REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN X REGIÓN DE LOS LAGOS

VISTOS:

1.     Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; y las demás normas aplicables al proyecto.

 

2.   La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº212103014”, presentada por el Señor Javier Lecaros Hernandez, en representación de Ventisqueros S.A., con fecha 25 de Septiembre de 2012.

 

3.   Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

3.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.

Declaración de impacto ambiental (DIA) S/N
Por Ventisqueros S.A., con fecha 25/09/2012

Test de admisión S/N
Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de Los Lagos, con fecha 28/09/2012

Oficio solicitud de evaluación DIA Nº1468
Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de Los Lagos, con fecha 28/09/2012

Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº858
Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de Los Lagos, con fecha 08/11/2012

Adenda S/N
Por Ventisqueros S.A., con fecha 19/03/2013

Solicitud de evaluación de adenda Nº410
Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de Los Lagos, con fecha 20/03/2013

3.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del proyecto.

Oficio Nº829 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 17/10/2012; Oficio Nº454 sobre la DIA, por Sernatur, Región de Los Lagos, con fecha 19/10/2012; Oficio Nº12600/01/115 SEA sobre la DIA, por Gobernación Marítima de Puerto Montt, con fecha 22/10/2012; Oficio Nº3472 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Los Lagos, con fecha 23/10/2012; Oficio Nº4449 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 26/10/2012; Oficio Nº412 sobre la DIA, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 26/10/2012; Oficio Nº2906 sobre la DIA, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 30/10/2012; Oficio Nº174 sobre la Adenda 1, por Gobernación Marítima de Puerto Montt, con fecha 21/03/2013; Oficio Nº1011 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 22/03/2013; Oficio Nº162 sobre la Adenda 1, por Sernatur, Región de Los Lagos, con fecha 01/04/2013; Oficio Nº825 sobre la Adenda 1, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 11/04/2013; Oficio Nº177 sobre la Adenda 1, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 16/04/2013. 

3.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.

En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº212103014", han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, Región de Los Lagos, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:

 

-          Dirección Regional de Pesca y Acuicultura, Región de Los Lagos

-          Gobernación Marítima de Puerto Montt

-          Gobierno Regional, Región de Los Lagos

-          Ilustre Municipalidad de Hualaihué

-          SEREMI de Salud, Región de Los Lagos

-          SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos

-          Servicio Nacional de Turismo, Región de Los Lagos

-          Consejo de Monumentos Nacionales

-          Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

 

La Dirección Regional de Pesca y Acuicultura, Región de Los Lagos, se excluyó de participar en la evaluación del proyecto, según indica su oficio ORD. Nº DF 5513 de fecha 18/10/2012.

 

4.   El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº 212103014”, de fecha 2 de Mayo de 2013.

 

5.     El Acta de la Sesión Nº7 de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos, de fecha 2 de Mayo de 2013.

 

6.     Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº 212103014”.

CONSIDERANDO:

1.     Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº 212103014”.

 

2.   Que, el derecho de Ventisqueros S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

 

3.    Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº 212103014” consiste en:

 

3.1. ANTECEDENTES DEL TITULAR

• Titular: Ventisqueros S.A. 

• Rut: 96.545.040-8 

• Domicilio: Juan Soler Manfredini 11, Piso 11, Of 1102, Puerto Montt 

• Representante Legal: Javier Lecaros Hernandez 

• Rut: 9.407.901-2 

• Domicilio: Juan Soler Manfredini 11, Piso 11, Of. 1102, Puerto Montt 

• Región: Región de Los Lagos 

• Comunas: Hualaihué 

• Tipología de Proyecto: n3-Producción anual igual o mayor a (35 ton) tratándose de equinodermos, crustáceos y moluscos no filtradores, peces y otras especies, a través de un sistema de producción intensivo.  

• Monto de Inversión: El monto final de inversión al quinto ciclo productivo es de US$ 2.600.000. Un ciclo productivo tiene una duración aproximada de 21 meses. 

• Vida útil: El proyecto tendrá una vida útil indefinida.  

• Mano de Obra (promedio) 

Etapa	Número de Personas
Levantamiento información	4
Construcción	10
Operación	11
Abandono	5

• Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas

Etapa	Superficie requerida
Construcción	--
Operación	45,88 ha
Abandono	--

 

• Localización: El proyecto se localiza en el Estero Comau, Norte Punta Cascada, Comuna de Hualaihué, Provincia de Palena, Región de Los Lagos; y se ubica en la jurisdicción de la Gobernación Marítima de Puerto Montt.  

• Justificación de su localización: El proyecto justifica su localización principalmente por las características propias del sector, las cuales son óptimas para desarrollar esta actividad de engorda de salmónidos. Se escoge este lugar debido a que las condiciones logísticas del sector y la cercanía con otros centros de la misma empresa lo convierten en un sector apropiado para el ejercicio de esta actividad. En Adenda se amplía la información de la DIA, presentando un plano de ubicación de los demás centros de la empresa que se ubican en el área de emplazamiento del proyecto en evaluación.

• Coordenadas geográficas: Las coordenadas de los vértices de la concesión, cuya superficie total es de 45,88 hectáreas, referidas a la Carta N°7350 WGS- 1984, corresponden a las siguientes:  

	Coordenadas de los Vértices de la Concesión
	Referidas a la Carta Nº 7350 WGS – 1984
Vértice	Geográficas		UTM
	Latitud (S)	Longitud (W)	Distancia entre vértices
A	42º 17’ 07.70’’	72º 27’ 55.94’’	370
B	42º 17’ 16.45’’	72º 27’ 44.90’’	1240
C	42º 17’ 43.93’’	72º 28’ 24.38’’	370
D	42º 17’ 35.18’’	72º 28’ 35.42’’	1240
Superficie total de la concesión                         458.800 m2

Fuente: Proyecto Modificación (Anexo II)

 

3.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 

 

El proyecto corresponde a la ampliación de producción en la operación de un centro de cultivo de recursos hidrobiológicos, específicamente engorda de salmónidos de una producción de 2.436 ton a 6.000 ton, en el área ya otorgada de 45,88 hectáreas.

El número de ingreso de la solicitud para realizar actividades de ampliación de producción al Servicio Nacional de Pesca, es el N° Pert Nº212103014 se adjunta el proyecto técnico en el Anexo II, junto a los planos de concesión de acuicultura (Anexo VIII) y de ubicación (Figura 1 de la DIA). La ampliación de producción se realizará en porción de agua y fondo de mar, por lo que no se requerirá de instalaciones en tierra. 

El proyecto considera cambiar las 58 balsas-jaula de 20x20x15 m, originalmente autorizadas, por 24 balsas-jaula de 30x30x18 m y un pontón flotante que contará con habitabilidad para 11 personas y bodegas para los insumos; dicho artefacto naval que se encuentra bajo la jurisdicción de la Armada, por lo que cumplirá con la normativa específica aplicable. Se instalará una plataforma de tratamiento de mortalidad, en la cual se ejecutará el proceso de ensilaje de mortalidad de pescado, que es un método sencillo cuyo objetivo es de inactivar a los agentes biológicos, entre ellos los patógenos, y mejorar la sanidad de los peces en cultivo. El proceso de manejo de mortalidad usando el sistema de ensilaje, consiste en el uso de un estanque picador y otro agitador, en los cuales se tritura y mezcla la mortalidad generada en el centro de cultivo de salmónidos. 

En esta etapa se busca que los peces incrementen su peso en forma homogénea en el menor tiempo posible hasta alcanzar un tamaño de cosecha de 5 Kg promedio. Durante esta etapa los salmónidos serán mantenidos a una densidad máxima en torno a los 12 Kg/m³ a 17 Kg/m³, densidad de cultivo que se encuentra recomendada para reducir los riesgos de brotes de enfermedad. 

3.3. OBRAS, PARTES Y ACCIONES DEL PROYECTO 

3.3.1.     ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 

 

Balsas-jaula. El número de estructuras técnicas, las dimensiones de las balsas-jaulas, y volumen y área máxima a ocupar por el proyecto, se encuentran detallados en el Cuadro 6 de la DIA. Además se realiza una comparación entre el proyecto original y el presente proyecto:

 

	PRODUCCION ORIGINAL					PRODUCCIÓN PROYECTADA
CICLO	1	2	3	4	5	1	2	3	4	5
Número de estructuras	2	2	4	8	58	24
Total	58					24
Dimensiones de estructuras	20 m  x 20 m x 15 m					30 m x 30 m x 18 m
Área de mar total a ocupar	23.200 m2					21.600 m2
Volumen máximo a ocupar	348.000 m3					388.800 m3

Fuente: Proyecto Técnico (Anexo II de la DIA) 

Las instalaciones necesarias para la operación del centro comprenden un sistema de balsas-jaula y bodega flotante. Las balsas-jaula son compradas a terceros autorizados y se fondean a través de cables tensores de acero unidos a un sistema de anclaje de cemento (muertos). Estas estructuras son armadas en Puerto Montt o Río Negro- Hornopirén, siendo posteriormente remolcadas al lugar de operación del proyecto, previa autorización de la Capitanía de Puerto correspondiente. Y para su instalación se contratan los servicios de instalación y fondeo a empresas autorizadas. El sistema de fondeo está compuesto por bloques dobles de hormigón armado de 12 ton y bloques de hormigón armado de 8 ton a ambos lados del sistema, cadenas de 32 mm, grilletes de acero galvanizado de 7/8, cabo de polipropileno de 1,1/4 de diámetro y cable de acero de una pulgada. En las cabeceras van boyas de 2000 l y en los lados de 1100 l. 

Redes. En el centro se manejan tres tipos de redes, a saber: 

 

Redes de Cultivo. Estas varían su abertura de malla dependiendo del tamaño de los salmones. Sus dimensiones son de 30 x 30 x 18 m, con una titulación que varía de 210d/60 a 210d/120 y una apertura de malla de entre 1” a 2½”. Poseen un cono inferior para un deslizamiento más fácil del pez. 

 

Redes Loberas. Las que van bajo el agua y permiten evitar pérdidas de salmones por ataques y roturas de red por lobos de mar u otros depredadores. Las redes loberas son de 35x35x23 m, con una titulación de 210/360 y una apertura de malla de 10”, la que evita que los depredadores se enmallen. En Anexo 2 de Adenda se adjunta una gráfica de las redes loberas, en dónde se aclara que por cada red se ubicarán 2 jaulas; por lo que en total se utilizan 12 redes loberas.  

 

Redes Pajareras. Este tipo de redes tiene el doble propósito de proteger la superficie de la balsa-jaula de posibles escapes de salmones y ataques de pájaros. Sus dimensiones son de 33 x 33 m, con una titulación de 400d/36 abertura de malla de 4”. Las redes son impregnadas en talleres autorizados que posean todos sus permisos ambientales vigentes. En este caso las redes se cambiarán para limpiarlas, lavarlas, repararlas e impregnarlas con pintura anti-incrustante cuando corresponda. No se descarta la posibilidad de realizar lavado de redes in situ, siempre y cuando se obtengan los permisos correspondientes con la autoridad competente respecto a la normativa ambiental aplicable. 

Protocolo de Extracción de Redes. El centro cuenta con un “protocolo de extracción de redes”, el cual incluye todos los procedimientos referidos a la extracción misma de ellas como a su traslado desde el centro de cultivo al lugar de destino. Lo anterior considerando las recientes modificaciones realizadas al D.S.N°320/2001 del MINECON, Reglamento Ambiental para la Acuicultura, que incorpa nuevos deberes y obligaciones a las empresas productoras y de servicios, en especial en lo referente al transporte de redes de cultivo, señalando que “El transporte marítimo, fluvial y lacustre de las artes de cultivo deberán realizarse en contenedores que impidan el escurrimiento de líquidos o desprendimiento de material”. 

El procedimiento de retiro de las redes sucias desde los centros de cultivo es ejecutado en todos los centros de salmones de Productos del Mar Ventisqueros S.A., bajo la responsabilidad del Jefe de Operaciones. Al presentarse la necesidad de efectuar un cambio de redes, el jefe de centro comunica al jefe de agua de mar esta necesidad; solicitud que una vez aceptada será comunicada vía correo electrónico al jefe de operaciones para que coordine el cambio de redes. 

Plataforma o pontón flotante. El pontón flotante, cuyo casco de flotación, mamparas interiores y cubierta son de hormigón armado, cuenta con habitabilidad máxima para 11 personas y bodegas para los insumos (Anexo IV de la DIA). Esta estructura es un Artefacto Naval que se encuentra bajo la jurisdicción de la Armada, por lo que cumple con la normativa específica aplicable. La estructura cuenta con las siguientes características: 

·         Eslora de flotación: 21 m.

·         Manga máxima: 13 m.

·         Puntal de trazado: 3.2 m.

·         Habitabilidad 2º nivel: 136 m²

·         Habitibilidad total bodega: 114 m²

·         Habitibilidad útil bodega: 75 m²

·         Capacidad de Carga: 180 toneladas

·         Estanque de combustible: 9 m³

·         Estanque para agua dulce: 9 m³

 

Circuito de agua para consumo. El circuito de agua de bebida consiste en lo siguiente:

• Una capacidad de acopio de 9 m³ aprox. en estanque de acero, ubicada bajo cubierta en estanco según plano (Anexo IV de la DIA).
• La presión del circuito se realizará por medio de un hidropack, de 220 VAC de 1.5 HP, con un respaldo de baterías para su funcionamiento cuando no exista energía de 220 volt.
• Cañerías y fittings en cobre tipo L.

Tratamientos de aguas sucias. Las aguas servidas domésticas generadas durante la etapa de operación del proyecto, se tratan en una planta de tratamiento electroquímica y/o físicoquímico de pequeño tamaño instalada en el pontón flotante (Anexo IV de la DIA), las que poseen las siguientes ventajas:

• No genera lodos y es posible utilizar agua salada.
• No es afectada por productos químicos de limpieza utilizados en baños y cocina. Alarma indicadora de falla en varios de sus parámetros críticos, con lo que asegura al usuario el cumplimiento de la norma de emisiones.
• No requiere uso de cloro, éste es autogenerado por la planta de tratamiento.
• No utiliza bacterias ni químicos, el tratamiento es por oxidación electroquímica.
• Requiere de no más que 4 horas de mantención al mes, la mantención es automática con un sistema de lavado de celdas incorporado. No requiere ser intervenida para realizar mantención, esta es realizada desde el panel de control eléctrico.
• Se apaga junto con el generador durante las noches si es necesario.
• No genera olores, gas metano o sulfurados.
• Reducido tamaño, hasta 10 veces menor que una planta biológica.
• No requiere un tiempo de puesta en marcha, al ser conectada ya está en condiciones de tratar el efluente. Así mismo, puede ser desconectada de la fuente de energía y al ser conectada nuevamente procesará los desechos acumulados.
• La planta es extremadamente compacta, por lo que especialmente indicada para su instalación en espacios confinados.
• Fácil manejo la planta se opera a través de una pantalla de control. 

La unidad de tratamiento electroquímica (Anexo IV de la DIA) ha sido diseñada específicamente para el tratamiento de aguas servidas (negras y grises) en artefactos navales y buques. Esta unidad puede ser montada en paredes y muros, requiriendo un mínimo espacio disponible. Esta planta de tratamiento consiste en una unidad principal de tratamiento, un declorador y un transformador, todos los cuales pueden ser montados en muros. La unidad de tratamiento ha sido certificada por Bureau Veritas (BV) para la última recomendación OMI MEPC 159(55) y cuenta con certificado de aprobación DGTM y MM para su instalación en territorio chileno.

Esta planta de tratamiento tiene una tasa de tratamiento estable y continua, y su capacidad de tratamiento contempla operatividad de 24 horas. Si la instalación cuenta con generadores que deben ser apagados, se debe incorporar una fuente de energía dedicada o en su defecto calcular su capacidad de tratamiento real en base a las horas de disponibilidad de energía. El Titular declara que las concentraciones máximas del efluente descargado serán las establecidas en la circular A- 52/004 DGTM. y MM. ORDINARIO N° 12600/931 VRS. del 13.12.2007, de acuerdo a al Cuadro 7 de la DIA.

Sistema de Ensilaje de Mortalidad. El sistema de ensilaje se ubica dentro del área de la concesión, para ello se cuenta con una plataforma acondicionada para tales efectos. La estructura y características de la plataforma se detallan en el Anexo VII de la DIA y en la Figura 2 se presenta plano de la plataforma, la que está construida en acero inoxidable, y cuenta con un pretil de contención para derrame. Las características de la instalación en donde se emplaza el sistema de ensilaje:

• Cuenta con resistencia estructural suficiente para soportar los esfuerzos a los que será sometido, entiéndase carga, condiciones de viento, mar, etc.
• La cubierta principal puede ser aligerada (con orificios), excepto en las zonas en que pueda caer “ácido fórmico” u otra sustancia nociva al agua, donde ésta debe ser corrida (continua) y no porosa, además de contar con un pretil de contención, objeto pueda contener la totalidad del producto o sustancia derramada. (Volumen Mínimo de 1,3 m³.)
• El armador debe evaluar si sobre cubierta se requiere de elementos de protección para la operación en la plataforma, debiendo proponer barandas, aro salvavidas, señales de fondeo, etc., lo anterior de acuerdo a la ubicación de cada proyecto.
• Las instalaciones son de estructura sólida, resistente a la acción del agua, incombustible, y de techo liviano y cuentan con techumbre, para almacenar envases con ácido, según ficha de seguridad. 
• En la plataforma de ensilaje no habrá almacenamiento de ácido fórmico, ya que el abastecimiento de dicha sustancia se hará en la medida que se requiera.
• El artefacto naval o plataforma debe tener la boyantes suficiente con un francobordo con carga y personal a bordo, que evite el embarque de agua en distintas condiciones de tiempo, además de contar con los cálculos de fondeo.
• El acceso se encuentra restringido solo al personal.
• Los productos están segregados de acuerdo a sus compatibilidades.
• Los equipos eléctricos, de iluminación y ventilación, son resistentes a la corrosión.
• La plataforma dispone de agua dulce de emergencia y una estación lavaojos a no más de 20 m, la que se ubica en un lugar libre de obstáculos y debidamente señalizado.
• Se cuenta con agentes de absorción y/o neutralización en lugares debidamente dispuestos y señalizados.
• La superficie utilizada para este proceso, será la misma que hasta hoy se usa como lugar de acopio temporal de la mortalidad. 

Manejo de residuos peligrosos. La estructura flotante cuenta con áreas determinadas para el acopio y disposición de combustibles y lubricantes, los cuales se mantendrán en recipientes herméticamente cerrados y debidamente rotulados, así mismo los residuos de lubricantes se almacenarán en recipientes herméticamente sellados en un área especialmente destinada para esta función, debidamente identificados según lo indica la Nch 2.190 of 93. Es importante destacar que el área en donde se almacenen dichos residuos se encuentra debidamente señalizada y tendrá acceso restringido. El retiro de dichos residuos se realizará de forma periódica y será trasladado por una empresa que cuente con las autorizaciones y procedimientos para su manejo y disposición final, ya que dentro de los tipos de residuos autorizados por Seremi de Salud de la región de Puerto Montt para el retiro, transporte y acopio, por parte de esta empresa son:

• Aceites y lubricantes usados;
• Envases de lubricantes y solventes;
• Paños, huaipes u otro elemento contaminado;
• Filtros de aceite;
• Agua residual con diesel;
• Baterías de plomo ácido;
• Petróleo diesel contaminado con agua;
• Pilas;
• Envases de fármacos utilizados por la industria salmonicultora y silvoagropecuaria. 

Generadores eléctricos. Se instalarán generadores bajo cubierta con ventilaciones y alimentación de combustible. Se instalará un sistema de 12 Volt independiente y el circuito de 220 Volt contempla la alimentación de las dependencias, dormitorios, cocina, baño, estar/comedor, oficina, con un centro superior y un enchufe de bajo consumo, además se consideran 2 enchufes monofásicos para exteriores, próximo a las salidas de la bodega.

 

Estanque de combustible. Contiguo al estanco del generador, se instala un estanque de combustible con capacidad para 9 m³ aprox. El estanque se alimenta desde cubierta por una cañería de admisión de 2" de diámetro, y en general incluye lo siguiente:

• Indicador de nivel de llenado proporcionado por el cliente.

• El astillero debe dar la dimensión de largo de este.
• Filtro Alga-x 400
• 2 Filtro tipo Racor con bypass para poder seguir trabajando mientras se cambia el otro.
• Esquema de pintura exterior epóxica exterior. Interiormente el estanque no se pinta. 

El Titular se compromete a presentar un Plan de Contingencia ante la Autoridad Marítima correspondiente, para afrontar derrames de hidrocarburos una vez que sea aprobado el proyecto de acuerdo a la directiva de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante ordinario A-53/002. 

Sistema de achique y combate contra incendios. El sistema consiste en la instalación de una motobomba desmontable, la cual puede moverse por la cubierta, manguera de succión, manguera de bombero con pitón, picota de bombero y cuatro extintores de 6 kg a ubicarse en el interior de la habitabilidad. La motobomba tiene como objetivo succionar el agua dulce desde los estancos en caso de inundación o succionar agua de mar para apagar eventuales incendios. 

Esquema de pintura. La obra muerta será pintada con esmalte sintético industrial color verde oliva, al igual que la obra viva. Los silos en su totalidad serán pintados verde oliva con anticorrosivo y en la cubierta de éstos se aplicarán esquema epóxico antideslizante con arena de cuarzo. 

Equipo de seguridad reglamentario exigido por la autoridad marítima. Las especificaciones de la seguridad del Pontón se presenta en Anexo IV  de la DIA. 

Inspección y matrícula. La empresa constructora deberá entregar la documentación que la Autoridad Marítima exige para la inscripción y obtención de matrícula, y garantiza la estructura por un período de un año. El detalle de la estructura flotante y sus especificaciones técnicas se presentan en el Anexo IV de la DIA. La plataforma flotante alcanzará una altura máxima de cinco metros aproximadamente. Esto hace que la estructura mantenga una línea que no se destacará mayormente de la línea que forman las islas que rodean el centro. El diseño de la bodega será una síntesis del lugar de emplazamiento, tomando como referencia elementos horizontales y curvos, los mismos que son representados por colores como verde oliva y gris grafito, entre otros. Las balsas-jaulas presentan la mayor parte de su estructura debajo del agua y como se trata de estructuras cuadradas, quedan a la vista del observador, sólo los pasillos con sus barandas y las boyas que demarcan la existencia de los anclajes y del centro en sí. 

  3.3.2.     ETAPA DE OPERACIÓN. 

Para la ejecución del proyecto instala un pontón o bodega flotante la cual cuenta con habitabilidad para la totalidad del personal de trabajo, con un máximo de 11 personas. La habitabilidad contempla un comedor, una cocina, dormitorios, una sala de estar, baños, sala de reuniones y una oficina de control (especificaciones técnicas de la plataforma flotante en el Anexo IV de la DIA). 

Abastecimiento de agua potable. La fuente de abastecimiento de agua potable provendrá de la red pública desde el centro urbano más próximo, Puerto Montt, o Río Negro - Hornopirén. El Titular se compromete a abastecer el centro con la cantidad necesaria para cumplir con el requerimiento de 100 litros/persona/día, según lo indicado en el Art.14 del D.S.Nº594/99 sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Además se proveerá de agua para beber mediante bidones de agua mineral envasados, adquiridos en el comercio y transportados en botes o barcazas hacia el centro. En caso de que el agua dulce proviniese de fuentes distintas a la indicada,  éstas contarán con las autorizaciones y permisos correspondientes y/o los derechos de aprovechamiento asociados. En caso de utilizar para el suministro de agua dulce la alternativa de un Sistema de Agua Potable Rural, el Titular presentará, previo a su utilización, la autorización del comité respectivo, previo  Informe Técnico del Ministerio de Obras Públicas. El agua potable será transportada en una embarcación o barcaza según requerimiento.

La norma vigente, exige que se dispongan de 100 litros por persona en el lugar de trabajo, por lo que se necesitarán 1.100 litros diarios para todo el personal en periodo de máxima operación. El agua será almacenada en un estanque de acero de 10.000 litros de capacidad de acopio. 

Ingreso de smolts. El número de smolts (salmónidos) ingresado cada ciclo será el mismo, debido a que se instalarán la totalidad de balsas jaulas a contar del primer año. Los smolts, provenientes de centros de smoltificación o pisciculturas de la región, ingresarán con un peso inicial promedio de 100 gramos; y su transporte hasta el centro de cultivo será mediante wellboat, servicio contratado a empresas autorizadas. Cada movimiento de smolts será respaldado por registros internos del centro (bitácora) y guías visadas de Sernapesca. En el Cuadro 8 de la DIA se detalla el número de smolt y biomasa a ingresar por ciclo productivo, tanto para la producción original como para la ampliada. Comparando las características del proyecto técnico aprobado y las modificaciones que se pretenden implementar, se puede mencionar el aumento del tiempo en el ciclo productivo, ya que el proyecto inicial (Anexo II b de la DIA) contempla ciclos de 12 meses mientras que en el proyecto en evaluación (Anexo II de la DIA) corresponden a ciclos de 21 meses, debido principalmente a la talla y peso que se desea lograr en los individuos. 

Engorda. En esta etapa se busca que los peces incrementen su peso en forma homogénea en el menor tiempo posible hasta alcanzar un tamaño de cosecha de 5 Kg promedio. Durante esta etapa los salmónidos serán mantenidos a una densidad máxima en torno a los 12 Kg/m³ a 17 Kg/m³, densidad de cultivo que se encuentra recomendada para reducir los riesgos de brotes de enfermedad. Se realizarán monitoreos frecuentes de los peces registrando talla y peso, permitiendo proporcionar el alimento de acuerdo a la talla y peso de los peces. Los peces se alimentarán en forma intensiva utilizando alimento especialmente preparado para cubrir las necesidades nutricionales específicas de éstos. También se utilizarán alimentadores automáticos y cámaras submarinas con las cuales se entregará el alimento según apetito. 

Un ciclo de engorda desde que llegan los smolts hasta que alcanzan un peso de cosecha demora aproximadamente a los 10 a 12 meses para Trucha y Salmón del Pacífico, mientras que para el caso de los Salar el periodo será de entre 17 a 21 meses, además durante todo el periodo se contará con sistemas de seguridad adecuados para prevenir el escape de recursos en cultivo. El proyecto inicial contempla ciclos de 12 meses mientras que en el proyecto en evaluación corresponde a ciclos de 21 meses, debido a la talla y peso que se desea lograr en los individuos. Además, el aumento de producción se basa en un aumento en la talla y peso de los ejemplares, así como en un aumento del número de ellos. En el Cuadro 9 de la DIA se se presenta la diferencia entre la producción proyectada originalmente y la cual se desea efectuar con la presente modificación al proyecto.

Alimentación. Como método de alimentación se utilizan sistemas centralizados automáticos de alimentación, descrito en el Punto 2.5.1. de la DIA, que se basa en el suministro de pienso a las jaulas (incluso estanques), a través de tuberías, impulsado por aire desde los silos. El alimento es almacenado en la plataforma flotante en 8 silos de 30 toneladas c/u y su suministro estará controlado por cámaras de video. Con la implementación de este sistema, los peces no serán alimentados en exceso, disminuyendo el porcentaje de pérdida de alimento, que se estima inferior al 1%.

 

Los ingredientes más usados en la formulación son: harina de pescado, aceite de pescado, harina de soya, gluten de maíz, trigo, sub-productos de molinería de trigo y maíz, premezcla de vitaminas y sales minerales, ácido ascórbico, antioxidantes, FinnStim, astaxantina y/o cantaxantina. 

 

En el Punto 2.5.2 de la DIA se presenta el Cuadro 10, con la composición promedio del alimento y el Cuadro 11, referido a los porcentajes promedio de fósforo y nitrógeno, en el alimento. Mientras que en el Cuadro 12 se presenta la relación entre alimento, biomasa y mortalidad acumulada por ciclo, según se indica a continuación: 

 

Producción	Alimento acumulado por ciclo (ton)	Mortalidad máxima acumulada por ciclo (ton)
Aprobada	11.051	73
Proyectada	44.625	168

 

Manejo de Peces. En el Punto 2.5.3. de la DIA se presenta el Cuadro 13, con la biomasa, volumen y densidad de cultivo de salmones, al 5° ciclo con producción máxima: 

 

Producción	Biomasa total en un ciclo (kg)	Volumen total de cultivo (m3)	Densidad por ciclo (kg/m3)
Aprobada	2.436.000	348.000	7,0
Proyectada	6.000.000	388.800	15,4

Monitoreos. Se realizarán monitoreos según requerimientos de la autoridad competente o cuando las condiciones sanitarias del centro lo ameriten.

Aspectos sanitarios de los peces. Con respecto a la sanidad de los peces en el centro de cultivo, en los Puntos 2.6.4 a 2.6.13 de la DIA se presenta los procedimientos de prevención y tratamientos terapéuticos (orales, inyectables, vía inmersión), drogas y uso de fármacos; y en los Puntos 2.6.14 y 2.6.15, se detalla los procedimientos respecto del uso adecuado de los alimentos (normal y medicado), según las exigencias del D.S Nº319 de 2001 del MINECON. Finalmente, en el Punto 2.6.16 se indican las estrategias a implementar ante eventual aparición de nuevos patógenos.                                         .

Manejo mortalidad mediante sistema de ensilaje. El centro de cultivo contempla la implementación de un sistema de ensilaje cuyo objetivo principal es detener tempranamente la actividad biológica y la posterior descomposición de la mortalidad. Esto se realiza mediante la molienda y acidificación in situ con Ácido Fórmico, el cual preserva la mortalidad  producto de la inactivación de la desnaturalización de esta, impidiendo así la proliferación de patógenos y deteniendo con esto el proceso de descomposición de la mortalidad, con lo cual se evita la mayoría de las enfermedades presentes en la industria salmonera, así mismo también se elimina la contaminación cruzada.

El modelo de ensilaje a implementar será de la marca OCEA, (Anexo VIIIde la DIA), el cual preserva la mortalidad (o materia prima) por medio de la inhibición del desarrollo de microorganismos creando para esto un ambiente acidificado con un pH < 4.0, para esto se agrega Ácido Fórmico al 85%, para posteriormente ser retirada una vez por semana, (dependiendo de la cantidad), del centro de cultivo por medio de barcaza a la planta de proceso. Esto tiene como finalidad una optimización de los programas de retiro de mortalidad desde los centros de cultivo, dado a que el material ensilado permanece por tiempo indefinido en una condición de estabilidad. 

 

Algunas ventajas del sistema de ensilaje son:

• Inhibición del desarrollo de virus y bacterias. “Bioseguridad”.
• Reducción de HH en función de eliminar proceso operativo de almacenamiento de mortalidad en los bins.
• Amigable con el medio ambiente, al no visualizarse mortalidad ni emitir olores.
• Reducción de costos en fletes por concepto de retiro de mortalidad, dado por la capacidad de almacenar el ensilado hasta 6 meses.
• Posibilidad de utilizarlo como nutriente en otros procesos productivos (fertilizantes, aceites).  

Considerando el uso de Ácido Fórmico al 85%, el personal del centro de cultivo será capacitado en su manejo y uso, e informado de los riesgos y medidas de seguridad recomendadas por el distribuidor del producto; se implementará una hoja de datos de seguridad entregadas por el proveedor para contemplar un correcto uso de esta sustancia. Antecedentes del químico, clasificación de peligrosidad y riesgos para la salud de las personas se presentan en Anexo VIII de la DIA. 

Se implementará un manual de procedimientos para el Ensilaje de la Mortalidad, el cual será informado y aplicado por el personal del centro de cultivo, el personal del centro de cultivo será capacitado en este ámbito y se implementarán todos los procedimientos que este manual estipule, esto puede ser visualizado en el Anexo VIII de la DIA.

La mortalidad de peces será retirada diariamente desde las jaulas de cultivo para ser depositada en el sistema de ensilaje implementado; luego de lo cual, el producto ensilado será retirado una vez por semana mediante un sistema automático, por empresas autorizadas, informando semanalmente a Sernapesca, acerca del número de ejemplares muertos, clasificados según su causa. En caso de no poder retirar la mortalidad del centro, por condiciones de mal tiempo u otra causa, la mortalidad se almacenará en recipientes herméticos facilitados por la empresa de servicio que la retira. En este caso se consideran las siguientes medidas de contingencia:

• Se dará aviso inmediato al jefe de producción, quién gestionará el aviso a la empresa.
• Una vez retirada la mortalidad, la embarcación y los bins serán lavados y desinfectados, para luego ser devueltos desinfectados por la empresa pertinente.
• Se elegirán especímenes al azar los que se dispondrán en una bolsa rotulada, la cual se enviará a análisis y diagnóstico al laboratorio de referencia. 

Se implementarán, además, planes de contingencia ante eventuales caídas de mortalidades al medio marino y/o mortalidades masivas de peces en el centro de cultivo, así como también un plan de contingencia para sistema de ensilaje, los que se presentan en Anexo VIII de la DIA. También se implementará un manual de manejo sanitario en el cual se contemplarán estrategias para evitar la aparición de nuevos patógenos, así como también controles de salud de los peces y establecimientos de terapias de control, teniendo en consideración también protocolos de desinfección del centro y sus implementos, además de protocolos para desinfección en el transporte de peces en cosecha y transporte de peces vivos desde y hacia el centro (Anexo VIII de la DIA). 

Manejo de Insumos. Los insumos son almacenados en envases separados y herméticamente cerrados. Se pondrá énfasis en mantener los envases bien etiquetados y se tendrá especial cuidado al manipular los insumos, tales como combustibles, con el fin de evitar cualquier tipo de derrame al medio, además se utilizarán receptáculos adecuados para evitar vertimientos al medio acuático durante las labores de llenado o abastecimiento de motores. El manejo de combustibles, e insumos en general, se respaldará adecuadamente mediante doble guía de recepción y despacho. Para prevenir y enfrentar algún tipo de derrame, se seguirán las instrucciones establecidas en el D.S.N°1/92 Título II del Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante.

Procedimiento de cosecha. Cuando los peces alcancen un peso aproximado de 5 Kg se procederá a cosecharlos, considerando de tres a cinco días de ayuno previos a la cosecha. Esta actividad consistirá en trasladar los peces vivos desde el centro hasta la planta de proceso ubicada en Castro o Puerto Montt, en wellboats, embarcaciones que cuentan con estanques acondicionados para la mantención y traslado de los peces vivos. 

 

Además, no se descarta la posibilidad de cosechar los peces en una plataforma de cosecha en los centros de cultivo y en caso de que se realice se realizará de la siguiente forma:

• Los peces serán retirados de la jaula mediante una pluma hidráulica que cuenta con un quechón para extraerlos, luego serán llevados hasta mesa de acopio de la plataforma de cosecha.
• Posteriormente los peces son llevados por gravedad hasta la primera tina de sedación mediante CO₂, luego mediante unas paletas hidráulicas son derivados a una segunda tina de sedación y desde allí a mesa de matanza donde se cortan ambos lados de las branquias. Luego los peces son enviados por tubo hacia la salida de la mesa de cosecha para ser dispuestos en bins previamente preparados con aproximadamente 300 kg de hielo.
• Tanto el agua de lavado como la sangre dispuesta en bins son derivados y tratados posteriormente en la planta de RILes para su tratamiento o en su defecto en otra planta que cuente con autorización correspondiente. Se especifica que en caso de tener un brote de ISA no se cosecharán en los centros. En Anexo VII de la DIA se presenta plano de plataforma de cosecha.
• El Titular se compromete a subcontratar este servicio a empresas que cuenten con embarcaciones que cumplan la normativa de tipo sanitaria, ambiental y marítima; y, a mantener registros de cosecha, traslado y entrega de cosecha. La clasificación industrial uniforme (CIIU) de la planta de proceso que recibirá los residuos líquidos del centro es la N°31141 sobre la Elaboración de pescado, crustáceos y otros productos marinos. 

Período de descanso. El proyecto considera períodos de descanso que se cumplirán de acuerdo a lo establecido por la autoridad y el barrio correspondiente, lo que permitirá realizar, mantención; además de proporcionar descanso al lugar y ayudar a la recuperación de la fauna. El proyecto se emplaza en el sector Barrio 17 A. El Titular realizará los muestreos en las frecuencias y condiciones establecidas en la Res.N°3612/09, para determinar la presencia de condiciones aeróbicas bajo los módulos de cultivo. 

Planes de contingencia. En Adenda, el titular adjunta los respectivos planes de contingencias referentes a temporales, terremotos, enmalle de mamíferos marinos, choque de embarcaciones con los módulos de cultivo y pérdidas accidentales de alimento, estructuras de cultivo u otro (Anexo 4 de Adenda). El titular acoge la observación y se compromete a proceder de acuerdo al Artículo 6º del D.S (MINECON) Nº 320 de 2001 y sus modificaciones en caso de escape de ejemplares desde el centro de cultivo, así como la sospecha de que haya ocurrido. En Anexo 5 se adjunta el Plan de Contingencia de Escape de Peces Agua de Mar elaborado por la empresa a cargo del proyecto en evaluación.

3.3.3.     ETAPA DE ABANDONO 

Se consideran trabajos de mantención de las instalaciones, trabajos asociados a mejoras en la infraestructura y remodelación de instalaciones, con el propósito de incorporar nuevas tecnologías que signifiquen una mejora desde el punto de vista ambiental y de producción. La actividad tiene una vida útil indefinida, pero en el caso de que se encuentre pertinente el cierre del centro se procederá a retirar los peces, desarmar las balsas-jaulas y trasladarlas al centro más cercano donde puedan ser reutilizadas. 

La duración del proyecto se verá sujeto a las condiciones oceanográficas del sector y a las características del fondo marino, las cuales deberán ser óptimas, ya que de esto depende una buena calidad del cultivo de peces, esto será corroborado mediante Informes ambientales anuales, los cuales determinarán si el centro sigue o no en operación, ya que de presentar resultados negativos el centro deberá dejar de funcionar inmediatamente. Las condiciones ambientales serán verificadas mediante el análisis histórico de las INFAs que se entregan al final del ciclo que se esté cultivando y en el periodo de máxima biomasa, y en el caso de que se verifiquen condiciones ambientales desfavorables, se puede bajar la producción autorizada. 

 

El Titular considerará lo establecido en el articulo 4° letra c) del D.S.N°320/01 Reglamento Ambiental para la Acuicultura en cuanto a que: se retirará al término de su vida útil o a la cesación de las actividades del centro, todo tipo de soportes no degradables, o de degradación lenta que hubieren sido utilizados como sistemas de anclaje al fondo, con excepción de las estructuras de concreto utilizadas para el anclaje. Si llegase a producirse alguna eventualidad que conlleve a realizar el abandono o cierre del centro, se realizará la venta de todos los materiales que posean un valor económico (balsas jaula, redes, pontón, entre otros) y todo lo que no posea un valor económico, será derivado a un relleno sanitario autorizado o reciclado.

 

3.4. PRINCIPALES EMISIONES Y DESCARGAS DEL PROYECTO

 

Emisiones atmosféricas. El proyecto generará 2 clases de emisiones a la atmósfera las cuales serán Gases y Ruidos. 

Gases. Durante la operación, se generan emisiones a la atmósfera producto de la operación de 3 generadores, cuyas emisiones respecto de la duración y consumo de combustible se describen en el  Cuadro 15 de la DIA.

Ruidos. Las fuentes de emisión de ruidos corresponden a motores fuera de borda y generadores de energía, los que se encuentran debidamente aislados, reduciendo así los niveles de emisión de ruidos; por tanto, se estima que sobre la base del proceso productivo no se generarían ruidos significativos en ninguna de las etapas del proyecto. 

Residuos sólidos. Los residuos sólidos generados, principalmente durante la etapa de operación del proyecto corresponden a los siguientes:

Tipo de residuos	Cantidad residuos/ ciclo productivo	Destino de los residuos generados
Mortalidad ensilada	168,3 ton	Tratamiento en sistema de ensilaje y retiro por empresa reductora.
Residuos domiciliarios	5 ton	Almacenamiento temporal en centro y retiro con destino final en  vertedero autorizado
Alimento no consumido	446 ton	Fondo marino bajo la jaula por sedimentación, transporte por corrientes y potencial consumo por fauna acompañante y otros peces.
Fecas	3.534 ton
Bolsas de alimento	35.700 unidades	Retiro proveedores alimento. Maxisacos de 1.250 kg.
Residuos peligrosos (pilas, cartridges, tonners, tubos fluorescentes, aceites y grasas entre otros)	0,0516 ton	Almacenamiento temporal en contenedores habilitados para ello y destino final en vertedero industrial autorizado.
Residuos de pediluvios y maniluvios	720 l	En el centro se utilizará alcohol gel en reemplazo de los maniluvios, producto de fácil evaporación, y en el caso de los pediluvios se utilizarán productos que estén certificados por la Autoridad Marítima. Almacenado temporalmente y dispuesto en vertedero autorizado
Residuos líquidos del lavado, limpieza y desinfección de las estructuras y materiales (incluido sistema ensilaje)	s/i	Se inactivarán y dispondrán, temporalmente, en depósitos cerrados y rotulados, en bodega. Posterior retiro por parte de empresa externa y disposición final en vertedero autorizado.

Residuos líquidos. Al considerar la dotación de agua establecida en el Artículo 14 del D.S. Nº594/1999 del Ministerio de Salud, que determina un promedio de 100 l/día por trabajador, se estima que se producirá un total de 1,1 m³ diarios de aguas residuales, por lo que la estimación de residuos líquidos durante un ciclo es de 756.000 l. Estas aguas serán vertidas en las aguas sometidas a jurisdicción nacional desde la bodega, previo paso por la planta de tratamiento, cumpliendo las prescripciones operativas estipuladas por la Dirección General, con el Art. 95° del Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática, en cuanto a que el efluente no contendrá sólidos flotantes visibles y no ocasionará la decoloración de las aguas circundantes. El efluente es inoloro, incoloro y antes de ser vertido al medio marino pasa por un clorador y luego por un declorador lo que evita un impacto sobre la vida acuática.  Las aguas servidas domesticas originadas en la etapa de operación del proyecto serán tratadas en una planta de tratamiento electroquímico y/o fisicoquímico y luego descargadas haciendo cumplimiento cabal a los limites máximo permitidos y fijados en la circular A- 52/004 DGTM. y MM. ORDINARIO N° 12600/931 VRS de fecha 13 de diciembre de 2007.

4.     Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº212103014” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que su ejecución cumple con:

4.1. Normas de emisión y otras normas ambientales:

Normativa	Etapa en que aplica	Forma de cumplimiento
Constitución Política de la República de Chile	Todo el proyecto	La realización de esta DIA y su sometimiento al SEIA para su evaluación y aprobación, tienen por objeto contribuir al cumplimiento de la garantía constitucional: El Derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación.
Ley N° 19.300 MINSEGPRES “Ley de Bases del Medio Ambiente” y sus modificaciones	Todo el proyecto	Cumplimiento con las normas ambientales indicadas en la ley, por la implementación de técnicas de manejo del centro y tecnologías para reducir y eliminar efectos negativos sobre el medio ambiente.
D.S. N° 95/01 MINSEGPRES “Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”.	Todo el proyecto	Se ha ingresado este proyecto al sistema de evaluación de impacto ambiental para la evaluación de las etapas del proyecto, donde se demuestra cumplimiento debido a los manejos de residuos producidos, medidas para reducir los impactos sobre el ambiente tales como implementación de tecnologías de alimentación, planes de contingencia en caso de emergencia, etc. Además CPS y se  considera el emplazamiento del sitio respecto a grupos humanos, flora, fauna, etc.
Ley N° 18.892/92. Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones	Todo el proyecto	Cumplimiento con las normas ambientales indicadas en la ley, por la implementación de técnicas de manejo del centro y tecnologías para reducir y eliminar efectos negativos sobre el medio ambiente.  Prohíbe la internación de especies hidrobiológicas. Legisla en materias de acuicultura en territorio nacional.
D.S. N°320/01 MINECON “Reglamento Ambiental para la Acuicultura”.	Etapa de operación	-   Mantener la limpieza del área y terrenos aledaños al centro de cultivo de todo residuo generado. -   Disponer los desechos sólidos o líquidos en depósitos y condiciones que no resulten perjudiciales al medio circundante. -   Retirar todo tipo de soporte no degradable o degradable como sistema de fijación al fondo, al término de la vida útil del centro. -   Impedir que las redes tengan contacto con el fondo. En cada centro deberá existir un plan de contingencia, para casos de escapes, mortalidades y pérdidas de alimento. -   Para pérdida o escape de peces, se avisará al Sernapesca y capitanía de Puerto correspondiente, y presentar un informe. -   Sólo se podrán liberar ejemplares con la expresa autorización de la Subsecretaría de Pesca. No se podrán realizar cultivos de organismos vivos modificados sin la expresa autorización de la Subsecretaría de Pesca. -   Sólo se podrá realizar limpieza y lavado de redes con y sin anti-fouling en instalaciones que permitan el tratamiento de los efluentes.
Res.N°3612/09 MINECON Resolución Acompañante Reglamento Ambiental para la Acuicultura	Etapa de operación	Cumplimiento con los contenidos y metodologías de análisis para la elaboración de la Caracterización Preliminar del Sitio (CPS) y la información ambiental a que se refieren los artículos 2 letra p) y 15 del D.S.N°320 de 2001.
D.S. N° 1/92 “Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática”.	Todo el Proyecto	Dentro del desarrollo del proyecto se prohibirá arrojar lastre, escombros o basuras y derramar petróleo o sus derivados o residuos u otras aguas nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que puedan ocasionar daños a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional.
Ley de Navegación, D.L. Nº 2222 de 1978. Título IX, de la Contaminación Nacional.	Etapa de operación	En caso de transporte de ácido fórmico por vía marítima, el titular del proyecto presentará los antecedentes establecidos en Circular O-31/015, para obtener la aprobación de la Autoridad. Si el transporte lo efectuara un tercero autorizado, el titular lo informará.
DFL 725/1967 MINSAL “Código Sanitario”.	Todo el Proyecto	La evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza y o residuos industriales. Eliminación de residuos sólidos en vertedero autorizado.
D.S N° 594/1999, MINSAL (Pub. D.O. 29/04/2000). Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.	Todo el Proyecto	Los residuos domiciliarios o asimilables a domiciliarios se entregarán por parte del titular a un vertedero industrial autorizado. Los residuos industriales sólidos deberán disponerse en un sitio de disposición industrial autorizado. La mortalidad será tratada mediante ensilaje y enviada a planta autorizada.
Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.	Todo el Proyecto	El titular se compromete a proceder de acuerdo al artículos N°26 y 27 de la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N°20 y 23 del Reglamento de la Ley Nº17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico. Por lo cual, el titular se compromete a paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos e informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir.

4.2. Permisos ambientales sectoriales:

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT N°212103014” requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 68 y 74 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

PAS	Requisitos	Organismo
Artículo 68 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.	Permiso para arrojar lastre escombros o basuras y derrames de petróleo o sus derivado o residuos, aguas de relave de minerales u otras materias nocivas o peligrosas de cualquier especie que ocasionen daños o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagos a que se refiere al artículo 142 del D.L.N°2.222/78, Ley de Navegación, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. La estructura flotante cuenta con una planta de tratamiento para las aguas sucias (aguas provenientes de desagües de cualquier tipo de inodoro, urinario y/o retrete). Las aguas servidas domésticas generadas durante la etapa de operación del proyecto, se tratarán en una planta de tratamiento electroquímica y/o físicoquímico de pequeño tamaño, cuyos detalles se presentan en la DIA y su Adenda. La planta de tratamiento consiste en una unidad principal de tratamiento, un declorador y un transformador, todos los cuales pueden ser montados en muros. La unidad de tratamiento ha sido certificada por Bureau Veritas (BV) para la última recomendación OMI MEPC 159(55) y cuenta con certificado de aprobación DGTM y MM para su instalación en territorio chileno. Las concentraciones máximas del efluente descargado serán las establecidas en la circular A- 52/004 DGTM. Y MM. ORDINARIO N° 12600/931 VRS. de fecha 13 de diciembre de 2007, de acuerdo a lo señalado en el Cuadro 7 de4 la DIA.   El Área de Medio Ambiente de la Gobernación Marítima de Puerto Montt señala que no cuenta con antecedentes respecto del correcto funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas sucias del artefacto naval del centro de cultivo denominado "Cascada" (Código: 102077), el cual no se encuentra operativo y  no cuenta con instalaciones en tierra como apoyo a sus actividades de acuicultura, por lo cual se solicita al Titular acreditar su correcto funcionamiento, a través de monitoreos puntuales, semestrales del efluente generado. La toma de muestras deberá ser realizada por un laboratorio externo, acreditado INN, y los análisis deberán incluir, a lo menos, los siguientes parámetros: Grasas y Aceites, Sólidos Sedimentables, Sólidos Suspendidos Totales, pH, Coliformes Fecales, DBO5 y DQO. Lo anterior, constituye un requisito indispensable, a la hora de otorgar o ratificar, el Permiso Ambiental Sectorial, señalado en el artículo N°68, del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.	Gobernación Marítima de Puerto Montt
Artículo 74 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.	Permiso para realizar trabajos y actividades de cultivo producción de recursos hidrobiológicos, a que se refiere el título VI de la Ley N ° 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y  sistematizado se contiene en el D. S. N°430 de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.  La Subsecretaría de Pesca solicita presentar plano batimétrico de sustrato y estaciones con el track o ruta del ecosonda, en conformidad con el numeral 22 de la Res.Ex.(SUBPESCA) Nº 3.612/2009; lo que el Titular adjunta en Anexo 7 de Adenda. Además, solicita aclarar la información correspondiente al vértice B, la cual se ubicaría en tierra (formulario CPS) y presentar la información del oxígeno disuelto en la columna de agua, correspondiente a dicha estación. El Titular dichas observaciones y corrige el vértice B, que se encuentra en porción de agua (plano y formulario CPS en Anexo 7 de Adenda); y agrega que de acuerdo al párrafo II numeral 6 de la Resolución (SUBPESCA) Nº 3.612/2009 por encontrarse el vértice B en una categoría que cubre menos del 10% del área de la concesión no es necesario levantar una estación de muestreo.  Al respecto, la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura se pronuncia conforme con los antecedentes técnicos y formales, presentados en la DIA y Adendas, para el otorgamiento del PAS del Art.74, para una producción máxima de 6.000 ton de salmónidos, con la consideración de que se deberá dar cumplimiento al RAMA, D.S. (MINECON) N°320 de 2001 y al cronograma de actividades y programa de producción señalado en el Proyecto Técnico. En conformidad a lo señalado en el numeral 5 de la Resolución (SUBPESCA) N°3.612 de 2009 y a las características del proyecto, éste se clasifica en Categoría 5. Y, en caso que el Titular decida modificar su proyecto, deberá determinarse si dicha modificación genera cambios de consideración a objeto de evaluar la pertinencia de que dicha modificación deba someterse nuevamente al SEIA.	Subsecretaría de Pesca

 

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº 212103014” no requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo 93 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

5.    Que, en relación con los efectos, características y circunstancias señalados en la letra d) del Artículo 11 de la Ley Nº 19.300 y el Art. 9 del D.S.Nº95 del 2001 del MINSEGPRES, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la información presentada no es suficiente para acreditar los efectos del aumento de producción del centro de cultivo, sobre los ecosistemas que conforman el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos, denominada “Fiordo Comau”, que fuera decretada como tal mediante D.S.(SSM) N°34 del 14 de enero de 2010 y tiene carácter de indefinida, a partir de su publicación en el D.O. (septiembre de 2011).

En efecto, aun cuando el Titular señala que el proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº212103014” no genera efectos negativos ni daño al ecosistema marino debido a que el centro se encuentra en condiciones aeróbicas, cumpliendo con lo exigido por el D.S.N°320/2001, el que no define categorías de hipoxia para los centros de cultivo, siendo éstos catalogados solamente como Aeróbicos y Anaeróbicos; la SEREMI de Medio Ambiente observa, a la DIA, que no se menciona que el proyecto se emplaza dentro de la Reserva de la Biósfera Transfronteriza Nor-Patagónica, ni en las cercanías del Santuario de la Naturaleza Parque Pumalín y del Área Marino Costera Protegida de Huinay; por lo cual solicita al Titular que amplíe la información presentando los siguientes antecedentes:

• Un plano digital, con resolución mejorada, donde se distinga claramente la proximidad de las jaulas de salmones y las otras instalaciones del centro, como también el área de influencia del proyecto ampliado, respecto al AMCP Huinay y la Reserva de la Naturaleza Parque Pumalín.
• Un plano digital en el que se informe e identifique la presencia de otros centros de cultivo del mismo u otro Titular, que existan en el sector.
• Se requiere la entrega de mayores antecedentes respecto a la flora y (incluyendo mamíferos, avifauna y peces) presentes en el área de intervención y en el área de influencia del proyecto, identificando su categoría de conservación y las medidas que el proyecto adoptará para la no afectación de dichas especies. 

Si bien el Titular  adjunta en Adenda un Plano de Ubicación de Otros Centros de la Empresa; Plano cercanía a Parque, Reserva y AMPC; Plano cercanía con otros centros; y, Antecedentes Flora y Fauna, la SEREMI de Medio Ambiente afirma que la información presentada no es suficiente para determinar  los efectos del aumento de producción del centro de cultivo, sobre los ecosistemas que conforman el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos “Fiordo Comau”.

Esta AMCP-MU contempla las porciones de agua, el fondo de mar, las rocas y la playa, que corresponden a los sectores comprendidos en el borde costero del Fiordo de Comau colindante con el predio denominado Hacienda Huinay - Estero Comau ubicado en la Comuna de Hualaihué,  de propiedad de la Fundación San Ignacio del Huinay, incluyendo un área de protección ecológica y la zona de amortiguación, identificados en la carta base del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile, SHOA Nº 7350 “Estero Comau”, escala 1:50.000, año de edición 2004, entre los siguientes límites, según el Sistema Geodésico Mundial 1984 (WGS84):

·         Límite Norte : Latitud 42º17’34.33” Longitud 72º27’53.45”

·         Límite Sur     : Latitud 42º25’07.80” Longitud 72º25’10.38”

La declaración del AMCP-MU tiene por objeto continuar con el establecimiento de una modalidad de conservación in situ de la biodiversidad y la protección de los ecosistemas y hábitat naturales, así como el mantenimiento y recuperación de poblaciones viables de especies en su ambiente natural, en la zona materia de protección oficial. Para asegurar el cumplimiento de estos objetivos, se implementará un Plan General de Administración que promueva, principalmente, la investigación científica de ecosistemas de fiordo, la educación ambiental y el desarrollo sustentable de actividades económicas, que se encuentren debidamente reguladas por los organismos competentes. Señala además, el decreto, que podrán llevarse a cabo actividades de turismo, pesca artesanal y recolección de orilla, en la medida en que sean de bajo impacto y no afecten el objeto previsto para el AMCP “Fiordo Comau”.

En este sentido, corresponde rechazar el proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº212103014”, según el Artículo 19 inciso 3° de la Ley N°19.300, que señala que: “Se rechazarán las Declaraciones de Impacto Ambiental cuando no se subsanaren los errores, omisiones o inexactitudes de que adolezca o si el respectivo proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental o cuando no se acreditare el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, de acuerdo a lo dispuesto en la presente ley”; lo anterior dado que el Titular no dio adecuada respuesta a lo consultado en ICSARA N°1, en efecto la información presentada no es suficiente para acreditar los efectos del aumento de producción del centro de cultivo, sobre los ecosistemas que conforman el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos, denominada “Fiordo Comau”, que fuera decretada como tal mediante D.S.(SSM) N°34 del 14 de enero de 2010. 

Que, en relación con los efectos, características y circunstancias señalados en el Art. 11 literal e) de la Ley Nº19.300 y el Art. 10 del D.S.Nº95 de 2001 del MINSEGPRES, el Titular señala que el centro de cultivo se encuentra ubicado en una zona que comprende islas rocosas cubiertas de abundante vegetación, que hace que el efecto visual en conjunto sea armónico. Lo anterior se debe, principalmente, a que gran parte de las estructuras vistas desde el nivel del mar (jaulas y boyas) se encuentran ocupando un área ínfima en contraste con los cerros y montañosas adyacentes. Por su parte, las estructuras (plataforma flotante) generarían cierto impacto visual debido principalmente a su tamaño en conjunto, por ello la única medida a considerar y que es efectiva desde el punto de vista paisajístico y visual es pintar el pontón y plataforma de trabajo completamente de color del entorno (verde), con la finalidad de mimetizarlos con el medio ambiente. 

Al respecto, el Servicio Nacional de Turismo señala en su pronunciamiento a la DIA, que el proyecto se ubica en un sector de interés para ese servicio, colindante con un Área Silvestre Protegida y con la Ruta Marítima de la Bi-Modal, donde solo en el trimestre Diciembre 2011 - Febrero 2012, se transportaron más de 73.000 pasajeros, a lo cual se suma la actividad turística existente en el sector del Fiordo Quintupeu y Comau, reconocidos dentro de las bases de este Servicio como atractivos turísticos. En función de lo cual, se solicita una simulación fotográfica de las  instalaciones que permita evaluar fielmente el impacto que estas podrían generar y sugiere junto al uso de colores acordes al entorno, sumar como medidas de mitigación la materialidad, el diseño y la arquitectura a fin de minimizar el impacto paisajístico principalmente de los artefactos navales. Al respecto, el Titular presenta en Adenda (Anexo 1. Informe del paisaje) la información solicitada, con la cual Sernatur se pronuncia conforme.

 

Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en los literales a), b), c) y f) del artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, y especialmente en Adenda, debe indicarse que la información presentada no es suficiente para acreditar los efectos del aumento de producción del centro de cultivo, sobre los ecosistemas que conforman el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos,  que fuera decretada como tal mediante D.S.(SSM) N°34 del 14 de enero de 2010 y tiene carácter de indefinida, a partir de su publicación en el D.O. (septiembre de 2011).

6.    Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el Titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

• Desarrollar capacitaciones a todo el personal de los centros sobre el manejo de alimento medicado y la mortalidad, tarea a cargo del médico veterinario de la compañía.
  

7.      Que conforme a lo dispuesto en el artículo 19 inciso 3° de la Ley N° 19.300, se rechazarán las Declaraciones de Impacto Ambiental cuando no se subsanaren los errores, omisiones o inexactitudes de que adolezca o si el respectivo proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental o cuando no se acreditare el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, de acuerdo a lo dispuesto en la presente ley.

 

8.      Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos.

RESUELVE:

1. CALIFICAR DESFAVORABLEMENTE el proyecto “Ampliación de producción, centro de engorda de salmones, PERT Nº 212103014”, dado que la información presentada en la DIA y posteriormente en  Adenda no es suficiente para acreditar los efectos del aumento de producción del centro de cultivo, sobre los ecosistemas que conforman el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos, denominada “Fiordo Comau”, que fuera decretada como tal mediante D.S.(SSM) N°34 del 14 de enero de 2010,  y al respecto el art. 19 inciso 3° de la ley 19.300  establece que se rechazarán las Declaraciones de Impacto Ambiental cuando no se subsanaren los errores, omisiones o inexactitudes de que adolezca. 

2. Indicar, así mismo, que los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental en las materias relativas al respectivo proyecto o actividad, quedarán obligados a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos ambientales.

3. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el Titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.