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Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "Linea de Transmisión en postes de Hormigón de 110 Kv Melipeuco-freire"

 

Capítulo I. Antecedentes Generales del Proyecto
 
1.1.Antecedentes del Titular
 
Titular: ENACON S.A.
Rut: 76.583.570 – 2
Domicilio: Palacio Riesco 4325 – Huechuraba
 
Representante Legal: Manuel Enrique Madrid Arias
Rut: 6.890.917 – 1
Domicilio: Palacio Riesco 4325 Piso 2
 
Región: Región de La Araucanía
Comunas: Melipeuco, Cunco, Freire y Pitrufquén
 
Fecha estimada del inicio de la ejecución: 02_04_2012
 
Monto de Inversión: U$ 17.000.000
 
Vida Útil: Indefinida
 
Mano de Obra: 
 

Etapa
Número de Personas
Construcción
70
Operación y mantenimiento
12
Total
82

 
Superficies Involucradas:
 
La línea de transmisión considera una longitud total aproximada de 98,9 kilómetros desde el sector Truful Truful, en la Comuna de Melipeuco, hasta el sector Noroeste de la localidad de Pitrufquén, en la Comuna de Pitrufquén para conectarse al Sistema Interconectado Central.
 

Tipo de Superficie
Superficie
Unidad
Predial
179,68
Hectáreas

 
Ubicación:
 
El proyecto se ejecutará en la Región de La Araucanía, en la provincia de Cautín, específicamente en las comunas de Melipeuco, Cunco, Freire y Pitrufquén.
 
1.2.Justificación de su localización:
 
Lograr la alternativa de menor intervención, utilizando para esto una parte de la faja férrea del ramal abandonado de Ferrocarril que va de Freire a Cunco.
 
Esta selección se debe a dos factores: El primero la existencia de la franja de ferrocarriles, la cual ya se encuentra intervenida por el hombre y el segundo el ancho de la faja férrea es similar a la franja de seguridad de una línea eléctrica como la proyectada.
 
En la selección del trazado y del diseño del tipo de red se consideró la selección de un trazado que no provocará la intervención de zonas que pudiesen ser consideradas sensibles; los criterios de selección del trazado incorporaron, entre otros los siguientes factores:
 
- No pasar por áreas protegidas o parque nacionales.
- Evitar el cruce por zonas altamente pobladas y de importancia para la comunidad local.
- No alterar monumentos nacionales y sectores pertenecientes al patrimonio cultural
- Minimizar la intervención de zonas con bosque, intentando donde fuese posible ajustar el trazado a los deslindes o en zonas sin ocupación, con mínima vegetación.
 
Tipología de Proyecto
 
b – Linea de Transmisión Electrica de Alto Voltaje y sus subestaciones.
  • Tipologías Secundarias:b1-Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje

 

 
1.1.Descripción del Proyecto:
 
El proyecto de la Línea de Transmisión Freire-Melipeuco consiste en la construcción de una línea de transmisión de energía eléctrica de 110 kV. de tensión, generada por varias centrales hidroeléctricas de pasada en el marco de la definición de energías renovables no convencionales. Su construcción será considerando postes de hormigón; sólo considera la instalación de torres metálicas en el cruce de la Ruta 5 y en cruces de ríos.  Complementario a ello se construirán dos patios de alta tensión uno en Pitrufquén y otra de menor tamaño en Melipeuco.
 
La red será construida en postes de hormigón con un circuito simple, y con una capacidad de transporte de 120 MW. Se estima que se conectarán a la red proyectada diversas centrales de pasada ubicadas en el sector precordillerano de la Región de La Araucanía.
 
El proyecto considera la construcción de una línea de transmisión Eléctrica aérea de 110 kV de tensión y de 98.9 kilómetros de longitud aproximadamente. Esta red se inicia en la comuna de Melipeuco, en el sector cercano al río Truful Truful, y la red se proyecta de oriente a poniente hasta intersectar con la línea existente de 220 KV de TRANSELEC, red perteneciente al Sistema Interconectado Central (SIC), ubicada en la comuna de Pitrufquén.
 
La proyección de la línea comprende: 51 predios particulares. 38 atraviesos por BBNN (ríos, caminos) y 11 correspondientes a EFE, comprendiendo un área de 179,68 ha. Del total de predios que atraviesa la línea, sólo 4 predios se ven afectados por corta de árboles. La corta de arboles es mínima en distancia, por ende, el proyecto desde el punto de vista de vegetación genera un impacto mínimo.
 
Consideraciones para la franja de Servidumbre de la Línea
 
La franja de servidumbre tiene por objetivo asegurar las distancias eléctricas y otros aspectos de seguridad exigidos por el reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes para evitar riesgos. Además de esto se debe destacar que la línea contará con todos los aspectos de seguridad, incluyendo la altura de la misma y la puesta a tierra de las estructuras.
 
Se debe destacar que dentro de la franja de servidumbre no se podrán instalar construcciones de ningún tipo. En este sentido, dentro del trazado elegido no existen construcciones ni habitantes que deban ser relocalizados.
 
La determinación del ancho de la servidumbre se establece sobre la base del voltaje de la línea, la oscilación de los cables, de los niveles de campos eléctricos y magnéticos definidos por las respectivas normas. Estas consideraciones están incorporadas en la normativa de la Superintendencia de Electricidad y Combustible SEC (Norma SEG 5).
 
La norma exige un ancho de servidumbre mínima del orden de 10 metros para el tipo de estructura propuesta y voltaje de la red propuesta. Para efecto de una mayor seguridad se contempla servidumbres mínimas de 15 metros de ancho. Sin perjuicio de lo anterior, en la Concesión Eléctrica solicitada a la SEC, se ha solicitado un ancho de 10 metros desde el eje de la lìnea, lo que da un ancho total de 20 metros a ambos lados.
 
Aspectos a considerar
 
A objeto de conciliar la prevención de posibles riesgos de incendio y con aquellos asociados a la erosión del suelo, dentro de la franja de proyección con eje central en la línea, se efectuará el roce total de arbustos y vegetación. Las áreas que deban ser despejadas serán inspeccionadas en forma previa con el apoyo de un especialista en flora y vegetación terrestre, a objeto de dar estricto cumplimiento a la normativa ambiental vigente y a la normativa eléctrica. Como principio general, se tratará de mantener inalterada la vegetación aledaña a cursos y fuentes agua, y solo en los casos que sea estrictamente necesario, se procederá a su corta o poda superior. Como medida de protección de fauna silvestre se establecerá como regla que el personal que se desempeñe en el proyecto no podrá cazar ni portar armas o artes de caza. De la misma forma, el personal tendrá estricta prohibición de perturbar a la fauna silvestre o recolectar huevos y crías de especies nativas. Adicionalmente, con el fin de producir el mínimo de impacto visual con la red, se optó por una red en postes de hormigón y con aisladores poliméricos.
 
La descarga en líneas de transmisión de alta tensión corresponde a descargas eléctricas parciales en el aire alrededor de los conductores de las líneas aéreas de alta tensión, producidas por campo magnético eléctrico que genera ionización del aire. En relación a lo anterior, tanto los niveles de ruido, como de concentraciones de ozono alrededor de las líneas no tiene ninguna consecuencia dañina para la salud de personas.
 
Las actividades que comprende la ejecución del proyecto son: instalación de faenas y operación en frentes de trabajo, despeje de la franja de servidumbre, topografía, construcción de fundaciones, montaje de estructuras, montaje de cadenas de aisladores, tendido de conductores, terminaciones, limpieza área de construcción, y pruebas y puesta en servicio.
 
Detalle de las coordenadas referenciales de ubicación del proyecto:
 

N° ITO
Estructura
N
E
N° ITO
Estructura
N
E
N° ITO
Estructura
N
E
1
PA1
5696680
268672
71
TR5
5687036
246943
141
PS450
5682702
222675
2
PA2
5696528
268513
72
TR6
5686818
246648
142
PS460
5682126
221738
3
PA3
5696299
268339
73
PA44
5686654
246098
143
PA91
5682081
221665
4
PA4
5695809
268084
74
PA45
5686670
245846
144
PS470
5681202
221003
5
PA5
5695699
267834
75
PS240
5686639
245740
145
PA92
5680761
220671
6
PA6
5695511
267531
76
PA46
5686494
245248
146
PA93
5680598
220477
7
PS10
5695504
267461
77
PS250
5686407
244594
147
PS480
5680368
219993
8
PA7
5695368
267175
78
PA47
5686364
244266
148
PA94
5680036
219298
9
PA8
5695100
266851
79
PA48
5686173
244158
149
PS490
5679841
218903
10
PS20
5694983
266471
80
PS260
5686091
243448
150
PS500
5679357
217916
11
PA9
5694961
266400
81
PA49
5686042
243044
151
PS510
5678871
216928
12
PA10
5694801
265722
82
PS270
5686203
242325
152
PA95
5678390
215950
13
PS30
5694673
265374
83
PS280
5686430
241299
153
PA96
5678382
215840
14
PA11
5694538
265009
84
PA50
5686623
240436
154
PS520
5678379
215730
15
PA12
5694504
264704
85
PS290
5686830
240323
155
PA97
5678363
215071
16
PA13
5694596
264304
86
PA51
5687633
239887
156
PS530
5678251
214532
17
PS40
5694671
264089
87
PS300
5687503
239751
157
PS540
5678026
213455
18
PA14
5694747
263874
88
PA52
5687386
239626
158
PA98
5677800
212379
19
PA15
5694542
262854
89
PA53
5687539
238775
159
PS550
5677802
212269
20
PS50
5694456
262754
90
PS310
5687521
238682
160
PS560
5677815
211169
21
PA16
5694123
262367
91
PA54
5687481
238470
161
PA99
5677817
211059
22
PA17
5694226
261777
92
PA55
5687534
238378
162
PA100
5677845
210952
23
PS60
5694304
261707
93
PS320
5687745
237441
163
PA101
5677960
210765
24
PR1
5694382
261635
94
PA56
5687988
236357
164
PS570
5678253
209819
25
PR2
5694617
261421
95
PS330
5687922
236340
165
PS580
5678547
208874
26
PA18
5694855
261203
96
PA57
5687701
236281
166
PS590
5678874
207823
27
PS70
5694868
260348
97
PA58
5687728
236000
167
PA102
5679168
206879
28
PA19
5694870
260162
98
PA59
5687093
235845
168
PA103
5679193
206659
29
PA20
5695025
259299
99
PS340
5687117
235789
169
PS600
5679195
206549
30
PS80
5695082
259095
100
PA60
5687336
235285
170
PS610
5679214
205450
31
PS90
5695363
258081
101
PA61
5687589
234695
171
PS620
5679233
204350
32
PA21
5695476
257675
102
PA62
5687595
234596
172
PS630
5679252
203250
33
PA22
5695977
257655
103
PA63
5687580
234496
173
PA104
5679265
202480
34
PS100
5696026
257382
104
PA64
5687542
234413
174
PA105
5679238
202373
35
PA23
5696069
257143
105
PA65
5687476
234324
175
PA106
5679068
201968
36
PS110
5695745
256392
106
PA66
5687300
234193
176
PS640
5679022
201868
37
PS120
5695343
255460
107
PS350
5687227
234150
177
PA107
5678930
201668
38
PA24
5694941
254527
108
PA67
5687154
234107
178
PA108
5678797
201506
39
PS130
5694847
254470
109
PA68
5686538
233653
179
PA109
5678735
201415
40
PA25
5694671
254363
110
PA69
5686489
233572
180
PA110
5678701
201310
41
PS140
5694144
253601
111
PA70
5686324
233135
181
PS650
5678537
200445
42
PS150
5693558
252754
112
PA71
5686327
233046
182
PA111
5678455
200013
43
PA26
5693194
252227
113
PA72
5686347
232974
183
PA112
5678450
199793
44
PA27
5692837
252449
114
PS360
5686397
232904
184
PS660
5678453
199133
45
PS160
5692655
252414
115
PA73
5686830
232298
185
PS670
5678457
198033
46
PR3
5692565
252396
116
PA74
5686904
232224
186
PS680
5678462
196933
47
PR4
5692222
252551
117
PA75
5686958
232199
187
PA113
5678465
196383
48
PS170
5691501
251736
118
PA76
5687177
232089
188
PA114
5678481
196276
49
PA28
5691427
251736
119
PA77
5687264
231995
189
PA115
5678514
196169
50
PA29
5691466
251020
120
PA78
5687309
231869
190
PS690
5678781
195566
51
PS180
5691254
250644
121
PA79
5687330
231750
191
PS700
5679225
194559
52
PA30
5691203
250552
122
PA80
5687300
231624
192
PS710
5679669
193553
53
PA31
5690787
250638
123
PA81
5687182
231521
193
PS720
5680114
192547
54
PA32
5690401
250420
124
PA82
5687000
231444
194
PS730
5680554
191550
55
PA33
5690065
250416
125
PA83
5686933
231375
195
PS740
5680999
190544
56
PS190
5689965
250377
126
PA84
5686866
231287
196
PS750
5681439
189547
57
PA34
5689467
250178
127
PS370
5686794
231079
197
PA116
5681795
188742
58
PS200
5689190
249626
128
PA85
5686759
230976
198
PA117
5681823
188635
59
PA35
5688724
248697
129
PA86
5686541
230108
199
PA118
5681842
188527
60
PS210
5688703
248596
130
PS380
5686408
229825
200
PS760
5681867
188308
61
PA36
5688606
248111
131
PS390
5685937
228831
201
PA119
5681889
188115
62
PA37
5688545
248020
132
PS400
5685467
227836
202
PA120
5681364
187951
63
PA38
5688348
247945
133
PA87
5685090
227041
203
PA121
5681249
187962
64
PA39
5688041
247922
134
PS410
5684944
226741
204
PA122
5680809
187836
65
PS220
5687831
247959
135
PA88
5684702
226247
205
PS770
5680832
187761
66
PA40
5687401
248037
136
PS420
5684477
225745
206
PS780
5681141
186778
67
PA41
5687011
247581
137
PA89
5684207
225142
207
PA123
5681233
186486
68
PS230
5687097
247318
138
PA90
5684144
225017
208
PA124
5680401
186286
69
PA42
5687126
247229
139
PS430
5683856
224548
209
PS790
5680378
186178
70
PA43
5687117
247128
140
PS440
5683279
223612
210
TR7
5680104
185348
 
 
 
 
 
 
 
 
211
TR8
5680154
185338
 
 
 
 
 
 
 
 
212
TR9
5680030
185179
 
 
 
 
 
 
 
 
213
TR10
5679672
184833
 
 
 
 
 
 
 
 
214
TR11
5679682
184417

 
1.4 Identificación de las Partes y Obras Asociadas a la Red.
 
1.4.1 Estructuras de suspensión y Anclaje
 
Se consideran la instalación de postes de hormigón para todo el trazado de la red, con excepción de donde existen cruces de caminos o ríos de grandes longitudes. De esta forma para todo el trazado de la red, se contempla sólo un cruce de carretera (Ruta 5) y un cruce sobre los ríos Toltén y Allipen donde se consideran torres metálicas. Por consiguiente, en todo el trazado se instalarán 11 torres metálicas, el resto de las estructuras corresponden a postes de hormigón.
 
1.4.1.1. Postes de Hormigón de 16.5 o 18 metros: Los postes serán de hormigón armado de 16.5 o 18.0 metros de longitud según sea la disponibilidad de postes para entrega inmediata en el mercado al momento de construir la línea. El poste tendrá una resistencia de acuerdo a una carga de ruptura de servicio de 800 Kilos a 20 centímetros de la punta y en el sentido de su cara mayor. Los postes serán nuevos de primer uso y procederán de fábricas de reconocido prestigio en la industria eléctrica nacional. El fabricante deberá entregar certificados tipo que garanticen la calidad de los postes y su resistencia mecánica.
 
Las estructuras de suspensión (PS) corresponden a un solo poste de hormigón de 16.5 o 18.0 metros. Las estructuras de anclaje (PA) corresponderán a dos postes de hormigón, con una separación entre postes mínima de 2.75 metros. Las estructuras de anclajes se ubican en los quiebres o cada diez postes de suspensión. El total de estructuras consideradas en la red corresponden aproximadamente a las siguientes:
 
a) Número de Estructura de suspensión: 780 estructuras
 
b) Número de Estructuras de Anclajes: 115 estructuras
 
1.4.1.2. Estructuras Metálicas Galvanizadas (Torre A.T.) tipo 110 A.30.1: Para el cruce de la carretera o Ruta 5, y para el cruce de los ríos Toltén y Allipen, se contempla la instalación de torres metálicas con estructura reticulada. Las torres consisten en una estructura metálica reticulada tipo A.30.1, de un ancho basal de 3,24 metros, y una mínima de 22 metros. El total de torres metálicas corresponden utilizadas en el proyecto son aproximadamente 10 torres.
 
1.4.2 Conductores Eléctricos
 
Las fases serán construidas con conductor de aleación de Aluminio 6201 AAAC Flint y el conductor de retorno será de cobre 2/0 awg. Para la tierra de la ferretería metálica y estructura se utilizará cobre desnudo 2/0 awg. El conductor será de 7 hebras como mínimo.
 
1.4.3 Ferreterías y Pernos
 
La ferretería y los pernos serán estandarizados bajo las normas de ENDESA, de las dimensiones y características indicadas en los planos. La fabricación será de acero A3727E galvanizados en caliente.
Los pernos serán galvanizados en general deberán sobresalir al menos 5 hilos más allá de la tuerca, considerando que hayan sido instalados todas las golillas de presión y planas requeridas por los detalles de montajes o que sean necesarias aún cuando no haya sido indicadas en los planos.
 
1.4.4 Aisladores
 
En las estructuras del tipo portantes o de suspensión los aisladores usados serán los del tipo poliméricos.
 
1.4.5. Vanos y Alturas Mínimas sobre el Piso
 
Los Vanos medios entre postes de Hormigón varían entre 100 y 110 metros, y la altura mínima del conductor más bajo respecto al suelo cumple con lo que define al Norma SEC, que corresponde:
 
Zona Rural: altura mínima sobre el suelo de 5.4 metros
Zona Urbana: altura mínima sobre el suelo de 6.9 metros
 
La altura mínima en el cruce de la carretera en el punto más bajo de inflexión del cable será de 9 metros.
 
1.5. Descripción de Fases de Construcción y Operación
 
1.5.1. Etapa de Construcción
 
La etapa de construcción del proyecto se iniciará con la instalación de faenas, continuando con la limpieza de la franja, si corresponde, para lo cual se podarán los árboles y arbustos cuya copa tenga una distancia a los conductores, menor a cuatro metros.
 
Luego se realizará el replanteo topográfico de las estructuras. Posteriormente se realizarán las excavaciones para las fundaciones de las estructuras, para luego levantar las estructuras de postes de hormigón en terreno. Cuando se encuentren alzadas las estructuras se procederá a efectuar el tendido de conductores de aluminio y cable de fibra óptica, finalizando con las actividades relacionadas a las terminaciones y pruebas, dejando la línea en condiciones de entrar en servicio.
 
1.5.1.1. Descripción de las actividades de construcción mencionadas anteriormente:
 
1.5.1.1.1. Operación de de faenas
Debido a las características constructivas de la línea los frentes de trabajo serán móviles por lo que no contarán con instalaciones de ningún tipo, ni tampoco pernoctará personal. Se dispondrá de un sistema privado de transporte que llevará diariamente a los trabajadores desde los centros poblados a las áreas de trabajo, así como de facilidades para la alimentación de los trabajadores, en concordancia con lo dispuesto en el D.S. Nº 594/00 del Ministerio de Salud (MINSAL).
 
1.5.1.1.2. Despeje de la Franja de Servidumbre
El proyecto no contempla una limpieza de la faja de servidumbre. Se considera la corta de árboles que tengan una altura que presente peligro para la línea de transmisión. De acuerdo con la normativa vigente, los árboles que no superen los 4 metros de altura no se verán afectados. Asimismo los arbustos que no superen esa altura en su edad adulta tampoco se verán afectados.
Cabe destacar que 55 kilómetros se emplazan en la franja abandonada de ferrocarril. Dicha franja no posee grandes árboles y se observan arbustos o renovales de baja altura. Por ende, en esta parte del proyecto, el despeje es mínimo.
Fuera de la franja de ferrocarril, la mayor parte del proyecto se emplaza en sectores agrícolas con escasa actividad forestal, donde principalmente se observan pasturas. Cabe señalar que los aspectos técnicos de corta y reforestación para los sectores que sea necesario serán tramitados ante CONAF de acuerdo a los antecedentes estipulados en el D.L. 701.
 
1.5.1.1.3. Topografía
Los trabajos topográficos están destinados a replantear la ubicación de las estructuras a lo largo del trazado, establecer los perfiles diagonales necesarios para definir los tipos de soportes de cada estructura, establecer la ubicación de las fundaciones, asegurar la correcta ejecución de las mismas y hacer verificaciones durante la etapa de montaje.
 
1.5.1.1.4. Montaje de Estructuras
Dependiendo del tipo de estructura de soporte y de las características del suelo, se construirán las fundaciones previstas en el diseño.
El montaje de los postes se realiza con camión pluma, que lo izará e instalará dentro de la excavación dejándolo afianzado con cordeles hasta que esté aplomado y con su excavación rellena y compactada.
 
1.5.1.1.5. Tendidos de los Conductores
Toda la ferretería que conforman las estructuras de suspensión y de anclaje se trasladarán en camiones y/o camionetas desde el centro de operaciones hasta los frentes de trabajo.
Dentro del trazado de la línea se elegirán puntos específicos, de acuerdo a las facilidades de acceso y espacio disponibles, para instalar los equipos de tendidos. Cabe destacar que la instalación de estos equipos es solo temporal y solo se realiza dentro de la franja de servidumbre o en terrenos debidamente autorizados por los propietarios.
 
1.5.1.1.6. Terminaciones
En la última parte de los trabajos relacionados con el montaje de la línea se realizará una verificación general de las etapas anteriores, corrigiendo defectos e instalando placas de numeración de las estructuras, placas de peligro de muerte y estructuras antitrepado, donde corresponda.
 
1.5.1.1.7. Pruebas y Puesta en Servicio
Durante esta etapa se verificará la resistencia de aislación de la Línea, con la finalidad de asegurar que no exista conexión eléctrica del conductor con las estructuras u otros elementos extraños, a través de contacto directo, puestas a tierra provisoria o cadenas de aisladores defectuosos. También se verificará la secuencia y correspondencia de fases y se realizarán mediciones de resistencia y continuidad de los conductores. Una vez realizadas las pruebas y dada su conformidad, se procederá a la energización de la Línea.
 
1.5.1.1.8. Retiro de instalación de faenas
Terminada la etapa de construcción de la Línea, el titular se preocupara de supervisar que la empresa contratista readecue las áreas intervenidas por la instalación de faenas.
 
1.5.1.1.9. Construcción y Montaje Patios de Alta Tensión Subestación.
Para efectuar las subestaciones de la Línea de 110 Kv. Se contemplan las siguientes actividades:
Construcción de fundaciones y canaletas de control
- Montaje de estructuras
- Montaje de equipos y cableados
- Pruebas y puesta en servicio
Una vez construidas las fundaciones y obras civiles asociadas, se instalarán los equipos de control, protecciones y comunicaciones necesarias para su operación. Luego se procederá a conectar los equipos con la Línea y la barra de 110kv. Una vez finalizada las actividades de construcción y montaje se procederá a realizar las pruebas y puesta en servicio de las instalaciones mencionadas, en forma previa a la energización de la Línea de Alta Tensión.
 
1.5.1.2. Seguridad en la Etapa de Construcción
 
Todos los trabajos que se pretendan para la construcción del proyecto se realizarán bajo normas de seguridad de acuerdo en lo establecido en la Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y sus decretos reglamentarios.
 
1.5.1.3. Insumos Utilizados
 
1.5.1.3.1. Agua
Para la etapa de construcción del Proyecto la demanda de agua potable dependerá de la cantidad de personas en el centro de operaciones o en el frente de trabajo. Se considera un abastecimiento promedio de 100 l/hab/día para consumo humano y lavado de manos, en estos por día por cada trabajador (de acuerdo a lo estipulado en el artículo 14º del D.S. 594).
El agua potable para consumo humano se adquirirá en botellones retornables de policarbonato tipo dispensador, adquiridos a una empresa debidamente autorizada por la autoridad ambiental.
 
1.5.1.3.2. Retiro de Aguas Servidas y Residuos
 
Durante el tiempo que dure la construcción de la Línea, se instalarán como mínimo la cantidad de baños químicos que se determina mediante el procedimiento señalado en el Art. 24 del D.S. 594/00. Adicionalmente, para la instalación y montaje de estructuras se habilitarán baños químicos en la cantidad que establezca el decreto. Si el número de baños a instalar mediante este sistema es menor al número que resulte al aplicar el procedimiento del Art. 24 del D.S. 594/00, se dotará del número de baños que sea necesario hasta cumplir con los requerimientos señalados.
 
Cabe destacar que no se descargará ningún tipo de residuos a aguas superficiales ni subterráneas. El retiro y disposición de los efluentes de los baños químicos, estará a cargo de una empresa autorizada la que contarán con la autorización sanitaria exigibles según normativa vigente, previo inicio de tales actividades.
 
1.5.1.4. Transporte
 
Durante la etapa de construcción, el transporte corresponderá a personal de contratistas, materiales de construcción y equipos.
El flujo de camionetas estimado es de 5 viajes diarios. El flujo estimado de camiones es de 5 viajes diarios, para el transporte de materiales de construcción y equipos. Se privilegiará el transporte diurno. Corresponderá a los contratistas el transporte del personal que trabajará en faenas.
 
1.5.1.5 Servicios
 
Los servicios necesarios para la construcción son:
• Suministro de energía eléctrica mediante un empalme en alta tensión.
• Suministro de agua potable hasta la faena
• Comunicaciones vía celular y radiotransmisores.
• En el área de trabajo no habrá manipulación de alimentos.
Será condición de los contratistas no realizar manipulación de alimentos en la faenas (cocinar) y las colaciones a los trabajadores serán entregadas en envases sellados traídos desde los pueblos vecinos.
 
1.5.2. Etapa de Operación y Mantenimiento
 
Durante la etapa de operación se realizarán actividades de mantenimiento periódico que involucrarán a personas (4-8) capacitadas por horas, los que harán recorridos periódicos de la Línea o intervenciones puntuales por vía terrestre.
 
El mantenimiento de las líneas eléctricas, en general, considera acciones de tipo preventivo básico (MPB), correctivo programado y correctivo contra fallas.
 
1.5.2.1. Mantenimiento Preventivo Básico
El MPB considera sólo inspecciones de la Línea de transmisión, estas serán inspecciones 2 veces al año con un recorrido del total de la Línea. Estas serán realizadas por una brigada especialmente capacitada para desarrollar esa función. Lo observado se anotará en los formularios de inspección, de manera de programar las intervenciones necesarias durante la inspección. Durante la inspección se observarán al menos los siguientes aspectos:
- Estado de los aisladores y accesorios, verificando que no existan daños que comprometan la estabilidad de la línea.
- Estado de limpieza y la presencia de señales de arco.
- Correcto aplomado de las cadenas de suspensión.
- Si el conductor presenta anormalidades (hebras cortadas, quiques, corrosión, etc.).
- Presencia de elementos extraños en la línea, lanzados por terceros o arrastrados por el viento.
- Si las modificaciones de la topografía por agentes naturales o terceros comprometen la distancia mínima al suelo de los conductores y la estabilidad de las estructuras.
- Si los amortiguadores han tenido desplazamientos, giros, fatigas, o si se ha perdido alguno de ellos.
- La necesidad de efectuar roce o fumigación de la franja de servidumbre de acuerdo a la legislación vigente o necesidad de servicio.
- Identificación de árboles cercanos a la línea que pudieran afectarle por una caída.
- Integridad de aquellas obras ejecutadas para defender las estructuras, ya sea debido a la erosión provocada por lluvias, el viento o la corriente de cursos de agua.
- La existencia en la franja de seguridad, de elementos tales como: rumas de madera, ramas abandonadas al talar bosques vecinos a la franja, construcciones ligeras o definitivas y cruces de nuevas líneas o instalaciones no autorizadas.
- Que la señalización cumpla con las normas vigentes (placas de numeración y peligro de muerte).
- En aquellas estructuras con la conexión a tierra accesible se verificará la integridad de esta.
 
1.5.2.2. Mantenimiento Correctivo Programado
Es de menor envergadura, basado en anomalías detectadas en la inspección del MPB y en situaciones en que los problemas no pudieran ser solucionados en esa ocasión.
Normalmente los servicios son programados en lo que se refiere a despejes de la franja, cambio de aisladores, ferretería y otros servicios.
 
1.5.2.3. Mantenimiento Correctivo Contra Fallas
Corresponde a las reparaciones de las instalaciones tras fallas que comprometen la continuidad del servicio de diversa envergadura según la anomalía producida, con programación de corto plazo después de producida la falla.
Con respecto a las mantenciones no programadas, provocadas por atentados o por daños de la naturaleza, podrán requerir uso de equipo mayor y personal adecuado.
En caso de caída de algunos de los postes la empresa contratista a cargo deberá realizar el mantenimiento correctivo adecuado.
 
1.6. Principales emisiones, descargas y residuos asociados al proyecto.
 
1.6.1. Emisiones atmosféricas
 
Durante la etapa de construcción se genera algún grado de emisión a la atmósfera. Estas emisiones provienen del tráfico de camiones, utilización de maquinarias pesada, tráfico de camionetas y vehículos menores destinados al transporte de materiales y personal.
 
Para mitigar este efecto se plantea lo siguiente:
- Establecer límite de velocidad (35 km/h (vehículos pesados) y 50 km/h (vehículos livianos)).
- Tener especial cuidado en ripiar los caminos y regarlos periódicamente.
- Humedecer las zonas donde se ejecuten movimientos de tierra.
- Transportar materiales debidamente cubiertos con lona que impida la fuga de polvo.
- Adecuado mantenimiento a los caminos.
 
Las emisiones a la atmósfera son relativamente insignificantes, temporales y reversibles.
 
En la etapa de operación no hay emisiones a la atmósfera, con excepción del polvo que genera el tráfico liviano y ocasional en los caminos ripiados.
 
El agua utilizada para humedecer los caminos y las zonas donde se ejecuten movimientos de tierra, provendrá de camiones aljibe contratado por la empresa constructora, en ningún caso se extraerá agua de río.
 
1.6.2. Ruido
 
Se pueden generar temporalmente ruidos molestos durante la etapa de construcción asociada al funcionamiento de motores de combustión de vehículos de transporte y de instalación de las estructuras de soporte para la Línea. Estos ruidos por lo que no se prevé la ocurrencia de molestias a los receptores cercanos por encima de los niveles establecidos en las normas vigentes, provenientes del uso de equipos y maquinarias. Sin embargo, estos ruidos serán de corta duración y se restringen a la etapa de construcción en forma muy localizada y en lugares de nula afluencia de público.
 
En la etapa de operación, la fuente sonora presente es producto del tránsito de vehículos que trasladen al personal que hará la mantención de la Línea, lo que será de carácter puntual y de muy baja magnitud, por lo que se considera no significativo.
 
El ruido provocado por el efecto corona consiste en un zumbido de baja frecuencia provocado por el movimiento de los iones y un chisporroteo producido por las descargas eléctricas. Estos ruidos son de muy pequeña intensidad y generalmente son apenas perceptibles, disminuyendo rápidamente al aumentar la distancia a la Línea. Por lo tanto, el nivel de presión sonora no genera incrementos superiores a los 10dB, cumpliendo así con lo establecido en el D.S. Nº 146/97 MINSEGPRES para zonas rurales.
 
1.6.3. Descargas de efluentes líquidos.
 
Durante la etapa de construcción, el agua a utilizar por el personal en faena, corresponden a residuos líquidos de tipo doméstico. Los baños serán químicos portátiles, los que se calcularán según lo establecido en los artículos 23 y 24 del D.S. Nº 594/00 del Ministerio de Salud. El  servicio de instalación y mantención de los baños químicos en los frentes de trabajo será contratado a una empresa autorizada por el Servicio de Salud local.
 
Estos efluentes serán retirados por una empresa autorizada para su transporte y disposición de manera de cumplir cabalmente con la legislación vigente. En ningún caso se contempla descargar residuos líquidos ni sólidos a aguas superficiales ni subterráneas.
 
Durante la etapa de operación no se producirán residuos líquidos de ninguna naturaleza, ya que el personal sólo realiza recorridos de inspección por el área del Proyecto en periodos cortos y discontinuos.
 
1.6.4. Residuos sólidos
 
Si, en la fase de construcción se generan residuos sólidos como consecuencia del proceso de construcción de las distintas obras que requiere el proyecto. Sin embargo, la empresa a cargo de la construcción, cuenta con todos los elementos materiales y técnicos, como asimismo, de las instalaciones y servicios necesarios para cumplir a cabalidad con los requerimientos establecidos en legislación nacional.
Los residuos sólidos que se generarán durante la construcción corresponden a:
- Residuos domésticos
- Residuos reciclables (Papeles o Fierro)
- Escombros
 
Los residuos anteriormente mencionados serán retirados, transportados y dispuesto por una empresa certificada, de manera que se cumpla cabalmente con la Norma Medio Ambiental.
 
Los residuos metálicos son materiales que pueden ser reutilizados y/o comercializados, consecuentemente serán llevados a un almacén para su posterior disposición.
 
Los materiales, como papeles, cartones serán entregados para reciclaje, los restos de madera entregados como leña a los trabajadores de la obra y los restos no utilizables serán llevados a un vertedero debidamente autorizado.
 
Con respecto a los residuos domésticos que se generan durante esta etapa, producto de la alimentación de los trabajadores de la obra, tales como envoltorios y envases de plásticos o de vidrio, serán almacenados provisoriamente en contenedores especialmente diseñados, en áreas habilitadas por la empresa contratista. Posteriormente serán retirados por un camión recolector, de alguna empresa autorizada para esta función, la que asegura su disposición en rellenos sanitarios autorizados.
 
En la fase de operación sólo se producen desechos sólidos relacionados con las piezas de recambio y chatarra, las cuales serán comercializadas con empresas dedicadas a la compra de este tipo de material.
 
1.6.5. Emisiones de campo eléctrico y magnético
 
Durante la etapa de construcción, no se producirán emisiones electromagnéticas.
 
Las líneas de transmisión de energía eléctrica generan campos electromagnéticos, cuya potencia, tanto de los campos eléctricos como los magnéticos, disminuye con la distancia a la Línea. Lo anterior se encuentra incluido en el Estudio de Efectos de Campos electromagnéticos, donde se estima la magnitud del campo eléctrico y magnético.

 

Capítulo II. Antecedentes del Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.
 
2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
 
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
Publicado por ENACON S.A.
Fecha 16/03/2011
 
Test de Admisión
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 18/03/2011
 
Of. Solicitud de Evaluación DIA Nº 92
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 18/03/2011
 
Of. Solicitud de Evaluación de DIA a Municipalidad Nº 93
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 18/03/2011
 
Of. Solicitud de Evaluación de DIA a Gobierno Regional Nº 94
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 18/03/2011
 
Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº 19
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 21/04/2011
 
Adenda 1
Publicado por ENACON S.A.
Fecha 10/06/2011
 
Of. Solicitud de Pronunciamiento sobre Antecdentes Adicionales Nº 187
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 10/06/2011
 
Of. Solicitud de Evaluación de Adenda 1 Nº 186
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 13/06/2011
 
Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº 29
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 07/07/2011
 
Adenda 2
Publicado por ENACON S.A.
Fecha 08/08/2011
 
Of Solicitud de Evaluación de Adenda 2 Nº 260
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 09/08/2011
 
Resolución de Ampliación de Plazos Nº 115
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 23/08/2011
 
Documento de Apoyo S/N
Publicado por ENACON S.A.
Fecha 30/08/2011
 
Of. Solicitud Especial de Pronunciamiento Nº 292
Publicado por Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
Fecha 05/09/2011
 
2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron en la Evaluación Ambiental del Proyecto.
 
- Oficio Nº 080 M.A. sobre la DIA
Publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Fecha 28/03/2011
- Oficio Nº 466 sobre la DIA
Publicado por Dirección Regional del SAG, Región de La Araucanía
Fecha 30/03/2011
- Oficio Nº 178 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, CONAF, Región de La Araucanía
Fecha 05/04/2011
- Oficio Nº 544 sobre la DIA
Publicado por SEREMI de Energía, Región de La Araucanía
Fecha 06/04/2011
- Oficio Nº 749 sobre la DIA
Publicado por Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía
Fecha 07/04/2011
- Oficio Nº 203 sobre la DIA
Publicado por SEREMI MOP, Región de La Araucanía
Fecha 08/04/2011
- Oficio Nº 4403 sobre la DIA
Publicado por SEREMI de Agricultura, Región de La Araucanía
Fecha 08/04/2011
- Oficio Nº 0677 sobre la DIA
Publicado por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía
Fecha 08/04/2011
- Oficio Nº 1706 sobre la DIA
Publicado por Consejo de Monumentos Nacionales
Fecha 08/04/2011
- Oficio Nº 0038/0308 sobre la DIA
Publicado por Dirección Regional de Turismo, Región de La Araucanía
Fecha 08/04/2011
- Oficio Nº A24-578 sobre la DIA
Publicado por SEREMI de Salud, Región de La Araucanía
Fecha 11/04/2011
- Oficio Nº 349 sobre la DIA
Publicado por Subdirección Nacional Temuco CONADI
Fecha 11/04/2011
- Oficio Nº 198-02 sobre la DIA
Publicado por Ilustre Municipalidad de Freire
Fecha 13/04/2011
- Oficio Nº 467 sobre la DIA
Publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía
Fecha 13/04/2011
- Oficio S/N
Publicado por Ilustre Municipalidad de Cunco
Fecha 15/04/2011
- Oficio Nº 934 sobre la DIA
Publicado por SEREMI Bienes Nacionales
Fecha 21/04/2011
- Oficio Nº 151 M.A. sobre la Adenda N° 1
Publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Fecha 16/06/2011
- Oficio Nº 1203 sobre la Adenda N° 1
Publicado por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía
Fecha 20/06/2011
- Oficio Nº 830 sobre la Adenda N° 1
Publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía
Fecha 22/06/2011
- Oficio Nº 1196 sobre la Adenda N° 1
Publicado por Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía
Fecha 22/06/2011
- Oficio Nº 1767 sobre la Adenda N° 1
Publicado por SEREMI Bienes Nacionales
Fecha 23/06/2011
- Oficio Nº 4530 sobre la Adenda N° 1
Publicado por SEREMI de Agricultura, Región de La Araucanía
Fecha 23/06/2011
- Oficio Nº 362-04 sobre la Adenda N° 1
Publicado por Ilustre Municipalidad de Freire
Fecha 24/06/2011
- Oficio Nº 411 sobre la Adenda N° 1
Publicado por SEREMI MOP, Región de La Araucanía
Fecha 24/06/2011
- Oficio Nº 546 sobre la Adenda N° 1
Publicado por Subdirección Nacional Temuco CONADI
Fecha 24/06/2011
- Oficio Nº 0079/0315 sobre la Adenda N° 1
Publicado por Dirección Regional de Turismo, Región de La Araucanía
Fecha 28/06/2011
- Oficio Nº 362-04 sobre la DIA y Adenda N° 1
Publicado por Ilustre Municipalidad de Pitrufquén
Fecha 29/06/2011
- Oficio Nº 3250 sobre la Adenda N° 1
Publicado por Consejo de Monumentos Nacionales
Fecha 29/06/2011
- Oficio Nº A24-1009 sobre la Adenda N° 1
Publicado por SEREMI de Salud, Región de La Araucanía
Fecha 30/06/2011
- Oficio Nº 701 sobre la Adenda N° 2
Publicado por Subdirección Nacional Temuco CONADI
Fecha 22/08/2011
- Oficio Nº 1608 sobre la Adenda N° 2
Publicada por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía
Fecha 22/08/2011
- Oficio Nº 0096/0319 sobre la Adenda N° 2
Publicado por Dirección Regional de Turismo, Región de La Araucanía
Fecha 22/08/2011
- Oficio Nº 4627 sobre la Adenda N° 2
Publicado por Consejo de Monumentos Nacionales
Fecha 24/08/2011
- Oficio NºA24-1258 sobre la Adenda N° 2
Publicado por SEREMI de Salud, Región de La Araucanía
Fecha 26/08/2011
- Oficio Nº747 sobre la Antecedentes Adicionales a la Adenda N° 2
Publicado por Subdirección Nacional Temuco CONADI
Fecha 07/09/2011
 
2.3. Constitución y Funcionamiento del Comité Revisor.
 
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Línea de Trsnmisión en Postes de Hormigón de 110 kV. Melipeuco – Freire”, han sido invitados a participar, coordinados por el Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
 
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, CONAF, Región de La Araucanía
Dirección Regional SEC, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Pesca, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Turismo, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Vialidad, Región de La Araucanía
Dirección Regional del SAG, Región de La Araucanía
Gobierno Regional, Región de La Araucanía
Ilustre Municipalidad de Cunco
Ilustre Municipalidad de Freire
Ilustre Municipalidad de Melipeuco
Ilustre Municipalidad de Pitrufquén
SEREMI Bienes Nacionales, Región de La Araucanía
SEREMI MOP, Región de La Araucanía
SEREMI de Agricultura, Región de La Araucanía
SEREMI de Energía, Región de La Araucanía
SEREMI SERPLAC, Región de La Araucanía
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de La Araucanía
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía
SEREMI de Salud Novena Región de La Araucanía
Subdirección Nacional Temuco CONADI
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
 
Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto “Línea de Trsnmisión en Postes de Hormigón de 110 kV. Melipeuco – Freire” realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:
 
- Of. No Participación en la Evaluación Nº 261
Publicado Superinetendecia de Servicios Sanitarios
Fecha 07/04/2011
- Of. No Participación en la Evaluación Nº 470047811
Publicado por Dirección Regional de Pesca, Región de La Araucanía
Fecha 08/04/2011
- Of. No Participación en la Evaluación Nº 289
Publicado por Dirección Regional SEC, Región de La Araucanía
Fecha 08/04/2011
 
2.4. Reunión de Comité Técnico de Evaluación
 
2.4.1. La Circular N° 62 de fecha 16 de septiembre de 2011 de la Secretaria Regional del Medio Ambiente en su calidad de Presidenta de dicho Comité Técnico que convoca a reunión de trabajo.
 
2.4.2. El Acta Nº 25 de fecha 21 de septiembre de 2011 que reúne al Comité Técnico de Evaluación de la Región de La Araucanía, con el objeto de revisar los antecedentes técnicos de la evaluación del Proyecto “Línea de Trsnmisión en Postes de Hormigón de 110 kV. Melipeuco – Freire”.

 

Capítulo III. Conclusiones respecto del cumplimiento de la Normativa de Carácter Ambiental aplicable y a la pertinencia de realizar una Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo a lo establecido en el Artículo 11 de la Ley 19.300.
 
3.1. Conclusiones respecto a la normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad.
 
Según lo expresado por los distintos órganos evaluadores durante el proceso de evaluación, el proyecto cumple con la normativa ambiental que le es aplicable, siendo ella la siguiente:
 

Materia
Texto
Establece
Forma de Cumplimiento
Medio Ambiente e Institucionalidad Vigente
Constitución
Política
 
El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación.
El proyecto se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Ley 19.300
 
Normas generales y entrega de los instrumentos de Gestión
Ambiental.
Especifica los proyectos que deben
ingresar al SEIA por ejemplo:
b) Líneas de transmisión eléctrica
de alto voltaje y sus subestaciones
El proyecto se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
 
D.S 95/01
Especifica los proyectos que deben ingresar al SEIA y los criterios para decidir entre estudio o declaración de impacto ambiental.
El proyecto se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a través de una DIA.
Protección de Bosques y Patrimonio Silvestre
Ley de bosques del año 1931 y sus actualizaciones
Conservación de bosques y protección de las aguas.
 
El proyecto no afecta los recursos forestales.
 
Convención de Washington, la que fue ratificada por D.S. 531/67, del Ministerio de Relaciones Exteriores
Protección de la Flora y Fauna y las bellezas escénicas Naturales de América.
 
El proyecto considera los conceptos y estipulación de la referida norma.
 
Ley Nº 18.362 del año 1984, que crea el SNASPE
Conservar la diversidad biológica
 
El proyecto considera absolutamente los conceptos y estipulaciones de la referida norma.
D.L. N°701/74
Sobre Fomento Forestal
El proyecto considera absolutamente los conceptos y estipulaciones de la referida norma.
Ley 19.473
Establece las disposiciones sobre la caza.
El proyecto considera absolutamente los conceptos y estipulaciones de la referida Ley y declara dar cumplimiento a ésta complementada con el D.S. Nº5/98, en el caso que sea necesario la relocalización de especies previo a la etapa de construcción.
Protección Agrícola
Ley 3.557
Establece las disposiciones sobre la protección agrícola.
El proyecto considera los conceptos y estipulación de la referida Ley, comprometiendo a dar cumplimiento a los artículos del Título II.
Condiciones de Trabajo
D.S. Nº 594/00 (modificado por el D.S. Nº 201/01 y Nº 57/03)
Reglamento sobre las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
 
El proyecto considera los conceptos y estipulación de la referida norma.
Monumentos Nacionales
Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales
Durante la realización de las obras el titular deberá informar al Consejo de Monumentos Nacionales de cualquier hallazgo realizado, en cuyo caso se deberá actuar de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 26º de la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales y el Artículo 23º del Reglamento de Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas.
El Titular informará al Consejo de Monumentos Nacionales de cualquier hallazgo realizado.
 
Ley 19.253 Indígena
Desarrollo, fomento y protección de los indígenas.
El proyecto considera los conceptos y estipulación de la referida Ley, además se han realizado reuniones informativas en el marco del cumplimiento del Art. 34 de la ley. Antecedentes que son parte del expediente de evaluación.
Residuos Peligrosos
D.S. Nº 148/05 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Corresponde al reglamento sobre manejo de residuos peligrosos.
 
Se declara dar conocimiento y cumplimiento al mencionado decreto que corresponde al reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos
Contaminantes Atmosféricos
D.S. 144/61 MINSAL
Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza
Se declara dar conocimiento y cumplimiento al mencionado decreto. Las emisiones a la atmósfera generadas por el proyecto son relativamente insignificantes, temporales y reversibles.
Emisiones de Ruido
D.S. 146/97 MINSEGPRES
Establece normas de emisión generados por fuentes fijas.
Se declara dar conocimiento y cumplimiento al mencionado decreto. Ver inciso 3.4.
Calidad del Agua
N Ch. 1333
Establece los parámetros sobre la calidad de agua para diferentes usos
Se declara dar conocimiento y cumplimiento a la mencionada norma, específicamente el inciso 4 que establece los requisitos del agua para consumo humano.
Energía
DFL Nº1, 1982 texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante DFL Nº 4/20018, de 2006, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
Ley General de Servicios Eléctricos
 
El Titular comunicará previamente a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles la puesta en servicio de la
LAT cumpliendo las especificaciones establecidas
 
D. S. Nº 327, de 1997
Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos
El Titular comunicará previamente a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles la puesta en servicio de la
LAT, cumpliendo las especificaciones establecidas en el Reglamento.
Norma NSEG 6 E.n.71
Electricidad. Cruces y Paralelismos de Líneas Eléctricas
El Titular dará cabal cumplimiento a las especificaciones establecidas en la norma.
Norma NSEG 5 E.n. 71
Electricidad. Instalaciones de Corrientes Fuertes
El trazado de la LAT se diseñó a fin de evitar afectar áreas de alto valor ambiental y de baja incidencia visual. El Titular dará cabal cumplimiento a las especificaciones establecidas en la norma.

 

3.2. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el Artículo 11 de la ley 19.300.
 
3.2.1. Respecto a presentar un Estudio de Impacto Ambiental, si el proyecto o actividad genera o presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce (Art. 5º Reglamento del SEIA).
 
Durante la evaluación se ha establecido que no es aplicable toda vez que:
 
3.2.1.1. Emisiones atmosféricas
- En la etapa de construcción puede generar algún grado de emisión a la atmósfera. Estas emisiones serán mitigadas con las siguientes medidas: establecer límite de velocidad (35 km/h (vehículos pesados) y 50 km/h (vehículos livianos)); tener especial cuidado en ripiar los caminos y regarlos periódicamente; humedecer las zonas donde se ejecuten movimientos de tierra; transportar materiales debidamente cubiertos con lona que impida la fuga de polvo; y adecuado mantenimiento a los caminos.
- En la etapa de operación el proyecto no implicará emisiones de NOx y CO a la atmósfera.
- Las emisiones atmosféricas se producen diariamente durante la etapa de construcción. Durante el periodo de operación se generará polvo producto del tráfico liviano y ocasional en los caminos ripiados. Pero estas emisiones serán mitigadas por lo que no genera daño a la población.
 
3.2.1.2. Descargas de efluentes líquidos
- Con respecto a los efluentes líquidos, no se contempla en ninguna de sus etapas la emanación de RILES.
- El agua utilizada por el personal en faena corresponden a residuos líquidos de tipo doméstico. Los baños serán químicos y con las medidas de mantenimiento correspondiente, para el efecto de satisfacer las necesidades higiénicas básicas.
 
3.2.1.3. Residuos sólidos
- El grueso de los residuos sólidos se producirá como consecuencia del proceso de construcción del proyecto. Estos residuos no son peligrosos ya que corresponden principalmente a material reciclable.
- Los residuos sólidos serán generados durante la etapa de construcción. Sin embargo, la empresa a cargo de la construcción, cuenta con todos los elementos materiales y técnicos, como asimismo, de las instalaciones y servicios necesarios para cumplir a cabalidad con los requerimientos establecidos en legislación nacional, más detalles de los residuos sólidos en la sección 3.3 de la presente declaración.
 
3.2.1.4. Ruido
- El ruido generado durante la fase de construcción será esporádico y no será significativo. Además, no hay receptores sensibles en el área de influencia.
 
3.2.1.5. Emisiones de campo eléctrico y magnético
- En etapa de construcción el proyecto no genera energía, radiación o vibraciones. En la etapa de operación las líneas de transmisión generan campos electromagnéticos, cuya potencia disminuye con la distancia de la Línea. Para disminuir y amortiguar su impacto el proyecto aplicará las indicaciones establecidas por la Circular Ordinaria Nº 230 DDU 106, en cuanto al diseño de la Servidumbre y las restricciones de emplazamiento de actividades humanas dentro de dicha faja, tal como lo define la SEC.
 
Conclusión: sobre la base del análisis anterior y el expediente de evaluación ambiental se puede concluye que el proyecto no generará riesgos para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de las emisiones, efluentes o residuos que se generarán.
 
3.2.2. Referente a presentar un Estudio de Impacto Ambiental si el proyecto o actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire (Art. 6º Reglamento del SEIA).
 
Durante la evaluación se ha establecido que no es aplicable toda vez que:
 
- El bajo nivel de emisiones no afectará significativamente la cantidad y calidad de los recursos.
- Las especies de fauna no se verán afectadas por el proyecto, dado que en la zona de emplazamiento de las obras no hay hábitat de relevancia, el impacto no será significativo.
- El proyecto no emitirá contaminantes en cantidades que afecten significativamente la calidad ambiental de los recursos naturales renovables.
- El emplazamiento del proyecto no afectará la capacidad de dilución, dispersión, autodepuración, asimilación y regeneración de los recursos naturales renovables presentes en su área de influencia, ya que las emisiones y descargas contaminantes serán muy poco significativas.
- Los recursos forestales no se verán afectados por la ejecución del proyecto. La limpieza de la faja se hará sólo en los lugares donde se emplazarán las estructuras de soporte.
- El proyecto no contempla intervenir o explotar fauna silvestre.
El proyecto no interviene recursos hídricos locales.
- El proyecto no contempla la introducción a Chile de nuevas especies de flora ni fauna ni organismos modificados genéticamente.
- La capacidad de regeneración, tanto de la flora como de la fauna no se verá afectada dada su distribución mayoritaria en áreas aledañas a las utilizadas por el proyecto.
 
Conclusión: sobre la base del análisis anterior y el expediente de la evaluación ambiental se concluye que el proyecto no generará ni presentará efectos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
 
3.2.3. Referente a presentar un Estudio de Impacto Ambiental si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteraciones significativas de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos (Art. 8º Reglamento del SEIA).
 
Durante la evaluación se ha establecido que no es aplicable toda vez que:
 
a. Dimensión geográfica
 
El Proyecto se plantea como área de influencia directa sobre una fracciones de terreno de las Comunidades Indígenas Quiñentur Morales de la comuna de Cunco y Juan Caniulaf de la comuna de Melipeuco; y de la Comunidad Antropológica Mauricio Montiel de la comuna de Melipeuco.
 
Comunidad Indígena Juan Caniulaf (Melipeuco):
 
El trazado contempla pasar por 6 hijuelas, a saber:
Longitud de Línea: 932,3 metros.
Área total ocupada: 1,9 hectáreas.
Nº de postes de anclaje: 3 unidades.
Nº de postes de suspensión: 7 unidades.
 
Número de Propietario
Nombre Propietario
Longitud de Línea
Área total ocupada
Infraestructura
Predio 04
Hijuela 2
Silvia Remulcao Meli
180,3 m
3602 m2
1 PS
Predio 05
Hijuela 1
Orfelina Pichunlaf Cariman
346,4 m
6928 m2
1 PA
3 PS
Predio 06
Hijuela 21
Juan Florencio Canío Suarez
388,7 m
 
7773,8 m2
1 PA
3 PS
Predio 07
Hijuela 31
María Canío Suarez
111,4 m
2228 m2
 
1 PS
Predio 08
Hijuela 32
Graciela Canío Suarez
115,9 m
 
2318,4 m2
 
1 PA
Predio 09
Hijuela 33
Benito Canío Burgos
72,4 m
1448 m2
 
1 PS
 
Comunidad Indígena Quiñentur Morales (Cunco):
 
El trazado contempla pasar por 3 hijuelas, a saber:
Longitud de Línea: 1379 metros
Área total ocupada: 2,8 hectáreas
Nº de postes de anclaje: 2 unidades
Nº de postes de suspensión: 12 unidades
Nº de torres: 1 unidad
 
Número de Propietario
Nombre Propietario
Longitud de Línea
Área total ocupada
Infraestructura
Predio 19
Hijuela 44
Julio Cayuman Morales
Felipe Cayuman Morales
Francisca Cayuman Morales
Herminda Cayuman Morales
Sofìa Cayuman Morales
557,8 m
11156 m2
 
5 PS
1 T
Predio 20
Hijuela 42
Luis Quidel Meli
Olga Quidel Meli
146,7 m
2934 m2
1 PA
1 PS
Predio 21
Hijuela 41
Bernardino Cayuman Traipe
Aydelina Sanhueza Cayuman
693,2 m
13064 m2
1 PA
6 PS
 
Comunidad Antroplógica Mauricio Montiel (Melipeuco):
El Trazado contempla pasar por 1 hijuela, a saber:
 
Número de Propietario
Nombre Propietario
Longitud de Línea
Área total ocupada
Infraestructura
Predio 3
Hijuela 1
Andrés Montiel Huenchuman
553,9 m
11077 m2
 
5 PS
2 PA
 
b. Dimensión Demográfica:
 
En general las comunidades tienen entre 20 a 60 familias aproximadamente, con un promedio de 39 familias por comunidad. El número de habitantes no está especificado y el número de socios por comunidad varía entre los 20 y 160, con un promedio de 55 socios por comunidad. En general la población masculina es mayoría, aunque dentro de las población vulnerable se encuentran 25 mujeres socias por comunidad, alcanzando el 43% de los socios totales.
 
c. Dimensión Antropológica:
 
En cuanto a las características socioculturales de las comunidades que se encuentran en el área del proyecto, todas son constituidas por miembros del pueblo y etnia Mapuche. Se destaca que en la comunidad Juan Caniulaf se encuentra un miembro de la etnia Coya. Además respecto de la Comunidad Isidro Antinao en Freire, se han detectado sitios de significación cultural y producto de reuniones de trabajo entre la comunidad y el Servicio de Evaluación Ambiental, CONADI, Municipalidad de Freire y titular se ha excluido del área de influencia directa del proyecto.
 
Conclusión, sobre la base del análisis anterior, los pronunciamientos de los servicios técnicos involucrados (a excepción de la municipalidad de Freire)  y el expediente de evaluación ambiental se puede concluir que el proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupo humanos toda vez que el trazado no afecta directamente a viviendas, sitios de significación cultural, accesos o servicios establecidos en o hacia las comunidades vinculadas al proyecto. Se hace presente que existe solo el rechazo formal de la asociación Trawun Mapu que es colindante al ex ramal ferroviario y trazado electrico en el sector de Radal, antecedentes que han forman parte del expediente electronico del proyecto.   
 
3.2.4. Referente a presentar un Estudio de Impacto Ambiental si el proyecto o actividad se localiza en o próximo a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar (Art. 9 Reglamento del SEIA).
 
Durante la evaluación se ha establecido que no es aplicable toda vez que:
 
Los resultados del presente estudio del Patrimonio Histórico Cultural, se concluye que, tanto la revisión bibliográfica como la inspección visual de terreno, no arrojan evidencias positivas en cuanto a la presencia de restos arqueológicos y/o paleontológicos en la superficie observada que es parte del trazado y el terreno destinado a la faja de seguridad la línea, así como tampoco en cuanto a monumentos nacionales de otro tipo (Monumentos Históricos, Zonas Típicas, Santuarios de la Naturaleza).
 
Considerando la naturaleza misma del proyecto y el valor ambiental del sector (diversidad de flora y fauna y moderado valor paisajístico y turístico), se afirma que dicho proyecto no genera efectos adversos sobre el territorio en que se emplazaría el proyecto, toda vez que una parte importante de este se desarrolla sobre el ex ramal ferroviario (Freire – Cunco) o bien terrenos ya intervenidos por otro tipo de actividades como agricultura, forestal y ganadera.
 
Además se ha adjuntado informe arqueológico el que ha sido visado sectorialmente por el Consejo de Monumentos Nacionales según Of. Nº 4627 de fecha 24 de agosto de 2011.
 
Conclusión, sobre la base del análisis anterior y el expediente de evaluación ambiental se puede concluir que el proyecto, incluyendo sus obras y acciones asociadas al proyecto, en cualquiera de sus fases, no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplaza.
 
3.2.5. Referente a presentar un Estudio de Impacto Ambiental si el proyecto o actividad genera alteraciones significativas, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona (Art. 10 Reglamento del SEIA).
 
Durante la evaluación se ha establecido que no es aplicable toda vez que:
 
- El proyecto no obstruirá significativamente la visibilidad a zonas con valor paisajístico.
- No se afectará significativamente el valor paisajístico o turístico del área del proyecto.
- El proyecto no alterará significativamente los recursos o elementos del medio ambiente de la zona del proyecto.
- En el área donde se emplazará el proyecto no existen zonas con valor paisajístico y/o turístico, ni área alguna que haya sido declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el DL No 1.224/75.
 
Conclusión: sobre la base del análisis anterior y el expediente de evaluación ambiental se puede establecer que el proyecto no generará o presenta alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona.
 
3.2.6. Referente a presentar un Estudio de Impacto Ambiental si el proyecto o actividad genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural” (Art. 11 Reglamento del SEIA).
 
Durante la evaluación se ha establecido que no es aplicable toda vez que:
 
3.2.6.1. Referente a los sitios Arqueológicos:
 
Frente a la eventual aparición de restos arqueológicos durante la ejecución de las obras, el titular del proyecto debe dar aviso a las autoridades competentes y al Consejo de Monumentos Nacionales, en virtud del artículo 26° de la Ley N°17.288.
 
Además, él se compromete a implementar el monitoreo mediante un arqueólogo que supervise las obras de limpieza, escarpe, excavación y en todas las obras o actividades asociadas al proyecto que consideren la remoción del terreno de forma sub-superficial, además de dar charlas de inducción a los trabajadores solicitados por la Autoridad, remitiendo informes mensuales al Consejo de Monumentos Nacionales.
 
3.2.6.2. Referente a los sitios de valor antropológico:
 
En cuanto a las manifestaciones culturales propias de su cultura e identidad étnica se observó un nguillatuwues en la comunidad Quiñetrur Morales, en frente de este se encuentra una iglesia católica. Según las personas entrevistadas en la comunidad Tromolafquen (constituida por familias de la ex comunidad Jacinto Antimán), vecina a la Quiñetrur Morales, aquí se realiza nguillatuwues cada 2 o 4 años, al cual asisten varias personas y familias del sector Los Lingues. La comunidad Juan Caniulaf no tiene nguillatuwe y  asiste al sector de Sahuelhue.
 
Existe un cementerio en la comunidad Quiñetrur Morales, el cual correspondería a un terreno que sería de propiedad fiscal, según el plano de adjudicación de la comunidad.
 
El proyecto no implicará restricción de acceso que los grupos humanos hoy tienen a la vivienda, el transporte, energía, salud, educación y sanitarios.
 
Detalle de Sitios de significación asociados a Comunidades Indígenas y el trazado del proyecto
 
Comunidad Indígena
Sitio de Significación cultural
Ubicación
Distancia al Proyecto
Quiñentur Morales
Nguillatuwe
246133 E
5687737 N
1000 m
Casa Lonko
246777 E
5688187 N
1000 m
Sitio Cementerio
246139 E
5688187 N
1400 m
 

Comunidad Indígena
Sitio de Significación cultural
Nº Hijuela
Distancia al Proyecto
Francisco Huentro Painemil
Nguillatuwe
19
834 m
Eltun
20
834 m
Juan Painemil
Nguillatuwe
18
750 m
Eltun
46
416 m
Curihuinca Romero
Hijuela Machi Florentino Valnemil
19
583 m
Feymi Trawukein Tañi Pu Kawel
Ex estación Radal
20 m
Jose Luis Cariman
Hijuela Machi Soledad Coñolaf
19
100 m

Conclusión, sobre la base del análisis anterior y el expediente de evaluación ambiental se puede establecer que el proyecto no genera o presenta alteraciones de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural y se ha complementado con análisis territorial que establece distanciamientos al proyecto.

 

Capítulo IV. Indicaciones de los Permisos Ambientales Sectoriales asociados al Proyecto.
 
4.1. Referente al Pas del Art. 93 del D.S. 95/11, permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
 
Durante la evaluación, en Adenda N° 2, se adjuntan los antecedentes del PAS 93, donde se establece que será aplicable para la fase de construcción ya que en la fase de operación no se contemplan bodegas ni almacenamiento.
 
a) Aspectos Generales
 
a.1) Definición del tipo de Tratamiento
El proyecto de la Línea de transmisión contará con lugares específicos para el almacenamiento temporal de los residuos generados durante la etapa de construcción Los sitios de almacenamiento temporal consistirán en tres sectores independientes, donde se almacenarán en forma separada, residuos domésticos, residuos industriales sólidos y residuos peligrosos. Quedando debidamente confinados, segregados e identificados, para posteriormente ser recolectados, transportados y depositados por una empresa contratista que los llevará a un lugar autorizado.
 
a.2) Localización y características del terreno
Las áreas de acumulación temporal de residuos estarán ubicadas en el terreno de Huechelepun cuyo propietario corresponde a Manuel Madrid Aris, este predio corresponde al sitio donde se instalará la casa de máquinas de la futura Central Carilafquén- Malalcahuello, proyecto que obtuvo en el año 2008 su RCA favorable.
Además, se instalarán contenedores menores en los distintos frentes de trabajo, desde donde los residuos serán trasladados periódicamente a las áreas de acumulación principales ubicadas en las mismas instalaciones de faena.
El tipo de suelo del terreno mencionado corresponde a terrenos planos actualmente improductivos que tienen condiciones potenciales para cultivarse, pero que por factores como falta de drenaje, inundaciones frecuentes, excesiva pedregosidad, salinidad, etc. No se realiza, pero debe considerarse que tienen posibilidades de resolverlas usando técnicas adecuadas.
 
a.3) Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos
Los residuos sólidos domésticos corresponden básicamente a restos de alimentos y sus envases, papeles y cartones. Los residuos sólidos industriales no peligrosos, que corresponderán principalmente a escombros menores de hormigón, despuntes de fierros, restos de maderas y papeles.
Cabe destacar que durante la etapa de construcción del proyecto no se generan residuos industriales peligrosos.
Los residuos indicados anteriormente se generarán sólo en etapa de construcción, ya durante la puesta en marcha y operación de la Línea de Transmisión Eléctrica, no se generará ningún tipo de residuos.
- Residuos Domésticos o asimilables a Domésticos
Residuos que serán generados al interior de la faena, correspondiendo a: restos de comida, plásticos, papeles, cartones y residuos similares no contaminados. Se estima que en la etapa de construcción se generarán 70 kilogramos al día, considerando una tasa de generación de 1 kg/hab/día para los 70 trabajadores, periodo de máxima mano de obra.
- Residuos Industriales Sólidos
Los residuos industriales no peligrosos generados por el Proyecto corresponderán básicamente a restos de materiales de construcción tales como: madera, acero, residuos metálicos, restos de hormigón, restos de tuberías, varillas de soldaduras usadas, restos de cables, restos de embalaje de los equipos, materiales de empaque (bolsa y envases), entre otros. Se estima una generación aproximada de 250 kg/día de residuos sólidos no peligrosos de los cuales gran parte será reutilizado o devuelto a su proveedor, con lo que se espera finalmente, disponer con un total de solo 1,8 m3/mes.
- Residuos Industriales Peligrosos
Estos residuos corresponden a restos de aceites usados y grasas lubricantes, trapos y guaipes producto de las eventuales mantenciones de equipos y maquinarias. Se estima que durante esta etapa se generen unos 0,5 ton/mes de residuos peligrosos, los cuales serán dispuestos en contenedores cerrados (debidamente rotulados), para su posterior retiro y disposición final por parte de una empresa autorizada.
- Residuos generados de la preparación del terreno
Estos residuos corresponden a los restos de malezas y matorrales que serán retirados de los sitios de obra, durante las faenas de mejoramiento de caminos internos de servicio y preparación del terreno donde se emplazará el Proyecto. Como medida de protección del suelo no se cortarán especies de hábito arbustivo. El material vegetal removido, será dispuesto en zonas aledañas no intervenidas. Bajo ninguna circunstancia estos residuos serán quemados. De la preparación del terreno se generarán, además, algunos restos de material suelto, tierra, rocas y rodados, este material será utilizado como relleno en la nivelación de terrenos donde se instalará la Línea Eléctrica.
 
a.4) Obras Civiles Proyectadas
Para el manejo de residuos, el Proyecto considera acondicionar un área para el almacenamiento temporal de los residuos generados en cada una de las faenas detrabajo. Este sitio estará dispuesto de tres sectores independientes, donde se almacenarán en forma separada: residuos domésticos, residuos industriales sólidos y residuos peligrosos. El área de almacenamiento temporal acondicionada por el Proyecto contará con las siguientes características:
- Contenedores de residuos domésticos
Los residuos domésticos y asimilables a domésticos, serán almacenados en uno o más contenedores con capacidad suficiente para contener el volumen de los residuos domésticos generados en el periodo de frecuencia de retiro. Se consideran contenedores con una capacidad de 200 litros, de material resistente, específicamente plástico, sellado con tapa, de fácil traslado y lavables. Además deberán contar con una bolsa plástica en buen estado, donde se depositarán los residuos domésticos. Los receptáculos serán mantenidos en todo momento, cerrados y en un lugar debidamente señalizado. Estarán dispuestos en cada lugar donde se generen residuos domésticos.
- Patio de residuos industriales, Patio de Salvataje
Los residuos industriales serán almacenados en contenedores provistos de tapa y sellados, ubicados en las zonas de producción donde se generan los residuos industriales. Posterior a eso, estos contenedores serán dispuestos temporalmente en un área de acopio (Patio de Salvataje) para la centralización de los residuos industriales recolectados en las instalaciones del Proyecto. Esta área de acopio contará con una base sólida y cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales. Dicha área contará con acceso restringido, en términos que sólo podrá ingresar personal debidamente autorizado por el responsable de la instalación.
- Bodega de residuos peligrosos
Estos residuos peligrosos serán almacenados en una bodega separada (Bodega de Acopio Temporal), la cual será debidamente identificada como tal y tendrá suficiente capacidad para acopiar la totalidad de los residuos peligrosos generados durante el período previo al envío de éstos a una instalación de eliminación.
Para el área de almacenamiento de residuos peligrosos, la que consistirá en un radier impermeable con pretil, para impedir que eventuales derrames lleguen al piso, además de un cerco perimetral, para restringir la entrada a personas y animales, y techo, para cubrir de las inclemencias del clima
 
a.5) Vientos Predominantes
Se presentan predominancias de vientos moderados con componente sur y vientos fuertes con componente norte. Los primeros corresponden a vientos fríos que producen etapas de buen tiempo. Durante el verano los vientos se presentan en el 50% de la temporada.
 
a.6) Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las partículas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y de olores, ruidos, emisiones líquidas y vectores.
Para evitar la emisión de material particulado, el acceso al área de almacenamiento temporal de residuos, al igual que todas las vías de circulación del Proyecto, serán regadas periódicamente utilizando camiones aljibe. Complementariamente, la velocidad máxima de circulación en todas las áreas del Proyecto será de 50 km/h.
El almacenamiento temporal de residuos sólidos se realizará en contenedores y tambores herméticamente cerrados y lavables, evitando las posibles emisiones de material particulado, de olores molestos, de efluentes líquidos, de ruido y la atracción de vectores sanitarios. El Titular se compromete a lograr un manejo sanitario y seguro de las distintas áreas de acumulación de los residuos dentro del Proyecto, evitando la formación de focos de insalubridad que afecten su entorno y permitiendo resguardar la salud y el bienestar de los trabajadores. Para lograr esto, el manejo sanitario y tratamiento de los residuos generados al interior de Proyecto se hará en forma separada, es decir dependiendo del tipo de residuos que se trate, así, el manejo será diferenciado según la tipología del residuo (doméstico, industrial y peligroso). Esto implica la existencia de zonas segregadas de manera de evitar posibles mezclas de residuos. A su vez, este plan de manejo implica la consideración de aspectos de seguridad, calidad, salud y medio ambiente, considerando las siguientes medidas:
Los lugares donde se manipularán y almacenarán residuos del tipo industrial contarán con señalización e instrucción de las características de éstos, destacando los peligros inherentes, las medidas de prevención y de primeros auxilios eventualmente aplicables.
- Se prohibirán operaciones o trabajos con llama abierta y fumar o ingerir alimentos dentro o cerca de los lugares de almacenamiento de residuos peligrosos.
- Se exigirá el correcto uso de los elementos de protección personal que corresponda durante la manipulación de residuos.
- Se informará a los trabajadores involucrados los riesgos asociados a la operación y manipulación de residuos.
- La existencia de sectores delimitados facilitará la clasificación de residuos. En el caso particular de los residuos domésticos y los más propensos a generar focos de insalubridad, se almacenarán en contenedores herméticos con tapa y en bolsas plásticas, evitando la emisión de malos olores y la posible generación de vectores sanitarios.
 
a.7) Características Hidrológicas e hidrogeológicas
La cuenca hidrográfica del río Toltén se extiende desde la latitud 38º40’ por el Norte hasta la latitud 39º40’ por el Sur. En el sector alto de la cuenca destaca la existencia de formaciones rocosas de origen sedimentario volcánico del período Terciario y Cuaternario y, rocas hipabisales e intrusivas perteneciente al período Jurásico Terciario. En esta zona destaca el volcán Villarrica como importante formador del relieve de la zona. Estas formaciones rocosas, consisten principalmente en coladas, brechas, tobas e ignimbritas con intercalaciones de lutitas, calizas, areniscas y conglomerados de baja permeabilidad, que forman el basamento de este sector de la cuenca. Por lo tanto las infiltraciones de agua, escurren por el subsuelo hasta llegar a los cuerpos lacustres de Villarrica, Caburga y Colico. Las aguas de estos lagos se infiltran a través del material morrénico originando una fuente constante de abastecimiento del acuífero.
En el valle central de la cuenca, escurren dos acuíferos: uno en dirección SWW paralelo al río Allipén y el otro lo hace en dirección NWW paralelo al Toltén, juntándose ambos en los alrededores de la localidad de Pitrufquén. El medio por el cual escurre el acuífero, corresponde a material de relleno o depósitos no consolidados de origen glacial consistente en morrenas y materiales aluviales de alta permeabilidad.
En este mismo sector de Pitrufquén, el acuífero se encajona y queda limitado por el batolito costero, escurriendo paralelo al río Toltén. Destaca la baja profundidad del acuífero que se mantiene hasta su desembocadura con profundidades de 2 a 3 metros.
 
a.8) Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y residuos
Las medidas de prevención de riesgos con las que contará el Proyecto están enfocadas a prevenir la ocurrencia de eventuales accidentes, permitiendo así el trabajo seguro de los trabajadores.
Las instalaciones del Proyecto contarán con:
- Sistema de prevención de riesgos
- Plan de emergencia
- Programa de salud ocupacional
Sistema de Prevención de Riesgos
Se contará con un Plan de Prevención de Riesgos específico frente a posibles riesgos que puedan presentarse al interior de la faena. De esta forma existirá un Plan de Prevención de Riesgos para:
- Accidentes de tránsito
- Derrame de sustancias peligrosas (derivados del petróleo)
- Incendios.
Además, se contará con un sistema de señalización de seguridad compuesto por letreros de identificación de seguridad que indican los elementos de protección personal a utilizar al interior de la faena, vías de evacuación en caso de emergencias, fichas de datos de seguridad de los productos químicos, entre otros.
Para el cumplimiento de las medidas de seguridad, se entregará un documento que será firmado por cada persona, en el que se incluirá un plano de ubicación.
Plan de Emergencia
Como se mencionó anteriormente el Proyecto contará con un plan de emergencia que tendrá por finalidad proteger la vida de los trabajadores. Coordinando acciones que permitan garantizar la evacuación del personal y la oportuna intervención ante una emergencia, disminuyendo las pérdidas materiales, recuperando la capacidad operativa y controlando o minimizando los efectos de la misma. Considerará la organización de las distintas instalaciones del Proyecto ante eventuales emergencias y los procedimientos en caso de: accidentes de tránsito, derrame de sustancias peligrosas, accidentes de trabajadores, desastres naturales, entre otros.
Programa de Salud Ocupacional
El Proyecto contará con un programa de salud ocupacional, para lo cual, se realizarán actividades permanentes, tales como, capacitación en procedimientos de trabajo seguro, inspecciones, charlas de seguridad, inducción en terreno, entrenamiento en prevención de incendio, investigación de accidentes, capacitación y reuniones de seguridad.
Se proporcionará a los trabajadores, los elementos de protección personal adecuados a la función que desempeñen, debidamente certificados por un organismo competente.
 
a,9) Manejo de Residuos Generados
- Manejo de residuos domésticos o asimilables a domésticos Los residuos domésticos y asimilables a domésticos provenientes de las instalaciones del proyecto, serán almacenados en uno o más contenedores con una capacidad de 200 litros o similar, suficiente para contener el volumen de residuos domésticos generados en el período de frecuencia de retiro. Estos contenedores estarán dispuestos en cada lugar donde se generen residuos domésticos, en sectores delimitados para tal efecto. Serán de plástico, sellado con tapa, de fácil traslado y lavables. Además deberán contar con una bolsa plástica en su interior, en buen estado, donde se depositarán los residuos domésticos. Estas bolsas serán cerradas al momento de ser retiradas desde los contenedores y una bolsa nueva será inmediatamente repuesta en el contenedor vacío, las bolsas cerradas serán depositadas en el sector de acopio temporal de residuos domésticos. Para posteriormente, ser retirados por una empresa especializada contratada para efectuar el retiro, transporte y disposición final de los residuos en lugares autorizados.
La frecuencia mínima de retiro de los residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos será a lo menos de una vez por semana.
- Manejo de Residuos Industriales
Los residuos industriales sólidos no peligrosos generados por el Proyecto, tales como, residuos metálicos, soldaduras, aceros, restos de cable y fierro; serán acopiados en la faena en forma ordenada, en un sector delimitado e identificado para dicho fin. Se priorizará la reutilización de estos materiales en los frentes de trabajo y/o su venta a terceros. En caso que ello no sea posible, entonces serán llevados a disposición final utilizando los servicios de una empresa especialista en gestión de residuos industriales, autorizada por la autoridad competente.
La frecuencia de traslado de los residuos industriales sólidos quedará condicionada, por una parte, a la generación de los mismos, dando especial énfasis a limitar el volumen de residuos acopiado, de manera que su presencia no represente un inconveniente para las faenas y que al mismo tiempo no permanezcan al interior de la faena por un período de tiempo prolongado.
- Manejo de Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos que sean generados por el Proyecto, serán acopiados temporalmente al interior de la faena, en un recinto que garantice su seguridad, en contenedores adecuados, identificados y etiquetados de acuerdo a la clasificación y tipo de riesgo que establece la NCh 2.190 Of.93. Este etiquetado se mantendrá desde el almacenamiento hasta la eliminación de los residuos. El lugar de almacenamiento temporal de residuos peligrosos dará cumplimiento al D.S. Nº148/2003, es decir, contará con una base continua, impermeable y resistente; tendrá cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales; estará techado y protegido; tendrá capacidad de retención de escurrimientos o derrames; contará con señalización; tendrá acceso restringido; y contará con medidas de seguridad y equipamiento contra incendios.
Se exigirá que el lugar seleccionado para la reutilización, reciclaje o disposición final de los residuos peligrosos generados por el Proyecto, cuente con la infraestructura adecuada para el manejo y procesamiento de éstos y con la autorización correspondiente de la SEREMI de Salud, para su funcionamiento. Se llevará el registro de los certificados de recepción y/o disposición de los residuos peligrosos, emitidos por la entidad proveedora, la empresa recepcionadora o el sitio de disposición final según sea el caso.
El período de almacenamiento de los residuos peligrosos en ningún caso podrá exceder de 6 meses.
- Manejo de Residuos generados de la preparación del terreno
Corresponde a residuos generados de la preparación del terreno. Se trata básicamente de material suelto, tierra, rocas y rodados sobrantes de las actividades de preparación de terreno donde se implementará el Proyecto. Se estima que gran parte de este material suelto, tierra, rocas y rodados será reutilizado como material de relleno en la nivelación del terreno donde se instalará la Línea de Transmisión Eléctrica. En caso que sobre material, éste será retirado por una empresa especializada y autorizada quien será la encargada de retirar, transportar y acopiar en un lugar autorizado el material excedente.
 
f.) Tratándose de almacenamiento de residuos, además de lo señalado en la letra a):
 
f.1.) Características del recinto
Los residuos serán almacenados en forma segregada al interior de un área especialmente habilitada, la que contará con un cierre perimetral y demarcación interior para las áreas donde se acumularán los distintos tipos de residuos.
Además, el lugar para el almacenamiento transitorio de los residuos peligrosos cumplirá con todas las exigencias del Título IV del D.S. 148/03, en especial con su artículo 33 que indica las características que deben cumplir los sitios de almacenamiento; a saber:
- Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos.
- Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de personas y animales.
- Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar.
- Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población.
- Tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
- Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93.
 
f.2.) Establecimiento de las formas de almacenamiento, tales como a granel o en contenedores
Los residuos domésticos serán almacenados en uno o más contenedores con una capacidad de 200 litros o similar, suficiente para contener el volumen de residuos domésticos generados en el período de frecuencia de retiro. Estos contenedores estarán dispuestos en cada lugar donde se generen residuos domésticos, en sectores delimitados para tal efecto. Serán de plástico, sellado con tapa, de fácil traslado y lavables. El contenido de estos contenedores será removido, de acuerdo a un plan de gestión, al menos una vez por semana y transportado a un relleno sanitario o vertedero autorizado, por una empresa especializada y autorizada para este tipo de actividades.
Los residuos sólidos industriales peligrosos, que corresponderán principalmente a aceites, residuos de diesel y grasas, serán almacenados en tambores de 200 litros de capacidad, los que se ubicarán al interior del área de almacenamiento de residuos peligrosos. Estos residuos serán trasladados a disposición final conforme a la legislación sanitaria vigente D.S. 148/03 “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. El transporte y disposición final será llevado a cabo por una empresa especializada que cuente con las autorizaciones respectivas.
Finalmente, los residuos sólidos industriales no peligrosos serán almacenados temporalmente sobre el suelo y/o en contenedores, dentro del área demarcada con cerco perimetral. Para el transporte y la disposición final se contratarán los servicios de una empresa especializada y autorizada para este tipo de actividades.
 
4.2. Referente al Pas del Art. 96 del D.S. 95/11, permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
 
4.2.1. Pérdida y Degradación del Recurso Natural Suelo
 
- Patio de Alta Tensión Salida (Sector Truful Truful)
La sala de control en conjunto con el patio de alta tensión ocupará una superficie de 0.1 hectárea. Específicamente, la casa de máquinas se emplazará en un sector que posee una pendiente suave, con poca vegetación. Los suelos son de origen volcánico y pertenecen a la clase VIII de Capacidad de Uso. En el área no hay actividades agrícolas. La utilización de esta reducida superficie no afectará de modo alguno la calidad y la capacidad productiva de los recursos naturales renovables del resto del predio y de su entorno.
 
- Patio de Alta Tensión Llegada (Sector Pitrufquén)
La pérdida y degradación del recurso natural suelo: La sala de control en conjunto con el patio de alta tensión ocupará una superficie de 1 hectárea. Específicamente, la casa de máquinas se emplazará en un sector plano, con poca vegetación. Los suelos son agrícolas y pertenecen a la clase VII de Capacidad de Uso. La utilización de esta reducida superficie no afectará de modo alguno la calidad y la capacidad productiva de los recursos naturales renovables del resto del predio y de su entorno.
 
4.2.2. Generación de nuevos núcleos urbanos al margen de la planificación urbana regional:
 
El proyecto no contempla generar nuevos núcleos urbanos. Aún más, no está contemplada la construcción de viviendas de ningún tipo.
 
En Adenda N° 1 se adjunta informe agronómico para el otorgamiento del PAS 96.
 
4.3. Referente al Pas del Art. 102 del D.S. 95/11, permiso para corta o explotación de bosque nativo, en cualquier tipo de terrenos, o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, a que se refiere el artículo 21 del Decreto Ley Nº 701, de 1974, sobre Fomento Forestal, cuya corta o explotación sea necesaria para la ejecución de cualquier proyecto o actividad de las señaladas en el artículo 3 del presente Reglamento, con excepción de los proyectos a que se refiere el literal m.1., los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
 
El Titular declara que existirá intervención de plantaciones exóticas y de especies nativas, el permiso involucra 3,81 ha que se distribuyen en 8 predios. De esta superficie 0.75 ha serán intervenidas mediante corta y 3.06 ha mediante poda. Los antecedentes técnicos se adjuntan en el documento Plan d Manejo, corta y Reforestación de Bosque para ejecutar Obras Civiles (DIA).
 
Referente a la Reforestación, se realizará para el total de la superficie forestal intervenida durante el año 2011 en un terreno de praderas y matorrales, al año siguiente 2012. Las especies a utilizar corresponden a las mismas componentes que dan origen al Tipo Forestal, roble (Nothofagus obliqua), raulí (Nothofagus alpina) y coihue (Nothofagus dombeyi).Las plantas a utilizar serán 2.0 de buena calidad en macetas o en contenedores y procederán de viveros de la zona, con buena relación diámetro altura de cuello (DAC) - volumen de raíces, como una manera de asegurar el mayor porcentaje de prendimiento al primer año, considerando las condiciones de clima imperantes en la zona y dar cumplimiento a lo establecido en el DL. 701.
 
La propuesta técnica para el espaciamiento corresponde a 2 x 4 es decir una densidad de 1.250 PL/ha, asegurando una buena cobertura para la protección del suelo y también permitirá una buena selección de individuos en el manejo futuro del bosque. Los trabajos de plantación consideran subsolado o bien si no es posible la plantación en tazas de 50 x 50 x 40 con cultivo, a fin retener la humedad durante el periodo estival.
 
De acuerdo a la superficie a intervenir 0,75 ha, serán necesarias 1.125 plantas que incluyen para el primer año un 20% adicional aproximadamente como replante. Se hará un recorrido por los viveros de la zona con la finalidad de determinar si existe disponibilidad y calidad, para cumplir los requerimientos. De lo contrario se implementará un vivero propio para tener la certeza de reforestación el año que se indica.

 

Capítulo V. Compromisos Ambientales Voluntarios.
 
El titular establece como compromiso ambiental voluntario, que los áridos que se requieran para la construcción de obras civiles del proyecto, serán provistos por empresas productoras de áridos que cuenten con sus permisos de extracción vigentes, considerando que en el caso que estos se extraigan desde cauces naturales, deberán contar con un Proyecto de Extracción de Áridos aprobado y vigente por parte de la Dirección de Obras Hidráulicas del MOP y con la Autorización Municipal respectiva. 

 

Capítulo VI. Otras Consideraciones relacionadas con el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto.
 
Durante el proceso de evaluación, el titular presenta un cronograma donde se incorporan los plazos establecidos para materializar compromisos acordados con las Comunidades Indígenas Juan Caniulaf, Quiñetur Morales; con la Machi Soledad Coñolaf Painemil de la Comunidad Indígena Juan Curipán; y con los Comités de Vivienda Nuestra Casa y Los Alerces de Radal.

 

Capítulo VII. Relación entre el Proyecto y Políticas, Planes y Programas de Desarrollo Regional.
 
Durante la evaluación no existen antecedentes que den cuenta de incompatibilidad territorial referente a políticas, planes y programas de desarrollo regional.

 

Capítulo VIII. Relación entre el Proyecto y Planes de Desarrollo Comunal.
 

Durante la evaluación no existen antecedentes que den cuenta de incompatibilidad territorial referente a planes de desarrollo comunal de las comunas de Melipeuco, Cunco, Freire y Pitrufquén.

 

Capítulo IX. Compatibilidad Territorial del Proyecto.
 
Durante la evaluación no existen antecedentes que den cuenta de incompatibilidad territorial del proyecto en su entorno regional.
 
En relación a la compatibilidad territorial a nivel local, la Municipalidad de Pitrufquén, a través de su ORD. N° 655 del 29 de junio de 2011, establece que: la zona del proyecto corresponde a un área de restricción o área de protección al río Toltén (según el plan regulador vigente), al respecto durante la evaluación se ha establecido que el patio de alta tensión en la comuna de Pitrufquén se emplazará en zona rural y fuera del actual límite urbano existente, por tanto no es atendible lo manifestado por la Municipalidad de Pitrufquén .
 

Del mismo modo, la Municipalidad de Freire, a través de su ORD. N° 362 del 24 de junio de 2011, establece que: se afecta a las comunidades indígenas pertenecientes a la comuna de Freire, específicamantre haciendo incapié en el sector de Radal. Al respecto el proyecto en ese sector se emplaza en territorio que actualmente corresponde a la Empresa de Ferrocarriles del Estado y da cuenta del ex ramal ferroviario, por tanto no hay intervención directa sobre propiedades que pudiesen ser de propietarios mapuches.  

CAPITULO X. RECOMENDACIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

El Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de la Araucanía, recomienda Aprobar la Declaración de Impacto Ambiental, basándose en que:

 

El expediente de la evaluación ambiental del proyecto y las opiniones formales emitidas por los servicios (a excepción de la Municipalidad de Freire), dan cuenta que:
 
1. Se cumple con la normativa de carácter ambiental que le es aplicable al proyecto.
 
2. Se han presentado los antecedentes que son requisitos para los permisos ambientales sectoriales de los Artículos 93, 96 y 102 del D.S. Nº 95/01 y que le aplican al proyecto, los cuales han sido informados favorablemente por la SEREMI de Salud de la Región de La Araucanía, la SEREMI de Agricultura de la Región de La Araucanía y la Corporación Nacional Forestal de la Región de La Araucanía, respectivamente.
 
3. Durante la evaluación ningún de los servicios que participan de la evaluación técnica del proyecto han solicitado que debe ser presentado bajo la modalidad de Estudio de Impacto Ambiental.
 
4. Cada uno de los antecedentes aludidos han sido materia de análisis y discusión según da cuenta el  Acta Nº 25 de la sesión Nº 12 de fecha 21.09.2011 del Comité Técnico de Evaluación.


Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=7d/ee/5dc6636e2721a50562d0c4fc2c85c1d26888


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