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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
III REGIÓN DE ATACAMA | Califica Ambientalmente el proyecto "Parque Fotovoltaico Llano de Llampos" Resolución Exenta Nº 119 Copiapó, 15 de Mayo de 2013 |
VISTOS: 1. La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto " Parque Fotovoltaico Llano de Llampos", presentada por el Señor Carlos Luis Barrera Duran, en representación de Inversiones y Servicios Sunedison Chile limitada, con fecha 16 de Noviembre de 2012. 2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: 2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental. Declaración de impacto ambiental (DIA) S/N
Por Inversiones y servicios Sunedison Chile limitada, con fecha 16/11/2012 Test de admisión S/N
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 19/11/2012 Oficio solicitud de evaluación DIA Nº530
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 19/11/2012 Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº001
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 03/01/2013 Adenda S/N
Por Inversiones y servicios Sunedison Chile limitada, con fecha 14/02/2013 Solicitud de evaluación de adenda Nº87
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 14/02/2013 Adenda S/N
Por Inversiones y servicios Sunedison Chile limitada, con fecha 21/03/2013 Solicitud de evaluación de adenda Nº172
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 22/03/2013 Solicitud especial de pronunciamiento Nº184
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 05/04/2013 Adenda S/N
Por Inversiones y servicios Sunedison Chile limitada, con fecha 19/04/2013 Solicitud de evaluación de adenda Nº199
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 19/04/2013 Resolución de ampliación de plazo Nº100
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 22/04/2013 2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. Oficio Nº386 sobre la DIA, por SEREMI Minería, Región de Atacama, con fecha 26/11/2012; Oficio Nº1214 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 30/11/2012; Oficio Nº91 sobre la DIA, por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 30/11/2012; Oficio Nº783 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº942 sobre la DIA, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº292 sobre la DIA, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº884 sobre la DIA, por DOH, Región de Atacama, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº121-EA/2012. sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº728 sobre la DIA, por DGA,Región de Atacama, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº1039 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº11794 sobre la DIA, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 05/12/2012; Oficio Nº1768 sobre la DIA, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 06/12/2012; Oficio Nº815 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 06/12/2012; Oficio Nº665 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Copiapó, con fecha 07/12/2012; Oficio Nº5052 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 07/12/2012; Oficio Nº889 sobre la DIA, por SAG, Región de Atacama, con fecha 07/12/2012; Oficio Nº540 sobre la DIA, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 10/12/2012; Oficio Nº2346 sobre la DIA, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 14/12/2012; Oficio Nº1243 sobre la DIA, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 21/12/2012; Oficio Nº98 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 15/02/2013; Oficio Nº1483 sobre la Adenda 1, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 21/02/2013; Oficio Nº147 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 25/02/2013; Oficio Nº67 sobre la Adenda 1, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 26/02/2013; Oficio Nº129 sobre la Adenda 1, por DGA, Región de Atacama, con fecha 26/02/2013; Oficio Nº149 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 27/02/2013; Oficio Nº208 sobre la Adenda 1, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 28/02/2013; Oficio Nº100 sobre la Adenda 2, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 01/04/2013; Oficio Nº334 sobre la Adenda 2, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 04/04/2013; Oficio Nº669 sobre la Adenda 2, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 04/04/2013; Oficio Nº121 sobre la Adenda 3, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 22/04/2013; 2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor. En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto 'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos', han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental: CONADI, Región de Atacama
Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama
DGA, Región de Atacama
DOH, Región de Atacama
Gobierno Regional, Región de Atacama
Ilustre Municipalidad de Copiapó
SAG, Región de Atacama
SEREMI Agricultura, Región de Atacama
SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama
SEREMI MOP, Región de Atacama
SEREMI Minería, Región de Atacama
SEREMI Minvu, Región de Atacama
SEREMI Salud, Región de Atacama
SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama
SEREMI de Desarrollo Social
SEREMI de Energía, Región de Atacama
SERNAGEOMIN, Región de Atacama
SERNATUR, Región de Atacama
Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios 3. La Sesión de la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama, de fecha 15/05/2013. 4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos”. 5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto. CONSIDERANDO: 1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos".
2. Que, el derecho de Inversiones y Servicios Sunedison Chile limitada a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos":
3.1 Ubicación
El proyecto se ubica a 28 km en línea recta al noreste de la ciudad de Copiapó, Comuna y Provincia de Copiapó, Región de Atacama. El terreno donde se emplazará el proyecto se encuentra a una altura promedio de 1160 m.s.n.m. a 5,5 km al este de la ruta C-309.
Desde Copiapó el proyecto se ubica a aproximadamente 37 km a través de las rutas existentes. Se accede a través de la ruta C-17 y luego la C-309, en el kilómetro 12 de esta última, se encuentra el enlace al camino de acceso al proyecto.
Tabla. Coordenadas de Ubicación del Parque Fotovoltaico (Datum: WGS84, Huso19S) | Vértice | Este | Norte | | A | 382973 | 7000712 | | B | 382962 | 6998842 | | C | 383392 | 6998842 | | D | 383399 | 6999236 | | E | 384360 | 6999229 | | F | 384362 | 6998828 | | G | 384836 | 6998830 | | H | 384827 | 7000661 | Tabla.Coordenadasde la Subestación Seccionadora (Datum: WGS84, Huso19S) | Vértice | Este (m) | Norte (m) | | A | 383111,64 | 6991259,80 | | B | 383142,33 | 6991259,80 | | C | 383142,33 | 6991226,50 | | D | 383111.64 | 6991226,50 | Tabla. Coordenadas de torres de transmisión de cada trazado (Datum: WGS84, Huso19S) | Trazado Alternativo1 | Trazado Alternativo2 | | Vértice | Este (m) | Norte (m) | Vértice | Este (m) | Norte (m) | | 1 | 384.729.97 | 6.998.738,35 | 1 | 384.729.97 | 6.998.738,35 | | 2 | 384.729,97 | 6.998.225,75 | 2 | 384.729,97 | 6.998.225,75 | | 3 | 384.544,73 | 6.997.884,80 | 3 | 384.330,45 | 6.998.042,23 | | 1’ | 384.359,46 | 6.997.543,87 | 1’’ | 383.930,93 | 6.997.858,40 | | 2’ | 384.174,21 | 6.997.202,76 | 2’’ | 383.880,69 | 6.997.473,67 | | 3’ | 384.296,40 | 6.996.834,52 | 3’’ | 383.830,46 | 6.997.088,61 | | 4’ | 384.418,62 | 6.996.466,28 | 4’’ | 383.782,88 | 6.996.724,51 | | 5’ | 384.540,85 | 6.996.098,04 | 5’’ | 383.831,19 | 6.996.412,46 | | 6’ | 384.672,74 | 6.995.700,68 | 6’’ | 383.879,44 | 6.996.100,44 | | 7’ | 384.672,74 | 6.995.312,68 | 7’’ | 383.922,29 | 6.995.936,17 | | 8’ | 384.672,74 | 6.994.924,68 | 8’’ | 384.004,77 | 6.995.620,12 | | 9’ | 384.672,74 | 6.994.536,68 | 9’’ | 384.248,03 | 6.995.204,88 | | 10’ | 384.672,95 | 6.994.083,39 | 10’’ | 384.364,39 | 6.994.963,97 | | 4 | 384.672,95 | 6.993.744,81 | 11’’ | 384.413,72 | 6.994.626,53 | | 5 | 384.672,95 | 6.993.406,31 | 12’’ | 384.672,95 | 6.994.083,39 | | 6 | 384.672,95 | 6.993.067,81 | 4 | 384.672,95 | 6.993.744,81 | | 7 | 384.672,95 | 6.992.729,90 | 5 | 384.672,95 | 6.993.406,31 | | 8 | 384.481,06 | 6.992.392,86 | 6 | 384.672,95 | 6.993.067,81 | | 9 | 384.288,82 | 6.992.055,69 | 7 | 384.672,95 | 6.992.729,90 | | 10 | 384.099,84 | 6.991.723,78 | 8 | 384.481,06 | 6.992.392,86 | | 11 | 383.775,92 | 6.991.566,70 | 9 | 384.288,82 | 6.992.055,69 | | 12 | 383.451,99 | 6.994.409,63 | 10 | 384.099,84 | 6.991.723,78 | | 13 | 383.194,43 | 6.991.284,12 | 11 | 383.775,92 | 6.991.566,70 | | | | | 12 | 383.451,99 | 6.994.409,63 | | | | | 13 | 383.194,43 | 6.991.284,12 | 3.2 Vida útil: 26 años. 3.3 Monto de Inversión: US$ 241.000.000 3.4 Mano de Obra | Etapa | Mano de obra Promedio | Mano de obra máxima | Duración | | Construcción | 250 | 500 | 1 año | | Operación | 10 | 25 | 25 años | | Abandono | 60 | 100 | | En Adenda N°1 el Proponente informa que la mano de obra máxima se presenta por un tiempo acotado durante la etapa de construcción, lo cual ocurre sólo en un mes y se estima que únicamente durante 6 meses (del sexto mes al undécimo), el promedio de trabajadores será mayor a 150, y sólo en tres meses (del séptimo al noveno), éste superarán los 450.
3.5 Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
| INFRAESTRUCTURA | Longitud (m) | SUPERFICIE (ha) | | Parque FV | | 306,7 | | S/ESeccionadora | | 0,101 | | Alternativan°1 LAT | 9.232 | 42,47 | | Alternativan°2 LAT | 8.757 | 40,28 | | Total con alternativa n°1 | | 349,27 | | Total con alternativa n°2 | | 347,08 | Las superficies ocupadas por el campamento de faenas y la S/E transformadora, se encuentran dentro del área indicada como “ParqueFV”. 3.6 Objetivo
El “Parque Fotovoltaico Llano de Llampos” tiene por objetivo la generación de energía eléctrica a través de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), mediante el aprovechamiento de la energía solar por medio de tecnología fotovoltaica, proyectando la generación total de 95 MWp. La energía será inyectada al Sistema Interconectado Central.
3.7 Descripción del Proyecto
El “Parque Fotovoltaico Llano de Llampos” corresponde a un proyecto de generación de energía eléctrica a través de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), que generará energía limpia a través de la construcción de una central de 95 MW de potencia Nominal en la salida de los inversores y 100,86 MWp de potencia pico DC. La central aprovechará la tecnología disponible con la instalación de 307.320 módulos fotovoltaicos para la captación de la energía solar.
El proyecto incluye la construcción de una línea de transmisión de aproximadamente 9 km, a través de la cual se inyectará la energía producida, en la línea Cardones – Cerro Negro Norte de 220 kV, perteneciente al Sistema Interconectado Central (SIC).
3.7.1 Principales componentes del Proyecto
a. Parque Fotovoltaico
El Parque fotovoltaico consta de 73 plantas, denominadas Bloque 1 a 73, con una potencia nominal de cada bloque de 1.283 kw y un número de 4716 módulos.
Cada módulo está compuesto por 72 (6x12) células policristalinas, y las medidas de cada uno son 1.976 x 990 x 50 mm.
La estructura seleccionada es un Seguidor horizontal con seguimiento a un eje, con una cimentación por hincado de los postes. La distancia entre postes es de 6.5 m (en la dirección norte-sur) y de 6 m (en la dirección este-oeste).
Los módulos fotovoltaicos se instalan en posición vertical con una inclinación variable de ±45º (este-oeste) y un acimut de 0º dirección norte.
Cada fila del seguidor dispone de 54 módulos fotovoltaicos. La distancia libre entre módulos es de 4,02 m.
Además, en la Planta Fotovoltaica habrá 73 transformadores.
b. Caminos
La planta estará rodeada de un camino perimetral y caminos interiores en la dirección este- oeste. La longitud total de estos caminos será de 17.910 m.
c. Subestación eléctrica
La subestación elevadora contará con 2 transformadores y se ubicará en el extremo sureste cerca del acceso principal a la Planta Fotovoltaica y la subestación seccionadora, se ubicará al sur del parque, colindante a la línea de transmisión Cardones-Cerro Negro Norte.
d. Línea de conexión
La línea será ejecutada según 2 alternativas:
• Alternativa 1, que transcurre por terrenos de bienes fiscales donde SunEdison dispone de los derechos mineros y se están tramitando las servidumbres necesarias.
• Alternativa 2, que transcurre por terrenos de bienes fiscales donde SunEdison dispone de la mayoría de los derechos mineros y se están tramitando las servidumbres necesarias, exceptuando en una pequeña franja de 3.300 m de terreno llano.
La línea de evacuación conectará la planta con una línea aérea existente de 220 kV que discurre al sur de la Planta Fotovoltaica proyectada, en el apoyo 131, de la línea de transmisión Cardones - Cerro Negro Norte 220 kV.
La alternativa n°1 contempla la construcción de 24 torres y la alternativa n°2 un total de 26 torres eléctricas. Ambos trazados van desde la subestación elevadora ubicada al sureste del parque hasta la subestación seccionadora, ubicada al sur, colindante a la línea de transmisión Cardones-Cerro Negro Norte.
Además, la distancia promedio entre estructuras será de 370 m.
La franja de seguridad será de 23 m a cada lado de la línea.
En Adenda N°1 el Proponente indica que ambas alternativas de las líneas tienen el mismo punto de conexión, en la línea de transmisión Cardones – Cerro Negro Norte 220 kV, estructura 131 ubicado en la coordenada WGS84 Huso 19S 383029, 27 E, 6991163,23 N; y que presentan el mismo trazado y posición de estructuras en la zona cercana a la ruta C-309, y las distancias aproximadas con respecto a las torres más cercanas, corresponden a 275 m y 80 m, a la estructuras 10 y 11 respectivamente.
e. Estaciones Meteorológicas
Se instalarán un mínimo de 4 estaciones meteorológicas.
f. Cerco Perimetral
Todo el recinto donde esté situado el parque fotovoltaico y sus instalaciones llevará un vallado perimetral de una altura de 2m.
En Adenda N°1 el Proponente indica que las obras o actividadades que marcarán el hito de inicio de la fase de construcción, operación y cierre del proyecto, son:
• Fase de construcción: Comienza con el replanteo topográfico.
• Fase de operación: La operación de la planta solar empieza con la energización de la subestación eléctrica y finalización de las pruebas eléctricas de funcionamiento.
• Fase de cierre: Cese de inyección de energía al Sistema Interconectado Central y comienzo del desmantelamiento (o abandono) de la planta.
Además, se informa que se contará con un área de taller de 200m2, donde se realizará el mantenimiento de maquinarias y equipos, como medida de control se utilizará arena como medio absorbente y bandejas de recepción de aceites y similares, y se llevará un registro de la disposición final de este tipo de residuos peligrosos, indicando cantidad y sitio de disposición, en un relleno de seguridad autorizado.
En cuanto al lavado de camiones mixer, este no se realizará en obra. Este tipo de camiones al momento de terminar la descarga del hormigón necesitan inmediatamente que las paredes, sean rociadas con agua a presión para despegar el hormigón. La mayor parte de esta agua utilizada queda dentro del tambor de mezcla, pero una fracción menor es aplicada sobre la canaleta, la cual cae al suelo, no superando los 20 litros de agua. Por lo cual, se realizará lo siguiente:
• En el suelo se realiza una pequeña excavación de 1 x 1 metro y de profundidad de unos 20 cm.
• Esta excavación es cubierta con un polietileno grueso.
• Se realiza el rociado de la canaleta dirigiendo la caída de agua hacía el polietileno.
• El líquido correspondiente a una mezcla acuosa de hormigón, se dejará para que el agua se evapore
• El área será señalada durante el tiempo que permanezca allí, la canaleta.
• Una vez evaporada el agua, se tiene un residuo sólido, compuesto por árido y hormigón.
• El residuo sólido es llevado al sitio de almacenamiento de residuos sólidos no peligrosos.
• Su disposición final, será en un relleno controlado autorizado.
Los talleres de mantención y la medida referida al camión mixer, contarán con la autorización y permisos correspondientes por parte de la autoridad sanitaria.
Asimismo, se informa en Adenda N°1 que se habilitará una sala de atención de salud con el equipamiento necesario, la cual estará emplazada dentro de las instalaciones comunes. Dicha sala contará con todos los permisos emitidos por la autoridad de salud en caso de ser necesarios.
En Adenda N°2 el Proponente informa respecto a la sala habilitada de atención de salud, que será para prestar primeros auxilios y curaciones para lesiones leves, en caso de lesiones de mayor gravedad el trabajador, se inmovilizará el trabajador hasta la llegada de la ambulancia.
3.7.2 Etapa de construcción del proyecto
a. Estructuras soporte paneles y montaje de los paneles
La profundidad de hincado así como el perfil a utilizar dependerá de las características del suelo y la profundidad normal viene a ser alrededor de dos metros de enterramiento.
b. Cableado subterráneo
Se llevarán a través de dos tipos de canalizaciones subterráneas:
• Zanjas de baja tensión (BT): serán de 0,8 m de profundidad por 0,6 m de ancho. La primera capa de 10 cm es arena, y lo demás se recubre con la misma tierra del terreno.
• Zanjas de Media Tensión (MT): Son de 1 m de profundidad por 0,9 m de ancho. La primera capa de 10 cm es de arena de río, después se recubre con arena, y la última capa de 20-30 cm puede ser con la misma tierra del terreno.
c. Montaje de Edificaciones
Estarán los centros de transformación de servicios auxiliares; la subestación principal (sala de celdas, sala de control y zona de transformador) y una zona de acopio de los materiales.
Los centros de transformación tienen una superficie de 25 m², con una altura de 2,5 m y con una excavación de 0,5 m.
El total de tierra a excavar por cabina es de 12,5 m³, y se tendrá una cabina por cada 1,5 MW, se contemplan 73 cabinas, por lo que el total de tierra excavada es de 912,5 m³.
Estos centros se apoyan en una pequeña losa de hormigón realizada en obra. Cada losa necesitará 4m³ de hormigón.
d. Construcción de Subestación
Se realizará una excavación de 30 x 57 metros, y de 1 metro de profundidad para la instalación de la malla de tierra de la subestación elevadora y de 30 x 33 para la subestación seccionadora.
e. Construcción Línea de Transmisión
Se contempla un total a excavar de 1.950 m³, considerando un valor de 75 m³ por estructura para el escenario más desfavorable, correspondiente a la construcción del tendido más extenso (alternativa n° 2), el que será apilado a un costado del área de trabajo y se cubrirán los montículos con malla raschel o serán humectados.
f. Caminos
f.1 Caminos de acceso
Se contemplan dos alternativas para el camino de acceso:
• Alternativa 1, con una longitud de 9.640 m.
• Alternativa 2, con una longitud de 9.165 m.
El caminos de acceso tendrá 5 m de ancho, para esta habilitación se realizará un escarpe de unos 20 cm, este será llevado hacia los costados del camino.
f.2. Caminos interiores.
Los caminos principales, serán de 5 m de ancho, los que se encontrarán rodeando cada uno de estos bloques de seguidores y se realizará la mantención de los espacios entre estructuras como huellas interiores.
Además, se prevé un camino perimetral para la vigilancia de las instalaciones.
En Adenda N°1 el Proponente informa que lo caminos de acceso se encontrarían dentro de la franja de seguridad de la línea de transmisión eléctrica.
Además, para el enlace corresponde al de la ruta C-309 con la ruta de acceso del proyecto, y para todos los casos en que se consignen atraviesos y paralelismos a caminos público dentro del área de influencia del proyecto, se solicitarán los permisos pertinentes a la Dirección de Vialidad de Atacama, una vez obtenida la RCA del proyecto y antes de comenzar la etapa de construcción. Sin perjuicio, de reportar el cumplimiento a la Superintendencia de Medio Ambiente.
En Adenda N°2 el Proponente informa que las alternativas planteadas tienen su origen en el kilómetro 12 aproximadamente, de la carretera C-309. Ambas alternativas discurren juntas hacia el norte, hasta llegar al kilómetro 2,7, donde la alternativa 1 se desvía hacia el oeste y la alternativa 2 continua hacia el norte hasta que sus trazados vuelven a coincidir a 1 km de la entrada a la planta Solar.
3.7.3 Etapa de Operación
a. Puesta en Operación
b. Mantenimiento
Se llevará un mantenimiento diario con una tabla de todos los trabajos a realizar y se irán anotando todos los problemas existentes y la solución adoptada.
Para las condiciones climatológicas y de partículas en suspensión del emplazamiento, se ha considerado un total de 6 limpiezas completas al año.
En Adenda N°1 el Proponente informa sobre la probabilidad de generación de encandilamiento por parte de una planta fotovoltaica, concluyendo que no existe un riesgo de deslumbramiento ni para observadores cercanos ni para los aviones que sobrevuelen la zona (Anexo E, Adenda N°1). La posible reflectividad de los módulos fotovoltaicos está por debajo de otros elementos como áreas residenciales o superficies reflectantes comúnmente usadas como tejados metálicos, depósitos de agua, etc.
3.7.4 Etapa de Cierre
Se realizará el retiro de todas las estructuras construidas en el proyecto; y en el caso de que el proyecto se construya con pilotes de hormigón, será necesario el retiro de cada uno de ellos.
3.7.5 Requerimientos de Servicios y Suministros
a) Equipos y maquinarias
a.1 Etapa de Construcción
Los equipos se llevarán desde el puerto más cercano a través de camiones, y serán necesarios unos 16 camiones estándar por MW.
En obra, estarán circulando unas 40 máquinas 8 horas al día (excavadoras, montacargas, apisonadoras, máquinas de hincado, perforadoras, etc.), y 30 vehículos 4 horas al día.
El transporte del personal desde las localidades cercanas (Copiapó ó Paipote) a la Obra será con una frecuencia de 6 autobuses diarios.
a.2 Etapa de Operación
Se estima un equivalente a 4 camiones anualmente asociados al proyecto y el uso diario de 5 vehículos livianos.
b) Áridos
Se mantendrá un registro y control sobre el o los puntos de abastecimiento de áridos, los cuales serán de sitios autorizados, se informarán antes de dar inicio a la etapa de construcción, además de adjuntar las autorizaciones correspondientes de estos puntos de extracción.
Para el caso de las subestaciones se estima una utilización de 800 m³ de ripio y se requerirá arena para las zanjas del cableado subterráneo.
En Adenda N°1 el Proponente indica todas las cantidades de áridos a utilizar en las obras del proyecto:
| Obra | Arena (m³) | Ripio (m³) | | Centro deTransformación | 438 | | | LAT Alternativa 1 | | 19679,77 | | LAT Alternativa 2 | | 16343,24 | | Subestación | | 800 | | ZanjasMT | 2.916 | |
Además, la procedencia del árido contará con las autorizaciones vigentes.
c) Hormigón
Será necesario para la construcción de la subestación y las torres eléctricas; y en menores cantidades para las bases de las edificaciones. Será requerido de empresas externas que cuenten con todas las autorizaciones correspondientes.
Si el terreno no tuviera la resistencia necesaria se realizarán micropilotes de unos 2m de profundidad y 300mm de diámetro (0.14 m³ de hormigón por micropilote), o sea unos 480 micropilotes por MW, lo que hace unos 7000 m³ de hormigón por MW instalado.
El hormigón necesario en la subestación es de unos 405 m³, y los centros de transformación se apoyan en una pequeña losa de hormigón realizada en obra, cada una necesitará 4 m³ de hormigón.
En Adenda N°1 el Proponente indica todas las cantidades de hormigón a utilizar en las obras del proyecto:
| Obra | Hormigón (m³) | | Centro deTransformación | 4 | | LAT Alternativa 1 | 1800 | | LAT Alternativa 2 | 1875 | | Subestación | 405 | | Zapatas Cerco | 70 | | Micropilotes | 7000 |
d) Combustible
Etapa de Construcción
Se mantendrá en faena un contenedor de 1 m³, este será recargado por distribuidores autorizados, y se contará con bidones para rellenar los motores de los generadores utilizados para servicios auxiliares.
e) Agua
e.1. Etapa de Construcción
Para el consumo de agua potable se tendrán bidones de agua y para el agua sanitaria se mantendrá un estanque en altura con agua para ser utilizada en los baños y duchas.
Será requerida agua industrial para dos áreas: Humectación de caminos y el agua requerida para las acciones propias de la construcción.El agua con estos fines será obtenida a través de un proveedor que cuente con las autorizaciones respectivas.
Se mantendrá un registro diario con la frecuencia, horarios, cantidades de agua y su lugar de aplicación.
Se informarán la procedencia del agua por empresas autorizadas antes de dar inicio a la etapa de construcción, además de adjuntar las autorizaciones correspondientes.
e.2. Etapa de Operación
Para el consumo de agua potable se tendrán bidones de agua y se habilitará un estanque en altura de almacenamiento. Se estima un consumo de 2,5 m3/día.
Para limpieza de los paneles fotovoltaicos, se estima un consumo de 1728,59 m³/año, asumiendo una cantidad de seis limpiezas anuales.
En Adenda N°1 el proponente informa que mantendrá los registros que certifiquen la procedencia del agua potable al momento de solicitar a una empresa externa dicho servicio.
Tabla. Resumen del consumo de Agua
| Etapa | Actividad | Total | | Construcción | Humectación de Caminos y Construcción | 20 m3/día | | Consumo Humano y uso Sanitario | 25 m3/día | | Operación | Consumo Humano y uso Sanitario | 2,5 m3/día | | Limpieza Paneles | 1728,59 m³/año |
Para el aporte de agua en la etapa de construcción existirán 2 camiones aljibes de 20 m³ cada uno.
Además, informa que el origen del agua utilizada en el proyecto estará a cargo de un proveedor que esté plenamente autorizado para prestar servicios.
f) Electricidad
Etapa de Construcción
La energía eléctrica requerida, se efectuará mediante la utilización de 2 grupos electrógenos de 100 kVA.
g) Comedores
Etapa de Construcción
Se contratará a una empresa externa que entregue alimentos preparados, esta empresa tendrá todas las autorizaciones sanitarias y se habilitará comedor en faenas, el cual cumplirá con lo estipulado en el D.S. 594.
h) Servicios higiénicos
h.1 Etapa de Construcción
En el campamento de faenas se habilitarán baños y duchas, y en los frentes de trabajo se habilitarán baños químicos, los que recibirán mantención por parte de una empresa externa que cuente con los permisos necesarios.
h.2 Etapa de Operación
La sala de control contará con un baño para el personal, y el agua para este fin se mantendrá en un estanque en altura y se recargará por medio de un camión.
i) Aceites
En Adenda N°1 el proponente informa que los aceites dieléctricos no utilizan PCB, y serán manejados como residuos peligrosos, y su vida útil dentro de los transformadores de la subestación son en general mayores a los 30 años.
j) Sustancias Peligrosas
En Adenda N°2 el Proponente entrega un detalle de las sustancias peligrosas que se utilizarán en el proyecto.
| Sustancia | Cantidad prevista | | Etapa de Construcción | | Aceite de motor | 1,49ton/mes | | Grasa lubricante | 0,1456ton/mes | | Spray de Zinc | 0,0028ton/mes | | Espuma de Poliuretano | 0,0216ton/mes | | Etapa de Operación | | Aceite dieléctrico | 0,1002ton/mes | | Etapa de Cierre | | Aceite de motor | 0,198ton/mes | | Grasa lubricante | 0,022ton/mes |
3.8 Principales Aspectos de la Evaluación
3.8.1 Transporte
En Adenda N°1 el Proponente entrega la descripción del transporte:
Tabla. Descripción transporte asociado al proyecto
| Fase | Rutas | Tipodevehículo | N°Flujodiario (ida y vuelta) | | Construcción | Ruta 5 (desde el norte o desde el sur en función de (puerto seleccionado), hasta la entrada en Copiapó Avenida Copayapu durante 10km Carretera del inca durante1.9km 31Ch durante14.4km C309 durante 11km | Vehículos Livianos (camionetas) Camiones tamaño estándar de transporte de equipos y maquinaria Buses transporte de personal | 30 8-10 6 | | Operación | Avenida Copayapu durante 10km Carretera del inca durante1.9km 31 Ch durante14.4km C309 durante11km | Vehículos Livianos (camionetas) Vehículos medianos (labores de mantención) | 3 2 | | Abandono | Ruta 5(desde el norte o desde el sur en función del puerto seleccionado), hasta la entrada en Copiapó Avenida Copayapu durante10km Carretera del inca durante1.9km 31Ch durante14.4km C309 durante11km | Vehículos Livianos (camionetas) Camiones tamaño estándar de transporte de equipos y maquinaria Buses transporte de personal | 20 8 2 |
Además, se contempla un camión con carga sobredimensionada, para su desplazamiento se tomará contacto con Carabineros de Chile y con la Dirección de Vialidad para coordinar la acción y tomar las medidas adecuadas, informando horarios y rutas.
3.8.2 Efluentes Líquidos
a. Etapa de Construcción
Para los frentes de trabajo se implementará un sistema de baños químicos, los que cumplirán con la mantención y frecuencia adecuada, por una empresa que contará con todos los permisos sanitarios, ya sea transporte e implementación de baños químicos; mantención y limpieza; y retiro y disposición de Riles en sitio autorizado por la autoridad sanitaria.
La emisión de efluentes líquidos se producirá con una frecuencia diaria y durará el periodo de construcción del proyecto.
En el campamento de faenas sólo se dispondrá de ellos durante el periodo de tiempo que aún no se habilita la planta de tratamiento.
En Adenda N°1 el Proponente informa que se habilitarán 2 plantas de tratamiento modulares de lodos activados, las que depositarán las descargas liquidas que corresponden a la faena, estás son cercanas a los 50 m3/día y los lodos serán retiradas por una empresa que cuente con los permisos correspondientes.
En Adenda N°2 el Proponente aclara que para la etapa de construcción, no se considera infiltrar aguas no tratadas. Sin embargo, se pretende utilizar el efluente proveniente de las plantas de tratamiento, para el riego de los distintos sectores donde se realicen labores constructivas. Por lo tanto, la infiltración de aguas será solo superficial y parcial (riego), dada esta condición se establece que el efluente tratado cumplirá con los parámetros establecidos en la tabla 1 y tabla 2 de D.S 46/2002, adicionalmente a lo establecido en la Norma Chilena Oficial 1333.
Además, se informa que para los baños químicos se implementará un registro de limpieza y mantención.
b. Etapa de Operación
Se generará un efluente de 75 m³/mes, los cuales serán tratados por una planta de tratamiento modular de lodos activados, y los lodos serán retiradas por una empresa que cuente con los permisos correspondientes.
En Adenda N°2 el Proponente aclara que para la etapa de operación, no se considera infiltrar aguas no tratadas. Sin embargo, se pretende utilizar el efluente proveniente de las plantas de tratamiento, para el riego de los distintos sectores donde se realicen labores constructivas. Por lo tanto, la infiltración de aguas será solo superficial y parcial (riego), dada esta condición se establece que el efluente tratado cumplirá con los parámetros establecidos en la tabla 1 y tabla 2 de D.S 46/2002, adicionalmente a lo establecido en la Norma Chilena Oficial 1333.
c. Etapa de Cierre
Los volúmenes estimados corresponden a 200 m³/mes.
En Adenda N°1 el Proponente informa que se habilitará una planta de tratamiento de tipo modular de lodos activados, en la cual se depositarán las descargas liquidas que corresponden a la faena, éstas son cercanas a los 10 m3/día y los lodos serán retiradas por una empresa que cuente con los permisos correspondientes.
También en los frentes de trabajo se implementarán baños químicos, los que serán retirados por una empresa que cuente con los permisos correspondientes.
Además, se informa que para los baños químicos se implementará un registro de limpieza y mantención.
En Adenda N°1 el Proponente informa que:
Tabla. Generación de Residuos Líquidos
| Etapa de Construcción | Cantidad | Disposición Final | | Residuos Líquidos | 1000 m3/mes | Instalaciones de una empresa autorizada | | Etapa de Operación | Cantidad | Disposición Final | | Residuos Líquidos | 75 m3/mes | Instalaciones de una empresa autorizada | | Etapa de Cierre | Cantidad | Disposición Final | | Residuos Líquidos | 200 m3/mes | Instalaciones de una empresa autorizada |
3.8.3 Emisiones Atmosféricas
a. Etapa de Construcción
Las emisiones atmosféricas son:
| Actividad | MP 10 | Mp 2,5 | MPS | | Operaciónde Maquinaria fuera de ruta | 0,91741696 | - | - | | Emisiónpor vehículos | 0,10096891 | - | - | | Operaciónde grupos electrógenos | 0,24 | - | - | | Tránsitopor camino no pavimentado vehículos pesados | 9,88 | 0,99 | 34,57 | | Tránsitopor camino no pavimentado vehículos livianos | 2,19 | 0,22 | 5,66 | | Tránsitopor camino pavimentado | 5,48 | 1,32 | 28,53 | | Escarpes | 0,06 | - | - | | Excavaciones | 0,18 | - | - | | Total | 19,0437158 | 2,531879 | 68,75412 |
Los valores obtenidos son bajos siendo las principales fuentes asociadas a caminos.
Acciones de control:
• Se humectarán las zonas de trabajo por medio de un camión aljibe, incluyendo los caminos internos y de acceso al lugar de trabajo.
• Todo el material acumulado apilado al aire libre será cubierto por malla Raschel.
• Se fijará la velocidad máxima en 40 km/h, y se instalará señalización indicando la restricción.
• Para aquellos vehículos que transiten por caminos públicos no se les permitirá sobrepasar los 80 km/h.
• Los vehículos de transporte de escombros serán cerrados y mantendrán su carga cubierta, manteniendo una distancia mínima de 10 centímetros entre la superficie de la carga y la cubierta.
• Se aplicará bishofita en el camino de acceso al proyecto.
b. Etapa de Operación
Las emisiones atmosféricas no serán considerables, ya que el proyecto corresponde a una central que no emite contaminantes atmosféricos, y las emisiones estarían asociadas a tránsito de vehículos livianos principalmente.
3.8.4 Residuos Sólidos
En la Instalación de Faena se dispondrá de sitios de acopio temporal de residuos sólidos. Desde los frentes de trabajo, los residuos serán llevados hasta este patio de salvataje.
Los residuos acopiados se transportarán periódicamente desde la instalación de faena para su posterior tratamiento y/o reciclaje por empresas especializadas que cuenten con las autorizaciones respectivas.
El transporte de los residuos, desde la obra hasta el sitio de disposición final será llevado a cabo por una empresa especializada para estos fines que cuente con las autorizaciones correspondientes otorgada por la autoridad competente.
En Adenda N°1 el Proponente informa respecto del reciclaje de los paneles fotovoltaicos que, finalizada su vida útil, o bien en caso de módulos dañados o en mal estado, el fabricante se encargará de organizar su retirada, se precisa que el proceso de retirada y reciclaje también se seguirá para unidades o volúmenes menores de paneles en mal estado, durante la fase de construcción y operación.
Para el almacenaje, se dispondrá de una zona de acopio específica para los módulos fotovoltaicos, dando cumplimiento al D.S N° 148 del MINSAL. Los módulos quedan apilados en pallets, serán recogidos en un plazo máximo de seis meses.
El transporte de los paneles solares dañados o todos aquellos recogidos al final de su vida útil, en la etapa de cierre, será siempre realizado mediante transportistas que cuenten con autorización sanitaria vigente, y en cumplimiento con lo establecido en el D.S Nº148 del Ministerio de Salud.
Dada la ausencia de plantas de reciclaje de módulos en Chile, el proceso de reciclaje se producirá en plantas internacionales.
a. Etapa de Construcción
• Residuos domiciliarios o asimilables a domiciliarios.
• Residuos no peligrosos: Envases de plástico, Envases de papel y cartón, restos de metales, Restos de hormigón, madera.
• Residuos Peligrosos: corresponden principalmente a restos de aceites y grasas lubricantes, envases de pinturas o solventes, pilas, suelos contaminados.
Se contará con los certificados de disposición final de estos residuos, realizado en un relleno sanitario de seguridad autorizado por la autoridad correspondiente.
En el caso de residuos de paneles fotovoltaicos, para este periodo, se estima que aproximadamente un 0.1% del total de módulos fotovoltaicos se transforman en residuos.
b. Etapa de Operación
• Residuos domiciliarios o asimilables a domiciliarios: su retiro será realizado por el personal de la subestación y depositado en un sitio de disposición final o sitio de recolección municipal debidamente autorizado por la autoridad competente.
• Residuos Peligrosos: residuos de aceites dieléctricos y paños de limpieza contaminados. Además, los residuos de paneles fotovoltaicos generados corresponden a una cantidad mínima, menor al 0,1% de la etapa de construcción. Aun así, los residuos serán reciclados.
En cuanto a los módulos fotovoltaicos, junto a la firma del contrato con el proveedor de módulos se incluye el reciclaje de los módulos.
c. Etapa de Cierre
Los tipos de residuos y sus tasas de generación serán de aproximadamente el 20 % de lo generado en la etapa de construcción. En este caso, gran parte de las estructuras que serán desmanteladas podrán ser reutilizadas en otras obras.
Los paneles fotovoltaicos por contrato entre el Proponente y el proveedor serán reciclados.
En Adenda N°1 el Proponente informa que:
Tabla. Generación de Residuos Sólidos
| Etapa de Construcción | Cantidad | Frecuencia de retiro | Lugar de Disposición final | | Residuos Domésticos y asimilables | 5 ton/mes | 2 veces a la semana | Relleno Sanitario autorizado | | Restos de Industriales no peligrosos | 4,44 ton/mes | 1 vez al mes | Relleno controlado autorizado | | Residuos peligrosos | 2,35 ton /mes | 1 vez al mes | Relleno de seguridad autorizado | | Etapa de Operación | Cantidad | Frecuencia de retiro | Lugar de Disposición final | | Residuos Domésticos y asimilables | 0,38 ton/mes | 2 veces a la semana | Relleno Sanitario autorizado | | Restos de Industriales no peligrosos | 0,045 ton/mes | Cada 6 meses | Relleno controlado autorizado | | Residuos peligrosos | 0,4 ton/mes | Cada 6 meses | Relleno de seguridad autorizado | | Etapa de Cierre | Cantidad | Frecuencia de retiro | Lugar de Disposición final | | Residuos Domésticos y asimilables | 1 ton/mes | 2 veces a la semana | Relleno Sanitario autorizado | | Restos de Industriales no peligrosos | 0,89 ton/mes | Cada 2 semanas | Relleno controlado autorizado | | Residuos peligrosos | 1.178,005 ton/mes | Cada 2 semanas | Relleno de seguridad autorizado |
3.8.5 Ruido
Para la modelación de ruido se establecieron sectores representativos A, B, C y D; correspondiente a las áreas vecinas al emplazamiento del proyecto.
Tabla. Puntos monitoreados
| Sector | N | E | Descripción | | A | 6.991.206 | 383.155 | 850 m al oeste de la Ruta C-309. Sector no habitado, 25 m al sur del sitio donde se emplazará la Subestación Seccionadora (S/S), fin del recorrido de la Línea de Transmisión (LT)proyectada. | | B | 6.995.492 | 384.413 | 5.371 m al norte de la Ruta C-309. Sector no habitado.Entre las dos LT propuestas por el titular del proyecto, equidistante a 285 m de estas. | | C | 6.999.079 | 384.904 | 8.028 m al norte de la Ruta C-309. Sector no habitado próximo al vértice sureste del predio donde será construido el Parque Fotovoltaico y 210 m al sureste del punto donde se ubicará la Subestación Eléctrica (S/E). | | D | 7.000.998 | 383.997 | 9.773 m al norte de la Ruta C-309. Sector no habitado próximo al límite norte del predio donde será construido el Parque Fotovoltaico y 1.893 m al noroeste del punto donde se ubicará la Subestación Eléctrica (S/E). |
No se observaron asentamientos urbanos o construcciones de uso habitacional en las cercanías del predio donde será construido el Proyecto.
a. Etapa de Construcción
Las fuentes sonoras estarán asociadas, a las obras civiles diurnas necesarias para la construcción del Parque Fotovoltaico, las Subestaciones Eléctrica y Seccionadora, así como la Línea de Transmisión; esto es la construcción de fundaciones, la instalación de estructuras metálicas, la ubicación de los Transformadores y generadores fotovoltaicos, etc. Durante dicha etapa, la emisión sonora alcanzará valores máximos iguales a 86 dB(A) a 10 m de distancia.
Las modelaciones desarrolladas para la etapa de construcción del Proyecto indican un incremento en el nivel de ruido de fondo en todos los sectores evaluados, esperándose que en uno de ellos se exceda el valor máximo estipulado en la legislación aplicable; situación que será temporal y dependerá de la cantidad de maquinaria y frentes de trabajo que se implementen simultáneamente, ya que las proyecciones efectuadas consideran el escenario más desfavorable. Dicho afectación será relativa, ya que el territorio, no presenta condiciones de habitabilidad y en dichas posiciones no existen actualmente asentamientos humanos.
b. Etapa de Operación
Las fuentes sonoras estarán asociadas, al funcionamiento de las unidades de transformación de la Subestación Eléctrica, cada uno de ellos, tienen asociado una emisión sonora igual a 56 dB(A) a 1 m de distancia, o 76 dB(A) a 1 m de distancia, bajo condiciones de funcionamiento de sus sistemas de ventilación.
Esta etapa será llevada a cabo en horario diurno y nocturno; bajo condiciones de funcionamiento del sistema de ventilación de los transformadores, no implicará un incremento en el nivel de ruido de fondo diurno y nocturno de los sectores evaluados
Finalmente, este Proyecto no produce afectación sobre las poblaciones aledañas, ya que estas no existen y los niveles de ruido que serán generados por la actividad productiva, serán siempre menores a los máximos permitidos por la legislación aplicable (D.S. Nº 38/2011 de MMA).
3.8.6 Flora y Vegetación
Para el desarrollo del Catastro Florístico se hizo un recorrido total del área de estudio en Octubre del 2012, donde se evidencio que el área de emplazamiento del proyecto presenta una zona desprovista de vegetación, zona donde se instalará el proyecto y otra que corresponde a un llano arenoso, zona que recorrerá el trazado de tendido representado por vegetación baja y rala, homogénea constituida por solo 2 especies herbáceas y los faldeos de cerros bajos pedregosos con escasa vegetación.
El área se muestra como un matorral bajo, ralo de pocas especies, relegadas a los faldeos de cerros rocosos y de escorrentías invernales y a una formación vegetal herbácea en el llano arenoso. También se distingue una extensa zona desprovista de vegetación de suelo pedregoso.
La riqueza total del área de estudio es de 9 especies, de las cuales 4 son arbustos, 4 Hierbas perennes y 1 hierba anual. Además, 6 especies son Endémicas, 3 Nativas y ninguna especie Introducida, y todas las especies encontradas se clasificaron como Fuera de peligro.
En Adenda N°1 el Proponente informa que se describieron 3 unidades ambientales.
• Unidad ambiental n°1: Zona desprovista de vegetación.
• Unidad ambiental n°2: Llano arenoso, vegetación rala y baja, con presencia de dos especies herbáceas.
• Unidad ambiental n°3: Faldeos de cerros bajos pedregosos con escasa vegetación, representado por matorral de baja altura con 4 especies arbustivas y 3 especies herbáceas.
En cuanto a la alternativa de la línea de transmisión eléctrica n° 1, esta se encuentra en la unidad ambiental n°1 y n° 2; y la alternativa de la línea de transmisión eléctrica n° 2, esta se encuentra en la unidad ambiental n°1, n° 2 y n° 3.
Asimismo, informa que aplicará un microruteo de flora en el tramo de la unidad ambiental n°3, de la alternativa nº2 de trazado de línea de transmisión (desde la estructura 8´´ hasta la estructura 11´´, con una longitud de 1.237 m), antes de la intervención del proyecto. Por lo que sólo será realizado en caso de que se construya dicha alternativa.
En el caso de encontrar la especie Salpiglossis spinescens Clos, las acciones de control que se tomarán serán consensuadas con la SEREMI de Medio Ambiente, como variar el trazado del camino de acceso, también se georeferenciará su ubicación en coordenadas UTM WGS 84, y se registrará en fotografías y se entregará un informe con los antecedentes recogidos. Sin perjuicio, de reportar su cumplimiento a la Superintendencia de Medio Ambiente.
El microruteo será realizado por profesionales con experiencia en el área, quienes emitirán los informes y definirán los detalles de las medidas a aplicar.
Además, indica que la especie Salpiglossis spinescens Clos fue observada dentro de la unidad ambiental n°3, pero fuera del área de influencia directa de la línea de transmisión, por lo que no será afectada por el proyecto. Se observaron sólo dos ejemplares, los cuales se ubicaban a 215 metros del eje de la línea de transmisión, y como medida de protección se considera la implementación de una malla de tipo faenera a efecto de barrera de unos 10 metros de largo, la que se ubicará sobre los 20 metros de distancia de los individuos.
3.8.7 Fauna
El área de estudio comprendida por 227 ha, ubicada a 7,5 kilómetros de la ruta C-309 y a 28 kilómetros de la ciudad de Copiapó, no se registró presencia de especies.
En las cercanías del recorrido de la línea de transmisión se registró la presencia de 2 especies, las que se encuentran en algún estado de conservación que son la iguana chilena y el lagarto de dos manchas, las cuales se encuentran fuera del área del proyecto, por lo cual no serán afectadas.
En Adenda N°1 el Proponente informa que aplicará un microruteo de fauna en el tramo de la unidad ambiental n°3, de la alternativa nº2 de trazado de línea de transmisión (desde la estructura 8´´ hasta la estructura 11´´, con una longitud de 1.237 m), antes de la intervención del proyecto. Por lo que sólo será realizado en caso de que se construya dicha alternativa.
En el caso de que en el microruteo se reconozca la presencia de Callopistes palluma y/o Liolaemus bisignatus, la acción contemplada será perturbación controlada, los resultados de este microruteo serán presentados al SAG, junto a la medida a aplicar en caso de que sean necesarios. Sin perjuicio, de reportar su cumplimiento a la Superintendencia de Medio Ambiente.
El microruteo será realizado por profesionales con experiencia en el área, quienes emitirán los informes y definirán los detalles de las medidas a aplicar.
Acciones de Control:
a. Aves
Para el posible riesgo de colisión y electrocución de la avifauna con la línea de transmisión eléctrica:
• No se instalarán aisladores rígidos.
• No se instalarán puentes flojos no aislados por encima de las estructuras.
• No se instalarán autoválvulas y seccionadores por encima de las estructuras.
Además, para evitar el riesgo de electrocución se incluyen:
• Aislamiento, los apoyos se proyectan con cadenas de aisladores suspendidos o de amarre, pero nunca rígidos.
• Distancia entre conductores será igual o superior a 1,5 m.
• Crucetas y armados:
Estructuras de suspensión
La fijación de las cadenas de aisladores en las crucetas se realizará a través de cartelas que permitan mantener una distancia mínima de 0,70 m entre el punto de posada y el conductor en tensión.
Estructuras de anclaje y amarre
La fijación de los conductores a la cruceta se realizará a través de cartelas que permitan mantener una distancia mínima de 0,70 m, entre el punto de posada y el conductor en tensión.
Estructuras con armado tipo tresbolillo:
La distancia entre la semicruceta inferior y el conductor superior no será inferior a 1,50 m.
3.8.8 Medio Humano
El proyecto se encuentra aproximadamente a 28 km en línea recta al noreste de Copiapó.
Tabla. Distancia aproximada (en línea recta) del proyecto con centros poblados
| Centro Poblado | Distancia Aprox.(km) | | Paipote | 32 | | Copiapó | 28 | | Tierra Amarilla | 39 | | Caldera | 63 |
En Adenda N°1 el Proponente informa que se privilegiará la contratación de mano de obra local.
Asimismo, se informa que de las referencias documentales, sobre la presencia de rutas de transhumancia, estas no están presentes de manera cercana o en el área de influencia de todo el proyecto, y a través de la Inspección arqueológica visual no se detectaron evidencias.
Además, indica que se está trabajando con la organización Desafío Levantemos Chile con el objeto de desarrollar proyectos de utilidad social en la región, como organizar anualmente visitas a la planta fotovoltaica (Anexo O, Adenda N°1).
3.8.9 Patrimonio Cultural
En la inspección visual no se encontraron evidencias de carácter arqueológico, frente a cualquier evidencia cultural sobre o bajo el sub-suelo, durante la ejecución del proyecto, se informará al Consejo de Monumentos Nacionales, de acuerdo a la ley 17.288 y Reglamento de Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas. Sin perjuicio, de reportar a la Superintendencia de Medio ambiente.
3.8.10 Paisaje y Turismo
En la III Región se destacan dos rutas patrimoniales, estas son: “Ruta Litoral de Atacama, circuito Caldera - Chañaral” y “Ruta de Cordillera a Mar, circuito El Derrotero de Atacama”. Este último, en su punto más cercano al proyecto pasa a unos 13 km, por lo que el proyecto no tendrá ningún efecto sobre la ruta.
La unidad de paisaje donde se localiza el proyecto es de desierto y dunas, si bien el paisaje es habitual en esta zona, se destaca la presencia de la duna llamada Medanoso, la duna de mayor altura en Chile, situada a 60 km de la costa, correspondiente a un sistema dunario remanente proyectado tierra adentro a través de un sistema de cuencas y serranías.
En Adenda N°1 el Proponente informa que según los resultados de “Calidad visual”, se establece que la evaluación del paisaje es la categoría de “Paisaje de Calidad Destacada”.
Las medidas que se tomarán son:
• Las casetas prefabricadas (centros de transformación) que se instalarán en la planta, serán de un color suave, que pueda fácilmente asemejarse al color de la arena del desierto.
• Tanto los caminos internos como los externos a la planta, serán realizados con corte compensado de terrenos, rellenos con material procedente de excavación y base con material estabilizado.
• Las cabinas eléctricas de la subestación serán de color suave (amarillo color tierra o gris pálido).
• El vallado que rodeará la planta, será de tipo malla y de acero galvanizado, y de color gris pálido.
Además, se indica que se determinó en el estudio de línea de base turística (Anexo J, Adenda N°1), que la zona del Cerro medanoso tiene gran potencial como atractivo turístico y destino de intereses especiales tales como deportes extremos, observación y recorrido de formaciones naturales, donde, se ha detectado una ruta con dirección N-S en la ladera oeste del Medanoso, la cual no se ve afectada por el proyecto.
El polígono del parque fotovoltaico se encuentra ubicado fuera del área del cerro Medanoso, en una llanura aluvial de pendiente horizontal a suave, que no presenta las características para la ocurrencia de fenómenos de remoción en masa.
No obstante lo anterior, en caso que existiera afección a la ruta de acceso al Medanoso por su ladera oeste y no hubiera alternativas viables ya existentes, el Proponente apartará las piedras, de un grosor superior a 15 cm, en un tramo de una longitud de 3 km y una amplitud de 5 metros, que permita facilitar el tránsito de vehículos por un trazado alternativo.
Asimismo, respecto a la ruta que accede al Medanoso por su ladera oeste, se aclara que:
• Se construirá un camino de acceso desde la ruta C-309 hasta el emplazamiento de la planta fotovoltaica. La dirección de este camino de acceso será S-N, con lo cual se estará favoreciendo un acceso más fácil al Medanoso, el que será mantenido por el Proponente.
• No se bloquea el acceso a la zona oeste del Medanoso desde el sur, ya que, al este del perímetro, hay un espacio transitable de un mínimo de 400 metros de ancho, por lo que el tránsito sur-norte en la zona oeste del Medanoso no se vería impedido ni limitado.
En Adenda N°2 el Proponente informa que se incluirá a SERNATUR durante la ejecución de las medidas que se indican a continuación, sin perjuicio, de reportar el cumplimiento a la Superintendencia de medio Ambiente.
Tabla. Medidas componente paisaje y turismo
| Actividad | Plazo | SeguimientoyVerificación | | Instanciadetrabajodel Proyecto con las asociaciones de raidistas y otras agrupaciones, para elaborar unaregulación delosespacios que permita la protección del recurso paisajístico ynatural, asícomoel fomento de las actividades turístico -deportivas en compatibilidad con el desarrollo delproyecto fotovoltaico. | Iniciadohaceseis meses.Procesoen curso,cuyaduración dependeráde la interaccióncondichas asociaciones.Elplazo seextenderáhastaun máximodeseismeses traslafechafinalde las obrasdeconstrucción. | Lasinstanciasdetrabajo conasociacionesraidistas y otrasagrupaciones declara el proponente, sehanvenidoproduciendolos últimosseismesesbajola modalidadde reunión. Respecto a la regulación de los espacios, cabe precisarqueconsistiráenlaretiradadepiedrasde ungrosormayora15cm (Adenda N° 1).La necesidadderealizarestaactividadsedeterminará durantelafasedeconstrucción. | | Desarrolloderutas turísticas | Durantelafasede construcción | Las rutas de acceso a la planta ya están construidas ensumayoría.Durantelafasede construcción, sehabilitaráuncaminodeaccesoal proyecto desdelaC-309, elcualpodráserutilizado pararealizarvisitasturísticas. Seinformará a SERNATUR del momento a partir del cual se consideraelcaminocomotransitable. | | Planparala construccióndecamino AccesoSur a Medanoso | Durantelafasede construcción | Estecaminoserefierealcaminodeaccesoala planta,desdelaruta C-309hasta el emplazamiento de la planta fotovoltaica. La dirección deestecaminodeaccesoseráS-N, estecaminoserámantenido por el Proponente. Se informaráa SERNATUR delmomentoapartirdelcualse consideraelcaminocomotransitable. | | Instalación de un miradorydeuncentro deinformación. | Durante la fase de construcción y hasta seismesesdespués de lafecha definalización de las obras de construcción. | Dentrodelplazoindicado,seconstruiráunmirador yuncentrodeinformación, cuyasespecificaciones estándefinidasenelAnexoO de la Adenda N°1. Finalizadalaconstrucción dedichomirador,se informará al SERNATUR y se le enviará un reportajefotográficodelmismo. | | Colocación de señalética vial que indique la localización delaplanta | Durante la fase de construcción y hasta seismesesdespués de lafecha definalización de las obras de construcción. | Dentrodelplazoindicado,se instalarálaseñalética necesariaparaunfácilaccesoa laplanta,sujetoa la obtenciónde los permisosrequeridos.Finalizada estaactividad,seenviaráunreportajefotográfico deloscartelesa SERNATUR. | | Proyectos de emprendimiento sostenible – Desafío LevantemosChile. | Trabajosiniciadosen Diciembrede2012.El plazodependerádela naturalezade los proyectosaejecutar. | El acuerdo entre Desafío Levantemos Chile y SunEdison está ya operativo y en fase de ejecución.Concretamente, DesafíoLevantemos Chileseencuentraenfasedeidentificación de proyectos. Estosproyectosseránanalizadosen conjuntoconelProponente yseprocederánaejecutar enbaseacriteriosdeutilidadsocial.Sialgunode losproyectosaejecutartienerelevanciadesdeel puntodevistaturístico,seinformaráaSERNATUR sobreelalcancedelmismo. | | Visitasguiadasa escuelasdela zona. | Una vez habilitados el mirador y la planta. Durante todalavidaútil delproyecto. | Seimplementaráunregistrodetodaslasvisitas guiadas,elcualdeberá incluirnombreyRUTde losvisitantes. |
Además, en Adenda N°2 respecto a las actividades que se realizarán como medidas, se informa para cada una de ellas los detalles y especificaciones técnicas, la planificación, calendarización, método de participación, actores involucrados, ejecución de acuerdos.
En Adenda N°1, el Proponente informa respecto a las rutas de Rally Dakar que si bien la información gráfica disponible no ofrece un gran nivel de detalle sobre la ruta del Rally Dakar, sí se ha podido comprobar, mediante la superposición de una circunferencia de radio igual a la distancia del proyecto Llano de Llampos a Copiapó (32 km), que los trazados seguidos los últimos tres años por el Rally Dakar no se verían afectados de forma directa por la presencia de la planta fotovoltaica.
Únicamente en dos ocasiones, la cercanía entre la ruta del Rally y el emplazamiento del Proyecto Llano de Llampos es apreciable. En primera lugar, se produce esta cercanía en la etapa 7 del Rally Dakar 2012, para este caso, se puede descartar la superposición del Proyecto Llano de Llampos con la ruta del Rally Dakar.
En segundo lugar, en la etapa Fiambalá – Copiapó de las ediciones de 2012 y 2013 también se aprecia la proximidad de la ruta al emplazamiento Llano de Llampos. Es precio especificar que esta ruta ha cambiado de 2012 a 2013 y en el año 2012 la cercanía era menor.
Cada etapa se detalla a continuación:
• Etapa 12 del Dakar 2013, entre Fiambalá y Copiapó: El Proyecto Llano de Llampos quedaría limítrofe al trazado de esta Etapa.
• Etapa 13 del Dakar 2013, entre Copiapó y La Serena: El Proyecto Llano de Llampos quedaría fuera del trazado de esta Etapa.
• Etapa 6 del Dakar 2012, entre Fiambalá y Copiapó: El Proyecto quedaría fuera del trazado de esta Etapa.
• Etapa 7 del Dakar 2012, entre Copiapó y Copiapó: El Proyecto quedaría cercano al trazado de esta Etapa.
• Etapa 8 del Dakar 2012, entre Copiapó y Antofagasta: El Proyecto no interfiere con esta Etapa.
• Etapa 9 del Dakar 2011, entre Copiapó y Copiapó: El Proyecto quedaría fuera del trazado de esta Etapa.
• Etapa 10del Dakar 2011, entre Copiapó y Chilecito: El Proyecto quedaría fuera del trazado de esta Etapa.
En el Ord N° 121 del 22.04.13 SERNATUR, señala que:
“Se señala al Titular que en el área de influencia del proyecto se encuentra la Duna conocida como el Medanoso, una de las Dunas más grandes de Latinoamérica y la más grande de Chile, así como el estudio de “Geomorfología, y geo patrimonio del Mar de Dunas de Atacama, Copiapó” del Fondecyt ratifica la relevancia patrimonial del Mar de Dunas y particularmente del Cerro Medanoso, otorgándole valor para la observación, así como se realizan eventos de jerarquía nacional e internacional de carácter deportiva en el sector y alrededores, debiendo tomarse los resguardos necesarios ante tal situación.
En el ORD N° 386 del 25.04.13 SEREMI del MINVU, señala que:
“El proyecto se emplazará dentro de la formación geológica definida como Continuo Dunar de Atacama, parte del cual es reconocido y tipificado en el Plan Regulador Intercomunal Costero de Atacama vigente, como ZPI-6 Zona de Protección de Dunas, "Que corresponde a campos dunarios activos y cuyo fin es cautelar que ellas no sean destruidas”(Memoria Ejecutiva del Plan).
En consideración de la ausencia de un Instrumento de Planificación vigente que considere y norme el área en comento, es que la Actualización del Plan Regulador Intercomunal Costero contempla bajo la aplicación contenida en la Circular ODU 219, al Continuo Dunar en su totalidad, incorporando al Cerro Medanoso y el área de instalación del proyecto. Proponiendo dicha área, como Zona Rural AR-4 de Desarrollo Controlado: "Que corresponde a los territorios del área rural de Planificación que presentan ecosistemas de relevancia ecológica y natural, presencia de elementos de valor patrimonial y paisajístico".
Otros Órganos del Estado, han validado esta propuesta como el citado Ord. N°101 15/04/2013 de la División de Planificación del Gobierno Regional, en la cual solicita incorporar con usos restringidos en la Actualización del Plan Regulador Intercomunal Costero, en razón al Estudio "Geomorfología y Geopatrimonio del Mar de Dunas de Atacama, Copiapó. Dicho estudio revela con datos científicos que las dunas activas del mar de Dunas alcanzan su mayor altitud en el Cerro Medanoso. Así mismo, el estudio recomienda que si existen actividades humanas en dicho sector deben efectuarse con un control, debido que en el tiempo, ellas provocarán diversos impactos como pérdida de naturalidad, transformaciones topográficas y otros efectos perjudiciales pare la preservación de las dunas, como componente original del Geopatrimonio”.
Considerando los antecedentes de diversos Servicios y las restricciones de este Secretaria para generar áreas de protección de acuerdo a la normativa vigente (Art 2.1.18, de la OGUC, Circular DDU N°219 y el Ord. MINVU 0188 de fecha 27/03/2009). La intención de cautelar el Mar de Dunas por parte de la SEREMI MINVU se ratifica en el envió de información cartográfica a través de Ordinario N°1182 de 07/12/2012 y la solicitud de avance N°295 de 22/03/2013 remitidos a la Seremi de Bienes Nacionales, cuyas atribuciones expresas en el Art. 56 del Decreto Ley 1939/1977, permite la Destinación del Área del Mar de Dunas a la conservación y/o protección de Recursos de Valor Natural, para su evaluación.”
No obstante, lo anterior el Proponente en Adenda N°1, entrega la calidad visual del paisaje del proyecto, en el Anexo Q una maqueta virtual en 3-D y un fotomontaje, Anexo J un “Estudio de línea de base Turística”, Anexo O un informe como influiría la entrada en operación de un proyecto de ERNC, presentando su experiencia en otro Parque ubicado en Europa.
3.8.11 Sitios Prioritarios
El sitio más cercano corresponde al sitio “Desierto Florido” que se ubica a unos 25 kilómetros del proyecto, por lo que no habrá intervención de dicha área.
3.8.12 Campos electromagnéticos
El campo eléctrico existente a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación elevadora, se estima no supera 2,6 kV/m a 9,9 m de distancia del eje. Hacia el otro lado, en el borde de la subestación (14 m aproximadamente), el campo eléctrico es de 1,4 kV/m. Este valor es similar en la subestación de conexión.
Bajo la línea, se obtiene un valor máximo de campo eléctrico de 3,25 kV/m, llegando a un valor de 0,9 kV/m a 20 m de distancia del eje de la línea.
La magnitud de inducción magnética para 220 kV a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación es inferior a 20 micro Tesla. Este valor es similar en la subestación de conexión.
Bajo la línea se obtiene una magnitud de 2,3 micro Tesla, magnitud que se reduce a 1,2 micro Tesla a 20 m del eje de la línea.
El máximo ruido de radio frecuencia generado por una subestación similar, es de 50 dB/1μV/m en el borde de la subestación.
Este valor se espera similar tanto en la subestación elevadora como en la subestación de conexión.
Con lo cual, con todos estos valores se cumple con la normativa de referencia respectiva.
3.9 Relación entre el proyecto y políticas, planes y programas de desarrollo regional
a. Estrategia Regional de Desarrollo de Atacama 2007 - 2017
Para determinar la relación del proyecto con políticas, planes y programas de desarrollo regional, se revisó el plan de desarrollo actualmente vigente en la región, con el objetivo principal de determinar compatibilidades con los lineamientos y propósitos de dichos instrumentos.
La Estrategia Regional de Desarrollo de Atacama (ERDA) 2010 – 2017 tiene como planteamiento una visión centrada en la persona y en el desafío de construir una región desarrollada económicamente, socialmente equilibrada, con una clara identidad cultural y ambientalmente sustentable. La ERDA tiene por lineamientos principales:
i. Desarrollo del capital humano;
ii. Modernización institucional y de la gestión regional;
iii. Promoción de la investigación e innovación;
iv. Protección social;
v. Diversificación y mayor dinamismo de la economía regional;
vi. Integración y ordenamiento del territorio para un desarrollo armónico;
vii. Implementación y consolidación de un modelo de desarrollo que garantice el uso eficiente y sustentable del recurso hídrico;
viii. Promoción de la cultura y patrimonio regional;
ix. Medio ambiente para el desarrollo sustentable.
Relación con el proyecto de algunos lineamientos:
• Lineamiento 5: Diversificación y mayor dinamismo de la economía regional.
Relación con el Proyecto: La generación de energía eléctrica se establece como uno de los pilares centrales en el desarrollo de la minería y las empresas existentes en la zona. El hecho de que se utilice la energía solar permite el cuidado del medio ambiente y un ahorro económico, puesto que es un bien renovable y gratuito. En tanto inversión y diversificación de mercado, los parques fotovoltaicos se establecen como un modelo de alto rendimiento y casi nula emisión de contaminantes. Al usar tecnología de vanguardia, se establece un modelo rentable, que toma como base un recurso excepcional en la región de Atacama: la energía solar (con uno de los índices de mayor radiación a nivel mundial).
• Lineamiento 9: Medio ambiente para el desarrollo sustentable.
Relación con el Proyecto: El uso de energía solar para generar electricidad, es fundamental para el cuidado del medioambiente y de biodiversidad. Esto en atención a los resguardos que se establecen desde el Gobierno Regional de Atacama.
La producción y el uso de las ERNC es sustentable y no daña ni biodiversidad ni los ecosistemas, por lo tanto, es un beneficio tanto en términos económicos como medioambientales.
b. Plan regional atacama 2010 – 2014
En él se establecen 7 ejes de gobierno, con sus respectivas metas y acciones, que buscan establecer el desarrollo de oportunidades y seguridades que le permitan a la región alcanzar el promedio nacional. Este plan se estructura a partir de un principio de descentralización, dando total apoyo a las autoridades y actores regionales y locales, tanto públicos como privados, en la formulación de metas claras y con el compromiso de resultados concretos y fiscalizables. El Plan Atacama contempla un conjunto importante de medidas que se distribuyen en siete ejes. Ellos son: recurso hídrico, seguridad ciudadana, infraestructura, ciudad y calidad de vida; salud, educación e innovación, innovación y emprendimiento sustentable y pobreza.
El proyecto del Parque Fotovoltaico “Llano de Llampos” no tiene relación directa con los ejes mencionados.
3.10 Relación entre el proyecto y planes de desarrollo comunal
a. Plan de Desarrollo Comunal de Copiapó (2007)
Establece una estrategia a partir de una serie de estudios que caractericen tanto a la comuna de Copiapó, como su proyección y requerimientos más inmediatos. Para esto, se establecieron 4 ejes de gestión:
• Superación de la pobreza.
• Ciudad Segura.
• Desarrollo Urbano.
• Ciudad con Cultura
El proyecto del Parque Fotovoltaico “Llano de Llampos” no tiene relación directa con los ejes anteriormente mencionados.
3.11 Compatibilidad Territorial del Proyecto
El área del proyecto se sitúa en un Área Rural (ZRI), según el Plan Regulador Intercomunal de las Comunas Costeras de Atacama Freirina-Huasco-Copiapó-Caldera-Chañaral, y se encuentra fuera de los límites, aproximadamente a 18 km aproximadamente en línea recta del área protegida de dunas “Gran Continuo Dunar Atacama”;
En el ORD N° 385 del 25.04.13, la SEREMI del MINVU informa que:
“El Proyecto Parque Fotovoltaico Llano de Llampos se encuentra localizado en área rural, fuera del área planificada por el Plan Regulador Intercomunal de las Comunas Costeras de Atacama vigente, y dada su tipología de uso de Infraestructura, dichas instalaciones se entienden siempre admitidas de acuerdo a la Circular DDU 218 de fecha 29.04.2099.”
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos" cumple con:
a. Decreto Supremo N°144/61 Norma para evitar emanaciones contaminantes. Ministerio de Salud. Reglamento que Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza. Cumplimiento. Se cumplirá con todas las condiciones y requisitos establecidos en este decreto, adoptando medidas que impiden el escurrimiento de materiales y la dispersión de polvos.
El proyecto generará gases de combustión y polvo fugitivo, sólo de manera temporal durante la etapa de construcción, como consecuencia del tránsito de camiones y maquinarias por caminos no pavimentados y los trabajos asociados a movimiento de tierra.
• El tránsito de vehículos por caminos no pavimentados será de no más de 40 km/h y se humectarán los caminos en la etapa de construcción.
• En el camino principal de acceso se aplicará bischofita.
• El transporte de material se efectuará con el área de carga encarpada.
b. Decreto Supremo N°594/99, modificado por D.S. Nº04/2011. Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Ministerio de Salud. Cumplimiento. Se cumplirá estrictamente con lo dispuesto en este Reglamento:
• Disposición de Residuos Industriales Líquidos y Sólidos
• Servicios higiénicos y evacuación de aguas servidas
• Ruido, vibraciones, iluminación.
• Provisión de agua potable.
• Radiación solar.
c. Decreto con Fuerza de Ley N°725/67. Código Sanitario. Ministerio de Salud. Cumplimiento. Se tendrá baños químicos en los frentes de trabajo, que contarán con la debida autorización por parte de la SEREMI de Salud respectiva. Además, en el campamento de faenas se instalará una cámara de efluente, la que contará con la debida mantención por parte de una empresa autorizada.
Todos los residuos sólidos, serán almacenados, retirados y transportados hasta un sitio de disposición final autorizado.
Los lugares de trabajo se mantendrán limpios de residuos y olores que afecten la salud o pongan en riesgo la seguridad de los trabajadores.
Se exigirá el uso de equipos de protección personal para todos sus trabajadores.
d. Ley N°17.288/70, sobre Monumentos Nacionales y su Reglamento contenido en el D.S. Nº484/90 Ministerio de Educación. Cumplimiento. Ante el hallazgo de ruinas o restos arqueológicos con ocasión de cualquier excavación, independientemente de su motivo, será inmediatamente informado al Proponente, al Gobernador Provincial y al Consejo de Monumentos Nacionales. Una vez producido un hallazgo, se paralizarán completamente las obras relacionadas con el área del mismo. Un arqueólogo inspeccionará el hallazgo y emitirá un informe que será remitido a la autoridad competente.
e. D.S N°148/2003. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Ministerio de Salud. Cumplimiento. Se tomaran todas las precauciones para evitar accidentes producto del mal manejo, como el uso de EPP. Los residuos peligrosos generados por el proyecto serán almacenados y trasladados a disposición final conforme a la legislación sanitaria vigente El transporte y disposición final será realizada por una empresa calificada.
En Adenda N°1 el Proponente informa que los residuos peligrosos quedarán sujetos e inscritos al Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos.
En Adenda N°2 el Proponente informa que presentará ante el organismo competente el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos para el manejo de estos, de acuerdo al artículo 25 del D.S N° 148 el Ministerio de Salud, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental.
f. D.S. N° 138 del 2005 sobre Declaración Obligatoria de Emisiones Atmosféricas de Fuentes Fijas. Ministerio de Salud. Cumplimiento. Se tiene contemplado la utilización de dos grupos electrógenos de 100 kVA durante la etapa de construcción, para lo cual se informará de estas emisiones a la autoridad correspondiente.
En Adenda N°1 el Proponente informa que declaración se realizará a través del sistema en línea ubicado en los sitios web www.retc.cl o www.declaracionemision.cl.
g. D.S. N° 78/09 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas. Ministerio de Salud. Cumplimiento. No se manejarán cantidades superiores a 600 kg o L por lo que su almacenamiento se hará de acuerdo a su cantidad, clase y división de peligrosidad.
h. D.S N° 4/97, Emisión vehículos motorizados. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Cumplimiento. No se permitirá la entrada al proyecto de vehículos que presenten humo negro visible.
Todos los vehículos asociados al proyecto deberán presentar su revisión técnica al día.
i. Decreto Ley 3557/81 Establece Disposiciones Sobre Protección Agrícola. Ministerio de Agricultura. Cumplimiento. El proyecto se encuentra a más de 20 kilómetros de terrenos cultivables, por lo que no afectaría esta actividad.
j. Ley Nº 19.473/96 Sustituye Texto de la Ley N° 4.601, Sobre Caza, y Articulo 609 del Código Civil. Ministerio de Agricultura. Cumplimiento. Se reconoció la presencia de dos especies de reptiles, pero fuera de los límites del proyecto en quebradas cercanas. Estas especies no se verán afectadas, por lo que no se ha considerado realizar un rescate de fauna de baja movilidad.
k. Ley Nº 19.283/87 Establece Normas Sobre el Servicios Agrícola y Ganadero, deroga la ley Nº 16.640 y otras disposiciones y D.S N° 133/91 Establece Regulaciones Cuarentenarias Para el Ingreso de Embalajes de Madera. Ministerio de Agricultura. Cumplimiento. En la eventualidad que equipos y/o maquinarias provengan del extranjero y vengan embalados con madera, se avisará con 10 días de anticipación a la Oficina del SAG indicando el Puerto de Ingreso.
En el caso de los materiales del Proyecto que se encuentren en almacén, se entregará al SAG los documentos pertinentes del ingreso al país, debidamente visados.
m. D.S N° 686/99 Establece Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación. Ministerio de economía. Cumplimiento. Se utilizará iluminaria que cumpla con los estándares necesarios para disminuir la contaminación lumínica, utilizando ampolletas y faroles que concentren la luz hacia el piso y esta no sea emitida hacia el cielo, cumpliendo con los flujos hemisféricos establecidos en la normativa. Por otra parte la luminaria contará con sensores de movimiento, por lo que permanecerá apagada la mayor parte del tiempo.
n. Decreto con Fuerza de Ley Nº458/76 Ley General de Urbanismo y Construcciones. Ministerio De Vivienda y Urbanismo. Cumplimiento. El proyecto aplica el Permiso Ambiental Sectorial n° 96, solicitando con ello el cambio de uso de suelo, para las áreas comprendidas para la ubicación de los paneles fotovoltaicos, centros de transformación, campamento de faenas y subestación seccionadora y elevadora. Acogiéndose así al cumplimiento de la normativa.
p. Decreto con Fuerza de Ley Nº850/98 Normas generales sobre construcción y conservación de caminos en el país. Ministerio de Obras Públicas. Cumplimiento. Se contempla un acceso desde la ruta C-309 hacia la obra. En caso de requerirse, se solicitará las autorizaciones respectivas a la Oficina de la Dirección de Vialidad, una vez obtenida la RCA del proyecto, en conformidad con el fondo y en la forma indicada en la normativa vigente, y sólo previo a su aprobación por parte de la autoridad competente, se dará inicio a los trabajos.
q. D. S N° 160/09 Reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos y D.S N° 379/86 Reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad para el almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos derivados del petróleo, destinados a consumos propios. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Cumplimiento. Se considera almacenar combustible líquido en un contenedor de 1 m³. Se tomarán todas las medidas de seguridad que establece el presente decreto y será responsabilidad del profesional del área de prevención de riesgos asegurar su cumplimiento. Además, se exigirá a una empresa contratista de abastecimiento de combustible, contar con todas las autorizaciones pertinentes por parte de las autoridades para realizar la actividad, así como el cumplimiento de todas las medidas de seguridad (etiquetado, hoja de seguridad, uso de EPP, entre otras).
En Adenda N°1 el Proponente señala que cumplirá la siguiente normativa ambiental:
r. D.S. N° 236/62 y D.S. N° 833 Reglamento General de Alcantarillados Particulares. Ministerio de Salud. Relación con el Proyecto. Se utilizará un alcantarillado particular para la etapa de construcción y operación. Cumplimiento. Se cumplirá con esta normativa para la etapa de construcción y operación.
5. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos " requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 91, 93, 94 y 96 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
a. Permiso ambiental sectorial PAS Nº 91.
En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario.
Se instalarán plantas de tratamiento modulares de lodos activados en el área de emplazamiento del proyecto, 2 para la etapa de construcción, 1 para la etapa de operación y 1 para la tapa de cierre.
Estos antecedentes se presentaron en la DIA, Adenda N°1 y Adenda N°2.
Mediante ORD N° 669/2013, de fecha 04.04.2013, la SEREMI de Salud se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
b. Permiso ambiental sectorial PAS Nº 93.
En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario.
En la Instalación de Faena se dispondrá de sitios de acopio temporal de residuos sólidos. Desde los frentes de trabajo, los residuos serán llevados hasta este patio de salvataje, para las todas las etapas del proyecto.
Estos antecedentes se presentaron en la DIA y Adenda N°1.
Mediante ORD N° 669/2013, de fecha 04.04.2013, la SEREMI de Salud se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
c. Permiso ambiental sectorial PAS Nº 94.
En los permisos para calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Estos antecedentes se presentaron en Adenda N°1 y Adenda N°2.
Mediante ORD N° 669/2013, de fecha 04.04.2013, la SEREMI de Salud se pronunció conforme calificando la industria como Molesto, respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
d. Permiso ambiental sectorial PAS Nº 96.
Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos.
Estos antecedentes se presentaron en la DIA.
Mediante ORD N° 540, de fecha 04.12.2012, SEREMI de Agricultura se pronunció conforme respecto de los antecedentes informados para la obtención de este PAS.
6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6.1 En relación a lo señalado en la letra a) del artículo 11 de la Ley general de Medio Ambiente, riesgo para la salud de la población.
Los residuos líquidos durante las etapas del proyecto corresponderán a aguas servidas generadas por los trabajadores a través del uso de los servicios higiénicos. Además, no se prevé la generación otros residuos líquidos.
En la etapa de construcción la generación de residuos sólidos estará acotado al tiempo de duración de la etapa, siendo puntuales y de corta duración. Los residuos sólidos para todas las etapas, serán manejados según sus características y enviados a sitios autorizados para su disposición.
Las emisiones atmosféricas del proyecto son menores y de alcance local, y cumplirán la normativa de calidad, y las principales fuentes asociadas a caminos.
Las acciones de control, para la etapa de construcción serán:
• Se humectarán las zonas de trabajo por medio de un camión aljibe, incluyendo los caminos internos y de acceso al lugar de trabajo.
• Todo el material acumulado apilado al aire libre será cubierto por malla Raschel.
• Se fijará la velocidad máxima en 40 km/h, y se instalará señalización indicando la restricción.
• Para aquellos vehículos que transiten por caminos públicos no se les permitirá sobrepasar los 80 km/h.
• Los vehículos de transporte de escombros serán cerrados y mantendrán su carga cubierta, manteniendo una distancia mínima de 10 centímetros entre la superficie de la carga y la cubierta.
• Se aplicará bishofita en el camino de acceso al proyecto.
En la atape de operación, las emisiones atmosféricas no serán considerables, ya que el proyecto corresponde a una central que no emite contaminantes atmosféricos, y las emisiones estarían asociadas a tránsito de vehículos livianos principalmente.
Para la modelación de ruido se establecieron sectores representativos A, B, C y D; correspondiente a las áreas vecinas al emplazamiento del proyecto, ya que no se observaron asentamientos urbanos o construcciones de uso habitacional en las cercanías del predio donde será construido el Proyecto.
-Durante la etapa de construcción, la emisión sonora alcanzará valores máximos iguales a 86 dB(A) a 10 m de distancia, las modelaciones indican un incremento en el nivel de ruido de fondo en todos los sectores evaluados, esperándose que en uno de ellos se exceda el valor máximo estipulado en la legislación aplicable; situación que será temporal y dependerá de la cantidad de maquinaria y frentes de trabajo que se implementen simultáneamente, ya que las proyecciones efectuadas consideran el escenario más desfavorable. Dicho afectación será relativa, ya que el territorio, no presenta condiciones de habitabilidad y en dichas posiciones no existen actualmente asentamientos humanos.
-Durante la etapa de operación, la emisión sonora será igual a 56 dB(A) a 1 m de distancia, o 76 dB(A) a 1 m de distancia, bajo condiciones de funcionamiento del sistema de ventilación de los transformadores, no implicará un incremento en el nivel de ruido de fondo diurno y nocturno de los sectores evaluados.
Finalmente, este Proyecto no produce afectación sobre las poblaciones aledañas, ya que estas no existen y los niveles de ruido que serán generados por la actividad productiva, serán siempre menores a los máximos permitidos por la legislación aplicable (D.S. Nº 38/2011 de MMA).
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal a), del artículo 11 de la ley N° 19300.
6.2 En relación a lo señalado en la letra b) del artículo 11 de la Ley general de Medio Ambiente, efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Al respecto se puede señalar que el área de estudio correspondería, en su mayor proporción a un llano con predominio de plantas herbáceas perennes y anuales en el sector del trazado de la línea de transmisión y de arbustos bajos relegados a faldeos o zonas de escorrentía, área de influencia indirecta.
La riqueza de flora total del área de estudio es de 9 especies, y todas las especies encontradas se clasificaron como Fuera de peligro.
De acuerdo al estado de conservación de las especies de fauna, sólo se encontró a dos tipos de reptiles (Liolaemus bisignatus y Callopistes palluma) la primera en categoría “vulnerable” y la segunda “rara”. Estas se registraron fuera de las áreas del proyecto, por lo que no se verán afectadas.
No se realizará ninguna explotación, ni se intervendrán recursos hídricos.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal b), del artículo 11 de la ley N° 19300.
6.3 En relación a lo señalado en la letra c) del artículo 11 de la Ley General de Medio Ambiente, reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que el proyecto se encuentra aproximadamente a 28 km al noreste de Copiapó.
Para la etapa de construcción, se priorizará la contratación de mano de obra principalmente en la comuna de Copiapó, por lo que se estima que la pernoctación de los trabajadores se realizará en esta misma localidad, sin necesidad de constituir un campamento.
El proyecto utilizará principalmente vías de acceso que se encuentran en el noreste de la ciudad de Copiapó, así como servicios que están disponibles en la misma ciudad.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal c), del artículo 11 de la ley N° 19300.
6.4. En relación a lo señalado en la letra d) del artículo 11 de la Ley general de Medio Ambiente, localización próxima a población, recurso y área protegida susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que pretende emplazar. Respecto de este punto, es posible determinar que sobre el área de influencia directa e indirecta del proyecto no existen monumentos nacionales declarados históricos, santuario de la naturaleza ni zonas típicas susceptibles de ser afectadas, y no se encuentra cercano a ninguna de las áreas con protección oficial.
Además, en el área de inserción del proyecto y sus alrededores no existe población o localidades indígenas, ya que, la presencia cercana o en el área de influencia de todo el proyecto, de una Comunidad Colla, no fue detectada, donde el polígono del proyecto y su entorno es “despoblado”; y no se detectaron caminos u otras vías de comunicación cercanas o en el área de influencia de todo el proyecto.
En cuanto al Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado, el área protegida más cercana corresponde a la Parque Nacional Nevado de Tres Cruces, ubicada a más de 90 km del proyecto.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal d), del artículo 11 de la ley N° 19300.
6.5. En relación a lo señalado en la letra e) del artículo 11 de la Ley general de Medio Ambiente. Alteración significativa en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.
Al respecto, es posible indicar el Proyecto no considera la intervención significativa de zonas con valor paisajístico y/o turístico, y no producirán obstrucción de la visibilidad a zonas con valor paisajístico. El área de emplazamiento del proyecto no corresponde a un área declarada zona o centro de interés turístico nacional. Además, el proyecto no afectará por ningún motivo el libre acceso a sitios de interés turístico y paisajístico.
La unidad de paisaje donde se localiza el proyecto es de desierto y dunas, si bien el paisaje es habitual en esta zona, se destaca la presencia de la duna llamada Medanoso, la duna de mayor altura en Chile, situada a 60 km de la costa, correspondiente a un sistema dunario remanente proyectado tierra adentro a través de un sistema de cuencas y serranías, tiene gran potencial como atractivo turístico y destino de intereses especiales tales como deportes extremos, observación y recorrido de formaciones naturales. Donde, se ha detectado una ruta con dirección N-S en la ladera oeste del Medanoso, la cual no se ve afectada por el proyecto.
El polígono del parque fotovoltaico se encuentra ubicado fuera del área del cerro Medanoso, en una llanura aluvial de pendiente horizontal a suave que no presenta las características para presentar fenómenos de remoción en masa.
Además, el Proponente en Adenda N°1, entrega la calidad visual del paisaje del proyecto, en el Anexo Q una maqueta virtual en 3-D y un fotomontaje, Anexo J un “Estudio de línea de base Turística”, Anexo O un informe como influiría la entrada en operación de un proyecto de ERNC, presentando su experiencia en otro Parque ubicado en Europa.
En Adenda N°1 el Proponente informa las medidas que se tomarán son:
• Las casetas prefabricadas (centros de transformación) que se instalarán en la planta, serán de un color suave, que pueda fácilmente asemejarse al color de la arena del desierto.
• Tanto los caminos internos como los externos a la planta, serán realizados con corte compensado de terrenos, rellenos con material procedente de excavación y base con material estabilizado.
• Las cabinas eléctricas de la subestación serán de color suave (amarillo color tierra o gris pálido).
• El vallado que rodeará la planta, será de tipo malla y de acero galvanizado, y de color gris pálido.
• En el caso que existiera afección a la ruta de acceso al Medanoso por su ladera oeste y no hubiera alternativas viables ya existentes, se apartarán las piedras, de un grosor superior a 15 cm, en un tramo de una longitud de 3 km y una amplitud de 5 metros, que permita facilitar el tránsito de vehículos por un trazado alternativo.
Asimismo, respecto a la ruta que accede al Medanoso por su ladera oeste, se aclara que:
• Se construirá un camino de acceso desde la ruta C-309 hasta el emplazamiento de la planta fotovoltaica. La dirección de este camino de acceso será S-N, con lo cual se estará favoreciendo un acceso más fácil al Medanoso, el que será mantenido por el Proponente.
• No se bloquea el acceso a la zona oeste del Medanoso desde el sur, ya que, al este del perímetro, hay un espacio transitable de un mínimo de 400 metros de ancho, por lo que el tránsito sur-norte en la zona oeste del Medanoso no se vería impedido ni limitado.
En Adenda N°2 el Proponente informa que se incluirá a SERNATUR durante la ejecución de las medidas que se indican a continuación. Sin perjuicio, de reportar el cumplimiento a la Superintendencia de medio Ambiente.
Tabla. Medidas componente paisaje y turismo
| Actividad | | Instanciade trabajo del Proyecto con las asociaciones de raidistas y otras agrupaciones, para elaborar unaregulación delosespacios que permita la protección del recurso paisajístico ynatural, así como el fomento de las actividades turístico -deportivas en compatibilidad con el desarrollo del proyecto fotovoltaico. | | Desarrollo de rutas turísticas | | Plan para la construcción de camino Acceso Sur a Medanoso | | Instalación de un mirador y de un centro de información. | | Colocación de señalética vial que indique la localización de la planta | | Proyectos de emprendimiento sostenible – Desafío Levantemos Chile. | | Visitas guiadas a escuelas de la zona. |
Además, en Adenda N°2 respecto a las actividades que se realizarán como medidas, se informa para cada una de ellas los detalles y especificaciones técnicas, la planificación, calendarización, método de participación, actores involucrados, ejecución de acuerdos.
De acuerdo a los antecedentes de la evaluación y las características propias del sector de emplazamiento del proyecto, se ha aplicado el analisis de estos antecedentes en conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento del SEIA, evaluando por consiguiente: la duración o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajístico; la duración o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico; la duración o la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico. Dado este análisis y considerando que el Órganismo de la Adminsitración del Estado con competencias spbre la materia, SERNATUR según Oficio N°121 de fecha 22 de abril de 2013, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal e), del artículo 11 de la ley N° 19300.
6.6. En relación a lo señalado en la letra f) del artículo 11 de la Ley general de Medio Ambiente, alteración de monumentos, sitios con valor antropológicos, arqueológico, históricos y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural. Al respecto, es posible indicar que el Proyecto no generará o presentará ningún tipo de alteración de monumentos, sitios con valor arqueológico, histórico ni a los pertenecientes al patrimonio cultural.
De acuerdo al informe arqueológico del proyecto dentro de la comuna de Copiapó, se encontraron 23 Monumentos Históricos, todos alejados de la ubicación del proyecto.
En la inspección visual no se encontraron evidencias de carácter arqueológico, frente a cualquier evidencia cultural sobre o bajo el sub-suelo, durante la ejecución del proyecto, se informará al Consejo de Monumentos Nacionales, de acuerdo a la ley 17.288 y Reglamento de Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas. Sin perjuicio, de reportar a la Superintendencia de Medio ambiente.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, por cuanto los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal f), del artículo 11 de la ley N° 19300.
7. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
a. Durante la etapa de construcción, se priorizará la contratación de trabajadores de la comuna de Copiapó para trabajos no especializados, y se priorizará empresas de la comuna para los trabajos indirectos (empresas de servicios externos).
Para la etapa de operación se considerará la contratación de mano de obra en las localidades cercanas para las tareas de vigilancia y seguridad, y mantenimiento preventivo y correctivo no especializado.
b. Se capacitará en los temas ambientales a todo el personal que trabaje en el Proyecto, tales como manejo de residuos, medidas para control de emisiones de polvo, flora y fauna.
c. En Adenda N°1 el Proponente informa que se realizarán capacitaciones específicas para abordar temáticas ambientales, que integren el valor de los elementos naturales del entorno y den a conocer públicamente a los trabajadores y/o colaboradores externos, las medidas para evitar intervenir el cerro Medanoso.
d. En Adenda N°1 el Proponente informa que se instalarán letreros indicativos sobre las faenas y datos de la empresa en los establecimientos contemplados en el proyecto, para todas sus etapas (Anexo k, Adenda N°1).
En Adenda N°3, el Proponente informa que se incluirán los siguientes compromisos voluntarios:
e. Se incorporará acciones en conciencia turística para el personal que trabaje en la faena de construcción y operación del proyecto, a modo de colaborar en fortalecer el turismo a través del compromiso y aceptación local.
Estas tendrán como principal meta capacitar y concientizar a todos los trabajadores que trabajen en la construcción y operación del proyecto del valor turístico que tiene la región de Atacama en general y el área del proyecto en particular.
A nivel específico, la acción de concienciación turística estará focalizada en la consecución de los siguientes objetivos:
• Estimular conductas, tanto individuales como conjuntas, que contribuyan a preservar el valor turístico y medioambiental del área de influencia del proyecto.
• Interiorizar valores de cuidado y respeto hacia el entorno y hacia las actividades de turismo local.
• Dar a conocer buenas prácticas para el resguardo del valor turístico desde el contexto de desarrollo sustentable.
El método que se utilizará serán los talleres educativos acerca de las atribuciones turísticas locales y de las mejores prácticas de preservación, respeto y cuidado por dichas atribuciones para todo el personal de la obra.
El contenido de los talleres de concienciación incluirá los siguientes lineamientos:
1. Reseña sobre el turismo local: Se informará a los trabajadores sobre la relevancia del turismo en la región, su contribución a la actividad económica y sobre cómo ha llegado a su estado actual. Además, se informará sobre la trayectoria de la actividad turística de la región.
2. Sitios de importancia turística local: Se dará a conocer a los trabajadores los distintos emplazamientos de importancia turística de la región en general y del área de influencia del proyecto, en particular. Se diferenciará entre sitios de importancia natural y sitios con valor patrimonial u histórico.
3. “¿Cómo puedo aportar?”: Este lineamiento informará sobre buenas conductas que pueden tomar los trabajadores para aportar al desarrollo y preservación de las atribuciones turísticas locales. Se informará también sobre cómo hacer turismo y tener conductas respetuosas cuando se es un visitante o turista.
4. Energía solar y turismo: Se dará a conocer a los trabajadores ejemplos a nivel mundial del impacto y atractivo turístico que genera una planta fotovoltaica, basándose en la experiencia que se tiene en el desarrollo de proyectos de generación energética y su aporte al turismo local. Se informará a los trabajadores sobre cómo potenciar y preservar el valor turístico de la planta fotovoltaica.
Adicionalmente, dentro del programa de actividades de concienciación turística, se instruirá a los trabajadores de la fase de construcción y operación del proyecto en medidas específicas, que también contribuirán al respeto y preservación de las atribuciones turísticas locales. Algunas de estas medidas se destacan a continuación:
• Pautas de limpieza y gestión de los residuos generados por el proyecto durante toda la fase de construcción, operación y desmantelamiento.
• Instrucciones sobre el cuidado y conservación del patrimonio cultural.
• Instrucciones sobre el cuidado y conservación del paisaje, los recursos naturales y la biodiversidad.
• Medidas de sensibilización al personal sobre la importancia de tener una conducta adecuada hacia los turistas.
• Respetar cualquier actividad turística que se desarrolla en la zona.
Respecto a los materiales de soporte con los que se contará para los talleres de concienciación, se priorizará el trabajo con información gráfica (diagramas/imágenes) de tal forma de hacer perfectamente entendibles las explicaciones e informaciones ofrecidas a los trabajadores. En el caso que fuera necesario, se entregará también documentación escrita y gráfica de forma individual para cada uno de los trabajadores.
Adicionalmente, como parte de las acciones de Conciencia Turística, se instalarán carteles en las zonas comunes del proyecto con las buenas prácticas de conciencia turística más relevantes, tanto en el proceso de construcción como en el de operación del proyecto.
Por último, se contará con un listado de asistencia firmado y con registro fotográfico, como respaldo de la realización de la actividad, para lo cual, una copia del listado y del registro fotográfico será entregada a SERNATUR. Sin perjuicio, de reportar el cumplimiento a la Superintendencia de medio Ambiente.
f. Las instalaciones temporales y permanentes serán diseñadas de tal forma de generar un bajo contraste con el entorno natural del área circundante, así como que el corte y manejo de los pequeños taludes seguirán la topografía dominante y el material removido durante las actividades de preparación de terreno y construcción se dispondrán de manera uniforme sobre la superficie del terreno, con el fin de evitar la modificación de las geoformas predominantes.
g. Todas las acciones destinadas a promover el turismo en la zona del proyecto, serán informadas y coordinadas con la Dirección Regional de Turismo y la Municipalidad. Sin perjuicio, de reportar el cumplimiento a la Superintendencia de medio Ambiente.
8. Que, para el adecuado seguimiento y fiscalización de las condiciones y obligaciones sobre la base de las cuáles se aprobó la resolución de calificación ambiental (RCA), el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, y el término de la etapa de cierre, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes, acciones y obras físicas del Proyecto, cuando ésta lo solicite y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones. 9. El Titular deberá proporcionar a la Superintendencia todos los antecedentes de la Resolución de Calificación Ambiental, sus modificaciones y aclaraciones, así como, la información sobre las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreo, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información asociada al seguimiento de las variables ambientales proyectadas en el proyecto o actividad, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N°844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013. 10. Para el debido y adecuado seguimiento de las condiciones, compromisos o medidas y, permisos ambientales sectoriales aplicables, cuyos requisitos técnicos y formales deban ser aprobados o visados por los organismos del Estado competentes, el Titular deberá remitir los antecedentes al servicio respectivo y, de igual forma reportar su efectivo cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente. 11. Que, el Titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos. 12. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar cualquier modificación en el domicilio, individualización del Titular y de representación, al Servicio de Evaluación Ambiental y, a la Superintendencia dentro de un plazo de 7 días hábiles contados desde la realización de la respectiva modificación, a través de formulario respectivo de dicho organismo.
13. Que, para que el proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
14. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
15. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama.
RESUELVE: 1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos". 2. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto " 'Parque Fotovoltaico Llano de Llampos” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 91, 93, 94 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 3. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno. Notifíquese y Archívese
Rafael Prohens Espinosa
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región de Atacama
Olivia Pereira Valdés
Directora (S) Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
Secretaria Comisión de Evaluación
Región de Atacama
OPV/YSN/VML
Distribución: - Carlos Luis Barrera Duran
- Superintendencia del Medio Ambiente
- CONADI, Región de Atacama
- Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama
- DGA,Región de Atacama
- DOH, Región de Atacama
- Gobierno Regional, Región de Atacama
- Ilustre Municipalidad de Copiapó
- SAG, Región de Atacama
- Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama
- SEREMI Agricultura, Región de Atacama
- SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama
- SEREMI de Desarrollo Social
- SEREMI de Energía, Región de Atacama
- SEREMI Minería, Región de Atacama
- SEREMI Minvu, Región de Atacama
- SEREMI MOP, Región de Atacama
- SEREMI Salud, Región de Atacama
- SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama
- SERNAGEOMIN, Región de Atacama
- SERNATUR, Región de Atacama
- Consejo de Monumentos Nacionales
- Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c: - Encargado Participación Ciudadana
- Expediente del Proyecto "Parque Fotovoltaico Llano de Llampos"
- Archivo Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama
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