención, desmantelamiento y recambio, se aplicará el Plan de Reemplazo, Sustitución y Reciclaje de Módulos, detallado en el Anexo 10 de la DIA.
3.7.4 Etapa de Cierre (1 año)
Una vez cumplida la vida útil del Proyecto, la que se estima en 25 años, se retirarán los elementos mecánicos y otros en desuso, se trasladarán para su reutilización, reciclaje o se dispondrán conforme a la normativa vigente en un lugar autorizado. Se estima que la Etapa de Abandono tiene una duración de 1 año, aproximadamente. A continuación se describen brevemente los trabajos a realizar para cada elemento de la planta fotovoltaica.
3.7.4.1 Parque Fotovoltaico
A continuación se describen las operaciones a realizar para el desmantelamiento del Proyecto El Romero Solar, una vez que el mismo haya concluido su vida útil (25 años). Las acciones a ejecutar serán las siguientes:
· Desmantelamiento de los elementos que constituyen el Parque Fotovoltaico (paneles fotovoltaicos, inversores, cuadros de agrupación, estaciones de media tensión).
· Restauración de las zonas ocupadas.
a) Desmantelamiento de las Instalaciones.
· Retirada de los paneles: En primer lugar se realizará la desconexión de los paneles. Posteriormente, y sin otro medio que el manual, se desmontarán los paneles y células fotovoltaicas. Se retirarán siguiendo el Plan de Reemplazo, Sustitución y Reciclaje de Módulos (Anexo 10 de la DIA), dando cumplimiento al D.S. 148/2003.
· Desmontaje de estructuras portantes de los módulos: El desmontaje consiste básicamente en el desensamblaje de las estructuras que unen los paneles. Luego, se retirarán las estructuras y se apilarán en un lugar destinado para ello desde el cual serán cargadas a un camión para su transporte definitivo.
· Desmontaje del Centro de Media Tensión: Se procederá a la desconexión, desmontaje y retirada del inversor, y finalmente los restos del inversor se transportarán a un gestor para su tratamiento y reutilización.
En resumen, la desconexión de todos los equipos eléctricos se hará manualmente, junto con el desmontaje de los componentes, apilamiento y carga de las piezas a camiones. Cabe destacar que el método o planificación de trabajo consiste en términos generales en reutilizar todo material reciclable que se encuentre en el parque, es decir: reutilización de paneles solares que aún estén en condiciones de operar y generar energía; reciclaje total de los componentes de los paneles que ya no estén en condiciones de generar energía; reciclaje y reutilización de todo el equipamiento eléctrico que esté en condiciones de seguir operando; y reciclaje de este mismo tipo de material que ya no esté apto según su vida útil.
3.7.4.2 Subestación Eléctrica
Se procederá a la desconexión de todo el equipamiento eléctrico y centros de transformación, para posteriormente retirar las estructuras, las cuales se apilarán en un lugar destinado para ello desde el cual serán cargadas a un camión para su transporte definitivo a una empresa autorizada para su correcto tratamiento y/o reutilización.
3.7.4.3 Línea de Transmisión (LT)
Para el abandono del Proyecto, se procederá de la siguiente forma:
a) Desconexión de líneas de transmisión y equipos: se procederá a desenergizar las líneas de transmisión conectadas a las subestaciones eléctricas y los equipos; tomándose todos los resguardos necesarios para la protección de las personas que participen en la actividad de retiro de éstas.
b) Desmantelamiento de los equipos y estructuras: se desmontarán equipos y estructuras. Los equipos que puedan ser reutilizados serán embalados y guardados en almacenes y, los que no, se dispondrán en un sitio autorizado para ello.
c) Retiro de obras civiles y restitución del terreno: las obras civiles podrán ser demolidas en su totalidad o parcialmente (por ejemplo dejando en su lugar fundaciones profundas).
3.8 Principales Aspectos de la Evaluación
3.8.1 Emisiones Atmosféricas
a) Etapa de Construcción
Para la etapa de construcción las principales actividades corresponden a las labores de remoción de tierra, transporte de insumos y operación de maquinaria. Las emisiones de material particulado MP10, durante la Etapa de Construcción, alcanzan una tasa de 12,14 toneladas al año. La principal fuente de emisión la constituye la resuspensión de vehículos livianos por caminos no pavimentados, con un aporte cercano al 38,3% del total de emisiones de MP10. En cuanto a las emisiones de gases, las emisiones de NOx constituyen la principal emisión de gases tanto por la combustión interna de los vehículos como por las maquinarias y generadores. El Proyecto considera como medida de abatimiento de polvo la aplicación de bischofita, como estabilizador en el camino no pavimentado de acceso al Proyecto y en los caminos internos. Se consideró, en forma conservadora, una eficiencia de abatimiento de 75%. Considerando la medida de estabilización del camino no pavimentado de acceso al Proyecto y en los caminos internos, el escenario de emisión de MP10 y gases para la etapa de construcción, se presenta en la siguiente tabla.
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(Fuente: Capítulo 6 de la DIA)
El detalle de la Estimación de Emisiones Atmosféricas se puede ver en el Anexo 6 de la DIA.
a) Etapa Operación
En esta etapa, las mayores emisiones de material particulado se generan producto del tránsito de vehículos livianos en caminos pavimentados. En cuanto a las emisiones de gases producto de la combustión del motor de vehículos el mayor aporte lo constituye el NOx. El Proyecto considera como medida de abatimiento de polvo la aplicación de bischofita, como estabilizador, en el camino no pavimentado de acceso al Proyecto y en los caminos internos. Se consideró, en forma conservadora, una eficiencia de abatimiento de 75%. Considerando la medida la estabilización del camino no pavimentado de acceso al Proyecto y en los caminos internos, el escenario de emisión de MP10 y gases para la Etapa de Operación, se presenta en la siguiente tabla.
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(Fuente: Capítulo 6 de la DIA)
Durante la Etapa de Operación, las principales emisiones de material particulado son generadas por el tránsito de vehículos en caminos pavimentados con un aporte sobre el 50% de las emisiones totales. Pese a lo anterior las emisiones anuales de MP10 durante la Etapa de Operación no superan las 2 toneladas al año. La emisión de gases se asocia a la combustión en el motor de vehículos, siendo la emisión de NOx la que presenta el mayor aporte con 0,30 toneladas al año.
a) Etapa de Cierre
Para la Etapa de Cierre, la cual contempla el desmantelamiento y transporte de paneles y estructuras metálicas, además del transporte de personal, se obtiene que la emisión de MP10 alcanza una tasa de 12,6 toneladas por año, las cuales se deben principalmente al tránsito de vehículos livianos en caminos no pavimentados, con un aporte de 49% al total de las emisiones de MP10. El Proyecto considera como medida de abatimiento de polvo la aplicación de bischofita, como estabilizador, en el camino no pavimentado de acceso al Proyecto y en los caminos internos. Se consideró, en forma conservadora, una eficiencia de abatimiento de 75%. Respecto de la emisión de gases, las emisiones de mayor envergadura corresponden a las de óxidos nitrosos producto de la operación permanente de maquinaria en el sector del Proyecto, las que tienen directa relación con la potencia nominal de los motores y las horas de operación. Considerando la medida la estabilización del camino no pavimentado de acceso al Proyecto y en los caminos internos, el escenario de emisión de MP10 y gases para la Etapa de Cierre, se presenta en la siguiente tabla.
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(Fuente: Capítulo 6 de la DIA)
De manera complementaria, mediante el Anexos 19 de y 20.1 del Adenda 1, se presenta el Plan de Humectación de Frentes de Trabajo y el Plano de Humectación y Estabilización de Caminos, respectivamente.
3.8.2 Ruido
a) Etapa Construcción
Respecto a las emisiones de ruido, las obras de construcción darán lugar a un aumento de los niveles de presión sonora en los alrededores del sitio de emplazamiento del Proyecto. Este incremento se deberá a las propias obras (movimientos de tierra, transporte de materiales, movimiento de maquinaria). Mediante Anexo 35 “Estudio de Impacto Acústico” del Adenda 1, se establece que los receptores más próximos son 3 viviendas aisladas y una garita de aeródromo, aledañas al área de emplazamiento del proyecto, dispuestas en un radio aproximado de 2 kilómetros en torno al Proyecto. En dichos receptores, el aporte acústico durante la etapa de construcción se estima entre 34 y 48 dBA, dándose cumplimiento a la normativa ambiental vigente.
La siguiente tabla presenta la evaluación según D.S. Nº38 del MMA, para el uso de maquinarias en la Etapa de construcción, durante periodo diurno:
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(Fuente: Anexo 35 del Adenda 1)
La siguiente tabla presenta la evaluación según D.S. Nº38 del MMA, para el uso de maquinarias en la Etapa de construcción, durante periodo nocturno:
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(Fuente: Anexo 35 del Adenda 1)
a) Etapa Operación
Del análisis de impacto acústico presentado mediante Anexo 35 del Adenda 1, se establece que para ambos periodos de evaluación (diurno y nocturno), los niveles de ruido proyectados para la etapa de operación se encuentran por debajo de los límites máximos establecidos, cumpliendo a cabalidad con lo exigido por la norma.
La siguiente tabla presenta la evaluación según D.S. Nº38 del MMA, para el uso de maquinarias en la Etapa de operación, durante periodo diurno:
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(Fuente: Anexo 35 del Adenda 1)
La siguiente tabla presenta la evaluación según D.S. Nº38 del MMA, para el uso de maquinarias en la Etapa de operación, durante periodo nocturno:
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(Fuente: Anexo 35 del Adenda 1)
a) Etapa de Abandono
Durante la fase de abandono los principales aportes de presión sonora serán el uso de maquinaria durante el desmantelamiento y el movimiento de tierras y el paso de camiones por caminos de acceso. Dada la similitud de las operaciones con la etapa de construcción, no se consideran las emisiones de ruido para esta etapa.
3.8.3 Residuos Líquidos
3.8.3.1 Aguas Servidas Domésticas
a) Etapa de Construcción
En la etapa de construcción se generarán aguas servidas producto del uso de los baños, duchas y lavamanos para un máximo de 150 personas, lo que generará 15.000 litros de efluente diario. Para los efluentes de los servicios higiénicos, se contará con una planta de tratamiento de aguas, lo que permitirá cumplir con los requisitos establecidos en D.S. Nº 90/00 Norma de Emisión para la descarga de Residuos Líquidos a aguas superficiales. Se estima que el efluente máximo para la etapa de operación corresponderá a 15.000 l/día. El agua tratada aportará con un 20% del total del consumo de agua industrial requerida para el Proyecto, siendo utilizada fundamentalmente para la humectación de caminos y frentes de trabajo.
Además, para esta etapa se contará con baños químicos para frentes de trabajo cuyos efluentes serán retirados por una empresa autorizada para ello y serán llevados a un sitio de disposición final autorizado. En este sentido, durante la etapa de construcción se procederá de la siguiente forma:
· Se mantendrá en faena una copia del contrato vigente u orden de compra entre la empresa contratada y una empresa sanitaria, donde se indicarán los puntos autorizados para el vertimiento de las aguas residuales de los baños químicos.
· Efectuar el remplazo de los baños químicos y duchas portátiles cada 2 o 3 días.
b) Etapa de Operación
En la etapa de operación se contará con instalaciones permanentes de servicios sanitarios destinados al uso del personal; dichas instalaciones estarán compuestas por baño, lavamanos y ducha, y estarán ubicadas en la sala de control de la planta. Para los efluentes de los servicios higiénicos, se contará con una planta de tratamiento de aguas, lo que permitirá cumplir con los requisitos establecidos en D.S. Nº 90/00 Norma de Emisión para la descarga de Residuos Líquidos a aguas superficiales. Se estima que el efluente máximo para la etapa de operación corresponderá a 2.000 l/día.
c) Etapa de Abandono
En esta etapa se generarán aguas servidas producto del uso de los baños, duchas y lavamanos para un máximo de 75 personas, lo que generará 7.500 litros de efluente al día. Se emplearán aquellos que se encuentren aún operativos como parte de la infraestructura existente. Para aquellos frentes de trabajos que se ubiquen a más de 75 metros de distancia de los servicios sanitarios instalados, se contará con baños químicos. Los efluentes de estos serán retirados por una empresa autorizada para ello y serán llevados a un sitio de disposición final autorizado. Los baños químicos serán instalados y mantenidos por una empresa autorizada por la SEREMI de Salud, serán retirados cada dos o tres días y dispuesto su contenido en un lugar autorizado.
3.8.3.2 Aguas Residuales
a) Etapa de Construcción
En la etapa de construcción, no se generarán residuos líquidos industriales. La mantención y limpieza de la maquinaria se realizará a través de servicios autorizados externos.
b) Etapa de Operación
El único residuo líquido industrial que se generará durante la etapa de operación de la Planta Solar, proviene de la limpieza de los paneles, que se realizará una vez al año con agua osmotizada. El agua escurrirá hacia el suelo para su evaporación, tal como lo haría si se tratara de precipitaciones naturales. Cabe señalar que en la limpieza no se considera el uso de detergentes, por lo que al agua no se le incorpora ninguna sustancia, salvo sólidos, correspondiente al polvo de lavado. Se estima una necesidad de 400 m3 de agua osmotizada para mantención anual. Por lo anteriormente señalado, este residuo líquido no requiere de tratamiento y escurrirá sobre los paneles para posteriormente caer sobre suelo.
c) Etapa de Abandono
Para minimizar la generación de algún tipo de líquido residual, los equipos que los contengan se retirarán completos, es decir, no se desarmarán en el lugar, por lo tanto se deberá realizar en un lugar que cuente con las condiciones adecuadas para su desarrollo y autorizaciones que sean pertinentes. En cuanto a la operación de maquinaria, camiones y vehículos menores empleados en esta fase de abandono, de la misma forma que en la etapa de construcción, se exigirá que estas operaciones sean realizadas fuera de los límites del lugar de emplazamiento del Proyecto, en un lugar que cuente con las condiciones adecuadas para su desarrollo y autorizaciones que sean pertinentes.
3.8.4 Residuos Sólidos
Durante la etapa de construcción, se estima que el Proyecto genere distintos tipos de residuos sólidos, los cuales se describen a continuación.
3.8.4.1 Residuos Asimilables a Domiciliarios
a) Etapa de Construcción
Los residuos asimilables a domésticos serán originados principalmente por el consumo de alimentos, restos de envoltorios de papel, plástico, cartón y otros insumos inertes de oficinas que serán almacenados temporalmente en bolsas plásticas en contenedores cerrados herméticamente. Se estima que en la etapa de construcción, se generarán 3 toneladas mensuales de basura doméstica (1 kg/persona/día), ya que trabajarán en promedio 100 personas. En la época peak se esperan que se generen 4,5 toneladas mensuales.
b) Etapa de Operación
Los residuos domésticos generados durante la operación del Proyecto serán originados principalmente por el consumo de alimentos, restos de envoltorios de papel, plástico, cartón y otros insumos inertes de oficinas. Se estima que en la etapa de operación, se generarán 0,6 toneladas mensuales de basura doméstica (1 kg/persona/día), ya que trabajarán como máximo 20 personas.
c) Etapa de Abandono
En la fase de abandono, se generarán residuos sólidos domésticos que serán almacenados temporalmente en bolsas plásticas dentro de contenedores cerrados. Se estima una producción de residuos domésticos de 1 kg/trabajador/día, es decir, 2,25 toneladas mensuales, ya que se estima que trabajarán como máximo 75 personas. El manejo de estos, será similar al descrito para la etapa de construcción.
En cada una de las etapas, este tipo de residuos serán retirados por una empresa especializada y acreditada por la Autoridad Sanitaria de la Región de Atacama, que tendrá la responsabilidad de prestar el servicio completo: proveer los contenedores para su disposición temporal en obra, será responsable de su retiro, transporte y deposición final en relleno sanitario debidamente reconocido y autorizado. Las cantidades estimadas de Residuos Asimilables a Domiciliarios para cada una las etapas se informan en la siguiente tabla:
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(Fuente: Adenda 1)
3.8.4.2 Residuos Sólidos Industriales
a) Etapa de Construcción
Se generará una cantidad menor de residuos de construcción y montaje, principalmente restos de hormigón, embalajes, cartones y metales. Los residuos serán clasificados de acuerdo a su naturaleza y dispuestos en forma temporal en un sitio especialmente habilitado para este tipo de residuo, en el sector de instalación de faenas. Los residuos tales como escombros, maderas, cerámicas, gomas y textiles se dispondrán en botaderos autorizados de Copiapó. Los restos de chatarra y metales se podrán reciclar a través de empresas autorizadas. Adicionalmente se contará con contenedores en los distintos frentes de trabajo para la clasificación primaria de los residuos.
b) Etapa de Operación
Los residuos sólidos industriales generados durante esta fase del Proyecto serán originados por recambio de piezas, cables, entre otros, en cantidades muy bajas. Estos residuos serán dispuestos en forma temporal en un sitio especialmente habilitado para luego ser dispuestos en botaderos autorizados o bien reciclados, según sea la naturaleza del residuo.
c) Etapa de Abandono
En la fase de abandono, se generarán residuos sólidos provenientes del desmantelamiento de los equipos. Dependiendo de las condiciones en que se encuentren estos serán vendidos para ser reutilizados o reciclados. Por el contrario, todo el material de desecho será debidamente almacenado y dispuesto en un sitio de disposición final, según los cuerpos normativos a la fecha. En el caso particular de los paneles fotovoltaicos, es el mismo proveedor, quien se encargará al final de su vida útil de su retiro para posterior proceso de reciclaje.
En cuando a los recintos dispuestos para los residuos sólidos industriales en cada una de las etapas, se contemplará:
· Perímetro cercado y puerta para restringir el acceso.
· Extintor polvo seco ABC de 10 kg.
Las cantidades estimadas de Residuos Sólidos Industriales para cada una de las etapas se informan en la siguiente tabla.
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3.8.4.3 Residuos Peligrosos
a) Etapa de Construcción
Los residuos de este tipo a generar tendrán su origen en los distintos insumos empleados en las labores de construcción y mantenimiento de la maquinaria en la zona del Proyecto. En esta etapa se generarán 10,6 ton/año de residuos peligrosos. Debido a esto no es necesario presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
b) Etapa de Operación
Se estima que producto de las actividades de mantenimiento y limpieza de las instalaciones del Proyecto, se generará una cantidad de 9,1 ton/año de residuos peligrosos, razón por la cual no será necesaria la elaboración de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
c) Etapa de Abandono
Se estima que producto de las actividades de abandono de las instalaciones del Proyecto, se generará una cantidad de 215 ton/año de residuos peligrosos, razón por la cual será necesaria la elaboración de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, el que será presentado a la autoridad sanitaria previamente a la ejecución de esta etapa.
Las cantidades estimadas de Residuos Sólidos Peligrosos para cada una de las etapas se informan en la siguiente tabla.
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En las tres fases del Proyecto, se dará cumplimiento en todo momento al D.S. N° 148/03, en cuanto a su disposición transitoria, transporte y disposición final y en cada una de ellas, se habilitará una bodega de residuos peligrosos, la cual tendrá las siguientes características:
· Contará con una base continua, impermeable y resistente.
· Tendrá un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de personas y animales.
· Estará techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar.
· Tendrá una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
· Contará con señalética de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93.
· Tendrá además acceso restringido y contará con medidas de seguridad y equipamiento contra incendios.
Los residuos en estas bodegas no serán almacenadas por más de seis meses. Antes de este tiempo, los residuos se dispondrán en un lugar autorizado para su disposición final.
3.8.5 Transporte
Los flujos de transporte que tendrá el proyecto en sus fases de construcción, operación y abandono es el siguiente.
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3.8.6 Flora y Vegetación
El Proponente, mediante el Anexo 2 de la DIA proporciona una caracterización detallada de la componente flora y vegetación, cuyos antecedentes son complementados mediante el Anexo 3 del Adenda 1.
El trabajo de terreno contempló una campaña de terreno ejecutada entre los días 23 al 25 de enero de 2013, y una segunda campaña llevada a cabo entre los días 19 y 20 de agosto de 2013, cubriendo ambas la totalidad de la zona de emplazamiento del Proyecto.
De acuerdo a los resultados de las prospecciones en terreno realizadas, se establece que:
· El área de estudio compromete una superficie de 567,78 ha, la cual se encuentra principalmente cubierta por matorral arbustivo (97,7%) con una cobertura que en las mejores condiciones alcanza el 10% y alturas que no sobrepasan el metro. La segunda unidad, de matorral de quebrada, se encuentra restringida a la presencia de lechos de quebradas, donde se puede registrar en forma esporádica acumulación de aguas o escorrentías temporales, la cual corresponde a una superficie de 8,31 ha que representa el 1,5% de la superficie total.
· En la zona de estudio se registró la presencia de 23 especies de flora, de las cuales 11 son endémicas, 10 nativas y 2 alóctona. Respecto a la forma de vida de las especies observadas, la dominante corresponde a las especies arbustivas (65,2%), seguidos por las herbáceas (26,1%) y finalmente las especies arbóreas y suculentas con un 4,3%, respectivamente. Se identificaron 3 especies en categoría de conservación, siendo estas la Cordia decandra, Krameria cistoidea y la Cumulopuntia sphaerica, clasificadas la primera de ellas como “Casi amenazada” según el D.S. N° 42/11 y las dos últimas como “Preocupación menor” por el D.S. N° 42/11 y N° 19/12 respectivamente.
· Por otro lado, 19 especies del catastro florístico identificado para la zona del proyecto, de acuerdo a lo establecido en el Libro Rojo de la flora nativa y de los sitios prioritarios para su conservación, Región de Atacama (Squeo et al., 2008), se encuentran en categoría de conservación, de las cuales 18 se clasifican en la categoría “Fuera de Peligro” y una de ellas en la categoría “Vulnerable”. De las 23 especies identificadas, sólo 3 de ellas se encuentran declaradas como especies nativas, según lo establecido en el D.S. N° 68/09.
· De acuerdo a la definición de Formación Xerofítica, establecida en el D.S. N° 93/09, Reglamento General de la Ley 20.283, las áreas declaradas en este documento presentan formaciones vegetacionales que cumplen con los presupuestos estatuidos en dicho cuerpo legal. Es por ello que previamente a intervenir dichas áreas, se deberá presentar para la aprobación de CONAF, un Plan de Trabajo para cortar, descepar o intervenir Formaciones Xerofíticas.
· Según el Libro Rojo de la flora nativa y de los sitios prioritarios para su conservación, Región de Atacama (Squeo et al., 2008), el proyecto intervendrá una pequeña superficie de la Cuesta Pajonales (0,3 ha de 7.892 ha), definida en este documento como un sitio prioritario para la conservación.
En consideración a estos antecedentes, a través del Anexo 2 del Adenda 1, el Proponente presenta un Plan de Manejo Biológico (PMB), mediante el cual se establecen las siguientes medidas a ejecutar en el marco del desarrollo del proyecto:
· Dada la presencia de especies de flora con estructuras reproductivas subterráneas potenciales en el área de desarrollo del Proyecto (definidas por CONAF), el PMB presenta en su apartado 4.2.4 un Protocolo para el Rescate y Relocalización de Bulbos. Esto, en el caso de que sean detectadas previo al despeje de vegetación y antes de la instalación de paneles y ejecución de obras.
· Respecto a las especies arbustivas en categoría de conservación como Cordia decandra, Krameria cistoidea y Balsamocarpon brevifolium, mediante el apartado 4.2.3 del PMB, se detalla un protocolo para germoplasma de especies arbustivas que incluye las actividades de colecta, viverización y plantación.
· De igual forma, para la especie Cumulopuntia sphaerica, se describe en el apartado 4.2.2 del PMB, un Protocolo para Rescate y Relocalización de Cactáceas que incluye las actividades de prospección, extracción, almacenamiento, plantación y seguimiento.
· El apartado 4.2.5 del PMB, describe las actividades de tratamiento de suelo, dispersión de semillas y exclusión que permitan reestablecer las formaciones vegetales características de la zona, las que se indican a continuación:
- En el caso en que no se haya logrado establecer una cobertura vegetal arbustiva bajo los paneles, previo al abandono de la planta fotovoltaica se realizara una campana de colecta de germoplasma, para posteriormente diseminar este material previamente tratado (tratamiento pregerminativo dependiendo de la especie) sobre el área donde se encontraban instalados los paneles. El suelo será preparado, con posterioridad a las primeras lluvias con subsolador para mejorar las condiciones de estructura del suelo.
- Por el contrario, si las condiciones locales de la planta fotovoltaica han favorecido el desarrollo de la vegetación arbustiva, durante el retiro de los paneles se considerará afectar lo menos posible los individuos presentes, a modo de que estos en el futuro sean capaces de regenerar naturalmente el área. Adicionalmente a esta medida, se complementara con lo indicado en la medida anterior, colectando germoplasma, mejorando las condiciones de suelo en sectores donde haya ausencia de vegetación y luego diseminando este material previamente tratado.
- Es de gran importancia que para favorecer el establecimiento de la vegetación de esta área en la etapa de abandono, se mantengan los cercos perimetrales que restrinjan el ingreso de animales, principalmente ganado caprino.
· Si bien no se detectó la presencia de la especie del género Leucocoryne, se incorpora en el PMB como especie potencialmente presente en el área del Proyecto, y en el caso de ser detectada, previo al despeje de vegetación y previo a la habilitación de obras, se aplicarán las medidas descritas en el apartado 4.2 del citado plan.
A su vez, en virtud de lo observado mediante ORD. N°27-EA/2014 de la CONAF, Región de Atacama, con fecha 22 de Enero de 2014, y la Reunión de Comité Técnico reflejada en acta N°14/2014 de fecha 14 de febrero de 2014, el Plan de Manejo Biológico deberá abarcar además, los siguientes aspectos:
· Una descripción detallada de las medidas que aseguren la no afectación de individuos durante la fase de desmantelamiento de la Línea de Transmisión Eléctrica en la etapa de abandono del Proyecto.
· En virtud de lo señalado en el apartado 4.2.2.5 Etapa de Rescate del Plan de Manejo Biológico, en el que se establece “que si la cantidad de individuos a rescatar no cumple con criterios ecológicos-poblacionales y prácticos, se obtendrá material de los sectores aledaños”, se deberá considerar que si bien los individuos que se encuentren cercanos al área del Proyecto puedan efectivamente corresponder a la misma población objetivo, su extracción puede perjudicar la dinámica ecológica del lugar y las relaciones interespecíficas asociadas de aquel sector, así como también la obtención de vástagos puede generar diferentes daños a los individuos, tales como ataque de hongos, bacterias u otros agentes que puedan perjudicando su desarrollo y sobrevivencia en el tiempo. En tal sentido, en caso de ser necesaria la medida, se deberá considerar la recolección de semillas de individuos de las especies a rescatar para su posterior reproducción.
· No obstante a los antecedentes presentados en el apartado 4.2.4 del PMB, referido al “Protocolo para el Rescate y Relocalización de Bulbos”, deberá estar referido a especies de flora presente en el área y no a especies potenciales. Además dicho protocolo deberá ser ampliado a las áreas asociadas a caminos internos, obras asociadas al área de instalación de faenas, obras asociadas a la S/E de Planta y plataformas de instalación de torres de alta tensión.
El Plan de Manejo Biológico deberá ser presentado a la CONAF, Región de Atacama, para su correspondiente visación, de manera previa al inicio de la etapa de construcción del Proyecto.
3.8.7 Fauna
El Proponente, mediante el Anexo 3 de la DIA proporciona una caracterización detallada de la componente fauna, cuyos antecedentes son complementados mediante el Anexo 4 del Adenda 1.
Se desarrollaron dos campañas de terreno, cuyos trabajos tuvieron por objetivo la identificación y caracterización de la fauna terrestre presente en el área de intervención, y posibles sitios de reproducción o de nidificación de especies. La primera campaña de terreno se efectuó entre los días 23 y 25 de enero de 2013, mientras que la segunda campaña se ejecutó en los días 19, 20 y 21 de agosto de 2013.
A partir de lo anterior, se logró establecer que:
· Se pudo detectar una baja riqueza de especies, con un total de 15 especies, de estas 3 corresponden a reptiles, 5 a aves y 7 a mamíferos. Del total de especies encontradas 4 son endémicas, 5 son nativas y 6 son alóctonas.
· El área de intervención del Proyecto presentaba una muy baja densidad de fauna, aun así, esta se concentraba en los sectores de quebradas que cruzaban el terreno.
· En el área de intervención se detectaron cuatro especies en alguna categoría de conservación, tres de ellas corresponden a reptiles y un mamífero:
- Liolaemus atacamensis, clasificada como Rara RLC (DS N°05/98);
- Liolaemus platei, clasificada como Rara RLC (DS N°05/98);
- Callopistes maculatus, clasificada como Vulnerable, RLC (DS N°05/98);
- Lycalopex griseus, clasificada como Preocupación Menor, RCE (DS N°33/2012).
En consideración a lo anterior, se implementaran las siguientes medidas de control ambiental:
· Se realizará un proceso de rescate de especies de baja movilidad en el sector previo a la construcción de obras, para lo cual en el Anexo 33 del Adenda 1, se presentan los antecedentes que permiten acreditar el cumplimiento del PAS 99, asociado al rescate y relocalización de reptiles.
· Se incorporarán medidas proactivas, para la especie Lama guanicoe (guanaco) en base al trabajo de CONAF, “Plan Regional de Conservación del Guanaco (Lama guanicoe), con enfoque en la Macrozona Norte” (Grimberg, 2008). Esto, visto que la especie está catalogada de Vulnerable, por Decreto Supremo N°33/2011. Las medidas consideradas, serán las siguientes:
o Capacitaciones al personal en conocimiento de fauna terrestre
o Señalización en caminos (prevención de atropellos)
o Medidas de control de especies invasoras (perros)
· La malla del cerco perimetral se extenderá por unos 30 cm. bajo el suelo, con el fin de evitar que animales accedan al proyecto por hoyos. Además se considera excluir el uso de alambre de púas dado que puede provocar daño a la fauna del sector. El diseño de la malla del cerco perimetral se presenta en el plano 10.1.1 que se encuentra en el Anexo 10.1 Planos de Obras del Proyecto del Adenda 1.
3.8.8 Paisaje
En el Anexo 4 de la DIA, se da cuenta de la caracterización del paisaje correspondiente al área de intervención del Proyecto El Romero Solar. El trabajo de terreno se realizó entre los días 23 al 25 de enero 2013, donde se cubrió la totalidad del área del Proyecto según el método de “observación directa in situ” (Litton, 1973).
A partir de los resultados del análisis realizado, se pudo establecer que:
· El área del Proyecto se localiza en un sector relativamente plano y se encuentra ubicado en un ambiente desértico pero de baja visibilidad como lo indican las láminas de cuenca visual y que carece de elementos singulares o sobresalientes. Su fisonomía y estructura son propias de los paisajes de la zona. Los observadores permanentes son automovilistas que transitan por la Ruta 5 y la Ruta C-541 que se dirige hacia el observatorio La Silla. De acuerdo a los resultados observados en la evaluación, es posible determinar que la unidad de paisaje 1 planicie árida presenta una calidad visual baja y una fragilidad visual media y se clasifica como un paisaje clase 4. Al mismo tiempo la clase de visibilidad con y sin Proyecto da la misma clasificación.
· Con respecto a la calidad visual, los criterios que presentan el mayor valor son el color y el fondo escénico, todo asociado a las montañas y cerros de fondo que actúan como telón. No presentan un aporte de la vegetación, así como tampoco hay muchas actuaciones humanas en el área de estudio salvo por algunos tendidos eléctricos aledaños a la ruta 5.
· Por otra parte, entremedio del área de intervención del Proyecto existe la presencia de una quebrada la cual no fue considerada como unidad de paisaje principalmente porque no se alcanza a observar desde ninguno de los caminos o rutas que fueron utilizadas para ubicar los puntos de observación y porque esta zona de quebrada no será utilizada por el proyecto.
En consideración a lo anterior, las medidas de control que serán aplicadas en el marco de la ejecución del Proyecto serán las siguientes:
· El criterio utilizado para la elección de los materiales para las terminaciones de fachada y cubierta requerida para los edificios de equipamiento dentro del campo fotovoltaico, involucra un criterio de duración en climas agresivos con oscilaciones térmicas, confort y eficiencia térmica como de aspectos arquitectónicos locales, evitando por un lado el sobrecalentamiento al interior de los recintos durante las horas diurnas como el enfriamiento extremo durante la noche en el clima desértico. Las características detalladas de estos elementos constructivos, se presentan en la respuesta 1.5.2 del Adenda 1 y serán aplicados a las siguientes construcciones:
o Edificios de Inversores
o Edificios para celdas de Evacuación a la Subestación
o Edificios de Transformadores de las Estaciones Centrales
o Edificio de Oficinas, vestuarios-aseos y comedor
3.8.9 Arqueología
En el Anexo 7 de la DIA se presenta la caracterización arqueológica correspondiente al área de intervención del Proyecto El Romero Solar. Con tal propósito, se desarrolló una campaña de terreno llevada a cabo entre los días 31 de enero y 04 de febrero de 2013, en la que se constató el hallazgo de 27 sitios arqueológicos con valor patrimonial, de acuerdo al siguiente detalle:
· 16 sitios prehispánicos,
· 7 sitios históricos,
· y 4 sitios de cronología indeterminada.
Los sitios prehispánicos según tipología, corresponden a:
· 1 cantera y taller lítico
· 2 petroglifos
· 4 talleres líticos.
· 1 taller lítico y habitacional.
· 1 taller lítico, habitacional y molienda
· 1 evento de talla.
· 6 hallazgos aislados..
Los sitios históricos corresponden a:
· 1 estructura habitacional de material histórico.
· 2 estructuras pircadas.
· 3 piques mineros.
Los sitios de cronología indeterminada, corresponden a:
· 1 acumulación de roca.
· 1 apachetas o hitos de señalización minera.
· 1 troja (estructura de almacenaje)
· 1 pique minero y molienda
Se debe destacar que en los alrededores del Proyecto se encuentra una línea de ferrocarril, la cual no será intervenida por el Proyecto. La distribución de los sitios identificados dentro del polígono es dispersa, pero se puede observar una mayor concentración de ellos hacia el sector este. Al menos la mitad de los sitios, tanto históricos como arqueológicos, se encuentran ubicados a lo largo de la quebrada que cruza el polígono de norte a sur.
Las acciones de control planteadas en la Tabla 3, se estiman las siguientes medidas:
· Se realizará un monitoreo arqueológico permanente -por un arqueólogo y/o licenciado en arqueología- durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de la superficie. Justificado en la gran cantidad de antecedentes documentales. A partir de esta actividad se remitirá al Consejo de Monumentos Nacionales, el informe mensual de monitoreo elaborado por el arqueólogo el que deberá incluir:
- Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha.
- Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación.
- Plan mensual de trabajo de la constructora, donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el arqueólogo.
- Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances.
· Se realizará una inducción arqueológica al personal que ejecutará las obras, tanto a los trabajadores de la empresa y/o subcontratistas, donde se informará sobre las características de los sitios arqueológicos de la zona y material cultural que presentan, con ilustraciones o fotografías, la protección legal que presentan, y los procedimientos a seguir frente a su hallazgo durante las labores del proyecto. Esta actividad será realizada por un arqueólogo. Una vez finalizada la actividad se enviará al Consejo de Monumentos Nacionales, el acta de asistencia y los contenidos de la presentación.
· Se presentará un informe final de monitoreo que dará cuenta de las actividades de monitoreo realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, se incluirá la información correspondiente de los mismos, además del trabajo de salvataje o rescate arqueológico que se hubiera ejecutado, si corresponde. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por especialistas en cada tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales culturales, arqueofaunísticos y bioantropológicos que se encuentren motivo de esta actividad.
· De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora.
· Respecto a los sitios en los que se aplicará cercado perimetral de malla topográfica, además de señalética que impida el tránsito por su área (Ej. No pasar, Ley N°17.288). Dicha malla considera un alto que impida el ingreso de personas y de fauna local al área protegida, la implementación de ésta será supervisada por parte de un arqueólogo y debe ser informada al Consejo de Monumentos Nacionales.
· En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico, durante las actividades de movimientos de tierra, se deberá proceder según los establecido en los artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N° 20 y 23 del Reglamento de la Ley N° 17.288 sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. Además se deberá informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine el procedimiento a seguir.
Mediante el Anexo 6 del Adenda 1, se especifican las acciones propuestas de manera individual para cada uno de los hallazgos registrados mediante la prospección arqueológica ejecutada.
En el Anexo 29 del Adenda 1 se entregan los antecedentes para verificar el cumplimiento del PAS 76.
3.9 Relación entre el proyecto y políticas, planes y programas de desarrollo regional
El análisis de las relaciones del proyecto con la Estrategia de Desarrollo Regional de Atacama (ERDA) indica que existe relación con los lineamientos estratégicos de esta estrategia de desarrollo y que las actividades del proyecto no interfieren ni se contraponen con estos objetivos.
3.10 Relación entre el proyecto y planes de desarrollo comunal
El análisis de las relaciones del proyecto con el Plan de Desarrollo Comunal de Vallenar indica que existe relación con los ejes temáticos de estos planes y que las actividades del proyecto no interfieren ni se contraponen con estos objetivos.
3.11 Compatibilidad Territorial
El emplazamiento del Proyecto corresponde a un área rural fuera del área regulada por el Plan Regulador Comunal de Vallenar.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "EL ROMERO SOLAR" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "EL ROMERO SOLAR" cumple con:
a) D.S. N°144, de 1961 establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes de Cualquier Naturaleza. Fecha de Publicación: 18 de mayo de 1961. Ministerio de Salud. En términos generales, la principal fuente de material particulado (MP10) en las tres etapas del proyecto se asocia al tránsito de vehículos en tramos no pavimentados, correspondiente al Camino de Acceso al Proyecto, sin perjuicio de aquellas que se generen como consecuencia de las actividades de escarpe y excavación de material. En cuanto a las emisiones de gases, éstas se localizan principalmente en el sitio del proyecto, dado que la principal fuente la constituyen las maquinarias que operan al interior de éste.
Forma de cumplimiento de la normativa: En la DIA, se adjunta el informe de estimación y modelación de emisiones a la atmósfera las cuales son de baja magnitud y duración, acotadas a la etapa de construcción, mientras que no se generarán emisiones en la operación y en el cierre también serán de baja magnitud. No obstante, se contempla la estabilización y mantención de los caminos al interior del predio del proyecto como medida de supresión de polvo, así como la humectación de caminos y aplicación de bischofita. Además de lo anterior, se mantendrán tanto los camiones como las maquinarias consideradas en la construcción del proyecto, con las revisiones y mantenciones al día, con el fin de minimizar las emisiones de material particulado y gases por combustión.
b) D.S. N°138, establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica. Fecha de Publicación: 17 de Noviembre de 2005. Ministerio de Salud; Subsecretaría de Salud Pública. Se utilizarán 10 generadores (diesel) de 5 kVA cada uno por fase. En la Fase I, los generadores se utilizarán 4 horas por turno durante 60 días. Desde la Fase II a la Fase XII se ocuparán 10 generadores de 5 kVA cada uno durante 4 horas por turno en 50 días.
Forma de cumplimiento de la normativa: El Titular declarará las emisiones asociadas a éste equipo en el sentido establecido por la normativa legal, utilizando para esto el sistema disponible en www.declaracionemision.cl.
c) D.S. 78/2010, Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas. Ministerio de Salud. Para la etapa de construcción se considera la habilitación de una bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas.
Forma de cumplimiento de la normativa: Las sustancias peligrosas a emplear en la fase de construcción serán almacenadas en envases apropiados y debidamente etiquetadas en una bodega cuyas características estarán diseñadas de conformidad a la cantidad, clase y división de peligrosidad de las sustancias que se almacenarán, según la NCh 382. Se estima que la bodega a habilitar, almacenará sustancias peligrosas en cantidad inferior a 10 toneladas de sustancias inflamables o 12 toneladas de las otras clases de sustancias peligrosas que no sean inflamables, por lo que no se requerirá de autorización sanitaria.
d) D.F.L. Nº725, Código Sanitario. Fecha de Publicación: 31 de Enero de 1968. Rectificación: 06 de Febrero de 1968. Ministerio de Salud Pública. Se considera la generación de aguas servidas, durante la fase de construcción específicamente en las dependencias de la instalación de faenas, las que serán tratadas mediante Planta de Tratamiento de Aguas Servidas, y el uso de baños químicos en los frentes de faenas en. Durante la etapa de construcción en la instalación de faenas se generarán residuos tanto de origen domiciliarios como industriales. Para el almacenamiento temporal de dichos residuos, de forma previa a su disposición final, se contempla la habilitación de una sala de basuras, un sitio de acopio de residuos industriales y de una bodega de residuos peligrosos. Durante la etapa de operación se originarán residuos principalmente por recambio de piezas, cables, entre otros, en cantidades muy bajas. Además, el proyecto requiere para su construcción y operación de una planta de tratamiento de aguas servidas.
Forma de cumplimiento de la normativa: La sala de basuras, el sitio de acopio de residuos industriales y la bodega de residuos peligrosos contarán con las respectivas autorizaciones por parte de la Autoridad Sanitaria, y darán pleno cumplimiento a la normativa vigente en su diseño y manejo. El transporte de los residuos hacia el sitio de disposición final se realizará a través de terceros autorizados, y la disposición final se hará en sitios autorizados al efecto por la Autoridad Sanitaria.
Las aguas residuales de uso sanitario, serán tratadas mediante Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del tipo fosa séptica, con capacidad para tratar un caudal de 15.000 lts/día en la etapa de construcción y 2.000 lts/día en la operación. Las aguas tratadas serán utilizadas en la actividad de humectación de caminos internos y frentes de trabajo.
e) D.S. Nº594, aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Fecha de Publicación: 29 de Abril de 2000. Ministerio de Salud. Durante la etapa de construcción en la instalación de faenas se generarán residuos tanto de origen domiciliarios como industriales. Para el almacenamiento temporal de dichos residuos, de forma previa a su disposición final, se contempla la habilitación de una sala de basuras, un sitio de acopio de residuos industriales y de una bodega de residuos peligrosos. Durante la etapa de operación se originarán residuos principalmente por recambio de piezas, cables, entre otros, en cantidades muy bajas.
Forma de cumplimiento de la normativa: El proyecto no contempla vaciar a la red pública sustancias peligrosas o contaminantes, ni incorporar a las napas de aguas subterráneas de subsuelos, canales de regadío, acueductos, ríos, esteros, quebradas ni otros cursos de agua ningún tipo de residuos. La sala de basuras, el sitio de acopio de residuos industriales y la bodega de residuos peligrosos contarán con las respectivas autorizaciones por parte de la Autoridad Sanitaria, y darán pleno cumplimiento a la normativa vigente en su diseño y manejo. El transporte de los residuos hacia el sitio de disposición final se realizará a través de terceros autorizados a los cuales se les exigirá contractualmente dar cumplimiento a la normativa vigente, y la disposición final se hará en sitios autorizados al efecto por la Autoridad Sanitaria. Asimismo, se contará con la correspondiente autorización sanitaria para la disposición final de residuos fuera del predio industrial.
f) D.S. N°38/2012 Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. Ministerio del Medio Ambiente. Las fuentes emisoras de ruido del proyecto corresponden a las distintas maquinarias a utilizar (excavadoras, compresores, grupos electrógenos) durante la etapa de construcción.
Forma de cumplimiento de la normativa: Respecto a las emisiones de ruido, las obras de construcción darán lugar a un aumento de los niveles de presión sonora en los alrededores del sitio de emplazamiento del Proyecto. Este incremento se deberá a las propias obras (movimientos de tierra, transporte de materiales, movimiento de maquinaria). Mediante Anexo 35 “Estudio de Impacto Acústico” del Adenda 1, se establece que los receptores más próximos son 3 viviendas aisladas y una garita de aeródromo, aledañas al área de emplazamiento del proyecto, dispuestas en un radio aproximado de 2 kilómetros en torno al Proyecto. En dichos receptores, el aporte acústico durante la etapa de construcción se estima entre 34 y 48 dBA, dándose cumplimiento a la normativa ambiental vigente.
g) D. S. Nº148 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Fecha de Publicación: 16 de Junio de 2004. Ministerio de Salud. El proyecto contempla la implementación de una bodega de almacenamiento de residuos peligrosos.
Forma de cumplimiento de la normativa: Las características de diseño y operación de la bodega de residuos peligrosos incorporarán los requerimientos de este Reglamento, de acuerdo a las condiciones particulares del área y de los residuos generados. Los paneles fotovoltaicos serán tratados como residuos peligrosos, los que en conjunto con el resto de residuos de esta tipología, serán almacenados de acuerdo a sus características de peligrosidad y su compatibilidad química para posteriormente ser enviados a empresas autorizadas por la SEREMI de Salud especializadas en el reciclaje o eliminación de éstos. Los residuos peligrosos generados serán segregados y separados de los demás residuos no peligrosos, y almacenados en la bodega que se implementará al efecto, sin superar dicho almacenamiento los 6 meses establecidos en el Decreto Supremo Nº 148/03, hasta su retiro definitivo por empresas autorizadas hacia sitios de disposición final autorizados.
h) D.S. N°68/2009 del Ministerio de Agricultura, que Establece, Aprueba y Oficializa Nómina de Especies Arbóreas y Arbustivas originarias del País. La Caracterización de Flora y Vegetación presentada en Anexo 3 del Adenda 1, establece la presencia de las especies arbustivas Cordia decandra, Bulnesia chilensis y Cristaria integerrima.
Forma de cumplimiento de la normativa: Mediante Anexo 27 del Adenda 1 se presenta un Plan de Trabajo Para Formaciones Xerofíticas para dichas especies.
i) D.S. N°686/98, Norma de emisión para la regulación de la contaminación lumínica del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción.
Forma de cumplimiento de la normativa: El Sistema de Iluminación del proyecto ha incorporado medidas diseñadas para reducir emisión de luz nocturna utilizada durante la construcción, operación y mantenimiento con el fin de cumplir con el D.S. N°686/98 que tiene como objetivo principal, prevenir la contaminación lumínica de los cielos nocturnos de la II, III y IV Regiones, de manera de proteger la calidad astronómica de dichos cielos, mediante la regulación de la emisión lumínica. Se espera con esto, conservar la calidad actual de los cielos señalados y evitar su deterioro futuro. De esta forma, toda iluminación realizada en los recintos de la planta generadora, será dirigida hacia tierra no afectando la visibilidad de los cielos de la región.
j) Ley N°17.288, legisla sobre Monumentos Nacionales; Fecha de Publicación: 4 de Febrero 1970. Ministerio de Educación. D.S. 484 Reglamento de la Ley N° 17.288, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Fecha de Publicación: 02 de Abril de 1991. Ministerio de Educación. En la inspección arqueológica realizada el recorrido de los expertos arrojó el hallazgo de sitios arqueológicos.
Forma de cumplimiento de la normativa: El proyecto no afectará los sitios arqueológicos dado que no serán intervenidos. Por el contrario, y con el fin de dar protección a todos los hallazgos arqueológicos se ejecutarán las siguientes medidas:
· Registro de evidencias de movilidad pampina (huellas, senderos, etc.).
· Recolección superficial de los hallazgos arqueológicos aislados de menor envergadura que pudieren verse afectados por los requerimientos del proyecto.
· Protección de los sitios arqueológicos mediante cercado con malla topográfica y la instalación de señalética que impida el tránsito por su área de localización.
· Presencia de un arqueólogo durante la fase construcción, en todas aquellas actividades que involucren la intervención del subsuelo.
En caso que durante la ejecución del proyecto se identificaran nuevos hallazgos arqueológicos se suspenderán inmediatamente las obras para dar aviso a las autoridades correspondientes de conformidad a lo dispuesto en la presente norma.
5. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "EL ROMERO SOLAR" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 76, 91, 93, 94, 96 y 99 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
a) Artículo 76 del Reglamento SEIA. Dado que el proyecto intervendrá sitios arqueológicos mediante recolección superficial, los que son identificados en la Tabla 3 del Anexo 6 del Adenda N°1, el Proponente compromete presentar la solicitud del Permiso Ambiental Sectorial contenido en el Art. Nº 76 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental del D. S. Nº 95/2001 –referente a intervenciones en sitios arqueológicos- una vez calificado favorablemente el proyecto. Esta solicitud será tramitada por el arqueólogo responsable, ante el Consejo de Monumentos Nacionales.
En virtud de los hallazgos arqueológicos registrados en el área de emplazamiento del proyecto, mediante Anexo 29 del Adenda 1, el Proponente entrega los antecedentes para verificar el cumplimiento del PAS 76.
En tal sentido, mediante Ord. N°4308 del 11 de Noviembre de 2013, el Consejo de Monumentos Nacionales se pronuncia conforme.
b) Artículo 91 del Reglamento SEIA. Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza. Dado que el proyecto contempla la construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas para la etapa de construcción, con capacidad para tratar 15.000 litros diarios, y para la fase operación, con capacidad para tratar un caudal de 2.000 litros diarios, mediante Anexo 13 de la DIA y Anexo 30 del Adenda 1, el Proponente proporciona los antecedentes para verificar el cumplimiento del PAS 91.
En tal sentido, mediante Ord. N°2225 del 23 de Noviembre de 2013, la SEREMI de Salud otorga el presente permiso ambiental conforme a los antecedentes presentados por el Proponente y se instruye que, de ser aprobada la presente DIA, deberá solicitar autorización sanitaria del sistema de tratamiento de aguas servidas domésticas contemplado en el proyecto para las etapas de construcción y operación.
c) Artículo 93 del Reglamento SEIA. Permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras o desperdicios de cualquier clase. Dado que el Proyecto contempla el almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción, operación y cierre, mediante Anexo 13 de la DIA, el Proponente proporciona los antecedentes para verificar el cumplimiento del PAS 93.
En tal sentido, mediante Ord. N°2225 del 23 de Noviembre de 2013, la SEREMI de Salud otorga el presente permiso ambiental.
d) Artículo 94 del Reglamento SEIA. Sobre la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2 del DS. Nº 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y Construcciones. Se presentaron los antecedentes debido a que es un establecimiento industrial, ya que las instalaciones o edificaciones de este tipo de uso que contemplen un proceso de transformación de energía. Estos antecedentes se presentaron en Anexo 13 de la DIA y Anexo 31 del Adenda N°1.
En tal sentido, mediante Ord. N°2225 del 23 de Noviembre de 2013, la SEREMI de Salud informa su calificación como MOLESTA y otorga el presente permiso ambiental.
e) Artículo 96 del Reglamento SEIA. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos.
Se considera que la superficie afectada a cambio de uso de suelo será de 477.6 m2, para lo cual el Proponente presenta Lámina N°1 del Anexo 32 del Adenda 1.
En consideración a que el proyecto se desarrollará en suelo rural, y en virtud de los antecedentes presentados por el Proponente, mediante Ord. N°462 del 18 de Noviembre de 2013, la SEREMI de Agricultura otorga el presente permiso ambiental.
f) Artículo 99 del Reglamento SEIA. Permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas. Dado que para el componente fauna, en el área de intervención se detectaron cuatro especies en alguna categoría de conservación, tres de ellas corresponden a reptiles y un mamífero, por lo cual se realizara un proceso de rescate de especies de baja movilidad en el sector previo a la construcción de obras. En el Anexo 26 del Adenda 1 y Anexo 5 del Adenda 2, se presentan los antecedentes referidos al Plan de Rescate y Relocalización de Fauna.
Mediante Anexo 33 del Adenda 1 y Anexo 4 del Adenda 2, el Proponente proporciona los antecedentes para verificar el cumplimiento del PAS 99.
En tal sentido, mediante Ord. N°73 del 16 de Enero de 2014, el Servicio Agrícola y Ganadero de la Región de Atacama otorga el presente permiso ambiental.
6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "EL ROMERO SOLAR" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6.1 En relación a lo señalado en la letra a) del artículo 11 de la Ley General de Bases del Medio Ambiente.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que “El Romero Solar” no presenta ni genera riesgos para la salud de la población ya que los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce, considerando además las siguientes acciones:
· Las emisiones atmosféricas serán controladas mediante la humectación de caminos, reducción de velocidad de tránsito de vehículos y estabilización de caminos no pavimentados mediante la adición de sales aglomerante. Las emisiones de la maquinaria y vehículos serán controladas mediante la exigencia del certificado de mantenciones y revisiones técnicas.
· Respecto del manejo de aguas servidas se contempla la instalación de una planta de tratamiento de aguas servidas para 150 personas más baños químicos durante la fase de construcción, y una planta de tratamiento para 20 personas durante la fase de operación. En el Anexo 13 de la DIA y Anexo 30 del Adenda 1, se proporcionan los antecedentes para la solicitud del PAS 91 correspondiente.
· Los residuos generados por el proyecto serán manejados de acuerdo a la legislación vigente, segregados y acopiados según la característica del residuo, en un lugar cercado e impermeabilizado para prevenir derrames y serán enviados posteriormente a sitios de disposición final autorizados. El Proponente solicita en la presente DIA el permiso ambiental.
· En relación a la generación de emisiones de ruido, y de acuerdo a lo establecido por el D.S. 38/2011 “Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica”, Elaborada a Partir de la Revisión del Decreto Nº 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado el 12 de Junio de 2012 por el Ministerio del Medio Ambiente, se afirma que el Proyecto generará ruidos durante la fase de construcción y abandono debido al funcionamiento de maquinarias y el tránsito de vehículos. No obstante a lo anterior, se dará cumplimiento a dicha normativa durante la Fase de Construcción, teniendo en consideración que los principales aportes de presión sonora en la faena será la maquinaria a utilizar en el movimiento de tierra, preparación de terreno y obras civiles (101 a 107 dBA). Los receptores más próximos son 3 viviendas aisladas y una garita de aeródromo, aledañas al área de emplazamiento del proyecto, dispuestas en un radio aproximado de 2 kilómetros en torno al Proyecto. Con esta consideración, el aporte acústico sólo durante la construcción en la peor condición acústica será entre 34 a 48 dBA, inferior a los límites establecidos por la norma en consideración a cada uno de los receptores más cercanos. No se consideran emisiones sonoras relevantes durante la Fase de Operación del proyecto. Durante la Fase de abandono dada la similitud de las operaciones con la fase de construcción, se considera que se dará cabal cumplimiento a las disposiciones normativas.
6.2 En relación a lo señalado en la letra b) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el proyecto “El Romero Solar” no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire:
· Los efluentes líquidos son aguas servidas las cuales serán manejadas conforme a normativa ambiental vigente en todas las etapas del proyecto.
· Mediante Anexo 36 del Adenda 1, se presenta una estimación de MPS, siendo el aporte promedio anual de emisiones de polvo sedimentable del Proyecto, es de 97,3 mg/m2- día en un radio de 0 a 300 metros, valor inferior al límite máximo establecido por la legislación chilena de referencia (D.S. N°4/MINAGRI), el cual alcanza a 100 mg/m2 - día.
· En Anexo 2 del Adenda 1, Plan de Manejo Biológico, se presentan medidas que contemplan la restauración del área previamente despejada para la instalación de los paneles (y posterior retiro), y que, por lo tanto, están asociadas a la reposición de la vegetación a sus condiciones originales en el área de intervención proyectada.
6.3 En relación a lo señalado en la letra c) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
Los receptores más cercanos al proyecto corresponden a 3 viviendas aisladas y una garita de acceso al aeródromo, los cuales no serán afectados por las obras y actividades del proyecto.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el Proyecto “El Romero Solar” no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
6.4 En relación a lo señalado en la letra d) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
El Proyecto no se localiza próximo a población protegidas por leyes especiales susceptibles de ser afectados por sus obras o actividades en cualquiera de sus fases.
En el área del proyecto no se registraron recursos protegidos por leyes especiales.
El proyecto no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados por sus obras o actividades en cualquiera de sus fases.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el Proyecto “El Romero Solar” no presentará o generará efectos adversos significativos sobre población próxima, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
6.5 En relación a lo señalado en la letra e) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
De acuerdo a la caracterización de paisaje que adjunta en Anexo 4 de la DIA y Anexo 5 del Adenda 1, no existen zonas con valor paisajístico en el lugar de intervención del Proyecto, presentándose sólo una unidad de paisaje que presenta una clase de visibilidad media-baja con y sin Proyecto. Además, el Proyecto no se emplaza en un área declarada zona o centro de interés turístico nacional.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el Proyecto “El Romero Solar” no presentará o generará una alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona”.
6.6 En relación a lo señalado en la letra f) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el Proyecto “El Romero Solar” no presenta ni genera alteración sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general los pertenecientes al patrimonio cultural. Si bien, dentro del sitio de emplazamiento del Proyecto se detectó evidencia de 27 posibles sitios arqueológicos, de los cuales se estimó la acción de protección de 11 de los sitios mediante cercos perimetrales, para evitar una eventual alteración en la etapa de construcción del Proyecto. En el Anexo 7 de la DIA y Anexo 6 del Adenda 1, se describen las medidas a implementar por el Proyecto para no intervenir los hallazgos arqueológicos. En el Anexo 29 del Adenda 1 se entregan los antecedentes para verificar el cumplimiento del PAS 76.
7. Que, para el adecuado seguimiento y fiscalización de las condiciones y obligaciones sobre la base de las cuáles se aprobó la resolución de calificación ambiental (RCA), el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, conforme al formulario 574 del Superintendencia del Medio Ambiente, y el término de la etapa de cierre, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes, acciones y obras físicas del Proyecto, cuando ésta lo solicite y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
8. El Titular deberá proporcionar a la Superintendencia todos los antecedentes de la Resolución de Calificación Ambiental, sus modificaciones y aclaraciones, así como, la información sobre las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreo, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información asociada al seguimiento de las variables ambientales proyectadas en el proyecto o actividad, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N°844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013.
9. Para el debido y adecuado seguimiento de las condiciones, compromisos o medidas y, permisos ambientales sectoriales aplicables, cuyos requisitos técnicos y formales deban ser aprobados o visados por los organismos del Estado competentes, el Titular deberá remitir los antecedentes al servicio respectivo y, de igual forma reportar su efectivo cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente.
10. Que, el Titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
11. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar cualquier modificación en el domicilio, individualización del Titular y de representación, al Servicio de Evaluación Ambiental y, a la Superintendencia dentro de un plazo de 7 días hábiles contados desde la realización de la respectiva modificación, a través de formulario respectivo de dicho organismo.
12. Que, para que el proyecto "EL ROMERO SOLAR" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
13. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
14. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama.