INFORME CONSOLIDADO DE LA EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO "Proyecto Puerto Atacama" -
Antecedentes generales del Proyecto 1.1. ANTECEDENTES DEL TITULAR Titular: Compañía Minera Carmen Domicilio: Magdalena 140 Of. 2401, Las Condes, Santiago Representante Legal: Alfredo Enrique Morales Espinoza Domicilio: Magdalena 140 Of. 2401, Las Condes, Santiago 1.2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO 1.2.1. Objetivo El Proyecto busca cubrir la demanda de exportación de mineral concentrado de hierro producido regionalmente. Concretamente el proyecto permitirá ofrecer una salida portuaria al mineral de hierro producido por Minera Santa Fe en sus distintas faenas mineras, principalmente el concentrado fino proveniente de Mina Carmen. No obstante, se pretende que el proyecto provea una salida portuaria a diversas operaciones de minería de hierro por parte de terceros en la Región, que cuenten con los respectivos permisos ambientales para transportar su mineral. El Proyecto consiste en la construcción y operación de un Puerto Marítimo, destinado al embarque de mineral concentrado de hierro mediante un único sitio de atraque de embarcaciones. El terminal de embarque contará con dos cargadores giratorios, que en conjunto tendrán un rendimiento nominal de 6,000 toneladas por hora (TPH). La capacidad de transferencia de diseño del terminal será de 5,5 millones de toneladas al año (MTA) de hierro. En relación a la capacidad de diseño del sitio de atraque, en el EIA se informa que el proyecto tendrá una Tasa de ocupación del sitio: 50 %; Downtime del sitio 10 %; Operación por día 24 h/día; Operación al año: 3,888 h/año. Asimismo, el Proyecto contempla instalaciones en tierra, tales como obras de transporte mecanizado, áreas de acopio de mineral de hierro, junto con áreas de administración y servicios. 1.2.2. Vida Útil La etapa de construcción del Proyecto se prevé que tendrá una duración de 24 meses, como se aprecia en la Tabla 3.1-3 del EIA. La vida útil del Proyecto se estima de prolongación indefinida, ya que se contempla la realización de las mantenciones y actualizaciones que se requieran a las estructuras, instalaciones y tecnologías del Proyecto. Asimismo la concesión marítima mayor requerida para el Proyecto se ha solicitado para una vigencia de 50 años, período que también puede extenderse de forma indefinida mediante la solicitud de renovación de la concesión. El inicio del Proyecto se informará por escrito, con al menos una semana de anticipación a la Autoridad Ambiental, una vez se cuente con la Resolución de Calificación Ambiental favorable. 1.2.3. Monto de la Inversión El monto estimado de inversión es de US $ 62 millones. Este monto incluye el costo total de las obras, insumos, maquinaria y mano de obra requerida. 1.2.4. Mano de obra Se estima que durante el peak de la etapa de construcción se encontrarán trabajando aprox. 500 personas, incluyendo contratistas y subcontratistas. Se contempla para esta etapa un sistema de jornadas de 2 a 3 turnos de personal, de manera de permitir el avance en la construcción de obras durante las 24 horas del día. Se exigirá a los contratistas privilegiar la contratación de personal proveniente de localidades cercanas al área del Proyecto. Se estima que durante la etapa de operación del Proyecto se encontrarán trabajando 40 personas, incluyendo administrativos y operarios portuarios. Durante esta etapa el terminal portuario contará con un sistema de jornadas de 2 a 3 turnos de personal, a modo de operar las 24 horas del día y los 365 días del año. En Adenda 2 se informa que durante la etapa de construcción y operación se trabajará las 24 horas del día, pero aun no están definidos los horarios de trabajo del personal y por ende de circulación de vehículos, sin embargo esta cumplirá con la normativa vigente. 1.2.5. Localización del Proyecto El Proyecto se localiza en el sector Punta las Ánimas, Región de Atacama, en el borde costero de la Comuna de Chañaral, aprox. 10 km al sur de la ciudad de Chañaral. La Figura 3.1-1 del EIA presenta la localización del Proyecto a nivel regional. La Tabla 3.1-2 del EIA presenta las coordenadas referenciales del polígono del Proyecto, que posee una superficie aprox. de 100 ha. El Anexo A del Adenda 3 presenta el layout definitivo del Proyecto. Es importante notar que las obras proyectadas se ubican en el extremo superior del polígono del Proyecto, a objeto de no interrumpir el camino C-228 actualmente habilitado en el sector para el acceso al borde costero. 1.2.6. Vías de acceso Se accede al proyecto a partir del cruce entre la Ruta 5 Norte y la Ruta C-228 habilitada para el acceso al borde costero. Puntos | Elemento | X | Y | | Punto representativo del proyecto | -26,38851531346614 | -70,69390946663792 | -
Descripcion del proyecto o actividad 2.1. OBRAS DEL PROYECTO A continuación, se describe cada una de las obras que componen el proyecto: a) Obras terrestres En el Plano entregado en el Anexo A del Adenda 3 se entregan las obras del proyecto donde se han eliminado las obras correspondientes al embarque de soja que fueron consideradas en el proyecto original aunque algunos detalle de estas misma obras pueden ser encontrados en el Plano S1175-5-SK-GE-204 del Anexo A del Adenda 2. a.1) Área de administración y servicios En el sector sur del área de obras se ubicará el área de administración y servicios del Proyecto, que considera la habilitación de las instalaciones descritas a continuación. a.1.1) Áreas de servicios y apoyo Esta área contará con instalaciones destinadas a proveer servicios al personal presente en el área del Proyecto, las que cumplirán con todas las condiciones de seguridad y sanitarias de los lugares de trabajo establecidas en el D.S. N° 594/99 del Ministerio de Salud. El detalle de estas instalaciones se presenta a continuación: • Instalaciones administrativas: Contará con sectores habilitados para el trabajo administrativo del personal interno y externo del Proyecto, incluyendo una sala de primeros auxilios. • Oficinas para servicios públicos competentes, incluyendo Aduana, Policía de Investigaciones, y Gobernación Marítima, entre otros. En Adenda 1 el Proponente aclara que en las áreas administrativas se contará con instalaciones de espera para los fiscalizadores que participan en las recepciones de naves (Aduana, PDI, SAG y ASR). • Baños y camarines: Contará con lavatorios, baños y duchas para el uso del personal presente en el área del Proyecto. • Casino: Contará con áreas habilitadas para comedor y cocina, incluyendo área de servicios y recepción de insumos. • Taller de mantenciones menores y bodegas. • Área de estacionamientos. • Garita ISPS: Esta garita controlará el acceso desde el inicio del muelle hasta el cabezo del terminal marítimo. Contará a su vez con un baño para uso del personal. • Garita de control de acceso: Comprende a su vez la implementación de cierre del área del Proyecto, a objeto de impedir el acceso de personas ajenas a las operaciones portuarias. • Área de pesaje: Comprende un sistema de pesaje mediante romana para los camiones de terceros que ingresen con carga al terminal portuario, a objeto de mantener un control efectivo sobre la carga y flujo de camiones del Proyecto. • Red contraincendios: Diseñada para abastecer tanto el muelle como el área de servicios, y contará con un estanque de agua de 450 m3 de capacidad. En Adenda 1 el Proponente informa que las especificaciones técnicas de la red contra incendios forman parte de la ingeniería de detalles del Proyecto, sin embargo es posible señalar que las obras marítimas contarán con esta red a lo largo de su extensión. a.1.2) Grupo generador y obras de almacenamiento de combustible Estas obras están destinadas al apoyo de las operaciones portuarias y de servicio dentro del proyecto. Incluye la habilitación de un grupo generador electrógeno, junto con estanques de gas licuado y combustible. El grupo generador electrógeno será capaz de producir 1,3 MW de energía, y ocupará una superficie compactada y nivelada de aprox. 200 m2 de superficie. En Adenda 1 el Proponente aclara que los generadores diesel a utilizar durante la etapa de construcción y operación del Proyecto contarán con tecnología de punta para el control de emisiones atmosféricas, incluyendo material particulado, CO y NOX. En particular se priorizará la adquisición de equipos generadores que cumplan con los estándares de emisiones Tier-3 para motores diesel, establecidos por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (USEPA). El estanque de combustible ocupará una superficie aprox. de 300 m2, y estará diseñado para contener 50 m3 de petróleo diesel. Este estanque se instalará de forma subterránea. El combustible almacenado estará destinado a abastecer los equipos y maquinarias que operen dentro del área del Proyecto. Asimismo esta instalación será construida y habilitada por un tercero debidamente autorizado. a.1.3) Patio de residuos no peligrosos Se contempla la construcción de un patio para el almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos generados por el Proyecto, correspondientes principalmente a escombros, chatarras de acero, madera, metales, cables, y neumáticos. Estos residuos serán almacenados mediante contenedores herméticos claramente rotulados de acuerdo a su naturaleza. A su vez los contenedores se encontrarán dispuestos en los frentes de trabajo del Proyecto, y trasladados al patio de residuos no peligrosos una vez llenos. Este patio ocupará una superficie compactada y nivelada de aprox. de 375 m2 (15 m x 25 m), y contará con un cierre perimetral de 1,8 m de altura mediante malla ACMA, soportado en pilares metálicos y puerta de acceso con llave. a.1.4) Patio de residuos peligrosos Se contempla la construcción de un patio para el almacenamiento temporal de los residuos líquidos y sólidos peligrosos generados por el Proyecto. El patio de almacenamiento cumplirá con las exigencias del D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud, y contará con las siguientes características: • Cierre perimetral de 1,8 m de altura, con pintura resistente al fuego, y techumbre para proteger de la humedad, temperatura y radiación solar. • Superficie de 120 m2, con piso de base continua e impermeable, resistente químicamente a los residuos almacenados. • Sistema de drenaje y colección para eventuales derrames, con fosa capaz de contener el volumen del contenedor de mayor capacidad, o en su defecto el 20% del volumen total almacenado. • Señalización visible y permanente sobre características y riesgos asociados a los residuos almacenados, de acuerdo a lo señalado en el D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud. • Vías de acceso y evacuación señalizadas y libres de obstrucciones. • Presencia de extintores clase ABC para combatir incendios. En Adenda 1 el Proponente informa que tanto los patios para almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos, como la zona de almacenamiento y carga de combustible, consideran su construcción en un área de mayor cota, cercana a los 15 mts, próxima a la zona de estacionamiento. En la misma Adenda 1 el Proponente informa que el Proyecto no considera instalaciones mayores de gas licuado, restringiéndose únicamente a balones pequeños para duchas y calentar alimento. En Anexo I del Adenda 1 se presenta plano con instalaciones que tendrá el proyecto. En Adenda 1 el Proponente informa que el patio de almacenamiento de residuos domésticos y el de no peligrosos, será cercado perimetralmente mediante malla metálica de a lo menos un metro de altura, a objeto de evitar el ingreso de micromamíferos y reptiles al sector. Previo a la operación de este patio se solicitará la autorización de la SEREMI de Salud de la Región de Atacama. b) Obras de embarque y acopio Las obras de embarque y acopio del Proyecto comprenden los equipos de transporte mecánico (correas transportadoras y sistemas de transferencia), junto con las zonas de acopio de hierro. El criterio utilizado para definir la capacidad de cada zona de acopio de mineral de hierro consideró el mayor valor entre un 7% de la capacidad de diseño de embarque y 1.5 veces el DWT del mayor barco de diseño del sitio de embarque. En la práctica este valor se fijó en 400.000 ton de capacidad para el área acopio de mineral de hierro (Tabla 3.2-3 del EIA). El detalle de las obras de embarque y acopio se presenta a continuación. b.1) Torres de transferencia Se contempla la construcción de 4 torres de transferencia en tierra, más una torre contrapeso-tensora que se ubicará mar adentro. La ubicación de estas torres de transferencia se presenta en el plano 01 del Anexo I.1. del EIA. Las torres de transferencia en tierra se proyectan conformadas por una estructura metálica arriostrada, fundada sobre un sistema de fundaciones individuales de hormigón armado, conectadas a través de vigas de fundación. La torre de transferencia del área marítima se proyecta constituida por estructuras metálicas arriostradas, que se ubicará sobre el fondo marino, en una plataforma de hormigón armado soportada sobre pilotes metálicos inclinados y vigas. En Adenda 1 el Proponente informa que todos los traspasos de material ubicados en las torres de transferencia están encapsulados mediante chutes cerrados y correas encapsuladas y adicionalmente los traspasos de mineral poseerán sistema de control de polvo mediante supresión (neblina seca), los que serán desarrollados técnicamente en la ingeniería de detalles del Proyecto. Los diseños de las torres de transferencia se presentan en los planos 5 y 6 adjuntos en el Anexo I del Adenda 1. En Adenda 3 el proponente informa que en la ingeniería de detalles del proyecto se definirán las condiciones de sello de las partes del encapsulado, asegurando que tenga la mayor hermeticidad posible, tal que sea capaz de una máxima eficiencia e idoneidad para controlar la generación de polvo durante el porteo del material. En Adenda 2 se informa que el encapsulado de las torres de transferencia impedirá la acción eólica sobre el material transportado estimándose una eficiencia sobre el 90 %. Este sistema de control de emisiones es altamente usado en puertos mecanizados de similares características. b.2) Correas transportadoras Las correas transportadoras cumplirán con los estándares técnicos y de seguridad propuestos por la “Conveyor Equipment Manufacturers Association” (CEMA). A lo largo del recorrido general las diferentes cintas serán dispuestas en los ángulos de inclinación más convenientes, es decir, inclinación ≤ 12° en condiciones normales, inclinación ≤ 10° en declives, e inclinación ≤ 7° en zonas de carga. Las correas estarán cubiertas por capotas removibles, y su velocidad de diseño será menor a 3 m/s, a objeto de minimizar la pérdida de material debido a emisiones fugitivas. No obstante lo anterior en Adenda 4 el Proponente informa que las correas transportadoras contarán con un doble cierre para asegurar un control de las emisiones con un 100% de eficiencia. En Adenda 1 el Proponente informa que todas las correas del Proyecto se consideran encapsuladas con bandejas captadoras en la parte inferior para contener el material que caiga de la correa durante el retorno. Además contará con una guarda lateral entre el encapsulado y la bandeja, el que pueda ser removido para limpieza del sistema. En el Anexo I del Adenda 1 se adjuntan planos típicos de la solución para el cierre de la correa y contención de derrames. En Adenda 2 se especifica que la cubierta lateral puede ser de HDPE o metálica y debe ser removible a objeto de realizar mantención a los polines y la cinta, entre otros. Tiene un ancho aproximado de 40 cm, instalado a lo largo de toda la correa y su objetivo es cubrir el espacio que queda entre el encapsulado semicircular de la cinta y la bandeja inferior que retiene el material que pueda caer durante el retorno de la correa, logrando de esta manera un cierre total del sistema. En la Figura 1 del Anexo A del Adenda 2 se entrega una imagen del sistema de encapsulado de la cinta transportadora. No obstante lo anterior en Adenda 4 el Proponente informa que las correas transportadoras contarán con un doble cierre para asegurar un control de las emisiones con un 100% de eficiencia. En Adenda 1 el Proponente informa que la solución considerada para las galerías de las correas transportadoras, se considerará para la contención de derrames en la estructura de la pluma del cargador. Adicionalmente, en el punto de traspaso del cargador a la bodega del barco se dispondrá de un chute telescópico, que permitirá dejar el material dentro de la bodega. Cuando el cargado no esté operando, el chute telescópico se cerrará en su boca inferior. Las correas y estaciones de transferencia tendrán un sistema de limpieza por aspirado, evitando así consumos de agua para este propósito. En Adenda 2 se informa que en caso de caída de material al muelle, este será retirado de forma manual y con aspirador asegurando el retiro total del material, para ser destinado a las canchas de acopio, evitando que por acción eólica vaya a caer al mar. En caso de derrames al mar se aplicará el Plan de Contingencias aprobado por la Autoridad (Autoridad Marítima y SERNAPESCA), haciendo el retiro de forma manual, bajo los requisitos y exigencias fijados en la aprobación del Plan. Finalmente, se reitera que en Adenda 4 el Proponente acoge implementar un doble encapsulado de las correas transportadoras que garantice un control del 100% de eficiencia. El diseño y características técnicas de esta serán presentadas a la Dirección de Obras Portuarias de manera sectorial para su aprobación. Finalmente todo el sistema instalado de correas transportadoras contará con pasillos laterales, a objeto de permitir el libre tránsito de personal y equipos para las labores de mantenimiento de la cinta. b.3) Zona de acopio de concentrado de hierro El concentrado de hierro se almacenará en pilas de acopio dispuestas al aire libre, las que se ubicarán sobre explanadas de terreno natural nivelado y compactado. El área de acopio estará cercada completamente con una malla Netport a objeto de evitar la erosión del acopio producto del viento. Como se informa en Adenda 2 la malla Netport tendrá una altura de 15 metros y sobrepasará en 3 metros la mayor altura de las pilas de acopio las que se proyectan en 12 metros. En la zona de acopio se contarán con Apiladores Radiales tipo Stormajor B&W o similares para la recuperación del concentrado de hierro desde camiones. En Adenda 2 se informa que el apilador cuenta de un buzón para recibir el concentrado, una correa propia para alcanzar la altura del acopio y un chute en la descarga. Este apilador es móvil, lo que le permite desplazarse a diferentes frentes de trabajo para ir realizando el llenado y distribución del material en las pilas. El buzón puede ser cargado directamente del camión o con cargador frontal, mediante el cual se traspasa el material hacia la correa, la que permite alcanzar la altura deseada. Asimismo también se contará con cargadores frontales y tolvas de recuperación, para el transporte del mineral desde la zona de acopio hasta el terminal de embarque. En el área también se habilitará un sector destinado al estacionamiento de camiones, a objeto de mantener despejadas las vías de entrada y salida de vehículos de carga. El plano 04 del Anexo I.1 del EIA presenta las zonas de acopio de hierro dentro del área del Proyecto. En Adenda 1 se informa que la zona de estacionamiento se estabilizará con una solución salina de bischofita o similar. En Adenda 2 el Proponente informa que el área que está hacia el sur de la entrada al camino a Playa Hippie, identificado en el Anexo I.1. del EIA específicamente en el plano 1 denominado Planos y Obras del Proyecto adjuntado, no se tiene contemplado la utilización de dicha área por lo que si a futuro es requerida para acopiar material de nuevos embarques propios o de terceros, se someterá a evaluación ambiental esta modificación. Cabe destacar que en Adenda 3 el Proponente informa que a pesar que no se realizará el embarque de soja (como lo tenia previsto el proyecto original presentado en el EIA) igualmente se realizará la nivelación del terreno en la zona donde se encontraban los silos de soja, por lo tanto, la modificación será solamente la no instalación de estructuras. La nivelación del terreno en esta etapa permitirá una mayor comodidad para el desplazamiento de vehículos y personas. En Adenda 4 informa que en caso de requerir nuevas obras y/o cambios en la operación y funcionamiento del proyecto, esto será sometido a evaluación si correspondiese, previa consulta de pertinencia a la Autoridad. c) Obras marítimas Las obras marítimas del Proyecto comprenden un puente de acceso, plataformas, pasarelas, y estructuras de atraque y amarre. c.1) Puente de acceso Se proyecta un puente de acceso constituido por enrejados metálicos dispuestos sobre cepas dobles de pilotes inclinados, con orientación NE, un ancho de 5,8 m y un largo total de 1.100 m. El puente estará conformado por cepas de pilotes hincados en rocas de fondo marino, e inclinados en dirección transversal y longitudinal a objeto de proveer capacidad de resistencia a las cargas transversales y longitudinales, originadas por sismo, viento y oleaje. En los Planos S1175/5-PL-GE-203 y S1175/5-PL-ES-201-L1, ambos del Anexo A del Adenda 2 se entrega la Disposición General de los pilotes. Los enrejados de apoyo de las cintas transportadoras estarán provistos de pasillos laterales para tránsito de personas. Además, sobre el puente de acceso se dispondrá una vía para tránsito de un carro de carga, para lo cual se proyecta una losa de hormigón armado en todo su largo. La disposición del puente de acceso se presenta en el plano 02 del Anexo I.1 del EIA. El puente de acceso soportará la correa transportadora para embarque de hierro. Esta cinta se empalmará con las correas transportadoras terrestres, a objeto de descargar directamente sobre el cargador del sitio de atraque. c.2) Plataformas y estructuras de atraque y amarre En el Plano S1175/5-PL-GE-202 del Anexo A del Adenda 2 se entrega la disposición general de la zona de atraque. En el frente del sitio de atraque se contempla la construcción de 3 duques de alba, 6 postes de amarre y 2 plataformas para los cargadores. Estas estructuras estarán constituidas por una losa de hormigón armado sobre vigas y pilotes metálicos, estos últimos dispuestos en posición vertical e inclinada, para dar capacidad de resistencia a las cargas transversales y longitudinales que se originen debido al oleaje, viento, sismo y operaciones de atraque de los barcos. El sitio de atraque se ha diseñado para permitir el atraque de barcos con las características que se señalan en la Tabla 3.2-2 del EIA. En los duques de alba y plataformas de apoyo de cargadores se dispondrá de defensas elastoméricas, objeto de disipar la energía producida por las operaciones de atraque de los barcos. Asimismo, en los postes de amarre y plataformas de apoyo de cargadores se dispondrá de ganchos de escape que permitan el amarre de las espías del barco. La ubicación de estas obras se presenta en el plano 03 del Anexo I.1. del EIA. c.3) Sistema de carguío En el terminal de embarque se contará con 2 cargadores de barcos de tipo fijo-giratorio, de capacidad 3,000 TPH nominal cada uno, y radio de alcance de 48 m, lo que permitirá cargar hasta 3 bodegas por cargador sin necesidad de desplazamiento del barco. Los cargadores serán alimentados por la correa transportadora principal ubicada sobre el puente de acceso, la que transportará el material acopiado en tierra hasta los cargadores. Esta correa principal dejará el material sobre la Válvula de Derivación, ubicada sobre el cargador Nº1. Por otro lado, la conexión entre el cargador Nº1 y Nº2 se realizará mediante una correa intermedia. Las características de esta obra se presentan en el plano 03 del Anexo I.1. del EIA y la ubicación del cargador Nº1 y Nº2 se presenta en el plano 2 adjunto en Anexo I del Adenda 1. En Adenda 2 el Proponente aclara que la válvula de derivación se encuentra entre el chute de descarga y la línea de la correa. Además, se ha entregado en el Plano S1175/5-PL-GE-206 del Anexo A del Adenda 2 el plano de la válvula de derivación y en el Plano S1175/5-PL-ME-217 del Anexo A del Adenda 2 se entrega la disposición general del cargador y la correa transportadora. c.4) Pasarelas Todas las estructuras que constituyen el frente de atraque estarán conectadas mediante pasarelas, las cuales se construirán utilizando perfiles metálicos. Estas permitirán tanto el tránsito entre plataformas, postes de amarre y duques de alba. Entre los cargadores se consideran galerías en vez de pasarelas, a objeto de permitir el paso del carro de carga hasta el segundo cargador dispuesto en el sitio de atraque. d) Infraestructura vial En relación a la infraestrucura vial, en el Anexo IV del Adenda 1 se adjunta plano en el cual es posible observar los caminos y huellas interiores. El Proyecto no afectará el libre tránsito por estos, sin embargo, el Proponente considerará habilitar en el límite sur de su instalación un acceso hacia los caminos y huellas existentes, cuyo Proyecto será presentado de manera sectorial a la Dirección Regional de Vialidad para su aprobación. En Adenda 1 el Proponente informa que para todos aquellos casos en que se consignen accesos a caminos públicos, el Proponente solicitará los permisos correspondientes a la Dirección Regional de Vialidad, Región Atacama, debiendo tomar en cuenta y consideración el contener una Memoria Explicativa del proyecto, Especificaciones Técnicas y Diseño Geométrico. 2.2. ETAPAS DEL PROYECTO 2.2.1. Descripción de la Etapa de Construcción Para esta etapa no se contempla la instalación de un campamento provisorio. La etapa de construcción comienza con la designación de los contratistas encargados de la construcción de las obras. Posteriormente se procederá a la habilitación de los accesos al sector del Proyecto, junto con la instalación de faena y los frentes de trabajo. Para la instalación de faena se contempla una superficie de 3 ha, ubicada sobre la que será posteriormente el área de acopio de mineral de hierro durante la etapa de operación del Proyecto. La instalación de faena considera la habilitación de oficinas, bodegas, servicios higiénicos, talleres, área de acopio de materiales estanques de agua y combustibles, y patio de estacionamiento de máquinas, entre otros. Una vez culminada la instalación de faena se procederá al movimiento de tierra, junto con el inicio de las obras constructivas. a) Movimiento de tierra Las actividades constructivas se inician con la estabilización, nivelación, y compactación de las áreas de acopio, junto con el área de administración y servicios. Para lo anterior se requerirá movilizar aprox. 250.000 m3 de arena y roca para corte y relleno, considerando una superficie estimada a intervenir de 10 ha., por lo que se estima un volumen de relleno de 150.000 m3 y un volumen de corte de 100.000 m3. Para la construcción de las fundaciones de infraestructura se requerirá eventualmente de labores de tronadura sobre algunas de las zonas rocosas de mayor magnitud. Para tales efectos el Proponente le exigirá al contratista a cargo de las labores constructivas contar con personal especializado y debidamente autorizado para el manejo de explosivos por parte del Ministerio de Defensa Nacional. En particular se controlará que el personal a cargo de las tronaduras se encuentre debidamente supervisado por profesionales expertos en la materia, junto con la exigencia de licencia de manejo de explosivos, consumidor habitual de explosivos, y autorización de uso de polvorines. El material removido será utilizado para la habilitación de terrazas en las áreas de acopio de concentrado de hierro, el área de administración y servicios, patios de residuos, estacionamientos, y áreas de apoyo en general. En Adenda 1 el Proponente se compromete a que los movimientos de tierra y nivelación de terreno, no modificarán la morfología del borde costero, excepto aquellas áreas otorgadas en concesión relacionadas con las obras marítimas y anexas, especificadas en el presente proyecto. El Proponente no realizará rellenos en el borde costero de carácter temporal que obstaculicen la franja de servidumbre de la pesca artesanal. Los movimientos y acopios de tierra que realizará el Proponente, no generarán un talud que haga que el material llegue al mar. El material de relleno adicional a utilizarse en esta etapa será adquirido a proveedores regionales que cuenten con los respectivos permisos municipales y ambientales para realizar esta actividad. b) Construcción de obras terrestres Dentro de las obras terrestres se incluyen las áreas de acopio del mineral de hierro junto con el área de servicios y apoyo. Las obras terrestres inician con las labores de relleno, compactación y nivelación de la superficie para áreas de acopio y servicios. Una vez nivelada la explanada se instalará una superficie radier sobre el área de servicios y apoyo, la que contempla la construcción de obras convencionales. Una vez se alcance un grado de avance adecuado en la construcción de obras marítimas, se procederá a la instalación de las correas transportadoras terrestres, sistemas eléctricos y de control, apiladores radiales, cargadores frontales, tolvas de recuperación y elevadores de capacho, a objeto de permitir el inicio de las pruebas de puesta en marcha del sistema de embarque. c) Construcción de obras marítimas La construcción de las obras marítimas se realizará mediante dos frentes de trabajo. El puente de acceso se construirá desde tierra por medio de un equipo que se apoyará sobre las cepas de pilotes y estructuras ya construidas, mientras que las estructuras de plataformas, grúas de carga, duques de alba y postes de amarres se construirán desde el mar por medio de plataformas marinas flotantes. La plataforma marina flotante será capaz de soportar una grúa transportadora, junto con otros equipos de construcción necesarios. Adicionalmente esta plataforma estará apoyada por barcazas flotantes, y será trasladada a los lugares de habilitación de las estructuras a través de un remolcador. Los pilotes serán transportados en camiones al punto de embarque en barcaza, la que los trasladará hasta el punto de hincado. Como apoyo a esta operación se ubicarán guías de hincado, dispuestas mediante vigas lanzaderas desde la plataforma flotante. El hincado de los pilotes se realizará mediante martinete, mientras que el anclaje se realizará mediante perforadora. En Adenda 2 se informa que los pilotes se lanzan al mar y utilizando embarcaciones son trasladados hasta el frente de trabajo. Mediante grúas de la plataforma el tubo es izado para ser localizado en el punto de hincado, mientras buzos ayudan en el acomodo para iniciar el proceso de hinca utilizando un martinete que mediante percusión y rotación se va perforando el fondo rocoso. Para dar mayor anclaje se aplica un material llamado grout, especial para la instalación de pilotes en fondo marino. En Adenda 1 el Proponente informa que no será necesario realizar tronaduras en rocas del fondo marino ni en el litoral costero. El hincado y anclaje de pilotes se realizará con equipamiento que permite hacerlo mediante perforación por rotación, ya sea en roca o fondo blando. En Adenda 1 el Proponente informa que la posición exacta de cepas y pilotes del puente de acceso y el muelle forman parte de la ingeniería de detalle del Proyecto, la que se concretará en caso de contar con calificación ambiental favorable al EIA. No obstante lo anterior, en planos 10 y 11 adjuntos en Anexo I del Adenda 1, se presenta la disposición general de pilotes del puente de acceso. En Adenda 2 se informa que se considerará al momento de la instalación de cepas y pilotes el traslado de eventuales recursos bentónicos localizados en cada punto exacto que será intervenido. Esto se hará mediante la contratación de buzos de la zona. Se solicitará de manera sectorial a Subpesca las autorizaciones correspondientes. En Adenda 2 se informa que previo a la instalación de las estructuras en el fondo marino, se realizará, con buzos de la zona, la revisión del punto exacto a afectar, para el retiro de especies hidrobiológicas. De acuerdo al estudio presentado en Anexo B.2 del Adenda 2, es posible señalar que no existe, en la zona de emplazamiento del puente y zona de atraque, bancos naturales que puedan ser afectados. De manera sectorial se presentará las solicitudes de Autorización a Subpesca. El hincado de cada pilote se realiza en un tiempo estimado de un día y no afecta el trabajo de recolección que se pueda hacer en sectores donde no se esté ejecutando la hinca propiamente tal. Por lo tanto el impacto es puntual y temporal. Posteriormente se procederá a la instalación de los enrejados, para luego proceder al vertido de hormigón para las losas y bloques. Con respecto a las cepas de apoyo y los pilotes, en el Adenda 1 el Proponente informa que las estructuras serán enterradas por percusión y/o rotación, tendrán una profundidad que variará caso a caso lo que forma parte de la ingenieria de detalle del proyecto, dichas estructuras tendrán un diámetro para instalación de las estructuras según se indica a continuación: • Cepas 0 a 11 corresponden a cepas terrestres • De la cepa 12 a 68 corresponde a cepas marítimas, con el siguiente detalle de pilotes: • Cepas 12 a 25 Diámetro 24” y espesor 12 mm. Sector de luces cortas cada 12 m • Cepas 26 a 40 Diámetro 24” y espesor 14 mm. Sector de luces cortas cada 12 m • Cepas 41 a 57 Diámetro 26” y espesor 16 mm. Sector de luces cortas cada 12 m • Cepas 58 a 60 Diámetro 30” y espesor 14 mm. Sector de luces largas cada 24 m • Cepas 61 a 68 Diámetro 34” y espesor 14 mm. Sector de luces largas cada 24 m. Los puentes enrejados serán trasladados mediante barcaza hasta la plataforma flotante, para izarlos mediante grúa e instalarlos sobre las cepas de pilotes. Una vez finalizado el montaje del puente se procederá al montaje de la correa transportadora principal, junto con las canalizaciones eléctricas y tuberías. Los cargadores de barcos, junto con otros equipos mecánicos de la plataforma de embarque, serán trasladados desarmados hasta su lugar de emplazamiento mediante barcaza. Una vez trasladados serán izados y ubicados en posición mediante la grúa de la plataforma flotante. d) Maquinaria y equipos a utilizar en la fase Para la etapa de construcción se contempla el uso de maquinaria de construcción y montaje resumida en la Tabla 3.3-2 del EIA. Asimismo se contempla el uso de equipos convencionales de talleres, tales como soldadoras y taladros, entre otros. En Adenda 1 el Proponente se compromete a mantener en todo momento el área de la obra aseada y sin desperdicios. Respecto a la maquinaria utilizada en la etapa de construcción, en Adenda 2 el Proponente informa que todos los equipos y maquinaria utilizados en mar, sin posibilidad de salir para ser cargados en tierra, deberían tener autonomía suficiente de combustible mientras dure la etapa de construcción, sin embargo dado que aun no se conoce con exactitud el tipo de naves y equipamientos exactos que se utilizarán, el Proponente presentará a la Autoridad Marítima, previo a la ejecución del proyecto, un Plan de Prevención acorde al tipo de naves utilizadas y un Plan de Contingencias para este tipo de maniobras en caso de ser necesarias. No obstante lo anterior, en caso de requerirlo, la carga de combustibles será realizada por la empresa contratista mediante bidones y tambores que son trasladados mediante alguna embarcación de apoyo. Se exigirá a la empresa contratista tomar los resguardos y precauciones necesarias para el trasvasije del combustible, utilizando sistemas de contención para evitar derrames y con material de combate a la contaminación en el área de las obras marítimas en caso que un derrame de combustible llegue al mar. Cabe la aclaración de que el trasvasije del combustible se hace sobre la nave, por lo tanto en caso de derrames, este no cae directamente al mar. En Adenda 2 el Proponente informa que las instalaciones de apoyo en tierra contarán con servicios higiénicos para todo el personal que trabaje en la etapa de construcción. Por otra parte, la naves o artefactos navales utilizados durante la construcción, en general cuentan con sistemas propios de tratamiento de aguas servidas, sin embargo dado que aun no se conoce con exactitud el tipo exacto que será utilizado, el Proponente presentará a la Autoridad Marítima, previo a la ejecución del proyecto, un Plan de Prevención acorde al tipo de naves utilizadas y de Contingencias para el retiro de estanques contenedores de aguas servidas (crudas o tratadas) o el retiro de lodo de plantas de tratamiento, en caso de ser necesarias. 2.2.2. Descripción de la Etapa de Operación Una vez finalizadas las pruebas de puesta en marcha del terminal portuario se dará comienzo a la etapa de operación del Proyecto, la que se estima se producirá a los dos años de iniciada la etapa de construcción. Durante esta etapa se realizarán las labores operativas del terminal portuario, que incluyen la recepción y acopio del concentrado de hierro, junto con su recuperación y porteo hacia las naves de carga, considerando una tasa de embarque de 5,5 MTA. Asimismo se presentan las actividades secundarias al proceso de embarque, incluyendo la limpieza del sistema, y las labores de mantención de las obras. El detalle de estas actividades se presenta a continuación. a) Recepción, acopio y embarque de concentrado de hierro El concentrado de hierro llegará al terminal portuario de forma terrestre, a través de camiones de aprox. 28 toneladas de capacidad. Cada camión será pesado antes de ingresar al terminal portuario, a objeto de verificar que el peso total por eje. Los camiones provenientes de cada una de las faenas mineras de Santa Fe mantendrán el uso de vías aprobadas en sus respectivas Declaraciones o Estudios de Impacto Ambiental. Para el caso del mineral proveniente de otras faenas mineras, se exigirá que éstos cuenten con los respectivos permisos ambientales para el transporte y embarque de su mineral. Los camiones descargarán el mineral en la cancha de acopio mediante Apiladores Radiales tipo Stormajor B&W o similares, como se muestra en la Figura 3.3-1 del EIA. La cancha de acopio de mineral concentrado de hierro se encontrará ubicada al sur de las instalaciones de servicio y apoyo. El proceso de embarque del concentrado de hierro se inicia con el arribo del barco en el sitio de atraque del terminal portuario, junto con el posicionamiento de sus bodegas dentro del rango de alcance de los cargadores giratorios. El concentrado de hierro será recuperado de la cancha de acopio por medio de Cargadores Frontales, y depositado en Tolvas de Recuperación, como se muestra en la Figura 3.3-2 del EIA. El sistema de recuperación dispondrá de una correa transportadora dispuesta en tierra, a objeto de trasladar el concentrado de hierro recuperado en las tolvas hasta la correa principal ubicada en el puente de acceso, que transportará el mineral hasta los cargadores de barco ubicados mar adentro. En Adenda 1 el Proponente señala que para evitar la dispersión de material particulado en la carga de material a las tolvas móviles, contempla que las tolvas contarán con un sistema de pulverizado tipo neblina seca, de bajo consumo de agua. En Adenda 1 el Proponente informa que mediante buzones la carga será dispuesta en la correa, mediante la cual comienza el porteo o transferencia hacia dos cargadores giratorios que en conjunto tendrán un rendimiento nominal de 6.000 TPH; los que a través de una cinta transportadora y chutes telescópicos en su extremo final permiten depositar el material al interior de las bodegas del barco. A medida que cada bodega se va llenando, el cargador giratorio se desplaza hacia la bodega siguiente. La capacidad de transferencia de diseño del Terminal será de 5,5 millones de toneladas anuales. La correa transportadora y las zonas de transferencia estarán encapsuladas, impidiendo la generación de material particulado por la acción eólica sobre ellas. Cabe destacar que el Proponente en Adenda 4 informa que la correa transportadora presentará un doble encapsulamiento para asegurar un control de emisiones del 100%. La descarga del mineral hacia las bodegas de la nave se realizará mediante chute telescópico que permitirá depositar el material desde el interior de la bodega, a objeto de evitar eventuales derrames de concentrado de hierro al mar. En Adenda 1 el proponente ha acordado complementar los brazos de carga de buques, con un dispositivo, por ejemplo una capucha, que evite descargas accidentales por el brazo telescópico mientras no existan buques en faenas de embarque de productos. Sobre la provisión de insumos sobre las naves de carga, en Adenda 2 el Proponente infoma que el abastecimiento de agua y alimentos, de ser necesario se realizará mediante embarcaciones que lo trasladen hasta el personal de la plataforma. b) Limpieza del sistema Al término de la operación de embarque de concentrado de hierro –definido por la hora de desatraque del barco- se procederá a la limpieza general del sitio de atraque mediante aspiradora industrial de largo alcance. Asimismo se realizará una verificación del estado de limpieza general del sitio de atraque de forma previa al inicio de cualquier operación de embarque, definida por la hora de atraque del barco. En caso de detectarse inconformidad por parte del Jefe de turno se procederá a la limpieza general del sitio de atraque, considerando el procedimiento descrito previamente. En Adenda 1 se informa que en la torre intermedia entre los 2 cargadores de barco, el Proyecto considera una plataforma auxiliar para la mantención y limpieza del chute de manera manual, sin generar residuos líquidos. En Adenda 1 el Proponente informa que aunque el proyecto espera evitar fugas de material, en caso de su ocurrencia se realizará limpieza mediante aspirado industrial y limpieza manual con el personal que sea necesario para una limpieza absoluta de la zona. En Adenda 2 el Proponente informa que el material recuperado producto de la limpieza manual del chute de carga será retirado de la plataforma auxiliar donde será apoyado el chute con la debida precaución evitando que caiga al mar, utilizando algún tipo de aspirador o de forma manual. En Adenda 2 el Proponente informa que en caso de caída de material al muelle, este será retirado de forma manual y con aspirador, para ser destinado a las canchas de acopio, evitando que por acción eólica vaya a caer al mar. En Adenda 2 el Proponente informa que el sistema de limpieza aplicará a todas las áreas del proyecto. Además, compromete a mantener un programa permanente preventivo para el control de plagas. c) Mantenimiento de infraestructura e instalaciones El Proyecto contempla un programa de mantenimiento regular de la infraestructura e instalaciones de las obras portuarias, a objeto de mantener el buen funcionamiento del terminal durante todo el horizonte de vida del proyecto. Dentro de las actividades de este programa se contempla el mantenimiento anual de las obras marítimas, incluyendo duques de alba, postes de amarre, y puente de acceso. El pintado de las estructuras metálicas considerará el uso de pinturas sin componentes anti-incrustantes ni estaño, a objeto de minimizar el impacto sobre la biota marina circundante. Asimismo se contempla la evaluación y recambio de piezas tales como barras metálicas, sistema de cableado eléctrico, tuberías, y luminarias entre otros. En Adenda 1 se informa que la mantención de los pilotes en su parte bajo el mar corresponde al retiro de organismos que se adhieren a su superficie sin aplicación de ningún tipo de abrasivos u otras sustancias, con una periodicidad de aproximadamente una vez al año. Esto será realizado por buzos de la zona. En el resto de las estructuras la mantención corresponde al pintado de estas, la que se realizará de la manera tradicional a través de un contratista que tomará las medidas de seguridad apropiadas y con una periodicidad aproximada de 15 años, considerando el tipo de pintura aplicado. El tipo de pinturas a utilizar será la mejor disponible en el mercado en el momento que se requiera. Cuando sea necesario realizar la mantención se informará a la Autoridad Marítima, aportando los antecedentes de la pintura a utilizar. La pintura de estructuras se hará colocando una manteleta o bandeja en la parte inferior directa de la zona donde se esté pintando, a objeto de impedir caída de pintura al mar. No se considera otro tipo de productos para el mantenimiento. Productos antifouling son aplicados en los pilotes solamente previo a su instalación. También se realizarán actividades de inspección y mantención semestral de las estructuras de soporte y de las correas transportadoras, junto con los grúas de embarque, chutes de descarga, apiladores radiales, y tolvas de recuperación. Se realizará inspección semestral de los edificios, bodegas y obras generales dentro del Proyecto, incluyendo caminos internos, alumbrado, redes de agua potable y alcantarillado, estanques de almacenamiento de combustibles, y red contraincendios, entre otros. Para la cancha de acopio de mineral, en Adenda 4 se informa que se aplicará un programa de mantenimiento preventivo, revisando periódicamente las mallas y estructuras, a fin de realizar los cambios necesarios para mantener en perfectas condiciones este sistema de control. En Adenda 1 el Proponente acuerda tener un sistema de mantención para asegurar el correcto funcionamiento de toda la maquinaria y en especial aquella encargada de la supresión de polvo y el derrame de material. Dicho sistema de mantención generará un registro e informe que debe estar a disposición de las autoridades en todo momento. d) Planes de contingencias Como parte integrante de la etapa de operación del Proyecto se contempla la inducción y reforzamiento de planes de contingencia frente a riesgos laborales y naturales, tal como se informa más adelante en este documento. 2.2.3. Descripción de la Etapa de Cierre El Proyecto no considera una etapa de cierre, pues se contempla el mantenimiento periódico –y de ser necesario reemplazo- de la infraestructura, maquinaria y equipos dispuestos en el terminal portuario durante la etapa de operación. En el caso que se requiera desmantelar ciertas instalaciones, debido al término de su vida útil, o la implementación de nuevas tecnologías, se considera el reciclaje del acero, vidrio, madera y artefactos. Aquellos materiales, equipos o maquinaria que no puedan ser reciclados serán trasladados y dispuestos en un lugar debidamente autorizado a través de una empresa especializada y autorizada para tales propósitos. Debido a que el Proyecto no contempla una etapa de cierre, no se considera el desarrollo de obras y acciones posteriores al cierre. Finalmente, en Adenda 1 el Proponente informa que dada las condiciones de batimetría en la zona de embarque, es altamente inconveniente que no sea aprovechada para el uso de un Terminal Portuario, por lo que se considera poco apropiado el retiro de las instalaciones. No obstante, si la autoridad en su momento así lo dispone, estas serán retiradas, recuperando la condición original del lugar. 2.3. INSUMOS 2.3.1. Insumos y materia prima en la etapa de construcción a) Materiales de construcción Corresponde a los distintos materiales requeridos durante la etapa de construcción, incluyendo estructuras prefabricadas, pilotes, cemento, y áridos, entre otros. En esta partida se incluyen a su vez los insumos necesarios para la construcción, tales como aceites, lubricantes, pinturas, diluyentes, soldaduras, entre otros. En Adenda 1 el Proponente informa que el material árido requerido para la construcción será adquirido a un tercero que cuente con autorización de la Dirección de Obras Hidráulicas. El Proponente solicitará copia de dicha documentación y será enviada a la DOH, Región de Atacama para su conformidad. En Adenda 1 el Proponente informa que los anclajes se consideran por rotación y rellenos con grout marino epóxico, material inocuo que no genera daños al medio ambiente. En Anexo II del Adenda 1 se adjunta hoja de seguridad de este producto. Sin embargo, en Adenda 2 el Proponente informa que la ficha entregada corresponde a un grout especial para trabajos submarinos, sin que generen daños al medio acuático, aunque aun no está definido exactamente el producto a utilizar, por lo que la ficha de seguridad exacta, la hoja técnica y de seguridad del material (MSDS) del producto a utilizar en el sello de los pilotes (grout) será presentada a la Autoridad previo a la construcción del Proyecto, junto al Plan de Prevención y de Contingencias. En Adenda 1 el Proponente informa que en caso de requerir realizar dragado en algún momento de la vida útil del proyecto, el Proponente someterá a evaluación ambiental en el SEIA dicha actividad, entregando todos los antecedentes necesario según la Normativa aplicable y requerimientos de la Autoridad. Los materiales e insumos de construcción serán adquiridos en el comercio local y/o nacional establecido, considerando las localidades de Chañaral, Diego de Almagro, Caldera y/o Copiapó. Se estima una frecuencia promedio de 10 viajes camiones/día de 28 toneladas de capacidad por efectos de transporte de insumos durante el peak de la etapa constructiva. b) Energía y Combustibles El abastecimiento de energía para las operaciones constructivas se realizará mediante un grupo generador electrógeno con potencia instalada de 500 kW. Este generador funcionará mediante motor a combustión de petróleo diesel, por lo que las instalaciones de faena contarán con un estanque de almacenamiento de combustible de 40 m3 de capacidad. Este estanque también contará con una bandeja de protección antiderrames, junto con elementos adicionales de seguridad, incluyendo material absorbente de hidrocarburos, guantes, palas, cascos y contenedores herméticos. El petróleo diesel requerido durante la etapa de construcción será provisto mediante camiones estanques, los cuales abastecerán directamente a las maquinarias y equipos mediante surtidor. El área destinada al abastecimiento de combustible será claramente demarcada y señalizada, y se encontrará provista de un extintor clasificado. Se dispondrán a su vez en el área elementos de seguridad, incluyendo material absorbente de hidrocarburos, guantes, palas, cascos y contenedores herméticos. Asimismo, el encargado del área verificará la ausencia de fuentes de ignición (motor detenido, cigarrillos apagados, contactos eléctricos cortados) previo a la operación de abastecimiento de combustible. Se estima un consumo máximo de 500 litros/día de combustible (petróleo diesel) durante el peak de la etapa constructiva, que será suministrado por un proveedor regional autorizado a través de un camión estanque dispensador. En Adenda 1 el Proponente informa que el Proyecto no considera, tanto en la etapa de construcción como de operación, actividades de aprovisionamiento de combustible. El gas licuado requerido durante esta etapa será adquirido mediante proveedores regionales autorizados, y almacenado en cilindros que cumplan con la normativa vigente. Se estima un consumo peak durante la construcción de 0,1 m3/día el cual será distribuido a través de cilindros. En Adenda 1 el Proponente informa que durante la etapa de construcción se requerirá el transporte de explosivos para eventuales labores de tronaduras en tierra en el área del Proyecto. Estas labores se realizarán por una empresa contratista especializada y debidamente autorizada para el manejo de explosivos por parte del Ministerio de Defensa Nacional, a la que se le exigirá contar con licencia de manejo de explosivos, consumidor habitual de explosivos, y autorización de uso de polvorines. Finalmente, previo al inicio de eventuales labores de despeje con explosivos, se exigirá al contratista a cargo de las labores de tronaduras utilizar rutas debidamente informadas y aprobadas por la Autoridad competente para el transporte de cargas peligrosas. c) Agua para servicios higiénicos El agua para servicios higiénicos durante la etapa de construcción será adquirida a un proveedor regional que cuente con los respectivos permisos para realizar esta actividad. El agua será transportada mediante camiones aljibes hasta un estanque de acumulación presente en el área de instalación de faena, el cual contará con un sistema de cloración para asegurar la potabilidad del agua. Se considera una dotación de 200 litros/persona/día, con un consumo de 100 m3/día durante el peak de la etapa de construcción del Proyecto, agua que será suministrada en camion aljibe de 10 m3 a través de un proveedor regional autorizado. En Adenda 1, el Proponente informa que el agua será adquirida a la empresa Sanitaria Regional y la fuente de abastecimiento serán los pozos o puntos de captación autorizados con los que cuente dicha empresa. En Adenda 2 el Proponente se compromete a llevar un detallado registro de los consumos y de la adquisición de los recursos hídricos que utilizará con motivo de dicha ejecución, información que será remitida a la Dirección General de Aguas Región de Atacama a través de un detallado informe con una frecuencia anual. Asimismo se proporcionará agua envasada en bidones de 20 litros para el consumo personal de los trabajadores, con un consumo de 10 m3/día durante el peak de la etapa de construcción del Proyecto, la que será adquirida en el comercio local establecido. Para el agua de consumo se considera una dotación de 2 litros/persona/día por persona. d) Agua industrial En el EIA el Proponente informa que el agua industrial requerida durante la etapa de construcción será utilizada principalmente para labores de humectación de las faenas a través de camiones aljibes de 10 m3 de capacidad. Cabe destacar que la humectación de caminos solo será necesaria durante la etapa de construcción debido a que en Adenda 2 el Proponente informa que todos los caminos serán estabilizados con bischofita durante la etapa de operación. Por otra parte, en Adenda 3 el Proponente señala que los caminos públicos serán mantenidos según lo establezca de manera sectorial la Dirección Regional de Vialidad en un Convenio de mantención firmado entre las partes. Los caminos interiores serán mantenidos a lo menos una vez al año. En Adenda 3 el Proponente señala que en caso de necesitar agua de mar para algún requerimiento, se dará cumplimiento a lo establecido por la Autoridad Marítima y se solicitará autorización a la Capitania de Puerto de Chañaral como se informa en Adenda 2. 2.3.2. Insumos y materia prima en la Etapa de Operación a) Productos de embarque El proyecto contempla el embarque marítimo de concentrado de hierro, el que arribará al área del Proyecto de forma terrestre, mediante camiones de aprox. 28 ton de capacidad. El concentrado de hierro provendrá de las faenas de Minera Santa Fe presentes en la región de Atacama, y que actualmente cuentan con los permisos ambientales para transportar y embarcar su mineral. El Proyecto ha sido diseñado para permitir el embarque de mineral fino de hierro (diámetro inferior a 6mm), aspecto que le faculta para manejar también minerales de hierro más gruesos, tales como pellets, sínteres y granzas. Por ende se espera que el proyecto también atraiga faenas mineras de productores de hierro regionales, y que cuenten con la respectiva autorización ambiental para transportar su mineral a puertos de embarque. Dada la capacidad de diseño del terminal portuario – embarque de 5,5 MTA – se espera una frecuencia de 23 viajes camión/hora (46 camiones ida y vuelta), 539 camiones/día (1.078 camiones ida y vuelta), los que ingresarán por la ruta 5 Norte, preferentemente desde el sector norte, por el camino C-228. b) Energía y combustibles El petróleo diesel requerido durante la etapa de operación será utilizado principalmente para abastecer los equipos y maquinarias del Proyecto. Este combustible será provisto mediante proveedores regionales autorizados por medio de camiones estanques, los cuales abastecerán un estanque subterráneo de 50 m3 de capacidad. Para la etapa de operación del Proyecto se estima un consumo de 210 m3/mes de petróleo diesel (7 m3/día). En Adenda 1 el Proponente informa que el Proyecto no considera, tanto en la etapa de construcción como de operación, actividades de aprovisionamiento de combustible. El gas licuado requerido para abastecer las áreas de casino y baños será de 0,1 m3/día el que será adquirido mediante proveedores regionales autorizados. En Adenda 1 el Proponente informa que el Proyecto no contempla el transporte de cargas peligrosas durante su etapa de operación. c) Agua para servicios higiénicos El agua para servicios higiénicos durante la etapa de operación será adquirida a un proveedor regional autorizado que cuente con los respectivos permisos para realizar esta actividad. Para lo anterior, se instalará un sistema automático de cloración en el estanque de almacenamiento de agua potable, que poseerá una capacidad de 30 m3. Se considera una dotación de 200 litros/persona/día, con un consumo promedio de 8 m3/día durante la etapa de operación, considerando un personal de planta de 40 trabajadores. En Adenda 1, el Proponente informa que el agua será adquirida a la empresa Sanitaria Regional y la fuente de abastecimiento serán los pozos o puntos de captación autorizados con los que cuente dicha empresa. En Adenda 2 el Proponente se compromete a llevar un detallado registro de los consumos y de la adquisición de los recursos hídricos que utilizará con motivo de dicha ejecución, información que será remitida a la Dirección General de Aguas Región de Atacama a través de un detallado informe con una frecuencia anual. d) Agua industrial El agua industrial requerida durante la etapa de operación será utilizada principalmente para las labores de humectación del área de acopio de mineral de hierro y el abastecimiento del estanque para la red contraincendios. Esta agua será adquirida a un proveedor regional autorizado que cuente con los respectivos permisos para realizar esta actividad. El agua será transportada mediante camiones aljibes hasta un estanque de acumulación de 500 m3 presente en el área del proyecto. Se estima un consumo promedio de 120,4 m3/día para las labores humectación de las pilas de acopio. 2.4. EMISIONES Y DESCARGAS AL MEDIO AMBIENTE 2.4.1. Emisiones y descargas a) Emisiones a la atmósfera Los detalles de emisión del proyecto se presentan en el Anexo III del Adenda 1. Las medidas de control consideradas por el Proyecto, se describen en la Tabla 19 del Anexo III del Adenda 1. | Etapa | Medida de abatimiento | % Abatimiento | | Construcción | Humectación en caminos no pavimentados | 70 % | | Operación | Aplicación de Bischofita en caminos no pavimentados | 85 % | A continuación, la siguiente tabla presenta un resumen de aquellas emisiones tanto para la etapa de construcción como operación: Tasas de Emisión Etapa de Construcción y Operación (ton/año) | Etapa | Actividad | SO2 (ton/año) | NOx (ton/año) | CO (ton/año) | M2.5 (ton/año) | MP10 (ton/año) | MPS (ton/año) | | Construcción | Tronaduras | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,00945 | 0,16372 | 0,31484 | | Escarpe | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,08567 | 0,17991 | 0,85673 | | Excavaciones | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 2,43477 | 5,47993 | 23,18830 | | Carga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,03358 | 0,22178 | 0,46890 | | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,03358 | 0,22178 | 0,46890 | | Tránsito camino no pavimentado | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 1,21991 | 12,19904 | 41,33010 | | Motor vehículos | 0,00103 | 0,13374 | 0,03704 | 0,00501 | 0,00545 | 0,00545 | | Motor maquinaria | 0,10582 | 48,11606 | 10,69498 | 3,81373 | 3,81373 | 3,81373 | | Grupo electrógeno | 1,14375 | 17,20200 | 3,71490 | 1,22610 | 1,22610 | 1,22610 | | Operación | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,64346 | 4,24932 | 8,98428 | | Erosión eólica | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,00051 | 0,00051 | 0,00051 | | Carga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,32173 | 2,12466 | 4,49214 | | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,32173 | 2,12466 | 4,49214 | | Tránsito camino no pavimentado | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 6,53120 | 65,31208 | 221,27617 | | Motor vehículos | 0,01395 | 1,75675 | 0,43917 | 0,06338 | 0,06890 | 0,06890 | | Motor maquinaria | 0,03194 | 28,04149 | 6,32147 | 2,24391 | 2,24391 | 2,24391 | | Grupo electrógeno | 0,11705 | 69,46680 | 15,89172 | 2,02691 | 2,02691 | 2,02691 | | Total Construcción (ton/año) | 1,25060 | 65,45180 | 14,44692 | 8,86180 | 23,51144 | 71,67305 | | Total Operación (ton/año) | 0,16294 | 99,26504 | 22,65236 | 12,15283 | 78,15095 | 243,58496 | b) Aportes de contaminantes atmosféricos del Proyecto La meteorología utilizada en la modelación para determinar la calidad del aire, correspondió a la medida en la estación Las Animas, ubicada en la zona de Chañaral (332.640 E y 7.079.854 N) y en la estación Meteorológica, ubicada en la ciudad de Caldera (318.043 E y 7.005.862 N), ambas entre el periodo de octubre de 2010 y de 2011. Cabe señalar, que la estación Meteorológica ubicada en Caldera complementó las variables de temperatura y humedad relativa de estación Las Ánimas, debido a que presenta similares características meteorológicas dadas por su ubicación costera. En la Figura Nº 1 del Anexo III del Adenda 1 se incluye el Área de Modelación del Proyecto donde además se ubican los puntos de interés: Playa Hippie, Estación Chañaral, Playa Caleuche, Playa Barquito y Chañaral). Posteriormente, el mismo Anexo III del Adenda 1, entrega un análisis de la calidad del aire. El modelo utilizado para determinar el efecto que tendrán las emisiones de material particulado y gases provenientes tanto de la etapa de construcción como de operación del Proyecto, corresponde al sistema de modelación “CALMET-CALPUFF” desarrollado por Earth Tech. Mediante la aplicación del modelo CALPUFF fue posible obtener las concentraciones de material particulado y gases que aportará el Proyecto, basándose en los campos de vientos generados por la modelación meteorológica realizada con CALMET. La siguiente tabla presenta las concentraciones resultantes de la modelación en los puntos de interés y en el punto de máximo impacto. Aportes del Proyecto en Puntos de Interés y Puntos de Máximo Impacto (PMI) | Etapa | Parámetro | Estadístico | Puntos de Interés | | Estación Chañaral | Chañaral | Playa Hippie | Playa Caleuche | Playa Barquito | PMI | | Construcción | MP2,5 | Media Anual | 1,08 | 0,09 | 3,68 | 0,69 | 0,16 | 7,38 | | P98 Diario | 3,72 | 0,32 | 12,58 | 2,39 | 0,53 | 17,94 | | MP10 | Media Anual | 2,03 | 0,16 | 8,05 | 1,27 | 0,28 | 17,38 | | P98 Diario | 6,78 | 0,52 | 25,48 | 4,25 | 0,92 | 37,90 | | MPS* | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,17 | | Media Mensual | 0,02 | 0,00 | 0,07 | 0,01 | 0,00 | 0,21 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,10 | | P99 Diario | 0,10 | 0,01 | 0,23 | 0,03 | 0,01 | 0,30 | | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,10 | | P99,7 Diario | 0,14 | 0,01 | 0,29 | 0,03 | 0,02 | 0,33 | | P99,73 Horario | 0,45 | 0,05 | 1,52 | 0,12 | 0,06 | 1,49 | | NO2 | Media Anual | 4,39 | 0,32 | 10,34 | 2,68 | 0,58 | 24,03 | | P99 Horario | 77,77 | 4,88 | 118,71 | 44,80 | 8,80 | 156,08 | | CO | P99 Horario | 12,52 | 0,87 | 34,47 | 7,67 | 1,54 | 39,15 | | P99 8 horas | 5,29 | 0,30 | 18,06 | 2,98 | 0,48 | 24,84 | | Operación | MP2,5 | Media Anual | 0,97 | 0,09 | 5,66 | 0,68 | 0,16 | 12,22 | | P98 Diario | 3,78 | 0,31 | 18,42 | 2,45 | 0,50 | 24,57 | | MP10 | Media Anual | 4,74 | 0,42 | 42,96 | 3,57 | 0,78 | 97,11 | | P98 Diario | 16,75 | 1,26 | 137,23 | 12,12 | 2,41 | 195,45 | | MPS* | Media Anual | 0,05 | 0,00 | 0,40 | 0,03 | 0,01 | 1,28 | | Media Mensual | 0,06 | 0,01 | 0,63 | 0,04 | 0,01 | 1,52 | | SO2 (primaria) | Media Anual | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,00 | 0,00 | 0,03 | | P99 Diario | 0,02 | 0,00 | 0,06 | 0,01 | 0,00 | 0,08 | | SO2 (secundaria) | Media Anual | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,00 | 0,00 | 0,03 | | P99,7 Diario | 0,02 | 0,00 | 0,06 | 0,01 | 0,00 | 0,09 | | P99,73 Horario | 0,07 | 0,00 | 0,19 | 0,04 | 0,01 | 0,27 | | NO2 | Media Anual | 2,90 | 0,23 | 6,74 | 1,78 | 0,40 | 10,24 | | P99 Horario | 77,77 | 4,88 | 118,71 | 44,80 | 8,80 | 156,08 | | CO | P99 Horario | 12,52 | 0,87 | 30,03 | 7,67 | 1,54 | 39,15 | | P99 8 horas | 5,29 | 0,30 | 18,06 | 2,98 | 0,48 | 24,84 | * Se utiliza como norma de referencia la Norma de Calidad del Aire Material Particulado Sedimentable en la Cuenca del Río Huasco III Región. En la tabla anterior se aprecia que las concentraciones de material particulado y gases obtenidas durante la etapa de construcción, se encuentran por debajo de los límites establecidos en la normativa ambiental vigente, tanto para los puntos de interés como para el punto de máximo impacto. En cuanto a la etapa de operación, los aportes en los punto de interés se encuentran por debajo de lo limites máximos normados. En cuanto a los aportes en el punto de máximo impacto, solo el material particulado MP10 en su media anual y percentil 98 diario sobrepasan el límite establecido en la normativa ambiental, sin embargo, dicho punto se ubica aproximadamente a 100 metros del área del Proyecto en un sector despoblado. Se debe mencionar que los aportes de MP10 y MP2,5 consideran los aportes directos de MP10 y MP2,5 además de los nitratos y sulfatos provenientes del NOx y SO2 generados por el proyecto. Por otra parte, la siguiente Tabla presenta las coordenadas de localización de los puntos de máximo impacto (PMI) obtenidos durante las etapas de construcción y operación del Proyecto, tanto para el material particulado como para gases. Coordenadas UTM Puntos de Máximo Impacto | Etapa | Parámetro | Estadístico | Coordenadas UTM – WGS84 | | Este (m) | Norte(m) | | Construcción | MP2,5 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | MP10 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | MPS | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | Media Mensual | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,7 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,73 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | NO2 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | CO | P99 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 8 horas | 331.000,000 | 7.080.000 | | Operación | MP2,5 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | MP10 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | MPS | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | Media Mensual | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,7 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | P99,73 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | NO2 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | CO | P99 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 8 horas | 331.000,000 | 7.080.000 | c) Calidad del Aire En el Anexo III del Adenda 1 se presenta el análisis de cumplimiento de normativa respecto de las concentraciones de MP10 y MP2,5 en la estación de monitoreo Chañaral. Cabe señalar que no se ha realizado el análisis de cumplimiento de la normativa para material particulado sedimentable MPS y gases SOX, NOX y CO, debido a que no se cuenta con registros de línea de base para dichos contaminantes. En Adenda 2 se informa que de acuerdo a la modelación presentada, el aporte de Material Particulado Sedimentable (MPS) en la zona costera más próxima (Playa Hippie), debido la operación del proyecto es 0,6 mg/m2. Al no haber una zona agrícola sobre la cual realizar un monitoreo y evaluar el impacto producto del MPS, en función de alguna Normativa vigente, se optó por proponer un monitoreo a los sedimentos en el fondo marino, columna de agua y recursos hidrobiológicos, toda vez que corresponderían a la matriz que requiere un programa de seguimiento, al encontrarse en el entorno inmediato del proyecto. En la siguiente Tabla se presenta el análisis de cumplimiento de la normativa de calidad de aire de MP10 y MP2,5 correspondiente a la Estación Chañaral, ubicada a aproximadamente 1.700 metros hacia el Este del área de Proyecto, donde (LB) corresponde a la línea de base y (AP) a los aportes del Proyecto. Análisis del Cumplimiento de la Normativa de MP10 Estación Chañaral (μg/m3) | Etapa | Estadístico | (LB) | (AP) | (LB)+(AP) | Norma | % Norma | | Construcción | MP2,5 - Media Anual | 10 | 1,08 | 11,08 | 20 | 55 | | MP2,5 - P98 Diario | 21 | 3,72 | 24,72 | 50 | 49 | | MP10 - Media Anual | 25 | 2,03 | 27,03 | 50 | 54 | | MP10 - P98 Diario | 46 | 6,78 | 52,78 | 150 | 35 | | Operación | MP2,5 - Media Anual | 10 | 0,97 | 10,97 | 20 | 55 | | MP2,5 - P98 Diario | 21 | 3,78 | 24,78 | 50 | 50 | | MP10 - Media Anual | 25 | 4,74 | 29,74 | 50 | 59 | | MP10 - P98 Diario | 46 | 16,75 | 62,75 | 150 | 42 | De la Tabla anterior, se observa que tanto para la etapa de construcción como para la etapa de operación del Proyecto, al sumar los aportes de MP10 y MP2,5 con los valores de línea de base registrada en estación Chañaral, no superan el 60% de los valores limites establecidos en la normativa ambiental vigente de MP10 y MP2,5. b) Emisiones de Ruido b.1) Etapa de construcción Durante la etapa de construcción se producirán emisiones de ruido principalmente debido al funcionamiento de maquinarias tales como retroexcavadores, cargadores frontales, motoniveladoras, y camiones, entre otros. La siguiente Tabla lista las actividades que generarán ruido durante la etapa constructiva, junto con sus niveles de emisión de potencia acústica estimados. | Actividades | Niveles de emisión de Potencia Acústica LW [dBA] | | Movimiento de tierra (tronadura) | 105 | | Movimiento de materiales | 102 | | Equipos estacionarios | 105 | | Maquinaria de impacto | 114 | | Manipulación de materiales | 111 | | Tronaduras | 140 | A objeto de evaluar el cumplimiento de los límites de ruido establecidos en el D.S. N° 146/97 del MINSEGPRES, se procedió a la modelación de los niveles de inmisión sonora para los puntos receptores, considerando las actividades y niveles de emisión presentados en la Tabla anterior. Las emisiones de ruido y vibraciones generadas en la etapa de construcción del Proyecto generarán impactos poco significativos sobre los receptores considerados. Asimismo se han considerado las siguientes medidas para minimizar las emisiones de ruido durante la etapa de construcción: • Inspección y mantención trimestral de motores de vehículos que operan en el área de faenas. • Exigencia de velocidad máxima de circulación de 30 km/h para camiones en los caminos internos del Proyecto, y de 40 km/h para vehículos menores. • Inducción al personal para minimizar y en lo posible evitar la práctica de labores ruidosas (por ejemplo aceleraciones y bocinazos innecesarios), junto con el uso inadecuado de equipos y herramientas. • Mantenimiento adecuado y periódico de maquinarias y equipos. • Uso de personal especializado y debidamente autorizado para las labores de tronaduras en tierra, a objeto de realizar un uso eficiente, controlado y programado de explosivos durante la etapa constructiva. • Las tronaduras que se ejecuten cercanas a puntos sensibles, se realizarán mediante el método de fractura de roca por plasma. En caso que las tronaduras se ejecuten en horario nocturno (esto es entre las 21:00 y 07:00), adicionalmente se instalará un cierre perimetral de 4 metros de altura en torno al frente de trabajo, formado por planchas de OSB de 15 mm de espesor. b.2) Etapa de operación Durante la etapa de operación se producirán emisiones sonoras debido a la descarga de los productos de embarque, la operación del muelle mecanizado, y el tránsito vehicular dentro del terminal portuario. A continuación se presentan las actividades que generarán impactos acústicos en esta fase, junto con sus niveles de emisión de potencia acústica. | Actividades | Niveles de emisión de Potencia Acústica LW [dBA] | | Atraque/desatraque de barcos | 90 | | Funcionamiento de grupo electrógeno | 115 | | Acopio de concentrado de hierro | 105 | A objeto de evaluar el cumplimiento de los límites de ruido establecidos en el D.S. N° 146/97 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, se procedió a una modelación de los niveles de inmisión sonora para los puntos receptores, considerando las actividades y niveles de emisión presentados en la Tabla anterior. Las emisiones de ruido generadas en la etapa de operación del Proyecto generarán impactos poco significativos sobre los receptores considerados. Asimismo se han considerado las siguientes medidas para minimizar las emisiones de ruido durante la etapa de operación: • Inspección y mantención trimestral de motores de vehículos que operan en el área del Proyecto. • Exigencia de velocidad máxima de circulación de 30 km/h para camiones en los caminos internos del Proyecto, y de 40 km/h para vehículos menores. • Inducción al personal para minimizar y en lo posible evitar la práctica de labores ruidosas (por ejemplo aceleraciones y bocinazos innecesarios) dentro del terminal portuario, junto con el uso inadecuado de equipos y herramientas. • Mantenimiento adecuado y periódico de maquinarias y equipos. c) Residuos sólidos Los principales residuos sólidos a generar durante la etapa de construcción corresponden a residuos domésticos y asimilables, junto con residuos industriales peligrosos y no-peligrosos. c.1) Residuos Sólidos domésticos • Etapa de Construcción Los residuos sólidos domésticos serán generados tanto en los frentes de trabajo como en la instalación de faena, y corresponderán principalmente a restos de comida, envases, papeles, y cartones, entre otros. Se estima una tasa de generación de residuos sólidos de 0,5 kg/persona/día, lo que otorga una cantidad de generación de 250 kg/día durante el peak de la etapa constructiva (7,5 ton/mes). La disposición de estos residuos se realizará de forma temporal en los frentes de trabajo mediante contendores herméticos claramente rotulados. Posteriormente estos contenedores serán retirados con una frecuencia de 3 veces por semana. En Adenda 1 el Proponente aclara que los residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos producidos durante la etapa de construcción, serán retirados por una empresa contratista debidamente autorizada por la autoridad sanitaria para su transporte y disposición a un relleno sanitario debidamente autorizado por la SEREMI de Salud de la Región de Atacama. • Etapa de Operación Los residuos domésticos serán generados en las áreas de trabajo, y corresponderán principalmente a restos de comida, envases, papeles, y cartones, entre otros. Se estima una tasa de generación de residuos de 0,5 kg/persona/día, con una generación total aprox. de 20 kg/día (0,6 ton/mes). La disposición de estos residuos se realizará de forma temporal en las áreas de trabajo mediante contendores herméticos claramente rotulados. Posteriormente estos contenedores serán retirados con una frecuencia de 3 veces por semana. En Adenda 1 el Proponente aclara que los residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos producidos durante la etapa de operación, serán retirados por una empresa contratista debidamente autorizada por la autoridad sanitaria para su transporte y disposición a un relleno sanitario debidamente autorizado por la SEREMI de Salud de la Región de Atacama. c.2) Residuos Sólidos no peligrosos • Etapa de Construcción Los residuos no peligrosos corresponderán principalmente a escombros, chatarra de acero, metales, madera, cables, y neumático, entre otros. Se estima una generación aprox. de 12 ton/mes durante la etapa constructiva. La disposición de estos residuos se realizará en contenedores herméticos dispuestos en los frentes de trabajo y claramente rotulados de acuerdo su naturaleza (metales, maderas, gomas, etc.). Una vez llenos estos estanques serán trasladados y ordenados en el patio de almacenamiento de residuos no peligrosos, debidamente habilitado para su reciclaje y/o reutilización. Los residuos que no puedan ser reutilizados, o que no cuenten con valor comercial, serán trasladados por una empresa especializada y autorizada y enviados a un lugar de disposición final debidamente autorizado por el Servicio de Salud Regional. • Etapa de Operación Los residuos no peligrosos producidos durante la etapa de operación provendrán principalmente de las labores de mantención del terminal portuario y sus equipos. Estos residuos corresponderán principalmente a escombros, chatarra de acero, metales, madera, cables, y neumático, entre otros. Se estima una generación promedio de aprox. de 2 ton/mes durante la etapa de operación. La disposición de estos residuos se realizará en contenedores herméticos y claramente rotulados de acuerdo su naturaleza (metales, maderas, gomas, etc.). Una vez llenos estos estanques serán trasladados y ordenados en el patio de almacenamiento de residuos no peligrosos, debidamente habilitado para su reciclaje y/o reutilización. Los residuos que no puedan ser reutilizados -o que no cuenten con valor comercial- serán retirados a un lugar de disposición final debidamente autorizado por el Servicio de Salud Regional, a través de una empresa especializada y autorizada para tales labores. c.3) Residuos Peligrosos • Etapa de Construcción Los residuos peligrosos corresponderán principalmente a aceites y lubricantes usados, restos de pinturas, diluyentes, junto con paños utilizados para la limpieza de aceites y grasas. Se estima que se generarán unas 0,7 ton/mes de estos residuos durante el peak de la etapa constructiva, de acuerdo a lo indicado a continuación. | Tipo de residuo | Generación | Disposición | | Aceites residuales | 60 litros/mes | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | | Latas de aceites y grasas | 3 tinajas/mes | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | | Latas de pintura | 60 litros/mes | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | | Filtros de aceite | 3 unidades/mes | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | | Trapos con aceites y/o residuos | 50 kg/mes | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | | Baterías selladas | 4 unidades/año | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | | Cartuchos de impresora | 2 cartuchos/mes | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | | Envases, aserrín orgánico | 50 kg/mes | Transporte y disposición final a través de empresa especializada y autorizada | La Tabla 3.3-6 del EIA indica la clasificación y rotulaciones que se utilizarán para estos residuos, en base a la clasificación de residuos peligrosos del D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud, y la NCh 2190.Of93 para transporte de sustancias peligrosas. La disposición de estos residuos se realizará en contenedores herméticos debidamente rotulados, los que serán temporalmente dispuestos en el patio de almacenamiento de residuos peligrosos. Este patio cumplirá con las exigencias del D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud, y contará con las siguientes características: • Cierre perimetral de 1,8 m de altura, con pintura resistente al fuego, y techumbre para proteger de la humedad, temperatura y radiación solar. • Superficie con piso de base continua e impermeable, resistente químicamente a los residuos almacenados. • Sistema de drenaje y colección para eventuales derrames, con fosa capaz de contener el volumen del contenedor de mayor capacidad, o en su defecto el 20% del volumen total almacenado. • Señalización visible y permanente sobre características y riesgos asociados a los residuos. • Vías de acceso y evacuación señalizadas y libres de obstrucciones. • Presencia de extintores clase ABC para combatir incendios. El almacenamiento temporal de los residuos sólidos peligrosos no superará los 6 meses. Los residuos sólidos peligrosos serán posteriormente retirados por una empresa especializada y debidamente autorizada por el Servicio de Salud Regional para su transporte y disposición final. • Etapa de Operación Los residuos peligrosos corresponderán principalmente a aceites y lubricantes usados, restos de pinturas, diluyentes, junto con paños utilizados para la limpieza de aceites y grasas. Se estima que se generarán unas 0,2 ton/mes de estos residuos durante la etapa de operación. La disposición de estos residuos se realizará en contenedores herméticos debidamente rotulados, los que serán temporalmente dispuestos en el patio de almacenamiento de residuos peligrosos. Este patio cumplirá con las exigencias del D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud, y contará con las siguientes características: • Cierre perimetral de 1,8 m de altura, con pintura resistente al fuego, y techumbre para proteger de la humedad, temperatura y radiación solar. • Superficie de 120 m2 con piso de base continua e impermeable, resistente químicamente a los residuos almacenados. • Sistema de drenaje y colección para eventuales derrames, con fosa capaz de contener el volumen del contenedor de mayor capacidad, o en su defecto el 20% del volumen total almacenado. • Señalización visible y permanente sobre características y riesgos asociados a los residuos. • Vías de acceso y evacuación señalizadas y libres de obstrucciones. • Presencia de extintores clase ABC para combatir incendios. El almacenamiento temporal de los residuos sólidos peligrosos no superará los 6 meses. Los residuos sólidos peligrosos serán posteriormente retirados por una empresa especializada y debidamente autorizada por el Servicio de Salud Regional para su transporte y disposición final. d) Residuos líquidos • Etapa de Construcción Los residuos líquidos que se generarán durante la etapa de construcción corresponderán a las aguas servidas domésticas provenientes de baños químicos, comedores y duchas de la instalación de faena. Estos residuos serán dispuestos en un sistema de alcantarillado particular con tratamiento mediante 2 plantas modulares de tratamiento de aguas servidas (PTAS), provistos por el contratista. Previo a la operación de este sistema se solicitará la autorización de la Autoridad Sanitaria, en conformidad con lo dispuesto por el D.F.L. N° 725/67 del Ministerio de Salud. Se estima una tasa generación de 180 litros/persona/día (eficiencia del 80%), con un total de generación de 90 m3/día de residuos líquidos durante el peak de la etapa constructiva. En Adenda 1 el Proponente informa que las naves de carga cuentan con servicios higiénicos y sistemas de tratamiento propio. El Terminal no considera instalaciones de recepción y almacenamiento temporal ni tratamiento de aguas sucias. Los lodos acumulados serán retirados de las PTAS de forma periódica por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud Regional para tales propósitos. Las características del efluente a tratar, junto con las características del efluente tratado se presentan en la Tabla 3.3-7 del EIA. El efluente tratado será utilizado para labores de humectación de frentes de trabajo de la faena. En Adenda 1 el Proponente aclara que el Proyecto no considera la transferencia de elementos contaminantes como hidrocarburos, aguas de lastre, agua de sentina, aguas negras, slop o slug generados en las naves. En Adenda 2 el Proponente aclara que el servicio de recepción y retiro de mezclas oleosas se realizará utilizando un ducto con bombas en serie que permitan su carguío en tierra en un camión estanque autorizado por la DIRECTEMAR para el transporte de este tipo de sustancias. El ducto irá sobre las estructuras del puente hasta la zona de atraque de las naves donde se ensamblará a la descarga del barco. No se realizará almacenamiento de residuos en las instalaciones del puerto. El destino de la mezcla será un lugar de disposición final autorizado. El Proponente mantendrá en el puerto el registro de retiro y disposición final del residuo. • Etapa de Operación Los residuos líquidos que se generarán durante la etapa de operación corresponderán a las aguas servidas domésticas provenientes de los baños, lavatorios, duchas y casino. Se estima una tasa de generación de aguas servidas domésticas de 180 litros/persona/día (eficiencia 80%), con un volumen de generación de 7,2 m3/día. Las aguas servidas serán dispuestas en un sistema de alcantarillado particular con tratamiento mediante una PTAS modular. Los lodos acumulados serán retirados de la PTAS de forma periódica por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI Salud Regional para tales propósitos. Las características del efluente a tratar, junto con las características del efluente tratado se presentan en la Tabla 3.3-7 del EIA. El efluente tratado será utilizado para riego ornamental dentro del área del Proyecto. El sistema de manejo de aguas servidas domésticas –incluyendo la PTAS modular- será adquirido en el comercio establecido, a objeto de contar con una tecnología de probado rendimiento y uso para este tipo de actividades. Asimismo previo a su operación se solicitará la autorización de la Autoridad Sanitaria, en conformidad con lo dispuesto en el D.F.L. N° 725/67 del Ministerio de Salud. En Adenda 1 el Proponente informa que las pilas de acopio corresponden a concentrado de Hierro, material que no tiene características de peligroso ni es posible la generación de drenajes ácidos al contacto con el agua. Las aguas de lluvia que tomen contacto con la pila y sean colectadas en la zanja perimetral serán incorporada a la pila. No obstante lo anterior, dada la experiencia del Proponente con las canchas de acopio en el Terminal Punta Caleta en Caldera, ha podido observar que la lluvia que cae sobre el acopio infiltra en la pila desde la superficie al fondo de esta y gran parte queda contenida en el material, siendo muy baja la cantidad de agua que escurre hacia las zanjas perimetrales. En el Adenda 3 se informa que la zanja se construirá en la zona de menor pendiente de la cancha, hacia donde escurrirían eventuales aguas lluvias desde su interior. La zanja tendrá un ancho de 80 cm, una profundidad de 50 cm y estará recubierta con una geomembrana de HDPE. La menor cota corresponderá al lado NE del acopio, de esta manera será posible captar además eventuales aguas lluvias, las que, dado la ubicación de la cancha, serán mínimas, según se vio en el Informe de riesgos geológicos presentados en el EIA. En Anexo A del Adenda 3 se muestra plano con la localización de la zanja. En Adenda 2 el Proponente informa que las escorrentías superficiales se dirigen principalmente hacia el sector Norte del proyecto y no hacia la cancha de acopio, ya que esta se encuentra localizada fuera de quebradas o bajadas de agua. La zona de acopio queda en un sector de escorrentías mínimas en caso de lluvias, por lo que se utilizará la misma zanja que servirá para colectar eventuales escorrentías desde el interior de la cancha. El agua será dirigida a un estanque colector de aproximadamente 2 mil litros localizado en la zona de menor cota de la cancha, donde evaporará o bien será retirada con bombas e incorporada sobre el material acopiado, dependiendo del volumen generado. 2.6. Compromisos Voluntarios Durante el proceso de evaluación el Proponente se ha comprometido a una serie de compromisos de carácter voluntario, a saber: • Como parte de su Política de Sustentabilidad Ambiental, el Proponente mantendrá un estrecho lazo en sus relaciones con la comunidad, privilegiando la contratación de mano de obra local, incluyendo mano de obra femenina para distintas labores de la faena, a objeto de aportar con el desarrollo de nuevas competencias laborales. Asimismo se privilegiará la contratación de empresas locales, particularmente MIPYME, a objeto de aportar al desarrollo y fortalecimiento de éstas. • Finalmente el Proponente reitera su disponibilidad para participar en iniciativas de carácter público-privado gestionadas por la autoridad, y que se alineen con los objetivos tanto del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) de Chañaral, como con los objetivos de la Estrategia Regional de Desarrollo para Atacama (ERDA). • En Adenda 1 se informa que como compromiso voluntario el Proponente plantea habilitar de infraestructura turística básica al sector de Playa Hippie incorporando señalética de seguridad que indique “Playa no apta para el baño”, instalando quitasoles fijos de totora y madera y agregando silla para salvavidas, todo lo anterior en coordinación con la autoridad competente. • En Adenda 1 el Proponente informa que considerará y evaluará, durante le operación del Proyecto, implementar alguna de las propuestas indicadas en la Estrategia Regional de Biodiversidad Atacama (2010-2017). • En Adenda 2 en respuesta a consulta ciudadana, el Proponente informa que ha mantenido reuniones con los distintos Sindicatos de pescadores y buzos mariscadores tanto de Caldera como de Chañaral, por lo tanto se compromete a establecer un mecanismo de trabajo formal en esta materia junto con los sindicatos de pescadores y buzos mariscadores mencionados. -
Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable Normativa de caracter ambiental a) Concesionse Marítimas a.1) D.F.L. N°340/1960 del Ministerio de Defensa Nacional. Establece la facultad del Ministerio de Defensa para conceder el uso particular de las playas, terrenos de playa, fondos de mar, porciones de agua y rocas dentro y fuera de las bahías. Cumplimiento: el Proponente ha solicitado a la Autoridad Marítima la concesión marítima necesaria para desarrollar el Proyecto en Punta Las Ánimas, Región de Atacama. a.2) D.S. N° 2/2006 del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas. • Establece los procedimientos para la solicitud, tramitación y otorgamiento de las concesiones marítimas. • Establece la clasificación de concesiones marítimas. • Establece los procedimientos de cesión, transferencia y arriendo de concesiones marítimas, • Establece las sanciones y multas, rentas y tarifas, junto con las causales de caducidad y terminación de concesiones marítimas. Cumplimiento: el Proponente ha solicitado a la Autoridad Marítima la concesión marítima necesaria para desarrollar el Proyecto en Punta Las Ánimas, Región de Atacama. a.3) D.S. N° 660/1988 del MOP, Reglamento sobre Concesiones Marítimas. Otorgamiento de concesiones marítimas. Requisitos para solicitarlas y procedimientos. Cumplimiento: En Adenda 1 el Proponente informa que respecto al Artículo 17 de este Reglamento obrará en consecuencia, por lo que deberá hacer ingreso del proyecto para su visación técnica por parte de la Dirección de Obras Portuarias. En Adenda 1 el Proponente señala que informará a la Dirección Nacional de Obras Portuarias el inicio del Proyecto cuando corresponda. b) Instalaciones Eléctricas b.1) D. S. Nº 327/1998 del Ministerio de Minería. Decreto con Fuerza de Ley Nº 4/2007 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. • Establece las condiciones generales de Instalaciones y Equipos Eléctricos. • Establece que no será requisito para poner en servicio nuevas instalaciones eléctricas, la aprobación de éstas. Sin embargo, las obras de generación, transporte y distribución o partes de ellas, no podrán ser puestas en servicio sin que su dueño las haya comunicado previamente a la Superintendencia, con al menos 15 días de anticipación. La comunicación deberá acompañarse de una breve descripción de las obras que se ponen en explotación, así como de la fecha de su puesta en servicio. Tratándose de instalaciones interiores, la comunicación y antecedentes que deben acompañarse a ella se ajustarán a lo previsto en los reglamentos particulares vigentes. Cumplimiento: • Las instalaciones se mantendrán en buen estado de conservación y en condiciones de evitar peligro para las personas o daño en las cosas. • Las instalaciones se ajustarán a las normas técnicas y reglamentos vigentes. • La construcción y el mantenimiento de instalaciones eléctricas serán realizadas por personal calificado y autorizado de acuerdo a lo establecido en los reglamentos y normas técnicas vigentes. • El Proponente comunicará a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en los plazos estipulados, la puesta en marcha del servicio. • Previo a su operación tanto el grupo generador como las demás instalaciones eléctricas presentes en el Proyecto serán declaradas en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), en conformidad con lo dispuesto en el D.S. N° 327/08 del Ministerio de Minería. b.2) NSEG.5 E.n. 71. Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes. • Fija las disposiciones para la ejecución de instalaciones eléctricas de corrientes fuertes y para el mejoramiento o modificaciones de las existentes. Son consideradas como instalaciones de corrientes fuertes aquellas que presentan, en ciertas circunstancias, un peligro para las personas o las cosas, entendiéndose como tales las instalaciones que sirven para generar, transportar, distribuir y utilizar energía eléctrica. Cumplimiento: • El abastecimiento de energía para la etapa de construcción del Proyecto será mediante grupo generador electrógeno de 500 kW, y mediante un grupo generador de 1,3 MW para la etapa de operación. • Los materiales, aparatos y accesorios que se empleen en las instalaciones eléctricas de corrientes fuertes cumplirán con las normas y aprobación de la SEC y serán ejecutadas y mantenidas de manera que se evite todo peligro para las personas y no ocasionen daños a terceros, y en cuanto sea predecible su deterioro prematuro. c) Combustibles c.1) D.S. N° 379/1986 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. • Reglamento sobre Requisitos Mínimos de Seguridad para el Almacenamiento de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo Destinado a Consumo Propio Cumplimiento: Se dará cumplimiento a lo establecido en esta norma. El área destinada al abastecimiento de combustible será claramente demarcada y señalizada, se dispondrán de elementos de seguridad, incluyendo material absorbente de hidrocarburos, guantes, palas, cascos y contenedores herméticos. El petróleo diesel requerido durante la etapa de construcción será provisto mediante camiones estanques, los cuales abastecerán directamente a las maquinarias y equipos mediante surtidor. La operación de abastecimiento de combustible se realizará en estricto apego a los requerimientos de seguridad establecidos en el D.S. 379/86. Durante la etapa de operación, el abastecimiento de combustible se realizará mediante proveedores regionales autorizados en estricto apego a los requerimientos de seguridad establecidos en el D.S. N° 379/86. c.2) D.S. Nº 160/2009 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. • Aprueba Reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos. Cumplimiento: Previo a su operación tanto el grupo generador como las demás instalaciones eléctricas presentes en el Proyecto serán declaradas en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), en conformidad con lo dispuesto en el D.S. N° 160/08 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. El estanque de almacenamiento de combustible cumplirá con los requisitos indicados en el reglamento y se cumplirá con los requisitos técnicos y formales establecidos por la SEC entre ellos su inscripción en el registro de la SEC. Este estanque se instalará de forma subterránea, en conformidad con este decreto supremo. Asimismo, los operarios a cargo de este estanque estarán capacitados para su utilización. c.3) D.S. Nº 319/2006 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. • Establece las especificaciones nacionales de calidad, con excepción de la Región Metropolitana, de los combustibles Gasolina para motores de ignición por chispa, Kerosene y Petróleo Diesel Grado B. Cumplimiento: Los combustibles que se utilizarán, tanto en la etapa de operación como construcción, cumplirán con los estándares establecidos en este decreto. c.4) D.S. N° 66/2007 del Ministerio de Economía. • Aprueba reglamento de instalaciones interiores medidores de gas. • Establece los requisitos mínimos de seguridad que deberán cumplir las instalaciones interiores de gas, sean individuales o colectivas, abastecidas a través de una red -gas de red- o de envases a presión -cilindros- como asimismo sus medidores de gas, que sean parte integrante de edificios colectivos o casas, de uso residencial, comercial, industrial y público. Cumplimiento: • El estanque de gas licuado será habilitado por un proveedor regional autorizado para tales propósitos. • El estanque cumplirá con los requisitos técnicos y formales establecidos por la SEC, y será inscrito en dicha Superintendencia previo al inicio de su operación. d) Transporte d.1) D. S. Nº 156/1990 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece la periodicidad de la revisión técnica a la cual deben someterse los diferentes tipos de vehículos. Cumplimiento: Se dará cumplimiento a dicha normativa, incluyendo en el contrato de los contratistas que los vehículos deben cumplir con la misma, lo que será verificado por el personal del proyecto en evaluación. d.2) Resolución Nº 1707/1995 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece los requisitos de instalación y operación aplicables a los tacógrafo u otro dispositivo electrónico que registre en el tiempo, como mínimo, la velocidad y distancia recorrida. Cumplimiento: Se dará cumplimiento a dicha normativa, incluyendo en el contrato de los contratistas que los vehículos deben cumplir con la misma, lo que será verificado por el personal del proyecto en evaluación. d.3) D. S. Nº 300/1994 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece que los vehículos motorizados de carga con una capacidad de carga útil de 1.750 kg. o más, que efectúen transporte de carga entre puntos que disten más de 130 kilómetros entre sí y que utilicen los caminos o rutas que se indican (entre ellas la ruta 5), deberán tener una antigüedad inferior o igual a 28 años. Cumplimiento: Se dará cumplimiento a dicha normativa, incluyendo en el contrato de los contratistas que los vehículos deben cumplir con la misma, lo que será verificado por el personal del proyecto en evaluación. d.4) D. S. Nº 75/1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece condiciones para el Transporte de Carga de sólidos en camiones. Cumplimiento: Se dará cumplimiento a lo establecido en esta norma. En particular el Proponente le exigirá a sus contratistas que el transporte de materiales que produzcan polvo, sea realizado con la carga cubierta, que impida la dispersión de polvo al aire. Se exigirá que todo vehículo que abandone o ingrese al área de faena con carga lo haga cubriéndola con material impermeable, resistente, y fijado al compartimiento del camión, de manera de evitar la dispersión de material particulado durante el transporte. d.5) D.S. Nº 298/1995, modificado por D.S. Nº 235/1995 y por D.S. Nº 116/2001, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Reglamenta el transporte de cargas peligrosas por calles y caminos. Cumplimiento: El Proponente exigirá a sus contratistas que el transporte de insumos considerados peligrosos sea realizado por empresas autorizadas que cumplan cabalmente con lo señalado en este decreto. d.6) Resolución Exenta Nº 427/2002 de la Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama. Fija rutas por las cuales se podrán transportar las sustancias peligrosas en las vías de las ciudades de la Región de Atacama. Cumplimiento: El Proponente exigirá a sus contratistas que el transporte de sustancias consideradas peligrosas sea realizado por las rutas señaladas en este decreto. d.7) D.S. N° 850/1998 del Ministerio de Obras Públicas. Cumplimiento: • El Proponente solicitará las autorizaciones necesarias a la Dirección de Obras Portuarias y a la Dirección de Vialidad. • Asimismo el Proponente dará cumplimiento a todas las disposiciones que respecta a los caminos públicos. En Adenda 1 el Proponente informa que para dar cumplimiento al artículo 19 del D.S. 850 solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Obras Portuarias. d.8) D.S. N° 158/1980 del Ministerio de Obras Públicas. Establece los límites de peso máximo por ejes con que los vehículos de carga podrán circular por los caminos del país. Cumplimiento: El concentrado de hierro llegará al terminal portuario de forma terrestre, a través de camiones de aprox. 28 toneladas de capacidad. Cada camión será pesado antes de ingresar al terminal portuario, a objeto de verificar que el peso total por eje y conjunto de eje de los camiones no excedan los límites máximos permitidos por el Decreto N° 158/1980 del Ministerio de Obras Públicas. e) Condiciones en el lugar de trabajo e.1) D.S. Nº 594/1999 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, modificado por los D.S. Nº 201/2001 y Nº 556/2000 del mismo Ministerio. Establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que debe cumplir todo lugar de trabajo, especialmente en lo referido al agua potable, ruido y el manejo de los residuos industriales. Cumplimiento: • Se cumplirá fielmente con todas las disposiciones contenidas en el Reglamento, incluyendo el saneamiento básico de los lugares de trabajo, las condiciones ambientales adecuadas, y la ausencia de contaminación ambiental. • Los residuos sólidos domésticos generados durante la etapa de construcción y de operación del Proyecto, serán recolectados, transportados y depositados por un servicio certificado hacia un lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria. • Los trabajadores contarán con los elementos de protección personal auditivos adecuados al nivel de ruido ambiental al que estarán expuestos en sus lugares de trabajo. • Durante la etapa de construcción: (a) el suministro de agua potable será a través de un tercero debidamente autorizado; y (b) las aguas servidas provenientes de baños, comedores y duchas serán dispuestas en 2 plantas modulares de tratamiento de aguas servidas (PTAS). Los lodos acumulados serán retirados de forma periódica por una empresa debidamente autorizada por el Servicio de Salud Regional para tales propósitos. • Durante la etapa de operación, (a) el suministro de agua potable será a través de un tercero debidamente autorizado; y (b) las aguas servidas provenientes de baños, comedores y duchas serán dispuestas en una planta modular de tratamiento de aguas servidas (PTAS). Los lodos acumulados serán retirados de forma periódica por una empresa debidamente autorizada por el Servicio de Salud Regional para tales propósitos. • Respecto del agua para servicios higiénicos, en Adenda 1 el Proponente señala que medirá diariamente el cloro residual del agua del estanque según las disposiciones del Párrafo II del DS Nº 594/1999. Respecto de las aguas servidas, y tal como se mencionó en el capítulo 3 del EIA, éstas cumplirán con la normativa aplicable. El Proponente se compromete a realizar análisis semanales del cloro de los efluentes tratados en las PTAS. Las mediciones realizadas tanto para el agua de servicios higiénicos como de las aguas servidas serán registradas y mantenidas en faena para revisión de la autoridad. f) Normas de Emisión f.1) D. S. Nº 4/1994 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Establece normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija los procedimientos para su control. Cumplimiento: Se dará cumplimiento a lo establecido en esta norma. El Proponente le exigirá a sus contratistas que todo vehículo motorizado que participe en el Proyecto, en cualquiera de sus fases, tenga la revisión técnica y el certificado de emisión de gases al día. f.2) D.S. Nº 95/2005 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Establece las normas de emisión de vehículos motorizados livianos. Cumplimiento: Se dará cumplimiento a lo establecido en esta norma. El Proponente le exigirá a sus contratistas que todo vehículo motorizado liviano que participe en el Proyecto, en cualquiera de sus fases, tenga la revisión técnica y el certificado de emisión de gases, al día. f.3) D.S. Nº 146/1998 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Establece los niveles máximos permisibles de ruidos generados por fuentes fijas, para zonas urbanas y rurales. Cumplimiento: El Proyecto cumplirá a cabalidad con la normativa vigente, respetando el nivel máximo de ruido permitido (39 A 54 dB, correspondientes a 10 dB sobre el mínimo y máximo valor registrado en el área) (ver sección 5.6.4 del Capítulo 5 – Predicción y Evaluación de Impactos). f.4) D.S. N° 47/1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Establece, en su artículo 5.8.3, las medidas necesarias para mitigar el impacto de las emisiones de polvo y material. Cumplimiento: Se tomarán todas las medidas necesarias de minimización de emisiones de polvo tanto para la etapa de construcción como de operación. f.5) Resolución Nº15.027/1994 del Ministerio de Salud, D.S. Nº138/2005 del Ministerio de Salud. Establece procedimiento de declaración de emisiones para fuentes estacionarias que indica. Cumplimiento: • El Proyecto contempla la utilización de un grupo electrógeno durante las fases de construcción y operación del Proyecto. • El Proponente cumplirá con el procedimiento de declaración de forma anual de emisiones, como se señala en esta normativa, para ello se utilizará el sitio web dispuesto por el Ministerio de Salud (www.declaracionemision.cl), incluyendo los niveles de producción, tecnologías de abatimiento, y cantidades de diesel empleado, en conformidad con los dispuesto en el Artículo 3 del D.S. N° 138/05 del Ministerio de Salud. g) Contaminación de las Aguas g.1) Decreto Ley Nº 2.222/1978 del Ministerio de Defensa Nacional. Establece la prohibición de arrojar lastre, escombros o basuras y derramar petróleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o peligrosas de cualquier especie, que ocasionen daños a las aguas de jurisdicción nacional y en puertos, ríos y lagos. Sólo la Autoridad Marítima (DIRECTEMAR), en conformidad al Reglamento, podrá autorizar alguna de las operaciones señaladas, cuando ellas sean necesarias, debiendo señalar el lugar y la forma de proceder. Cumplimiento: Se dará fiel cumplimiento a este decreto, ya que el Proyecto no contempla arrojar lastre, escombros o basuras y materias nocivas o peligrosas a las aguas de jurisdicción nacional. g.2) D.S. Nº 1/1993 del Ministerio de Defensa Nacional. Establece el régimen de prevención, vigilancia y combate de la contaminación en las aguas de mar, puertos, ríos y lagos sometidos a la jurisdicción nacional. Cumplimiento: El Proponente tomará las medidas necesarias para evitar la contaminación de las aguas. g.3) D.S. Nº 425/1986 del Ministerio de Relaciones Exteriores. Establece que todas las partes involucradas convienen en aunar sus esfuerzos con el propósito de tomar las medidas necesarias para neutralizar o controlar los efectos nocivos en aquellos casos que consideren de grave e inminente peligro para el medio marino, la costa o intereses conexos de una o más de ellas, debido a la presencia de grandes cantidades de hidrocarburos u otras sustancias nocivas resultantes de emergencias y que estén contaminando o amenacen con contaminar el área marina del Pacífico Sudeste dentro de la zona marítima de soberanía y jurisdicción hasta las 200 millas de las Altas Partes Contratantes y más allá de dicha zona, en el altamar hasta una distancia en que los contaminantes vertidos presenten peligro para las aguas de esta zona marítima. Cumplimiento: El Proponente tomará las medidas necesarias para evitar la contaminación de las aguas. g.4) D.S. Nº 476/1977 del Ministerio de Relaciones Exteriores. Establece las partes contratantes promoverán individual y colectivamente el control efectivo de todas las fuentes de contaminación del medio marino, y se comprometen especialmente a adoptar todas las medidas posibles para impedir la contaminación del mar por el vertimiento de desechos y otras materias que puedan constituir un peligro para la salud humana, dañar los recursos biológicos y la vida marina, reducir las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otros usos legítimos del mar. Cumplimiento: El Proponente tomará las medidas necesarias para evitar la contaminación de las aguas. g.5) Directiva DGTM. Y MM. Ordinario A-53/002. Plan de emergencia de a bordo en caso de contaminación por hidrocarburos. Cumplimiento: El Proponente en Adenda 1 informa que exigirá a las empresas contratistas de las obras marítimas contar con el respectivo Plan de emergencia de a bordo en caso de contaminación por hidrocarburos, el cual estará disponible para revisión de la autoridad. Al mismo tiempo, el Proponente ha acordado tramitar sectorialmente y en el formato adecuado el Plan de Contingencia del puerto de acuerdo a la DIRECTIVA DGTM. Y MM. ORDINARIO A-53/002 de fecha 05 de febrero de 2003, en Adenda 2 se informa que dicho Plan incluirá medidas para recepción de mezclas oleosas. Además, en Adenda 2 informa que presentará sectorialmente el Plan de Contingencia al Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA) para su aprobación. h) Contaminación lumínica h.1) D.S. Nº 686/1998 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Establece la cantidad máxima permitida de emisión lumínica hacia los cielos nocturnos de la II, III y IV Regiones, medida en el efluente de la fuente emisora. Cumplimiento: La luminaria contemplada para el Proyecto cumplirá con los límites permitidos de iluminación establecidos en esta norma. Asimismo esta luminaria apuntará de preferencia hacia el suelo, a objeto de no iluminar directamente el cielo nocturno. i) Aguas Servidas i.1) D.F.L Nº 725/1967, del Ministerio de Salud, Código Sanitario. D.S. Nº 594/1999 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, modificado por los D.S. Nº 201/2001 y Nº 556/2000 del mismo Ministerio. • Prohíbe la descarga de aguas servidas y de residuos industriales o mineros en los ríos y lagunas, o en cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna población para riego o balneario, sin que antes se proceda a su depuración. • Establece que las aguas servidas de carácter doméstico deberán ser conducidas al alcantarillado público, o en su defecto, su disposición final se efectuará por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos específicos vigentes. Cumplimiento: • Se cumplirá fielmente con todas las disposiciones contenidas en el Código Sanitario y sus Reglamentaciones complementarias. • Las aguas servidas provenientes de baños, comedores y duchas serán dispuestas en 2 PTAS durante la etapa de construcción y 1 PTSA durante la operación del Proyecto. Los lodos acumulados serán retirados de forma periódica por una empresa debidamente autorizada por el Servicio de Salud Regional para tales propósitos. j) Residuos Sólidos Domésticos j.1) D.S. 189. Reglamento de Rellenos Sanitarios Cumplimiento: En Adenda 1 el Proponente aclara que los residuos sólidos domésticos y asimilables producidos durante la etapa de construcción y operación serán retirados por una empresa contratista debidamente autorizada por el Servicio Salud Regional para su transporte, y trasladados a un relleno sanitario debidamente autorizado por el mismo Servicio. k) Residuos Sólidos Peligrosos k.1) D.F.L Nº 725/1968, del Ministerio de Salud, Código Sanitario. D.S. Nº 594/1999 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, modificado por los D.S. Nº 201/2001 y Nº 556/2000 del mismo Ministerio. • Rige todas las cuestiones relacionadas con el fomento, protección y recuperación de la salud de los habitantes de la República, salvo aquellas sometidas a otras leyes. • Establece que corresponde al Servicio Nacional de Salud autorizar la instalación y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Al otorgar esta autorización, el Servicio Nacional de Salud determinará las condiciones sanitarias y de seguridad que deben cumplirse para evitar molestia o peligro para la salud de la comunidad o del personal que trabaje en estas faenas. • Establece que la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deberá contar con la autorización sanitaria. Para los efectos del reglamento se entenderá por residuo industrial todo aquel residuo sólido o líquido, o combinaciones de éstos, provenientes de los procesos industriales y que por sus características físicas, químicas o microbiológicas no puedan asimilarse a los residuos domésticos. • Las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de sus residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros, deberán contar con autorización sanitaria, previo al inicio de tales actividades. Para obtener dicha autorización, la empresa que produce los residuos industriales deberá presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la disposición final es realizada por personas o empresas debidamente autorizadas por el Servicio de Salud correspondiente. • En todos los casos, sea que el tratamiento y/o disposición final de los residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo al inicio de tales actividades, deberá presentar a la autoridad sanitaria una declaración en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos Cumplimiento: • Se cumplirá fielmente con todas las disposiciones contenidas en el Código Sanitario. Los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción y de operación del Proyecto, serán recolectados, transportados y depositados por un servicio certificado, en un lugar autorizado. • Los residuos sólidos domésticos serán generados tanto en los frentes de trabajo como en la instalación de faena, y corresponderán principalmente a restos de comida, envases, papeles, y cartones, entre otros. La disposición de estos residuos se realizará de forma temporal en los frentes de trabajo mediante contendores herméticos claramente rotulados. Posteriormente estos contenedores serán retirados por camiones recolectores de la Ilustre Municipalidad de Chañaral con una frecuencia de 3 veces por semana, para ser finalmente dispuestos en un relleno sanitario debidamente autorizado. • Los residuos no peligrosos corresponderán principalmente a escombros, chatarra de acero, metales, madera, cables, y neumático, entre otros. La disposición de estos residuos se realizará en contenedores herméticos dispuestos en los frentes de trabajo y claramente rotulados de acuerdo su naturaleza (metales, maderas, gomas, etc.). Una vez llenos estos estanques serán trasladados y ordenados en un patio de almacenamiento debidamente habilitado para su reciclaje y/o reutilización. Los residuos que no puedan ser reutilizados, o que no cuenten con valor comercial, serán enviados a un lugar de disposición final debidamente autorizado por el Servicio de Salud Regional. • Los residuos peligrosos corresponderán principalmente a aceites y lubricantes usados, restos de pinturas, diluyentes, junto paños utilizados para la limpieza de aceites y grasas. La disposición de estos residuos se realizará en contenedores herméticos debidamente rotulados, los que serán temporalmente dispuestos (no más de 6 meses) en el patio de almacenamiento de residuos peligrosos. Este patio cumplirá con las exigencias del D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud. Éstos serán posteriormente retirados por una empresa especializada y debidamente autorizada por el Servicio de Salud Regional para su transporte y disposición final. k.2) D.S. 148/2003, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de residuos peligrosos. Cumplimiento: Se dará pleno cumplimiento a las obligaciones que en este Reglamento indica, en la medida que le sean aplicables. En Adenda 1 el Proponente informa que respecto de los residuos sólidos y peligrosos que se generen en el Proyecto, éstos serán manejados y dispuestos según lo establece el D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud, manteniendo registros en faena de todas las operaciones de almacenamiento y disposición de dichos residuos. En Adenda 2 el Proponente acoge que a pesar que el proyecto no contempla la recepción de aguas contaminadas con hidrocarburos, en el caso de recepcionarlas el Proponente dará estricto cumplimiento al DS 148 gestionando dichos residuos a través de una empresa autorizada por la SEREMI de Salud, Región de Atacama. El Proponente tendrá en faena los registros de la disposición en un lugar autorizado para ser revisados por la autoridad al momento de una fiscalización. k.3) D.S. 133, Reglamento sobre autorizaciones para instalaciones radiactivas o equipos generadores de radiaciones ionizantes, personal que se desempeña en ellas, u opere tales equipos y otras actividades afines. Cumplimiento: En Adenda 1 el Proponente aclara que el Proyecto no ha determinado la necesidad de utilizar equipos o instalaciones que resulten en la generación de radiación ionizante a la que pudiesen estar expuestos trabajadores durante las etapas de construcción y/o operación del Proyecto. Lo anterior también ha sido informado por el Proponente para no incluir los antecedentes de los PAS 81, 82 y 83. En caso de requerirse, se obrará según lo indicado a continuación: Se restringirá el uso de densímetros nucleares exclusivamente para la medición de contenido de humedad y densidad de hormigón u algún otro material durante la etapa de construcción del Proyecto. La manipulación de los densímetros nucleares en el área de obras estará a cargo de una empresa contratista que cuente con profesionales, instalaciones y equipamiento debidamente autorizados por la autoridad Sanitaria Regional para el transporte, utilización y almacenamiento de este tipo de equipos, en conformidad con lo dispuesto en el D.S. N° 133/85 del MINSAL. Al respecto se aclara que los densímetros nucleares serán almacenados en las instalaciones del contratista debidamente autorizadas por el citado Servicio, y bajo ningún motivo serán almacenadas en el área directa de obras del Proyecto. Finalmente, el contratista contará con dosímetros personales y todos los elementos de protección personal (EPP) radiológica necesarios para minimizar los riesgos de trabajadores que se encuentren ocupacionalmente expuestos durante la operación de densímetros nucleares. Asimismo, los dosímetros serán remitidos trimestralmente al Instituto de Salud Pública, en conformidad con lo dispuesto en los artículos N° 4 y 5 del D.S. N°3/85 del MINSAL. En Adenda 1 el Proponente toma conocimiento de considerar en los planes de prevención de riesgos los aspectos relacionados a la operación de equipos radiactivos, tales como, densímetros nucleares. l) Recursos Naturales l.1) D.S. Nº 430/1992 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Establece las disposiciones para la preservación de los recursos hidrobiológicos, y toda actividad pesquera extractiva, de acuicultura, de investigación y deportiva, que se realice en aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona económica exclusiva de la República y en las áreas adyacentes a esta última sobre las que exista o pueda llegar a existir jurisdicción nacional de acuerdo con las leyes y tratados internacionales. Cumplimiento: • Se tomarán los debidos resguardos y medidas para asegurar la preservación de los recursos hidrobiológicos presentes en el sector del Proyecto. • Se entregan los antecedentes solicitados por esta normativa en el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 95. l.2) D.S. Nº 461/1995 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Regula las informaciones o antecedentes que deberán incluir las solicitudes para desarrollar pesca de investigación. Cumplimiento: Se entregan los antecedentes solicitados por esta normativa en su respectivo Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 95. l.3) Ley N° 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA) Cumplimiento: En Adenda 1 el Proponente informa que junto con el cumplimiento del D.S. (MINECON) N°430/91 y el D.F.L N°5/83, modificado por D.F.L. N°1/92, también se incluye el cumplimiento del la LGPA y en particular del Artículo 136, respecto de la introducción de contaminantes que causen daños a los recursos hidrobiológicos, sin que estos hayan sido previamente tratados. Al respecto se aclara a la autoridad que si bien la Normativa se relaciona con el Proyecto dado que se desarrolla dentro de una Concesión Marítima y el Proyecto considera el atraque y embarque de naves, dentro de las actividades del Proyecto no se considera el vertimiento de ningún tipo de sustancia al medio marino. l.4) Ley Nº 4.601/1929, actualizada por la Ley Nº 19.473/1996 del Ministerio de Agricultura. Prohíbe en todo el territorio nacional la caza o captura de ejemplares de la fauna silvestre catalogados como especies en peligro de extinción, vulnerables, raras, y escasamente conocidas, así como la de las especies catalogadas como beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para la mantención del equilibrio de los ecosistemas naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas. Cumplimiento: El Proyecto no contempla la caza de fauna silvestre, pero si el rescate y relocalización de especies en categoría de conservación, como parte integrante del Plan de Medidas Ambientales. Para lo anterior se solicita el permiso ambiental del artículo 99. l.5) D.S. N°5 / 1998 del Ministerio de Agricultura, Reglamento de la Ley de Caza. Reglamenta la caza, captura, crianza, conservación y utilización sustentable de animales de la fauna silvestre, con excepción de las especies y recursos hidrobiológicos. Cumplimiento: Se contempla el rescate y relocalización de especies en categoría de conservación, para lo cual se solicita el permiso ambiental sectorial del artículo 99. l.6) Decreto Exento Nº 225 de 1995, modificado por Decreto Exento Nº 135 de 2005 y Decreto Exento Nº 434 de 2007, todos del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Establece veda extractiva de los mamíferos, aves y reptiles marinos que indica por un plazo de 30 años. Cumplimiento: El Proyecto en ninguna de sus fases contempla la extracción con fines económicos de especies presentes en el presente Decreto. Se tomarán las debidas medidas para asegurar la preservación de los mamíferos, aves y reptiles marinos establecidos en esta normativa, y que fueron identificados en el sector del Proyecto a través del estudio de Línea Base. l.7) Decreto Exento Nº 765 del2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Establece veda Extractiva para el Recurso Lobo Marino Común. Cumplimiento: Se cumplirá a cabalidad esta normativa, ya que el Proyecto no contempla la caza o captura de Lobo Marino Común. l.8) Ley Nº 20.283 / 2008 del Ministerio de Agricultura, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. • Tiene por objetivo la protección, recuperación y el mejoramiento de bosques nativos, a objeto de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental. • Establece que la corta, destrucción o descepado de formaciones xerofíticas requerirán de un plan de trabajo previamente aprobado por la Corporación, el que deberá considerar las normas de protección ambiental establecidas en el Título III de esta ley. Cumplimiento: El Proyecto considera la ejecución de forma previa al inicio de faenas de un plan de rescate y relocalización de las cactáceas Copiapoa cinerascens y Eriosyce rodentiophila, las que se encuentran en categoría de conservación. En Adenda 1 el Proponente informa que para el área territorial del Proyecto, específicamente las Unidades Cartográficas 1, 2, 3 y 4, se han obtenido los registros numéricos y espaciales, geoposicionados, de los ejemplares que conforman la población de Cristaria intergerrima, incluyéndose los mismos en una Carta Fitogeográfica del área del Proyecto, la cual forma parte de la Proposición Técnica del Plan para el Desarrollo Sustentable de Formaciones Xerofiticas en el Proyecto Puerto Atacama. Próximamente, de manera sectorial, se enviará a Conaf, para su aprobación, la Carta Fitogeográfica con los resultados obtenidos de acuerdo a la proposición de Gajardo (1994), respecto de la dominancia de la especie y su porcentaje de representatividad o categoría. De la misma manera, se ha registrado la información necesaria para cada Sitio de extracción, requerida en los formularios del Plan de Trabajo correspondientes. Cabe señalar, que la empresa afectará solo los Sitios de extracción correspondientes a las Unidades Cartográficas 1, 2 y una porción de la Unidad Cartográfica N° 3, que se encuentra inmediatamente contigua a la N° 2, porción que posee su límite en el camino que cruza diagonalmente el área del Proyecto. De acuerdo a la Ley 20.256/2008 se entenderá por pesca recreativa la actividad pesquera realizada por personas naturales que tiene por objeto la captura de especies hidrobiológicas con aparejos de pesca de uso personal, sin fines de lucro para el pescador y con propósito de deporte, turismo o entretención. Quedará también sometida a las disposiciones de esta ley la pesca submarina, sólo en cuanto dicha actividad sea realizada sin fines de lucro y con los propósitos señalados en el inciso anterior. Se aclara a la Autoridad que el Proyecto no considera este tipo de actividades ni su impedimento a realizarlas. En Adenda 3 el Proponente informa que los terrenos de Bienes Nacionales destinados a la implementación del Plan de Manejo Biológico no serán comprados, sino solicitados a Bienes Nacionales. Previo a la ejecución del rescate, se presentará a la autoridad ambiental la documentación entregada por Bienes Nacionales que autoriza el uso del terreno para la relocalización de las especies transplantadas, que incluirá una copia para los servicios SAG, Región de Atacama, CONAF, Región de Atacama, y SEREMI de Medio Ambiente, Región de Atacama. Además, el Proponente informa que no puede asegurar que los terrenos donde se relocalicen las especies permanecerán sin intervención, debido a que estos no le pertenecen, sin embargo a objeto de garantizar la efectividad de la medida a largo plazo, en caso de que estos sean utilizados y las especies se vean afectadas, se procederá a la recolección de semillas de los ejemplares identificados por el proyecto con problemas de conservación, lo cual se realizará de acuerdo a los protocolos del INIA y finalmente serán almacenados en las dependencias de esta misma institución. Al mismo tiempo, se contactará a un centro de investigación calificado para definir los protocolos de reproducción de las especies de flora y vegetación con problemas de conservación insertas en el proyecto, información que será publicada y puesta a disposición de la comunidad regional. l.9) D.S. Nº276 / 1980 del Ministerio de Agricultura. Reglamento sobre roce de fuego. Establece restricciones al uso del fuego para la destrucción de la vegetación. Cumplimiento: Se cumplirá a cabalidad esta normativa, ya que no se utilizará fuego para destruir eventual vegetación presente en las áreas de obras del Proyecto. m) Patrimonio Cultural m.1) Ley Nº 17.288 del Ministerio de Educación, sobre Monumentos Nacionales. D.S. Nº 484/1990 del Ministerio de Educación, Reglamento de la Ley 17.288 sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. • Legisla sobre Monumentos Nacionales. • Define los Monumentos Nacionales. • Establece la composición del Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) y sus atribuciones y deberes. • Define los Monumentos Históricos, indicando que su control y supervigilancia recaen en el CMN y que todo trabajo de conservación, reparación o restauración de ellos estará sujeto a su autorización previa. • Define los Monumentos Públicos, indicando que su tuición recae en el CMN y que todo trabajo para construir monumentos o para colocar objetos de carácter conmemorativo estará sujeto a su autorización previa. • Define los Monumentos Arqueológicos, indicando que el CMN debe proporcionar una autorización previa para cualquier excavación de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico, en la forma establecida por el Reglamento. • Incluye consideraciones sobre la conservación de los caracteres ambientales, los Santuarios de la Naturaleza e investigaciones científicas, canjes y préstamos entre museos, registro e inscripciones, penas, y recursos. Cumplimiento: • En el área del Proyecto se identificaron 8 sitios patrimoniales, de los cuales 7 corresponden a sitios arqueológico y 1 de carácter antropológico, De todos los sitios ninguno será intervenido, sin embargo se proponen medidas detalladas en este documento. • El Proyecto no involucra intervenir ningún Monumento Histórico, Monumento Público o Santuario de la Naturaleza. • Tal como se ha aclarado en Adenda 1, en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante la etapa de construcción del Proyecto, se informará de inmediato y por escrito a la Gobernación Provincial y al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), para que este último organismo determine los procedimientos a seguir. m.2) D.S. N° 311 / 1999 del Ministerio de Educación. Declara Monumento Histórico toda traza de existencia humana que se encuentre en el fondo de ríos y lagos y en los fondos marinos que existen bajo las Aguas Interiores y Mar Territorial de la República de Chile, por más de cincuenta años, los que incluyen: • Sitios, estructuras, construcciones, artefactos y restos humanos, en conjunto con su entorno arqueológico y natural. • Restos de buques, aeronaves, otros vehículos o algunas de sus partes, su carga o su contenido, en conjunto con su entorno arqueológico y natural Cumplimiento: El área de emplazamiento de obras marítimas no se encuentra dentro de zonas marítimas previamente intervenidas, ni dentro de rutas marítimas actuales. No obstante, en caso de encontrarse alguna traza de existencia humana en el fondo marino cuya antigüedad sea mayor a 50 años, se dará aviso inmediato a la Autoridad, para que ordene la vigilancia del lugar a Carabineros, hasta que el Consejo de Monumentos Nacionales se haga cargo de la situación. n) Seguridad Minera n.1) D.S. Nº 132 / 2004 del Ministerio de Minería. Reglamento de Seguridad Minera. Cumplimiento: En Adenda 1 el Proponente informa que dará fiel cumplimiento a todas las disposiciones contenidas en este Reglamento, en especial a lo dispuesto en los títulos II, VIII, IX y XII del cuerpo normativo en comento. En efecto, Compañía Minera Carmen entregará todos los antecedentes solicitados por este reglamente al Servicio Nacional de Geología y Minería una vez que el Proyecto sea ambientalmente aprobado. Respecto a la seguridad, las actividades que se realicen dentro del Proyecto se regirán por el reglamento interno de seguridad, el que será enviado al Servicio Nacional de Geología y Minería para su aprobación. ñ) Áridos ñ.1) Ley 11.402 del Ministerio de Obras Públicas. Dispone que las obras de defensa y regulación de las riberas y cauces de los ríos, lagunas y esteros que se realicen con participación fiscal, solamente podrán ser ejecutadas y proyectadas por la Dirección de Obras Sanitarias del Minsiterio de Obras Públicas. Cumplimiento: El material de relleno adicional a utilizarse en esta etapa será adquirido a proveedores regionales que cuenten con los respectivos permisos municipales y ambientales para realizar esta actividad, en conformidad a lo exigido en el Artículo 11 de la Ley 11.402. Permisos Ambientales Sectoriales A continuación se presentan los requisitos y contenidos de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos del Título VII del Reglamento del SEIA. a) Artículo 91. En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario. El Proyecto contempla la implementación de 2 plantas de tratamiento de aguas servidas (PTAS) modulares durante sus fases de construcción y 1 PTAS de las mismas características durante la etapa de operación. En el punto 10.4.1 del EIA el Proponente presenta antecedentes técnicos para dar cumplimiento al PAS 91. La tabla 10.4-2 entrega las características del efluente líquido a tratar y el tratado. Durante la etapa de construcción se estima una tasa generación de 180 litros/persona/día (eficiencia del 80%), con un total de generación de 90 m3/día de residuos líquidos; mientras que en la etapa de operación se estima un volumen de generación de 7,2 m3/día. El efluente tratado cumplirá con los parámetros de la norma de emisión para agua de riego establecida en la NCh 1.333/78, junto con los parámetros recomendados de la guía de “Condiciones básicas para la aplicación de Riles de agroindustrias en riego” del Servicio Agrícola y Ganadero. El efluente tratado será utilizado para labores de humectación de frentes de trabajo de la faena durante la etapa de construcción, y para riego ornamental durante la etapa de operación. Los lodos acumulados serán retirados de forma periódica por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI Salud Regional para tales propósitos. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°BS3 2603-2011 de fecha 19 de Diciembre de 2011 solicita que el Proponente indique la periodicidad de muestreos de verificación de la calidad del efluente tratado, solicita que el Proponente tenga en faena un registro permanente de la presencia de cloro en el efluente y entregue la caracterización de los lodos. En Adenda 1 el Proponente informa que para el agua de los servicios higienicos dará cumplimiento a lo solicitado midiendo diariamente el cloro residual del agua del estanque según las disposiciones del Párrafo II del DS Nº 594/1999. Respecto de las aguas servidas, éstas cumplirán con la normativa aplicable. El Proponente se compromete a realizar análisis semanales del cloro de los efluentes tratados en las PTAS. Las mediciones realizadas tanto para el agua de servicios higiénicos como de las aguas servidas serán registradas y mantenidas en faena para revisión de la autoridad. Finalmente, como se dijo en el EIA, los lodos producto de las PTAS serán retirados periódicamente por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud Regional para tales propósitos. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°BS3 890-2012 de fecha 9 de Mayo de 2012 solicita que en relación a la periodicidad de los análisis de cloro en la PTAS, este debe ser diario con el fin de verificar el adecuado proceso de desinfección del efluente tratado. Además, en relación al manejo de los lodos el Proponente debe entregar la caracterización de éstos indicando cuál será el destino final de los mismos. En Adenda 2 el Proponente informa que realizará análisis diario de Cloro con el fin de verificar el adecuado proceso de desinfección del efluente tratado. No se cuenta con las especificaciones exactas de la PTAS ni una caracterización del lodo que está generará, sin embargo estos serán retirados directamente desde la planta de tratamiento por una empresa autorizada y dispuestos en un lugar de disposición final autorizado. El proyecto de la planta de tratamiento se presentará de manera sectorial a la autoridad Sanitaria para su aprobación. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°BS3 1245-2012 de fecha 3 de Julio de 2012 informa que el Proponente debe presentar la caracterización de los lodos de la PTAS. En caso de no disponer de datos empíricos, puede presentar dichos datos basados en fundamentos bibliográficos. En la Tabla 3-1 del Adenda 3 se presenta una caracterización fisicoquímica típica de los lodos generados por el tipo de PTAS del presente proyecto. Debido a que no se cuenta con el detalle de la composición de los lodos que se generarán, la caracterización se elaboró en base a lo reportado por un proyecto (aprobado mediante RCA Nº 199/2011 de la Región de Atacama) con PTAS similar a la del presente proyecto. Caracterización Típica de los Lodos Provenientes de PTAS | Parámetro | Valor | Unidad | | Sólidos Suspendidos Totales | 1000-3000 | mg/l | | Sólidos Suspendidos Volátiles | 80 | % | | Sólidos Suspendidos no Volátiles | 20 | % | | pH | 6,5 -7 | Adimensional | | Tasa de sedimentación (Volumen del lodo formado en cono Inhof de 1 litro durante 30 minutos-VL30) | 300 -600 | ml/30 minutos | Los lodos serán inocuos, por tanto no poseerán sustancias reactivas o tóxicas ni tampoco presentarán características de peligrosidad. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°1673/2012 de fecha 5 de Septiembre de 2012 informa que se aceptan los antecedentes presentados por el Proponente del proyecto y se instruye a que, de ser aprobado el presente Estudio de Impacto Ambiental del "Proyecto Puerto Atacama", el Proponente deberá solicitar autorización Sanitaria del sistema de tratamiento de aguas servidas. b) Artículo 93. En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario. El Proyecto contempla la implementación de un patio de manejo de residuos no peligrosos, un patio de almacenamiento de residuos peligrosos y un lugar para almacenamiento temporal de contenedores con residuos domésticos. En el punto 10.4.2. del EIA el Proponente presenta antecedentes para dar cumplimiento al PAS 93. Entre estos antecedentes el Proponente informa que los residuos no peligrosos se almacenarán en un patio de 15 x 25 metros., cerrado perimetralmente con malla ACMA, pilares metálicos y puerta. Para el almacenamiento de los residuos peligrosos se contempla la construcción de un patio de 120 m2, el cual cumplirá con las exigencias del D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud. Contará con cierre perimetral de 1,8 m de altura, con pintura resistente al fuego, y techumbre para proteger de la humedad, temperatura y radiación solar, piso de base continua e impermeable, resistente químicamente a los residuos almacenados, sistema de drenaje y colección para eventuales derrames, con fosa capaz de contener el volumen del contenedor de mayor capacidad, o en su defecto el 20% del volumen total almacenado, vías de acceso y evacuación señalizadas y libres de obstrucciones, señalización visible y permanente sobre características y riesgos asociados a los residuos almacenados, de acuerdo a lo señalado en el D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud. Las formas de control y manejo de emisiones de material particulado contempla la estabilización con bischofita de todos los caminos durante la etapa de operación. El camino de acceso a la faena (C-228) será estabilizado con bischofita. Todo vehículo que abandone o ingrese al área de faena con carga lo haga cubriéndola con material impermeable, resistente, y fijado al compartimiento del camión. En la zona del Proyecto no se presentan cursos de aguas superficiales continuos, sin embargo, existen algunas pequeñas quebradas que drenan las aguas eventuales hacia el mar. El área de estudio se conforma por roca metamórfica (Pz) con un tipo de permeabilidad muy baja a ausente, cuya característica descarta el flujo de agua subterránea en la zona y la presencia de aguas subterráneas de agua dulce. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°BS3 2603-2011 de fecha 19 de Diciembre de 2011 informa que el Proponente debe indicar la localización de las instalaciones destinadas para el almacenamiento transitorio de residuos peligrosos y no peligrosos, en el plano I.1. En este sentido, los planes de contingencias y emergencias presentados indican que el almacenamiento de residuos peligrosos se evitará en áreas cercanas al mar, sin embargo, al ver el plano I.1 se observa que las instalaciones de apoyo estarían cerca del mar, por lo que el Proponente debe relocalizar estas instalaciones. En el plan de control de riesgos se debe detallar por ejemplo la cota sobre el nivel del mar y cómo esta se condice por la zona de riesgo por tsunamis. En Adenda 1 el Proponente informa que considera definir la ubicación de patio y bodega de residuos peligrosos y no peligrosos en la ingeniería de detalles, sin embargo esta no será en las cotas bajas de la instalación, priorizándola cercano a la zona de estacionamiento, correspondiente a aproximadamente 15 mts. En el Anexo I del Adenda 1 se adjunta plano 1 con la ubicación estimativa de planta de tratamiento de aguas servidas. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°BS3 890-2012 de fecha 9 de Mayo de 2012 informa que el Proponente debe indicar una ubicación estimativa para las instalaciones de almacenamiento transitorio tanto de residuos peligrosos como no peligrosos. En Adenda 2 el Proponente informa que las instalaciones de almacenamiento transitorio tanto de residuos peligrosos como no peligrosos se localizará en las cotas altas del proyecto, cercanas a 20 m.s.n.m., aledaños a la zona de estacionamientos, a un costado de la zona de estacionamientos aledaña a la Ruta 5. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N° BS3 1245-2012 de fecha 3 de Julio de 2012 reitera al Proponente que debe indicar la localización aproximada de las instalaciones de almacenamiento transitorio de residuos peligrosos y no peligrosos. Dado que la información que entrega no permite visualizar su localización. En Anexo A del Adenda 3 se presenta plano en el que se aprecia la localización estimada para el almacenamiento transitorio tanto de residuos peligrosos como no peligrosos. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°1673/2012 de fecha 5 de Septiembre de 2012 informa que se aceptan los antecedentes presentados por el Proponente del proyecto y se instruye a que, de ser aprobado el presente Estudio de Impacto Ambiental del "Proyecto Puerto Atacama", el Proponente deberá solicitar autorización sanitaria de almacenamiento transitorio de residuos industriales peligrosos y no peligrosos. c) Artículo 94. En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se requiere que el proyecto sea calificado industrialmente. El Proyecto consiste en la construcción y operación de un Puerto Marítimo, destinado al embarque de mineral concentrado de hierro mediante un único sitio de atraque de embarcaciones. En el punto 10.4.3. del EIA el Proponente presenta antecedentes para dar cumplimiento al PAS 94. La SEREMI de Salud, Región de Atacama a través del Ord. N°1673/2012 de fecha 5 de Septiembre de 2012 informa que se ha considerado que luego de revisada la información entregada por el Proponente durante todo el proceso de la evaluación ambiental del proyecto, en el marco del SEIA, se califica la presente actividad como “Molesta”. d) Artículo 95. En los permisos para realizar pesca de investigación que sea necesaria para el seguimiento de la condición de poblaciones de especies hidrobiológicas. El Proyecto contempla efectuar pesca de investigación como parte del Plan de Seguimiento Ambiental. En la Tabla 10.4-5 del EIA se entregan los antecedentes para dar cumplimiento a este PAS. Se informa que la pesca de investigación se realizará en 12 estaciones de monitoreo distribuidos en forma paralela a la costa, cuyas coordenadas se detallan en la Tabla 10.4-7 del EIA y de forma gráfica en la Figura 10.4-1 del EIA. El plan será ejecutado mediante una serie de campañas de carácter semestral, en temporada de invierno y verano, durante toda la etapa de construcción y operación del Proyecto. La Subsecretaría de Pesca a través del Ord. N°3270 de fecha 14 de Diciembre de 2011 informa que los antecedentes administrativos presentados por el Proponente para la obtención del Permiso Ambiental Sectorial N° 95 señalado en Art. 95 del D.S. (MINSEGPRES) Nº 95/2001, cumplen con la normativa vigente. Sin embargo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 24 inciso segundo de la ley N° 19.300 y en el artículo 37 del Reglamento del SEIA, este permiso será otorgado una vez que esta Subsecretaría de Pesca se manifieste conforme respecto del Estudio. Lo anterior por cuanto los antecedentes entregados en el marco de la solicitud del PAS, están sujetos a modificación durante la presente evaluación. La Subsecretaría de Pesca a través del Ord. N°3120 de fecha 20 de Noviembre de 2012 informa que este órgano de administración del Estado se manifiesta conforme del otorgamiento del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) señalado en Art. 95 del D.S. N° 95/2001 (MINSEGPRES) solicitado para realizar pesca de investigación, en el marco del plan de seguimiento definitivo del proyecto. Lo anterior, condicionado a que el Proponente dé cumplimiento a cabalidad con los compromisos ambientales adquiridos durante la evaluación del presente proyecto y que el Proponente entregue copia a la Autoridad Ambiental competente, a la Autoridad Marítima, a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura de la III Región, sobre toda la información que sea generada en el marco de aplicación del Plan de Vigilancia Ambiental definitivo del presente proyecto. e) Artículo 99. En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artículo 9º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza. El Proyecto contempla la captura de especies animales como parte del Plan de Medidas Ambientales de Mitigación (Procedimiento de liberación ambiental de las áreas de trabajo) sobre la fauna terrestre. En la Tabla 10.4-5 del EIA se entregan los antecedentes para dar cumplimiento a este PAS. Se informa que el procedimiento del Plan de Rescate y Relocalización de fauna terrestre a ejecutarse previo al inicio de obras del Proyecto será realizado por cuadrillas entrenadas y lideradas por un médico veterinario, biólogo o profesional afín, experto en manejo de fauna silvestre. Este plan tiene como objetivo principal el rescate de las especies de fauna de baja movilidad, presentes en el área de influencia del Proyecto y su relocalización en ambientes similares a los originales, pero en zonas no intervenidas por las obras del Proyecto. Este Plan incluye el rescate y reubicación de ejemplares adultos, juveniles y crías de fauna protegida (D.S. N° 5/98). De acuerdo a la información obtenida en terreno, las especies que podrían requerir un rescate de ejemplares previo al inicio de las obras del Proyecto se presentan en la Tabla 10.4-9 del EIA. Debido a que actualmente se desconoce cuáles serán los individuos que se encontrarán presentes en las áreas de obras del Proyecto, previo al inicio de la construcción de las obras, no es posible determinar el sexo y número de ejemplares a colectar de cada especie. La captura de ejemplares se realizará en el área que será intervenida por las obras del Proyecto. Ésta se ubica en el sector Punta las Ánimas, Región de Atacama, en el borde costero de la Comuna de Chañaral, aprox. 10 km al sur de la ciudad de Chañaral. Los sitios de relocalización corresponderán a las mismas unidades de ambiente en que se efectuó la captura, idealmente dentro del área de estudio, pero fuera del área de influencia de obras. El SAG, Región de Atacama a través del Ord. N°1056 de fecha 13 de Diciembre de 2011 informa que el Proponente deberá adjuntar mayor información en relación a: 1) Esfuerzo de muestreo, que contemple número de especialistas empleados en el rescate y número de horas/hombre; número de trampas/noche; número de períodos de captura y superficie objeto del rescate y su relación con la superficie total que será intervenida por el proyecto. 2) En relación al área de relocalización, entregar información biológica del sitio de liberación, y de los posibles sitios seleccionados, los cuales deberán pertenecer al proponente a fin de no tener problemas al momento de la relocalización. 3) Identificación de los especialistas a cargo: Nombre, título o grado académico, institución, experiencia profesional. 4) Detalle de los indicadores de éxito de relocalización que serán utilizados. Para dar respuesta a estos requerimientos en Adenda 1 el Proponente entrega el Plan de Relocalización de Reptiles (Anexo V del Adenda 1), así como la metodología para captura y transporte de los ejemplares y presentación de los resultados del Plan según el Protocolo del SAG. En el mismo Plan de Relocalización, se entregan todos los antecedentes señalados anteriormente, además de una Línea Base comparativa de Flora y de Fauna de ambos sitios. En cuanto a los antecedentes de los especialistas, estos se entregarán junto con la Solicitud de Captura de Reptiles con Fines Científicos, al obtenerse la RCA respectiva requisito indispensable para tramitar la Solicitud. El SAG, Región de Atacama a través del Ord. N°371 de fecha 4 de Mayo de 2012 informa que el Proponente deberá aclarar la frecuencia de monitoreo a efectuar a ejemplares de reptiles, pues en la adenda se señala que el primero se efectuará a los 15 días de efectuada la relocalización y "sucesivamente, luego, durante un período de tres meses", no se entiende esta frase, pues no queda claro si durante ese período se efectuará cada quince días o los tres meses. Además no se entregan indicadores de éxito de la actividad de relocalización. En Adenda 2 el Proponente aclara que el monitoreo de los ejemplares se realizará durante tres meses cada 15 días. El tratamiento de los indicadores de éxito en una relocalización, es bastante complejo, por lo tanto no es conveniente su determinación a priori. En último término se deben tratar valores relativos y no absolutos, ya que estos solo deben ser una referencia para obtener la proporción de éxito en una población determinada. La densidad de ejemplares en un área, reflejada por el número de ejemplares relocalizados y el área de ocupación de los mismos, es esencial para la determinación del indicador, señalado por una proporción de un 70% de los ejemplares recapturados durante los monitoreos. El análisis de los resultados de estos monitoreos debe ser cauteloso, considerando que existe una serie de variables que pueden influir en no detectar la totalidad de los ejemplares relocalizados y marcados. De aquí, que las acciones de relocalización en reptiles, por lo menos en Chile, en su gran mayoría, no incluyan monitoreos posteriores. El SAG, Región de Atacama a través del Ord. N°529 de fecha 5 de Julio de 2012 no presenta observaciones a los antecedentes entregados para dar cumplimiento al PAS 99. -
Descripción de aquellos efectos, características o circunstancias del Artículo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental a) En relación al riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos; El Proponente en el EIA y durante todo el proceso de evaluación ha señalado que no genera los efectos, características y circunstancias de este literal, presentando la siguiente información: Respecto a la calidad del aire a continuación, se presenta un resumen de aquellas emisiones tanto para la etapa de construcción como operación: Tasas de Emisión Etapa de Construcción y Operación (ton/año) | Etapa | Actividad | SO2 (ton/año) | NOx (ton/año) | CO (ton/año) | M2.5 (ton/año) | MP10 (ton/año) | MPS (ton/año) | | Construcción | Tronaduras | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,00945 | 0,16372 | 0,31484 | | Escarpe | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,08567 | 0,17991 | 0,85673 | | Excavaciones | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 2,43477 | 5,47993 | 23,18830 | | Carga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,03358 | 0,22178 | 0,46890 | | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,03358 | 0,22178 | 0,46890 | | Tránsito camino no pavimentado | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 1,21991 | 12,19904 | 41,33010 | | Motor vehículos | 0,00103 | 0,13374 | 0,03704 | 0,00501 | 0,00545 | 0,00545 | | Motor maquinaria | 0,10582 | 48,11606 | 10,69498 | 3,81373 | 3,81373 | 3,81373 | | Grupo electrógeno | 1,14375 | 17,20200 | 3,71490 | 1,22610 | 1,22610 | 1,22610 | | Operación | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,64346 | 4,24932 | 8,98428 | | Erosión eólica | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,00051 | 0,00051 | 0,00051 | | Carga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,32173 | 2,12466 | 4,49214 | | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,32173 | 2,12466 | 4,49214 | | Tránsito camino no pavimentado | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 6,53120 | 65,31208 | 221,27617 | | Motor vehículos | 0,01395 | 1,75675 | 0,43917 | 0,06338 | 0,06890 | 0,06890 | | Motor maquinaria | 0,03194 | 28,04149 | 6,32147 | 2,24391 | 2,24391 | 2,24391 | | Grupo electrógeno | 0,11705 | 69,46680 | 15,89172 | 2,02691 | 2,02691 | 2,02691 | | Total Construcción (ton/año) | 1,25060 | 65,45180 | 14,44692 | 8,86180 | 23,51144 | 71,67305 | | Total Operación (ton/año) | 0,16294 | 99,26504 | 22,65236 | 12,15283 | 78,15095 | 243,58496 | La meteorología utilizada en la modelación para determinar la calidad del aire, correspondió a la medida en la estación Las Animas, ubicada en la zona de Chañaral (332.640 E y 7.079.854 N) y en la estación Meteorológica, ubicada en la ciudad de Caldera (318.043 E y 7.005.862 N), ambas entre el periodo de octubre de 2010 y de 2011. Cabe señalar, que la estación Meteorológica ubicada en Caldera complementó las variables de temperatura y humedad relativa de estación Las Ánimas, debido a que presenta similares características meteorológicas dadas por su ubicación costera. En la Figura Nº 1 del Anexo III del Adenda 1 se incluye el Área de Modelación del Proyecto donde además se ubican los puntos de interés: Playa Hippie, Estación Chañaral, Playa Caleuche, Playa Barquito y Chañaral). Posteriormente, el mismo Anexo III del Adenda 1, entrega un análisis de la calidad del aire. El modelo utilizado para determinar el efecto que tendrán las emisiones de material particulado y gases provenientes tanto de la etapa de construcción como de operación del Proyecto, corresponde al sistema de modelación “CALMET-CALPUFF” desarrollado por Earth Tech. Mediante la aplicación del modelo CALPUFF fue posible obtener las concentraciones de material particulado y gases que aportará el Proyecto, basándose en los campos de vientos generados por la modelación meteorológica realizada con CALMET. La siguiente tabla presenta las concentraciones resultantes de la modelación en los puntos de interés y en el punto de máximo impacto. Aportes del Proyecto en Puntos de Interés y Puntos de Máximo Impacto (PMI) | Etapa | Parámetro | Estadístico | Puntos de Interés | | Estación Chañaral | Chañaral | Playa Hippie | Playa Caleuche | Playa Barquito | PMI | | Construcción | MP2,5 | Media Anual | 1,08 | 0,09 | 3,68 | 0,69 | 0,16 | 7,38 | | P98 Diario | 3,72 | 0,32 | 12,58 | 2,39 | 0,53 | 17,94 | | MP10 | Media Anual | 2,03 | 0,16 | 8,05 | 1,27 | 0,28 | 17,38 | | P98 Diario | 6,78 | 0,52 | 25,48 | 4,25 | 0,92 | 37,90 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,10 | | P99 Diario | 0,10 | 0,01 | 0,23 | 0,03 | 0,01 | 0,30 | | NO2 | Media Anual | 4,39 | 0,32 | 10,34 | 2,68 | 0,58 | 24,03 | | P99 Horario | 77,77 | 4,88 | 118,71 | 44,80 | 8,80 | 156,08 | | CO | P99 Horario | 12,52 | 0,87 | 34,47 | 7,67 | 1,54 | 39,15 | | P99 8 horas | 5,29 | 0,30 | 18,06 | 2,98 | 0,48 | 24,84 | | Operación | MP2,5 | Media Anual | 0,97 | 0,09 | 5,66 | 0,68 | 0,16 | 12,22 | | P98 Diario | 3,78 | 0,31 | 18,42 | 2,45 | 0,50 | 24,57 | | MP10 | Media Anual | 4,74 | 0,42 | 42,96 | 3,57 | 0,78 | 97,11 | | P98 Diario | 16,75 | 1,26 | 137,23 | 12,12 | 2,41 | 195,45 | | SO2 (primaria) | Media Anual | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,00 | 0,00 | 0,03 | | P99 Diario | 0,02 | 0,00 | 0,06 | 0,01 | 0,00 | 0,08 | | NO2 | Media Anual | 2,90 | 0,23 | 6,74 | 1,78 | 0,40 | 10,24 | | P99 Horario | 77,77 | 4,88 | 118,71 | 44,80 | 8,80 | 156,08 | | CO | P99 Horario | 12,52 | 0,87 | 30,03 | 7,67 | 1,54 | 39,15 | | P99 8 horas | 5,29 | 0,30 | 18,06 | 2,98 | 0,48 | 24,84 | En la tabla anterior se aprecia que las concentraciones de material particulado y gases obtenidas durante la etapa de construcción, se encuentran por debajo de los límites establecidos en la normativa ambiental vigente, tanto para los puntos de interés como para el punto de máximo impacto. En cuanto a la etapa de operación, los aportes en los punto de interés se encuentran por debajo de lo limites máximos normados. En cuanto a los aportes en el punto de máximo impacto, solo el material particulado MP10 en su media anual y percentil 98 diario sobrepasan el límite establecido en la normativa ambiental, sin embargo, dicho punto se ubica aproximadamente a 100 metros del área del Proyecto en un sector despoblado. Se debe mencionar que los aportes de MP10 y MP2,5 consideran los aportes directos de MP10 y MP2,5 además de los nitratos y sulfatos provenientes del NOx y SO2 generados por el proyecto. Por otra parte, la siguiente Tabla presenta las coordenadas de localización de los puntos de máximo impacto (PMI) obtenidos durante las etapas de construcción y operación del Proyecto, tanto para el material particulado como para gases. Coordenadas UTM Puntos de Máximo Impacto | Etapa | Parámetro | Estadístico | Coordenadas UTM – WGS84 | | Este (m) | Norte(m) | | Construcción | MP2,5 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | MP10 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | NO2 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | CO | P99 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 8 horas | 331.000,000 | 7.080.000 | | Operación | MP2,5 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | MP10 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | NO2 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | CO | P99 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 8 horas | 331.000,000 | 7.080.000 | En el Anexo III del Adenda 1 se presenta el análisis de cumplimiento de normativa respecto de las concentraciones de MP10 y MP2,5 en la estación de monitoreo Chañaral. Cabe señalar que no se ha realizado el análisis de cumplimiento de la normativa para material particulado sedimentable MPS y gases SOX, NOX y CO, debido a que no se cuenta con registros de línea de base para dichos contaminantes. En la siguiente Tabla se presenta el análisis de cumplimiento de la normativa de calidad de aire de MP10 y MP2,5 correspondiente a la Estación Chañaral, ubicada a aproximadamente 1.700 metros hacia el Este del área de Proyecto, donde (LB) corresponde a la línea de base y (AP) a los aportes del Proyecto. Análisis del Cumplimiento de la Normativa de MP10 Estación Chañaral (μg/m3) | Etapa | Estadístico | (LB) | (AP) | (LB)+(AP) | Norma | % Norma | | Construcción | MP2,5 - Media Anual | 10 | 1,08 | 11,08 | 20 | 55 | | MP2,5 - P98 Diario | 21 | 3,72 | 24,72 | 50 | 49 | | MP10 - Media Anual | 25 | 2,03 | 27,03 | 50 | 54 | | MP10 - P98 Diario | 46 | 6,78 | 52,78 | 150 | 35 | | Operación | MP2,5 - Media Anual | 10 | 0,97 | 10,97 | 20 | 55 | | MP2,5 - P98 Diario | 21 | 3,78 | 24,78 | 50 | 50 | | MP10 - Media Anual | 25 | 4,74 | 29,74 | 50 | 59 | | MP10 - P98 Diario | 46 | 16,75 | 62,75 | 150 | 42 | De la Tabla anterior, se observa que tanto para la etapa de construcción como para la etapa de operación del Proyecto, al sumar los aportes de MP10 y MP2,5 con los valores de línea de base registrada en estación Chañaral, no superan el 60% de los valores limites establecidos en la normativa ambiental vigente de MP10 y MP2,5. A continuación, se detallan las medidas que se han establecido para controlar las emisiones atmosféricas: • Exigencia de permisos de circulación vigentes, junto con revisión técnica al día para los vehículos de transporte utilizados en las labores constructivas. • Control sobre vehículos de proveedores de insumos, acreditando que cuenten con sus permisos de circulación y certificados de revisión técnica al día. • Exigencia de velocidad máxima de circulación de 30 km/h para camiones al interior de la faena del Proyecto, y de 40 km/h para vehículos menores. • Previo a las actividades de escarpe y excavación, las áreas a intervenir serán humectadas mediante camión aljibe, de manera de controlar las emisiones de material particulado. Además, en Adenda 1 el Proponente acoge el utilizar mallas protectoras en los frentes de trabajo en que se realice movimiento de tierras, a objeto de controlar la dispersión de polvo. • El sistema de trasferencia de mineral de hierro será mecanizado y encapsulado, a objeto de minimizar la dispersión de material particulado. En Adenda 1 se informa que habrá encapsulamiento de las cintas transportadoras, encapsulado de las zonas de transferencia, chutes telescópicos de descarga en las bodegas del barco, humectación en pilas de acopio, carga de las correas y zonas de transferencia. En Adenda 4 se informa que el encapsulamiento de las correas será doble para asegurar la hermeticidad del 100%. El diseño y características técnicas de esta serán presentadas a la Dirección de Obras Portuarias de manera sectorial para su aprobación. • Para el área de acopio de hierro se considera un cierre perimetral de malla Netport, la cual tendrá 15 metros de altura sobrepasando de este modo en 3 metros la altura máxima de las pilas de acopio que se han proyectado en 12 metros, a objeto de minimizar la dispersión de material particulado. En Adenda 1 se informa que el Material acopiado tendrá bajo contenido de fino (bajo 200 mallas). • En Adenda 2 el Proponente informa que todos los caminos serán estabilizados con bischofita y no se contempla la humectación de ellos durante la etapa de operación. Por otra parte, en Adenda 3 el proponente señala que los caminos públicos serán mantenidos según lo establezca de manera sectorial la Dirección Regional de Vialidad en un Convenio de mantención firmado entre las partes. Los caminos interiores serán mantenidos a lo menos una vez al año. • En el Anexo III del Adenda 3 se informa que en la modelación de calidad del aire propuesta se ha considerado los siguientes aspectos relacionados con medidas de control: Recepción de material: camiones encarpados y caminos con carpeta de bischofita. Acopio de material: Cierre perimetral con altura 3mt superior a la pila, humectación de pilas, humectación en el punto de descarga de material y humectación en zona de descarga de material en la correa. Transferencia o porteo: Cintas encapsuladas, zonas de transferencia encapsuladas y humectación en zonas de transferencia. Embaque: Chute telescópico • Para el control de emisión de material fugitivo durante el transporte del concentrado se incluyen las siguientes acciones: • A modo de cumplir con el D.S. N° 75/87 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, se exigirá que todo vehículo que abandone o ingrese al área de faena con carga lo haga cubriéndola con material impermeable, resistente, y fijado al compartimiento del camión, de manera de evitar la dispersión de material particulado durante el transporte; • A modo de referencia, se exigirá que el encarpado de la carga de los camiones sea similar al estándar que el Proponente mantiene en sus otras faenas que ya han sido aprobadas ambientalmente mediante RCA. Finalmente con los antecedentes entregados se informa que el proyecto cumple con la normativa primaria de calidad del aire (DS 112, DS 113, DS 114, DS 115 y DS 59). Se realizará monitoreo de MP-10 y MP-2,5 en la misma zona donde se realizó la campaña para Línea Base, correspondiente a un parque municipal ubicado a aproximadamente 2 km de distancia, el cual cuenta con personal permanente. Por otra parte respecto a los residuos que generará el proyecto durante las etapa de construcción y operación serán retirados a un lugar de disposición final debidamente autorizado por la SEREMI de Salud, Región de Atacama, a través de una empresa especializada y autorizada para tales labores. Los residuos líquidos que se generarán durante la etapa de construcción y operación corresponderán a las aguas servidas domésticas provenientes de baños químicos, comedores y duchas de la instalación de faena. Estos residuos serán dispuestos en un sistema de alcantarillado particular con tratamiento mediante plantas modulares de tratamiento de aguas servidas (PTAS), provistos por el contratista. Previo a la operación de estos sistemas se solicitará la autorización de la Autoridad Sanitaria, en conformidad con lo dispuesto por el D.F.L. N° 725/67 del Ministerio de Salud. Asimismo, el efluente tratado cumplirá con los parámetros de la norma de emisión para agua de riego establecida en la NCh 1.333/78, junto con los parámetros recomendados de la Guía de “Condiciones básicas para la aplicación de Riles de agroindustrias en riego”, del Servicio Agrícola y Ganadero. Se exigirá que el agua adquirida para servicios higiénicos cumpla con la calidad requerida para su uso potable, de acuerdo a lo establecido en la NCh 409/1 Of.2005. Para lo anterior, se instalará un sistema automático de cloración en el estanque de almacenamiento de agua potable. b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire; La siguiente tabla presenta las concentraciones resultantes de la modelación en los puntos de interés y en el punto de máximo impacto. Aportes del Proyecto en Puntos de Interés y Puntos de Máximo Impacto (PMI) | | Parámetro | Estadístico | Puntos de Interés | | Etapa | Estación Chañaral | Chañaral | Playa Hippie | Playa Caleuche | Playa Barquito | PMI | | Construcción | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,10 | | P99,7 Diario | 0,14 | 0,01 | 0,29 | 0,03 | 0,02 | 0,33 | | P99,73 Horario | 0,45 | 0,05 | 1,52 | 0,12 | 0,06 | 1,49 | | Operación | SO2 (secundaria) | Media Anual | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,00 | 0,00 | 0,03 | | P99,7 Diario | 0,02 | 0,00 | 0,06 | 0,01 | 0,00 | 0,09 | | P99,73 Horario | 0,07 | 0,00 | 0,19 | 0,04 | 0,01 | 0,27 | En la tabla anterior se aprecia que las concentraciones de material particulado y gases obtenidas durante la etapa de construcción, se encuentran por debajo de los límites establecidos en la normativa ambiental vigente, tanto para los puntos de interés como para el punto de máximo impacto. En cuanto a la etapa de operación, los aportes en los punto de interés se encuentran por debajo de lo limites máximos normados. En cuanto a los aportes en el punto de máximo impacto, solo el material particulado MP10 en su media anual y percentil 98 diario sobrepasan el límite establecido en la normativa ambiental, sin embargo, dicho punto se ubica aproximadamente a 100 metros del área del Proyecto en un sector despoblado. Se debe mencionar que los aportes de MP10 y MP2,5 consideran los aportes directos de MP10 y MP2,5 además de los nitratos y sulfatos provenientes del NOx y SO2 generados por el proyecto. Por otra parte, la siguiente Tabla presenta las coordenadas de localización de los puntos de máximo impacto (PMI) obtenidos durante las etapas de construcción y operación del Proyecto, tanto para el material particulado como para gases. Coordenadas UTM Puntos de Máximo Impacto | Etapas | Parámetro | Estadístico | Coordenadas UTM – WGS84 | | Este (m) | Norte(m) | | Media Mensual | 331.000,000 | 7.080.000 | | Construcción | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,7 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,73 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | Operación | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,7 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | P99,73 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | En Adenda 2 se informa que de acuerdo a la modelación presentada, el aporte de Material Particulado Sedimentable (MPS) en la zona costera más próxima (Playa Hippie), debido la operación del proyecto es 0,6 mg/m2. Al no haber una zona agrícola sobre la cual realizar un monitoreo y evaluar el impacto producto del MPS, en función de alguna Normativa vigente, se optó por proponer un monitoreo a los sedimentos en el fondo marino, columna de agua y recursos hidrobiológicos, toda vez que corresponderían a la matriz que requiere un programa de seguimiento, al encontrarse en el entorno inmediato del proyecto. Además, se estimaron las emisiones de Material Particulado Sedimentable (MPS) debido al proyecto, obteniendo valores muy inferiores a la normativa utilizada como referencia. A continuación, se detallan las medidas que se han establecido para controlar las emisiones atmosféricas: • Exigencia de permisos de circulación vigentes, junto con revisión técnica al día para los vehículos de transporte utilizados en las labores constructivas. • Control sobre vehículos de proveedores de insumos, acreditando que cuenten con sus permisos de circulación y certificados de revisión técnica al día. • Exigencia de velocidad máxima de circulación de 30 km/h para camiones al interior de la faena del Proyecto, y de 40 km/h para vehículos menores. • Previo a las actividades de escarpe y excavación, las áreas a intervenir serán humectadas mediante camión aljibe, de manera de controlar las emisiones de material particulado. Además, en Adenda 1 el Proponente acoge el utilizar mallas protectoras en los frentes de trabajo en que se realice movimiento de tierras, a objeto de controlar la dispersión de polvo. • El sistema de trasferencia de mineral de hierro será mecanizado y encapsulado, a objeto de minimizar la dispersión de material particulado. En Adenda 1 se informa que habrá encapsulamiento de las cintas transportadoras, encapsulado de las zonas de transferencia, chutes telescópicos de descarga en las bodegas del barco, humectación en pilas de acopio, carga de las correas y zonas de transferencia. En Adenda 4 se informa que el encapsulamiento de las correas será doble para asegurar la hermeticidad del 100%. El diseño y características técnicas de esta serán presentadas a la Dirección de Obras Portuarias de manera sectorial para su aprobación. • Para el área de acopio de hierro se considera un cierre perimetral de malla Netport, la cual tendrá 15 metros de altura sobrepasando de este modo en 3 metros la altura máxima de las pilas de acopio que se han proyectado en 12 metros, a objeto de minimizar la dispersión de material particulado. En Adenda 1 se informa que el Material acopiado tendrá bajo contenido de fino (bajo 200 mallas). • En Adenda 2 el Proponente informa que todos los caminos serán estabilizados con bischofita y no se contempla la humectación de ellos durante la etapa de operación. Por otra parte, en Adenda 3 el proponente señala que los caminos públicos serán mantenidos según lo establezca de manera sectorial la Dirección Regional de Vialidad en un Convenio de mantención firmado entre las partes. Los caminos interiores serán mantenidos a lo menos una vez al año. • En el Anexo III del Adenda 3 se informa que en la modelación de calidad del aire propuesta se ha considerado los siguientes aspectos relacionados con medidas de control: Recepción de material: camiones encarpados y caminos con carpeta de bischofita. Acopio de material: Cierre perimetral con altura 3mt superior a la pila, humectación de pilas, humectación en el punto de descarga de material y humectación en zona de descarga de material en la correa. Transferencia o porteo: Cintas encapsuladas, zonas de transferencia encapsuladas y humectación en zonas de transferencia. Embaque: Chute telescópico • Para el control de emisión de material fugitivo durante el transporte del concentrado se incluyen las siguientes acciones: • A modo de cumplir con el D.S. N° 75/87 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, se exigirá que todo vehículo que abandone o ingrese al área de faena con carga lo haga cubriéndola con material impermeable, resistente, y fijado al compartimiento del camión, de manera de evitar la dispersión de material particulado durante el transporte; • A modo de referencia, se exigirá que el encarpado de la carga de los camiones sea similar al estándar que el Proponente mantiene en sus otras faenas que ya han sido aprobadas ambientalmente mediante RCA. Finalmente con los antecedentes entregados se informa que el proyecto cumple con la normativa secundaria de calidad del aire. Respecto a MPS, en Adenda 4 se informa que se realizará, desde a lo menos 2 meses antes de iniciar la construcción del proyecto, monitoreos mensuales en dos estaciones localizada de común acuerdo con la Autoridad. En Anexo B del Adenda 4 se presenta imagen con una propuesta de localización de 2 estaciones de monitoreo. En Adenda 4 el Proponente ha acogido realizar un seguimiento basado en imágenes y fotografías de cada uno de los puntos de monitoreo en tierra en lugares definidos por la Autoridad. En dichas imágenes y fotografías será necesario representar la evolución que han tenido la limpieza de las rocas, suelo, arena, etc. presenten en las inmediaciones del proyecto, cercano a la orilla costera y en las playas del sector (Playa Hippie, Playa El Caleuche, etc.). Dichas fotografías deberán ser “en colores” y ser tomadas al menos semanalmente a través de una cámara digital con GPS (que tome fotografías georeferenciadas) y una resolución de al menos de 10 Mega pixeles, a distintas distancias del objeto de interés (1, 5 y 10 metros) y en los 4 puntos cardinales. En forma previa al inicio de la etapa de construcción, 3 meses, el Proponente deberá hacer llegar a la Autoridad un informe en el cual se contenga las características de las áreas y/o sectores a monitorear. Dicho informe deberá ser acompañado de su respectivo registro fotográfico. Además, de presentar los puntos de control, para la respectiva visación de la Autoridad. Dicho informe deberá ser entregado al SEA, Región de Atacama y la Superintendencia del Medio Ambiente en formato papel y digital, para su revisión y visación. El Proponente entregará un informe trimestral durante los primeros 2 años de la operación y semestral posterior al segundo año de operación. Dicho informe deberá ser entregado al SEA, Región de Atacama y la Superintendencia del Medio Ambiente en formato papel y digital. Por otra parte respecto a los residuos que generará el proyecto durante las etapa de construcción y operación serán retirados a un lugar de disposición final debidamente autorizado por la SEREMI de Salud, Región de Atacama, a través de una empresa especializada y autorizada para tales labores. Los residuos líquidos que se generarán durante la etapa de construcción y operación corresponderán a las aguas servidas domésticas provenientes de baños químicos, comedores y duchas de la instalación de faena. Estos residuos serán dispuestos en un sistema de alcantarillado particular con tratamiento mediante plantas modulares de tratamiento de aguas servidas (PTAS), provistos por el contratista. Previo a la operación de estos sistemas se solicitará la autorización de la Autoridad Sanitaria, en conformidad con lo dispuesto por el D.F.L. N° 725/67 del Ministerio de Salud. Asimismo, el efluente tratado cumplirá con los parámetros de la norma de emisión para agua de riego establecida en la NCh 1.333/78, junto con los parámetros recomendados de la Guía de “Condiciones básicas para la aplicación de Riles de agroindustrias en riego”, del Servicio Agrícola y Ganadero. Se exigirá que el agua adquirida para servicios higiénicos cumpla con la calidad requerida para su uso potable, de acuerdo a lo establecido en la NCh 409/1 Of.2005. Para lo anterior, se instalará un sistema automático de cloración en el estanque de almacenamiento de agua potable. Además, se ha determinado una afectación de la calidad del agua de mar principalmente asociado a las obras durante la etapa de construcción, sin embargo, esta afectación será puntual y de corta duración por lo que no es considerado un impacto significativo. El hábitat marino será afectado por la construcción de las instalaciones marítimas del proyecto, que involucraran la generación de ruidos y la presencia de equipos y personal en la zona intermareal y submareal, lo que provocará trastornos en el hábitat de las especies que habitan estas zonas. Entre las medidas que se implementarán están que no se realizarán tronaduras ni en el litoral costero, por lo que no considera realizar para esto traslado de organismos bentónicos, además, en el área de estudio no se registraron especies con problemas de conservación e inexistencia de especies y bancos naturales en el área de hincado de pilotes. Sin perjuicio de lo anterior, en Adenda 2 el Proponente informa que se considerará al momento de la instalación de cepas y pilotes el traslado de eventuales recursos bentónicos localizados en cada punto exacto que será intervenido. Esto se hará mediante la contratación de buzos de la zona. Se solicitará de manera sectorial a Subpesca las autorizaciones correspondientes. La construcción de las obras marítimas podrían interrumpir el desplazamiento de especies marinas debido a la generación de ruidos y la presencia de equipos durante la construcción. Sin embargo, estas instalaciones marítimas no alterarían el desplazamiento de especies de fauna marina una vez terminada la etapa de construcción, debido a que el muelle proyectado no tendría un efecto de barrera, al estar construido por pilotes. Con respecto a la flora en estado de conservación que será afectada por el proyecto se informa que se desarrollará un Plan de Manejo Biologico y para cumplir con el DS 68 se desarrollará un Plan de Trabajo para Formaciones Xerofíticas. Para la fauna en estado de conservación que podría verse afectada por el proyecto se realizará una relocalización de especies de herpetofauna en estado de conservación, para lo cual se han presentado los antecedentes requeridos en el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 99 del RSEIA. c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos Las características productivas de las localidades del borde costero incorporadas en el área de influencia directa han estado vinculadas a las actividades de pesca artesanal y turismo incipiente, por lo que podrían verse afectadas por la ejecución del Proyecto. Al respecto cabe señalar que las obras marítimas del Proyecto son acotadas, y el Proponente no impedirá el paso por el borde costero del sector, ni las eventuales labores de pesca artesanal o recolección de algas que puedan desarrollarse en el sector costero de Punta las Ánimas. Asimismo se espera que el Proyecto no produzca variaciones en los circuitos productivos tradicionales, particularmente la circulación trashumante de los pescadores desde Caleta Pan de Azúcar hasta Caleta Flamenco. Finalmente las labores constructivas se realizarán con intensidad durante la época de invierno, de manera de minimizar los impactos sobre las actividades turísticas y recreacionales presentes en el área de influencia. En Adenda 1 el Proponente informa que las obras del Proyecto durante la etapa de construcción, correspondiente al hincado o anclaje de cada pilote, efectivamente impedirán que en ese momento pueda realizarse alguna actividad de extracción de recursos en la zona puntual en que se esté ejecutando el trabajo, sin embargo esto es absolutamente marginal respecto del resto del área donde es posible que pescadores y mariscadores continúen ejerciendo sus labores, incluyendo zonas aledañas a las obras marítimas. Al respecto, cabe la aclaración que las luces entre pilotes en la zona más cercana a la playa será de 12 mts y en las zonas de mayores profundidades será de 24 mts, por lo tanto no existe ningún inconveniente para que embarcaciones o buzos mariscadores transiten o realicen labores de extracción en la zona. Por otro lado, las labores constructivas en el mar constituirán intervenciones acotadas tanto en el tiempo como en su extensión, sin uso de tronaduras submarinas, por lo que tampoco significarán un impedimento al desarrollo de las actividades pesqueras y extractivas en el sector de mar. Dado lo anterior, no se considera que la etapa de construcción genere un impacto significativo en la alteración de dicha actividad productiva. En Adenda 1 el Proponente aclara que durante la etapa de operación sólo existirá la prohibición de circulación de embarcaciones pesqueras en el sector de la zona de atraque, única y exclusivamente cuando una nave se encuentre amarrada y fondeada. Esta prohibición operará para seguridad de las propias embarcaciones pesqueras. No obstante se recalca que no existirá restricción para operar en el borde costero y sector de mar aledaño al Proyecto, incluido el tránsito de embarcaciones o buzos mariscadores por debajo del puente de acceso. Además, en Adenda 2 se informa que el Proponente no impedirá el ejercicio de la pesca artesanal así como el trabajo de buzos mariscadores en el sector. La luz entre pilotes permite el desplazamiento sin ningún tipo de obstrucción a embarcaciones que requieran hacerlo. En Adenda 1, el Proponente informa que respecto al control de sus emisiones, la no existencia de descargas al mar, el libre tránsito de embarcaciones y buzos mariscadores por sus áreas de trabajo y un programa de vigilancia ambiental en el medio marino, entre otros, es posible señalar que las actividades del Terminal Portuario no generarán cambio en la dimensión socioeconómica, toda vez que no se impedirá o afectará significativamente las actividades productivas a pescadores, buzos mariscadores ni a el AMERB el Caleuche. En caso de derrame accidental se aplicará el Plan de Contingencia que debe ser aprobado por la Autoridad Marítima para contener el derrame e impedir su propagación en Adenda 2 se informa que dicho Plan incluirá medidas para recepción de mezclas oleosas. Dado las características del material a embarcar y a que la distancia desde el vértice del muelle hacia el Área de Manejo es de 1.780 mts, se dispondrá de tiempo suficiente para ello. En Adenda 2 el Proponente ha informado que considerará en las próximas campañas de Monitoreo una nueva estación dentro de la AMERB El Caleuche, el Proponente informa que antes de la etapa de construcción del proyecto se realizará una campaña de monitoreo, por lo que antes de iniciar la etapa de operación, se habrá alcanzado a realizar 4 campañas de monitoreo. Esta estación quedará incluida en el PVA. Lo anterior, es sin perjuicio que en Adenda 3 el PVA haya sido complementado con nuevas estaciones localizadas aledañas a la AMERB y hacia el SW del proyecto. d) Localización próxima a la población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, contenido en el Art. N° 9 del Reglamento SEIA. El Proponente aclara que el área de influencia del proyecto no se encuentra en áreas protegidas ni se ubica próxima a éstas. Asimismo en el área de influencia del Proyecto no habita población protegida por leyes especiales. e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona En Anexo IX del Adenda 1 se presentan modelaciones 3D para representar los elementos presentes en el terreno y los proyectados con el presente proyecto. De acuerdo al análisis del impacto sobre el paisaje debido al proyecto se concluyó que este es aceptable. Respecto al impacto que el Proyecto podría tener sobre la actividad turística de Playa Hippie, en Adenda 1 el Proponente aclara que el Proyecto no impedirá el acceso a playas o sitios de interés turístico. Respecto de playa Hippie, se aclara que el Proyecto no impide el libre acceso a la playa, sin embargo, el Proponente presentará de manera sectorial, un acceso alternativo a dicha playa al sur del Proyecto con carpeta de bischufita, cuyo proyecto será presentado oportunamente a la Dirección Regional de Vialidad para su revisión y aprobación. Respecto de otras playas de la zona como Obispito, Flamenco y Portofino, no se verán afectadas ya que se encuentran lejanas al Proyecto. Finalmente, uno de los mayores atractivos turísticos de la zona corresponde al Parque Nacional Pan de Azúcar, el cual se encuentra fuera del área de influencia a aprox. 40 km al norte del Proyecto. De acuerdo a lo anteriormente planteado, se considera que el Proyecto no afectará el valor turístico de la zona. f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural es posible señalar que en el área del proyecto existen sitios históricos, arqueológicos o paleontológicos que serán afectados por el desarrollo del proyecto. De acuerdo a resultados de Línea Base, en el área de estudio existen 8 sitios patrimoniales. La mayoría de los sitios detectados (7) corresponde a sitios de tipo arqueológico de data prehispánica posiblemente del período alfarero temprano (Cultura El Molle). Sólo un sitio posee carácter antropológico sub actual (animitas). Conforme a la prospección realizada, no se registraron monumentos nacionales declarados como tal, ni sitios arqueológicos consignados en el Catastro de Sitios Arqueológicos del Ministerio de Obras Públicas (UTMA-MOP 1994). Dentro del área de influencia directa del Proyecto es posible encontrar 1 sólo sitio patrimonial (sitio PA6). Este sitio arqueológico corresponde a estructuras aisladas, posiblemente habitacionales, en regular estado de conservación. Este sitio podría verse afectado durante la etapa de construcción del Proyecto producto de las actividades de habilitación del área de estacionamientos. Los 6 sitios arqueológicos restantes se encuentran en el área de influencia indirecta, por lo que no serán afectados de manera directa producto de las labores constructivas. Sin embargo, existe un impacto potencial que tiene relación con los movimientos de tierra, eventuales tronaduras, tránsito vehicular y preparación del terreno, que podrían llegar a alterar el patrimonio arqueológico existente en el área de influencia indirecta. Para evitar la afectación de estos 7 sitios, se señalarán y cercarán los sitios y un arqueólogo capacitará al personal que trabaje en la obra. Además, el Proponente dispondrá de un arqueólogo en terreno que supervise las obras de instalación de los cercos perimetrales informarndo los resultados al Consejo de Monumentos Nacionales. -
Línea base 5.1. Área de Influencia Respecto al área de influencia sobre la Calidad del Aire se informa que para esta componente incluye el sector de Punta las Ánimas, y se extiende el por el norte hasta la localidad de Chañaral (aprox. 10 km al norte), abarcando asimismo la localidad de Barquito, ubicada aprox. 6 km al norte del área de emplazamiento del Proyecto. Para la componente Ruido, la zona donde se podrían presentar impactos se extiende a 2,65 km de las distintas áreas del Proyecto. Se definió esta distancia, por ser la distancia a partir de la cual no se supera en más de 10 dBA, el menor Nivel de Línea Base de Ruido LBR registrado en las inmediaciones del Proyecto (Leq= 43 dBA, en punto de medición 5). Para la componente Vibraciones, las actividades que potencialmente podrían aumentar los Niveles de velocidad vibratoria en el entorno del Proyecto, corresponden al uso de maquinaria pesada y tránsito de camiones. Este aumento se podría presentar en la vecindad inmediata del sector donde operará la maquinaria. Repecto a la Geología y Geomorfología el área de estudio se ubica a aproximadamente 8 km al sureste de la ciudad de Chañaral, y corresponde a una franja ubicada entre la Ruta 5 (límite este) y una línea de 80 m de distancia de la marea alta (límite oeste). La Figura 4.2-9 del EIA indica los vértices y las características morfológicas generales del sector del Proyecto y sus alrededores. Simplificando, el sector tiene la forma de una letra “L” invertida, formado por una franja de orientación norte-sur de un largo de aproximadamente 2.000 metros y un ancho entre 400 y 600 metros (Franja Sur), y una franja de orientación este-oeste de un largo de aproximadamente 1200 metros y un ancho alrededor de 100 metros (Franja Norte). Respecto al componente Suelo, hidrología e hidrogeología se tratará como Área de Influencia a la superficie comprendida por la superficie afectada por el emplazamiento de las obras, área de influencia directa, y una superficie adicional considerada como área de influencia indirecta. La Figura 4.2-27 del EIA indica el sector donde se ubica el área de estudio, la superficie total considerada es de 100,1 ha. El área de estudio para la componente Vegetación, Flora y Fauna corresponde a una superficie total de 119,5 ha, señalados como Lote A y Lote B (Figura 4.3-1 del EIA), considerando que es en esta área donde se localizará la totalidad de las obras y actividades relacionadas con el Proyecto. Para mayor representatividad de los registros, se incluyen dos franjas paralelas continuas de exclusión legal, la franja de protección legal de 20 metros desde la carpeta de rodado hacia el oeste y los 80 m sobre la línea de las más altas mareas, medido hacia el este del sector costero, de tuición de la Armada de Chile. La caracterización de Línea Base para el ecosistema marino se ha realizado mediante una exhaustiva recopilación de antecedentes, el análisis de la información recogida en la campaña de terreno y del procesamiento, y el análisis e interpretación de los datos obtenidos de los monitoreos realizados en el sector de Punta de las Ánimas en Bahía Chañaral, aproximadamente 10 km al sur de la ciudad de Chañaral, perteneciente administrativamente a las comuna y provincia de Chañaral, Región de Atacama. Las coordenadas de ubicación de las estaciones se presentan en la Tabla 4.4-1 del EIA. El área considerada para la caracterización del componente cultural considera una superficie de 100 ha, divididas en sector norte y sector sur. Las coordenadas de referencia para la evaluación del área se presentan en la Tabla 4.5-1 del EIA. Respecto al Paisaje, el área de influencia del proyecto corresponde a un paisaje costero en donde se distinguen 2 de las típicas formas de chile, las planicies costeras y la cordillera de la costa. La primera de ellas se presenta poco desarrollada lo que da lugar a pequeñas playas en ciertos sectores, y en otros es posible encontrar gran cantidad de material aluvial lo que no ha sido un impedimento para el desarrollo de sectores turísticos. Por su parte la cordillera de la costa presenta altitudes que no superan los 1.000 metros representada por los cerros Mellizos (815 m), Cerro Tronador (632 m) y Cerro Paso Malo (503 m), la quebrada Los Infieles interrumpe esta formación con un pequeño valle que se extiende hasta la costa formando la playa El Caleuche en la bahía Las Ánimas. De acuerdo a los antecedentes de Sernatur13 el área de influencia no posee ni pertenece a Zonas de Interés Turístico (ZOIT) ni Centros de Interés turístico (CEIT), tampoco posee monumentos nacionales de acuerdo al listado básico de bienes protegidos actualizado a agosto de 2010 publicado por el consejo de monumentos.14 Según datos del SINIA (Sistema Nacional de Información Ambiental) al interior del área de influencia visual no existen trazados del sendero de Chile ni existe información sobre la zonificación del borde costero de la región de Atacama. El área de influencia del proyecto, según datos de Sernatur del año 2010, se inserta dentro del Área Turística Prioritaria “Parque Nacional Pan de Azúcar – Chañaral”. Finalmente, en Adenda 1 el Proponente entrega una revisión de los proyectos con RCA aprobada desde el año 2008 en adelante y concluye que el único proyecto existentes cerca del área de influencia del Proyecto en evaluación, es “Abastecimiento de Agua Desalada Mantoverde” (presentada por Anglo American Norte S.A. mediante DIA). El proyecto se refiere a la instalación de una planta desaladora para el abastecimiento de la demanda de agua requerida por la División Mantoverde. Esta planta desaladora se ubica en el sector de Flamenco a 5 kilómetros del Proyecto y sus obras o actividades no generan impactos directos e indirectos, acumulativos y sinérgicos con el Proyecto en evaluación. 5.2. Medio Físico a) Clima y Meteorología El emplazamiento del Proyecto está inmerso en un clima desértico con nublados abundantes, donde la evaporación es superior a la precipitación (BWn, según Köeppen), el cual se encuentra en la zona costera entre Arica y La Serena. Los principales modeladores de este subtipo climático son la corriente marina fría de Humboldt, el anticiclón del Pacífico, y la geomorfología litoral. Este subtipo climático presenta precipitaciones esporádicas, donde los montos medios anuales corresponden a 25,8 mm. (Di Castri & Hajek, 1976) y en la zona litoral se presentan neblinas y nubosidades permanentes especialmente matinales y nocturnas, que se repliegan durante el día (Taulis & Milke, 2005), situación que explica la alta humedad relativa registrada, cercana al 80%. La influencia del océano funciona como tampón, produciendo una baja amplitud térmica a nivel anual y diario, reportándose temperaturas medias anuales que bordean los 16 ºC (Di Castri & Hajek, 1976). A nivel local se utilizaron los datos utilizados corresponden a la estación de monitoreo de propiedad de Minera Santa Fe, ubicada en Calsdera a 75 kilómetros al sur del Proyecto. Si bien la estación considerada se encuentra al sur del área del Proyecto, es importante notar que adicionalmente se realizaron mediciones de dirección y velocidad del viento desde Octubre de 2010 hasta Julio de 2011 en el área de Punta las Ánimas. Los resultados indican que la amplitud de las temperaturas medias mensuales correspondió a 6,7 ºC, producto que las temperaturas medias máximas anuales correspondieron a 18,8 ºC, y se registraron en el mes de febrero, mientras que las medias mínimas anuales correspondieron a 12,1 ºC, y se registraron en el mes de julio. El valor promedio anual correspondió a 15,5 ºC. Respecto del comportamiento promedio del ciclo diario de la temperatura, se observa que la temperatura mínima media corresponde a 13,9 ºC y la temperatura máxima media es de 17,8 ºC (reportadas a las 6 y 14 horas respectivamente), dando como resultado una diferencia de 3,9 ºC. Las velocidades promedio de los vientos en su ciclo diario durante el año varían entre 1,8 y 4,4 m/s, las que se presentan alrededor de las 5 y 16 horas, respectivamente. Respecto al ciclo anual, se observa que los meses de primavera y verano presentan velocidades medias mayores a las de los meses de invierno y otoño. En términos generales, las velocidades del viento aumentan cerca del medio día para disminuir al atardecer. Respecto a la frecuencia de la distribución de los campos de vientos, para las mediciones realizadas durante el año 2009 se puede observar que la dirección predominante corresponde a la oeste – suroeste, los que además presentan las mayores velocidades registradas en la zona. En segundo lugar se encuentran los vientos con componente sur y sur – suroeste, los cuales presentan se presentan mayoritariamente en rangos de velocidad inferiores a 4,5 m/s. La zona presenta humedades relativas que varían entre el 75% y 80% durante el año. Respecto de la variación diaria, los mayores valores se presentan durante la madrugada, para descender durante el día, presentando sus valores más bajos entre las 12 y 17 horas. Respecto a laradiación solar se observa que el amanecer se produce a las 7 de la mañana, en los meses de septiembre a marzo, mientras que el resto del año se produce una hora más tarde. El ocaso por su parte, se produce a las 20 horas en los meses de verano y a las 18 horas entre mayo y julio. El mes de diciembre fue el que presentó los mayores niveles de radiación, alcanzando 857 W*m-2 a las 14 horas, mientras que el mes que presenta el valor más bajo para los peak de radiación, correspondió a mayo con 389 W*m-2 a las 13 horas. b) Calidad del Aire En esta sección se presentan los resultados de la campaña de medición de material particulado respirable (MP10) realizada en la localidad de Chañaral durante los meses de Mayo y Junio del año 2011, en el marco de la caracterización de Línea Base del Proyecto. Las mediciones fueron realizadas mediante un muestreador de Material Particulado Respirable MP10 Hi-Vol, que cumple con las exigencias definidas por la USEPA (Environmental Protection Agency) para este tipo de equipos. El monitor fue instalado en Mayo de 2011 en una zona cercana al Proyecto, la cual se encontraba libre de elementos naturales y artificiales que pudieran alterar las concentraciones de MP-10 del sector. La coordendas UTM WGS84 de ubicación del monitor ubicado en Chañaral son: 332.834 Ey 7.079.477 N. Los días en que se realizaron los muestreos correspondieron a los días 5, 8, 11, 14, 17, 20, 23, 26 y 29 para el mes de Mayo del 2011, y los días 1, 4, 7, 10, 13, 16, 19, 22, 25 y 28 para el mes de Junio del 2011. Se realizaron un total de 19 mediciones, de las cuales se perdieron los datos del 17 de Mayo y 1 de Junio debido a exceso de tiempo de muestreo. Como se puede observar en la Figura 4.2-8del EIA, las mediciones registradas se encuentran por debajo de los niveles establecidos en el D.S. Nº 59/1998, modificado por el D.S. Nº 45/2001del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República (MINSEGPRES), tanto para la concentración de 24 horas (150 μg/m3N) como para la concentración anual (50 μg/m3N). El valor promedio diario más alto registrado durante la campaña de monitoreo de MP-10 fue de 35 μg/m3N. El promedio del período analizado fue de 20 μg/m3N. De lo anterior, se informa que los niveles de concentración ambiental de material particulado respirable MP10, constatados en la campaña de monitoreo realizada en la localidad de Chañaral durante los meses de mayo a junio, son inferiores a los establecidos en el D.S. Nº 59/98, modificado por el D.S. Nº 45/01 del MINSEGPRES. c) Ruido y Vibraciones Para medir el Ruido se realizaron mediciones del Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente, con filtro de ponderación A y respuesta lenta del sonómetro, (Leq,A,S). Las mediciones de vibraciones se realizaron registrando Velocidad Peak de Partículas PPV para los ejes coordenados (X, Y, Z), tomando como eje X, la dirección Norte indicada por el GPS. Para efectos de que la superficie escogida para las mediciones no influya en los resultados, se ha elegido superficies rocosas, permitiendo un mejor acoplamiento entre el instrumento y el plano a medir. A continuación se presenta la descripción de los puntos de medición de ruido y vibraciones registrados en datum WGS 84, huso19s. | Punto | Ubicación del punto de medición | Norte | Este | | 1 | Parque José Hidalgo. En fin de camino de acceso a playa, a 700 m de ingreso a Ruta 5. | 7079952 | 330699 | | 2 | Ruta C228, desde parque José Hidalgo 600 m hacia la costa, antes de curva de acceso a playa. | 7079326 | 330824 | | 3 | A 300 m de Ruta 5, a 1,9 Km de parque, ingresando por Ruta C228. | 7078307 | 330859 | | 4 | El oeste de Ruta 5, a 10 Km de Chañaral, 50 m al sur de pesquera Chañaral. | 7079807 | 332550 | | 5 | Al interior de complejo educacional Liceo Francisco Varela, al sur de Ruta 5. | 7079525 | 332864 | En la Tabla 4.2-6 y Tabla 4.2-7 ambas del EIA están registrados los resultados de las mediciones de ruido de fondo en horario diurno y nocturno respectivamente. Alli se indica que en horario diurno, en los Puntos 1, 2 y 3, el Nivel de ruido de fondo está determinado principalmente por fuentes naturales, tales como oleaje y aves, en tanto que en los Puntos 4 y 5 la principal fuente de ruido la constituye el paso de vehículos por la Ruta 5. En horario nocturno, el Nivel de ruido de fondo está determinado en todos los puntos por fuentes naturales; solo en segundo plano aparecen fuentes antrópicas. En el Punto 4 fue filtrado el paso de vehículos pesados, para así representar la situación más desfavorable para el proyecto, esto es, sin el paso de vehículos. En la Tabla 4.2-8 del EIA se encuentran registradas las mediciones de Velocidad Vibratoria (Velocidad Peak de Partículas). En Chile no existe una normativa que regule los Niveles de Vibración generado por actividades humanas (tráfico vehicular, maquinaria de construcción, tronaduras, etc.), por lo que se utiliza como referencia la normativa alemana DIN 4150 “Structural Vibration in Buildings. Effects of Vibrations on Structures”. Al comparar los valores medidos con los propuestos por la normativa alemana DIN 4150 (Tabla 4.2-9 del EIA) se puede observar que los Niveles de Velocidad registrados (valores globales de Velocidad Peak de Partículas) están por debajo del menor valor de velocidad permitido (3 mm/seg) en estructuras o edificaciones delicadas o sensibles a vibración. d) Geomorfología La mayor parte del sector corresponde a una planicie a lo largo de la orilla con alturas entre 0 y 20 m.s.n.m. La altura máxima dentro del sector alcanza los 43 m.s.n.m., correspondiente a un cerro ubicado en el límite de ambas franjas. Fuera del sector, al sur y al este de la Ruta 5, la planicie del litoral continúa con una pendiente suave de no más de 3,5º por aproximadamente 500 metros, hasta el pie de los cerros ubicados al este y sureste del sector. Los cerros alcanzan una altura máxima de aproximadamente 350 m.s.n.m. Geomorfológicamente, en el área de estudio y los sectores adyacentes a éste se presentan las siguientes macro-unidades: i) Unidad Litoral y Costa, a su vez formada por Litoral y Terrazas de Abrasión Marinas. La costa se puede caracterizar como costa abrasiva generalmente rocosa, con planicies de terrazas antiguas tierra adentro. La línea litoral es el resultado de la erosión diferencial del oleaje sobre las estructuras rocosas que lo conforman. Los suelos desarrollados sobre los materiales correspondientes a esta unidad son de tipo carbonatado y salino, y presentan generalmente arenas cementadas con sales. Cabe destacar que la mayor parte del área de estudio se caracteriza por la presencia de afloramientos de roca sólida interrumpidos por pequeñas quebradas y zonas de superficie limitada donde es posible encontrar este tipo de suelo, resultando en una superficie de morfología irregular a pesar de presentar una suave pendiente hacia el oeste. Las rocas sólidas por su parte demuestran un grado de meteorización característico para las condiciones climáticas y morfológicas de la zona. ii) Unidad Baja Montaña, correspondiente a los relieves de la Cordillera de la Costa, con alturas moderadas y formas generalmente redondeadas en la parte más alta y una falda cubierta por material producto de meteorización y erosión de las rocas sólidas e) Geología La situación geológica del área de estudio se ve representada prácticamente en su totalidad por rocas metamórficas del Complejo Epimetamórfico de Chañaral, a excepción de una delgada capa de cobertura de sedimentos cuaternarios compuestos por depósitos coluviales y de relleno de quebrada no consolidado, correspondientes a gravas de clastos subangulares y angulares con arenas. El sector está dominado por el Complejo Epimetamórfico Chañaral 1 y el Complejo Epimetamórfico Chañaral 2. Respecto alos Riesgos Geologicos se informa que se entendieron como riesgos geológicos los procesos relacionados con una escorrentía superficial a causa de lluvias de extrema magnitud. Esta escorrentía puede movilizar el sedimento suelto de laderas y quebradas, generando corrientes de agua barrosa con sedimento en suspensión y flujos más viscosos compuestos por agua y sedimento de tamaño variable. Los cortes de la Ruta 5 en la cercanía del balneario de Flamenco ocurridos en el año 2008 a causa de fuertes precipitaciones dejaron en evidencia la presencia esporádica de este tipo de evento en la zona. En adelante, se analiza la exposición del área de estudio a este tipo de riesgo. Debido a las características generales del sector detalladas para el Complejo Epimetamórfico Chañaral 2, se analiza la Franja norte y la Franja sur del sector por separado. Por lo general, los Andes Centrales, comprendidos como el segmento entre Lima (Peru) y Valparaíso, se considera como una de las zonas más activas a nivel mundial, con un 5% de la energía sísmica de toda la zona circunpacífica (ZEIL 1986). Los hipocentros de los sismos están distribuidos claramente de oeste a este, con una franja de profundidad baja (0 – 60 km, zona costanera y submarina), una franja de profundidad media (60 – 300 km, zona de la precordillera y cordillera), y una tercera franja con hipocentros de profundidad alta (hasta 700 km, al este de los Andes). Aunque sismos pueden ocurrir casi a lo largo de todo el país, se pueden diferenciar provincias de mayor actividad sísmica. Una de estas provincias corresponde a la Región de Atacama. Esta visión está conforme con la observación de la historia sísmica de la Región, documentado por ejemplo por el terremoto del año 1922. Independiente de la eventual existencia de fallas geológicas en la cercanía inmediata o dentro del área de estudio, sismos fuertes pueden comprometer la estabilidad de las instalaciones del Proyecto, por lo cual la ingeniería a cargo de la planificación y ejecución del proyecto debe considerar este riesgo para sus respectivos cálculos. Las rocas del sector no contienen fósiles. Tampoco se observa otro tipo de hito geológico (rocas u otras estructuras únicas etc.) que debería ser clasificado como patrimonio geológico-paleontológico. f) Suelos La presente sección comprende la descripción del componente ambiental suelo entendido desde el punto de vista edafológico, es decir, considerando las características que permiten el establecimiento y sobrevivencia de las poblaciones vegetales. En forma adicional, se analizan algunos aspectos pedológicos, como el origen y la morfología del suelo, la topografía y la cubierta vegetal. El área de influencia del proyecto presenta una gran influencia marina, identificándose sectores de estratificación de sedimentos aluviales con un escaso a nulo desarrollo pedogenético. Las unidades identificadas corresponden a: misceláneo depósitos aluviales marinos y misceláneo rocoso costero (Figura 4.2-29 del EIA). En el sector el desarrollo pedogenético es nulo, detectando principalmente acumulaciones de sedimentos depositados por el mar. En el área de estudio se identificaron dos unidades cartográficas, a saber: misceláneo depósito aluvial marino, representada por 25,3 ha equivalentes al 25,3%; y la unidad misceláneo rocoso costero de una superficie de 74,8 ha, equivalente al 74,7% de la superficie total. La unidad misceláneo depósito aluvial marino presenta una pedregosidad superficial ligera, afloramientos rocosos cercanos al 30%, son delgados y excesivamente drenados. El perfil presenta una textura arenosa, color pardo oliva claro en el matiz 2,5Y y estructura de grano simple. La unidad presenta una capacidad de uso VIII, y erosión no aparente. La unidad miscelánea rocoso costero corresponde al sector del borde costero donde emergen las formaciones petrográficas del lugar, presentando un nulo a escaso desarrollo pedogenético. La unidad presenta una capacidad de uso VIII. g) Hidrogeología De las dos o tres unidades geológicas presentes en el AID y AII, sólo los depósitos cuaternarios podrían constituir unidades acuíferas, ya que la descripción geológica de las rocas metamórficas del Complejo Epimetamórfico Chañanal se presenta levemente fracturada, con un grado de meteorización superficial moderado hacía avanzado, típico para las condiciones geográficas y climáticas del lugar. Los depósitos de los rellenos de las quebradas se encuentran formados por gravas arenosas y arenas. Estos materiales presentan conductividades hidráulicas y coeficientes de almacenamientos altos, no obstante, tanto en las planicies litorales como en las quebradas adyacentes estos materiales presentan una baja potencia, cuyo almacenamiento de aguas subterráneas es casi imperceptible. Aunque la caracterización hidrogeológica es muy generalizada en el Mapa Hidrogeológico de Chile (DGA 1989, Figura 4.2-33 del EIA), se describe al área de estudio como una roca metamórfica (Pz) con un tipo de permeabilidad muy baja a ausente, cuya característica descarta el flujo de agua subterránea en la zona. En las cuencas costeras de la zona de estudio la recarga se produce en la Cordillera de la Costa, donde es recolectada por rocas del Mesozoico – Paleozoico, que presentan una baja capacidad de conducción y almacenamiento de aguas subterráneas asociada a su fracturamiento superficial. Dicha recarga es conducida a rellenos aluviales actuales (Cuaternarios) asociados a quebradas, por lo que presentan poco desarrollo areal. Este es el caso de la cuenca de Quebrada Ánimas Viejas (Figura 4.2-32 del EIA), cuya recarga total es de 63.072 m3/año (2 l/s), pero cuya zona no presenta la capacidad para almacenar y transmitir esa recarga de agua subterránea. Las planicies costeras que se encuentran rellenas con materiales cuaternarios no consolidados como las gravas arenosas de la zona estudio, podrían almacenar aguas saladas o salobres producto de la intrusión de agua de mar en estos materiales. Esta situación podría ocurrir en algunos sectores del AID, ya que en su mayoría aflora la roca del Complejo Epimetamórfico de Chañaral. h) Hidrología La zona de estudio se ubica en la zona costera del desierto de Atacama, en que las precipitaciones escasean y las temperaturas son muy estables. El área de estudio se encuentra entre las estaciones meteorológicas de Taltal y Caldera, en el que según se puede observar en la Tabla 4.2-5 del EIA, las precipitaciones de las cuencas costeras oscilan entre 11 y 20 mm/año. La estación más próxima al área de estudio, es la estación Caldera Norte, cuyos datos registran para la zona (Enero–Mayo 2008) una temperatura media de 18,4 ºC, con temperatura mínima de 14,1 ºC y una temperatura máxima de 20,4 ºC. En la zona costera de la III Región, entre Chañaral y Caldera, no se presentan cursos de aguas superficiales. Sin embargo, durante los eventos de precipitaciones temporales que se presentan generalmente en invierno, muchas cuencas pequeñas y medianas de régimen pluvial del sector descargan la escorrentía superficial al mar, este es el caso de las cuencas que se muestran en la Figura 4.2-32 del EIA. En el AID e AII tampoco se presentan cursos de aguas superficiales, sin embargo, existen algunas pequeñas quebradas que drenan las aguas eventuales hacia el mar, las cuales se pueden observar en la Figura 4.2-26. Todas estas quebradas tienen sus alcantarillas que atraviesan la Ruta 5 para drenar las aguas lluvias. En conclusión, las áreas de influencia no presentan cursos de aguas superficiales continuos, así como en base a los antecedentes consultados se descarta la presencia de aguas subterráneas de agua dulce. Las quebradas y vías de escurrimientos preferenciales presentan escorrentías temporales, cuyos caudales de aguas lluvias es necesario controlar con las obras de arte y alcantarillas correspondientes. 5.2. Medio Biótico a) Vegetación y Flora La caracterización de la vegetación y flora terrestre se realizó mediante un muestreo cualitativo-cuantitativo en toda el área de estudio. En Adenda 1 el Proponente informa que en cuanto a las campañas de terreno, en la práctica se realizaron varias salidas; campañas de terreno en los meses de enero, febrero, marzo, julio y septiembre del año 2011, y durante el 2012 en el mes de enero. En Adenda 1 el Proponente informa que las campañas realizadas en septiembre y enero, se presentan en las Líneas de Bases comparativas del área de extracción y del área de replante, las cuales se encuentran en el Plan de Manejo Biológico presentado en el Anexo V del Adenda 1. Los recesos biológicos, de la vegetación, son relativos y presentan distintos grados dependiendo si la especie es una herbácea, una herbácea anual o bi anual, una herbácea perenne, un frútice o sufrútice dependiendo de la configuración fisiográfica y ambientales de los sectores (orientación de laderas, quebradas, roqueríos, nubosidad, neblinas) de la forma de crecimiento, de la agregación entre especies o ejemplares y de otras variables. En Adenda 1 el Proponente informa que en relación a la descripción y clasificación de la vegetación efectuada mediante la fotointerpretación de imágenes de google earth, la fecha de las imágenes analizadas corresponde a Abril 28, 2007, con excelente definición de imagen y sin nubosidad. No se utilizó fotointerpretación puesto que es innecesaria frente a la escasa cobertura de la vegetación. En el caso de la Región, por su aridez interesa solamente reconocer los accidentes geográficos y en terreno determinar la vegetación que existe en ellos a.1) Vegetación La metodología utilizada para caracterizar la vegetación corresponde a la Carta de Ocupación de Tierras (COT) desarrollada para Chile por Etienne y Prado (1982), la cual a la fecha es la metodología más utilizada para describir la vegetación a través de variables cualitativas y cuantitativas, y en forma sistemática definir el estado actual de la vegetación. Proporciona una representación objetiva de la vegetación considerando los siguientes atributos: formación vegetal, especies dominantes y cobertura. La Carta de Ocupación de Tierras se ha corregido de lo presentado originalmente y esta se incluye en el Anexo B del Adenda 3. El marco biogeográfico se desarrolló tomando como base la clasificación realizada por Pisano (Fuenzalida, 1965), el Sistema Básico de Clasificación de la Vegetación Nativa de Chile desarrollado por Gajardo (1994) y la Sinopsis bioclimática y vegetacional de Chile (Luebert y Pliscoff, 2006), las cuales permiten conocer los ambientes vegetacionales potenciales del área a prospectar. La vegetación natural dominante en el área del Proyecto corresponde a la Formación Vegetacional Matorral, caracterizada por presentar alturas inferiores a los 2 m, de coberturas que varían entre 5 a 10% (e), donde destacan como especies dominantes Polyachirus fuscus (Pf), Tetragonia maritima (Tm) y Cristaria integerrima (Ci). Para el área de estudio se definieron cuatro tipos vegetacionales, agrupados en cuatro unidades cartográficas (Tabla 4.3-3del EIA), que en total abarcan 75,37 ha. Los ejemplares se desarrollan fuertemente asociados a los promontorios y sitios rocosos, donde probablemente tengan protección para la radiación solar, y a la existencia de nublados matinales muy frecuentes. En menor medida habitan claros con sustrato ripioso y algunos pocos ejemplares se encuentran aislados, en los bordes o en los roqueríos costeros. Por otra parte, se presenta un sector con escasa vegetación (zona denudada), con un total de 44,13 ha, correspondiente a áreas de sustrato ripioso, en la mayoría fuertemente intervenidas para su destinación y uso intensivo como balneario popular. i) Formaciones xerofíticas De acuerdo a la legislación vigente (ley 20.283/2008) una formación vegetal xerofítica es una formación vegetal, constituida por especies autóctonas, preferentemente arbustivas o suculentas, de áreas de condiciones áridas o semiáridas ubicadas entre la regiones I y VI incluidas la metropolitana y la XV y en las depresiones interiores de las regiones VII y VIII”. Asimismo la ley define especie nativa o autóctona, como “especie arbórea o arbustiva originaria del país, que ha sido reconocida oficialmente como tal mediante decreto supremo”. En el D.S. N° 68/09 del Ministerio de Agricultura (MINAGRI), se establece la nómina de especies arbóreas y arbustivas originarias del país. De acuerdo a ello, en el área de estudio se registraron las especies Cristaria integerrima y Oxalis gigantea. En virtud de lo anterior y dado que la vegetación presente en el área de estudio, y en general de la región donde está inserta, posee muy bajas coberturas, la presencia de alguna de las especies originarias en las unidades cartográficas del área de estudio determinó una formación xerofítica. Conforme a esto, la superficie de formaciones vegetales xerofíticas corresponde a 75,37 ha, representando la totalidad de las unidades de vegetación del área de estudio. ii) Representatividad de la vegetación del área de estudio Para establecer la representatividad de los tipos vegetacionales a nivel regional e interregional, se homologó la tipología de clasificación del presente estudio con la empleada en el Catastro y evaluación de recursos vegetacionales nativos de chile (CONAF-CONAMA-BIRF, 2011) que utiliza criterios de clasificación para la definición de usos de suelo. Es importante señalar que, si bien la información que presenta el catastro y evaluación de recursos vegetacionales nativos de Chile fue levantada a una escala inferior a la utilizada en el presente estudio (1:250.000 versus 1:5.000), el primero entrega una referencia general y objetiva de la vegetación presente en el país. La escala de trabajo refleja el nivel de percepción de las unidades de vegetación identificadas. El nivel de percepción mayor utilizado en este estudio refleja unidades de vegetación que no son identificables en el catastro, evidenciándose tipos vegetacionales identificados para el área de estudio del Proyecto que no poseen representación en el Catastro (como es el caso de los tipos vegetacionales matorral de Polyachirus fuscus - Cristaria integerrima y matorral de Cristaria integerrima - Tetragonia maritima). La definición de los criterios utilizados para la homologación de tipos vegetacionales y la superficie en el área de estudio se presenta en la siguiente Tabla. | Tipo Vegetacional | Condición de Equivalencia en Catastro | Superficie (ha) | | Matorral de Polyachirus fuscus - Tetragonia maritima | Uso praderas matorrales, cuya primera especie dominante es Polyachirus fuscus; la segunda especie debe ser cualquiera de las especies acompañantes observadas en los registros de la unidad cartográfica. | 9,54 | | Matorral de Tetragonia maritima- Polyachirus fuscus | Uso praderas matorrales, cuya primera especie dominante es Tetragonia maritima; la segunda especie debe ser cualquiera de las especies acompañantes observadas en los registros de la unidad cartográfica. | 26,28 | De acuerdo a la Tabla 4.3-5 del EIA, dos de los cuatro tipos vegetacionales identificados en el área de estudio presentan representatividad a nivel regional e interregional, siendo el tipo matorral de Tetragonia maritima- Polyachirus fuscus el único con presencia en la III región, representando 0,5% de las existencia regionales. Por otra parte, el tipo matorral de Polyachirus fuscus - Tetragonia maritima representa el 1,2% de la existencia interregional, mientras que matorral de Tetragonia maritima- Polyachirus fuscus equivale al 0,1% de las existencias. Respecto a la representatividad de los tipos vegetacionales en el SNASPE, cabe señalar que ninguno de éstos se encuentra representado en las unidades de la II y III Región. a.2) Flora i) Riqueza florística A partir de los resultados obtenidos en las dos campañas de terreno realizadas, se puede señalar que la diversidad de la flora local en el área de estudio del proyecto es de 27 especies, las cuales están agrupadas en 15 familias y 21 géneros. La Tabla 4.3-6 del EIA presenta los antecedentes de la flora registrada en el área de estudio. El total de la flora vascular identificada pertenece a la división taxonómica Magnoliophyta, Clase Magnoliopsida. De las 15 Familias registradas, la más importante en cuanto al número de elementos que agrupa corresponde a Nolanaceae con 6 especies, seguida de Asteraceae con 5 especies. ii) Origen fitogeográfico La flora registrada en el área de estudio corresponde en su totalidad especies nativas, de las cuales el 96,3% corresponde a endemismos del territorio nacional. iii) Tipos biológicos De acuerdo a la distribución por forma de crecimiento o tipo biológico de la flora vascular presente en el área de estudio, el tipo biológico arbustivo es el más común, representando el 66,7% del total de la flora, seguido de las hierbas perennes, hierbas anuales y las suculentas que en conjunto representan el 33,3% de las especies. iv) Distribución en Chile de la flora del área de estudio Se presenta la distribución por región de la flora registrada en el área de estudio con distribución geográfica conocida (Zuloaga et al, 2008)2. De ella se desprende que, aproximadamente el 96,3% de las especies encontradas en el área de estudio tienen su distribución, o parte de ésta, al norte de la región (pero no siguen un patrón específico de distribución encontrándose indistintamente en pequeñas quebradas y terrenos abiertos), donde los abruptos macizos rocosos y las pronunciadas laderas no permiten su uso recreacional, existiendo desde el centro hacia el sur, amplios espacios desnudos por alteración severa del hábitat, producto de la utilización de la franja litoral, específicamente el Supralitoral, como balneario. Entre los elementos de su degradación se observan, caminos, huellas y espacios habilitados como sitios de camping. La poca representatividad vegetacional del Mezolitoral y del Supralitoral, con muy bajo número de especies y de ejemplares, probablemente sea debido a la intervención antrópica por el despeje de estas franjas para la adecuación como balneario. v) Especies arbustivas originarias del país presente en el área de estudio De acuerdo al D.S. N° 68/09, se identificaron 3 especies consideradas como originarias del país, correspondiendo a Skythantus acutus, Cristaria integerrima y Oxalis gigantea, lo que representa el 11,1% de la flora vascular registrada en el área de estudio. vi) Estado de conservación La totalidad de la flora presente en el área de estudio se encuentra clasificada en alguna categoría de acuerdo a Squeo et al., 2008. Las especies Copiapoa cinerascens y Eriosyce rodentiophila se encuentran catalogadas como “Fuera de Peligro” y “Vulnerable” según Hoffmann y Flores (1989), respectivamente; mientras que según Belmonte et al. (1998), estas especies se encuentran catalogadas como “Rara” y “Vulnerable”, respectivamente (Tabla 4.3-8 del EIA). No se encontraron especies de flora vascular en categoría de conservación de acuerdo a Rodríguez (1989), Hoffmann (1989), Ravenna et al. (1998), Baeza et al. (1998) y al listado IUCN (2010). En Adenda 1 el Proponente informa que existen cuatro ejemplares de Eulychnia breviflora en fuertes condiciones de degradación fisiológica, en realidad secas. En cuanto a la especie que se sugirió podría corresponder a Copiapoa calderana, el recuento de los arcos costales de 45 ejemplares, que se realizó al azar, sobre la población en los sectores visitados y otras características, no apoya la tesis de que se trate de esta especie, sino de la común en el área Copiapoa cinerascens. Se tiene en cuenta la observación, para la rigurosidad del reconocimiento durante la eventual extracción que se realice de acuerdo con el Plan de Manejo Biológico presentado en el Anexo V del Adenda 1. En Adenda 1 el Proponente informa que la cuantificación y georreferenciación de todos los ejemplares con Problemas de Conservación, se encuentran en el Plan de Manejo Biológico presentado en el Anexo V del Adenda 1, en la Carta Fitogeográfica, antes mencionado y las áreas que ella ocupan en los sectores. En las tablas 5-3 y 5-4 del Adenda 2 se entrega la ubicación de los individuos de las especies Erioscyce rodentiophila y Oxalis gigantea respectivamente (Datum WGS 84 Huso 19 según se aclara en Adenda 3). La tabla 2-1 del Adenda 3, se presenta las especies de flora registradas en la Línea Base del proyecto, presentadas en el EIA y actualizadas en las Adendas durante el proceso de evaluación ambiental. Riqueza Florística del Sitio del Proyecto | Taxonomía | Forma de vida | | Familia | Especie | | Aizosaceae | Tetragonia maritima | Arbustivo | | Apiaceae | Eremocharis fruticosa | Arbustivo | | Asclepiadaceae | Cinanchum deserticola | Herbácea perenne | | Asteraceae | Encelia caenescens | Arbustivo | | Ophryosporus triangularis | Arbustivo | | Chuquiraga ulicina | Arbustivo | | Polyachirus fuscus | Arbustivo | | Gypothamnium pinifolium | Arbustivo | | Boraginaceae | Heliotropium picnofilium | Arbustivo | | Heliotropium lineariifolium | Arbustivo | | Cactaceae | Eriosyce rodentiophila | Cactácea | | Eulychnia breviflora | Cactácea | | Copiapoa cinerscens | Cactácea | | Nolanaceae | Nolana rupicola | Herbácea perenne | | Nolana sedifolia | Arbustivo | | Nolana leptophylla | Herbácea perenne | | Nolana carnosa | Arbustivo | | Nolana glauca | Arbustivo | | Nolana salsoloides | Arbustivo | | Frankeniaceae | Frankenia chilensis | Arbustivo | | Loasaceae | Huidobra chilensis | Herbácea anual | | Malvaceae | Cristaria integerrima | Herbácea perenne | | Malphigiaceae | Dinemandra ericoides | Arbustiva | | Malesherbiaceae | Malesherbia humilis | Herbácea anual | | Montiaceae | Cisthante longiscapa | Herbácea anual | | Oxalidaceae | Oxalis gigantea | Arbustivo | | Plumbaginaceae | Bakerolimon plumosum | Arbustivo | A su vez, en la Tabla 2-2 del Adenda 3 se presentan las especies que componen el arbustal del proyecto Puerto Atacama. Formaciones Xerofíticas Arbustivas del Sitio del Proyecto | Especie | Formas de Vida | | Cristaria integérrima* | Herbácea perenne | | Tetragonia maritima | Arbustivo | | Eremocharis fruticosa | Arbustiva | | Encelia caenescens | Arbustivo | | Ophryosporus triangularis | Arbustivo | | Chuquiraga ulicina | Arbustivo | | Polyachirus fuscus | Arbustivo | | Gypothamnium pinifolium | Arbustivo | | Heliotropium picnofilium | Arbustivo | | Heliotropium lineariifolium | Arbustivo | | Nolana sedifolia | Arbustivo | | Nolana carnosa | Arbustivo | | Nolana glauca | Arbustivo | | Nolana salsoloides | Arbustivo | | Frankenia chilensis | Arbustivo | | Dinemandra ericoides | Arbustiva | | Oxalis gigantea* | Arbustivo | | Bakerolimon plumosum | Arbustivo | * Especies afectas al DS 68 que aprueba y oficializa nómina de especies arbóreas y arbustivas del país. Estas especies bajo, ciertas condiciones, originan la obligación presentar a CONAF un Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas Cabe destacar que en las tablas 1, 2 y 3 del Anexo B del Adenda 3, se entrega la ubicación de los individuos de Cristaria integérrima presentes en el sector del proyeto. En la Tabla 2-3 del Adenda 3 se presentan los registros numéricos de los ejemplares arbustales en las cuatro Unidades Cartográficas (UC). Ejemplares Arbustales | Especie | Forma de vida | UC 1 | UC 2 | UC 3 | UC 4 | | Cristaria integerrima* | Herbácea perenne | 271 | 1.648 | 93 | 435 | | Tetragonia maritima | Arbustivo | 1.689 | 1.930 | 901 | 1.103 | | Eremocharis fruticosa | Arbustivo | 36 | 40 | 27 | 0 | | Encelia caenescens | Arbustivo | 16 | 29 | 18 | 35 | | Ophryosporus triangularis | Arbustivo | 119 | 135 | 169 | 98 | | Chuquiraga ulicina | Arbustivo | 3 | 7 | 14 | 42 | | Polyachirus fuscus | Arbustivo | 1.514 | 1.997 | 659 | 782 | | Gypothamnium pinifolium | Arbustivo | 260 | 486 | 374 | 185 | | Heliotropium picnofilium | Arbustivo | 52 | 267 | 218 | 146 | | Heliotropium lineariifolium | Arbustivo | 16 | 33 | 246 | 350 | | Nolana sedifolia | Arbustivo | 11 | 26 | 3 | 17 | | Nolana carnosa | Arbustivo | 4 | 7 | 3 | 0 | | Nolana glauca | Arbustivo | 45 | 58 | 22 | 22 | | Nolana salsoloides | Arbustivo | 28 | 47 | 19 | 18 | | Frankenia chilensis | Arbustivo | 53 | 66 | 44 | 83 | | Dinemandra ericoides | Arbustivo | 31 | 25 | 18 | 42 | | Oxalis gigantea* | Arbustivo | 6 | 0 | 0 | 0 | | Bakerolimon plumosum | Arbustivo | 29 | 11 | 17 | 35 | | TOTAL | 4.183 | 6.812 | 2.845 | 3.393 | * Especies afectas al DS 68 que aprueba y oficializa nómina de especies arbóreas y arbustivas del país. Estas especies bajo, ciertas condiciones, originan la obligación presentar a CONAF un Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas b) Fauna La campaña de terreno se llevo a cabo durante el mes de Febrero del año 2011, con el objetivo de caracterizar los hábitats más característicos del área de influencia del Proyecto (área de estudio), y establecer la presencia actual o potencial de vertebrados terrestres – reptiles, aves y mamíferos – mediante un relevamiento sistemático de toda el área de estudio. Para justificar sólo una campaña de terreno (febrero 2011) el Proponente informa en Adenda 1 que se debe considerar que esta fauna es monótona, y empobrecida en especies, puesto que se trata de ambientes arrecifales y desérticos, con bajísima productividad biológica, en el interior, con ausencia de playas extensas y ausencia de estuarios o desembocaduras de vertientes o esteros Sin embargo en s ambientes costeros más favorecidos, Febrero es una fecha óptima por la presencia de escolopácidos migratorios y la reunión de láridos del hemisferio norte. Se realizaron recorridos pedestres para la verificación de presencia de especies, por medio de métodos tanto directos como indirectos, en este último caso siguiendo las recomendaciones de la ex –Comisión Nacional del Medio Ambiente (1994, 1996). La tabla 4.3-11 del EIA entrega la fauna potencial en el área de estudio. Las tortugas marinas (Testudinata), presentan una situación incierta en cuanto a su Residencia. No es probable que nidifiquen en el área de estudio, puesto que no existen playas con características apropiadas para ello. No obstante, se poseen antecedentes que son visitantes regulares del pacífico cálido. La situación específica no es clara, pero si se colecta el caparazón y se registran las características morfológicas del mismo en cuanto, a dureza y disposición y forma de las placas, el reconocimiento no debiera ser dificultoso. En cuanto al Pseudalopex culpaeus, (zorro culpeo), éste presenta una distribución horizontal desde la costa hasta el altiplano, por sobre los 5.000 metros de altura. Los registros lo indican como residente, tanto en este ambiente como en la costa. En la Región de Atacama se encuentra a lo largo de la franja costera, en el mezolitoral, donde además de basurear en los balnearios, preda sobre gaviotas y gaviotines, tanto adultos, huevos y polluelos. Respecto de las especies en alguna Categoría de Conservación y todas en general, se encuentran efectivamente protegidas en la Unidad del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) Parque Nacional Pan de Ázucar, localizado aproximadamente a 30 km. del área de estudio. Entre los vertebrados reconocidos y observados en forma directa dentro del área de estudio se encuentran nueve especies de aves marinas y costeras, que fueron registradas en el mar presencial o cercano, y en sus rompientes. Por otro lado, no se observó ninguna ave terrestre asociada a la vegetación y ambientes de las Unidades Fisiográficas Costeras. Esta situación no es inusual ya que raramente se asocian “a priori” las formaciones vegetacionales desérticas con la presencia de determinadas especies aviales. La presencia de las aves obedece más bien a otras causas, incluyendo la explotación de sus territorios, los cuales suelen ser independientes de las características intrínsecas de las formaciones vegetacionales desérticas (Oyarzo, 2000; 2004) No se detectó ninguna especie faunística dentro del área costera de acantilados, roqueríos, o pequeñas playas, ni presencia de covaderas, sitios de nidificación o de cría. No obstante, lo anterior no excluye que algunos de los roqueríos se manifiesten como dormideros, o zonas de aposentamiento transitorio de aves marinas. b.1) Aves La Tabla 4.3-12 del EIA presenta el registro de aves observadas dentro del área de estudio. Se registró un total de 9 especies de aves acuáticas, englobadas en 7 familias y 3 órdenes, y asociadas estrictamente a la costa y el mar. La especie Larus modestus se presenta con Problemas de Conservación, estando categorizada como Vulnerable (Tabla 4.3-14 del EIA), y solo una es endémica de Chile, con distribución casi a lo largo de todo el territorio nacional, en tanto las restante son endémicas del área de influencia de la Corriente del Perú o de Humboldt. No fueron observadas especies de aves terrestres dentro de los límites continentales del área de estudio, esto es por sobre los 80 metros de las más altas mareas. Se trata entonces de una avifauna empobrecida, tanto en especies como en número de especies, probablemente por la poca disponibilidad de alimentación, la uniformidad de la costa y la escasa productividad primaria del mar, en esta época del año. En relación a las aves marinas y costeras observadas en el área de estudio, el principal criterio de clasificación para determinar si un ave es o no marina es la obtención del alimento en forma directa del medio marino. Así, hay especies que se alimentan exclusiva o parcialmente en las orillas, zona de rompientes, marisma y pantanos litorales, pero que no incursionan en el mar para comer (ver Croxall et al. 1984, Wynne-Edwards, 1985). Siguiendo a Ainley (1980) se excluyen de la caracterización como aves marinas (**) las especies Phalacrocorax olivaceus, Larus dominicanus, y Larus pipixcan, puesto que no obtienen exclusivamente su alimento desde el mar abierto, sino que incursionan con mucha frecuencia en aguas continentales, e incluso los láridos buscan alimentos en basurales y campos de cultivo roturados. Asimismo se excluyen como aves marinas las especies de Scolopacidae y Haematopodidae, puesto que aprovechan la oferta alimentaria de la costa y no incursionan en mar abierto. Se les califica entonces a estas últimas dos especies como Costeras. Se adiciona la especie Cinclodes nigrofumosus, (Passeriiforme; Furnariidae, endémico de Chile) dentro de las aves costeras-marinas, por su estrecha dependencia trófica con el ambiente costero marino, lo cual lo lleva, incluso, a nidificar en los roqueríos y rompientes. En cuanto al endemismo de la avifauna, tres especies registradas dentro del área de estudio poseen su área de endemismo en la Corriente de Humboldt. Cabe notar que 13 especies de la avifauna de Chile poseen su centro de endemismo en la mencionada corriente. El resumen de las aves marinas y costeras presentes en el área de estudio, junto con sus áreas de endemismo, se presenta en la Tabla 4.3-13 del EIA. La Figura 4.3-7 del EIA presenta a la especie Larus modestus identificada dentro del área de estudio. En particular se aprecia que el individuo del lado derecho muestra plumaje juvenil de 2° verano, en transición avanzada hacia adulto, mientras que el individuo de la izquierda muestra el inicio de plumaje reproductivo adulto. La especie está categorizada como vulnerable, por la complicada especialización que presentan los parámetros de su historia de vida, presentando características que la hacen única en el mundo. Sus territorios de nidificación están situados en pleno Desierto de Atacama, lo cual predispone un alto riesgo para la viabilidad de las nidadas y para el desarrollo y éxito de los pollos, junto con su estrecha asociación con playas arenosas finas, donde se alimenta exclusivamente de crustáceos de la especie Emerita análoga (Anomura; Hippidae). Comparativamente con la Región de Antofagasta, la presencia de esta especie en la Región de Atacama se encuentra en escaso número, probablemente por la presencia de playas no apropiadas como hábitat, sitios de desarrollo y concentración de su especializado alimento. No nidifica en Atacama, lo que probablemente se derive de la incapacidad energética de su alimentación, por baja densidad de presas. b.2) Reptiles Se observaron tres de los efectivos de un ensamble costero, con especies que tipifican este ambiente. Las especies de un ensamble costero de Atacama comprenden hasta 6 taxa, de los cuales se registraron las especies que se indican en la Tabla 4.3-16 del EIA. Las tres especies observadas se encuentran dentro de alguna categoría de conservación según la Ley de Caza. Donde destaca el lagarto corredor de atacama (Microlophus atacamensis) el cual se encuentra como Vulnerable y con un índice de riego alto (SAG, 2004). En la Tabla 4.3-17 se indican las categorías de conservación a nivel nacional y el índice de riesgo para cada uno de los reptiles observados. La especie más amenazada corresponde a Microlophus atacamensis, habitante exclusivo de la zona rocosa del Mezolitoral. Deberá entonces implementarse un Plan de Captura y Relocalización, de los ejemplares de estas especies una vez que se obtenga la RCA respectiva. En cuanto a su distribución, sólo la especie Microlophus atacamensis presenta a sus adultos como habitantes exclusivos de los roqueríos del Mezolitoral. Los juveniles se segregan hacia el interior, probablemente para evitar la depredación de los adultos. Por otro lado la especie Homonota gaudichaudii posee hábitos ocultos bajo piedras, aprovechando su condición tigmotérmica para desplegar actividad exclusivamente nocturna. 5.3. Medio Marino En Anexo B del Adenda 2 se presentan los Informes Consolidados que contienen e integran toda la información de Línea Base medida en el medio marino y en el plano del Anexo B.3 del Adenda 2 se presenta el esquema de localización de las estaciones, autorizaciones para las actividades de investigación, entre otros, y en Anexo B.4 del Adenda 2 se adjuntan los certificados de laboratorio de la campaña de verado del 2012 y en Anexo C del Adenda 3 se adjuntan los certificados de laboratorio de la campaña de verano del 2011. Además, el mencionado Anexo B del Adenda 2 se presenta información respecto de la normativa aplicable. A continuación, se presentan los principales resultados. Cabe destacar que en el Anexo I del Adenda 1 se presenta el Información batimétrica del proyecto. 5.3.1. Campañas de verano Se realizaron dos campañas de verano: en el año 2011 y en el año 2012, los resultados se presentan en el Anexo B.1 del Adenda 2 y los cuales se resumen a continuación: a) Oceanografia a.1) Deriva litoral En general de las experiencias realizadas en los tres puntos definidos, es posible observar que las derivas mantienen una tendencia hacia el 1er cuadrante con dirección NE en la mayoría de los casos evaluados, en cuanto a las velocidades es posible advertir que estas son de mayor magnitud en condición de vaciante, alcanzando los 21.33 cm/s en el punto de lance D-2, mientras que para el mismo punto en condición de llenante la deriva experimento una velocidad de 13.89 cm/s. El rango promedio entre la velocidad en estado de vaciante y llenante es de aproximadamente 4.65 cm/s considerando todas las experiencias realizadas. a.2) Dispersión (Rodamina b) Los valores de dispersión estimados presentaron situaciones distintas según la condición mareal. En condición de llenante los registros evidenciaron valores moderados (Punto 1) y bajo (Punto 2), mientras en la situación de vaciante los valores fueron bajos (Punto 1) y altos (Punto 2). a.3) Correntometria Eureliana La hidrodinámica del fondo es importante para determinar si el área a evaluar corresponde a un sitio de deposición de sedimentos finos, o bien, se trata de un área de erosión.Las corrientes de fondo observadas presentaron un predominio de las direcciones del 1er y 4to cuadrante siendo la más importante la direcciones N y NW con un 23.08% y 19.51% de ocurrencia respectivamente, con una velocidad de corriente promedio de 6.73 cm/s.lo cual guarda directa relación con la dispersión de partículas en el área solicitada. Las corrientes superficiales observadas presentaron un predominio de las direcciones del 1er y 2to cuadrante siendo la más importante la direcciones NW y E con un 22.25% y 14.95% de ocurrencia respectivamente. En las corrientes superficiales se observo un cambio de dirección en la corriente, con una velocidad promedio de 7.59 cm/s, mayor a la capa de fondo. a.4) Vientos Vientos de moderada velocidad entre 4-5 m/s con una ocurrencia del 22.18%, con una velocidad media de 2.71 m/s.Las direcciones predominantes desde el S y SW que suelen soplar los meses de Enero y Febrero. b) Estudio de parámetros físicos, químicos, microbiológicos y de la columna de agua en el área de estudio b.1) Campaña verano 2011 Los resultados obtenidos en la columna de agua permiten desprender que los valores de temperatura y salinidad se encuentran acordes al área (latitud) de estudio y a la época del año. Los perfiles en profundidad de estas variables junto a los de oxígeno disuelto, indican claramente que se está frente a una columna de agua muy estable, con estratificación vertical. El material particulado presente en la zona de estudio muestra una columna de agua con alta transparencia, lo que denota una baja concentración de sólidos suspendidos. El porcentaje de saturación promedio indicaría una clasificación de tipo 2 Aguas de buena calidad, apta para la acuicultura yactividades pesqueras Las concentraciones químicas y microbiológicas estudiadas en la zona presentaron estar bajo los parámetros de detección analítica en la mayoría de los casos, y bajo los parámetros de Clase 1 Tabla 2 Norma segundaria de calidad ambiental para la protección de las aguas marinas. b.2) Campaña verano 2012 Los resultados obtenidos en la columna de agua permiten desprender que los valores de temperatura y salinidad se encuentran acordes al área (latitud) de estudio y a la época del año. Los perfiles en profundidad de estas variables junto a los de oxígeno disuelto, indican claramente que se está frente a una columna de agua muy estable, con estratificación vertical. El porcentaje de saturación promedio indicaría una clasificación de tipo 2 Aguas de buena calidad, apta para la acuicultura y actividades pesqueras. Las concentraciones informadas en este monitoreo permiten clasificar el cuerpo de agua preferentemente en categoría Clase 1 (de muy buena calidad y aptas para la protección de las comunidades acuáticas), o categoría Clase 2 de acuerdo a la norma secundaria de calidad propuesta por CONAMA para aguas marinas (de buena calidad y aptas para actividades extractivas y de acuicultura). La única excepción a esta condición es el Cadmio registrando concentraciones mayores sugeridas por CONAMA como categoría Clase 3. c) Estudio de parámetros físicos, químicos, microbiológicos y de sedimentos submareales en el área de estudio. El área de estudio en general se encuentra dominada por el grupo sedimentario de las arenas, que en conjunto acumulan el 89.87% del total de las muestras. En este grupo predominan las Arenas Finas que representan el 33.27% y las Arenas Gruesas con un 20.22%.} Las gravas en conjunto representan el 6.04% y se registraron mayormente en la zona Oeste. Se encontró un núcleo considerable de limos y arcillas en el sector Estede la zona de estudio. Esta fracción sedimentaria representa el 4.09% de todo el muestreo. El bajo o pobre grado de selección registrado en la mayor parte del muestreo, se atribuye a la acción de procesos dinámicos con amplia fluctuación en la formación de los fondos en toda el área de estudio. El tamaño medio de las partículas del sedimento refleja las condiciones hidrodinámicas (energéticas) que actuaron en su transporte y depositación (Folk, 1980). Generalmente, las partículas más gruesas están asociadas a un mayor nivel de energía, en cambio, las finas se encuentran en sectores con menor hidrodinámica. De este modo, el reconocimiento de partículas finas en toda el área de estudio, indica que se trata de ambientes de energía relativamente baja. De acuerdo a los resultados determinados para la asimetría, existe una equivalencia de los valores positivos y negativos, los positivos se atribuyen a una estabilidad en las masas sedimentarias y a una baja hidrodinámica. Según Duane (1964), las tendencias negativas en la asimetría están asociadas a un alto nivel energético de las corrientes y olas, produciendo así la erosión de finos, la zona en particular las asimetrías positivas fueron mayoritarias en la zona Este donde dominan el grupo de las arenas, mientras que en el sector Oeste las asimetrías fueron mayoritariamente positivas, donde dominaron el grupo de las Arenas Muy Gruesa y gravas. La tendencia de las muestras a comportarse de forma leptocúrtica, puede explicarse por la dominancia de las arenas por sobre el resto de las fracciones sedimentarias. Desde el punto de vista textural, la mayor proporción de las muestras corresponden a Arenas Gravosas. Los indicadores Químicos y Microbiológicos para el caso de la concentración de los hidrocarburos totales, se encontraron bajo los parámetros analíticos de detección, mientras que los demás elementos evaluados se mostraron en general bajo los rangos de efecto ligero (PLE) establecidos por las normativas internacionales indicadas. 5.3.2. Campaña de invierno Se realizó una campaña de invierno en agosto del 2011 donde se caracterizó la columna de agua, sedimentos marinos y análisis químicos de sedimentos, cuyos resultados se presentan en el punto 7 del Anexo B.1 del Adenda 2. 5.3.3.Medio Biotico Marino a) Comunidades Macrobentónicas submareales de fondo blando El estudio presentado en el Anexo B.2 del Adenda 2 se incluye un estudio de la biota submareal de fondo duro y blando, además el estudio concluye que las comunidades macrobentónicas submareales de los sedimentos de las estaciones ubicadas en el sector Las Ánimas, Chañaral, presentan evidencias de alteración. El análisis de los diversos índices ecológicos, especialmente representados por la diversidad y riqueza de especies, junto a la incapcidad de poder confeccionar las curvas ABC, permite desprender que las comunidades macrobentónicas submareales analizadas se presentan pobremente representadas o alteradas. Lo afirmado precedentemente, estaría respaldado por el análisis comparativo realizado considerando los resultados de zonas como Antofagasta y Mejillones, y la categorización de comunidades en base al índice de Shannon de Hendey (1977), en base a la cual todas las estaciones se hallarían en el rango de polución severa. En la tabla 3.2.1.4 del Adenda 3 se incluyó el porcentaje real de los grupos encontrados en el muestreo efectuado en el área de estudio. | Taxa | Presente Estudio | Puerto Antofagasta | Mejillones | Las Salinas Viña del Mar | | Crustáceos | 0% (0) | 22% (5) | 29% (16) | 29% (10) | | Poliquetos | 0% (0) | 17% (4) | 32% (18) | 26% (9) | | Moluscos | 100% (15) | 61% (14) | 34% (19) | 36% (13) | | Otros | 0% (0) | - | 3% (5) | 9% (3) | | Total Especies | 15 | 23 | 56 | 34 | En Anexo A del Adenda 4 se adjunta archivo Excel con los datos crudos de las especies encontradas en el monitoreo en comento. Se confirma además la no existencia de Poliquetos en las muestras de submareal blando, sin embargo, el Proponente compromete realizar, previo al inicio de la ejecución del proyecto, una campaña completa del Plan de Vigilancia Ambiental definido en el presente proceso de evaluación, incluyendo monitoreos que aporten información respecto sobre lo antes señalado. A la luz de los resultados obtenidos en el análisis físico-químico de los sedimentos, el mal estado de las comunidades macrobentónicas submareales se debería a las probables características físico-químicas de los sedimentos. En conclusión, se puede señalar que las comunidades macrobentónicas analizadas en el área de estudio se presentaron pobremente representadas o con evidencias de alteración, lo que se relacionaría muy probablemente con las características físico-químicas de los sedimentos, debiendo demostrarse en lo sucesivo, mediante un programa de vigilancia ambiental que considere las mismas estaciones estudiadas. b) Comunidades Macrobentónicas submareales de fondo duro El sector prospectado, se caracteriza por una marcada segregación de sus biotopos y con ello, la delimitación de distintos tipos de comunidades. En términos generales el sector evidencia las características de las comunidades de fondos blanqueados caracterizados por la presencia de Mesophyllum sp y del erizo Tetrapygus niger. (Vasquez & Vega, 2004). De acuerdo a las características de especies dominantes los sectores de muestreos están determinadas por las altas abundancias de las especies Tegula tridentata, Turritella cingulata, Strichaster striatus, con la ocurrencia de sustratos dominados por Mesophyllum o en su defecto Halopteris hordacea. En términos generales el sector evidencia el dominio del grupo Mollusca, destacándose la ocurrencia de especies de valor comercial como lapas y la almeja taca esta última presentan un rango de distribución, que abarca a las transectas T1 a T5. Sin embargo, la mayor abundancia fue evidenciada en T2. Esta especie fue registradas a en sectores de sustrato mixto, con roca y grava. Otra de las especies evidenciadas fueron dos tipos de lapas Fissurella limbata con una mayor ocurrencia seguida de F latimarginata. Esta última especie, es una de las lapas chilenas de gran tamaño, constituyendo el 85 % de las capturas comerciales de lapas, en la región de Antofagasta, esta especie habita en el submareal rocoso compartiendo su hábitat con Fissurella cumingi (Olivares et al., 1998). Con baja ocurrencia, pero destacable debido a su rol como estructurados de comunidades fue Choromytilus chorus, esta especie generalmente se distribuye batimétrica entre los 4 y 13 m y se ha visto un incrementó en la ocurrencia de esta especie, en el norte de nuestro país, esta especie es unos de los recursos extraídos y a partir de 1999 forma parte de los desembarques en la zona de Atacama (Avendaño & Cantillánez, 2011). En términos de diversidad, el ensamble compuesto por especies móviles evidencia los mayores registros, debido al mayor número de especies en este ensamble. Por otra parte la riqueza de especies del sector es variable, y puede estar asociada entre otras a la topografía de fondo, profundidad y disponibilidad de alimento. En términos generales el sector costero evidencia una mayor riqueza de especies que las transectas profundas, las cuales evidencian una escasa riqueza específica. Tampoco fueron evidenciadas en ellas, especies de valor comercial. En cuanto a los análisis multivariados, se distinguen a groso modo tres tipos de comunidades, un grupo integrado por transectas más profundas, un segundo grupo formado por las transectas T2 a T5 y un tercer grupo con las transectas T6 a T8. c) Evaluacion del recurso hidrobiologico prothothaca thaca. En el sector de embarque del proyecto Puerto Atacama, ubicado en el sector Punta Animas de Chañaral, no se evidencia el recurso Protothaca thaca (almeja), por tanto no existe evidencia de un posible banco en esta área En el sector submareal somero de bahía las animas se registró el recurso Prothoca thaca en 4 transectas de un total 8. Las mayores densidades de Prothothaca thaca, se concentra en el sector próximo a El Caleuche. Además, se evidencia en el mismo sector Eurhomalea lenticularis (almeja). La Talla media de la población de Prothothaca thaca fue de 2,9 ± 0,18 (SD). Con un rango de talla más frecuente de 2,5 cm a 3,5 cm. No se evidencian organismos con talla igual o superior a la talla de captura (TMC 5,5 longitud valvar). El estudio concluye que ambos recurso Prothothaca thaca y Eurhomalea lenticularis, no constituirían una banco natural. Por otra parte, en el Anexo VI del Adenda 1 el Proponente entrega los antecedentes para descartar la presencia de bancos naturales de especies hidrobiológicas en la zona de construcción e instalación de pilotes. d) Estudio de comunidades macrobentónicas intermareales El litoral del área de estudio evidencia un patrón de zonación biológico en función del nivel de marea, el cual es característico de la costa centro-norte de Chile (Santelices, 1989), distinguiéndose la franja supralitoral, mediolitoral e infralitoral. Sin embargo, debe destacarse la ausencia de la franja más protegida o supralitoral en aquellas transectas más alejadas de Punta Las Ánimas, lo que evidenciaría una fuerte acción del oleaje en estos sectores, los cuales abarcan gran parte del intermareal, hasta niveles más altos. En el área de estudio se registró un total de 12 unidades taxonómicas, de los cuales los grupos dominantes fueron los Moluscos con un 42% del total de las especies informadas. Les siguen, más atrás, los grupos de equinodermos (25%), crustáceos (17%), cnidarios y macroalgas (ambos con un 8%). Los patrones de distribución de los organismos intermareales en el área de estudio, concuerdan con lo observado en el área del norte de Chile, con predominio de promontorios rocosos y cantos rodados. Así, las especies identificadas concuerda con la distribución señalada para sectores cercanos como el sector de Chañaral, ubicado a 11 km al este del sector de Punta Las Ánimas; así como, los sectores más característicos de Caldera. De acuerdo al presente estudio, los niveles supralitoral y mediolitoral estuvieron dominados por Jhelius cirratus y Nodilittorina peruviana, con la presencia esporádica de algunas otras especies características de este tipo de sustrato rocoso, tales como los asteroideos Heliaster helianthus y Stychaster striatus, la actinia Phymanthea pluvia y algunas lapas, tales como Fisurella pulchra y Scurria sp. Por otro lado, la franja infralitoral, estuvo permanentemente dominado por la macroalga Ulva sp., la cual estuvo también presente en algunos sectores del mediolitoral, lo cual demuestra la influencia de los intensos oleajes en toda la franja intermareal, lo que ha condicionado la diversidad de las comunidades macrobentónicas existentes en este sector. Asimismo, también es dable resaltar que, en los sectores de pozas intermareales, se pudo ejemplares del decápodo Leptograpsus variegatus, Tetrapigus niger y un aislado ejemplar de Protothaca taca, este último, en las inmediaciones de la planta pesquera adyacente a la Transecta Control. Las especies de invertebrados que caracterizan el área de estudio, corresponden a Nodilittorina peruviana y Jelhius cirratus, y la macroalga Ulva sp., los cuales mantuvieron altos porcentajes de ocurrencia. De acuerdo a los parámetros comunitarios, el área de estudio presenta niveles que varían desde bajos a relativamente altos de diversidad, con una distribución, en general, equitativa de los organismos en la mayoría de las estaciones distribuidos a lo largo de las transectas analizadas, lo cual queda reflejado en los bajos índices de dominancia registrados. No se observaron grandes diferencias en términos de la estructura comunitaria en el área de estudio; sin embargo, resulta importante destacar que las transectas ubicadas en ambos costados adyacentes a Punta Las Ánimas (T-1 y T-3), fueron las que presentaron un mayor número de especies. Sin embargo, fue la Transecta ubicada al oeste del mencionado sector (T-1), la que demostró la mayor diversidad de organismos y riqueza de especies. e) Avifauna marina en el sector las ánima, Chañaral. De acuerdo a los resultados obtenidos en el presente estudio, se puede concluir que el área de estudio es frecuentada por, al menos, 12 especies de aves durante el período de verano tardío (marzo, 2011). De ellas, todas se encontrarían bajo la categoría de conservación “Preocupación Menor”, conforme lo señala UICN (2010) y Birdlife International (2003); sin que se estén incluidas en los listados de especies amenazadas, establecidas en los Apéndices I, II y III de la Convención CITES (2008). De igual forma, considerando lo dispuesto por la ex Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), a través de los distintos procesos de clasificación de especies. (D.S.(SEGPRES Nº 151/2007, D.S. (SEGPRES) Nº 50/2008, D.S (SEGPRES) Nº 51/2008 y D.S. (SEGPRES) Nº 23/2009), ninguna de las especies halladas en el presente estudio, se encuentra en alguna categoría de conservación de estos instrumentos. Por el contrario y de acuerdo a lo establecido por el Reglamento de la Ley de Caza, promulgado por D.S.(Agricultura) Nº 5 de 1998, modificado por el D.S.(Agricultura) Nº 53 de 2004, la única especie que se encontraría “catalogada en estado de conservación Vulnerable” para el área de la III Región de Atacama, sería Larus modestus (Gaviota garuma), probablemente debido a su restringido lugar de anidamiento, el cual corresponde al desierto, muy alejado de la costa (Araya & Millie, 1996; Jaramillo et al., 2005). Cabe hacer presente que la presencia de todas las especies halladas en el área censada ya ha sido enunciada como área de distribución por otros autores Desde el punto de vista de la densidad de las especies registradas para el período de estudio, el área presenta una baja abundancia de aves, sin existir una especie notoriamente dominante. Las especies más abundantes, correspondieron C. alba (Playero blanco), regular visitante de las zonas costeras del norte durante el verano, y P. brasilianus (Yeco), ave acuática muy común en nuestro ambiente litoral, pero que no es una especie estrictamente marina, ya que es posible de hallar en cuerpos de aguas interiores y salobres. Finalmente, a fin de poder comparar la avifauna del sector a lo largo del año, se considera fundamental la realización de una campaña durante le invierno, a fin de complementar la toma de datos de este período estival. f) Mamíferos y Reptiles Marinos A partir de lo expuesto precedentemente, es posible concluir que el avistamiento de mamíferos y reptiles fue muy bajo, ya que sólo fue posible visualizar a 1 ejemplar de Otaria flavescens o lobo marino de un pelo, el cual se encontraba nadando en las cercanías del pontón yoma de la planta pesquera ubicada al este de Punta Las Ánimas, posiblemente en búsqueda de alimentos. Dicha especie, se encuentra incluida en el apéndice II del Convenio CITES sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, al igual que en los compendios de la UICN, catalogada como de Preocupación Menor. En Chile su caza está permitida, previa autorización del Servicio Nacional de Pesca. En cuanto a la presencia de reptiles, la única especie registrada en los roqueríos del intermareal superior, fue Microlophus quadrivittatus o Corredor de cuatro bandas, especie que estuvo presente en todos los puntos de monitoreo a lo largo del área de estudio, pero en muy poca abundancia. Si bien es cierto, que los investigadores concuerdan que esta especie de reptil costero posee una distribución muy amplia desde el Perú hasta el norte de Chile, la regulación vigente (D.S.(Agricultura) Nº 5 de 1998, modificado por el D.S.(Agricultura) Nº 53 de 2004) la ha considerado, desde el punto de vista de su conservación, como “Inadecuadamente Conocida” para las zona norte de Chile. 5.4. Medio Humano a) Área de influencia El Área de Influencia Indirecta (AII), está delimitada por la escala comunal, pues existen actividades del proyecto que intervienen el uso de las carreteras que cruzan los principales centros urbanos de las comunas de Chañaral (ciudad de Chañaral y El Salado) y Diego de Almagro (ciudad de Diego de Almagro), por el tránsito de camiones de carga de minerales y camionetas. Por otra parte, la ciudad de Chañaral es la que se verá más afectada, ya que por su proximidad al puerto, es la que proveerá servicios requeridos para el funcionamiento del puerto, por lo que parece más relevante describir en detalle esta comuna pues se ha estimado que los impactos para Diego de Almagro serán menores y más bien a nivel vial. El área de influencia directa (AID), es aquella donde, la ejecución del proyecto puede generar impactos en las actividades económicas, culturales y sociales de los habitantes y organizaciones sociales locales; las localidades que comprenden el AID son: Ciudad de Chañaral y la localidad Barquitos, que son centros urbanos consolidados y con habitantes de carácter permanente, además se encuentran las localidades de Caleta Flamenco, Las Piscinas, Villa Alegre, Portofino, Las Pocitas, Los Médanos, Playa Las Gaviotas, Playa Hippie, Playa Caleuche y Pan de Azucar. Dentro de estos se encuentran pequeñas entidades pobladas con residentes permanentes y balnearios que reciben visitantes principalmente en la época estival. Las localidades de Caleta Flamenco y Portofino son balnearios que tienen residentes durante todo el año; se trata de los dos centros poblados más relevantes dentro del AID. Lo anterior se sustenta en la proximidad física al puerto, en las actividades extractivas de pesca y recolección de productos marinos y en la percepción que los propios actores de las localidades e instituciones públicas manifestaron durante el trabajo de campo realizado. b) Dimensión geografica Para el análisis de la ciudad de Chañaral y la localidad de Barquito, se les consideró como una conurbación, ya que son centros urbanos interdependientes y que no muestran actualmente un desarrollo diferenciado. La ciudad de Chañaral se ubica a 196 Kms. de Copiapó, en torno a la Ruta 5 Norte, a 969 kilómetros al norte de Santiago, está ubicada a la orillas del Océano Pacífico. La localidad de Barquito se ubica a 4 kilómetros del centro de la ciudad de Chañaral, está ubicada desde la carretera Panamericana Norte hacia la cordillera. Dentro de la comuna de Chañaral las localidades próximas al proyecto son: Caleta Flamenco, Las Piscinas, Villa Alegre, Portofino, Las Pocitas, Los Médanos, Playa Las Gaviotas, Playa Hippie y Playa Caleuche. Dentro de estos se encuentran pequeñas entidades pobladas con residentes permanentes y balnearios que reciben visitantes principalmente en la época estival. Las localidades de Caleta Flamenco y Portofino son balnearios que tienen residentes durante todo el año; se trata de los dos centros poblados más relevantes dentro del AID. La geografía del lugar se caracteriza por tener playas de arenas blancas y mar de aguas turquesa, con afloramientos rocosos próximos a las orillas que concentran una gran cantidad de fauna marina y con un paisaje natural rústico, acompañado de un clima costero con escasos días nublados, haciendo de éste un espacio propicio para la actividad turística. Asimismo, la corriente de Humboldt, junto a las características marinas propias de esta región, favorece la existencia de una gran biodiversidad y especies alimentarias, que son el sustento de algueros, buzos y pescadores. Como sucede en la mayor parte del territorio ubicado en el litoral de esta provincia, los asentamientos humanos son básicamente edificaciones ligeras ubicadas después de los 80 metros medidos a partir de la línea de la más alta marea. Se trata, en su mayoría, de tomas ilegales de terrenos fiscales, algunas de las cuales están en vías de regularizarse. Por esta razón, la forma en la que se distribuyen las viviendas no responde a un orden determinado o a algún sistema de planificación urbana, dado que el crecimiento de los poblados queda al libre trazado de quien tome un terreno, cuya única condición es que no sea dentro de las 80 metros de la línea de la más alta marea. Asimismo, las calles de maicillo y sal, no poseen un orden ni se establece el ancho reglamentado para todas por igual. Caleta Flamenco es la localidad de mayor tamaño, con casas habitadas durante todo el año (33 viviendas) y para veraneo, que en total suman más de 300 viviendas. En este lugar funcionan durante todo el año comercio, posadas y restaurantes los que fuera de la temporada estival prestan servicios a los residentes y personal de la minera Mantos Verdes de la empresa Anglo American. Esta localidad tiene calles anchas de maicillo o sal, y una costanera peatonal donde se encuentran dos restaurantes, uno de los cuales funciona durante todo el año. En esta localidad es posible encontrar una empresa de Acuicultura emplazada en la parte sur de la caleta. Por último, en este balneario se emplaza el Camping Flamenco, cuya propiedad y administración está a cargo de la Municipalidad de Diego de Almagro debido a una cesión de terrenos de un particular. Portofino no tiene comercio durante el año. Sin embargo, existen cabañas para el turismo, las que tienen un flujo de público permanente con un gran incremento durante feriados, festividades y época estival. En esta localidad hay sólo 7 viviendas habitadas en forma permanente Villa Alegre tiene una residente y un obrero jubilado que está construyendo su vivienda y evalúa mantenerla como residencia permanente; Las Piscinas es un balneario con edificaciones ligeras que no tiene residentes; el resto son playas que tienen áreas delimitadas para acampar, como es el caso de Playa Hippie, que incluso tiene baños químicos y duchas pagadas para los visitantes. Es importante consignar que entre las localidades, en el borde costero terrestre, hay casas de construcciones ligeras, principalmente latas, cartones o zinc, que no pasan de tres o cuatro edificaciones juntas, las que son utilizadas ocasionalmente por pescadores y recolectores de algas cuando se encuentran en faenas. Asimismo es importante notar que en el área de emplazamiento del Proyecto no existen asentamientos humanos, situación que fue constatada por personal de la notaría de Chañaral durante el mes de Mayo de 2011. Con respecto a la localidad de El Salado, el Censo del 2002 señala que consta de una población de 989 personas, de las cuales 509 son hombres y 408 mujeres. Las proyecciones del INE para el año 2010, indican que su población total llegaría a 1.756 personas. Conectividad El tramo analizado para esta sección es el que recorre desde la ciudad de Chañaral y Caleta Flamenco. En este trayecto, la ruta 5 norte es una carretera de una pista, sin berma, en buenas condiciones, bien pintada y con señalética. En ella existe una diversidad de sitios de peregrinación tales como animitas, santuarios y grutas; todos ellos tienen un espacio improvisado para aparcamiento de vehículos pero, al ubicarse en los costados de la ruta y sin pistas especiales para los accesos, el desvío de los vehículos implica una disminución de la velocidad en la misma carretera. En esta ruta no hay pasarelas peatonales ni pasos especiales para cruzar hacia los paraderos de buses. Referido a servicios, en este tramo hay zonas de aparcamiento y descanso de conductores aproximadamente cada 5 Km., 2 restaurantes, no hay bencineras, salvo una Copec en la ciudad de Chañaral. Los atractivos turísticos más importantes al borde de la ruta son el zoológico de piedra, escuela-camping Diego de Almeida y la lobería. Esta última está señalizada pero se ubica en una curva y no posee espacios para observación y ni lugar donde detenerse. La carretera bordea la ciudad de Chañaral y Barquito por abajo (siguiendo la playa). La ciudad de Chañaral queda dividida por la ruta 5 al norte, sin by-pass en ese lugar, sólo delimitaciones de velocidad. En el empalme que lleva hacia la ciudad de Diego de Almagro se produce una aglomeración por entrada a Copec, servicios, restaurantes, aparcamiento y cruce a distintos poblados, con una alta circulación de peatones de lado a lado de la ruta y cruce de vehículos. Con respecto a los balnearios y villorrios del borde costero, las casas están ubicadas aproximadamente a 50 mt. de la ruta. Los accesos a ellas no están pavimentados, algunos en buen estado y otros, como es el caso de Caleta Flamenco, en pésimas condiciones. Viniendo por la ruta 5 de sur a norte, el primer sector es la localidad de Flamenco y la última Playa Caleuche. Para cada una de las localidades de este trayecto, tras pasar los accesos desde la autopista, en el interior existe circulación a través de caminos de sal en buen estado, cuyas direcciones y distancias están adecuadamente señalizadas. Muchos tramos de estos caminos se extienden conectando un villorrio con otro por un camino paralelo a la ruta 5, también de sal, como es el caso del trayecto entre Flamenco y Playa Hippie (Tabla 4.7-3 del EIA). Estos son usados por vehículos menores, camionetas y camiones pequeños que transportan el huiro. Fue posible constatar también que gracias a la recolección y venta de este producto se han habilitado más tramos de caminos interiores entre zonas de recolección (pequeñas playas y caletas) hechos de sal o concha molida, los que a su vez conducen a caminos más grandes que salen a la autopista, generando una red interconectada. Asimismo, se encontraron pequeños caminos peatonales dentro de áreas de camping, siendo Playa Hippie los de mayor calidad. Pese a que la mayor parte de los habitantes de Caleta Flamenco y el resto de las localidades usa el sistema de transporte público (buses interregionales), no es inusual que algún residente que posea vehículo y lleve a alguno de sus vecinos cuando viaja a Caldera o Chañaral. Carretera C-13 Esta carretera esta asfaltada en su totalidad, es de una vía por dirección, cada cinco kilómetros aproximadamente tiene espacios para el descanso de conductores, presenta una señalización visible y en buen estado. Una de las características de esta carretera es que los sectores urbanos por donde pasa, los atraviesa cortando en dos la ciudad de Diego de Almagro y la localidad del El Salado. En el trayecto de esta carretera no existen pasarelas, hay paraderos de buses sólo en las cercanías de los sectores urbanizados, esto genera problemas para los peatones que quieren cruzar la carretera, además al pasaer por la mitad de las localidades mencionadas generan pequeños tacos en las intercepciones principales de ellas, sobre todo en EL Salado donde existe sólo un semáforo. c) Dimensión demográfica La ciudad de Chañaral es el centro poblado más importante de la comuna de Chañaral. Según el Censo de Población y Vivienda del 2002 la ciudad de Chañaral tenía 12.003 habitantes, representando el 88,7% del total de la población de la comuna del mismo nombre, las proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), plantean que para el año 2010, la población aumentó a 15.400 personas lo que representa el 82% de la población total de la comuna. La localidad de Barquitos presentaba el año 2002 una población de 471 personas, siendo la proyección de población elaborada por el INE para el año 2010 de 820 personas.24 En la Tabla 4.7-11 del EIA se presenta la población que reside en las distintas áreas, urbanas y rurales, del distrito de Flamenco en la comuna de Chañaral. Un primer elemento a considerar refiere al hecho que se trata de un sector preeminentemente rural. El sector con población más importante es la de los Pozos que tiene 165 personas, los demás, según el censo de población 2002 no alcanzan a tener más de 23 personas. Respecto a la distribución etaria, el Proponente destaca la casi inexistencia de jóvenes menores de 15 años, quienes alcanzan menos del 5% de la población total. En oposición, la población con mayor peso es aquella ubicada en el rango de los 30 hasta 59 años, alcanzando el 72% del total. d) Dimensión antropológica El Proponente informa que la pesca artesanal se practica a lo largo de todo el borde costero de la comuna de Chañaral, existiendo cuatro Áreas de Manejo concesionadas a los Sindicatos locales. La mayor parte de los Sindicatos están agrupados en la Federación de Pescadores de Chañaral, cuyos representantes participan activamente en reuniones y debates acerca del rubro, tanto a nivel local como nacional. Los Sindicatos son, oficialmente, 6 en la comuna: • Sindicato de buzos de Pan de Azúcar, uno de los más antiguos de la provincia, con sede en la ciudad de Chañaral. Los socios son aproximadamente 29 pescadores cuya área de manejo es la más extensa de la provincia y con el mayor número de especies autorizadas para extraer. • El Sindicato de Algueros de Chañaral, con aproximadamente 28 socios, y con varias mujeres dentro de sus miembros. • Sindicato de orilleros de Chañaral, de aproximadamente 25 socios entre los que también se incluyen mujeres. Las áreas en las que estos dos Sindicatos se mueven, está entre Punta Roca Baja y la playa Caleuche. • Sindicato de pescadores, buzos, algueros y orilleros de Flamenco o “Sindicato de pescadores de Flamenco”. Este reúne aproximadamente a 70 personas y existe hace casi dos años. • AGE de Caleta palitos, que tiene un conflicto interno sin resolver desde hace casi un año, por lo que la autoridad marítima va caducarles el permiso de su área de manejo; Agrupaba aproximadamente 40 socios. • Sindicato de Buzos de Apnea de Chañaral o “Sindicato de áreas libres”. Su creación es muy reciente y nace del conflicto por mayores espacios de buceo que incluyeran las áreas libres en Flamenco. Se compone aproximadamente de 25 socios, principalmente jóvenes. No están en la Federación. Paralelamente, existen grupos independientes de pescadores, buzos, algueros y orilleros. Asimismo, existe un grupo en Flamenco que se está organizando para constituirse como Sindicato a raíz principalmente del conflicto con el proyecto de la desalinizadora de empresa minera Angloamerican. Por otra parte, el Proponente informa que no fue posible encontrar organizaciones sociales en todas las localidades. En Flamenco existe la Junta de Vecinos de Flamenco que se constituyó hace más de 12 años y hace 5 que está trabajando para la obtención de los títulos de propiedad de sus residentes (distinto de los veraneantes) junto al municipio de Chañaral y Ministerio de Bienes Nacionales. En este sentido, las conversaciones ya estarían dando su fruto y próximamente se espera firmar el convenio para el traspaso de propiedades. Según lo relatado por los distintos habitantes entrevistados en Caleta Flamenco, se trata de una organización unida, solidaria y movilizada en pos de las necesidades de la comunidad. Pese a que no todos los residentes están inscritos o participan activamente de ella, es un grupo que posee un alto grado de capital social y niveles organizativos importantes. Con recursos propios, la junta de vecinos edificó y habilitó su sede, le puso un generador de luz, habilitó un box de atención primaria (para ofrecerla en el municipio con el fin de impulsar las rondas médicas en la localidad). En este sentido, las redes sociales basadas en el principio de reciprocidad y solidaridad mutua, tal y como ya se ha dicho, son fundamentales para sostener la vida de los residentes de las localidades aledañas al proyecto, ya que actualmente se han visto enfrentados a problemas de delincuencia y drogas producto de la llegada de veraneantes que se quedaron desde la época estival “tomando” casas de otros vecinos (veraneantes) de la localidad. Esto los ha obligado a redoblar esfuerzos de coordinación y comunicación interna a través de “walkie-talkie” como medios de seguridad, además de pedir la colaboración y presencia de la PDI y Carabineros mediante rondas y charlas a la comunidad. En la misma localidad existe también una Junta de Adelanto, agrupación formada con el objetivo de legalizar la toma y adquirir títulos de propiedad. Está conformada principalmente por veraneantes que tienen aquí su segunda residencia, por lo que el tratamiento legal con respecto a los residentes, por parte de las autoridades, es distinto pues constituyen otra figura en la estructura tributaria. Los avances obtenidos a la fecha no son tan relevantes como los de la junta de vecinos. En Portofino también existe una Junta de adelanto, pero se formó hace poco y, además, no ha logrado una estructura interna que potencie su objetivo de regularizar los terrenos. Por otra parte, en la localidad de Las Piscinas hay una escuela de surf que imparte clases principalmente durante feriados y época estival. Además, hace clases de surfeo gratuitas para niños y jóvenes en riesgo social en la comuna de Chañaral. El turismo es rudimentario, pero es posible observar instalaciones en varias playas aledañas al proyecto y dentro del área del mismo, que dan cuenta de espacios de uso familiar para acampar. Playa Hippie es reconocida en la zona como un lugar donde acampan grupos familiares desde hace varias décadas, cuyos sitios están delimitados con piedras y son respetados por quienes lleguen al lugar. Los Sindicatos de pescadores artesanales son los más relevantes, en cuanto a organización social, pues trascienden las localidades y participan en la Federación de la Provincia. En las localidades existen varios Sindicatos: Sindicato de pescadores, buzos, algueros y orilleros de Flamenco o “Sindicato de pescadores de Flamenco”. Éste tiene aproximadamente 70 socios. Dado que sólo tiene una existencia de casi dos años, sólo recientemente ha sido habilitado para postular a fondos de fomento y proyectos. Su particularidad no sólo es que agrupa a distintos rubros dentro de las actividades de la pesca artesanal, sino que incluye mujeres dentro de sus socios y en su directiva. Este Sindicato forma parte de la Federación y actualmente se encuentra elaborando un proyecto de desarrollo para Flamenco que incluye la posibilidad de instalar puestos de venta de pescado y mariscos frescos, así como artesanías hechas de conchas, sobre todo pensando en pescadores accidentados y que han perdido sus fuentes de ingreso. También está el Sindicato de buzos de apnea de Chañaral o “Sindicato de áreas libres”. Es de reciente formación pues responde al conflicto con los pescadores establecidos, por tener acceso a una mayor cantidad de áreas libres para buceo y pesca en Caleta Flamenco. Se compone aproximadamente de 25 socios, principalmente jóvenes. No están en la Federación. Asimismo, existe un grupo en Caleta Flamenco que se está organizando para constituirse como Sindicato a raíz principalmente del conflicto con el proyecto de la desalinizadora de Angloamerican, pero no ha formalizado su formación. En este punto cabe señalar que en el trabajo de campo fuimos informados por los habitantes de las localidades de un proyecto de la minera Anglo American, para instalar una planta desalinizadora de agua. Esta iniciativa se encuentra en un punto crítico, pues las comunidades locales se encuentran en conflicto con la empresa titular por el temor a la contaminación y modificación sustancial del medio ambiente, lo que impactaría negativamente en la incipiente actividad turística y en la cantidad y diversidad de recursos naturales del borde costero (esenciales para la pesca artesanal). Es importante destacar que el Sindicato de Orilleros y el de Algueros tienen áreas de manejo y lugares de extracción en los espacios contiguos al área del proyecto. En este mismo punto, el espacio entre Punta Las Ánimas a Playa Hippie es muy importante para el Sindicato de áreas libres, debido a la diversidad de especies que se encuentran en los roqueríos y borde mar, así como para la recolección de algas, por lo que es posible que sean ellos quienes se vean más afectados con el proyecto por la disminución de los espacios extractivos sin áreas de manejo. Pueblos Indígenas Como se describió para el Área de Influencia Indirecta, los restos arqueológicos y relatos de cronistas muestran la existencia pasada de grupos de pescadores y recolectores trashumantes de las costas del norte, a los que se denominó Changos. Pese a que en el Área de Influencia Directa no se encontraron organizaciones y/o personas que reivindicaran la identidad étnica de estos grupos, al igual que para la comuna de Chañaral, es importante destacar que la forma de organización y prácticas económico-culturales de las poblaciones de pescadores de las localidades individualizadas más arriba, aun preserva elementos que formaron parte fundamental de los pueblos Changos, como la trashumancia para la pesca, la multi localidad y residencias temporales, tipos de especies para la recolección, entre las más significativas. Por último, relevar el hecho que en Caleta Flamenco los entrevistados señalaron la existencia de restos arqueológicos a un costado del emplazamiento de la empresa de Acuicultura, lo que habla de una herencia directa de los Changos en esta área. e) Dimensión socioeconómica En el litoral se encuentran familias de pescadores, buzos y algueros en su mayoría de Caleta Flamenco, mientras que en Portofino también hay personas dedicadas a la construcción, en todo el litoral se observan pequeños emprendimientos turísticos como restaurantes y posadas principalmente. Si bien estas localidades están a pocos kilómetros de la ciudad de Chañaral, existe un abandono evidente por parte del municipio, sobre todo al ver la suciedad que tienen las playas y el litoral en general, con botellas y basura de manera abundante, sea un lugar público o donde ni siquiera autos puedan llegar. Las localidades son tomas individuales que se han realizado desde hace 50 años, por personas de otras comunas y regiones (los habitantes permanentes) y por habitantes de la comuna de Chañaral, quienes las utilizan como su segunda casa o “casa de veraneo”. En esta última condición tienen casas profesores, directores de colegios, algunos médicos, funcionarios de Codelco, etc.; lo singular y que se repite es que no están regularizadas, es más, en todo el litoral hay letreros del Ministerio de Bienes Nacionales que dicen que no se regularizarán las tomas. e) Dimensión de bienestar social básico Respecto a recintos relacionados con la salud y educación el Proponente informa que estos servicios se concentran en la ciudad de Chañaral y por el contrario son escasos o inexistentes en las localidades cercanas al proyecto. 5.5. Uso del Territorio a) Uso de suelo y capacidad del uso de suelo La zona de emplazamiento presenta características rocosas y arenosas, conformados por dos grandes unidades de suelo, (i) misceláneo depósitos aluviales marinos, (ii) y misceláneo rocoso costero (ver detalle en el punto 4.2.4 de este informe). Ambas unidades de suelo presentan capacidad de uso VIII, que corresponden a suelos sin valor agrícola, ganadero o forestal, quedando limitados sólo para la vida silvestre o recreación (CIREN, 1999). b) Infraestructura y equipamiento El borde costero de la comuna de Chañaral tiene distintas formas de asentamientos humanos, entre los que se cuentan ciudades, pueblos, villorrios, balnearios estacionales y campamentos provisorios de pescadores trashumantes. Existe además un conjunto de playas con infraestructura básica, y en algunos casos precaria para potenciar el turismo, como por ejemplo Portofino, Caleta Flamenco, Playa Caleuche y Playa Hippie. Estas dos últimas playas son las más cercanas al área de emplazamiento del Proyecto (situadas a distancias menores a 1 km) y cuentan con infraestructura turística básica para camping. En el área de emplazamiento de las obras del proyecto no se identifica infraestructura o equipamiento. En sectores aledaños, en dirección N-E se ubican las instalaciones de Pesquera Chañaral, actualmente abandonadas, y del complejo educacional Liceo Francisco Varela, ubicado aprox. 2 km al este del Proyecto. c) Sistema vial En base a los antecedentes entregados por el Ministerio de Obras Públicas, no se identificaron proyectos viales, sino que sólo trabajos de reposición y mantención a los caminos. En el área de influencia, la Ruta 5 Norte con sentido de tránsito Norte-Sur y Sur-Norte, posee carpeta de asfalto con calzada simple de 7 metros de ancho, más una berma construida de 1,5 m. encontrándose en buenas condiciones, al igual que la señalización vertical y las demarcaciones observadas. La ruta de acceso al Proyecto (C-228), presenta una carpeta de base granular en buen estado de conservación, con un ancho aproximado de 8 metros; Las señales verticales se presentan en buen estado de conservación, mientras que la ruta no presenta demarcaciones. En Adenda 2 se informa que el proyecto de acceso a la Ruta C – 228 desde Ruta 5 será presentado a la Dirección Regional de Vialidad para su aprobación. El tramo Sur de la Ruta 5 Norte es el que presenta mayor flujo vehicular medido en los últimos años, alcanzando el mayor TMDA en el año 2008, con 2.139 vehículos/día. Asimismo, el tramo norte de la Ruta 5 presenta un elevado flujo durante el año 2008 con 2.075 vehículos/día. d) Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios para la Conservación El área de emplazamiento del Proyecto se encuentra fuera de los límites de áreas de protección oficial o de los Sitios Prioritarios para la Conservación de la Biodiversidad pertenecientes al listado del SEA. 5.6. Medio cultural y patrimonial a) Arqueología El trabajo de inspección en terreno fue realizado por el especialista arqueólogo Miguel Cerverllino en el mes de Enero de 2011, y comprendió una inspección arqueológica visual de la superficie y cortes sub superficiales expuestos, de carácter intensivo y sistemático en el área del Proyecto del Puerto Atacama. El área de influencia prospectada alcanza aproximadamente 2 kilómetros por 500 metros, en sentido E-W y 1.8 kilómetros aproximados por 500 metros, en sentido N-S. El trabajo de prospección fue desarrollado en dos etapas, visitándose los dos sectores (Norte y Sur) en estudio en los días 11 y 12 de enero de 2011. Toda el área fue subdivida en dos tramos (Figura 4.5-1 del EIA), el primero ubicado al Norte y que contiene la totalidad de las obras terrestres del Proyecto, hasta un camino asfaltado con bischofita (ruta C-228) que separa en sentido diagonal NW-SE el tramo Sur. Producto de la campaña de terreno se descubrieron 8 sitios patrimoniales. La mayoría de los sitios (7) detectados corresponde a sitios de tipo arqueológicos, prehispánicos de filiación cultural posible de comienzo del período agroalfarero (Cultura El Molle). Sólo un sitio corresponde a tipo antropológico, de carácter sub actual (animitas). Los sitios patrimoniales identificados en el área de estudio, con su respectiva descripción se presentan en la siguiente tabla: | Sitio | Coordenadas | Descripción | Estado de Conservación | | Este | Norte | | PA1 | 332.023 | 7.079.934 | Estructuras pircadas en conchal, posiblemente habitacionales | Regular | | PA2 | 331.926 | 7.080.026 | Conchal entre afloramientos rocosos, con cerámica | Regular | | PA3 | 331.359 | 7.079.988 | Estructuras con conchal, acotado a roca aislada | Regular | | PA4 | 331.310 | 7.079.836 | Animitas al borde del camino vehicular actual, Panamericana 5 Norte Sur | Bueno | | PA5 | 331.205 | 7.079.907 | Estructura sobre conchal | Regular | | PA6 | 331.195 | 7.078.975 | Estructuras aisladas, posiblemente habitacionales | Regular | | PA7 | 330.884 | 7.078.986 | Área de conchal, entre afloramientos rocosos menores | Regular | | PA8 | 330.818 | 7.078.856 | Estructuras pircadas, posiblemente habitacionales | Regular | Los sitios tienen las siguientes características: Animitas sub actuales y actuales, ubicadas en una curva muy pronunciada, donde a gran velocidad en un vehículo, es fatal y suceden las muertes que allí están denominadas y campamentos de carpas y casas rodantes, ubicados principalmente al Sur de Punta Ánimas, abarcando la mayor parte en el tramo Norte, continuando al Norte del tramo Sur. Los sitios arqueológicos (conchales con estructuras habitacionales, por el material cultural presente, como lítico (lascas, percutores, machacadores, otros), cerámica de filiación cultural Molle (café alisada y gris alisada ambas caras) pertenecerían al período Agroalfarero Temprano (entre 300 años antes de Cristo y 600 años de la era cristiana). La mayoría de los sitios han sido reocupados/huaqueados por pescadores, algueros o por turistas y veraneantes ocasionales. La información contenida en las fichas de registro de sitios (Anexo III.3 del EIA) corrobora los resultados obtenidos en el sentido que la mayoría de los recursos catastrados poseen un severo grado de deterioro. Uno de los principales factores de alteración de los sitios corresponde a factores de orden antrópico, como trazados de caminos existentes, por pasar muy próximos a ellos; reocupación, saqueo, o por factores climáticos, biológicos o mecánicos. Conforme a la prospección realizada, no se descubrieron monumentos nacionales declarados como tal. Estos monumentos los encontramos 10 kilómetros por la costa, al Norte, en el Puerto de Chañaral. b) Paleontologia Cabe destacar que en ninguna parte del sector se observaron unidades sedimentarias a las cuales se pudiera atribuir algún valor patrimonial-paleontológico. Las rocas del sector no contienen fósiles. Tampoco se observa otro tipo de hito geológico (rocas u otras estructuras únicas etc.) que debería ser clasificado como patrimonio geológico-paleontológico. 5.7. Paisaje a) Puntos de observación De acuerdo al análisis de visibilidad realizado en el área de estudio se obtuvo la superficie desde donde es posible observar las obras del proyecto o área de influencia visual y donde fueron emplazados los puntos de muestreo. El área de influencia visual del proyecto contempla un total de 13 puntos de observación los que fueron registrados en terreno y en base a los cuales se realizó la delimitación y descripción de las unidades de paisaje. La Figura 4.6-4 del EIA muestra la ubicación de los puntos de observación dentro del área de influencia visual. b) Hitos Paisajísticos A continuación se presentan aquellos lugares o elementos que forman hitos paisajísticos al interior del área de influencia visual del proyecto, ya sea por sus características físicas o por representar elementos histórico/culturales. La información sobre las playas del sector fue obtenida en la página web de la municipalidad de Chañaral. • Localidad Barquito. Este pequeño puerto fue fundado en 1916 por Andes Coppers Mining Company. El concepto de construcción contemplaba una termoeléctrica, un muelle y una línea férrea. El año 1917 se terminó de construir el muelle y la planta termoeléctrica inició funciones en 1927. Actualmente es el principal puerto de embarque del cobre de El Salvador (CODELCO). Se encuentra a 2 Km. Al sur de Chañaral. En su entorno se ubican pequeñas playas y pozas aptas para el baño. • Playa El Caleuche. Se ubica a 7 km. al sur de Chañaral y se accede directamente desde la ruta 5 Norte. Tiene arenas grises y blancas, con bastantes piedras aisladas. Hoy cuenta con sitios equipados para camping. Es apta para el baño, la pesca, la realización de deportes náuticos, entre otras actividades. Es apta para el baño, la pesca, la realización de deportes náuticos, entre otras actividades. • Playa Hippie. Se ubica a 10 km. al sur de Chañaral, se accede desde la ruta 5 Norte. Esta playa presenta un área localizada en una posta rocosa, de fuerte oleaje y con amplia vista hacia el entorno, incluyendo la isla de Pan de Azúcar. Se pueden realizar actividades relacionadas con la observación, fotografía y excursiones. El baño está autorizado en sectores determinados. • Playa Las Gaviotas: Se ubica a 13 km al sur de Chañaral y se accede desde la ruta 5 Norte. Esta playa está localizada en una punta rocosa, con amplia vista y pequeños sitios protegidos del fuerte oleaje. La playa está formada de conchuela. Se pueden realizar actividades relacionadas con la observación, fotografía y excursiones. El baño está autorizado en sectores determinados. • Playa Las Pocitas: Se ubica a 16 Km. al sur de Chañaral y se accede desde la ruta 5 Norte. Las pozas están localizadas en una punta rocosa, con varios sitios cubiertos por fuerte oleaje, lo que permite bañarse en zonas próximas a las playas. Se pueden realizar actividades relacionadas con la observación, fotografía y excursiones. c) Caracterización de unidades de paisaje En el área de influencia del proyecto, se verificó la existencia de 2 unidades de paisaje, a saber: - Unidad 1: Borde Costero - Unidad 2: Cordillera de la costa En la Figura 4.6-11 del EIA es posible observar las unidades de paisaje reconocidas en el área de influencia visual del proyecto. Para cada unidad se definen sus características biofísicas, antrópicas y visuales básicas, evaluando posteriormente su calidad y fragilidad visual. Unidad 1: Borde Costero • Características biofísicas: Esta unidad de paisaje está conformada por todo el borde costero del área de influencia, topográficamente se caracteriza por ser plana, con escazas variaciones de pendientes, a excepción de pequeños lomajes rocosos. La planicie costera en su mayoría está cubierta por rocas y piedrecillas y la arena sólo se encuentra en lugares particulares. Tanto la vegetación como la fauna son escazas existiendo un predominio de las aves costeras. Sólo es posible encontrar hierbas y pequeños matorrales aislados que forman parte del Desierto Costero de Taltal. • Características antrópicas: Esta unidad de paisaje presenta varias playas que conformar un gran atractivo turístico lo que significa una presencia constante de personas. Las características topográficas sumadas a la presencia de la ruta 5 conforman elementos que facilitan la llegada de observadores y turistas. Como se mencionó en la sección 4.6.3.3 las playas que existen en esta unidad son: Caleuche, Hippie, Pocitas y Gaviotas, todas ellas reciben turistas tanto de Chañaral, Caldero como de otros sectores más lejanos. • Características visuales básicas: La unidad presenta una cuenca amplia que encuentra sus límites en la cordillera de la costa por el Este y se extiende hasta el horizonte por el Oeste. Corresponde a una cuenca de forma alargada en donde el mar constituye el elemento principal tanto por su colorido como por su extensión. La cuenca presenta una textura de grano grueso dado por la presencia de rocas y piedras. La variación cromática entre suelo y mar es interesante y llamativa y conforman un elemento singular al interior de la unidad. De acuerdo al modelo de clasificación visual esta unidad por tener una calidad visual media y una fragilidad alta corresponde a una zona con prioridad para la conservación que requiere de un análisis caso a caso para la instalación de obras. Unidad 2: Cordillera de la Costa • Características biofísicas: Como su nombre lo indica esta unidad está formada por la cordillera de la costa. La principal característica de esta unidad está dada por la topografía ya que presenta grandes variaciones, desde sectores cercanos a los 0 metros en las cercanías de la quebrada Los Infieles hasta las altas cumbres del cerro Mellizos con 815 m. Al sur del área de influencia se observa un aumento de especies herbáceas que crecen entre las rocas las que son favorecidas por la neblina costera formando parte del Desierto Costero de Taltal. Por su parte la fauna es casi inexistente con avistamientos muy ocasionales de especies de reptiles y aves. • Características antrópicas: Esta unidad de paisaje no presenta intervenciones antrópicas de importancia debido a la topografía y características morfológicas. • Características visuales básicas: La cuenca visual de la unidad se caracteriza por presentar gran cantidad de sombras visuales dadas por la forma topográfica de la unidad, en las cimas de los cerros se observan vistas panorámicas pero en su mayoría las vistas son cerradas e interrumpidas. Cromáticamente la unidad presenta monotonía con dominancia de los tonos tierra, no existen combinaciones interesantes que aporten singularidad. De acuerdo al modelo de clasificación visual esta unidad corresponde a una zona de calidad y fragilidad visual media donde es posible la ejecución de actividades antrópicas poco deseadas, que causen impactos visuales moderados. 5.8. Turismo En Adenda 2 el Proponente informa que de acuerdo a lo consultado en el Municipio de Chañaral Playa Hippie no está asociada a variados servicios turísticos, ya que no cuenta con infraestructura ni servicios directos y/o complementarios a la actividad turística. No existe operadores turísticos, ni oferta turística en ella, como tampoco información de su demanda turística. Playa Hippie no es una playa apta para el baño ni cuenta con salvavidas durante la temporada de playas, por lo tanto su uso es el de playa solanera, visitada durante el verano principalmente por campistas que acceden en su mayoría por cuenta propia desde Chañaral. No es un lugar donde se generen actividades y productos turísticos formales, ni corresponde a un destino de interés turístico de operadores o empresas de transporte público de personas. -
Predicción y evaluación de los impactos ambientales incluidas las eventuales situaciones de riesgo 6.1. Receptores potenciales de impacto Los receptores de impactos ambientales identificados por el Proponente a partir de la información presentada se exponen en la siguiente tabla. | Componente ambiental | Potencial receptor de impacto | Criterio de selección | Localización | | Calidad del aire | Localidades de Barquito. Localidad de Chañaral. | Centros poblados de carácter permanente. | Barquito se ubica aprox. 6 km al norte del área de obras del Proyecto. Chañaral se ubica aprox. 10 km al norte del área de obras del Proyecto. | | Ruido | Receptores cercanos al Proyecto, en un radio de 2,65 Km. | Viviendas donde es probable un aumento en los Niveles de presión sonora. | Vivienda ubicada 1 Km al Este de zona de acopio de hierro. 220 m al sur de Ruta 5. | | Vivienda ubicada 1,45 Km al Este de zona de acopio de hierro. 100 m al Sur de Ruta 5. | | Vibraciones | Receptores ubicados en las cercanías al sector de operación de máquina pesada y tránsito de camiones. | Viviendas donde es probable un aumento en los Niveles de velocidad vibratoria. | Vivienda ubicada 1 Km al Este de zona de acopio de hierro. 220 m al sur de Ruta 5. | | Vivienda ubicada 1,45 Km al Este de zona de acopio de hierro. 100 m al Sur de Ruta 5. | | Ecosistemas terrestres | Vegetación, flora y fauna presentes en sectores con obras del Proyecto. | Presencia de especies de flora originarias del país según D.S. N°68 Presencia de especies de flora y fauna en categoría de conservación. Presencia de especies de fauna de baja movilidad. Presencia de ambientes para el desarrollo de flora y fauna | Especies vegetales presentes en el área de habilitación de faenas y emplazamiento de obras del Proyecto. Formaciones vegetacionales presentes en el área de habilitación de faenas y emplazamiento de obras del Proyecto | | Ecosistemas marinos | Columna de agua marina. Fauna marina. | Áreas del ecosistema marina ubicadas más próximas a las obras marítimas del Proyecto. | Sector litoral de Punta las Ánimas. | | Patrimonio cultural | Sitios patrimoniales. | Sitios patrimoniales ubicados próximos a las obras del Proyecto (buffer de 30 m sobre las obras). | Área de estacionamientos del Proyecto. | | Paisaje | Recursos visuales. Percepción del observador. | Presencia de obras del Proyecto que sean potencialmente perceptibles desde alguna parte del territorio. | Corresponde a las unidades paisaje (1) Borde Costero, y (2) Cordillera de la Costa. | | Medio humano y social | Asentamientos humanos Área de Influencia Directa del Proyecto; Asentamientos humanos Área Influencia Indirecta del Proyecto; Actividades económicas o productivas; Prácticas socioculturales. | Alteración de los sistemas de vida; alteración de la calidad de vida; alteración en las costumbres. | Comuna de Chañaral, Ciudad de Chañaral, Barquito, El Salado, Caleta Flamenco, Las Piscinas, Villa Alegre, Portofino, Los Médanos, Playa Las Gaviotas, Playa Hippie, Playa Caleuche, Pan de Azúcar, Comuna Diego de Almagro. | | Uso del territorio | Intersecciones presentadas en la Figura 5.4-2 del EIA (la numeración de dicha figura corresponde a la que se indica a continuación): 1. Ruta 5 / Almirante La Torre (Jorge Rivera) 2. Ruta 5 / Almirante Merino Jarpa 3. Ruta 5 / Ruta C-120 4. Ruta 5 / Av. Costanera 5. Ruta 5 / San Martin 6. Ruta 5 / línea ferroviaria 7. Ruta 5 / Av. Barquito 8. Ruta 5 / C-228 9. Ruta 5 / C-261 | Intersecciones que utilizarán los vehículos generados y atraídos por el proyecto, y tránsito vehicular actual. | Corresponden a las principales intersecciones viales entre Chañaral (al nororiente del proyecto) y Flamenco (al sur del proyecto). | 6.2. Calidad del Aire Los detalles de emisión del proyecto se presentan en el Anexo III del Adenda 1. Las medidas de control consideradas por el Proyecto, se describen en la Tabla 19 del Anexo III del Adenda 1. | Etapa | Medida de abatimiento | % Abatimiento | | Construcción | Humectación en caminos no pavimentados | 70 % | | Operación | Aplicación de Bischofita en caminos no pavimentados | 85 % | A continuación, la siguiente tabla presenta un resumen de aquellas emisiones tanto para la etapa de construcción como operación: Tasas de Emisión Etapa de Construcción y Operación (ton/año) | Etapa | Actividad | SO2 (ton/año) | NOx (ton/año) | CO (ton/año) | M2.5 (ton/año) | MP10 (ton/año) | MPS (ton/año) | | Construcción | Tronaduras | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,00945 | 0,16372 | 0,31484 | | Escarpe | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,08567 | 0,17991 | 0,85673 | | Excavaciones | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 2,43477 | 5,47993 | 23,18830 | | Carga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,03358 | 0,22178 | 0,46890 | | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,03358 | 0,22178 | 0,46890 | | Tránsito camino no pavimentado | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 1,21991 | 12,19904 | 41,33010 | | Motor vehículos | 0,00103 | 0,13374 | 0,03704 | 0,00501 | 0,00545 | 0,00545 | | Motor maquinaria | 0,10582 | 48,11606 | 10,69498 | 3,81373 | 3,81373 | 3,81373 | | Grupo electrógeno | 1,14375 | 17,20200 | 3,71490 | 1,22610 | 1,22610 | 1,22610 | | Operación | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,64346 | 4,24932 | 8,98428 | | Erosión eólica | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,00051 | 0,00051 | 0,00051 | | Carga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,32173 | 2,12466 | 4,49214 | | Descarga | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 0,32173 | 2,12466 | 4,49214 | | Tránsito camino no pavimentado | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | 6,53120 | 65,31208 | 221,27617 | | Motor vehículos | 0,01395 | 1,75675 | 0,43917 | 0,06338 | 0,06890 | 0,06890 | | Motor maquinaria | 0,03194 | 28,04149 | 6,32147 | 2,24391 | 2,24391 | 2,24391 | | Grupo electrógeno | 0,11705 | 69,46680 | 15,89172 | 2,02691 | 2,02691 | 2,02691 | | Total Construcción (ton/año) | 1,25060 | 65,45180 | 14,44692 | 8,86180 | 23,51144 | 71,67305 | | Total Operación (ton/año) | 0,16294 | 99,26504 | 22,65236 | 12,15283 | 78,15095 | 243,58496 | b) Aportes de contaminantes atmosféricos del Proyecto La meteorología utilizada en la modelación para determinar la calidad del aire, correspondió a la medida en la estación Las Animas, ubicada en la zona de Chañaral (332.640 E y 7.079.854 N) y en la estación Meteorológica, ubicada en la ciudad de Caldera (318.043 E y 7.005.862 N), ambas entre el periodo de octubre de 2010 y de 2011. Cabe señalar, que la estación Meteorológica ubicada en Caldera complementó las variables de temperatura y humedad relativa de estación Las Ánimas, debido a que presenta similares características meteorológicas dadas por su ubicación costera. En la Figura Nº 1 del Anexo III del Adenda 1 se incluye el Área de Modelación del Proyecto donde además se ubican los puntos de interés: Playa Hippie, Estación Chañaral, Playa Caleuche, Playa Barquito y Chañaral). Posteriormente, el mismo Anexo III del Adenda 1, entrega un análisis de la calidad del aire. El modelo utilizado para determinar el efecto que tendrán las emisiones de material particulado y gases provenientes tanto de la etapa de construcción como de operación del Proyecto, corresponde al sistema de modelación “CALMET-CALPUFF” desarrollado por Earth Tech. Mediante la aplicación del modelo CALPUFF fue posible obtener las concentraciones de material particulado y gases que aportará el Proyecto, basándose en los campos de vientos generados por la modelación meteorológica realizada con CALMET. La siguiente tabla presenta las concentraciones resultantes de la modelación en los puntos de interés y en el punto de máximo impacto. Aportes del Proyecto en Puntos de Interés y Puntos de Máximo Impacto (PMI) | Etapa | Parámetro | Estadístico | Puntos de Interés | | Estación Chañaral | Chañaral | Playa Hippie | Playa Caleuche | Playa Barquito | PMI | | Construcción | MP2,5 | Media Anual | 1,08 | 0,09 | 3,68 | 0,69 | 0,16 | 7,38 | | P98 Diario | 3,72 | 0,32 | 12,58 | 2,39 | 0,53 | 17,94 | | MP10 | Media Anual | 2,03 | 0,16 | 8,05 | 1,27 | 0,28 | 17,38 | | P98 Diario | 6,78 | 0,52 | 25,48 | 4,25 | 0,92 | 37,90 | | MPS* | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,17 | | Media Mensual | 0,02 | 0,00 | 0,07 | 0,01 | 0,00 | 0,21 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,10 | | P99 Diario | 0,10 | 0,01 | 0,23 | 0,03 | 0,01 | 0,30 | | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 0,02 | 0,00 | 0,05 | 0,01 | 0,00 | 0,10 | | P99,7 Diario | 0,14 | 0,01 | 0,29 | 0,03 | 0,02 | 0,33 | | P99,73 Horario | 0,45 | 0,05 | 1,52 | 0,12 | 0,06 | 1,49 | | NO2 | Media Anual | 4,39 | 0,32 | 10,34 | 2,68 | 0,58 | 24,03 | | P99 Horario | 77,77 | 4,88 | 118,71 | 44,80 | 8,80 | 156,08 | | CO | P99 Horario | 12,52 | 0,87 | 34,47 | 7,67 | 1,54 | 39,15 | | P99 8 horas | 5,29 | 0,30 | 18,06 | 2,98 | 0,48 | 24,84 | | Operación | MP2,5 | Media Anual | 0,97 | 0,09 | 5,66 | 0,68 | 0,16 | 12,22 | | P98 Diario | 3,78 | 0,31 | 18,42 | 2,45 | 0,50 | 24,57 | | MP10 | Media Anual | 4,74 | 0,42 | 42,96 | 3,57 | 0,78 | 97,11 | | P98 Diario | 16,75 | 1,26 | 137,23 | 12,12 | 2,41 | 195,45 | | MPS* | Media Anual | 0,05 | 0,00 | 0,40 | 0,03 | 0,01 | 1,28 | | Media Mensual | 0,06 | 0,01 | 0,63 | 0,04 | 0,01 | 1,52 | | SO2 (primaria) | Media Anual | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,00 | 0,00 | 0,03 | | P99 Diario | 0,02 | 0,00 | 0,06 | 0,01 | 0,00 | 0,08 | | SO2 (secundaria) | Media Anual | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,00 | 0,00 | 0,03 | | P99,7 Diario | 0,02 | 0,00 | 0,06 | 0,01 | 0,00 | 0,09 | | P99,73 Horario | 0,07 | 0,00 | 0,19 | 0,04 | 0,01 | 0,27 | | NO2 | Media Anual | 2,90 | 0,23 | 6,74 | 1,78 | 0,40 | 10,24 | | P99 Horario | 77,77 | 4,88 | 118,71 | 44,80 | 8,80 | 156,08 | | CO | P99 Horario | 12,52 | 0,87 | 30,03 | 7,67 | 1,54 | 39,15 | | P99 8 horas | 5,29 | 0,30 | 18,06 | 2,98 | 0,48 | 24,84 | * Se utiliza como norma de referencia la Norma de Calidad del Aire Material Particulado Sedimentable en la Cuenca del Río Huasco III Región. En la tabla anterior se aprecia que las concentraciones de material particulado y gases obtenidas durante la etapa de construcción, se encuentran por debajo de los límites establecidos en la normativa ambiental vigente, tanto para los puntos de interés como para el punto de máximo impacto. En cuanto a la etapa de operación, los aportes en los punto de interés se encuentran por debajo de lo limites máximos normados. En cuanto a los aportes en el punto de máximo impacto, solo el material particulado MP10 en su media anual y percentil 98 diario sobrepasan el límite establecido en la normativa ambiental, sin embargo, dicho punto se ubica aproximadamente a 100 metros del área del Proyecto en un sector despoblado. Se debe mencionar que los aportes de MP10 y MP2,5 consideran los aportes directos de MP10 y MP2,5 además de los nitratos y sulfatos provenientes del NOx y SO2 generados por el proyecto. Por otra parte, la siguiente Tabla presenta las coordenadas de localización de los puntos de máximo impacto (PMI) obtenidos durante las etapas de construcción y operación del Proyecto, tanto para el material particulado como para gases. Coordenadas UTM Puntos de Máximo Impacto | Etapa | Parámetro | Estadístico | Coordenadas UTM – WGS84 | | Este (m) | Norte(m) | | Construcción | MP2,5 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | MP10 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | MPS | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | Media Mensual | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,7 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,73 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | NO2 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | CO | P99 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 8 horas | 331.000,000 | 7.080.000 | | Operación | MP2,5 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | MP10 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P98 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | MPS | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | Media Mensual | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Primaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Diario | 331.000,000 | 7.080.000 | | SO2 (Secundaria) | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99,7 Diario | 331.000,000 | 7.079.000 | | P99,73 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | NO2 | Media Anual | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 Horario | 331.000,000 | 7.079.000 | | CO | P99 Horario | 331.000,000 | 7.080.000 | | P99 8 horas | 331.000,000 | 7.080.000 | c) Calidad del Aire En el Anexo III del Adenda 1 se presenta el análisis de cumplimiento de normativa respecto de las concentraciones de MP10 y MP2,5 en la estación de monitoreo Chañaral. Cabe señalar que no se ha realizado el análisis de cumplimiento de la normativa para material particulado sedimentable MPS y gases SOX, NOX y CO, debido a que no se cuenta con registros de línea de base para dichos contaminantes. En Adenda 2 se informa que de acuerdo a la modelación presentada, el aporte de Material Particulado Sedimentable (MPS) en la zona costera más próxima (Playa Hippie), debido la operación del proyecto es 0,6 mg/m2. Al no haber una zona agrícola sobre la cual realizar un monitoreo y evaluar el impacto producto del MPS, en función de alguna Normativa vigente, se optó por proponer un monitoreo a los sedimentos en el fondo marino, columna de agua y recursos hidrobiológicos, toda vez que corresponderían a la matriz que requiere un programa de seguimiento, al encontrarse en el entorno inmediato del proyecto. En la siguiente Tabla se presenta el análisis de cumplimiento de la normativa de calidad de aire de MP10 y MP2,5 correspondiente a la Estación Chañaral, ubicada a aproximadamente 1.700 metros hacia el Este del área de Proyecto, donde (LB) corresponde a la línea de base y (AP) a los aportes del Proyecto. Análisis del Cumplimiento de la Normativa de MP10 Estación Chañaral (μg/m3) | Etapa | Estadístico | (LB) | (AP) | (LB)+(AP) | Norma | % Norma | | Construcción | MP2,5 - Media Anual | 10 | 1,08 | 11,08 | 20 | 55 | | MP2,5 - P98 Diario | 21 | 3,72 | 24,72 | 50 | 49 | | MP10 - Media Anual | 25 | 2,03 | 27,03 | 50 | 54 | | MP10 - P98 Diario | 46 | 6,78 | 52,78 | 150 | 35 | | Operación | MP2,5 - Media Anual | 10 | 0,97 | 10,97 | 20 | 55 | | MP2,5 - P98 Diario | 21 | 3,78 | 24,78 | 50 | 50 | | MP10 - Media Anual | 25 | 4,74 | 29,74 | 50 | 59 | | MP10 - P98 Diario | 46 | 16,75 | 62,75 | 150 | 42 | De la Tabla anterior, se observa que tanto para la etapa de construcción como para la etapa de operación del Proyecto, al sumar los aportes de MP10 y MP2,5 con los valores de línea de base registrada en estación Chañaral, no superan el 60% de los valores limites establecidos en la normativa ambiental vigente de MP10 y MP2,5. 6.3. Ruido De acuerdo a la zonificación establecida en el D.S. N° 146/02, el sector donde se emplazan los puntos sensibles asociados al Proyecto, se encuentran en una zona de tipo Rural, donde los niveles de inmisión de ruido corresponden a NPC= Nivel de Ruido de Fondo +10 dBA. La Tabla 5.6-6 del EIA presenta las actividades que pueden provocar un incremento de los niveles de presión sonora en las inmediaciones del Proyecto durante las fases de construcción y operación. a) Etapa de construcción De acuerdo a los niveles de emisión de potencia acústica para cada una de las actividades consideradas, a continuación se presenta el cálculo de los niveles de inmisión de ruido en los receptores identificados en las inmediaciones del Proyecto. Para esto se ha considerado en los cálculos la situación más crítica, que corresponde a la aplicación de tronaduras. Tabla: Cálculo de niveles de inmisión de ruido etapa construcción. Punto sensible ubicado 1 km al este de zona acopio de hierro. | | Tronaduras | Movimiento de tierra | Movimiento de material | Equipos estacionarios | Maquinaria de impacto | Manipulación de materiales | | N° | Variable a calcular | Símbolo | Unidad | Grupo I | Grupo II | Grupo III | Grupo IV | Grupo V | Grupo VI | | 1 | Nivel de Potencia acústica | LW | dB | 112 | 105 | 102 | 105 | 114 | 111 | | 2 | Altura de la fuente de ruido | h0 | m | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | 3 | Altura del punto de inmisión | hA | m | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | | 4 | Altura media sobre el suelo 2003 | hm | m | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | | 5 | Distancia | sm | m | 270 | 270 | 270 | 270 | 270 | 270 | | 6 | Distancia recorrida sobre plantaciones (>200 m) | sD | m | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 7 | Distancia recorrida sobre edificaciones | sG | m | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 8 | Índice de Directividad | DI | dB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 9 | Ángulo en el espacio (Ω x π) | Ω | Rad | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | 10 | Índice angular de propagación | K0 | dB | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | 11 | Índice de distancia | DS | dB | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | | 12 | Coeficiente de absorción sonora del aire | αL | dB/m | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 13 | Índice de absorción en el aire | DL | dB | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 14 | Índice de atenuación por efectos meteorológicos y suelo (vers 2003) | DBM | dB | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | 15 | Índice de atenuación por efecto de pantallas acústicas | DZ | dB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 16 | Coeficiente de atenuación por plantaciones | αD | db/m | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 17 | Índice de atenuación por efecto de matorrales y plantaciones (<200m) | DD | dB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 18 | Índice de atenuación por efecto de edificios | DG | dB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 19 | Suma de DD + DG (<15 Db) | DD + DG | dB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 20 | Índice de Reducción Acústica del recinto donde se encuentran las máquinas | RW | dB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 21 | Nivel de Presión Sonora en el Punto de inmisión | Linm,A | dB(A) | 51 | 44 | 41 | 44 | 53 | 50 | | 22 | Nivel de inmisión total | LS | dB | 57 | El nivel de ruido de fondo registrado en este sector corresponde a 48 dBA en horario diurno, y 43 dBA en horario nocturno. Debido a que el receptor evaluado se encuentra en una zona de tipo rural, el nivel de inmisión de ruido máximo permitido por el DS 146 corresponde a 58 dBA en horario diurno y 53 dBA en horario nocturno. El cálculo considera la situación más crítica, que corresponde a la aplicación de tronaduras en el sector más cercano al punto sensible evaluado. Debido a la cercanía del punto evaluado respecto del posible lugar de aplicación de tronaduras, el método de fractura de roca considerado corresponde al de fractura de roca por plasma, por su menor nivel de emisión sonora asociado Lw= 112 dBA. En la tabla anterior se observa que implementado este método de fractura de roca no se supera el nivel de inmisión de ruido máximo permitido por el DS N° 146/02 para horario diurno NPC= 58 dBA. No así durante horario nocturno, por lo que las obras se deben ejecutar entre las 07:00 y las 21:00 hrs. En caso que las obras de construcción se ejecuten en horario nocturno, se debe instalar un cierre perimetral en torno al frente de obras de 4 m de altura, el que puede estar formado por planchas de OSB de 15 mm de espesor. El uso de explosivos, debido a su alto nivel de emisión sonoro, Lw= 140 dBA, produce excesos en la normativa de referencia, sobrepasando los niveles de inmisión de ruido máximo permitidos. De manera de que esto no suceda, el uso de explosivos debe ser aplicado a una distancia mínima de 1,9 km respecto de los puntos sensibles. En caso contrario, se debe implementar el método de fractura de roca considerado en los cálculos. En relación a los niveles de inmisión de ruido por flujo vehicular, durante la etapa de construcción, la Tabla 5.6-9 del EIA entrega los resultados para los dos puntos sensibles ubicados a 100 y 220 metros al sur de la ruta 5. Así se informa que ambos puntos cumplirán con la norma Suiza debido a que los puntos sensibles evaluados se encuentran en una zona con Grado de Sensibilidad III, donde los niveles de inmisión de ruido máximo permitidos por tráfico vehicular corresponden a 65 dBA en horario diurno, y 55 dBA en horario nocturno. En el Anexo VIII del Adenda 1 se informa la ubicación de los 2 puntos sensibles los cuales se encuentran en: a) la coordenada 7.079.594 N y 332.195 E en la vivienda ubicada 1 Km al Este de zona de acopio, 220 m al sur de Ruta 5; y b) la coordenada 7.079.635 N y 332.660 E en la vivienda ubicada 1,45 Km al Este de zona de acopio, 100 m al Sur de Ruta 5. En Adenda 1 el Proponente informa que no se considera que la escasa fauna del área sea amedrentada o impactada notablemente por los ruidos generados durante la etapa de construcción y operación. Esto porque, las aves, con mucho el mayor grupo del área, responden a interferencias sensoriales negativas con desplazamientos fuera del sitio de perturbación, y los reptiles al momento de iniciarse las obras de ejecución, habrán sido radicados en el Sitio de Replante. b) Etapa de operación La Tabla 5.6-10 del EIA representa los niveles de emisión de potencia acústica de las distintas actividades y fuentes sonoras involucradas en la etapa de operación del Proyecto. En relación al D.S. N° 146/02, el punto sensible evaluado se encuentra en una zona tipo rural, por lo que los niveles de inmisión de ruido máximo permitidos corresponden a 58 dBA en horario diurno y 53 dBA en horario nocturno. Se las siguientes tablas se observa que la realización de las distintas actividades de la etapa de operación no se superan los niveles de inmisión de ruido máximo permitido por el D.S. N° 146, tanto para horario diurno como nocturno en ninguno de los puntos sensibles definidos para el área. Tabla: Cálculo de niveles de inmisión de ruido etapa operación. Punto sensible ubicado 1 km al este de zona de acopio de hierro | | Atraque / desatraque | Grupo electrógeno | Acopio concentrado de hierro | | N° | Variable a calcular | Simbolo | Unidad | Grupo 2 | Grupo 3 | Grupo 4 | | 1 | Nivel de Potencia acústica | LW | dB | 90 | 115 | 105 | | 2 | Altura de la fuente de ruido | h0 | m | 2 | 2 | 2 | | 3 | Altura del punto de inmisión | hA | m | 2 | 2 | 2 | | 4 | Altura media sobre el suelo | hm | m | 2 | 2 | 2 | | 5 | Distancia | sm | m | 500 | 900 | 1.200 | | 6 | Distancia recorrida sobre plantaciones (>200 m) | sD | m | 0 | 0 | 0 | | 7 | Distancia recorrida sobre edificaciones | sG | m | 0 | 0 | 0 | | 8 | Índice de Directividad | DI | dB | 0 | 0 | 0 | | 9 | Ángulo en el espacio (Ω x π) | Ω | Rad | 2 | 2 | 2 | | 10 | Índice angular de propagación | K0 | dB | 3 | 3 | 3 | | 11 | Índice de distancia | DS | dB | 65 | 70 | 73 | | 12 | Coeficiente de absorción sonora del aire | αL | dB/m | 0 | 0 | 0 | | 13 | Índice de absorción en el aire | DL | dB | 1 | 2 | 2 | | 14 | Índice de atenuación por efectos meteorológicos y suelo (vers 2003) | DBM | dB | 5 | 5 | 5 | | 15 | Índice de atenuación por efecto de pantallas acústicas | DZ | dB | 0 | 0 | 0 | | 16 | Coeficiente de atenuación por plantaciones | αD | db/m | 0 | 0 | 0 | | 17 | Índice de atenuación por efecto de matorrales y plantaciones (<200m) | DD | dB | 0 | 0 | 0 | | 18 | Índice de atenuación por efecto de edificios | DG | dB | 0 | 0 | 0 | | 19 | Suma de DD + DG (<15 Db) | DD + DG | dB | 0 | 0 | 0 | | 20 | Índice de Reducción Acústica del recinto donde se encuentran las máquinas | RW | dB | 0 | 0 | 0 | | 21 | Nivel de Presión Sonora en el Punto de inmisión | Linm,A | dB(A) | 22 | 41 | 28 | | 22 | Nivel de inmisión total | LS | dB | 42 | Los niveles de inmisión de ruido máximo permitidos por el D.S. N° 146/02 en el punto ubicado a 1,4 km del acopio de concentrado de hierro corresponden a 58 dBA en horario diurno, y 53 dBA en horario nocturno. En la siguiente tabla se puede observar que se da cumplimiento a la normativa durante la etapa de operación del Proyecto en el punto sensible evaluado. Tabla: Cálculo de niveles de inmisión de ruido etapa operación. Punto sensible ubicado 1,4 km al este de zona de acopio de hierro | | | | | Atraque / desatraque | Grupo electrógeno | Acopio concentrado de hierro | | N° | Variable a calcular | Simbolo | Unidad | Grupo 2 | Grupo 3 | Grupo 4 | | 1 | Nivel de Potencia acústica | LW | dB | 90 | 115 | 105 | | 2 | Altura de la fuente de ruido | h0 | m | 2 | 2 | 2 | | 3 | Altura del punto de inmisión | hA | m | 2 | 2 | 2 | | 4 | Altura media sobre el suelo 2003 | hm | m | 2 | 2 | 2 | | 5 | Distancia | sm | m | 800 | 1.400 | 1.600 | | 6 | Distancia recorrida sobre plantaciones (>200 m) | sD | m | 0 | 0 | 0 | | 7 | Distancia recorrida sobre edificaciones | sG | m | 0 | 0 | 0 | | 8 | Índice de Directividad | DI | dB | 0 | 0 | 0 | | 9 | Ángulo en el espacio (Ω x π) | Ω | Rad | 2 | 2 | 2 | | 10 | Índice angular de propagación | K0 | dB | 3 | 3 | 3 | | 11 | Índice de distancia | DS | dB | 69 | 74 | 75 | | 12 | Coeficiente de absorción sonora del aire | αL | dB/m | 0 | 0 | 0 | | 13 | Índice de absorción en el aire | DL | dB | 2 | 3 | 3 | | 14 | Índice de atenuación por efectos meteorológicos y suelo (vers 2003) | DBM | dB | 5 | 5 | 5 | | 15 | Índice de atenuación por efecto de pantallas acústicas | DZ | dB | 0 | 0 | 0 | | 16 | Coeficiente de atenuación por plantaciones | αD | db/m | 0 | 0 | 0 | | 17 | Índice de atenuación por efecto de matorrales y plantaciones (<200m) | DD | dB | 0 | 0 | 0 | | 18 | Índice de atenuación por efecto de edificios | DG | dB | 0 | 0 | 0 | | 19 | Suma de DD + DG (<15 Db) | DD + DG | dB | 0 | 0 | 0 | | 20 | Índice de Reducción Acústica del recinto donde se encuentran las máquinas | RW | dB | 0 | 0 | 0 | | 21 | Nivel de Presión Sonora en el Punto de inmisión | Linm,A | dB(A) | 18 | 37 | 25 | | 22 | Nivel de inmisión total | LS | dB | 37 | Tabla 5.6-13 del EIA entrega los resultados para los dos puntos sensibles ubicados a 100 y 220 metros al sur de la ruta 5. Así se informa que ambos puntos cumplirán con la norma Suiza debido a que los puntos sensibles evaluados se encuentran en una zona con Grado de Sensibilidad III, donde los niveles de inmisión de ruido máximo permitidos por tráfico vehicular corresponden a 65 dBA en horario diurno, y 55 dBA en horario nocturno. En consideración a los antecedentes expuestos, el impacto “aumento en los niveles de presión sonora” se califica como Negativo de Importancia Moderada para la etapa de construcción debido a que el uso de tronaduras será en casos puntuales y de corta duración, y Negativo de Importancia Menor para la etapa de operación debido a que los niveles de inmisión en los puntos evaluados están por debajo de los niveles de Línea Base de ruido. 6.4. Vibraciones Para la evaluación de las vibraciones generadas por el Proyecto, se utilizará como referencia la normativa alemana DIN 4150 “Structural Vibration in Buildings. Effects of Vibrations on Structures”. Los niveles propuestos por esta normativa (Tabla 5.6-15 del EIA) se determinaron a objeto de evitar, de acuerdo al tipo de edificación evaluada, la aparición de daños estructurales debido a vibraciones. a) Etapa de construcción Durante la evaluación de impacto por ruido (impacto 3) se determinó que en el caso de uso de explosivos éstos deben ser utilizados a una distancia mínima de 1,9 km respecto de los puntos sensibles evaluados, de manera de dar cumplimiento al D.S. N° 146/02. Por ende esta distancia fue utilizada para determinar los niveles de vibración en los puntos sensibles identificados. El punto sensible más cercano se encuentra a 1,9 Km de la zona de aplicación de tronaduras. La norma DIN 4150 (Tabla 5.6-15 del EIA) establece para el caso de estructuras delicadas sensibles a vibración una Velocidad Peak de Partículas máxima de PPV= 3 mm/s. LA exigencia de no superar la norma define una carga máxima de explosivo por retardo igual o inferior Q= 4,65 kg. En Adenda 1 el Proponente aclara que las tronaduras serán controladas y serán realizadas con empresas que cuenten con las autorizaciones correspondientes y vasta experiencia en tronaduras de este tipo, utilizando procedimientos de seguridad con alto estándar en la gran minería. En el caso puntual de requerir hacer tronaduras en horario diurno y cercano a la Ruta 5, se tomarán medidas tales como por ejemplo, utilización de banderilleros. Debido a que esta restricción será implementada por el Proyecto, el impacto de aumento de los niveles de vibración se califica como Neutro Sin Importancia. 6.5. Flora a) Etapa de construcción Este impacto se genera en la etapa de construcción, continúa en la etapa de operación. Consiste en la pérdida de las condiciones ambientales requeridas para el reclutamiento, regeneración y desarrollo de la flora. Este impacto se deriva de la pérdida de sustrato y cubierta vegetal asociada al despeje de la vegetación para la construcción de las obras terrestres asociadas al desarrollo del Proyecto. De acuerdo a los estudios de caracterización de Línea Base, el cortejo florístico identificado en el área de estudio del Proyecto se caracteriza por presentar 27 especies, las que en su totalidad corresponden a especies nativas, presentando el 96,3% de éstas endemismo en el territorio nacional. Respecto a los tipos biológicos, el más abundante es el arbustivo registrando el 66,7% del total de la flora (18 especies). Los tipos biológicos herbáceo perenne, herbáceo anual y suculento en conjunto representan el 33,3% de la flora registrada (cada uno con 3 especies). Dentro de la flora de los tipos vegetacionales afectados por las obras terrestres del Proyecto no se registran especies listadas en los distintos procesos de clasificación realizados a la fecha según los criterios establecidos en el D.S. N° 75/2005 de MINSEGPRES, así como también especies en los listados del Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile (Benoit, 1989). Sin embargo, de acuerdo a las fuentes complementarias consultadas, la totalidad de las especies figuran en alguna categoría de conservación; según Squeo et al., 2008 (1 especie como “En Peligro”, 3 como “Vulnerable”, 1 como “Insuficientemente conocida” y 22 especies como “Fuera de Peligro”); mientras que dos especies de cactáceas, Copiapoa cinerascens y Eriosyce rodentiophila, se encuentran catalogadas como “Fuera de Peligro” y “Vulnerable” según Hoffmann & Flores (1989), respectivamente; mientras que según Belmonte et al. (1998), estas especies se encuentran catalogadas como “Rara” y “Vulnerable”, respectivamente. 6.6. Vegetación a) Etapa de construcción Este impacto se genera en la etapa de construcción, continúa en la etapa de operación. Este impacto consiste en la pérdida de la cubierta vegetal existente en las áreas afectadas por las actividades de carácter permanente del Proyecto. Particularmente se asocia a la habilitación de las áreas de acopio del mineral de hierro, junto con el área de servicios y apoyo. Los sectores en donde se establecerán las obras terrestres del Proyecto están insertos en términos generales en unidades vegetacionales formadas por matorral, donde se presentan como especies dominantes Polyachirus fuscus, Tetragonia maritima y Cristaria integerrima. Estas unidades se caracterizan por presentar escasa cobertura (5-10% de recubrimiento), estando asociado el desarrollo de los individuos principalmente a los promontorios y sitios rocosos. El sector presenta un alto grado de intervención antrópica, al menos el 70% del área. En total las obras terrestres del Proyecto afectarían las cuatro unidades cartográficas descritas para el área de estudio, con un total de 17,4 ha, lo que representa el 23,1% de la superficie cubierta por vegetación. La unidad con una mayor proporción de superficie afectada corresponde a U.C.2, con el 11,9% de la superficie cubierta por vegetación del área de estudio. En contraposición, la superficie afectada de la unidad U.C.4 representa el 1% de la cubierta por vegetación del área de estudio. Tabla: Unidades cartográficas afectadas por el proyecto. | Unidad cartografica | Tipo vegetacional | Superficie área de estudio (ha) | Superficie afectada (ha) | Proporción respecto del área de estudio (%) | | U.C.1 | Matorral de Polyachirus fuscus-Tetragonia maritima | 9,54 | 1,7 | 2,2 | | U.C.2 | Matorral de Tetragonia maritima-Polyachirus fuscus | 26,28 | 9,0 | 11,9 | | U.C.3 | Matorral de Polyachirus fuscus-Cristaria integerrima | 22,09 | 6,0 | 8,0 | | U.C.4 | Matorral de Cristaria integerrima- Tetragonia maritima | 17,46 | 0,8 | 1,0 | Por otra parte, las cuatro unidades cartográficas corresponden a formaciones xerofíticas al registrarse en éstas la presencia de Cristaria integerrima y Oxalis gigantea, especies calificadas como originarias del país de acuerdo al D.S. N°68/09 del Ministerio de Agricultura. A continuación, en la siguiente tabla (tabla 2-4 del Adenda 3) se presenta las superficies que efectivamente serán afectadas por las instalaciones del Layout del proyecto en cada Unidad Cartografica (UC). Cabe destacar que la carta de ocupación de tierras se presenta en el Anexo B del Adenda 3. Superficies Afectadas por las Instalaciones del Proyecto | | Unidades Cartograficas | | UC 1 | UC 2 | UC 3 | UC 4 | | Territorio Proyecto | Superficie (hectáreas) | 9,54 | 26,28 | 22,09 | 17,46 | | Instalaciones Layout | Hectáreas Intervenidas | 0,47 | 6,24 | 3,22 | 0,33 | | % intervenido | 4,90 | 23,70 | 14,60 | 1,89 | La Unidad Cartográfica 4 sólo se afectará en un 1,89%. Dentro de este porcentaje no se registraron ejemplares afectos al DS 68. Respecto de la Dominancia de las especies, en Tabla 2-5 del Adenda 3 se presenta la serie numérica que indica la jerarquía porcentual de dominancia de la formación Xerofítica. En consecuencia, dentro de este contexto de dominancia, en Adenda 3 se concluye que la especie Cristaria integerrima y Oxalis gigantea no presentan un alto valor de presencia o sean representativas dentro del arbustal xerofítico. No obstante lo anterior, el Proponente compromete la relocalización de los ejemplares presentes dentro de las Unidades Cartográficas que se afectarán producto de las instalaciones del Layout, incluyéndose las especie en el Plan de Manejo Biológico. 6.7. Fauna 6.7.1. Hábitat para la fauna terrestre a) Pérdida permanente para la fauna terrestre Las actividades del Proyecto que producirán este impacto se concentran en la etapa de construcción. Corresponde la pérdida permanente de ambientes para la fauna en las áreas afectadas por las actividades de carácter permanente del Proyecto. Particularmente se asocia a la habilitación de las áreas de acopio del mineral de hierro, junto con el área de servicios y apoyo. b) Pérdida temporal para la fauna terrestre Corresponde a la pérdida temporal de ambientes para la fauna en las áreas que serán ocupadas por obras y actividades temporales del Proyecto. Similar al caso anterior, este impacto se producirá exclusivamente durante la etapa de construcción, debido principalmente al tránsito de vehículos dentro del área del Proyecto, junto con las labores constructivas temporales, incluyendo la habilitación y cierre de las faenas. c) Alteración de hábitat para especies de fauna terrestre Corresponde a la modificación de las características de los ambientes para la fauna a causa de actividades del Proyecto realizadas durante las fases de construcción y operación, lo cual llevaría a un deterioro de la calidad de los ambientes como hábitat de fauna terrestre. Este impacto se produce debido al ruido generado por motores, generadores y/o tronaduras durante la etapa de construcción, y debido al ruido generado por motores y generadores durante la etapa de operación. d) Efectos adversos sobre especies de fauna en categoría de conservación Este impacto tiene relación con las posibles alteraciones que podrían sufrir individuos o poblaciones de especies en alguna categoría de conservación nacional según la Ley de Caza (Ley 19.473/96 y el D.S. N° 5/98 del Ministerio de Agricultura) y el Libro Rojo (CONAF, 1993). Las actividades asociadas a la ocurrencia de este impacto durante la etapa de construcción. Para el área del Proyecto y los ambientes que serán intervenidos durante la etapa de construcción se detectó un total de 4 especies en categoría de conservación. Primando como criterio el establecido por la Ley de Caza, y luego por el Libro Rojo, de las especies identificadas dos están clasificadas como “Vulnerable” (V), mientras que las otras dos se clasifican como “Rara” (R). Los detalles de clasificación de estas especies acuerdo a la fuente consultada, junto con su ubicación dentro del área de estudio (área de influencia directa o AID, área de influencia indirecta o AII) se presentan a continuación. Tabla: Especies observadas en estado de conservación. | | Ubicación | | Nombre común | Nombre Cientifico | | Ley de caza | Libro Rojo | AID | AII | | Gaviota garuma | Larus modestus | Nativo | V | V | X | X | | Lagarto corredor de Atacama | Microlophus atacamensis | Endémico | V | - | | X | | Agartija de Atacama | Liolaemus atacamensis | Endémico | R | - | X | | | Salamanqueja del Norte Grande | Homonota gaudichaudii | Endémico | R | - | X | | Tal como se señalara en la Línea Base Fauna terrestre, la especie gaviota garuma (Larus modestus) posee un amplio rango de distribución a lo largo del territorio nacional, pero no nidifica en la Región de Atacama, ni muestra poblaciones de gran magnitud dentro de la Región. Por lo anterior se considera que las actividades constructivas poseen un impacto de carácter menor sobre las poblaciones de esta especie. De las especies identificadas en categoría de conservación se considera a la herpetofauna como la más vulnerable, debido a su baja movilidad, con la consecuente afectación directa producto de la remoción de vegetación y pérdida de ambiente durante las labores de construcción del Proyecto. 6.8. Medio Marino a) Alteración de la calidad de agua del medio marino La actividad que podría potencialmente alterar la calidad del agua marina es la construcción y operación de las obras marítimas. La alteración de la calidad del agua marina se manifestará principalmente como un aumento en la concentración de sólidos suspendidos totales en el agua de mar (Ruíz y Romero 2003), producto de la movilización de material particulado que eventualmente puede llegar hasta el cuerpo de agua. La tasa de generación de material particulado que se podría incorporar a la columna de agua dependerá de las técnicas constructivas y de las condiciones del terreno. Las actividades del Proyecto que podrían producir este impacto se presentan en la Tabla 5.6-32 del EIA. Durante la etapa de construcción se experimentará un aumento de las emisiones de partículas, y consecuentemente se incorporarán sólidos suspendidos a la columna de agua. Cabe destacar que este es un proceso acotado temporalmente, que dura aproximadamente 24 horas en asentar un 85% de los finos en suspensión, mientras que el 15% restante decanta en las 48 horas siguientes. Adicionalmente el efecto será puntual, alterándose la calidad del agua dentro del área de influencia directa del Proyecto en Punta Las Ánimas, debido al aporte de sólidos sedimentables producidos por la posible excavación submarina. Otra fuente de material particulado sería la preparación del terreno y habilitación del área de faenas, los movimientos y compactación de tierra, el suministro y transporte de material de relleno, la estabilización de las vías de acceso, el tránsito de camiones en el área del proyecto, y las emisiones de equipos y grupo generador. Durante la etapa de operación, la incorporación de sólidos suspendidos a la columna de agua podría provenir del material particulado generado por el tránsito de camiones y vehículos en el área del proyecto, el embarque de concentrado de hierro por medio de las correas transportadoras, y las emisiones producidas por el grupo electrógeno. b) Alteración del hábitat marino El hábitat marino será afectado por la construcción de las instalaciones marítimas del proyecto, que involucraran la generación de ruidos y la presencia de equipos y personal en la zona intermareal y submareal, lo que provocará trastornos en el hábitat de las especies que habitan estas zonas. Las actividades del Proyecto que podrían producir este impacto es la construcción de las obras marítimas. Las actividades de construcción de las obras marítimas realizadas en la zona intermareal y submareal provocarían una alteración que disminuiría la habitabilidad del área en las cual se realizarán las obras. El hábitat se vería afectado bajo el agua producto de los movimientos de material. En Adenda 1 el Proponente informa que no será necesario realizar tronaduras submarinas ni en el litoral costero, por lo que no considera realizar para esto traslado de organismos bentónicos. Esta alteración es temporal, y su efecto se extendería en un área puntual del intermareal o fondo marino donde se efectúen las posibles excavaciones dentro el área de influencia directa del Proyecto. Además, se ha observado que la velocidad de recuperación de las comunidades bentónicas marinas es rápida, pudiendo tardar entre tres meses y dos años y medio para que se observe una recuperación total de la comunidad (Brooks et al. 2004). Cabe destacar que en el área de estudio no se registraron especies con problemas de conservación. En el Anexo VI del Adenda 1 se presentan los antecedentes que dan cuenta la inexistencia de especies y bancos naturales en el área de hincado de pilotes. En Adenda 2 se entregan los valores referenciales para metales en organismos según MINSAL, los cuales se presentan en la siguiente tabla: Valores referenciales para metales en organismos | Parámetro | Referencia MINSAL | | Cadmio | 0,05 ppm | | Cobre | 10 ppm | | Hierro | 301 -464 ppm (*) | | 158 ppm (**) | | Plomo | 2 ppm | | Zinc | 100 ppm | Específicamente para Hierro el MINSAL, EPA, ni la OMS establecen valores referenciales, por lo que se usó como referencia a (*) Saiz Salinas et. al 1996 y (**) Isabel Castillo et al (2005), al igual que en los Monitoreos realizados en Caldera. En Anexo D del Adenda 3 se presenta nuevamente el análisis del impacto en la biota de fondos rocosos donde se informa que el hábitat intermareal y submareal alterado será repoblado rápidamente una vez finalizadas las obras de construcción y no sufrirá alteraciones significativas durante la operación. No se presentan especies con problemas de conservación. c) Interrupción del desplazamiento La actividad que podría potencialmente interrumpir el desplazamiento de las especies de que habitan el área de emplazamiento del Proyecto es la construcción de las obras marítimas. Esto se debe a que la generación de ruidos y la presencia de equipos durante la construcción provocarían trastornos locales en el desplazamiento de las especies, a objeto de evitar las áreas de mayor intervención. La actividad del Proyecto que podrían producir este impacto es la construcción de las obras marítimas. El anclaje de pilotes y el montaje de estructuras metálicas provocarían que las especies de mamíferos y peces presentes la zona pelágica en el área se desplace a otras zonas por el período que dure la construcción. Estas instalaciones marítimas no alterarían el desplazamiento de especies de fauna marina una vez terminada la etapa de construcción, debido a que el muelle proyectado no tendría un efecto de barrera, al estar construido por pilotes. Cabe destacar que en el área del proyecto no se presentaron especies con problemas de conservación. 6.9. Red vial del medio construido a) Aumento en la congestión vehicular En las fases de construcción y operación se producirá un aumento de la congestión vehicular. El área o receptor potencialmente afectado corresponde a las principales intersecciones viales entre Chañaral (al nororiente del proyecto) y Flamenco (al sur del proyecto). Los flujos vehiculares generados y atraídos por el Proyecto utilizarán las rutas de acceso presentadas a continuación: • Ruta 1: Flujo que se dirige desde el oriente de Chañaral al Proyecto y viceversa. • Ruta 2: Flujo que se dirige desde Chañaral al Proyecto y viceversa. • Ruta 3: Flujo que se dirige desde el Sur del Proyecto y viceversa. En Adenda 3 se informa que durante la etapa de construcción el transporte de carga será aproximadamente de 30 viajes/camión ida y vuelta como promedio diario y se realizará principalmente desde Sur a Norte utilizando para ello la Ruta 5. Dado las obras viales recientemente construidas, no existe en la región zonas sensibles desde el punto de vista humano que puedan verse afectada por el paso de camiones que lleven los materiales para la construcción del Puerto. En caso de requerir transporte de carga sobredimensionada se solicitarán las autorizaciones correspondientes. Se aclara a la autoridad que durante la etapa de construcción no se realizará transporte de Concentrado de hierro. En particular, el flujo del Proyecto alcanzará su máximo durante la etapa de operación, donde presentará la siguiente distribución por ruta y tipo de carga: | Tipo de Carga | Ruta 1 | Ruta 2 | Ruta 3 | | Camiones con concentrado de hierro | 108 | 0 | 0 | | Buses para el personal | 0 | 1 | 0 | | Vehiculos livianos para elpersonal | 0 | 1 | 1 | | TOTAL | 108 | 2 | 1 | De acuerdo a la tabla anterior, se estima un flujo en hora punta de 110 ciclos / hora desde y hacia el norte del proyecto, y 1 ciclos / hora desde y hacia el sur del proyecto, totalizando 111 ciclos / hora. En Adenda 3 se informa que durante la etapa de operación, el transporte de otros productos distintos a concentrado de hierro son mínimas y puntuales, como por ejemplo combustible, repuestos, etc., estimándose un flujo promedio de 2 camiones diarios, por lo tanto, dado la misma razón anterior, no existe un impacto en zonas pobladas. Para cuantificar el impacto en la congestión vehicular producto del aumento en el flujo vehicular, se realizó una modelación de las principales intersecciones dentro del área de influencia, correspondientes a Ruta 5 con C-228 y Ruta 5 con Av. Costanera, durante el período punta tarde, identificado como aquél de mayor congestión. Para ello, se utilizó el software Sidra Intersección 5.0, que permite abordar adecuadamente la modelación de intersecciones prioritarias. Realizada la modelación se obtuvieron resultados para cada intersección, incluyendo el índice de rendimiento (IR), la demora máxima promedio (DP), la longitud de cola máxima promedio (LC), el grado de saturación (X) y la capacidad de reserva (QR). Los resultados obtenidos se presentan en las tablas 5.6-58 y 5.6-59. Para complementar el análisis, las siguientes tablas presentan el análisis de capacidad de reserva, donde se expone la capacidad de reserva del escenario base (QR EB), el diferencial de flujo entre el escenario con proyecto y base (qECP - qEB), el cuociente entre el diferencial de flujo y la capacidad de reserva ((qECP– qEB) / QR) y los grados de saturación asociados a los escenarios base y con Proyecto. De los resultados presentados, es posible señalar que incluso en el escenario con Proyecto no se observa saturación (grado de saturación superior al 90%) en ninguno de los accesos modelados. En efecto, el mayor grado de saturación alcanza sólo el 59% en Av. Costanera. Adicionalmente, el aporte de flujo del proyecto alcanza a lo más un 13% de la capacidad de reserva, en la Ruta C-228. En Adenda 1 el Proponente aclara que la solución definitiva del Proyecto de empalme de la ruta 5 con la ruta C-228 será presentado de manera sectorial a la Dirección Regional de Vialidad para su aprobación que consistirá en un proyecto de solución vial a nivel con habilitación de una tercera pista. En Adenda 3 el Proponente acoge que la presesentación del mencionado proyecto se realice previo a la etapa de construcción. Sin embargo, de acuerdo a los antecedentes entregados en el Estudio de Impacto Vial, es posible concluir que la capacidad de carga de la Ruta 5 permite el flujo necesario para el transporte que ingresará por la Ruta C-228 al terminal de Puerto Atacama, toda vez que la cantidad de viajes diarios en términos absolutos es bastante baja, considerando que su distribución es a lo largo de todo el día, situación que fue corroborada mediante herramientas de simulación de tránsito. Se aclara además que el valor declarado en el Estudio es el más desfavorable y del todo pesimista, ya que en la práctica se considerará utilizar para el transporte de carga principalmente camiones tanga de 32 ton y en menor medida camiones de 28 ton, por lo que el flujo promedio que ingresará por la Ruta C-228 será entre 470 a 500 camiones diarios, es decir entre 20 a 21 camiones /hora. Por lo anterior, se concluye que no se requiere implementar una obra de infraestructura mayor como un enlace desnivelado. En Adenda 3 se aclara que el flujo de camiones corresponde a 21 viajes camión /hora de ida y mismo número de vuelta. En Adenda 1 el Proponente informa que el Proyecto considera dentro de sus actividades la recepción, acopio, porteo y embarque de productos, pero no el transporte de terceros, el que debe ser evaluado por cada generador. El Proponente será responsable de la operación del Terminal Portuario, pero si algún usuario de este, incluyendo las propias faenas mineras del Proponente, debe hacer algún compromiso en particular para el paso de sus camiones por cada Ruta según sea el caso. No obstante, los camiones provenientes de cada una de las faenas mineras de Compañía Minera Carmen mantendrán el uso de vías ambientalmente aprobadas en sus respectivas Declaraciones de Impacto Ambiental, mientas que para el caso del mineral de hierro proveniente de terceros, el Proponente exigirá que éstos cuenten con los respectivos permisos ambientales para el transporte de su mineral. Además, en el EIA se presentó un estudio de impacto Vial, el cual da cuenta que dada la capacidad de carga de la Ruta 5, el flujo vehicular asociado a la capacidad de embarque no generará un impacto significativo en la Ruta 5. Por otra parte, previo a la ejecución del Proyecto se presentará de manera sectorial en un Estudio de Seguridad Vial a la Dirección Regional de Vialidad. En conclusión, el proyecto generará un aumento en la congestión vehicular durante la etapa de operación. Sin embargo, este aumento será marginal con respecto a la capacidad de las vías. Adicionalmente, considerando que el flujo vehicular generado y atraído por el Proyecto en la etapa de construcción será menor al de la etapa de operación, se espera un impacto aún menor en dicha fase. En consecuencia, este impacto durante la construcción y operación se califica como Negativo de Importancia Menor. b) Alteración en las condiciones de seguridad En las fases de construcción y operación se producirá una alteración en las condiciones de seguridad vial. Las actividades del Proyecto que podrían producir este impacto se presentan en la Tabla 5.6-63 del EIA. El área o receptor potencialmente afectado corresponde a las principales intersecciones viales entre Chañaral (al nororiente del proyecto) y Flamenco (al sur del proyecto). Para estimar el impacto en las condiciones de seguridad producto del aumento en el flujo vehicular se realizó un catastro en terreno sobre las condiciones de las principales intersecciones del área de influencia. A partir de este análisis, se determinó un nivel de peligrosidad asociado a cada intersección. En particular, se evaluaron diversas características de las intersecciones con un puntaje 1 (malo), 2 (regular) o 3 (bueno). De acuerdo a lo anterior, los niveles de peligrosidad en general son favorables, con valores iguales o superiores al regular (2,0) en todas las intersecciones, excepto en Ruta 5 / Almirante Merino Jarpa. En efecto, en dicha intersección se observaron deficiencias en la señalización y demarcación, fisuras en el pavimento, y una mala visibilidad debido a obstáculos y a la presencia de una curva cercana al cruce. En términos generales, las principales deficiencias se observan en la ausencia de pistas de viraje, así como en demarcaciones ausentes o desgastadas. En conclusión, el Proyecto probablemente aumentará la probabilidad de ocurrencia de accidentes debido al aumento en el flujo vehicular. Sin embargo, considerando las condiciones en general favorables de las intersecciones analizadas, así como las medidas propuestas para la mejora de señales, demarcaciones e iluminación, la alteración en las condiciones de seguridad tanto para vehículos como para peatones debería ser marginal. Durante las fases de construcción y operación, la alteración en las condiciones de seguridad será de carácter reversible y de baja magnitud. En consecuencia, éste impacto se califica para ambas fases como Negativo de Importancia Menor. A pesar de lo anterior, en Adenda 1 el Proponente se compromete a presentar de forma sectorial un Proyecto de Seguridad Vial, el cual deberá ser evaluado y autorizado por la Dirección Regional de Vialidad. Por otra parte, el Proponente informa que producto de las medidas adoptadas para controlar el material Particulado (estabilización de caminos, malla en acopio, cierre de correas, etc.) es posible determinar que el Proyecto no provocará disminución en la visibilidad en la zona de la ruta 5 que presenta curva de 90º. 6.10. Patrimonio cultural El concepto de alteración del patrimonio cultural se relaciona con el cambio en las características o propiedades de un sitio de valor patrimonial, entendiéndose como tal aquellos que define la Ley 17.288 como Monumento Nacional, es decir, aquellos que lo son por su carácter arqueológico, o aquellos que siendo de carácter histórico han sido declarados Monumentos Históricos por decreto del Ministerio de Educación. En este contexto, el análisis del potencial impacto ambiental sobre el patrimonio cultural está orientado a establecer su carácter e importancia conforme a las características de los elementos que se localizan en el área de influencia, junto con los riesgos potenciales de alteración que se derivan de las actividades del Proyecto. Las actividades del Proyecto que podrían producir alteración del patrimonio cultural durante las fases de construcción y operación se presentan en la Tabla 5.6-38 del EIA. De esta forma, el análisis y valoración de este impacto se ha centrado en dos criterios, a saber: • Distribución de los elementos del patrimonio cultural en el área de influencia del Proyecto. • Compensabilidad de los elementos del patrimonio cultural. Para evaluar este impacto de acuerdo a la distribución espacial de los elementos es que el área de influencia se ha dividido en directa e indirecta. El área de influencia directa es aquella que involucra las obras del proyecto, más un buffer de 30 metros alrededor de los hallazgos; el área de influencia indirecta es toda el área de estudio restante. Por otro lado, la evaluación de compensabilidad se realizó en términos de la posibilidad de compensar el impacto a que serán sometidos los elementos del patrimonio en cuestión, en la medida en que las técnicas actuales de investigación lo permiten, y teniendo en cuenta la relevancia patrimonial del sitio evaluado. De acuerdo a resultados de Línea Base, en el área de estudio existen 8 sitios patrimoniales. La mayoría de los sitios detectados (7) corresponde a sitios de tipo arqueológico de data prehispánica posiblemente del período alfarero temprano (Cultura El Molle). Sólo un sitio posee carácter antropológico sub actual (animitas). Conforme a la prospección realizada, no se registraron monumentos nacionales declarados como tal, ni sitios arqueológicos consignados en el Catastro de Sitios Arqueológicos del Ministerio de Obras Públicas (UTMA-MOP 1994). Dentro del área de influencia directa del Proyecto es posible encontrar 1 sólo sitio patrimonial (sitio PA6). Este sitio arqueológico corresponde a estructuras aisladas, posiblemente habitacionales, en regular estado de conservación. Este sitio podría verse afectado durante la etapa de construcción del Proyecto producto de las actividades de habilitación del área de estacionamientos. Los 6 sitios arqueológicos restantes se encuentran en el área de influencia indirecta, por lo que no serán afectados de manera directa producto de las labores constructivas. Sin embargo, existe un impacto potencial que tiene relación con los movimientos de tierra, eventuales tronaduras, tránsito vehicular y preparación del terreno, que podrían llegar a alterar el patrimonio arqueológico existente en el área de influencia indirecta. En el Anexo VII del Adenda 1 se presenta una Evaluación Arqueológica Subacuatica donde se informa que no reveló evidencias materiales depositadas sobre el fondo marino que pudiesen representar restos de valor arqueológico, histórico o revistan la calidad de Patrimonio Cultural, Arqueológico y/o PCS, por lo anterior no se estima pertinente la aplicación suplementaria de nuevos trabajos arqueológicos. De acuerdo a lo anteriormente expuesto este impacto ha sido calificado para las fases de construcción y operación como Negativo de Importancia Menor. 6.11. Paisaje El componente Paisaje se ve afectado por 4 impactos potenciales, los que se relacionan con las unidades de paisaje y son Alteración de la calidad visual de la unidad de paisaje y Efectos molestos para la percepción del paisaje. El detalle y análisis de los 4 impactos potenciales identificados para este componente se presenta a continuación. a) Alteración de la calidad visual de la Unidad 1 Borde Costero Este impacto se relaciona con la transformación de uno o más de los 8 criterios utilizados para evaluar la calidad visual de las unidades de paisaje, siendo estos criterios morfología, vegetación, agua, fauna, intervenciones humanas, color, fondo escénico y singularidad o rareza, pues se considera le otorgan una identidad o un valor especial al paisaje. En la Tabla 5.6-48 del EIA se enumeran las actividades del Proyecto, tanto para la etapa de construcción como para la etapa de operación, que pudiesen generar alguna alteración en los criterios de la calidad visual mencionados anteriormente. De acuerdo a los resultados de Línea Base, esta unidad de paisaje presenta una calidad visual media. Como se aprecia en la tabla anterior, para esta unidad de paisaje el criterio que se ve afectado con la incorporación del Proyecto es Intervenciones humanas. Este componente sufrirá grandes alteraciones con respecto a los antecedentes de Línea Base, ya que esta unidad de paisaje sólo presenta intervenciones relacionadas con las playas del sector, y está ausente de infraestructura industrial. Las actividades del Proyecto producirán un cambio negativo en el paisaje de esta unidad debido a que su principal característica es la baja presencia de elementos antrópicos. Los demás componentes no se verán afectados, ni sufrirán alteraciones con la incorporación de las obras del proyecto. Aun cuando el puntaje obtenido en la evaluación de impactos para esta unidad sigue estando en el rango de calidad visual media, de acuerdo a los antecedentes entregados anteriormente este parámetro (calidad visual) se verá afectado con la incorporación del proyecto en la Unidad de Paisaje 1 Borde Costero. Por lo anterior este impacto se califica como Negativo de Importancia Moderada para todas las fases del Proyecto. b) Efectos molestos para la percepción del paisaje en la Unidad 1 Borde Costero Este impacto se relaciona con las actividades u obras del Proyecto que pudieran menoscabar la experiencia de un observador que aprecia un determinado paisaje. El grado de alteración de la percepción del paisaje dependerá, por una parte, de la existencia de elementos singulares que llamen la atención del observador, y por otra, del grado de interferencia que estas obras produzcan sobre el observador que aprecia el paisaje. En la Tabla 5.6-51 del EIA se enumeran las actividades del Proyecto, tanto para la etapa de construcción como para la etapa de operación, que pudiesen generar efectos molestos en la percepción del paisaje de la unidad 1 Borde Costero. De acuerdo a los resultados de Línea Base esta unidad de paisaje presenta una fragilidad visual alta, lo que indica que presenta poca capacidad de absorber las intervenciones que en ella se realice. Esta característica se explica fundamentalmente por presentar una cuenca visual amplia, con dominancia de vistas panorámicas, y escasez de elementos que generen sombras visuales o disimulen los cambios en su interior. Para evaluar de manera más precisa este impacto se realizó una visualización de las obras del Proyecto con respecto a las unidades de paisaje determinadas en la Línea Base, a objeto de determinar cuáles serán los sectores o puntos desde donde serán percibidas las obras del Proyecto. La Figura 5.6-2 del EIA muestra que las obras del Proyecto serán altamente percibidas en esta unidad de paisaje, especialmente desde el sector norte. La Ruta 5 es el principal eje donde se ubican los observadores, por lo que será desde este sector desde donde se percibirán las intervenciones. Los puntos de observación desde donde se podrán observar las obras del proyecto son 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 y 12. Aquellos puntos más alejados (4, 5 y 6) tendrán una visualización menos detallada de las obras del Proyecto, por lo que el impacto tendrá una menor magnitud. Sin embargo, en los puntos 8,9 10 y 11 el efecto en la percepción del paisaje será mucho más molesto, generando una barrera hacia la zona costera, por lo que las nuevas obras llegaran a constituir un nuevo punto de atención de carácter negativo. El punto de observación 12 sufrirá muy poco efecto en la percepción del paisaje debido a la distancia a la que se ubica y a que existe una barrera topográfica que logra disimular parcialmente las obras del Proyecto. Se puede advertir que los observadores que transiten por la ruta 5 norte en dirección Norte-Sur serán los que verán más afectada la percepción del paisaje. La forma topográfica del sector logra disimular de manera parcial y en ciertos sectores las obras del Proyecto, sin embargo, a medida que se acerquen hacia el sector del Proyecto éstas serán cada vez más percibidas. Lo contrario sucede hacia el sector sur del Proyecto, desde donde son poco percibidas las obras debido a la mayor distancia y a las formas topográficas. Lo anterior representa una situación positiva, ya que es en este sector donde se ubica la mayor cantidad de puntos turísticos identificados en la Línea Base. De esta manera, las playas no verán afectada su percepción del paisaje, y el impacto del proyecto no será percibido por los visitantes de estos sectores. Considerando lo anteriormente expuesto se considera a este impacto como Negativo de Importancia Moderada. c) Alteración de la calidad visual de la Unidad 2 Cordillera de la Costa Este impacto se relaciona con la transformación de uno o más de los 8 criterios utilizados para evaluar la calidad visual de las unidades de paisaje, siendo estos criterios morfología, vegetación, agua, fauna, intervenciones humanas, color, fondo escénico y singularidad o rareza, pues se considera le otorgan una identidad o un valor especial al paisaje. Al interior de esta unidad no existen obras del Proyecto que pudiesen generar alteraciones en algunos de los criterios de la calidad visual, por lo que este impacto se califica Neutro sin Importancia para todas las fases del Proyecto. d) Efectos molestos para la percepción del paisaje en la Unidad 2 Cordillera de la Costa Este impacto se relaciona con las actividades u obras del Proyecto que pudieran menoscabar la experiencia de un observador que aprecia un determinado paisaje. El grado de alteración de la percepción del paisaje dependerá, por una parte, de la existencia de elementos singulares que llamen la atención del observador, y por otra, del grado de interferencia que estas obras produzcan sobre el observador que aprecia el paisaje. En la Tabla 5.6-54 del EIA se enumeran las actividades del Proyecto, tanto para la etapa de construcción como para la etapa de operación, que pudiesen generar efectos molestos en la percepción del paisaje de la unidad 2 Cordillera de la Costa. De acuerdo a los resultados de Línea Base esta unidad de paisaje presenta una fragilidad visual media, indicando que tiene cierta capacidad de absorber las alteraciones que se realicen en su interior. Lo anterior se da principalmente por la variación topográfica que presenta esta unidad, que genera numerosas sombras visuales que van en todas direcciones, y que permiten que las obras sean parcialmente percibidas. Como se puede apreciar en la Figura 5.6-2 del EIA, las obras y actividades del Proyecto no se realizarán en el interior de la unidad. Sin embargo, dada las vistas panorámicas que presenta esta unidad es posible que existan efectos molestos para la percepción del paisaje, aunque en menor medida que en la unidad de paisaje anterior. Esta unidad de paisaje presenta una muy baja presencia de observadores debido a la escasez de accesos y caminos. La ausencia de elementos singulares también contribuye a esta característica, mientras que el borde costero y la presencia de playas conforman los focos que atraen turistas y observadores. En Anexo IX del Adenda 1 se presentan modelaciones 3D para representar los elementos presentes en el terreno y los proyectados con el presente proyecto. Respecto al impacto que el Proyecto podría tener sobre la actividad turística de Playa Hippie, en Adenda 1 el Proponente aclara que el Proyecto no impedirá el acceso a playas o sitios de interés turístico. Respecto de playa Hippie, se aclara que el Proyecto no impide el libre acceso a la playa, sin embargo, el Proponente presentará de manera sectorial, un acceso alternativo a dicha playa al sur del Proyecto con carpeta de bischufita, cuyo proyecto será presentado oportunamente a la Dirección Regional de Vialidad para su revisión y aprobación. Respecto de otras playas de la zona como Obispito, Flamenco y Portofino, no se verán afectadas ya que se encuentran lejanas al Proyecto. Finalmente, uno de los mayores atractivos turísticos de la zona corresponde al Parque Nacional Pan de Azúcar, el cual se encuentra fuera del área de influencia a aprox. 40 km al norte del Proyecto. De acuerdo a lo anteriormente planteado, se considera que el Proyecto no afectará el valor turístico de la zona. Considerando lo expuesto anteriormente este impacto se considera Negativo de importancia Menor. 6.12. Medio Humano a) Cambios en la estructura demográfica local Durante la construcción y operación del proyecto se requerirá mano de obra para su ejecución. En la etapa de construcción se espera contratar trabajadores de localidades cercanas al Proyecto, aunque existe la probabilidad de arribo de población externa al área de influencia directa del Proyecto. La cantidad estimada de mano de obra para la etapa de construcción es de 500 personas, y para la de operación es de 40 personas. Su evaluación se realiza de forma cualitativa, debido a que no hay datos que permitan generar una proyección de los habitantes que habitarán en forma permanente o temporal el área de influencia directa del Proyecto. Las localidades más afectadas serán la ciudad de Chañaral y la localidad de Barquito, que concentran los servicios públicos, bancarios, comercio, alojamiento y restaurantes. También se verán alteradas las localidades del borde costero de Caleta Flamenco, Portofino y Las Positas, que son las localidades pobladas más cercanos al Proyecto y ofrecen alojamiento, restaurantes y comercio menor (minimarket y bazares). Además llegará población flotante, vinculada indirectamente al proyecto (familiares de los trabajadores, comerciantes) con una estadía temporal. En Adenda 1 el Proponente estima que durante el peak de la etapa de construcción del Proyecto se encontrarán trabajando aprox. 500 personas, incluyendo contratistas y subcontratistas. Al respecto se aclara que el Proyecto privilegiará la contratación de mano de obra local, por lo que este personal provendrá principalmente de las localidades de Chañaral, Copiapó, Diego de Almagro, y Caldera. Considerando que solamente las comunas de Chañaral, Diego de Almagro y Caldera poseen una población estimada cercano a las 40.000 habitantes, se estima que el requerimiento de personal constituye una demanda abordable a nivel local, por lo que no se producirán flujos migratorios importantes, más aun considerando que la mano de obra para la etapa de construcción, que pueda provenir de otras zonas de la Región o País, lo harán principalmente por turnos y volverán durante el descanso a su ciudad de origen, no generando un traslado masivo con sus familias, toda vez que durante la etapa de operación la mano de obra requerida será solo de 50 personas. Cabe destacar además, que del total de 500 trabajadores durante la época peak, aproximadamente el 40% de ellos se encontrarán con días de descanso en su ciudad de origen. Por lo anteriormente expuesto se considera que la mano de obra asociada al Proyecto no generará impactos significativos sobre los servicios básicos ya disponibles en la Zona. Para la etapa de operación disminuye la cantidad de personas necesarias para la ejecución del Proyecto; las que eventualmente llegan lo hacen de manera permanente, pero en un número que no afectaría el medio social de los habitantes permanentes. b) Transformación del espacio social e identidad local Durante el tiempo de vida útil del Proyecto se generan impactos que influyen en las características del espacio social, influyendo en las organizaciones sociales cambiando los interlocutores y la valoración del territorio que estas tienen, además influye en la identidad de las localidades. La evaluación de este impacto es de carácter cualitativo, debido a que a partir de la construcción y en la operación del Puerto Atacama se transformará el espacio social. Las localidades cercanas al Proyecto serían aquellas donde se constituye la mayor probabilidad de alteración los usos para actividades recreativas y turísticas. Asimismo, se transformarán los accesos a animitas y otros espacios rituales significativos de las comunidades locales, junto con las rutas de peregrinación ubicadas aledañas a la Ruta 5 Norte. Junto con lo anterior, las obras marítimas y actividad de atraque de naves podrían eventualmente modificar las redes y organizaciones sociales, producto de una eventual alteración de la actividad de pesca artesanal, junto con la nueva oferta en mano de obra que generará el Proyecto. Por otro lado, los datos obtenidos en el trabajo de campo hablan de un discurso compartido por los residentes de las localidades del borde costero y las instituciones públicas, donde el espacio de costa de las comunas de Caldera y Chañaral son “las más hermosas de la provincia”, caracterizándose por la “paz, tranquilidad y descontaminación” de las playas y afloramientos rocosos del sector. No obstante lo anterior, las obras marítimas del Proyecto son acotadas, y el Proponente del proyecto no impedirá el paso por el borde costero del sector, ni las eventuales labores de pesca artesanal o recolección de algas que puedan desarrollarse en el sector costero de Punta las Ánimas. Asimismo las labores constructivas se realizarán principalmente durante la época de invierno, de manera de minimizar los impactos sobre las actividades turísticas y recreacionales presentes en el área de influencia. Finalmente el estudio de percepción ciudadana (presentado en el Anexo V del EIA) indica que el 32% los entrevistados considera que el Proyecto tendrá un impacto relativo en el fortalecimiento de las costumbres de los habitantes, mientras que un 54% considera que el Proyecto tendrá una incidencia “Muy favorable” en la identidad de la comuna. Por lo anterior este impacto se califica tanto para la etapa de construcción como de operación como Negativo de Importancia Menor. c) Alteración de la oferta y demanda de servicios La proximidad al Proyecto, el incremento en la circulación vehicular, y la eventual llegada de población nueva relacionada con las actividades del Proyecto implicará un aumento en la demanda de productos y servicios en los centros urbanos, lo que eventualmente será traducido en un aumento de la oferta. Este impacto positivo en la oferta de demanda y servicios ocurrirá tanto en la etapa de operación como de construcción del Proyecto. La forma de evaluar este impacto es de carácter cualitativo y será de carácter similar pero de intensidad diferenciada en las fases del proyecto. El único centro urbano relevante de la comuna de Chañaral es la ciudad de Chañaral, donde se concentran los servicios públicos, privados, de salud, educacionales, bancos y comercio. La ciudad de Chañaral presenta una oferta y demanda estructurada, que se verá beneficiada con los requerimientos de productos y servicios por parte del Proyecto. Por lo anterior se considera este impacto como Positivo de Importancia Moderada durante la etapa de construcción, y Positivo de Importancia Menor durante la etapa de operación. d) Alteración de la actividad productiva Durante la construcción y operación del proyecto, se desarrollarán actividades que eventualmente alterarán las actividades productivas de pesca, buzo, algueros, comercio y turismo. Las características productivas de las localidades del borde costero incorporadas en el área de influencia directa han estado vinculadas a las actividades de pesca artesanal y turismo incipiente, por lo que podrían verse afectadas por la ejecución del Proyecto. Al respecto cabe señalar que las obras marítimas del Proyecto son acotadas, y el proponente no impedirá el paso por el borde costero del sector, ni las eventuales labores de pesca artesanal o recolección de algas que puedan desarrollarse en el sector costero de Punta las Ánimas. Asimismo se espera que el Proyecto no produzca variaciones en los circuitos productivos tradicionales, particularmente la circulación trashumante de los pescadores desde Caleta Pan de Azúcar hasta Caleta Flamenco. Finalmente las labores constructivas se realizarán con intensidad durante la época de invierno, de manera de minimizar los impactos sobre las actividades turísticas y recreacionales presentes en el área de influencia. En Adenda 1 el Proponente informa que las obras del Proyecto durante la etapa de construcción, correspondiente al hincado o anclaje de cada pilote, efectivamente impedirá que en ese momento pueda realizarse alguna actividad de extracción de recursos en la zona puntual en que se esté ejecutando el trabajo, sin embargo esto es absolutamente marginal respecto del resto área donde es posible que pescadores y mariscadores continúen ejerciendo sus labores, incluyendo zonas aledañas a las obras marítimas. Al respecto, cabe la aclaración que las luces entre pilotes en la zona más cercana a la playa será de 12 mts y en las zonas de mayores profundidades será de 24 mts, por lo tanto no existe ningún inconveniente para que embarcaciones o buzos mariscadores transiten o realicen labores de extracción en la zona. Por otro lado, las labores constructivas en el mar constituirán intervenciones acotadas tanto en el tiempo como en su extensión, sin uso de tronaduras submarinas, por lo que tampoco significarán un impedimento al desarrollo de las actividades pesqueras y extractivas en el sector de mar. Dado lo anterior, no se considera que la etapa de construcción genere un impacto significativo en la alteración de dicha actividad productiva. En Adenda 1 el Proponente aclara que durante la etapa de operación sólo existirá la prohibición de circulación de embarcaciones pesqueras en el sector de la zona de atraque, única y exclusivamente cuando una nave se encuentre amarrada y fondeada. Esta prohibición operará para seguridad de las propias embarcaciones pesqueras. No obstante se recalca que no existirá restricción para operar en el borde costero y sector de mar aledaño al Proyecto, incluido el tránsito de embarcaciones o buzos mariscadores por debajo del puente de acceso. Además, en Adenda 2 se informa que el Proponente no impedirá el ejercicio de la pesca artesanal así como el trabajo de buzos mariscadores en el sector. La luz entre pilotes permite el desplazamiento sin ningún tipo de obstrucción a embarcaciones que requieran hacerlo. En Adenda 1, el Proponente informa que respecto al control de sus emisiones, la no existencia de descargas al mar, el libre tránsito de embarcaciones y buzos mariscadores por sus áreas de trabajo y un programa de vigilancia ambiental en el medio marino, entre otros, es posible señalar que las actividades del Terminal Portuario no generarán cambio en la dimensión socioeconómica, toda vez que no se impedirá o afectará significativamente las actividades productivas a pescadores, buzos mariscadores ni a el AMERB el Caleuche. En caso de derrame accidental se aplicará el Plan de Contingencia que debe ser aprobado por la Autoridad Marítima para contener el derrame e impedir su propagación en Adenda 2 se informa que dicho Plan incluirá medidas para recepción de mezclas oleosas. Dado las características del material a embarcar y a que la distancia desde el vértice del muelle hacia el Área de Manejo es de 1.780 mts, se dispondrá de tiempo suficiente para ello. En Adenda 2 el Proponente ha informado que considerará en las próximas campañas de Monitoreo una nueva estación dentro de la AMERB El Caleuche, antes de la etapa de construcción del proyecto se realizará una campaña de monitoreo, por lo que antes de iniciar la etapa de operación, se habrá alcanzado a realizar 4 campañas de monitoreo. Esta estación quedará incluida en el PVA. Lo anterior, es sin perjuicio que en Adenda 3 el PVA haya sido complementado con nuevas estaciones localizadas aledañas a la AMERB y hacia el SW del proyecto. En Adenda 2 se informa que respecto al proyecto denominado “Sistema de descarga de pesca Chañaral” (Res. Ex. N°229/10) contempla implementar, utilizando bombas instaladas en una plataforma flotante (pontón), un sistema de descarga de pesca mediante succión (presión de vacío) desde el interior de las embarcaciones, para posteriormente ser enviada a través de cañerías submarinas a un sistema de recepción en tierra, desde donde será derivada a camiones para su traslado a la planta. Las instalaciones de este proyecto se localizarán dentro de la Concesión Marítima de la empresa Pesquera Bahía Caldera S.A, aledaña a las instalaciones de las torres de transferencia del puente de acceso de Puerto Atacama. Las correas del puente han sido proyectadas con una altura tal que no afecte el libre tránsito de camiones que transportan la pesca hacia la planta, situación que fue revisada, entre otras, al otorgársenos la Concesión Marítima por parte de la Autoridad. Así también, en la instancia de otorgamiento de la Concesión se verificó que la operación del Puerto no afectará las operaciones del proyecto “Sistema de Descarga de Pesca Chañaral”, no habiendo interacción con dicho proyecto. Finalmente, el Proyecto contempla un plan de monitoreo ambiental permanente que permitirá mantener vigilancia sobre las distintas matrices del medio marino. Por los argumentos anteriormente expuestos este impacto se califica tanto para la etapa de construcción como de operación como Negativo de Impacto Menor. 6.13. Turismo En Adenda 2 se informa que además que la ejecución del proyecto no impedirá el acceso a la playa Hippie y cualquier cambio que se realice al camino incluirá modificaciones en la señalética respectiva. El Proponente contrario a generar un impacto negativo sobre esta playa, realizará las mejoras y mantenimiento. Por otra parte, de acuerdo a lo manifestado por el Municipio de Chañaral en su pronunciamiento en el marco del actual proceso de evaluación, el Proyecto Puerto Atacama se alinea absolutamente con los objetivos estratégicos del Plan Comunal de Desarrollo de Chañaral.
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Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación 7.1. Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación. A continuación, se presentan las medidas de mitigación sobre los impactos reconocidos como significativos por el Proponente. 7.1.1. Flora y Vegetación Terrestre • Delimitación de las áreas de trabajo y tránsito para minimizar la intervención de vegetación en las áreas de obras del Proyecto. • Prohibición de corta de vegetación fuera de las áreas delimitadas y autorizadas para ese fin. • No se permitirá que residuos sólidos, líquidos o cualquier otro elemento contaminante sea vertido en áreas con presencia de formaciones vegetales, ya sea naturales o artificiales por parte del personal de faenas. • Prohibición de fogatas, quemas, y uso de fuego. • A objeto de cumplir con lo señalado en la Ley N° 20.283/08 y el D.S. N° 93/09 sobre recuperación de bosque nativo y fomento forestal, se elaborará un Plan de Trabajo para formaciones xerofíticas en el área a intervenir de dichas formaciones debido a las obras terrestres del Proyecto. Dicho Plan será presentado a la Corporación Nacional Forestal (CONAF) de forma previa al inicio de faenas para su revisión y aprobación, y será ejecutado antes del inicio de la etapa de construcción del Proyecto. • Mantención de los equipos y maquinaria a objeto de evitar derrames. • Manejo de combustibles e hidrocarburos en lugares especialmente habilitados. • En Adenda 1 el Proponente informa que se encuentra en realización un Plan de Manejo Biológico para la relocalización de las especies con Problemas de Conservación y la recolecta de material germinativo. El Anexo V del Adenda 1 entrega los antecedentes del Plan de Manejo Biológico de las especies que han sido incluidas en el Plan, una cactácea Copiapoa cineranscens y dos especie de hábitos leñosos arbustivos (Fanerófitas) Eremocharis fruticosa y Nolana glauca. De esta manera las especies declaradas con problemas de conservación, serán extraídas y erradicadas hacia la zona inmediatamente al sur de la Unidad Cartografica N° 4, en la determinada como Zona de Replante. Para estos efectos se han registrado, la distribución y localización, georeferenciadas, en una Carta Fitogeográfica de especies con Problemas de Conservación, que serán erradicadas. Respecto del área de replante, no se han identificado en la misma proyectos futuros ni supuestos propietarios del área. Además, se realizará un seguimiento de las especies incorporadas en el Plan y que han sido relocalizadas así durante el primer mes se efectuará un monitoreo semanal; durante el segundo y tercer mes un monitoreo quincenal; durante el cuarto y quinto mes se realizarán monitoreos mensuales; a partir del sexto mes se realizarán monitoreos estacionales y durante un período de dos años. Finalmente se considera aceptable un grado de supervivencia de un 70% para las especies involucradas. Complementariamente, se implementará un Plan para la recolección de semillas, de aquellas especies que no estén incluidas en las acciones, antes señaladas. Se tratarán de seguir, en lo posible los Protocolos de Colecta propuestos por el Instituto de Investigaciones Agropecuarios (INIA), pero en algunos casos, se trata de la premisa de poblaciones ideales y no de aquellas que se presentan en el Proyecto, Con Problemas de Conservación y escasas. Respecto a usar protocolos de reproducción de las especies y aplicar los resultados para restaurar el entorno asociado al proyecto y finalmente sistematizar, publicar y distribuir la información recolectada, en Adenda 1 el Proponente informa que considera la observación y la protocolización de las condiciones bajo las cuales se desarrollarán los ejemplares de las distintas especies y su fenología. En Adenda 3 se informa que las especies Eriosyce rodentiophila y Oxalis gigantea forman parte del Plan de Manejo Biológico. Se señala además, que durante a la ejecución del Plan de Manejo Biológico, todos los ejemplares a extraer serán marcados anticipadamente, en forma no invasiva ni ostentosa, con pintura al agua, asegurándose de esta manera su detección inmediata y eventualmente, si es que sucede, se incorporarán a la extracción nuevos ejemplares que no hubiese sido detectados en los registros anteriores. • Ejecución de un “Plan de Rescate y Relocalización de Especies en Categoría de Conservación”, correspondientes a las cactáceas Copiapoa cinerascens y Eriosyce rodentiophila. Se realizará un microruteo previo al inicio de la etapa de construcción, a objeto de identificar los ejemplares de flora en categoría de conservación que pudiesen verse afectados por la ejecución de faenas y obras, y sobre los que se aplicará el plan de rescate, a ejecutarse también de forma previa al inicio de las faenas constructivas. En Adenda 2 se informa que los terrenos donde se realizaría la relocalización son de Bienes Nacionales y no serán comprados, los que serán tramitados con dicha repartición para este fin. El Plan de manejo propuesto considera realizar un seguimiento para maximizar la eficiencia de la medida. En Adenda 3 se informa que previo a la ejecución del rescate, se presentará a la autoridad ambiental la documentación entregada por Bienes Nacionales que autoriza el uso del terreno para la relocalización de las especies transplantadas, que incluirá una copia para los servicios SAG, CONAF y SEREMI de Medio Ambiente. El Proponente no puede asegurar que los terrenos donde se relocalicen las especies permanecerán sin intervención, debido a que estos no le pertenecen. Sin embargo a objeto de garantizar la efectividad de la medida a largo plazo, en caso de que estos sean utilizados y las especies se vean afectadas, se procederá a la recolección de semillas de los ejemplares identificados por el proyecto con problemas de conservación, lo cual se realizará de acuerdo a los protocolos del INIA y finalmente serán almacenados en las dependencias de esta misma institución. Al mismo tiempo, se contactará a un centro de investigación calificado para definir los protocolos de reproducción de las especies de flora y vegetación con problemas de conservación insertas en el proyecto, información que será publicada y puesta a disposición de la comunidad regional. 7.1.2. Fauna Terrestre • No se permitirá que residuos sólidos, líquidos o cualquier otro elemento contaminante sea vertido en áreas con presencia de formaciones vegetales, ya sea naturales o artificiales por parte del personal de faenas • Prohibición de fogatas, quemas y uso de fuego. • Prohibición de caza de fauna nativa. • Delimitación de las áreas de trabajo y tránsito, para evitar los impactos por interacción de las personas con la fauna. Para ello se delimitarán estas áreas mediante cintas, banderolas u otro método apropiado. Ésta señalética en las áreas de trabajo será implementada previo a la ejecución de despejes de áreas, movimientos de tierra y desarrollo o construcción en cada obra del Proyecto. • Prohibición de acceso, tenencia y protección de animales domésticos dentro del área del Proyecto. • Prohibición de lavado o enjuague de equipos cerca del borde costero cercano al área del Proyecto. • Implementación de medidas generales de educación y capacitación al personal, a objeto de prevenir acciones que pudieran generar un impacto sobre el entorno, incluida la fauna, tanto en las fases de construcción como de operación. Como parte de este programa, el personal recibirá capacitación dirigida a desarrollar conciencia sobre la importancia de conservar la vida silvestre y de su participación en la gestión para su conservación. • Ejecución de plan de rescate y relocalización de fauna terrestre de baja movilidad, para ser localizadas en ambientes con características similares al área de rescate. Preliminarmente se contempla el rescate de las siguientes especies: Microlophus atacamensis, Liolaemus atacamensis, y Homonota gaudichaudii. Además, en el Anexo V del Adenda 1 se identificó a la especie Callopistes palluma. Este rescate se realizará en forma previa al inicio de faenas, solicitándose los permisos de captura correspondientes al Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), informando previamente los días de trabajo. El procedimiento de captura y relocalización será documentado mediante un informe a ser presentado a la autoridad ambiental en el plazo que estipule la resolución de autorización del SAG. Este procedimiento será realizado por cuadrillas entrenadas y lideradas por un profesional experto en manejo de fauna silvestre. El Anexo V del Adenda 1 entrega los antecedentes del Plan de Relocalización de Reptiles, donde se informa que las capturas se realizarán mediante un barrido total de las 95 has, del Sitio, del Proyecto, puesto que se considera el hábitat viable de las especies, poniendo especial atención a las base de los arbustos, sobre rocas desnudas, el borde de huellas y caminos, en oquedades de piedras y en los intersticios de formaciones rocosas con exfoliación vertical. Los sitios o puntos de liberación, serán georreferenciado en un mapa del área fin de componer la estructura de los monitoreos posteriores. Finalmente, se considera el primer monitoreo a los 15 dias de relocalizados los ejemplares. Sucesivamente, luego, durante un período de tres meses, tiempo que se considera como suficiente para evaluar el estado de la población. 7.2. Otras Medidas 7.2.1. Medidas generales a) Medidas generales de manejo de residuos • Las aguas servidas domésticas generadas serán manejadas mediante plantas modulares de tratamiento de aguas. Los lodos acumulados serán retirados periódicamente por una empresa debidamente autorizada. El efluente de las plantas de tratamiento se utilizará para labores de aseo ornamental durante la etapa de operación. • Los residuos sólidos domésticos generados serán recolectados y transportados de forma periódica a un relleno sanitario autorizado, por parte de camiones recolectores de la Ilustre Municipalidad de Chañaral. • Los residuos sólidos industriales de carácter no peligroso (escombros, chatarras de acero, maderas, neumáticos, entre otros) serán almacenados en contenedores rotulados, y dispuestos temporalmente en un patio de residuos no peligrosos debidamente habilitado para el reciclaje y/o reutilización. Aquellos residuos que no puedan ser reciclados serán enviados a un lugar debidamente autorizado para su disposición final. • Los residuos sólidos industriales de carácter peligroso (aceites y lubricantes, restos de pinturas, diluyentes, entre otros) serán almacenados en contenedores herméticos rotulados, y dispuestos temporalmente en un patio de residuos debidamente habilitado, para su posterior recolección y disposición final por parte de una empresa autorizada. b) Exigencias generales a contratistas y personal • El Proponente aclara que dentro de los términos de referencia de la licitación para construcción de obras se considerará como obligatorio el cumplimiento de las acciones del Plan de Medidas Ambientales descritas en este Capítulo, sin perjuicio de los antecedentes adicionales presentados en el presente EIA. • Asimismo se exigirá a los contratistas realizar charlas sobre los riesgos ambientales derivados de malas prácticas laborales, junto con capacitaciones sobre prácticas que minimicen tanto el riesgo ocupacional como el riesgo ambiental. • Finalmente se exigirá resguardar y minimizar la intervención de áreas durante las actividades constructivas, a objeto de proteger los componentes ambientales sensibles dentro del área del Proyecto. 7.2.2. Medidas específicas a) Calidad del aire • Exigencia de permisos de circulación vigentes, junto con revisión técnica al día para los vehículos de transporte utilizados en las labores constructivas. • Control sobre vehículos de proveedores de insumos, acreditando que cuenten con sus permisos de circulación y certificados de revisión técnica al día. • Exigencia de velocidad máxima de circulación de 30 km/h para camiones al interior de la faena del Proyecto, y de 40 km/h para vehículos menores. • Previo a las actividades de escarpe y excavación, las áreas a intervenir serán humectadas mediante camión aljibe, de manera de controlar las emisiones de material particulado. Además, en Adenda 1 el Proponente acoge el utilizar mallas protectoras en los frentes de trabajo en que se realice movimiento de tierras, a objeto de controlar la dispersión de polvo. • El sistema de trasferencia de mineral de hierro será mecanizado y encapsulado, a objeto de minimizar la dispersión de material particulado. En Adenda 1 se informa que habrá encapsulamiento de las cintas transportadoras, encapsulado de las zonas de transferencia, chutes telescópicos de descarga en las bodegas del barco, humectación en pilas de acopio, carga de las correas y zonas de transferencia. En Adenda 4 se informa que el encapsulamiento de las correas será doble para asegurar la hermeticidad del 100%. El diseño y características técnicas de esta serán presentadas a la Dirección de Obras Portuarias de manera sectorial para su aprobación. • Para el área de acopio de hierro se considera un cierre perimetral de malla Netport, la cual tendrá 15 metros de altura sobrepasando de este modo en 3 metros la altura máxima de las pilas de acopio que se han proyectado en 12 metros, a objeto de minimizar la dispersión de material particulado. En Adenda 1 se informa que el Material acopiado tendrá bajo contenido de fino (bajo 200 mallas). • En Adenda 2 el Proponente informa que todos los caminos serán estabilizados con bischofita y no se contempla la humectación de ellos durante la etapa de operación. Por otra parte, en Adenda 3 el proponente señala que los caminos públicos serán mantenidos según lo establezca de manera sectorial la Dirección Regional de Vialidad en un Convenio de mantención firmado entre las partes. Los caminos interiores serán mantenidos a lo menos una vez al año. • En el Anexo III del Adenda 3 se informa que en la modelación de calidad del aire propuesta se ha considerado los siguientes aspectos relacionados con medidas de control: Recepción de material: camiones encarpados y caminos con carpeta de bischofita. Acopio de material: Cierre perimetral con altura 3mt superior a la pila, humectación de pilas, humectación en el punto de descarga de material y humectación en zona de descarga de material en la correa. Transferencia o porteo: Cintas encapsuladas, zonas de transferencia encapsuladas y humectación en zonas de transferencia. Embaque: Chute telescópico • Para el control de emisión de material fugitivo durante el transporte del concentrado se incluyen las siguientes acciones: • A modo de cumplir con el D.S. N° 75/87 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, se exigirá que todo vehículo que abandone o ingrese al área de faena con carga lo haga cubriéndola con material impermeable, resistente, y fijado al compartimiento del camión, de manera de evitar la dispersión de material particulado durante el transporte; • A modo de referencia, se exigirá que el encarpado de la carga de los camiones sea similar al estándar que el Proponente mantiene en sus otras faenas que ya han sido aprobadas ambientalmente mediante RCA. b) Ruido y Vibraciones • Inspección y mantención trimestral de motores de vehículos que operan en el área de faenas. • Exigencia de velocidad máxima de circulación de 30 km/h para camiones en los caminos internos del Proyecto, y de 40 km/h para vehículos menores. • Inducción al personal para minimizar y en lo posible evitar la práctica de labores ruidosas (por ejemplo aceleraciones y bocinazos innecesarios), junto con el uso inadecuado de equipos y herramientas. • Mantenimiento adecuado y periódico de maquinarias y equipos. • Uso de personal especializado y debidamente autorizado para las labores de tronaduras en tierra, a objeto de realizar un uso eficiente, controlado y programado de explosivos durante la etapa constructiva. • Las tronaduras que se ejecuten cercanas a puntos sensibles se realizarán mediante el método de fractura de roca por plasma. En caso que las tronaduras se ejecuten en horario nocturno (esto es entre las 21:00 y 07:00), adicionalmente se instalará un cierre perimetral de 4 metros de altura en torno al frente de trabajo, formado por planchas de OSB de 15 mm de espesor. • En Adenda 1 los grupos generadores estarán instalados en galpones cerrados y en general todo tipo de motores se encontrarán en lugares cerrados. En Adenda 1 el Proponente informa que con el fin de no afectar la fauna existente en el borde costero, se han considerado las siguientes medidas, de manera de no superar en más de 10 dBA el menor Nivel de Línea Base registrado en este sector, que corresponde a Leq= 44 dBA (determinado por el oleaje). - La aplicación del método de fractura por plasma no se debe ejecutar a distancias menores a 55 m de cualquier receptor existente en el borde costero. - En este caso, se deben instalar pantallas acústicas móviles entorno a esta actividad, las que deben entregar una atenuación sonora de Dz= 7 dB. - Las pantallas móviles deben tener una altura de 3 m y pueden estar formadas por planchas de OSB de 15 mm de espesor. - La tabla 1 del Anexo VIII del Adenda 1, representa el Cálculo de los Niveles de inmisión en un receptor de referencia ubicado a 55 m de la aplicación del método de fractura por plasma. Se ha considerado en la fila 15 de la tabla en cuestión, la atenuación de las pantallas acústicas móviles mencionadas anteriormente. c) Ecosistemas Marinos • Minimización del área marina a intervenir durante las actividades de construcción de las obras marítimas. En lo posible se utilizarán estructuras pre-armadas en tierra, a objeto de minimizar la intervención en el área marina. • Implementación de medidas generales de educación y capacitación al personal, a objeto de prevenir acciones que pudieran generar un impacto sobre el entorno, incluida el medio marino, tanto en las fases de construcción como de operación. Como parte de este programa, el personal recibirá capacitación dirigida a desarrollar conciencia sobre la importancia de conservar la vida marina y de su participación en la gestión para su conservación. • Prohibición de acopio de contenedores de residuos de cualquier tipo, o tambores de aceites en áreas cercanas al borde costero, a objeto de evitar derrames accidentales de sustancias sobre aguas marinas. • Prohibición de arrojar residuos de cualquier tipo a las aguas marinas, tanto durante la etapa de construcción como de operación. • Diseño de la estructura soportante de las obras marítimas con un adecuado distanciamiento entre cepas de pilotes, a objeto de permitir el desplazamiento de la fauna marina del sector. • En Adenda 1, en Proponente informa que no será necesario realizar tronaduras en rocas del fondo marino. El hincado y anclaje se realizará con equipamiento que permite hacerlo mediante perforación por rotación, ya sea en roca o fono blando. El detalle de la ubicación exacta del anclaje de los pilotes será desarrollado en la ingeniería de detalles. • En Adenda 1 el Proponente acoge que si en el caso que las medidas de mitigación no fuesen suficientes (revelados en el PVA) que se traduzca en un cambio significativo negativo de la granulometría natural y contenido de contaminantes del área marítima contigua al muelle y áreas de acopio, el Proponente tomará las medidas necesarias para corregirlas y evaluar la necesidad, si corresponde, que se realice un dragado del área como medida de reparación, debiendo ingresar dicha actividad al SEIA para su evaluación. Esto, sin perjuicio de la facultad que tiene la Comisión de Evaluación en virtud de lo dispuesto en el Artículo 25 quinquies de la Ley 19.300 modificada por la Ley 20.417. d) Patrimonio Cultural • Se capacitará a los trabajadores respecto del valor de conservación y marco legal en torno a la protección y resguardo de los sitios arqueológicos. De esta manera, se propiciará la toma de conciencia respecto del valor patrimonial de los sitios existentes, y se propenderá hacia una conducta responsable. Se mantendrá un registro actualizado de las actividades de capacitación y de sus participantes. En Adenda 1 el Proponente acoge el realizar una inducción arqueológica al personal que ejecutará las obras, tanto a los trabajadores de la empresa y/o subcontratistas, en que se informe sobre las características de los sitios arqueológicos de la zona y material cultural que presentan, con ilustraciones o fotografías, la protección legal que presentan, y los procedimientos a seguir frente a su hallazgo durante las labores del proyecto. Esta actividad deberá ser realizada por un arqueólogo. Una vez finalizada la actividad el Proponente enviará al Consejo de Monumentos Nacionales, el acta de asistencia y los contenidos de la presentación. • Se señalizarán los 7 sitios arqueológicos prospectados en el área de influencia, mediante letreros con un panel principal de fondo blanco asociado a elementos de diseño y color corporativo de Compañía Minera Carmen. El texto principal identificará la presencia de un sitio arqueológico protegido por ley, y prohibirá la circulación de vehículos y personas. El texto utilizado llevará el siguiente texto: "Prohibido el paso, Sitio Arqueológico, Su intervención está penada por la ley". Los letreros serán instalados en las estacas que definen los vértices del polígono de protección. La instalación de los letreros será supervisada en terreno por un arqueólogo, a fin de evitar el tránsito dentro del polígono de protección y detectar el eventual hallazgo de eventuales evidencias patrimoniales. En Adenda 2 el Proponente informa que previo a la etapa de construcción coordinará con el Consejo de Monumentos Nacionales la medida asociada a la señalización de los 7 sitios arqueológicos prospectados en el área de influencia. • Se cercarán los 7 sitios arqueológicos prospectados en el área de influencia, a través de un cierre visible simple, de 1,2 m de altura, dispuesto previo al inicio de la etapa de construcción en torno al perímetro ya definido por una franja de 30 m de ancho alrededor del lugar de emplazamiento del sitio. Durante la etapa de instalación se tendrán en cuenta exigencias y resguardos a la empresa contratista en consideración que los hallazgos a cercar corresponden a sitios arqueológicos protegidos, estando su deterioro y destrucción penado por ley. En específico en las bases de licitación de esta actividad se implementarán medidas para extremar los cuidados en la implementación de esta obra. Finalmente esta actividad será supervisada por un profesional competente e informada al Consejo de Monumentos Nacionales a través de un informe. e) Paisaje • Utilizar materiales constructivos (barreras camineras y señalética) que se adecuen con el entorno, a objeto de mantener dominancia cromática. • Realizar actividades constructivas principalmente durante la temporada de invierno, correspondiente a la época menor afluencia de visitantes en el sector. • Prohibición de corta de vegetación fuera de las áreas delimitadas y autorizadas para ese fin. • Delimitación de las áreas de trabajo y tránsito para minimizar la intervención de vegetación en las áreas de obras del Proyecto. • En Adenda 2 se informa que la infraestructura del puerto priorizará el uso de colores asimilables al entorno, procurando evitar colores encendidos, excepto por razones de seguridad. En Adenda 2 el Proponente acuerda que las medidas propuestas para el Paisaje (señalética, quitasoles y otros), para que respondan a una planificación turística a mediano y largo plazo, serán coordinadas con el fin de velar por su pertinencia y que sean adecuadas y asociadas al valor turístico de Playa Hippie. Por lo anterior, el Proponente asegurará una permanencia de la medida al menos durante toda la vida útil del proyecto. f) Medio Humano y Social • Participación en el programa de contratación de mano de obra local, incluyendo mano de obra femenina para distintas labores de faena, en conjunto con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral de la Ilustre Municipalidad de Chañaral. • El Proponente priorizará la contratación de productos y servicios locales, en particular aquellos provistos por MIPYME. • En Adenda 1 el Proponente aclara que implementará un procedimiento adecuado para la inscripción de contratistas en sus registros, procedimiento que será dado a conocer en la Oficina Municipal de Intermediación Laboral, y en su página web. Asimismo el registro de contratistas del Proyecto estará disponible para la Autoridad que lo solicite, a objeto de verificar el porcentaje de mano de obra local y regional presente en el Proyecto. • Ejecución de labores constructivas intensivas (movimiento de tierra, traslado de estructuras prefabricadas) principalmente durante la temporada de invierno, correspondiente a la época menor afluencia de visitantes a la Playa Hippie. g) Medio Humano y Social • Mejoramiento del estándar de la ruta entre el acceso a la zona portuaria (ruta C-228) y la Ruta 5 Norte mediante una calzada simple con carpeta asfáltica, de 7 metros de ancho y bermas de 1,5 metros a cada lado. Este proyecto de nudo vial se presentará a la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas de forma previa al inicio de obras, a objeto de contar con la aprobación de este organismo. • Implementación de empalme amplio y a nivel en el acceso al puerto desde la ruta C-288, a objeto de asegurar una distancia de visibilidad mínima de 70 metros hacia oriente y poniente por la ruta C-228. • Implementación de una pista de desaceleración para los vehículos que ingresen desde el norte por el empalme entre la ruta 5 y la ruta C-228, incorporando una pista de deceleración para los vehículos que ingresan desde el norte. • Ubicación del sector de control de portería a una distancia mínima de 20 metros, a objeto de evitar bloqueos en la ruta C-228 producto de demoras en el servidor de acceso. • Inspección y mantención trimestral de motores de vehículos que operan en el área de faenas; Mantenimiento adecuado y periódico de maquinarias y equipos. • Cumplimiento de la normativa de velocidad vigente para las vías utilizadas. • Implementación de señalética y demarcaciones en la intersección de la Ruta 5 Norte con la calle Almirante Merino Jarpa. • Incorporación de luminaria en el empalme entre la Ruta 5 Norte y Ruta C-228. • Cumplimiento de la normativa vigente sobre el peso máximo según el tipo de vía, el que será controlado mediante una báscula romana presente en el área de obras del Proyecto. • Inspección y mantención trimestral de motores de vehículos que operan en el área de faenas; Mantenimiento adecuado y periódico de maquinarias y equipos. En Adenda 2 el Proponente informa que ha mantenido reuniones con los distintos Sindicatos de pescadores y buzos mariscadores tanto de Caldera como de Chañaral y está disponible para continuar haciéndolo como hasta ahora. -
Medidas de prevención de riesgos y control de accidentes 8.1. Plan de Prevención de Riesgos 8.1.1 Medidas generales de reducción de riesgos Las fases de construcción y operación del Proyecto implican una serie de riesgos tanto para el medio ambiente como para la vida y salud humana. Por tales motivos, una parte integrante del Proyecto es la aplicación de un conjunto de medidas de prevención, a objeto de minimizar la probabilidad de ocurrencia de estos riesgos. Se presentan a continuación las medidas de tipo general, las cuales se desarrollarán y mantendrán a través de un profesional experto en prevención de riesgos: • El Proponente contará con un especialista en prevención de riesgos durante todas las fases del Proyecto. Adicionalmente, se constituirá una brigada de emergencia, formada por distintos trabajadores de la compañía, junto con un jefe de brigada designado. El especialista en prevención de riesgos formará parte de la brigada de emergencia. • Cumplimiento de normas de higiene y seguridad: el Proponente y sus contratistas estarán obligados a cumplir con la normativa de higiene y seguridad vigente, referida principalmente al mantenimiento de condiciones sanitarias y ambientales adecuadas en los lugares de trabajo. Asimismo, el Proponente y sus contratistas estarán obligados contractualmente de informar al personal los riesgos y peligros relacionados con el trabajo, y a que éstos cumplan con las medidas de seguridad vigentes, entre ellas señalización adecuada y establecimiento de límites máximos de velocidad de circulación al interior del área del Proyecto. • Plan de trabajo interno: para el desarrollo de las distintas fases del Proyecto se establecerán planes de trabajo que optimicen el uso de los recursos humanos y materiales, evitando condiciones riesgosas. Cada vez que sea modificado el plan operacional, ya sea por optimización de recursos humanos, maquinarias y/o equipos, será analizado previamente el plan de prevención de riesgos, de modo de garantizar la seguridad de los trabajadores. Estos planes de trabajo deberán ser cumplidos por todo el personal, y para su elaboración se tendrán en consideración los siguientes puntos: o Número y tipo de maquinaria a utilizar en las faenas. o Tipo de combustible, lubricantes u otras sustancias que utilicen las maquinarias. o Características físicas y químicas de los combustibles utilizados, condiciones de almacenamiento, conservación, etc., conforme a lo señalado en la NCh 382/Of98: Sustancias Peligrosas – Terminología y Clasificación General, oficializada a través del DS N° 193/89. o Identificación y evaluación de las condiciones mecánicas mínimas para un correcto funcionamiento de maquinarias. • Planes de emergencia: se establecerán procedimientos de acción ante situaciones de emergencia, ya sea derivadas de la ocurrencia de factores externos (desastres naturales) o internos (accidentes). Estos procedimientos serán del dominio de contratistas, supervisores y personal en general, debiendo aplicarse en caso de ocurrencia de cualquiera de las condiciones preestablecidas. • Capacitación: se desarrollarán capacitaciones de inducción semestrales al personal de faenas y de operación del Proyecto, a objeto de mantener una actitud de prevención permanente frente a los riesgos identificados; y charlas de inducción a cada trabajador nuevo (incluyendo subcontratistas) antes de permitirle comenzar a trabajar dentro del área del Proyecto, con el objeto de dar o conocer las normas de seguridad a respetar y cumplir, los riesgos asociados a la actividad, los horarios de trabajo, entre otros. En estas capacitaciones y charlas serán consideradas también la instrucción del personal en temas ambientales, de modo de minimizar el riesgo relacionado a los impactos ambientales que pueda generar el Proyecto (identificación del riesgo ambiental, legislación asociada, formas de prevención, acciones de protección, entre otros). Se llevará un registro de los temas desarrollados en cada capacitación y del personal que fue expuesta a ella. La coordinación de cursos y asistentes estará a cargo de un profesional experto en prevención de riesgos, considerando tópicos como los ssiguientes: o Cursos de combate contra incendios: Dictadas por personal especializado, y dirigidos a todo el personal, con el propósito de entregar conocimientos y técnicas básicas para prevenir y combatir amagos de incendio. o Curso de manejo de materiales: Dirigidos al personal que maneja materiales, con el propósito de entregar conocimientos y técnicas básicas para evitar accidentes graves al manipular o mover mecánicamente diversos tipos de materiales. o Curso de riesgos eléctricos: Dirigidos a todo el personal, con el propósito de entregar conocimientos para conocer el efecto de la corriente en el organismo y evitar el accidente por choque eléctrico. o Curso de manejo defensivo: Dirigido al personal a cargo de maquinarias y vehículos de carga, con el propósito de entregar instrucciones para la mantención de niveles seguros de manejo. • Supervisión: se contará con supervisores capacitados en procedimientos de emergencia, los que serán responsables de coordinar la aplicación de las medidas requeridas ante situaciones de riesgo, así como de velar permanentemente por el cumplimiento de las normas de seguridad, prevención y control de riesgos (se supervisará de forma constante la entrega y utilización de elementos de protección personal a todos los trabajadores involucrados en el Proyecto). Estos supervisores rendirán cuenta al departamento a cargo según corresponda. • Comunicación: se contará con sistema de comunicaciones interno, que permitirá mantener contacto en todo momento entre el personal encargado del control de situaciones de emergencia, sus vehículos, supervisores y el departamento a cargo. Por otra parte, se establecerá comunicación externa y oportuna entre el Proponente y la Municipalidad de Chañaral, las autoridades y los servicios de emergencias locales (autoridad marítima, bomberos, carabineros, brigadas de emergencias municipales, entre otros), a objeto de dar a conocer los inicios de faenas y las actividades a generar en ellas, permitiendo que estas autoridades y servicios estén en conocimiento de posibles emergencias. 8.1.2. Medidas de control de riesgos operacionales Los potenciales riesgos operacionales asociados al Proyecto pueden ocurrir tanto en su etapa de construcción como operación. Este riesgo se asocia principalmente a las actividades de almacenamiento y manejo de combustibles y materiales peligrosos, aceites y lubricantes, la operación de maquinarias y equipos, el manejo de residuos, y al manejo y almacenamiento de explosivos. Estas actividades pueden generar incendios en la instalación de faenas durante la construcción o bien en las instalaciones del Proyecto durante su operación. Para prevenir estos riesgos se implementarán procedimientos de seguridad, de capacitación, y de mantención periódicos, que a continuación se describen: • Almacenamiento y manejo de combustibles y/o materiales peligrosos: la prevención de derrame se centra en prácticas de buen manejo de estos materiales, junto con la prevención de accidentes con equipos móviles que también pueden generar derrames. A continuación se presentan las medidas de prevención de derrames contempladas por el Proyecto: o Se dispondrá de un patio debidamente señalizado y acondicionado para el almacenamiento de residuos peligrosos, el cual cumplirá con las exigencias del D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud, y contará con las siguientes características: (i) cierre perimetral de 1,8 m de altura, con pintura resistente al fuego, y techumbre para proteger de la humedad, temperatura y radiación solar; (ii) superficie con piso de base continua e impermeable, resistente químicamente a los residuos almacenados; (iii) sistema de drenaje y colección para eventuales derrames, con fosa capaz de contener el volumen del contenedor de mayor capacidad, o en su defecto el 20% del volumen total almacenado; (iv) señalización visible y permanente sobre características y riesgos asociados a los residuos almacenados; (v) vías de acceso y evacuación señalizadas y libres de obstrucciones; y (vi)presencia de extintores clase ABC para combatir incendios. o Los estanques de almacenamiento de combustibles serán inscritos en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), y cumplirán con las condiciones establecidas en el D.S. Nº 160/09 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. o Los aceites y lubricantes serán almacenados en tambores ubicados dentro de instalaciones con contención secundaria apropiada (fundación de concreto, acero o albañilería). Se dispondrán a su vez sobre pallets de madera de modo de facilitar su transporte y evitar la humedad y corrosión de ellos que se produciría al estar en contacto directo con el piso. o Las áreas de almacenamiento de combustibles y sustancias peligrosas serán inspeccionadas visualmente de forma constante por un equipo encargado, de modo de detectar con prontitud eventuales condiciones inusuales de ellas. También serán inspeccionadas las contenciones secundarias de estas áreas, a objeto de asegurar el adecuado volumen de contención. o Se llevará un inventario de entradas y salidas de los materiales peligrosos, de modo de detectar pérdidas significativas de ellos. o Una vez inspeccionadas las áreas de almacenamiento de combustibles y sustancias peligrosas y realizados sus respectivos inventarios, se realizarán procedimientos de reportes y registros, acompañados de procedimientos de recuperación en caso de ser necesario. o Se capacitará de forma semestral a supervisores y personal contratista que manejen este tipo de sustancias sobre el riesgo de ocurrencia de derrames de combustibles y sustancias peligrosas y de las medidas de prevención que se aplicarán, además de las implicancias y efectos ambientales que un incidente de ese tipo tiene en el entorno. Asimismo, las personas que manipulen el combustible y/o sustancias peligrosas serán entrenados en cuanto a los procedimientos de respuesta a emergencia para un derrame. o Se inspeccionarán en forma trimestral el estado de los vehículos, equipos y maquinarias utilizados en la etapa de construcción del Proyecto, para evitar la ocurrencia de algún accidente. o Los vehículos encargados del transporte y abastecimiento de combustibles deberán contar con las condiciones técnicas necesarias para asegurar la correcta carga y manipulación, cumpliendo las disposiciones de la reglamentación chilena, en particular el D.S. N° 379/86 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. o La carga de combustibles a maquinarias y equipos se realizará en un área debidamente señalizada y habilitada para ello, de modo que cumpla con las condiciones de seguridad exigidas por el D.S. N° 379/86 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. En Adenda 2 el Proponente informa que la estación para carga de combustibles se localizará aproximadamente en la cota 20, correspondiente con la zona de estacionamiento de camiones. • Operación de maquinarias y equipos: o La operación de maquinarias y equipos en diferentes sectores del Proyecto será indicada mediante medidas de seguridad tales como charlas de coordinación, señalización de trabajos, y bandereros, entre otros. • Manejo de residuos: o Los desechos provenientes de lubricantes, aceites y sustancias peligrosas serán almacenados en el patio de manejo de residuos peligrosos, debidamente adecuado y autorizado para tales labores.El almacenamiento temporal de los residuos sólidos peligrosos no superará los 6 meses. Los residuos sólidos peligrosos serán posteriormente retirados por una empresa especializada y debidamente autorizada por el Servicio de Salud Regional para su transporte y disposición final. o Se evitará el almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos al interior de las faenas en áreas cercanas al mar, a fin de evitar derrames accidentales de sustancias que puedan afectar la fauna marina del sector. o La construcción de obras marítimas serán realizadas en tiempos acotados, a objeto de minimizar la incorporación de residuos al agua marina de la zona. • Manejo y almacenamiento de explosivos: El manejo y uso apropiado de materiales de tronaduras son de gran importancia para evitar la ocurrencia de accidentes. Para ello se consideran las siguientes medidas: o Los materiales de tronaduras y la ejecución de éstas durante la etapa de construcción del Proyecto será realizado solamente por personal registrado y autorizado. o En las áreas de tronaduras no estará permitido fumar, y tampoco se permitirán fuegos abiertos, llamas, ni dispositivos eléctricos. o Se establecerá un cronograma de tronaduras y procedimientos de notificación. No se permitirá personal no autorizado dentro del área de tronadura. o Después que se efectúe una tronadura, el personal ingresará al área sólo una vez que el supervisor de tronaduras lo indique. Los materiales para la preparación del explosivo serán transportados separadamente y mezclados en el lugar en que se lleva a cabo la tronadura. Si se utilizan emulsiones explosivas, éstas serán almacenadas en el área de preparación de explosivos de manera tal que se incremente la contención y se facilite la limpieza en caso de derrame. o Se emplearán métodos precisos de registro de entradas y salidas de materiales para asegurar un control rígido de inventario de materiales explosivos. El almacenamiento de los explosivos será de acuerdo a lo indicado en la Ley N° 20.061 Modifica Ley Nº 17.798. Sobre Control de Armas y Explosivos D.O. 10/09/05 Ministerio del Interior. 8.1.3. Medidas de control de riesgos de accidentes vehiculares Se implementarán diferentes medidas preventivas, a fin de evitar los accidentes de tránsito y de contacto del personal con equipos móviles, El detalle de estas medidas se presenta a continuación: • Mantención preventiva de vehículos y maquinaria utilizada por el Proyecto y en particular en sus faenas y frentes de trabajo, de modo que éstos se encuentren en adecuadas condiciones de funcionamiento. • Contratación de personal adecuado, autorizado y calificado para la conducción y manejo de vehículos y maquinaria involucrada en el Proyecto. Se exigirá licencia de conducir al día. • Cumplimiento estricto de las reglamentaciones de seguridad de tránsito aplicables, por ejemplo uso de los cinturones de seguridad, cumplimiento de los límites de velocidad, revisión técnica y seguros al día, peso adecuado de vehículos de carga, etc. • Se exigirá que los vehículos que transporten maquinaria y materiales al área de trabajo cuenten con las señalizaciones exigidas por la legislación vigente. • Al interior del área de construcción del Proyecto serán identificadas las zonas que presenten alto riesgo de derrumbes y/o deslizamientos de tierra, para realizarla correspondiente colocación de marcas y señales apropiadas en las mismas, a fin de que la utilización de equipos y maquinarias en estas áreas se realice con carácter preventivo. • Se supervisará el ingreso del personal a las faenas de construcción, de modo de evitar el contacto de personal no autorizado con equipos, maquinarias y vehículos al interior de ella. Asimismo se implementará señalización adecuada al interior del área de construcción que permita identificar a los trabajadores las zonas de riesgo por el uso de maquinarias y vehículos, como también se les exigirá a ellos de forma obligatoria y constante el uso de elementos de protección personal. • Se suspenderán las actividades de construcción durante malas condiciones climáticas o períodos de poca visibilidad. • Se contará con un procedimiento de alerta y comunicación (radios y celulares) que permita la comunicación expedita entre los distintos frentes de trabajo. • En caso de ser necesario el transporte de carga sobredimensionada por vías públicas, éste se coordinará con las autoridades locales respectivas. • En Adenda 1 el Proponente informa que implementará un sistema de control mediante instalación de GPS para el caso de vehículos propios. Por otro lado, el Proyecto contempla entre sus procedimientos, la restricción de velocidad en todas sus instalaciones, durante la construcción y operación (30km/hr para camiones y buses, 40km/hr para vehículos livianos). • En Adenda 1 el Proponente informa que las medidas de mitigación para el control de emisiones de material particulado del proyecto, permiten confirmar que no se generará problemas de visibilidad en la Ruta. No obstante lo anterior, en caso de observarse efectivamente problemas de visibilidad, se detendrán las actividades y se reforzarán las medidas de humectación. 8.1.4. Medidas asociadas al daño de viviendas y deterioro de caminos El Proyecto considera las siguientes medidas de prevención que evitarán el daño de viviendas y deterioro de caminos: • Cumplimiento estricto de las reglamentaciones de seguridad de tránsito aplicables, tales como la mantención del peso adecuado de vehículos de carga, con el fin de evitar el deterioro de caminos. • Para el transporte de materiales se utilizarán principalmente camiones y camionetas, los cuales contarán con todos los elementos de seguridad y cumplirán con las disposiciones legales sobre transporte de materiales señaladas por la ley. • En caso de ser necesario el transporte de carga sobredimensionada por vías públicas, se coordinará con las autoridades locales respectivas. • Se exigirá que los vehículos utilizados en el Proyecto cuenten con su revisión técnica al día, de modo de evitar la emisión de contaminantes a las viviendas cercanas a los caminos por donde se llevará a cabo su tránsito. • Medidas para minimizar las emisiones de ruido durante la etapa de construcción: o Inspección y mantención trimestral de motores de vehículos que operan en el área de faenas. o Exigencia de velocidad máxima de circulación de 30 km/h para camiones en los caminos internos del Proyecto, y de 40 km/h para vehículos menores. o Inducción al personal para minimizar y en lo posible evitar la práctica de labores ruidosas (por ejemplo aceleraciones y bocinazos innecesarios), junto con el uso inadecuado de equipos y herramientas. o Mantenimiento adecuado y periódico de maquinarias y equipos. o Uso de personal especializado y debidamente autorizado para las labores de tronaduras en tierra, a objeto de realizar un uso eficiente, controlado y programado de explosivos durante la etapa constructiva. 8.1.5. Planes de control de riesgos asociados a desastres naturales o siniestros Las áreas de trabajo consideradas en el Proyecto se encuentran expuestas a riegos por fenómenos naturales tales como eventos meteorológicos, desprendimiento de bloques, deslizamientos, sismos y tsunamis. En este grupo son considerados también los riesgos de incendios, que pueden ser provocados de modo natural o antrópico. A continuación se especifican las medidas generales consideradas para la prevención de estos riesgos: o Se establecerá una brigada de emergencia capacitada para el control de este tipo de eventos. Las capacitaciones serán coordinadas con el cuerpo de bomberos de la Comuna de Chañaral. o Se elaborará y difundirá un plan de evacuación a todo el personal. El prevencionista de riegos deberá asegurarse que cada trabajador tome conocimiento de este plan al inicio de su ingreso al Proyecto. o Se realizarán simulacros de evacuación de forma semestral, de modo de capacitar al personal sobre las acciones a seguir frente a un desastre natural o siniestro. o Se mantendrán definidas y demarcadas las vías de evacuación del Proyecto y sus áreas de seguridad. o Se mantendrán a los coordinadores de la brigada de emergencia en entrenamientos trimestrales de respuesta frente a emergencias y manejo del personal en situación de emergencia. o Se revisarán periódicamente las vías de evacuación y las zonas de seguridad de modo que se mantengan expeditas en todo momento. o Se contará con una bodega de implementos de seguridad que permita llevar a cabo de forma rápida y oportuna la evacuación del personal. En esta bodega se almacenarán megáfonos, linternas, pilas, palas, teléfonos satelitales, botiquín, entre otros implementos. o En Adenda 1 se informa que en caso de eventos de marejadas o tsunamis, se suspenderá toda actividad de carga de concentrado de hierro. • Eventos meteorológicos: o Se realizarán obras de manejo de aguas lluvias en las instalaciones de faena, principalmente en los sectores de almacenaje de combustibles, sustancias peligrosas y residuos. o Se evitará el almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos al interior de las faenas en áreas cercanas al mar, a fin de evitar que un evento meteorológico provoque derrames accidentales de sustancias que puedan afectar la fauna marina del sector. • Sismos y Tsunamis: o Las condiciones de diseño e ingeniería del Proyecto han sido establecidas de acuerdo a la normativa vigente, lo cual ha considerado las características geográficas y oceanográficas de la zona donde éste será establecido. En Adenda 1 el Proponente informa que la zona no cuenta con carta de inundación por tsunami, por lo que se presenta en Anexo X del Adenda 1 la existente de Chañaral, la cual indica una cota entre 5 y 7 mts. El Proyecto contará con vías de evacuación hasta zonas de seguridad en cotas superiores a los 25 mts, cercano a la Ruta 5. En Adenda 1 el Proponente informa que tanto los patios para almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos, como la zona de almacenamiento de combustible y carga de combustible, consideran su construcción en el área de mayor cota posible, cercana a los 15 mts, próxima a la zona de estacionamiento. En Adenda 2 el Proponente informa que la estación para carga de combustibles se localizará aproximadamente en la cota 20, correspondiente con la zona de estacionamiento de camiones. Por lo que no existe posibilidad de derrames al mar. El Proyecto no considera instalaciones mayores de gas licuado, restringiéndose únicamente a balones pequeños para duchas y calentar alimento. Cabe recordar que durante la operación del Proyecto la mano de obra no será superior a 50 personas, muchos de ellos administrativos, por lo que no requerirán gran uso de gas licuado. • Incendios: En todo lugar de trabajo deberán implementarse las medidas necesarias para la prevención de incendios con el fin de disminuir la posibilidad de inicio de un fuego, controlando las cargas combustibles y las fuentes de calor e inspeccionando permanentemente las instalaciones. El riesgo de incendio se identifica principalmente en las zonas de almacenamiento de combustibles y sustancias peligrosas, así como también en el área de almacenamiento de residuos peligrosos. Para minimizar este riesgo se consideran las siguientes medidas: o Se prohibirá el uso de fogatas durante las actividades de construcción. o Se dispondrá a lo largo de toda el área de construcción del Proyecto -y posteriormente en su área de operación-, de elementos básicos que permitan el control de un incendio, de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente. Estos elementos se deberán ubicar en sitios de fácil acceso y clara identificación, libres de cualquier obstáculo, y estarán en condiciones de funcionamiento máximo. o El Proyecto considera el establecimiento de una brigada de emergencia adiestrada en el control de incendio, la cual recibirá capacitaciones constantes en la materia a fin de prevenir y combatir el fuego. Existirá un experto en prevención de riesgos que llevará a cabo la coordinación de esta medida. o El jefe de la brigada de emergencias será el encargado de transmitir a la Gerencia del Proyecto y a los servicios de emergencia cercanos, sobre la situación de la emergencia ocurrida. o El personal supervisor, contratistas y trabajadores del Proyecto serán capacitados en las medidas de control de incendios, identificación de áreas de potencial riesgo y procedimientos de respuesta y/o técnicas de ataque de acuerdo a los tipos de incendios y agentes de extinción. o Se mantendrán las condiciones de orden y limpieza tanto en las faenas de construcción, como durante la operación del puerto. o Los extintores serán sometidos a revisión, control y mantención preventiva según normas chilenas oficiales, realizada por el fabricante o servicio técnico, por lo menos una vez al año, haciendo constar esta circunstancia en la etiqueta correspondiente, a fin de verificar sus condiciones de funcionamiento. o Se revisarán en forma permanente las señales de prevención de riesgo de incendios en las áreas de faenas, obras e instalaciones. En Adenda 1 el Proponente acoge la incorporación de un sistema de emergencia en todo momento (con embarque y sin embarque) que asegure la hermeticidad de todas las estructuras y medidas de contención frente a incendio. El Plan a aplicar en caso de alguna emergencia o contingencia será presentado de manera sectorial a la Autoridad marítima. En Adenda 1 el Proponente informa que las instalaciones de acopio de mineral no fueron consideradas en la Zona Norte del Proyecto, sobre la cual se proyectó las bases del puente de acceso. La zona de acopio queda en un sector de escorrentías menores en caso de lluvias. No obstante lo anterior, se construirá una zanja para su desvió hacia un sistema colector, misma que servirá para colectar eventuales escorrentías desde el interior de la cancha en caso de lluvia. Por otra parte, en Adenda 1 se informa que en cuanto a la mecánica de suelos, tanto en tierra como en el fondo marino, estas forman parte de la Ingeniería de detalles del Proyecto, por lo tanto los estudios y proyectos con aspectos técnicos para asegurar la estabilidad de las instalaciones serán presentadas de manera sectorial a la Dirección de Obras Portuarias, a quienes, según lo establece el Art.19 del DFL Nº850/1997 del Ministerio de Obras Públicas, les corresponderá, entre otras, la aprobación de estudios, proyectos, construcciones, mejoramientos y ampliaciones de toda obra portuaria, marítima, fluvial o lacustre. Asimismo, se debe agregar que según lo establecido en el Art.17º del D.S MOP Nº660/1988 referido a la ejecución de las obras, se señala que "sólo podrán iniciarse una vez que el concesionario haga entrega a la autoridad marítima de la correspondiente aprobación por parte de la Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas". En consecuencia, la ejecución del proyecto portuario quedará sujeta no solo a la aprobación ambiental de este, sino a la aprobación técnica para su construcción, asegurando de esta manera que no se generen impactos al medio ambiente producto de fallas en la ingeniería del Proyecto. En Adenda 2 se aclara que efectivamente en el fondo marino existe rocas a las que se les puede atribuir características geomecánica favorables, sin embargo el estudio de la mecánica de suelo en el fondo marino y en tierra forman parte de los antecedentes de detalle del proyecto, los cuales se realizarán en caso de tener aprobado el EIA. Estos son parte integrante del proyecto técnico que será presentado a la Dirección de Obras Portuarias, organismo encargado, de acuerdo a lo establecido en el Art.19 del DFL Nº850/1997 del Ministerio de Obras Públicas, de la aprobación de estudios, proyectos, construcciones, mejoramientos y ampliaciones de toda obra portuaria, marítima, fluvial o lacustre. Es en dicha instancia donde se velará para que no exista problemas geotécnicos o geomecánicos que generen un colapso en las instalaciones que a su vez provoquen problemas ambientales. En Adenda 3 el Proponente informa que el Estudio de Mecánica de Suelos o Geomecánica también serán presentados al SEA y a Sernageomin antes del inicio de las obras de construcción. 8.2. Plan de Contingencias A continuación se presentan las medidas y procedimientos que el Proyecto incorporará durante la construcción y operación para hacer frente a situaciones de emergencia generadas por causas ya sean naturales o no y que puedan afectar la salud de las personas, el medio ambiente cercano y las propias instalaciones del Proyecto. Este plan presenta los procedimientos específicos a aplicar por el personal del Proyecto en evaluación y personal contratista en caso de la ocurrencia de accidentes debido a una falla en las acciones preventivas asociadas a los riesgos identificados en la sección anterior. 8.2.1. Plan de contingencia para accidentes vehiculares • Todo accidente debe ser informado por el trabajador en forma inmediata a su jefe directo, el cual informará al departamento a cargo de la gravedad. • Dentro de la información a entregar dependiendo del grado del accidente se considera: lugar de la ocurrencia, especialidad, necesidad de atención médica, número de lesionados, tipo de lesiones, necesidad de asistencia de otros servicios como bomberos, carabineros y ambulancias, lugar de asistencia más cercano, etc. • El personal que haya sufrido el accidente nunca debe dejar el vehículo abandonado sin dar el aviso correspondiente a su jefe directo. • El jefe directo encargado del accidente, deberá asegurar que todos los lesionados sean trasladados a un centro de atención médica cercano. • En el caso de accidentes con resultados fatales, se debe llamar a Carabineros sin alterar el sitio del suceso. • De acuerdo al grado del accidente, el jefe directo encargado de éste deberá asegurarse que carabineros haya sido informado de la ocurrencia. • Se informará de inmediato a las compañías de seguros involucradas. • Una vez autorizado por los servicios encargados el despeje de las rutas afectadas por el accidente, el jefe encargado deberá asegurarse que se realice esta actividad de forma inmediata, disponiendo de los equipos y maquinaria necesaria. • El jefe encargado deberá registrar el accidente en el listado de accidentes de la empresa. 8.2.2. Plan de contingencia para derrames en el mar Las medidas detalladas en esta sección aplican tanto para la ocurrencia de derrames de hidrocarburos como para derrame de productos de embarque. • Se notificará de forma inmediata a los jefes de seguridad y de construcción y/o proceso encargado, quienes evaluarán la detención inmediata de las actividades. • Se dispondrá de un equipo de contención de derrames quienes actuarán de forma inmediata una vez ocurrido el accidente. • De acuerdo a la gravedad del accidente, se dará aviso a las autoridades ambientales y de salud correspondientes. En Adenda 1 el Proponente acoge que en casos de derrames y/o contaminación que afecten el ambiente marítimo (terreno de playa, playa, porción de agua o fondo de mar), notificará inmediatamente a la Autoridad Marítima independiente del nivel de gravedad que lo califique el Proponente. • Se realizará un estudio de inspección a fin de identificar el nivel del daño generado a causa del derrame en el mar. Este informe será entregado a la autoridad ambiental y de salud correspondiente. • Se dejará un registro del accidente a nivel interno y en las autoridades correspondientes. En Adenda 1 el Proponente acoge que en caso de derrames al medio marino, deberá ejecutar en forma obligatoria un monitoreo post derrame, que considere como mínimo las mismas estaciones del programa de vigilancia ambiental en una frecuencia a establecer. Las matrices y variables mínimas que considerará el Proponente en el monitoreo, dependiendo del producto o residuo involucrado en el la contingencia, son las siguientes: i) Derrame de concentrado: • Agua: turbidez, oxígeno disuelto, sólidos suspendidos totales, sólidos sedimentables, hierro total y hierro disuelto. • Sedimentos: granulometría, potencial redox, hierro, zinc, molibdeno, manganeso, cobre. • Biota fondos blandos En Adenda 2 el Proponente informa que el Plan de Contingencia aun no está elaborado y para ello se contratará los servicios de una empresa con experiencia en estas materias. No obstante lo anterior, se estima que, dado el peso específico del Hierro y a que la granulometría del concentrado a embarcar principalmente no corresponde a material fino, gran cantidad del material que pudiese caer al mar en caso de un derrame irá al fondo marino, desde donde, una vez decante, será retirado por buzos utilizando maxisacos o similar. Así también, a fin de evitar dispersión de las partículas más finas se podría utilizar cortinas ubicadas en el perímetro del derrame. Sin embargo se aclara que el Plan de Contingencia definitivo será elaborado por una empresa especialista para ser presentado a aprobación por parte de la autoridad. En Adenda 3 el Proponente acoge incluir en el Plan de Contingencia el diseño de un monitoreo post-contingencia. Por otra parte, a pesar de que el Proponente ha informado de que no existe posibilidad de derrames de Hidrocarburos y mezclas oleosas al mar atribuibles al Proyecto, igualmente acoge que en el caso de existir derrame de hidrocarburos y/o mezclas oleosas realizará el monitoreo de: • Agua: turbidez, turbidez, oxígeno disuelto, sólidos suspendidos totales, sólidos sedimentables, aceites y grasas, plomo, hidrocarburos totales, fijos, volátiles y aromáticos policíclicos. • Sedimentos: granulometría, potencial redox, plomo, hidrocarburos totales y aromáticos Policíclicos. • Biota fondos blandos. En Adenda 2 el Proponente acoge que el Plan de Contingencia ha ser presentado a la Autoridad Marítima para su aprobación, incluirá los resultados obtenidos por las modelaciones de posibles derrames y el transporte esperable de las partículas de mineral de hierro y medidas para recepción de mezclas oleosas. Al respecto, el Plan de Contingencia recogerá la recomendación del profesional modelador, en el sentido de tomar las medidas de contención durante las primeras tres horas de ocurrido el derrame, de manera de evitar su impacto sobre la AMERB “El Caleuche”, a la cual el material derramado impactaría en todas las situaciones modeladas dentro de las primeras 12 horas. En Adenda 3 el Proponente acoge que el Plan de prevención y contingencias para las faenas de carga de combustible en el área marítima deberá estar aprobado antes de que el Proponente inicie las actividades de construcción en el área marítima. En Adenda 3 el Proponente acoge el presentar sectorialmente un plan de prevención y contingencias para las faenas de retiro de aguas sucias desde naves y artefactos navales a utilizar durante la etapa de construcción de las obras marítimas, en caso que dichas faenas sean necesarias. No obstante lo anterior, antes del inicio de la construcción el Proponente acreditará ante la Autoridad Marítima, en caso que corresponda, que las naves y artefactos navales cumplen con la normativa aplicable a sistemas de tratamiento de aguas servidas en unidades a flote, de acuerdo a lo establecido en la Circular D.G.T.M. Y M.M. Ordinario A-52/004, del 13 de diciembre de 2007. El mencionado plan de prevención y contingencias estará aprobado antes de iniciar actividades de construcción en el área marítima. En Adenda 3 el Proponente acoge el presentar de manera sectorial a la Subsecretaría de Pesca y al Servicio Nacional de Pesca Región de Atacama, copia del Plan de Contingencia para derrames en el mar para validar toda acción de manejo, control y/o monitoreo que involucre a organismos hidrobiológicos, conforme a las directrices y procedimientos contemplados en el citado Plan de Contingencias, además en caso de que ocurran contingencias por derrames al medio marino, deberá remitir copia de los resultados de los monitoreo post-contingencia que se ejecuten sobre la columna de agua, sedimentos marinos y en organismos hidrobiológicos, a la Subsecretarái de Pesca y SERNAPESCA, Región de Atacama, con el fin de ser informados debidamente sobre los efectos ambientales generados sobre estas componentes ambientales del medio marino. Además, el Proponente acoge en Adenda 3 que el diseño de monitoreo post-contingencia será considerado en el plan de contingencia a ser tramitado sectorialmente. 8.2.3. Plan de contingencia para derrames de combustibles y/o materiales peligrosos en tierra • El personal encargado del manejo de combustibles y sustancias peligrosas actuará de forma inmediata a la contingencia ocurrida utilizando sus elementos de protección personal establecidos para ello. • El personal encargado dará aviso inmediato al jefe de la brigada de emergencia. • El jefe encargado de la emergencia activará las medidas necesarias para la contención del derrame y evaluará su nivel de peligrosidad para la salud humana y el ambiente cercano. Dentro de las medidas de contención consideradas se señala: o Localización inmediata del lugar del derrame y la superficie afectada. o Aislación e identificación de la zona afectada por medio de señalización. o Se exigirá el uso de elementos de protección personal y la carencia de contacto entre el personal de emergencia y el derrame. o Se evacuará al personal que se encuentre en el radio cercano al derrame ocurrido. Se permitirá el ingreso a la zona afectada solo al personal encargado de la emergencia. o Una vez ocurrido el derrame se dará instrucción de cortar cualquier fuente de energía eléctrica, chispas o fuego que pueda entrar en contacto con el combustible o la sustancia peligrosa derramada. o Se ventilará el área en caso de ocurrir el derrame en un sitio cerrado. o Se contendrá el derrame por medio de tierra, arena u otro material absorbente. En caso de ser necesario se contendrá el derrame a través de muros de contención. o Se evitará que el derrame entre en contacto con cursos de agua cercanos. o Una vez contenido el derrame se recolectará el combustible o sustancia peligrosa derramada. o Las personas que actuaron en la contención deberán asearse de inmediato de modo de evitar mayor contacto con estas sustancias. • De acuerdo a la gravedad de la contingencia, el encargado de emergencia dará aviso inmediato de lo ocurrido a las autoridades correspondientes sobre el accidente y sus condiciones. • Todo el material contaminado será dispuesto en contenedores adecuados para este tipo de residuos, desde los cuales será retirado por una empresa especializada y dispuestos en un sitio autorizado para este tipo de residuos peligrosos. • Una vez manejado el derrame se procederá a la remediación de la zona dañada. • Una vez finalizada la emergencia el encargado emitirá un informe de lo ocurrido a la jefatura del Proyecto y en caso de haber dado aviso a otros servicios externos, se emitirá también a ellos un informe con lo ocurrido una vez finalizado el evento. Este informe deberá señalar las causas del derrame, las medidas adoptadas y las nuevas medidas de prevención establecidas para evitar un nuevo evento. 8.2.4. Plan de contingencia ante emergencias asociadas a desastres naturales o siniestros Las medidas de contingencia señaladas a continuación para las emergencias provocadas por desastres naturales o siniestros se basan principalmente en el manejo del control del personal, su respectiva evacuación y la reparación de los daños ocasionados. Entre ellas se destacan de forma general: • El jefe de brigada de emergencia se encargará de difundir el plan de evacuación y será quien asumirá la dirección y control de todo el proceso de evacuación de los trabajadores. • Se otorgarán las instrucciones respectivas de evacuación a la brigada de emergencia, quienes asumirán el rol de guiar la evacuación. • Se dará aviso inmediato a los trabajadores respecto a la evacuación del lugar a través de una alarma de emergencia que será accionada bajo la autorización del jefe de brigada de emergencia. • La brigada de emergencia conducirá a los trabajadores a la zona de seguridad establecida en el Proyecto, y mantendrá la calma del personal. • De acuerdo al evento sucedido, se solicitará ayuda a los servicios externos, tales como bomberos, carabineros, etc. • Todo el personal deberá seguir las instrucciones otorgadas por la brigada de emergencia, y seguir las indicaciones que ya hayan sido establecidas en las situaciones de simulacros preventivos realizados con anterioridad. • Una vez avisada y movilizada la gente, el jefe de brigada deberá verificar que estén cerradas las llaves de paso de gas, energía y combustible; además deberán verificar que no haya quedado nadie en la zona evacuada. • En caso de existir trabajadores accidentados, el jefe de la brigada de emergencia deberá comunicarlo a la gerencia y solicitar la ayuda necesaria de forma inmediata. • El jefe de la brigada de emergencia deberá asegurar que todo el personal accidentado reciba la atención médica necesaria. • Una vez superado el evento se procederá a la inspección de las instalaciones de modo de autorizar la reintegración del personal a sus funciones laborales. En caso de existir daños de consideración, se suspenderán las actividades laborales y se dará aviso a la jefatura para proceder a la reparación de los daños de forma previa a la inserción de los trabajadores a sus respectivas actividades laborales. En caso de ocurrencia de un amago de incendio, el personal calificado que se encuentre más cerca deberá actuar frente a esta emergencia utilizando los elementos de protección personal que correspondan. En este caso se deben seguir los siguientes pasos: • Dar aviso de forma inmediato al Jefe de explotación, proporcionando los antecedentes que sean necesarios para la correcta evaluación de la situación, y si es posible contener el fuego con extintores. • Intentar apagar el amago de incendio utilizando el extintor portátil u otro equipo diseñado para este propósito. En caso de determinarse poco probable el control del fuego mediante extintores, informar inmediatamente a los números de emergencia de Bomberos y Carabineros. • De ser necesario se paralizarán todas las actividades de la faena. • El personal calificado prohibirá el acceso al área de amago de incendio de todo personal que no esté adecuadamente equipado o capacitado para manejar la situación, dirigiéndolos preferentemente en dirección contraria al viento. • En lo posible cortar cualquier fuente de energía eléctrica que pudiera estar provocando chispas o produciendo fuego que alimente el amago de incendio. • El Jefe de explotación notificará al profesional experto en prevención de riesgos sobre la ubicación, hora en que se detectó el fuego, y las acciones primarias que se tomaron para detenerlo. Las medidas de contingencia descritas anteriormente hacen alusión a aquellos amagos de incendio que pueden producirse por actividades de carga de combustible a la maquinaria móvil y vehículos de carga que operan en el Proyecto. 8.2.5. Plan de contingencia frente a hallazgos no previstos de elementos del patrimonio cultural El objetivo de este Plan de contingencia es definir los pasos que se deben adoptar en caso de encontrar sitios patrimoniales durante las fases de construcción y operación del Proyecto, con el fin de prevenir un potencial impacto sobre ellos. El Plan es aplicable a todo el personal interno y contratista que detecte la presencia de sitios patrimoniales durante las fases referidas. En caso de que se encuentren sitios patrimoniales, se tomarán las siguientes medidas: • En caso de detección de un sitio patrimonial por parte de operarios del proyecto en evaluación en terreno o de contratistas, se dará aviso al Jefe o supervisor de turno quien comunicará el hallazgo a la Gerencia de Medio Ambiente. • Se detendrán las obras en torno al lugar del hallazgo, prohibiéndose la realización de cualquier faena al interior de esta área y la circulación de personal y vehículos. Asimismo se dará aviso a la Gobernación Provincial, junto con Carabineros de Chile. • Se señalizará con estacas y/o cinta el perímetro del área de protección en torno al sitio o hallazgo. • Como el Proponente ha informado en Adenda 1, en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante la etapa de construcción del Proyecto, se informará de inmediato y por escrito a la Gobernación Provincial y al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), para que este último organismo determine los procedimientos a seguir. • Una vez implementadas las medidas, el Proponente remitirá un informe al Consejo de Monumentos Nacionales, donde se indicará la ubicación del sitio, sus características y las medidas o de protección implementadas. -
Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental 9.1. Etapas del Proyecto En Adenda 4 el Proponente acoge que informará con al menos 30 días de anticipación, a la Autoridad Ambiental competente, a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, y al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura de la III Región, el hito y fecha por la cual se logre identificar administrativamente el inicio y término de la etapa de construcción del proyecto, el inicio y término de Etapa de puesta en marcha, además de informar el hito y fecha por el cual se de inicio de la etapa de operación del proyecto 9.2. Calidad del Aire Se realizará monitoreo de MP-10 y MP-2,5 en la misma zona donde se realizó la campaña para Línea Base, correspondiente a un parque municipal ubicado a aproximadamente 2 km de distancia, el cual cuenta con personal permanente. Respecto a MPS, en Adenda 4 se informa que se realizará, desde a lo menos 2 meses antes de iniciar la construcción del proyecto, monitoreos mensuales en dos estaciones localizadas de común acuerdo con la Autoridad. En Anexo B del Adenda 4 se presenta imagen con una propuesta de localización de 2 estaciones de monitoreo. En Adenda 4 el Proponente ha acogido realizar un seguimiento basado en imágenes y fotografías de cada uno de los puntos de monitoreo en tierra en lugares definidos por la Autoridad. En dichas imágenes y fotografías será necesario representar la evolución que han tenido la limpieza de las rocas, suelo, arena, etc. presenten en las inmediaciones del proyecto, cercano a la orilla costera y en las playas del sector (Playa Hippie, Playa El Caleuche, etc.). Dichas fotografías deberán ser “en colores” y ser tomadas al menos semanalmente a través de una cámara digital con GPS (que tome fotografías georeferenciadas) y una resolución de al menos de 10 Mega pixeles, a distintas distancias del objeto de interés (1, 5 y 10 metros) y en los 4 puntos cardinales. En forma previa al inicio de la etapa de construcción, 3 meses, el Proponente deberá hacer llegar a la Autoridad un informe en el cual se contenga las características de las áreas y/o sectores a monitorear. Dicho informe deberá ser acompañado de su respectivo registro fotográfico. Además, de presentar los puntos de control, para la respectiva visación de la Autoridad. Dicho informe deberá ser entregado al SEA, Región de Atacama y la Superintendencia del Medio Ambiente en formato papel y digital, para su revisión y visación. El Proponente entregará un informe trimestral durante los primeros 2 años de la operación y semestral posterior al segundo año de operación. Dicho informe deberá ser entregado al SEA, Región de Atacama y la Superintendencia del Medio Ambiente en formato papel y digital. Finalmente, el SEA, Región de Atacama, estima que con el fin de realizar un seguimiento del MPS y posibles emisiones de hierro el Proponente debe ubicar en tierra (cercano a la orilla de mar) al menos dos lugares que sean utilizados como puntos de control los cuales no se vean afectados por las emisiones del proyecto en evaluación u otros proyectos en el sector, dichos puntos deberán ser presentados y sometidos a evaluación por la Autoridad previo a la entrega del primer informe de seguimiento fotográfico. Dichos puntos deben ser comparados con los resultados del seguimiento fotográfico (incluyendo los resultados de comparación en el mismo informe fotográfico señalado anteriormente) con el fin de evaluar si las medidas establecidas por el Proponente han sido eficientes en mantener la limpieza de los alrededores del proyecto. 9.3. Vegetación y flora vascular terrestre La ejecución de las actividades de despeje y construcción de obras terrestres ocasionará corte y eliminación de la vegetación y pérdida de hábitat para la flora terrestre. Por lo anterior, el Proyecto contempla la implementación de medidas de mitigación específicas para minimizar este impacto, incluyendo la ejecución –previo al inicio de la etapa de construcción- de un plan de rescate y trasplante de la flora vascular terrestre identificada en categoría de conservación según fuentes complementarias (Copiapoa cinerascens y Eriosyce rodentiophila), a objeto de relocalizarla en áreas cercanas fuera de las intervenidas por el Proyecto Para monitorear el resultado del plan de rescate y trasplante de la flora vascular terrestre, el PSA contempla el muestreo de la flora vascular en las áreas de trasplante, a realizarse a la semana y al mes siguiente de efectuado el plan de rescate (etapa de construcción), y de forma anual durante los dos primeros años de operación del Proyecto. Los resultados del monitoreo de flora vascular terrestre se informarán a la autoridad ambiental a los dos meses de iniciada la etapa de construcción, y de forma anual durante los dos primeros años de operación del Proyecto. 9.4. Fauna terrestre La ejecución de las actividades de despeje y construcción de obras terrestres ocasionará alteraciones en el hábitat de fauna terrestre. Por lo anterior el Proyecto contempla la implementación de medidas de mitigación específicas para minimizar este impacto, incluyendo la ejecución –previo al inicio de la etapa de construcción- de un plan de rescate y relocalización de reptiles de baja movilidad, a objeto de ubicar estas especies en áreas cercanas fuera de las áreas intervenidas por el Proyecto. Para monitorear el resultado del plan de rescate y relocalización de reptiles de baja movilidad, el PSA contempla el muestreo de estas especies en las áreas de relocalización, a realizarse a la semana y al mes siguiente de efectuado el plan de rescate (etapa de construcción), y de forma anual durante los dos primeros años de operación del Proyecto. Los resultados del monitoreo de reptiles de baja movilidad se informarán a la autoridad ambiental a los dos meses de iniciada la etapa de construcción, y de forma anual durante los dos primeros años de operación del Proyecto. En Adenda 1 se informa que todos los monitoreos ambientales de Medio Biótico estarán disponibles para revisión de la autoridad. 9.5. Ecosistemas marinos En Adenda 1 el Proponente informa que se realizará monitoreo de sedimentos del fondo marino dentro del Programa de Vigilancia Ambiental propuesto a la autoridad. En Adenda 1 el Proponente acoge que en la vigilancia de la calidad de la columna de agua se utilizará como referencia los límites establecidos en la “Guía para el Establecimiento de las Normas Secundarias de Calidad Ambiental para Aguas Continentales Superficiales y Marinas”. En atención a lo anterior, el Proponente asegurará que los límites de detección (L.D.) de las técnicas analíticas sean coincidentes con aquellas de la mencionada guía, objeto permita la clasificación en clases de calidad. Por otra parte, el Proponente analizará la fracción total y disuelta de los metales considerados en el PSA. En Adenda 1 el Proponente informa que efectuará el seguimiento de todas las matrices de seguimiento ambiental definidas en el PVA y en todas las estaciones de monitoreo propuestas y solicitadas con una frecuencia semestral, durante toda la etapa de construcción del proyecto y por al menos los 3 primeros años de operación del puerto. Una vez concluido dicho periodo de seguimiento, se deberá evaluar la continuidad de la medida en conformidad con la autoridad ambiental, sectorial y los antecedentes que presente el Proponente del proyecto. En Adenda 1 el Proponente informa que los informes generados del seguimiento de las diferentes matrices de seguimiento ambiental definidas en el PVA, serán remitidos en un plazo máximo de 60 días desde el término de la toma de muestras, a la autoridad ambiental y sectorial correspondiente, entre ellos el Servicio Nacional de Pesca, Región de Atacama, la Subsecretaría de Pesca, la Gobernación Marítima de Caldera y el Servicio de Evaluación Ambiental, Región de Atacama. Respecto al análisis de la información y entrega de informes, en Adenda 1 el Proponente acoge que todos los análisis y conclusiones derivados del PSA serán realizarlos mediante análisis estadísticos adecuados y justificando la metodología estadística a utilizar. También contendrán un capítulo integrador que realice un análisis histórico de las variables motivo de seguimiento. Se detallará la estructura general de las comparaciones a realizar en el PSA, objeto de comprobar las hipótesis de trabajo de acuerdo al objetivo planteado, o sea definir a priori las comparaciones espaciales y temporales que realizará, con fundamento estadístico. Los informes del PSA serán entregados por medio escrito y digital, en un plazo máximo de 90 días luego de ejecutada la correspondiente campaña de terreno. En los informes se adjuntará la autorización SHOA, certificados de laboratorio, acreditación y firma del profesional responsable de los análisis. En Adenda 2 el Proponente se compromete al seguimiento de los parámetros Cd, Fe, Cu y Zn, entre otros, en el fondo marino, dentro del PVA. En Adenda 2 se informa que los valores obtenidos en los PVA serán comparados con los indicados en las normas referenciadas en la línea base, con las concentraciones indicadas en ella para la estación control (11) y con el promedio de las concentraciones de las otras estaciones analizadas en la línea base. En el Anexo E del Adenda 3 se presenta el Plan de Vigilancia Ambiental (PVA) donde se incluyen las coordenadas de todas las estaciones y transectas de monitoreo. Complementariamente, se presenta un plano con la localización de todas las estaciones y transectas de monitoreo contempladas en el PVA. La aplicación de este programa será semestral, tanto en la etapa de construcción como operación del proyecto según lo informado en Adenda 4. A continuación se presenta la información incluida en el PVA respecto a los parámetros a monitorear. | Componente | Parámetro Químico | Estaciones | Frecuencia | Muestras | | Agua de mar | Aceite y grasas | Estaciones: 2, 3, 5, 6, 9, 10 y 11 Control | Semestral | 2 Niveles por estación superficial y un metro sobre el fondo | | Cadmio | | Cobre | | Hidrocarburos fijos | | Hidrocarburos totales | | Hidrocarburos volátiles | | Hierro | | Niquel | | Plomo | | Sólidos suspendidos | | Vanadio | | Zinc | | Temperatura | | Oxigeno | | pH | | Transparencia (Disco secci) | | Sedimentos | Cadmio | Estaciones: 2, 3, 5A, 6, 9, 10 y 11 Control | Semestral | 1 muestra y una réplica por estación | | Cobre | | Hierro | | Niquel | | Plomo | | Vanadio | | Zinc | | Granulometría | | pH | | Potencial Redox | | Biota | Cadmio | Transectas 1, 4, 5, 7 y 8 | Semestral | 1 muestra y una réplica por estación | | Cobre | | Hierro | | Plomo | | Zinc | En Adenda 4 el Proponente acoge considerar en la matriz sedimentaria los parámetros Hidrocarburos Totales (HCT) y Materia Orgánica Total (MOT) o Carbono Orgánico Total (COT). Además, señala que los metales a analizar considerarán tanto la fracción total como disuelta. | Componente | Estaciones/transectas | Frecuencia | Muestras | | Bentos Submareales Fondo Blando | Estaciones: 2, 3, 5A, 6, 9, 10 y 11 Control | Semestral | 1 muestra y dos réplica por estación | | Bentos submareales Fondo Duro | Transectas: 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 y 10 | Semestral | 10 estaciones por transecta | | Bentos Intermareales Fondo Duro | Transectas: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Control y 8 | Semestral | 10 estaciones por transecta | Las coordenadas de cada una de las estaciones y transectas de monitoreo (UTM WGS84) y un plano con dichas ubicaciones se encuentra incluida en el Anexo E del Adenda 3. En Adenda 4 el Proponente acoge el incluir transectos para la toma de muestras de Biota en las estaciones T9 y T10, según lo solicitado por la Autoridad. El Proponente compromete realizar, previo al inicio de la ejecución del proyecto, una campaña completa del Plan de Vigilancia Ambiental definido en el presente proceso de evaluación, incluyendo monitoreos que aporten información respecto sobre lo antes señalado. 9.6. Patrimonio cultural Se considera como parte del Plan de Seguimiento Ambiental (PSA) el monitoreo de los 7 sitios arqueológicos que fueron prospectados originalmente en el área de estudio del Proyecto. Dichos hallazgos serán excluidos de las áreas de obras del Proyecto, y protegidos mediante la creación de áreas de exclusión arqueológicas dentro del área de influencia. El PSA para la variable patrimonio cultural se deriva del Plan de Medidas Ambientales, y considera el monitoreo del estado de conservación de 7 sitios arqueológicos, más 1 sector de animitas identificada en el área de estudio. Estos monitoreos estarán a cargo de un arqueólogo debidamente acreditado por el Consejo de Monumentos Nacionales, y se realizarán de forma semestral durante la etapa de construcción, y de forma anual durante la etapa de operación del Proyecto. El resultado de estos monitoreos se informará de forma anual tanto al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) como a la autoridad ambiental. Asimismo en estos informes se incluirá el reporte de participantes y actividades de capacitación respecto del valor de conservación y marco legal en torno a la protección y resguardo de los sitios arqueológicos, correspondiente a una de las medidas de mitigación específica para el componente patrimonio cultural. En Adenda 1 el Proponente informa que las actividades de remoción de superficie contarán con la presencia de un arqueólogo, el cual estará a cargo del monitoreo arqueológico de estas actividades. Asimismo se remitirán informes de carácter mensual durante el tiempo que duren las actividades de escarpe y remoción de tierra, informe que incluirá los contenidos solicitados por el Consejo de Monumentos Nacionales, sobre: i) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha. ii) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación. iii) Plan mensual de trabajo de la constructora, donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el arqueólogo. iv) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances. El informe final de monitoreo dará cuenta de las actividades de monitoreo realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, el Proponente incluirá la información correspondiente de los mismos, además del trabajo de salvataje o rescate arqueológico que se hubiera ejecutado, si corresponde. En estos casos el Proponente incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por especialistas en cada tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales culturales, arqueofaunísticos y bioantropológicos que se encuentren motivo de esta actividad. En Adenda 1 el Proponente acoge que de recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva será indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, el Proponente remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. El Proponente solventará los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora. 9.7. Auditoría Ambiental Independiente En Adenda 1 el Proponente acoge el considerar la contratación de una Auditoría Ambiental Independiente para el apoyo a los órganos con competencia ambiental en el seguimiento y la fiscalización para todas las etapas del proyecto. Dicha Auditoría dará cumplimiento a lo establecido en los Términos de Referencia consensuados previamente por la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Atacama y la empresa ejecutora será seleccionada por la misma Comisión de Evaluación Ambiental entre 3 empresas del rubro que entregará el Proponente. -
Relación del proyecto con las políticas, planes y programas de desarrollo regional y con los planes de desarrollo comunal 1. Planes de Desarrollo Comunal El Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) de Chañaral establece dentro de sus desafíos la necesidad de fomentar un desarrollo productivo ambientalmente sustentable que genere empleo y a la vez propenda a la creación y fortalecimiento de micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), otorgando bienes y servicios de excelencia. En este sentido, subdivide las áreas de desarrollo comunal en 9 subsistemas, a saber: a) Social Enfoque: Se destaca la interacción entre los componentes de salud y educación. Actualmente se enfoca en el desarrollo integrado entre el capital humano y social local, la equidad de géneros, y el desarrollo económico. Relación con el Proyecto: El Proyecto generará la oportunidad de desarrollar nuevas competencias laborales a sus trabajadores. Asimismo, el Proponente priorizará la contratación de mano de obra local -incluyendo mano de obra femenina para distintas labores de la faena- a través de la Oficina Municipal de Intermediación Laboral de la Ilustre Municipalidad de Chañaral. b) Ordenamiento territorial Enfoque: Se enfoca en el desarrollo de una vialidad urbana estructural que permita articularse con la Ruta 5 Norte. Relación con el Proyecto: El Proyecto dará cumplimiento a los instrumentos de planificación territorial que correspondan y contemplará las medidas necesarias para minimizar los posibles impactos viales provocados sobre el nodo de acceso al puerto desde las Ruta 5 Norte. c) Economía Comunal Enfoque: Busca avanzar hacia un desarrollo local innovador, que permita la participación y el fortalecimiento de la identidad social local, junto con su sustentabilidad. Actualmente este subsistema se enfoca al establecimiento de una institucionalidad municipal, a objeto de abordar con liderazgo los desafíos del desarrollo económico comunal, junto con el diálogo con la comunidad, entidades gubernamentales, empresas, y otros actores relevantes. Relación con el Proyecto: el Proponente prioriza la contratación de empresas locales, particularmente MIPYME, aportando al desarrollo y fortalecimiento de éstas. Además, el Proponente está disponible para participar en actividades público-privadas gestionadas por la autoridad. d) Turismo Comunal Enfoque: Se enfoca en potenciar las zonas turísticas de la comuna, incluyendo el litoral sur -entre Playa Blanca y Torres del Inca-, junto con el Parque Nacional Pan de Azúcar, a fin de lograr un turismo de desarrollo sostenido, que genere actividad económica y riqueza a nivel local. Relación con el Proyecto: Las obras contempladas por el Proponente han sido proyectadas de tal manera que no interfieran en el desarrollo turístico de la comuna y se minimicen los impactos visuales sobre el paisaje. e) Medioambiente Comunal Enfoque: Se enfoca en la preocupación ambiental de la comuna, particularmente en la contaminación por relaves mineros presentes en la Bahía de Chañaral y el sector de Playa Grande, junto con las eventuales alternativas de remediación de estos sitios. Relación con el Proyecto: Si bien, el desarrollo del Proyecto no tiene relación con el enfoque adoptado para este subsistema, cabe señalar que las actividades de construcción y operación darán estricto cumplimiento a la normativa ambiental vigente, incorporando medidas de control para sus emisiones, residuos y efluentes. f) Investigación y Capacitación Enfoque: Se destaca la inmensa necesidad de incorporar innovaciones tecnológicas al desarrollo comunal, aunque se reconoce que la situación de depresión económica local, junto con el número limitado de empresas productivas, situación que limita la inversión privada. Relación con el Proyecto: El Proyecto entregará dinamismo a la economía local, en la medida que atraerá inversiones e incorporará la contratación de mano de obra y servicios de pequeñas y medianas empresas locales. Dichos elementos entregan una base para la innovación tecnológica y desarrollo de nuevas competencias. g) Político Institucional Enfoque: Enfocado en fortalecer la institucionalidad municipal, a objeto de poder asumir un rol protagónico frente a entidades públicas y privadas, y cívicas comunitarias. Los desafíos abordados por el Municipio incluyen (i) competitividad local, (ii) gobernabilidad y transparencia, y (iii) desarrollo humano sustentable. Relación con el Proyecto: el Proponente informa que está disponible para participar en actividades público-privadas gestionadas por la autoridad y tendientes al cumplimiento de los desafíos planteados en este subsistema. h) Cultura y Comuna Enfoque: Enfocado en posicionar el tema cultural como eje trascendente del desarrollo comunal, y promotor y difusor de la historia local, patrimonial y cultural. En este sentido se destaca la escasez de trabajos investigativos en el tema cultural y patrimonial, junto con la falta local de agentes culturales e investigadores en el tema. Relación con el Proyecto: En el Capítulo 4 se aportan todos los antecedentes necesarios para garantizar que producto de la ejecución del Proyecto no se afectarán sitios de interés para el patrimonio cultural. Por otra parte, el Proponente establece medidas de resguardo de zonas de interés en sectores fuera del área de intervención del proyecto y considera capacitación a sus trabajadores respecto a estas temáticas. i) Seguridad y Protección Civil Enfoque: Enfocado a fortalecer el equipamiento del Comité Comunal de Emergencias, a objeto de fortalecer su capacidad de respuesta. Asimismo se busca socializar las estrategias de prevención y actuación mediante agendas de reuniones de coordinación con actores de seguridad y protección civil, incluyendo carabineros, bomberos, armada, y las organizaciones vecinales. Relación con el Proyecto: En este documento se presentan los planes de contingencias, emergencias y de seguimiento ambiental, a través de los cuales se garantizará la seguridad y protección de trabajadores y habitantes de localidades aledañas al área de emplazamiento del Proyecto. Asimismo, el Proponente se encuentra disponible para participar en actividades público-privadas gestionadas por la autoridad en que se busque socializar este tipo de estrategias. Por otra parte, es posible señalar que el presente proyecto no contraviene el Plan Regulador de Chañaral vigente, entendiendo que se emplaza fuera de los límites de las áreas urbanas de la comuna, cuyas localidades hoy se sustentan fundamentalmente en base a la rica actividad minera del cobre. Dadas las actuales condiciones de mercado y la nueva tecnología existente, en el corto y mediano plazo se podrá sumar a dicho sustento también la minería del hierro, como lo fue en épocas anteriores. 2. Planes de Desarrollo Regional La Estrategia Regional de Desarrollo (ERD) es el instrumento rector de la planificación regional de mediano y largo plazo que permite, por una parte, dar coherencia a los esfuerzos conjuntos de la administración pública, y por otra, establecer sinergia entre las acciones públicas y privadas. En este sentido, el presente Proyecto, sometido al SEIA por parte del Proponente, es concordante con los lineamientos estratégicos establecidos como prioritarios por la autoridad. Dentro de los atributos identificados en la Visión de la ERD se establece lo siguiente: “La Región de Atacama ha logrado optimizar el uso de todas sus potencialidades, ofreciendo condiciones ambientalmente adecuadas para que la vida de las personas mejore, garantizando a la vez la calidad y disponibilidad presente y futura de los recursos en los que se basa su bienestar presente y su desarrollo futuro.” Respecto de esta visión, el presente Proyecto acredita el cumplimiento de toda la normativa ambiental aplicable, asegurando así no afectar a las comunidades. La Estrategia Regional de Desarrollo establece 9 lineamientos estratégicos que constituyen los pilares sobre los cuales se orientará el trabajo de la Región hasta el año 2017. La relación de dichos lineamientos con el Proyecto Puerto Atacama se presenta a continuación. a) Desarrollo de Capital Humano. Enfoque: Dice relación con la Formación, conocimiento, calificaciones, competencias y características individuales que facilitan el logro de bienestar personal y económico. Relación con el Proyecto: Basado en un análisis de los objetivos y metas de este lineamiento, cabe señalar que el Proponente otorgará oportunidad de desarrollar nuevas competencias laborales a sus trabajadores, pudiendo así acceder a mejores condiciones salariales. Es posible además relacionarse con este lineamiento estratégico informando a la autoridad sobre los perfiles laborales ofertados, a objeto de que esta los incluya en programas de capacitación SENCE o mallas curriculares de CFT. Asimismo el Proponente priorizará la contratación de mano de obra local. b) Modernización Institucional y de la Gestión Regional. Enfoque: Busca una Gestión Pública Regional más autónoma, eficiente y mejor calidad en los servicios que ofrece. Relación con el Proyecto: el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad para contribuir en la modernización Institucional y de la Gestión Regional. c) Promoción de la Investigación e Innovación. Enfoque: Busca desarrollar procesos I+D+i en diferentes sectores productivos. Relación con el Proyecto: el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad, tendientes al cumplimiento de los objetivos y metas de este lineamiento. d) Protección social. Enfoque: Superación de injusticia social e igualdad de oportunidades, a fin de disminuir los riesgos asociados a las vulnerabilidades sociales, económicas, ambientales e inequidades de género. Relación con el Proyecto: El Proyecto será concordante con el objetivo 3 de este lineamiento, en el cual se establece: “Promover el trabajo digno para personas de 25 a 64 años de edad”. Asimismo, se considera la contratación de mano de obra femenina para distintas labores en la faena (objetivo 3, meta 1) e) Diversificación y Mayor Dinamismo de la Economía Regional. Enfoque: Desarrollo a partir de diversificación de sectores económicos, agregación de valor e innovación para acceder a mercados nacionales e internacionales. Relación con el Proyecto: el Proponente priorizará la contratación de empresas locales, particularmente MIPYME, aportando al desarrollo y, fortalecimiento de estas como de nuevos emprendedores (objetivo 5, metas 1,2 y 3). f) Integración y Ordenamiento del Territorio para un Desarrollo Armónico. Enfoque: Forma en que es gestionado y utilizado el territorio, a fin de lograr un desarrollo armónico y sustentable que integre en forma coherente los instrumentos regulatorios del uso del suelo. Relación con el Proyecto: El Proyecto da cumplimiento a los Instrumentos de planificación territorial correspondientes. e) Implementación y Consolidación de un Modelo de Desarrollo que garantice el uso eficiente y sustentable del recurso hídrico. Enfoque: Desarrollo de acciones que permitan resolver adecuadamente la alta demanda y la escasez del recurso hídrico. Relación con el Proyecto: El Proyecto considera el uso de plantas de tratamiento de aguas servidas, a objeto de reutilizar el recurso agua durante las fases de construcción y operación. (objetivo 5) f) Promoción de la Cultura y Patrimonio Regional. Enfoque: Desarrollo de acciones que promuevan la identidad Regional. Relación con el Proyecto: el Proponente adjunta al presente EIA un Informe de Patrimonio Cultural, y establece medidas de resguardo de zonas de interés en sectores fuera del área de intervención del proyecto. Considera además capacitación al respecto a sus trabajadores (objetivo 6). g) Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Enfoque: Fomentar y velar por un desarrollo Regional que resguarde el equilibrio medioambiental Relación con el Proyecto: el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad (Objetivo 1, meta 1). El Capítulo 4 da cuenta de la Vegetación, Flora y Fauna presente en el área de intervención del proyecto, sobre la cual se tomarán todas las medidas necesarias, tendientes a la minimización de los impactos ambientales sobre dichos componentes. Por otro lado, la Estrategia y Plan de Acción para la Conservación y Protección de la Biodiversidad de Atacama 2010-2017 establece como principal objetivo el “conservar la biodiversidad del país y de la Región de Atacama, promoviendo su gestión sustentable, con el objeto de resguardar su capacidad vital y garantizar el acceso a los beneficios para el bienestar de las generaciones actuales y futuras”. Esta Estrategia establece a su vez 9 lineamientos estratégicos sobre los cuales se orientará el trabajo de protección de biodiversidad en la Región hasta el año 2017. La relación de dichos lineamientos con el Proyecto Puerto Atacama se presenta a continuación. a) Asegurar la conservación y la restauración de los ecosistemas de manera de reducir de forma importante el ritmo actual de pérdida de la diversidad biológica. Planes de Acción: Protección oficial de áreas representativas de los 4 ecosistemas relevantes identificados para la Región. Realizar gestiones para la protección oficial y efectiva de 9 sitios prioritarios seleccionados. Elaboración y actualización de los planes de manejo de las áreas de las áreas bajo protección oficial. Relación con el Proyecto: el Proponente aclara que su Proyecto no se emplaza en ningún sitio actualmente en categoría de conservación. Asimismo el lugar de emplazamiento del Proyecto representa el ecosistema Desierto Costero Taltal, el cual se encuentra con un 11% de su superficie protegida (carácter suficiente), y no pertenece a los 4 ecosistemas relevantes identificados como prioritarios a ser protegidos para la Región. b) Asegurar la preservación de especies y del patrimonio genético. Planes de Acción: Gestionar e implementar un proyecto de jardín botánico para Atacama. Diseño, construcción e implementación de un centro regional de rehabilitación y/o rescate de fauna. Plan para la protección efectiva del guanaco a nivel oficial. Actualizar y poner en ejecución los planes nacionales de conservación de las especies amenazadas de guanaco y yunco. Relación con el Proyecto: La Línea Base de Fauna terrestre realizada en el área del Proyecto no encontró presencia de guanaco ni yunco. No obstante, en este documento se da cuenta de la Vegetación, Flora y Fauna presente en el área de intervención del proyecto, sobre la cual se tomarán todas las medidas necesarias, tendientes a la minimización de los impactos ambientales sobre dichos componentes. c) Promover las prácticas productivas sustentables que aseguren el mantenimiento de la biodiversidad. Planes de Acción: Crear manuales con propuestas de prácticas productivas sustentables para la conservación de la biodiversidad. Relación con el Proyecto: el Proponente aclara que su Proyecto no contempla el desarrollo de prácticas productivas. No obstante, una vez elaborados estos manuales, el Proponente adherirá a las prácticas propuestas para la conservación de la biodiversidad propuestas. d) Fortalecer la coordinación interinstitucional e intersectorial para la gestión integral de la biodiversidad Planes de Acción: Consenso sobre un plan operativo para el seguimiento de la estrategia regional de biodiversidad. Creación de unidades provinciales de gestión de la biodiversidad. Diseño y ejecución anual de programa de capacitación para los integrantes del comité regional de biodiversidad. Relación con el Proyecto: el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad para contribuir en la modernización Institucional y de la Gestión Regional. e) Establecer los mecanismos formales y no formales requeridos para asegurar una óptima gestión de la biodiversidad. Planes de Acción: Proyecto para la instalación de señalética de información e interpretación ambiental en áreas protegidas y sitios prioritarios de la Región. Diseño de manual con orientaciones y sugerencias para el SEIA, dirigido al comité técnico e inversionistas que aporten a la conservación de la biodiversidad. Relación con el Proyecto: el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad para contribuir en la modernización Institucional y de la Gestión Regional. f) Fortalecer la educación ambiental, la conciencia pública y el acceso a la información en el ámbito de la biodiversidad. Planes de Acción: Diseñar y ejecutar anualmente u programa de difusión, educación ambiental, y acceso a espacios naturales protegidos. Diseñar e implementar un sistema de información sobre la biodiversidad de Atacama. Relación con el Proyecto: En este documento se da cuenta de la Vegetación, Flora, Fauna y Biota marina presente en el área de intervención del Proyecto, información que se pone a disposición de la autoridad para su uso en el contexto de este lineamiento. Asimismo, el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad, tendientes al cumplimiento de los objetivos y metas de este lineamiento. g) Fortalecer y coordinar la investigación que permita mejorar el conocimiento sobre conservación y uso sustentable de la biodiversidad. Planes de Acción: Diseñar y ejecutar 3 estudios sobre servicios ambientales, usos y propiedades, y valoración económica de la biodiversidad Atacameña. Mejoramiento de información de la fauna nativa de Atacama, para el proceso de clasificación de especies (D.S. N°75/05 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia). Relación con el Proyecto: En el presentedocumento se da cuenta la Fauna terrestre y marina presente en el área de intervención del Proyecto, información que se pone a disposición de la autoridad para su uso en el contexto de este lineamiento. El Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad, tendientes al cumplimiento de los objetivos y metas de este lineamiento. h) Consolidar los mecanismos para el financiamiento requerido para la conservación de la biodiversidad. Planes de Acción: Proponer un convenio de programación para el financiamiento del plan de acción 2010-2017. Gestionar con empresas privadas la creación de un fondo anual permanente para el financiamiento de acciones asociadas a la conservación de la biodiversidad. Relación con el Proyecto: el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad, tendientes al cumplimiento de los objetivos y metas de este lineamiento. i) Fortalecimiento de los espacios y condiciones para el desarrollo de la biodiversidad en el medio urbano Planes de Acción: Forestación de espacios urbanos comunales, principalmente con especies nativas, buscando alcanzar el estándar internacional de 9 m2/hab. Relación con el Proyecto: el Proponente está disponible para participar en actividades público – privadas gestionadas por la autoridad, tendientes al cumplimiento de los objetivos y metas de este lineamiento. -
Compatibilidad territorial del proyecto El proyecto no contraviene el Plan Regulador de Chañaral vigente, entendiendo que se emplaza fuera de los límites de las áreas urbanas de la comuna. El Proponente en Adenda 1 aclara que la zona de emplazamiento donde se ubicará el Proyecto corresponde a una zona urbana y, se encuentra categorizada actualmente como ZUI-7, según lo dispuesto por el Plan Regulador Intercomunal Costero (PRICOST) vigente a la fecha. Por tanto, dicha categorización es compatible con el Proyecto en evaluación. Además este mismo antecedente ha sido señalado para informar que no se requiere la solicitud del PAS 96. -
Negociación con Interesados El Proponente informa que a la fecha de ingreso del EIA Proyecto Puerto Atacama al SEIA no se han realizado negociaciones con terceros interesados. -
Antecedentes del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental 1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental. Estudio de impacto ambiental S/N, Por Compañía Minera Carmen, con fecha 26/10/2011; Test de admisión S/N Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 28/10/2011; Solicitud de evaluación de EIA Nº536 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 03/11/2011; Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones al EIA (ICSARA) Nº021 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 18/01/2012; Adenda S/N Por Compañía Minera Carmen, con fecha 17/04/2012; Solicitud de evaluación de adenda Nº205 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 17/04/2012; Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones al EIA (ICSARA) Nº127 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 29/05/2012; Adenda S/N Por Compañía Minera Carmen, con fecha 18/06/2012; Solicitud de evaluación de adenda Nº295 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 18/06/2012; Resolución de ampliación de plazo Nº159 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 12/07/2012; Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones al EIA (ICSARA) Nº166 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 12/07/2012; Adenda S/N Por Compañía Minera Carmen, con fecha 17/08/2012; Solicitud de evaluación de adenda Nº370 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 17/08/2012; Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones al EIA (ICSARA) Nº245 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 18/10/2012; Adenda S/N Por Compañía Minera Carmen, con fecha 07/11/2012; Solicitud de evaluación de adenda Nº498 Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 07/11/2012; Acta de Evaluación N°80/2012 Por Servicio de Evaluación Ambiental, III región, con fecha 05/12/2012. 2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto. Oficio Nº1006/2011 sobre la EIA, por Ilustre Municipalidad de Chañaral, con fecha 11/11/2011; Oficio Nº6277 sobre la EIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 23/11/2011; Oficio Nº1224 sobre la EIA, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 13/12/2011; Oficio Nº794 sobre la EIA, por DGA,Región de Atacama, con fecha 13/12/2011; Oficio Nº629 sobre la EIA, por SEC, Región de Atacama, con fecha 13/12/2011; Oficio Nº1005 sobre la EIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 13/12/2011; Oficio Nº392 sobre la EIA, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº982 sobre la EIA, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº131-EA/2011 sobre la EIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº1056 sobre la EIA, por SAG, Región de Atacama, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº1023 sobre la EIA, por DOH, Región de Atacama, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº3270 sobre la EIA, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº02214 sobre la EIA, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº798 sobre la EIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 14/12/2011; Oficio Nº668 sobre la EIA, por SEREMI Minería, Región de Atacama, con fecha 15/12/2011; Oficio Nº12.600/168 sobre la EIA, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 16/12/2011; Oficio Nº5533 sobre la EIA, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 19/12/2011; Oficio Nº589 sobre la EIA, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 19/12/2011; Oficio Nº854 sobre la EIA, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 19/12/2011; Oficio Nº3404 sobre la EIA, por SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama, con fecha 21/12/2011; Oficio Nº485 sobre la EIA, por CONADI, Región de Atacama, con fecha 22/12/2011; Oficio NºBS3 2603-2011 sobre la EIA, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 22/12/2011; Oficio Nº500196811 sobre la EIA, por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 27/12/2011; Oficio Nº287 sobre la Adenda 1, por DOH, Región de Atacama, con fecha 26/04/2012; Oficio Nº1816 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 27/04/2012; Oficio Nº49-EA/2012 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 02/05/2012; Oficio Nº287 sobre la Adenda 1, por DGA,Región de Atacama, con fecha 03/05/2012; Oficio Nº318 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 03/05/2012; Oficio Nº110 sobre la Adenda 1, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 04/05/2012; Oficio Nº689 sobre la Adenda 1, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 04/05/2012; Oficio Nº4340 sobre la Adenda 1, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 04/05/2012; Oficio Nº316 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 04/05/2012; Oficio Nº177 sobre la Adenda 1, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 04/05/2012; Oficio Nº320 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 04/05/2012; Oficio Nº12600/34 sobre la Adenda 1, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 05/05/2012; Oficio Nº393 sobre la Adenda 1, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 07/05/2012; Oficio Nº371 sobre la Adenda 1, por SAG, Región de Atacama, con fecha 07/05/2012; Oficio Nº1171 sobre la Adenda 1, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 07/05/2012; Oficio Nº1261 sobre la Adenda 1, por SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama, con fecha 09/05/2012; Oficio Nº506 sobre la Adenda 1, por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 09/05/2012; Oficio NºBS3 890-2012 sobre la Adenda 1, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 14/05/2012; Oficio Nº1012 sobre la Adenda 2, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 03/07/2012; Oficio Nº12600/118 sobre la Adenda 2, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 04/07/2012; Oficio Nº6233 sobre la Adenda 2, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 04/07/2012; Oficio Nº473 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 05/07/2012; Oficio Nº154 sobre la Adenda 2, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 05/07/2012; Oficio Nº493 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 05/07/2012; Oficio Nº70-EA/2012 sobre la Adenda 2, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 05/07/2012; Oficio Nº529 sobre la Adenda 2, por SAG, Región de Atacama, con fecha 05/07/2012; Oficio Nº478 sobre la Adenda 2, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 05/07/2012; Oficio Nº421 sobre la Adenda 2, por DGA,Región de Atacama, con fecha 05/07/2012; Oficio NºBS3 1245-2012 sobre la Adenda 2, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 06/07/2012; Oficio Nº1830 sobre la Adenda 2, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 06/07/2012; Oficio Nº778 sobre la Adenda 2, por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 06/07/2012; Oficio Nº303 sobre la Adenda 2, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 09/07/2012; Oficio Nº12600/132 sobre la Adenda 3, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 24/08/2012; Oficio Nº679 sobre la Adenda 3, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 31/08/2012; Oficio Nº8736 sobre la Adenda 3, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 03/09/2012; Oficio Nº91-EA/2012 sobre la Adenda 3, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 04/09/2012; Oficio Nº2334 sobre la Adenda 3, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 04/09/2012; Oficio Nº1673/2012 sobre la Adenda 3, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 07/09/2012; Oficio Nº628 sobre la Adenda 3, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 10/09/2012; Oficio Nº3120 sobre la Adenda 4, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 21/11/2012; Oficio Nº12.600/160 sobre la Adenda 4, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 23/11/2012; 3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor. En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto 'Proyecto Puerto Atacama', han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental: CONADI, Región de Atacama Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama DGA,Región de Atacama DOH, Región de Atacama Gobernación Marítima de Caldera Gobierno Regional, Región de Atacama Ilustre Municipalidad de Chañaral SAG, Región de Atacama SEC, Región de Atacama SEREMI Agricultura, Región de Atacama SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama SEREMI MOP, Región de Atacama SEREMI Minería, Región de Atacama SEREMI Minvu, Región de Atacama SEREMI Salud, Región de Atacama SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama SEREMI de Desarrollo Social SEREMI de Energía, Región de Atacama SERNAGEOMIN, Región de Atacama SERNAPESCA, Región de Atacama SERNATUR, Región de Atacama Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama Consejo de Monumentos Nacionales Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Superintendencia de Servicios Sanitarios Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto 'Proyecto Puerto Atacama' realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios: Oficio no participación en la evaluación Nº2033 Por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 12/12/2011 4. Acta del Comité Técnico ACTA DE EVALUACIÓN Nº 80 /2012 “Proyecto Puerto Atacama” Copiapó, 05 de diciembre de 2012 El Comité Técnico de Evaluación de la Región de Atacama, en su Sesión celebrada a las 09:10 horas del día 05 de diciembre de 2012, en las dependencias de la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Atacama, se han revisado los antecedentes del proyecto denominado “Proyecto Puerto Atacama” de conformidad con lo previsto en el inciso segundo del artículo 86 de la Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente. 1.- CITACIÓN: Se procedió a citar al Comité Técnico mediante oficio Nº 573 de fecha 30 de noviembre de 2012 del Servicio de Evaluación Ambiental. 2.- SESION: Asistieron a la Sesión los siguientes integrantes del Comité Técnico: Sr. Mario Manríquez Santa Cruz, SEREMI de Medio Ambiente. Sra. Veronica Ossandón Pizarro, Delegada del Servicio de Evaluación Ambiental, Región de Atacama. Por otra parte, estuvieron presentes en la Sesión: Sr. Francisco Ortiz, Representante de la Gobernación Marítima de Caldera, Región de Atacama. Sr. Danilo Gutierrez, Profesional del SEA, Región de Atacama. Sr. José Escobar, Profesional del SEA, Región de Atacama. Presidió la Sesión el Sr. Mario Manríquez Santa Cruz, SEREMI de Medio Ambiente. El Sr. José Escobar, profesional de la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental, procedió a exponer en relación al proyecto denominado “Proyecto Puerto Atacama” los principales antecedentes de su evaluación. 3.- ANTECEDENTES DEL PROYECTO: El Proyecto consiste en la construcción y operación de un Puerto Marítimo, destinado al embarque de mineral concentrado de hierro mediante un único sitio de atraque de embarcaciones. Asimismo, el Proyecto contempla instalaciones en tierra, tales como obras de transporte mecanizado, áreas de acopio de mineral de hierro, junto con áreas de administración y servicios. La capacidad de transferencia de diseño del terminal será de 5,5 millones de toneladas al año de hierro. 4.- PROCESO DE EVALUACIÓN: El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto fue presentada con fecha 26 de octubre del 2011. Los siguientes órganos de la administración del Estado con competencia ambiental comunicaron su intención de no participar en el proceso de evaluación: Oficio no participación en la evaluación Nº2033, Por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 12/12/2011 Los siguientes órganos de la administración del Estado con competencia ambiental se pronunciaron respecto del Proyecto: | SSPP | EIA | Adenda 1 | Adenda 2 | Adenda 3 | Adenda 4 | | CONADI | Conforme | | | | | | CONAF | | | | Conforme | | | DGA | | | Conforme | | | | DOH | | Conforme | | | | | Gob. Marítima | | | | | Conforme | | SAG | | | Conforme | | | | SEC | | | | | | | SEREMI Agricultura | | | Conforme | | | | SEREMI Bienes Nacionales | | Conforme | | | | | SEREMI Medio ambiente | | | | Conforme | | | SEREMI MOP | | | Conforme | | | | SEREMI Minería | Conforme | | | | | | SEREMI MINVU | | Conforme | | | | | SEREMI salud | | | | Conforme | | | SEREMI Transporte y Telecomunicaciones | | | Conforme | | | | SEREMI Desarrollo Social | | | | Conforme | | | SEREMI de Energía | No participación | | | | | | SERNAGEOMIN | | | | Conforme | | | SERNAPESCA | | | Conforme | | | | SERNATUR | | | Conforme | | | | Consejo Monumentos Nacionales | | Conforme | | | | | SUBPESCA | | | | | Conforme | | SISS | Conforme | | | | | | Gobierno Regional | | | | | | | I. Municipalidad de Chañaral | Conforme | | | | | El Informe Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones (ICSARA) Nº 1 fue elaborado con fecha 18 de enero del 2012, el cual fue comunicado al Titular con fecha 23 de enero del 2012. El Adenda Nº 1 fue presentado por el Titular con fecha 17 de abril de 2012, y remitido a los órganos de la Administración del Estado que participaron en la evaluación con fecha 17 de abril del 2012. El Informe Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones (ICSARA) Nº 2 fue elaborado con fecha 29 de mayo del 2012, el cual fue comunicado al Titular con fecha 30 de mayo de 2012. El Adenda Nº 2 fue presentado por el Titular con fecha 18 de junio de 2012, y remitido a los órganos de la Administración del Estado que participaron en la evaluación con fecha 18 de junio de 2012. El Informe Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones (ICSARA) Nº 3 fue elaborado con fecha 12 de julio de 2012, el cual fue comunicado al Titular con fecha 18 de julio de 2012. El Adenda Nº 3 fue presentado por el Titular con fecha 17 de agosto de 2012, y remitido a los órganos de la Administración del Estado que participaron en la evaluación con fecha 17 de agosto de 2012. El Informe Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones (ICSARA) Nº 4 fue elaborado con fecha 18 de octubre de 2012, el cual fue comunicado al Titular con fecha 19 de octubre de 2012. El Adenda Nº 4 fue presentado por el Titular con fecha 07 de noviembre de 2012, y remitido a los órganos de la Administración del Estado que participaron en la evaluación con fecha 07 de noviembre de 2012. A la presente fecha, restan 26 días para el vencimiento del plazo a que se refiere los artículos 18 y 19. 5.- ASPECTOS RELEVANTES DE LA EVALUACIÓN: • Permisos Ambientales Sectoriales: El Titular del Proyecto presentó la documentación para tramitar los Permisos Ambientales Sectoriales de los Artículos 91, 93, 94, 95 y 99 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. El presente Acta será publicado en el portal www.e-seia.cl, siendo de libre acceso a los interesados. Otros El SEREMI de Medio Ambiente, Región de Atacama, solicita que en la presentación de las tablas de los aportes de contaminantes atmosféricos generados por el proyecto, medidos en los puntos de interés y puntos de máximo impacto (PMI) sólo se establezca de manera referencial los valores de la normativa para cada uno de los contaminantes atmosféricos, debido a que se presta a confusión el colocar una comparación de un pick y un valor trianual, ya que en el fondo son dos situaciones diferentes. El SEREMI de Medio Ambiente, Región de Atacama, solicita que respecto al monitoreo del MPS se defina que efectivamente los monitoreo mensuales se realice en dos estaciones localizadas de común acuerdo con la Autoridad estudiando así las dos ubicaciones propuestas por el Titular en Anexo B del Adenda 4. Se discutió la forma en que en Adenda 4 el Titular acogió establecer un doble cierre para las correas transportadoras con el fin de asegurar el 100% de hermeticidad. Se concluyó que si bien durante el proceso de evaluación no se presentó una figura, la eficiencia de este doble cierre será del 100% de hermeticidad con el objeto de impedir en forma efectiva cualquier escape de material. Se concluye que se puede proceder a la elaboración del Informe Consolidado de Evaluación y la posterior calificación del Proyecto. -
Participación ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental Síntesis del proceso de participación ciudadana Antecedentes relacionados con los mecanismos implementados para asegurar la participación ciudadana: La publicación del extracto del Estudio de Impacto Ambiental, establecida en el artículo 27 de la Ley de Bases del Medio Ambiente Nº19.300, se efectuó el día 11/11/2011 en el diario Oficial y el día 8/11/2011 en el diario Diario Atacama, iniciándose en consecuencia el proceso de Participación Ciudadana (PAC) el día 11/11/2011, para concluir al cabo de 60 días el 6/2/2012. Con el propósito de asegurar el acceso a información oportuna por parte de la comunidad organizada, así como alternativas de consulta y discusión con el proponente, se realizaron talleres en la totalidad de las comunas involucradas con el proyecto de acuerdo al siguiente programa: | Taller | Lugar | Fecha | Hora de Inicio | Hora de Término | Asistentes | | Reunión PAC Titular Ciudadanía | A las 17:00 horas, en la sede del Sindicato de Buzos Mariscadores Punta Froden, ubicada en calle Las Industrias 202, Caldera | 03/02/2012 | 17:00 | 20:00 | 10 | | Reunión PAC Titular Ciudadanía | En la sede del Sindicato de Buzos Mariscadores Punta Froden, ubicada en calle Las Industrias 202, Caldera | 23/01/2012 | 17:00 | 20:00 | 4 | | Reunión PAC Titular Ciudadanía | A las 20:00 horas, con la A.G. de Buzos y Mariscadores "Caleta Palito" de Chañaral, en la sede de la Asociación de Fútbol ubicada en Calle Conchuelas | 10/01/2012 | 20:15 horas | 22:10 horas | 14 | | Reunión Titular Ciudadanía | A las 17:00 horas, en la Sede de Sindicato de Buzos Mariscadores Hermandad del Mar, Chañaral 801, Caldera | 19/12/2011 | 17:00 horas | 19:30 horas | 17 | | Reunión de Participación Ciudadana | A las 18:00 horas, en el Salón Multiuso de la Gobernación de Chañaral | 01/12/2011 | 18:20 horas | 20:00 horas | 49 | Admisibilidad de las observaciones ciudadanasTodas las observaciones recepcionadas durante el proceso de participación ciudadana cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Evaluación Técnica de las observaciones ciudadanas Las observaciones formuladas que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental se sistematizan y evalúan técnicamente a continuación: - Nombre: Asociación Gremial de Buzos Mariscadores y otros Caleta Palito
Observación: Nuestra A.G. ha tenido como lugar de trabajo histórico ese sector de pesca artesanal. Es preciso que se deje estipulado por escrito que no habrá impedimento para ejercer la labor de pesca artesanal de nuestros socios, una vez que se inicie el proyecto o ya instalado el puerto. Y por último, que si se produce cualquier tipo de impedimento para ejercer su trabajo sean recompensados economicamente. Evaluación técnica de la observación: Durante el proceso de evaluación, el titular indicó que no impedirá el ejercicio de la pesca artesanal así como el trabajo de buzos mariscadores en el sector. La luz entre pilotes permite el desplazamiento sin ningún tipo de obstrucción a embarcaciones que requieran hacerlo. La compensación económica por eventuales impedimentos al trabajo de los pescadores y buzos en la zona, no puede ser resuelta en la evaluación ambiental de un proyecto sometido al SEIA, pues sobrepasa los alcances de lo establecido en la Ley N° 19.300 y el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. - Nombre: S.T.I. de Buzos y Orilleros Hermandad del Mar de Caldera, Luis Mariano Palacios Valenzuela, Manuel Luciano Rocco Hidalgo
Observación: Nuestra mayor preocupación es que nos limitan nuestros espacios físicos, de nuestro trabajo que es el buceo y recolección de nuestros productos del mar Evaluación técnica de la observación: Durante la evaluación ambiental del proyecto no se verificó que producto de la ejecución del proyecto pudiese generarse alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. Respecto al desarrollo de actividades de pesca en el área de influencia del proyecto, tras la evaluación ambiental desarrollada por los Organismos de Administración del Estado con competencia ambiental no se identificaron dichas actividades, se concluye que las obras marítimas del Proyecto son acotadas, y el titular no impedirá el paso por el borde costero del sector, ni las eventuales labores de pesca artesanal o recolección de algas que puedan desarrollarse en el sector costero del área de influencia del proyecto. Asimismo se espera que el Proyecto no produzca variaciones en los circuitos productivos tradicionales, particularmente la circulación trashumante de los pescadores desde Caleta Pan de Azúcar hasta Caleta Flamenco. - Nombre: S.T.I. de Buzos y Orilleros Hermandad del Mar de Caldera, Luis Mariano Palacios Valenzuela, Manuel Luciano Rocco Hidalgo
Observación: Tenemos temos acerca de la posible contaminación y que grado de contaminación irá a dejar el muelle cuando lo estén construyendo Evaluación técnica de la observación: El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental tiene como propósito el establecer de manera fundada si el proyecto en evaluación cumple con la normativa de carácter ambiental, a su vez informar si se han identificado todos los permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto, en el ámbito de sus competencias, y pronunciarse expresamente respecto del cumplimiento de los requisitos y contenidos de dichos permisos e indicar si las medidas propuestas se hacen cargo adecuadamente de los efectos, características o circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, incorporando los fundamentos de esa conclusión. Tanto la evaluación de impactos ambientales del proyecto, la adopción de medidas de mitigación, como el programa de seguimiento ambiental al medio marino y calidad del aire, entre otros, permiten identificar los riesgos, minimizarlos y garantizar en el tiempo que la ejecución del proyecto no generará contaminación. En el caso de caída de material al muelle, el titular ha indicado que este será retirado de forma manual y con aspirador, para ser destinado a las canchas de acopio, evitando que por acción eólica vaya a caer al mar. En caso de derrames al mar se aplicará el Plan de Contingencias aprobado por la Autoridad Marítima, haciendo el retiro de forma manual, bajo los requisitos y exigencias fijados en la aprobación del Plan. - Nombre: S.T.I. de Buzos y Orilleros Hermandad del Mar de Caldera, Luis Mariano Palacios Valenzuela, Manuel Luciano Rocco Hidalgo
Observación: Que nos juntemos en una mesa de trabajo con la empresa, los sindicatos que trabajamos en esa área histórica y la comisión del medio ambiente Evaluación técnica de la observación: En Adenda 2, el Proponente informa que ha mantenido reuniones con los distintos Sindicatos de pescadores y buzos mariscadores tanto de Caldera como de Chañaral. De acuerdo a lo anterior el titular asume como compromiso establecer un mecanismo de trabajo formal en esta materia junto con los sindicatos de pescadores y buzos mariscadores mencionados. - Nombre: S.T.I. de Buzos y Orilleros Hermandad del Mar de Caldera, Luis Mariano Palacios Valenzuela, Manuel Luciano Rocco Hidalgo
Observación: Nuestros recursos son para la sustentabilidad, para el consumo humano, la cual no debe tener ninguna clase de contaminación Evaluación técnica de la observación: El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental tiene como propósito el establecer de manera fundada si el proyecto en evaluación cumple con la normativa de carácter ambiental, a su vez informar si se han identificado todos los permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto, en el ámbito de sus competencias, y pronunciarse expresamente respecto del cumplimiento de los requisitos y contenidos de dichos permisos e indicar si las medidas propuestas se hacen cargo adecuadamente de los efectos, características o circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, incorporando los fundamentos de esa conclusión. Tanto la evaluación de impactos ambientales, la adopción de medidas de mitigación, como el programa de seguimiento ambiental al medio marino y calidad del aire, entre otros, permiten identificar los riesgos, minimizarlos y garantizar en el tiempo que la ejecución del proyecto no generará contaminación. En el caso de caída de material al muelle, el titular ha indicado que este será retirado de forma manual y con aspirador, para ser destinado a las canchas de acopio, evitando que por acción eólica vaya a caer al mar. En caso de derrames al mar se aplicará el Plan de Contingencias aprobado por la Autoridad Marítima, haciendo el retiro de forma manual, bajo los requisitos y exigencias fijados en la aprobación del Plan. - Nombre: S.T.I. de Pescadores Artesanales de Chañaral
Observación: El espacio que ocupará Puerto Atacama es una zona de pesca histórica para los pescadores de Chañaral, también se usa como caleta de abrigo. Constantemente se está trabajando en ese sector, ahí los pescadores de Chañaral capturan peces pelágicos tales como cojinova del norte, cabrilla, corvina, congrio, dorado al cerco y pescados de peña, anchoveta. Aparte de productos propios que capturan los buzos y mariscadores por la orilla de Punta Infieles. Nosotros como sindicato desmentimos a las personas que dicen que no existe vida de peces ni mariscos ni algas.. Al contrario, esa zona es muy rica en variedades de peces y mariscos y además, es una zona donde los peces entran a desovar en el mes de agosto. Evaluación técnica de la observación: El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental tiene como propósito el establecer de manera fundada si el proyecto en evaluación cumple con la normativa de carácter ambiental, a su vez informar si se han identificado todos los permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto, en el ámbito de sus competencias, y pronunciarse expresamente respecto del cumplimiento de los requisitos y contenidos de dichos permisos e indicar si las medidas propuestas se hacen cargo adecuadamente de los efectos, características o circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, incorporando los fundamentos de esa conclusión. Tanto la evaluación de impactos ambientales, la adopción de medidas de mitigación, como el programa de seguimiento ambiental al medio marino y calidad del aire, entre otros, permiten identificar los riesgos, minimizarlos y garantizar en el tiempo que la ejecución del proyecto no generará contaminación. En el caso de caída de material al muelle, el titular ha indicado que este será retirado de forma manual y con aspirador, para ser destinado a las canchas de acopio, evitando que por acción eólica vaya a caer al mar. En caso de derrames al mar se aplicará el Plan de Contingencias aprobado por la Autoridad Marítima, haciendo el retiro de forma manual, bajo los requisitos y exigencias fijados en la aprobación del Plan. Además, el titular durante el proceso de evaluación ha señalado que no impedirá el ejercicio de la pesca artesanal así como el trabajo de buzos mariscadores en el sector. - Nombre: S.T.I. de Pescadores Artesanales de Chañaral
Observación: Nosotros como sindicato de pescadores de Chañaral, en conjunto con don Rubén Toro, de la Universidad Católica de Valparaíso, realizamos un estudio para el fondo de fomento para la pesca en dicho sector durante 3 meses, lo cual arrojó una estadística de pesca satisfactoria para ambas partes. Ej.: embarcación Margarita capturó k2200 cojinova, patas negras k1800, cojinova mopri k1500, sin contar a los demás botes del sindicato. Esperando que esta información sirva de respaldo en un futuro próximo por cualquier eventualidad que sucediera en contra de nuestras zonas de trabajo y en contra nuestra como trabajadores del mar, a la vez, tampoco nos negamos al progreso de Chañaral. Evaluación técnica de la observación: El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental tiene como propósito el establecer de manera fundada si el proyecto en evaluación cumple con la normativa de carácter ambiental, a su vez informar si se han identificado todos los permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto, en el ámbito de sus competencias, y pronunciarse expresamente respecto del cumplimiento de los requisitos y contenidos de dichos permisos e indicar si las medidas propuestas se hacen cargo adecuadamente de los efectos, características o circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, incorporando los fundamentos de esa conclusión. Durante la evaluación ambiental del proyecto no se verificó que producto de la ejecución del proyecto pudiese generarse alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. Respecto al desarrollo de actividades de pesca en el área de influencia del proyecto, tras la evaluación ambiental desarrollada por los Organismos de Administración del Estado con competencia ambiental no se identificaron dichas actividades, se concluye que las obras marítimas del Proyecto son acotadas, y el titular no impedirá el paso por el borde costero del sector, ni las eventuales labores de pesca artesanal o recolección de algas que puedan desarrollarse en el sector costero de Punta las Ánimas. Asimismo se espera que el Proyecto no produzca variaciones en los circuitos productivos tradicionales, particularmente la circulación trashumante de los pescadores desde Caleta Pan de Azúcar hasta Caleta Flamenco.
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Recomendación de calificación ambiental EL Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Atacama, recomienda Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental, basándose en que: El Proyecto Cumple con la normativa ambiental aplicable, incluido los Permisos Ambientales Sectoriales 91, 93, 94, 95 y 99. El Proyecto se hace cargo de los efectos, características y circunstancias que demuestra producir.
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