1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Explotación y Beneficio Yacimiento de Hierro Mina Carmen".
2. Que, el derecho de Compañía Minera Don Daniel a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Explotación y Beneficio Yacimiento de Hierro Mina Carmen" consiste en:
3.1 Antecedentes Titular
- Titular: Compañía Minera Don Daniel
- Domicilio: Magdalena 140 Oficina 2401 Las Condes
- Representante Legal: Enrique Morales Espinosa
- Domicilio: Magdalena 140 Oficina 2401 Las Condes
3.2 Monto de Inversión: U.S. $ 30,000,000
3.3 Vida Útil: 11 años
3.4 Mano de Obra:
Dadas las características del proyecto, el cual es una modificación de un proyecto que se encuentra operando, no se considera la contratación de mano de obra en la etapa de construcción. La mano de obra se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 1. Mano de Obra del Proyecto.
| Fase | Mano de Obra promedio | Mano de Obra máxima |
| Construcción | 0 | 0 |
| Operación | 750 | 750 |
| Cierre | 50 | 50 |
Fuente: DIA
La distribución de la mano de obra para la etapa de operación se detalla a continuación:
Tabla 2. Distribución de Mano de obra, etapa de operación.
| Turno/Área | Administrativo | Planta | Camioneros | Total |
| A | 50 | 75 | 100 | 225 |
| B | | 75 | 100 | 175 |
| Descanso | | | | 350 |
Fuente: DIA
3.5 Localización
Las operaciones se distribuyen en las Comunas de Diego de Almagro, Chañaral, Caldera, Tierra Amarilla y Copiapó, en las Provincias de Chañaral y Copiapó, Región de Atacama.
Tabla 3. Localización del proyecto
| Actividad | Comuna |
| Mina Carmen | Diego de Almagro |
| Puerto Atacama | Chañaral |
| Terminal Punta Caleta | Caldera |
| Puerto Punta Totoralillo | Caldera |
| Transporte | Diego de Almagro, Chañaral, Caldera, Copiapó y Tierra Amarilla. |
Fuente: Elaboración propia a partir de la Tabla 1 de la DIA.
3.6 Superficies del Proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas.
La superficie predial del proyecto es de 605 hás. En Anexo A del Adenda N°1 se presenta plano de las obras del proyecto, así también, archivos digitales, además en Tablas 1 siguiente se detallan las superficies por obra.
Tabla 4. Localización del proyecto
| Obras e Instalaciones | Superficie | Existente | Nueva |
| Rajo | 70 Hás | | X |
| Zona de Botadero de Estéril | 70 Hás | | X |
| Zona de Botadero de Rechazos | 80 Hás | X | X |
| Zona Planta | 16 Hás | X | |
| Zona Instalaciones Contratista | 12 Hás | X | |
| Of. de Gerencia CMDD | 230 m2 | X | |
| Of. Administración y Muestras | 475 m2 | X | |
| Laboratorio y Pesajes | 670 m2 | X | |
| Polígono Total | 605 Hás | X | |
Fuente: tabla 1 del Adenda 1.
3.7 Tipología del Proyecto: i.) Proyecto de desarrollo minero sobre 5000 tons/mens
3.8 Descripción del Proyecto
La presente DIA corresponde a un complemento del proyecto minero “Procesamiento de Papeos de Hierro Mina Carmen”, el que cuenta con calificación ambiental favorable otorgada mediante Resolución Exenta Nº 116, de fecha 07 de junio de 2011, dicho proyecto, se encuentra en etapa de operación, cuya vida útil, según Resolución de Calificación Ambiental, es de 66 meses, esto es, hasta fines del año 2016.
El presente proyecto incorpora todas las obras, actividades e instalaciones del proyecto original actualmente en ejecución, agregando además el desarrollo de un rajo abierto. A mayor abundamiento, en un comienzo, se procesará mineral proveniente de los desmontes, papeos y rajo, pero posteriormente, una vez se extraiga la totalidad de los dos primeros, se continuará únicamente con material extraído del rajo. La etapa de operación del actual proyecto en evaluación es de 10 años, por lo tanto existirá una superposición de la vida útil de ambos proyectos. Sin embargo, dado que la planta de procesamientos corresponde a la existente, no habrá un aumento en el volumen de producción ni aumento en el transporte ya aprobado hacia alguno de los puertos presentados como alternativa de destino del material.
3.8.1 Objetivo del Proyecto
El objetivo del proyecto es procesar 50.000.000 ton, que permitirán producir aproximadamente 18.000.000 toneladas de concentrado durante la vida útil del proyecto (1,8 ton/año), a un ritmo de 150.000 toneladas mensuales, el que será transportado hasta el Terminal Portuario Punta Caleta, Pto. Atacama o Pto Punta Totoralillo, para su exportación a mercados internacionales. Como alternativa, podría ser enviado, en un máximo 600 mil ton anuales, hacia Planta Magnetita, en Tierra Amarilla.
3.8.2 Principales componentes del Proyecto
Se contemplan las siguientes instalaciones y obras anexas como parte del emplazamiento minero, todas ya existentes y en funcionamiento del proyecto original:
- Oficinas Minera Don Daniel
- Oficinas Contratista
- Comedores.
- Casas de Cambio.
- Talleres Mecánicos.
- Bodegas para Lubricantes y Sustancias Peligrosas.
- Caseta de Acceso.
- Taller de Muestreo.
- Laboratorio
- Estanque de Petróleo.
- Patios de Acopio de Residuos Peligrosos.
- Patio de Residuos industriales No Peligrosos.
- Sistemas de Alcantarillado Particular.
- Generador eléctrico.
- Estanques de Gas Licuado.
- Estanque de Agua Potable.
- Sala de Control Planta Beneficio.
- Balanza romana.
- Polvorín
- Caminos interiores y de acceso
3.8.3 Etapa de construcción
No considera etapa de construcción, ya que las instalaciones de apoyo y la planta de procesos son las mismas existentes del proyecto actualmente en operación.
3.8.4 Etapa de Operación
El hito que identifica el inicio de esta etapa corresponde a la perforación para realizar la primera tronadura. Las actividades asociadas a la Etapa de Operación del proyecto son:
a) Extracción y procesamiento de stocks de desmontes y depósitos aluviales, y Explotación y Procesamiento de un Yacimiento de mineral de hierro.
b) Transporte de concentrado de hierro desde Mina Carmen a Puerto Atacama en Chañaral, Terminal Punta Caleta y Puerto Punta Totoralillo en Caldera y Planta Magnetita en Tierra Amarilla.
a) Explotación y Procesamiento:
En un comienzo, se procesará mineral proveniente de los desmontes, papeos y rajo, pero posteriormente, una vez se extraiga la totalidad de los dos primeros (que cuentan con calificación ambiental favorable otorgada mediante Resolución Exenta Nº 116, de fecha 07 de junio de 2011), se continuará únicamente con material extraído del rajo. La etapa de operación del actual proyecto en evaluación es de 10 años, por lo tanto existirá una superposición de la vida útil de ambos proyectos.
La extracción de minerales a partir de la explotación del yacimiento alojado en el sector del antiguo rajo de mina Carmen, se realizará de acuerdo a lo señalado en Adenda 1, en donde se informó que, el material a remover (mineral + estéril), desde el rajo será de 80 millones de toneladas, las reservas aun existentes para papeos y desmontes es de 10 millones de toneladas, la alimentación de la planta será de 6 millones de toneladas anuales (etapa de operación 10 años) y la producción será de 1,8 millones de toneladas anuales (150 mil ton mes).
Para producir 1.800.000 ton/año de concentrado de hierro se transportará hasta la planta de chancado y concentración magnética un total de 5.000.000 ton de material al año. El carguío y transporte del mineral para alimentar la Planta de Beneficio se realizará a una tasa de 14.000 ton/día.
El rajo tendrá una profundidad aproximada de 200 m, cubriendo una superficie aproximada de 50 hás, utilizando bancos de 10 mts. En anexo A de la DIA se presenta un plano que identifica la superficie final del rajo estimada.
La planta de procesamiento contempla las siguientes actividades:
a) Chancado Primario
b) Chancado Secundario
c) Preconcentración
d) Chancado Terciario
e) Concentración
e.1) Planta Concentradora obtención Producto Alta Ley (63%) denominada Torre N°1.
e.2) Planta Concentradora obtención Producto Baja Ley (57%) denominada Torre N°2.
e.3) Planta Concentradora obtención Producto Baja Ley (52%) denominada Torre N°3.
El proyecto contará con 6 Km de caminos interiores con carpeta de bischofita y 8 m. de ancho (Ver plano en Anexo C del Adenda N°2), la mantención se realizará una vez al año, realizando reperfilado o reacondicionamiento de carpeta.
En Anexo B del Adenda 1 se presentó un flujograma del proceso de concentración de hierro a realizar.
b) Transporte:
El flujo del transporte de mineral será de 161 viajes/día, realizado en camiones con capacidad de 30 a 32 ton, los que transportarán 150.000 t/mes de mineral como sumatoria del material enviado a Puerto Atacama cuando se encuentre en operación, caso contrario, será enviada a dos alternativas portuarias: Terminal Punta Caleta o Puerto Punta Totoralillo, ya sea en su totalidad únicamente a una de ellas, o bien distribuida entre ambas, según disponibilidad de embarque o necesidades comerciales.
Así mismo, se enviará a Planta Magnetita un máximo de 600 mil toneladas anuales, por lo tanto, se enviarán entre 1.200.000 a 1.800.000 toneladas al año a las alternativas portuarias.
Las Rutas que se utilizarán para el transporte hacia los terminales portuarios (Ver plano en Anexo C del Adenda N°2), son las mismas que se han utilizado en los últimos 3 años (aprobadas mediante Resolución Exenta Nº 116, de fecha 07 de junio de 2011). Por lo tanto, no existe un incremento en el flujo de viajes/camión, en la ruta C-13.
Para realizar el transporte de concentrado hacia los terminales portuarios, se considera las siguientes alternativas:
Alternativa A (prioritaria): Recorrer un tramo de 10 km por la Ruta C-161 hasta alcanzar la ruta C-13, por la que, recorriendo 36 km, se accede a la Ruta 5, desde donde a aproximadamente 114 km en dirección hacia el Sur se accede al Puerto Punta Caleta en Caldera, a través de la ruta C-314.
Alternativa B: Recorrer un tramo de 34 km hasta la Ruta 5 utilizando las Rutas C-151 y C-147, desde donde, a aproximadamente 114 km en dirección hacia el Sur por la Ruta 5, se accede al Puerto Punta Caleta en Caldera, a través de la Ruta C-314.
Alternativa C: Recorrer un tramo de 10 km por la Ruta C-161 hasta la Ruta C-13, por la que recorriendo 16 km se intercepta la ruta C-209, cuya continuación por las rutas C-225 y C-261 permiten llegar hasta la Ruta 5, que en dirección al Sur alcanza la Ruta C-314, desde donde se accede al Puerto Punta Caleta en Caldera.
Para el caso del envío a Puerto Atacama y Puerto Punta Totoralillo, las alternativas serán las mismas anteriores, pero a 10 km y 65 km respectivamente al sur de Chañaral, por la Ruta 5, se accede a las instalaciones de cada uno de los puertos.
Las rutas a utilizar para acceder a las instalaciones de Planta de Magnetita, serán las siguientes: Ruta C- 161; Ruta C-13; Ruta C-237; Ruta C-35; Ruta C-391 y Ruta C-397. Estas últimas dos rutas se priorizaron, considerando que se emplazan lejos de centros poblados, en comparación con el uso de las Rutas que atraviesan la Ciudad de Tierra Amarilla.
Respecto al transporte de insumos, el Titular señaló lo siguiente:
Tabla 5. Flujo de transporte del proyecto.
| Transporte | Flujo |
| Lubricantes | 4 viajes/mes |
| Insumos laboratorio | 2 viajes/mes |
| Agua Potable | 1 viaje cada dos días |
| Agua para humectación | 5 viajes/día |
| Petróleo y Neumáticos | Petróleo: 20 viajes/mes Neumáticos: 2 viajes/mes |
| Residuos | Domésticos: 8 viajes/mes Respel: 2 viajes/mes Laboratorio: 1 viaje cada cuatro meses Industriales: 1 viajes cada 6 meses |
| Transporte personal | 15 viajes/día |
| Camionetas | 20 viajes/día |
| Cantidad vehículo/hora | 1,7 |
Fuente: Tabla N°7 del Adenda N°1.
c) Disposición de Rechazos Planta:
El rechazo generado producto del procesamiento del material en la planta alcanzará aproximadamente los 4,2 millones de ton al año, los que serán depositados en una zona de botadero. Esta zona de botadero abarcará, al final de la vida útil del proyecto, una superficie aproximada de 50 hás, con una altura máxima de 40 m. (Ver pág. 2 Adenda N°2), sin embargo, a objeto de contar con una zona de resguardo se consideró disponer este botadero en un área de 80 hás, la cual en ningún caso será para seguir depositando residuos ni durante la operación del proyecto ni al cierre del mismo. Los antecedentes de ingeniería de este botadero, con sus respectivas medidas de seguridad, serán presentados en detalle a Sernageomin, según lo establece la legislación vigente.
d) Disposición de estéril:
La operación del proyecto producirá 30 millones de toneladas de material estéril proveniente del rajo, el que no es enviado para su procesamiento a la planta debido a su bajo o nulo contenido de mineral de Hierro, el cual será depositado en un botadero localizado al costado norte del mismo, el botadero tendrá una capacidad de 30 millones de ton, una altura máxima de 30 mts. (Ver pág. 2 Adenda N°2) y una superficie máxima de 40 hás. Los taludes del botadero mantendrán su ángulo de reposo estimado en 38°, sin embargo, a objeto de contar con una zona de resguardo se consideró disponer este botadero en un área de 70 hás, la cual en ningún caso será para seguir depositando residuos ni durante la operación del proyecto ni al cierre del mismo. De manera sectorial se presentará a Sernageomin para su aprobación el proyecto de botaderos de la faena.
e) Productos Generados:
El material fino del proceso de beneficio para mineral de hierro, considera un tamaño inferior a 6,3 mm y con un contenido de hierro del 52%, 57% y 63 %.
3.8.5 Etapa de Cierre
Cuando se contemple el cierre definitivo del proyecto, el Titular presentará al SERNAGEOMIN, un Plan de Cierre sectorial que asegure la estabilidad física y química de sus obras.
Sin perjuicio de lo anterior, se prevé realizar las siguientes actividades:
· Avisar a todos los organismos competentes, el cierre de la faena, adjuntando, cuando corresponda, el plan de trabajo respectivo.
· Desmontar y retirar todas las instalaciones (contenedores), los equipos y accesorios de la planta.
· Desmontar y retirar las instalaciones eléctricas.
· Retiro de losas y pollos de concreto, volviendo el piso a su condición original.
· Retirar todos los residuos industriales excedentes, resultantes de la explotación minera del Proyecto.
· Colocar letreros y deslindes perimetrales en los sectores de riesgo, para la seguridad de las personas, esto es, botaderos de estéril, zona de papeos, entre otras.
· Instalar bermas de protección en los accesos a las áreas de trabajo y colocar cierres en los accesos al área minera.
· Los depósitos de estéril quedarán dentro del área de intervención del proyecto, asegurando su estabilidad física de acuerdo al ángulo de reposo de su talud (estimado 38%). La zona asignada a botaderos de rechazo será de 80 hás para un acopio de 50 hás y una altura de 40 mts, mientras que la zona asignada a botadero de estéril del rajo tendrá 70 hás para un acopio de 40 hás y una altura de 30 mts, dejando con esto una amplia zona de resguardo, en caso de desplazamiento de talud. No obstante lo anterior, de acuerdo a lo establecido en la Ley 20.551, el plan de cierre se presentará de manera sectorial a Sernageomin para su aprobación.
· Dado que en el largo plazo es posible la ocurrencia de fallas locales en los taludes, afectando áreas al pie de los botaderos, se instalará letreros de advertencia y clausurará accesos y caminos, de tal manera de prohibir e impedir el paso de personas hacia el depósito y delimitar las eventuales áreas de riesgo.
Así mismo, según lo señalado por el Titular en página 2 del Adenda N°2, dadas las características del proyecto, en la etapa de cierre no se requerirán medidas de estabilidad química de sus componentes, toda vez que estas no contienen sustancias tóxicas o contaminantes que puedan quedar biodisponibles o exista posibilidad de generación ácida; en anexo A del Adenda N°2 se presentan análisis químicos realizados por un laboratorio certificado. Las medidas de cierre en su totalidad se harán con posterioridad al cese de las operaciones, y estarán orientadas a lograr una estabilidad física de sus componentes y un retiro total de sus instalaciones. El seguimiento de las medidas, en una etapa de post cierre, se realizará durante 2 años, después del cierre definitivo de la faena.
3.8.6 Plan de Contingencias
En Anexo I del Adenda N°1 se presenta Plan de Contingencias para el proyecto, incorporando un Plan de Emergencia ante eventuales contingencias durante el transporte de mineral, en ellos se contempla los siguientes procedimientos:
- Procedimientos en caso de Emergencia
- Actuación frente a temporales de lluvia.
- Actuación frente a sismos o terremotos.
- Actuación frente a Amagos de Incendios
- Actuación frente a Incendios
- Actuación frente a Derrames de Sustancias Químicas
- Actuación frente Accidente Grave o fatal
- Actuación frente a Derrame concentrado en ruta
3.9 Insumos
Los servicios e insumos necesarios para el funcionamiento del proyecto son:
· Energía eléctrica: La faena cuenta actualmente con 7 generadores de 1000 KVA y uno de 110 KVA operativos y 1 generador de 1000 KVA y dos de 500 KVA como respaldo.
· Agua sanitaria: Se requerirán 40 m3/día, será abastecida y distribuida por proveedores Autorizados. Adicionalmente, se contará con un estanque de acumulación de 50 m3 como respaldo en situaciones de emergencia. Se contará con un dosificador de cloro, tal que mantenga una concentración residual de desinfectante activo (cloro libre 0,2 mg/l); lo anterior de acuerdo a lo señalado en Adenda N°1.
· Agua para bebida: Se requerirán 400 L/día y serán suministrados mediante bidones adquiridos en comercio Autorizado; lo anterior de acuerdo a lo señalado en Adenda N°1.
· Agua industrial: Se requerirán 40 m3/día, será abastecida desde Diego de Almagro por camiones aljibes de proveedores Autorizados; lo anterior de acuerdo a lo señalado en Adenda N°1.
· Combustibles: El consumo diario se estima en 25 m3/día y la reposición se efectuará diariamente utilizando un camión de empresa Autorizada. Adicionalmente, se cuenta con una zona de carga y un estanque de respaldo. La zona de carga cuenta con una loza impermeable que impide derrames directamente al suelo. En caso de eventuales derrames, se utilizará arena para detener el combustible y el material contaminado será tratado como residuo peligroso.
· Aceites y grasas: Serán utilizadas principalmente para mantención de equipos, desde proveedores Autorizados.
· Alimentación: Se considera la utilización de empresas autorizadas por la Autoridad Sanitaria. La comida se preparará en Diego de Almagro y es llevada a la faena, pues no se considera preparación in situ.
3.10 Emisiones y descargas
3.10.1 Residuos
3.10.1.1 Etapa de Operación:
a) Residuos Sólidos Domésticos
De acuerdo a lo informado en Adenda 1, se estima una generación de 11,25 ton/mes de residuos sólidos domésticos, compuestos principalmente por restos de comida, envases y papeles. Estos residuos serán acumulados en tambores provistos de tapas y bolsas plásticas en su interior, para posteriormente ser llevadas a Sitio Autorizado, con frecuencia de una vez por semana.
b) Residuos Sólidos Industriales No peligrosos
De acuerdo a lo informado en Adenda 1, se generarán 1 ton/mes, se dispondrán transitoriamente en un patio de salvataje existente y autorizado por la Autoridad Sanitaria, en el que se dispondrán los residuos debidamente clasificados, finalmente serán trasladados para su disposición final a un Sitio Autorizado.
El sitio para disposición transitoria de residuos no peligrosos posee una superficie aproximada de 600 m2, cuenta con cierre perimetral y acceso controlado.
c) Residuos Peligrosos
Respecto de los residuos peligrosos, según lo señalado por el Titular en Tabla 4 del Adenda N°1, estos corresponden a aceites usados (3.500 L/mes), filtros de aceite (250 unidades/mes), huaipes y trapos usados (350 Kg/mes) y envases (50 Kg/mes), su disposición transitoria y final se hará dando cumplimiento al D.S Nº 148/03, Reglamento Sanitario para Residuos Peligrosos.
Tal como lo establece el citado Decreto, el sitio de almacenamiento transitorio de residuos peligrosos existente cumple las siguientes condiciones:
a) Tiene una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos (grasas y aceites usados).
b) Cuenta con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de personas y animales.
c) Esta techado y protegido de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar.
d) Garantiza que se minimiza la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población.
e) Tiene una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
f) Cuenta con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93.
El transporte de los residuos peligrosos se realizará una empresa autorizada y su retiro será declarado en el SIDREP, asegurando cerrar el proceso con el transportista y receptor. Complementariamente el Titular presentará en forma sectorial a la Autoridad Sanitaria un Plan de manejo actualizado de residuos peligrosos, de acuerdo a lo establecido en el DS 148/03.
d) Residuos Líquidos Domésticos
De acuerdo a lo informado en Adenda 1, se generarán 225 m3/mes de residuos líquidos domésticos, correspondientes a aguas servidas generadas principalmente por el uso de los servicios sanitarios, las que son dispuestas en sistemas de Fosa Séptica que cuentan con Autorización Sanitaria del proyecto original.
e) Residuos Líquidos Industriales
Corresponden a 0,4 m3/día de agua con contenidos de muestra (lodo) a las que, mediante un tubo Davis le fue extraído el Fe. El proceso no considera incorporación de agentes químicos, por lo tanto, por tratarse de un residuos inocuo de iguales características que su entorno natural, su disposición es en un estanque de 1 m3, desde donde se recuperará el agua para reutilización y el fino decantado es enviado junto al material estéril.
El proyecto considera un sistema de lavado de carrocería de camiones, cuyo permiso se encontrará autorizado por la Autoridad Sanitaria.
3.10.1.2 Etapa de cierre:
Los residuos que se generen por la actividad de cierre corresponderán principalmente a residuos industriales no peligrosos, provenientes del desarme de la planta e instalaciones en general:
Tabla 6. Residuos generados durante la etapa de cierre.
| Tipo de residuo | Cantidad | Almacenamiento | Disposición final |
| Escombros de hormigón | 300 ton | In situ | Sitio Autorizado |
| Chatarras | 20 ton | Patio de Salvataje | Venta a terceros |
| Gomas | 5 ton | Patio de Salvataje | Sitio Autorizado |
| Plásticos | 2 ton | Patio de Salvataje | Sitio Autorizado |
| Maderas | 50 Kg | Patio de Salvataje | Quema Autorizada por SAG |
| Domésticos y asimilables a domésticos | 30 Kg | Tambores de residuos domésticos | Relleno Sanitario Autorizado |
| Respel (filtros, paños, tierra u otro) | 1 ton | Patio Respel | Sitio Autorizado |
Fuente: página 13 del Adenda 2.
3.10.2 Emisiones a la atmósfera
A continuación se presentan las emisiones que generará el proyecto, en su etapa de operación, no habrá en el presente proyecto etapa de construcción, pues corresponde a un proyecto que ya se encuentra calificado ambientalmente favorable y operando en la actualidad, por lo anterior además de considerar las emisiones futuras, fueron estimadas las emisiones actuales del proyecto en ejecución, lo anterior para visualizar el aporte del proyecto en evaluación.
La siguiente Tabla presenta las principales actividades emisoras de material particulado respirable MP10 y MP2,5 y sedimentable MPS del Proyecto por cada una de las etapas:
Tabla Nº 7: Actividades Emisoras
| Etapa | Sector | Actividades |
| Actual | Planta de procesamiento | Carga y descarga de material, combustión de maquinarias, grupo electrógeno, erosión eólica, chancadores, harneros, poleas magnéticas y tambores magnéticos |
| Desmontes | Excavaciones, carga de material, combustión de vehículos, combustión de maquinarias |
| Depósito de Rechazos | Descarga de material, erosión eólica, combustión de vehículos, combustión de maquinarias |
| Otros | Tránsito de vehículos por caminos pavimentados y no pavimentados, combustión de vehículos. |
| Futuro | Rajo | Excavaciones, carga de material, combustión de maquinarias, tronaduras y perforaciones. |
| Botadero | Erosión eólica y combustión de maquinarias. |
| Planta de Procesamiento | Carga y descarga de material, combustión de maquinarias, grupo electrógeno, erosión eólica, chancadores, harneros, poleas magnéticas y tambores magnéticos. |
| Depósito de Rechazos | Descarga de material, erosión eólica y combustión de maquinarias. |
| Desmontes | Excavaciones, carga de material y combustión de maquinarias. |
| Otros | Tránsito de vehículos por caminos pavimentados y no pavimentados, combustión de vehículos. |
Fuente: tabla N°9, anexo C del Adenda 4.
Se realizó una estimación de emisiones, la cual fue presentada durante todo el proceso de evaluación, y actualizada finalmente en Adenda 4, anexo C, la obtención de los factores de emisión fue presentada en la sección 4.3 del mencionado anexo, incorporando el nivel de producción de cada actividad presentado en la sección 4.4 del mismo documento, y finalmente se obtuvieron las tasas de emisión total que generará el Proyecto durante los Escenarios Actual y Futuro. A continuación se presentan las Tablas de emisiones resumen correspondiente a cada escenario.
Tabla Nº8: Resumen Tasas de Emisión de MP10, MP2,5 y MPS en Escenario Actual (ton/año)
| Sector | Emisión MP2,5 (ton/año) | Emisión MP10 (ton/año) | Emisión MPS (ton/año) |
| Planta De Procesamiento | 943,9 | 951,4 | 11,824,84 |
| Rechazo de Poleas | 1,09 | 2,38 | 4,07 |
| Rechazo Final | 0,02 | 0,02 | 0,02 |
| Desmontes | 9,81 | 14,74 | 42,04 |
| Tránsito por Ruta C-13 | 5,48 | 21,95 | 113,4 |
| Tránsito por Ruta C-161 | 32,04 | 319,11 | 941,18 |
| Tránsito Planta - Rechazo Final | 0,61 | 5,82 | 32,15 |
| Tránsito Desmontes - Planta | 1,82 | 18,12 | 61,36 |
| Total Emisiones Escenario Actual | 994,78 | 1.333,55 | 13.019,07 |
Fuente: tabla N°34, anexo C del Adenda 4.
Tabla Nº9: Resumen Tasas de Emisión de MP10, MP2,5 y MPS en Escenario Futuro (ton/año)
| Sector | Emisión MP2,5 (ton/año) | Emisión MP10 (ton/año) | Emisión MPS (ton/año)) |
| Rajo | 51,15 | 92,25 | 313,31 |
| Botadero de Estéril | 3,71 | 4,63 | 5,84 |
| Planta de Procesamiento | 944,18 | 953,21 | 1.1828,67 |
| Botaderos de rechazos | 1,10 | 2,39 | 4,09 |
| Desmontes | 4,09 | 9,03 | 36,33 |
| Tránsito Rajo – Botadero de Estéril | 3,81 | 15,26 | 78,84 |
| Tránsito Rajo – Planta Procesamiento | 32,69 | 325,59 | 960,28 |
| Tránsito por Ruta C-161 | 1,12 | 4,51 | 23,30 |
| Tránsito por Ruta C-13 | 5,47 | 54,35 | 184,07 |
| Tránsito Plata - Depósito de rechazos | 13,67 | 135,88 | 460,16 |
| Tránsito Desmontes–Planta procesamiento | 0,61 | 5,82 | 32,15 |
| Tránsito Planta – Planta magnetita | 1,82 | 18,12 | 61,36 |
| Tasas Emisiones Escenario Futuro | 1.063,42 | 1.621,04 | 13.988,38 |
Fuente: Fuente: tabla N°35, anexo C del Adenda 4.
Medidas de control:
A continuación se presentan las medidas de control, las cuales fueron precisadas en la reunión de Comité Técnico de fecha 02 de Octubre de 2014, en su Acta N°45/2014.
Tabla Nº10: Medidas de Control de Emisiones.
| Actividad | Características medida de Control | Eficiencia de la medida de control | Medio de Verificación |
| Máxima cantidad de mineral enviado a Planta Magnetita será 600 mil toneladas anuales. | Control de velocidad de los camiones | | Señalética instalada. |
| Se considera 6,7 viajes camión/hora de mineral y 1,7 vehículos de insumos y personal en cada sentido | Cubierta de la carga con carpa resistente. Control de velocidad de los camiones | Sobre 90% | Inspección visual. Señalética instalada |
| Encapsulado de todas las correas transportadoras y puntos de traspaso | Encapsulado metálico | Sobre 90% | Inspección visual. Se hará inspecciones diarias para revisar que los encapsulados se encuentren bien instalados. Registro de respaldo. |
| Compactación y estabilización de caminos principales interiores mediante aplicación de bischofita o solución salina similar | Aplicación de 6 Km bischofita (Ver plano en Anexo C del Adenda N°2). | Sobre 70% | Inspección visual. Se realiza a lo menos mantención anual de los caminos, realizando reperfilado o reacondicionamiento de carpeta. Registro de respaldo. |
| Mangas que cubran el ancho total de la correa y largo apropiado en los sectores de caída de material a acopios de material intermedio, dentro de la planta y acopios de productos dentro de la planta. | Corresponde a gomas que se instalan en la descargas de todos los acopios, disminuyendo la generación de polvo durante la caída del material. Además se deberá mantener alta la pila, a fin de disminuir la distancia de caída del material | Sobre 70% | Inspección ocular. Se hará inspecciones diarias para revisar que las mangas se encuentren en buenas condiciones y la pila se encuentre en un nivel de altura que no s e produzca dispersión. Registro de respaldo. |
| Control de velocidad de los vehículos internos motorizados mediante la instalación de señalética que establezca un máximo 30 Km/hora en caminos interiores. | Control mediante señalética | | Inspección ocular |
| Aspirado, una vez por semana, con camión Supersucker en las zonas de la planta donde ha caído material. | Utilizar camión extractor de polvo en el contorno de la planta | Sobre 90% | Inspección ocular. Registro de respaldo |
| Cubrir la carga de los camiones que salen de la planta con un material resistente tipo Covernil. | Cubierta de la carga con carpa resistente. | Sobre 90% | Inspección ocular. Registro de respaldo |
| Humectar el material en las transferencias de la cinta transportadora. | Instalación de un sistema de humectación. | Sobre 80% | Inspección ocular. Se hará inspecciones diarias para revisar que los aspersores se encuentren funcionando bien. Registro de respaldo. |
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| Sistema de sello (cubierta metálica) en los puntos correspondientes a: chancadores, traspasos de chancadores primarios a correas, traspasos de correas a chancadores secundarios, harneros, traspasos de correas a harneros, traspasos de harneros a correas, poleas electromagnéticas, traspasos de correas a poleas electromagnéticas, traspasos de poleas electromagnéticas a correas, traspasos de chancadores terciarios a correas, traspasos de correas a chancadores terciarios, tambores magnéticos, traspasos de correas a tambores magnéticos y traspasos de tambores magnéticos a correas. (según fotografías del Adenda 4 y Adenda 2) | Sistema de sello (cubierta metálica), las cuales deberán mantenerse en todo momento en correcto estado de tal manera que siempre permita impedir la emisión de material particulado. | Sobre 90% | Inspección visual. Se hará inspecciones diarias para revisar que los sellos se encuentren en buenas condiciones. Todas estas medidas deberán mantenerse en todo momento en correcto estado de tal manera que siempre permita impedir la emisión de material particulado. Registro de respaldo. |
| Descarga de los camiones a los chancadores de mandíbula (primarios), ver fotografía en Adenda 4. | Instalar una cubierta metálica en el sector donde se ubica el camión para descargar el material en cada chancador primario (techo y tres contornos) y el sector de ingreso del camión contará con cintas de goma gruesa que no permitan la emisión de material particulado. Instalar un sistema de humectación en la descarga. | Sobre el 80% | Inspección ocular. Se hará inspecciones diarias para revisar que los aspersores se encuentren funcionando bien. Registro de respaldo. |
| Raspadores de Cintas (ver fotografía Adenda 4) | Instalar raspadores de cinta en las correas transportadoras | Sobre el 80% | Inspección ocular. Se hará inspecciones diarias para revisar que los raspadores se encuentren funcionando bien. Registro de respaldo. |
| Acopios de rechazos | Aplicación de material estabilizante o aglomerante a medida que avance dicho depósito. Y en la etapa de cierre de dicho botadero deberá recubrir toda la superficie del mismo con similares condiciones | Sobre el 80% | Envío a la Autoridad del tipo de estabilizante y aglomerante a utilizar cuando comience la etapa de operación del mismo. Registro fotográfico de respaldo cada 3 tres meses. |
Fuente: Elaboración SEA Atacama, a partir de lo señalado en tabla 16 y 17 del Adenda 1, Adenda 4 y Reunión de Comité Técnico.
Todas las medidas anteriores deberán mantenerse en todo momento y en correcto estado.
3.11Principales Aspectos de la evaluación
3.11.1 Ruido y Vibraciones
En la etapa de operación, el proyecto generará ruido y vibraciones principalmente asociado a la tronadura, operaciones de carguío, transporte de material, operación de la planta y a las maquinarias pesadas.
Entre los días 3 y 4 de julio de 2013, el titular informó en Adenda 1 que, se realizaron mediciones de ruido y vibraciones en las localidades de El Salado, Diego de Almagro y en el interior del proyecto. Lo anterior para obtener el nivel de presión sonora (ruido) de fondo existente, aceleración, velocidad y dirección para vibraciones.
Se consideraron 3 puntos de medición para representar el aporte del proyecto: R1: El Salado, R2: Diego de Almagro, Departamento de Educación y R3: Las Parcelas, Diego de Almagro; (no se encontraron receptores sensibles fuera de éstas localidades), los 3 receptores mencionados, se presentan en la tabla 6 del Anexo E del Adenda 1 y en la figura N° 1 del mismo anexo se puede visualizar la ubicación de los receptores y del proyecto.
Para evaluar el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al Proyecto, se consideraron los niveles máximos permisibles establecidos en el D.S. Nº 38/11 de MMA, los cuales se presentan en la Tabla N° 1 del Anexo E del Adenda 1.
En las tabla siguientes se presentan los niveles de ruido de fondo medidos en los 3 receptores más cercanos, la zonificación correspondiente a cada receptor según de acuerdo con lo descrito en el D.S. N° 38/11 y la evaluación de impacto con su respectiva norma de emisión.
Tabla N°11. Ruido de fondo diurno y nocturno, zonificación de los puntos
| Punto de Monitoreo | Coordenada UTM WGS 84 | Línea Base dB(A) | Zonificación de acuerdo a D.S. N° 38/2011 |
| Este (m) | Norte (m) | Día | Noche |
| R1 | 368.766 | 7.076.872 | 46,1 | 38,1 | Zona III |
| R2 | 394.695 | 7.080.411 | 48,8 | 41,4 | Zona II |
| R3 | 391.991 | 7.079.753 | 53,5 | 32,8 | Zona Rural |
Fuente: Tabla 8 Anexo E del Adenda 1.
Tabla N°12. Evaluación de los NPSeq según D.S. Nº 38/11 para fuentes fijas
| Horario | Puntos Receptores | Aporte del Proyecto dB(A) | Ruido de Fondo dB(A) | NPSeq Resultante dB(A) | Limite Permisible dB(A) | Cumplimiento |
| Diurno | R1 | 31 | 46 | 46 | 65 | Cumple |
| R2 | 38 | 49 | 49 | 60 | Cumple |
| R3 | 40 | 54 | 54 | 64 | Cumple |
| Nocturno | R1 | 31 | 38 | 39 | 50 | Cumple |
| R2 | 38 | 41 | 43 | 45 | Cumple |
| R3 | 40 | 33 | 41 | 43 | Cumple |
Fuente: Tabla 26 Anexo E del Adenda 1.
De la tabla anterior se observa que los niveles de ruido de la futura etapa de operación, se encuentran por debajo de los máximos establecidos por el Decreto Supremo Nº38/11 del MMA.
En la tabla siguiente, se presentan los niveles de fondo de vibraciones medida para el Proyecto en los 3 puntos elegidos.
Tabla 13. Niveles de fondo de Vibraciones diurno y nocturno, zonificación de los puntos
| Punto de Monitoreo | Coordenada UTM WGS 84 | Línea Base Velocidad de la Partícula [mm/s] |
| Este (m) | Norte (m) | Día | Noche |
| R1 | 368.766 | 7.076.872 | 0,05 | 0,04 |
| R2 | 394.695 | 7.080.411 | 0,04 | 0,04 |
| R3 | 391.991 | 7.079.753 | 0,03 | 0,03 |
Fuente: Tabla 7 Anexo E del Adenda 1.
La norma utilizada para evaluar los niveles de vibración durante tronadura corresponde a la alemana DIN 4150:1979 del Instituto de Normalización Alemana (Deutsches Institut für Normung—DIN). Los valores indicativos recomendados por la DIN 4150 dependen del tipo de edificación, tal como se detallan en las Tabla N° 2 y Tabla N° 3 del Anexo E del Adenda 1; siendo el valor utilizado con ocasión del presente proyecto de 2.4 [mm/s] para el caso de la velocidad vertical de partícula, a modo de asegurar la integridad de sitios sensibles.
En la Tabla N°14 , se muestran las evaluaciones de los niveles de vibración durante tronadura correspondientes a la norma a la alemana, de referencia, para edificaciones y de acuerdo a las regulaciones definidas por la agencia norteamericana United States Bureau of Mines (USBM), que consideran los umbrales para seres humanos.
Tabla N°14 Criterio de aceptabilidad según USBM y Cumplimiento según norma DIN 4150
| Receptor | receptor - Tronadura [m] | VVP [mm/s] | Límite DIN 4150 [mm/s] | Cumplimiento | Límite USBM [mm/s] | Criterio |
| R1 | 20.385 | 0,0023 | 2,4 | Cumple | < 0,5 | Sin respuesta |
| R2 | 8.636 | 0,0093 | 2,4 | Cumple | < 0,5 | Sin respuesta |
| R3 | 7.012 | 0,0129 | 2,4 | Cumple | < 0,5 | Sin respuesta |
Fuente: Tabla 29 Anexo E del Adenda 1.
En los puntos receptores, no se perciben molestias de vibraciones generadas por la futura etapa de operación del proyecto.
Complementariamente se realizó durante el proceso de evaluación mediciones de vibraciones transmitidas por el Suelo, para lo cual se utilizó como referencia los criterios para valores aceptables de vibración transmitida por suelo propuestos por Hanson et, los que están expresados en términos de niveles de velocidad de vibración rms LV (VdB re 1x10-6 m/s), donde los límites están especificados para las tres categorías distintas y se encuentran expresados en la tabla 5 del Anexo E del Adenda 1.
La evaluación de vibración transmitida por suelo se muestran en la siguiente tabla, donde se comparan los resultados de los niveles de vibración LV, de acuerdo con lo descrito en la Categoría 2 de la norma de referencia utilizada (FTA) que indica el uso de suelos para Residencias y edificios donde la gente normalmente duerme, considerando eventos frecuentes.
Tabla N°15 Evaluación de vibración transmitida por el suelo de la FTA.
| Receptor | Distancia receptor –Emisor [m] | Suma energética Lv(d) en VdB | Límite Lv(d) en VdB | Cumplimiento |
| R1 | 20.385 | 47 | 72 | Cumple |
| R2 | 8.636 | 54 | Cumple |
| R3 | 7.012 | 56 | Cumple |
Fuente: Tabla 28 Anexo E del Adenda 1.
Todos los puntos evaluados cumplen con lo descrito en la FTA, normativa de referencia, en cuanto a las vibraciones transmitidas por el suelo para la futura etapa operación del proyecto.
3.11.2 Medio Humano
Las principales localidades urbanas del área de influencia del proyecto son de este-oeste: El Salado; Diego de Almagro; El Salvador. Con relación a receptores discretos del área, según la información presentada en Adenda N°2 y en la siguiente tabla se presentan los receptores considerados en la evaluación.
Tabla N°16: Receptores y áreas urbanas del área de influencia del proyecto.
| Punto de Interés | Este (m) | Norte (m) | Elevación (m) | Distancia al proyecto (km) |
| Est Planta El Salado | 368.408 | 7.076.703 | 437,6 | 20,4 |
| Est Escuela Sara Cortés | 394.758 | 7.080.075 | 795,1 | 7,8 |
| Población Diego de Almagro 1 | 395.327 | 7.081.294 | 821,8 | 7,8 |
| Parcela Agrícola 1 | 394.060 | 7.089.968 | 934,2 | 7,8 |
| Parcela Agrícola 2 | 392.392 | 7.079.821 | 762,7 | 6,2 |
| Población Diego de Almagro 2 | 394.895 | 7.080.663 | 808,3 | 7,7 |
| Población Diego de Almagro 3 | 394.677 | 7.080.413 | 795,7 | 7,6 |
| Población Diego de Almagro 4 | 394.579 | 7.080.323 | 794,1 | 7,6 |
| Población El Salado | 368.748 | 7.076.865 | 439,0 | 19,0 |
| Población El Salado | 368.664 | 7.077.160 | 438,6 | 18,9 |
Fuente: Tabla N° 1 del Adenda 2.
Dada las características del proyecto, no existirá impacto significativo en las costumbres de la población identificada, ni cambios significativos en sus dimensiones demográficas, dado que no se considera incrementar el número de trabajadores respecto de lo establecido en el proyecto ya aprobado y el cual se encuentra operando.
Respecto del transporte y las vías utilizadas por el proyecto, estás no varían los flujos máximos de camiones aprobados hacia los Puertos considerados en esta evaluación (hacia Caldera), pasando por El salado, por lo tanto no se genera un impacto distinto al existente y aprobado en dichas localidades. Se incorpora el transporte hacia Planta Magnetita, pero las Rutas utilizadas evitan el paso por zonas pobladas, ya que en la localidad de El Salado se utilizará el by pass existente y en la Provincia de Copiapó se evitará el tránsito por Tierra Amarilla, utilizando la ruta establecida para el tránsito de cagas peligrosas, decretada por la autoridad justamente por encontrarse alejada de zonas más pobladas. Además los puntos de salida y llegada al proyecto utilizan redes viales que no impactan el casco urbano de Diego de Almagro, principal asentamiento humano, utilizándose el camino C-161 que va en el sentido contrario a la Zona Urbana.
No obstante lo anterior, en Anexo L del Adenda 1, se presenta un Estudio de Impacto Vial que incluye mediciones en la localidad de El Salado y Caldera, el cual demuestra una holgada capacidad de carga de las Rutas que atraviesan estas localidades y las medidas de seguridad necesarias en estas zonas.
3.11.3 Hidrogeología e hidrología.
De acuerdo los antecedentes presentados en Anexo B del Adenda N°2, el proyecto se encuentra inmerso dentro de la formación La Negra, constituida por andesitas con intercalaciones de rocas piroclásticas y sedimentarias clásticas. La mayor parte del sector del proyecto, incluyendo la parte destinada al botadero, se ubica sobre los sedimentos coluviales inactivos. Estas características, más la escasa precipitación en la zona del proyecto, hacen poco probable la presencia de un acuífero en el área; lo que fue confirmado por la nula presencia de pozos de exploración o explotación de aguas subterráneas. Además las prospecciones geológicas realizadas en el marco de la exploración del proyecto, Mina Carmen, cuyos sondajes fueron realizados en las inmediaciones de la mina y donde los resultados obtenidos fueron perforaciones de más de 700 metros y donde no se encontró presencia de agua. Adicionalmente en Adenda 2, se señaló que, no se utilizará la zona de botaderos de rechazos en pampa austral, quedando toda la zona de influencia del proyecto, fuera del área correspondiente al coluvio asociado superficialmente a la principal línea de drenaje de aguas.
Respecto al comportamiento del flujo superficial, las obras se emplazan en la parte alta de la subsubcuenca denominada Río Salado entre Quebrada Salinas y Quebrada de Chañaral, en donde toda la zona es aportante a una quebrada permanente Sin Nombre afluente al Río Salado, determinándose una sola depresión, al norte del emplazamiento de las obras, por la cual podrían escurrir las precipitaciones en la zona, formando un cauce. Cabe señalar que ninguna de las partes del proyecto se encuentran inmersas dentro de la quebrada principal, sólo una vez que drenan las inmediaciones de las obras, confluyen hacia ésta.
3.11.4 Medio Biótico
De acuerdo a lo señalado en Anexo D de la DIA, el área de influencia del proyecto corresponde a un área altamente intervenida, por lo cual no existen recursos Bióticos que puedan ser intervenidos. No obstante a lo anterior, el titular se comprometió a que, una vez al año y hasta que termine el proyecto se presentará ante la Autoridad un informe de monitoreo de la especie Phrynosaura manuelli, dado su alto valor biológico, por corresponder a una nueva especie de Lagartija descrita para el norte de Chile, cuya distribución geográfica se encuentra restringida exclusivamente a la comuna de Diego de Almagro.
3.11.5 Patrimonio Cultural
En Anexo C de la DIA se adjunta Informe Arqueológico que consideró las superficies que serán intervenidas por las obras del presente proyecto, demostrando que no existen sitios o restos de interés para el patrimonio cultural que puedan ser afectados.
3.11.6 Otras consideraciones relacionadas con el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto
• En Adenda N°1, el Titular señala que previo a la ejecución del proyecto se tramitará de manera sectorial con Vialidad una nueva propuesta de Convenio de mantenimiento de caminos Ad Referéndum, considerando las alternativas viales señaladas en el presente proceso de evaluación.
• Durante la ejecución del presente proyecto en evaluación, el Titular señala en Adenda N°1 que realizará trabajo integrado con las empresas transportistas y acopios existentes para la mantención de los caminos, especificando funciones y responsabilidades de manera clara y en plazos también estipulados.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Explotación y Beneficio Yacimiento de Hierro Mina Carmen" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Explotación y Beneficio Yacimiento de Hierro Mina Carmen" cumple con:
a) D.S. N° 146, de 1997 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República, Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica. Relación con el proyecto: Durante la fase de operación y cierre se generarán ruido debido a las maquinarias y equipos de la faena. Cumplimiento: Dada las características del proyecto y la distancia que existe con los asentamientos humanos más cercanos (entre 7 y 15 kms), y las zonas urbanas de Diego de Almagro y el Salado, las emisiones de ruido del proyecto cumplirán con lo establecido en esta normativa. Dicho cumplimento normativo fue realizado a 3 receptores: Sector Las Parcelas, El Salado y Diego de Almagro.
b) D.F.L. 725/67, Código Sanitario, Ministerio de Salud. Relación con el proyecto: Para la etapa de operación y cierre del proyecto se considera la utilización de fosas sépticas para los residuos líquidos domésticos generados por el personal del proyecto, lo cuales ya se encuentra autorizadas por la Autoridad Sanitaria, en virtud del proyecto original, los cuales se seguirán utilizando para el presente proyecto en evaluación. Cumplimiento: El Titular dará cumplimiento a dicha normativa, y manejará las fosas sépticas de su proyecto de acuerdo al D.F.L. 725/67. El titular garantizará que se opera con empresas autorizadas de retiro y transporte, se exigirá a dichas empresas, el registro por comprobantes, acompañando un registro fotográfico con cámara réflex (con respaldo de negativo) cada vez que se depositen los residuos en lugar autorizado identificando claramente la patente de camión que transporta los residuos y su descarga con fecha, asegurándose de esta manera que efectivamente se está cumpliendo con el depósito en lugares autorizados. Sin embargo, la SEREMI de Salud, en su oficio Ord. N° 1835 señaló que, el Titular deberá realizar una evaluación de lo aprobado ambiental (Res. Exenta Nº 116/2011) y sectorialmente, y solicitar las regularizaciones y/o modificaciones a sus autorizaciones sanitarias, de ser necesario.
c) D.S. Nº594/99 modificado por D.S. Nº04/2011, Ministerio de Salud. Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Relación con el proyecto: El proyecto generará residuos sólidos domésticos y no peligrosos, de iguales condiciones a los aprobados en el proyecto original. Cumplimiento: Estos residuos se almacenarán de manera segregada en el sitio de almacenamiento temporal para residuos, según su clasificación y finalmente se dispondrán en lugar Autorizado. Los sitios de almacenamiento se encuentran aprobados según el proyecto original, y no tendrán modificaciones con el presente proyecto. Sin embargo, la SEREMI de Salud, en su oficio Ord. N° 1835 señaló que, el Titular deberá realizar una evaluación de lo aprobado ambiental (Res. Exenta Nº 116/2011) y sectorialmente, y solicitar las regularizaciones y/o modificaciones a sus autorizaciones sanitarias, de ser necesario.
d) D.S. Nº148/03, Ministerio de Salud. Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos. Relación con el proyecto: Respecto de los residuos peligrosos, según lo señalado por el Titular en Tabla 4 del Adenda N°1, estos corresponden a aceites usados (3.500 L/mes), filtros de aceite (250 unidades/mes), huaipes y trapos usados (350 Kg/mes) y envases (50 Kg/mes). Cumplimiento: Con relación a los residuos peligrosos, no existirá un aumento en el número de patios de almacenamiento transitorio de respel o de sus dimensiones. Para el caso de aceites y lubricantes usados u otros contaminados, que incrementarán el volumen generado producto de la ejecución del proyecto, se aumentará la frecuencia de retiros de estos. Se almacenarán de manera segregada en el sitio de almacenamiento temporal para residuos peligrosos conforme a los requisitos del D.S. Nº148/03, el sitio en cuestión, ya cuenta con aprobación sanitaria, dado que forma parte del proyecto original. Sin embargo, la SEREMI de Salud, en su oficio Ord. N° 1835 señaló que, el Titular deberá realizar una evaluación de lo aprobado ambiental (Res. Exenta Nº 116/2011) y sectorialmente, y solicitar las regularizaciones y/o modificaciones a sus autorizaciones sanitarias, de ser necesario.
e) D.S. Nº72/85 modificado por el D.S. Nº132/04, Ministerio de Minería. Reglamento de Seguridad Minera. Relación con el proyecto: El Proyecto contempla la operación y cierre de un proyecto minero. Cumplimiento: El proyecto dará cumplimiento al reglamento referido a obligaciones ambientales. De forma previa a la puesta en marcha del presente Proyecto, el Titular presentará al SERNAGEOMIN para su aprobación el Proyecto “Explotación y Beneficio Yacimiento de Hierro Mina Carmen” y su Plan de Cierre. Adicionalmente, se cumplirán las medidas de prevención y control de incendios, de acuerdo a lo indicado en el artículo 196 del ya citado Reglamento de Seguridad Minera.
f) Ley N°20.551 y D.S. N°41 de 2012, Ministerio de Minería, Reglamento de la Ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras. Relación con el proyecto: El Proyecto contempla el cierre de una faena minera. Cumplimiento: El Plan de Cierre del Proyecto cumplirá con todos los requisitos exigidos en la Ley, y garantizará así la calidad física y química del lugar que explotado, resguardando así la salud de la población. El Proyecto someterá a la aprobación del SERNAGEOMIN, un plan de cierre de faenas mineras, como requisito previo al inicio de sus operaciones, este incluirá, a lo menos lo siguiente: Descripción de la faena, Individualización de la empresa, medidas que aseguren la estabilidad física y química de sus instalaciones para cierre y post cierre, Resolución de Calificación Ambiental, Propuesta de Auditorías, programa de difusión a la Comunidad, Estimación del Costo de Cierre y Post Cierre y Estimación de vida útil.
g) D.S. N°55/94 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones – Establece Norma de Emisión para Vehículos Pesados. Relación con el proyecto: El proyecto contempla la utilización de vehículos pesados, que generarán material particulado y gases de combustión. Forma de Cumplimiento: Se dará cumplimiento a dicha normativa, para lo cual el Titular velará que los vehículos de transporte de carga cumplan con el D.S. N°55/94, lo que será verificado por el personal de la Compañía.
h) Resolución Exenta N°427/2002 de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región de Atacama, la cual restringe el uso de vías para vehículos que transportan cargas peligrosas en Atacama. Relación con el proyecto: El proyecto contempla el transporte de camiones para el transporte de cargas peligrosas. Forma de Cumplimiento: Se dará cumplimiento a dicha normativa, y los vehículos de transporte de carga cumplirán con la Resolución Exenta N°427/2002 sólo utilizando las vías que se indican en tal normativa.
i) D.S. N°686/1998 del Ministerio de Economía, que Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica de los Cielos Nocturnos. Relación con el proyecto: El proyecto considera la instalación de luminarias exteriores para iluminación nocturna. Cumplimiento: El Titular garantiza el uso de fuentes lumínicas que cumplan con las disposiciones vigentes, para lo cual se utilizará como referencia el Manual de Aplicación de la Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica, elaborado por CONAMA, a objeto de explicitar los contenidos de la norma y facilitar su aplicación y cumplimiento.
j) Ley 17.288 del Consejo de Monumentos Nacionales, Legisla Sobre Monumentos Nacionales. Relación con el proyecto: No se registraron hallazgos patrimoniales en el área de intervención del proyecto. Cumplimiento: No obstante a lo anterior, en caso de encontrase con restos patrimoniales o arqueológicos, en conformidad a la Ley Nº17.288 de Monumentos Nacionales el Titular dará aviso al Consejo de Monumentos Nacionales, en el caso de que se produzcan hallazgos arqueológicos.
5. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Explotación y Beneficio Yacimiento de Hierro Mina Carmen" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 88, 93, 94 y 96 de los artículos 68 al 106 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
a) Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 88: Permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el inciso 2º del artículo 233 y botaderos de estériles a que se refiere el artículo 318, ambos del D.S. Nº 72/85 del Ministerio de Minería, Reglamento de Seguridad Minera.
El proyecto contempla la construcción de depósito de estériles y rechazos.
Disposición de Rechazos Planta: El rechazo generado producto del procesamiento del material en la planta alcanzará aproximadamente los 4,2 millones de ton al año, los que serán depositados en una zona de botadero. Esta zona de botadero abarcará, al final de la vida útil del proyecto, una superficie aproximada de 50 hás, con una altura máxima de 40 m. (Ver pág. 2 Adenda N°2), sin embargo, a objeto de contar con una zona de resguardo se ha considerado disponer este botadero en un área de 80 hás. Los antecedentes de ingeniería de este botadero, con sus respectivas medidas de seguridad, serán presentados en detalle a Sernageomin, según lo establece el Código de Minería.
Disposición de estéril: La operación del proyecto producirá 30 millones de toneladas de material estéril proveniente del rajo, el que no es enviado para su procesamiento a la planta debido a su bajo o nulo contenido de mineral de Hierro, el cual será depositado en un botadero localizado al costado norte del mismo, el botadero tendrá una capacidad de 30 millones de ton, una altura máxima de 30 mts. (Ver pág. 2 Adenda N°2) y una superficie máxima de 40 hás. Los taludes del botadero mantendrán su ángulo de reposo estimado en 38°, sin embargo, a objeto de contar con una zona de resguardo se ha considerado disponer este botadero en un área de 70 hás. De manera sectorial se presentará a Sernageomin para su aprobación el proyecto de botaderos de la faena.
Estos antecedentes se presentaron en DIA, Adenda N°1 y 2.
Mediante oficio ORD N°2055 de fecha 13.03.14, el SERNAGEOMIN, Región de Atacama, se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
b) Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 93: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario.
El Proyecto contempla la construcción de dos botaderos, uno de estéril y otro de rechazo.
Disposición de Rechazos Planta: El rechazo generado producto del procesamiento del material en la planta alcanzará aproximadamente los 4,2 millones de ton al año, los que serán depositados en una zona de botadero. Esta zona de botadero abarcará, al final de la vida útil del proyecto, una superficie aproximada de 50 hás, con una altura máxima de 40 m. (Ver pág. 2 Adenda N°2), sin embargo, a objeto de contar con una zona de resguardo se ha considerado disponer este botadero en un área de 80 hás.
Disposición de estéril: La operación del proyecto producirá 30 millones de toneladas de material estéril proveniente del rajo, el que no es enviado para su procesamiento a la planta debido a su bajo o nulo contenido de mineral de Hierro, el cual será depositado en un botadero localizado al costado norte del mismo, el botadero tendrá una capacidad de 30 millones de ton, una altura máxima de 30 mts. (Ver pág. 2 Adenda N°2) y una superficie máxima de 40 hás. Los taludes del botadero mantendrán su ángulo de reposo estimado en 38°, sin embargo, a objeto de contar con una zona de resguardo se ha considerado disponer este botadero en un área de 70 hás.
Estos antecedentes se presentaron en Adenda N°1, 2, 3 y 4.
Mediante oficio ORD N° 1849 de fecha 02.10.14, la SEREMI de Salud se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
c) Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 94: Permiso para calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Se presentaron los antecedentes debido a que es un establecimiento industrial.
Estos antecedentes se presentaron en DIA, Adenda N°1, 2, 3 y 4.
Mediante oficio ORD N° 1849 de fecha 02.10.14, la SEREMI de Salud se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS, calificándola como Molesta.
d) Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 96: Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos.
Se solicitó el referido permiso para las siguientes superficies:
Botadero de estéril del rajo: 70 has.
Rajo Mina 50 has.
Zona de botadero de rechazos: 80 has.
Zona planta: 16 has.
Oficina, talleres y sala de control: 12 has
Instalaciones y oficinas gerencia: 230 m2
Oficinas y muestrera: 425 m2
Laboratorio y pesajes: 670 m2
Polígono total envolvente: 490 has.
Estos antecedentes se presentaron en Anexo A del Adenda N°1.
Mediante OF. ORD. N°407 de fecha 15.10.13, la SEREMI de Agricultura se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Explotación y Beneficio Yacimiento de Hierro Mina Carmen" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
a) Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº19.300 letra a): Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos:
En cuanto a las emisiones a la atmósfera que el proyecto generará, durante el proceso de evaluación el Titular realizó una modelación de calidad de aire, el modelo utilizado corresponde al sistema de modelación “WRF-CALPUFF”, en este modelo las emisiones se tratan como “puffs”, que se van desplazando a través de un campo meteorológico tridimensional. Se incluyeron en la modelación presentada receptores discretos, los cuales fueron presentados en la tabla N°37 del anexo C del Adenda 4, así como las estaciones de calidad del aire existente en El Salado, y Diego de Almagro. La modelación atmosférica presentada contempló tres escenarios que permitieron evaluar el aporte de material particulado MP10, material particulado respirable fino (MP2, 5) y material particulado sedimentable (MPS) los cuales se detallan a continuación:
Escenario Actual: Corresponde a las actividades asociadas al proyecto existente.
Escenario Futuro: Corresponde a las actividades asociadas a la situación futura del Proyecto Mina Carmen.
Escenario Sinérgico: Corresponden a las actividades asociadas a la situación futura del Proyecto más el efecto Sinérgico proveniente de otros proyectos calificados favorablemente y que no se encuentran operando y proyectos en calificación como son el Proyecto Santo Domingo y Diego de Almagro.
Mediante la aplicación del modelo se obtuvieron las concentraciones de MP10, MP2, 5 y MPS que aportará cada Escenario, basándose en los campos de vientos generados por la modelación meteorológica realizada con WRF (modelo de pronóstico). Sin embargo, de acuerdo al resultado del análisis de incertidumbre hecho para la meteorología de superficie, el cual establece una sobrestimación de la velocidad del viento por parte del modelo WRF, se utilizó una ecuación (punto 8.6 del anexo C) para corregir las concentraciones dadas por la modelación. Las siguientes Tablas muestran las concentraciones resultantes de la modelación en los puntos de interés, incluyendo la incertidumbre del modelo.
Tabla Nº 17: Aportes Corregidos de MP10 del Proyecto
| Punto de Interés | Promedio del periodo | Percentil 98 Diario |
| Aporte (SF)-(SA)= (AP) | Aporte Corregido (APC) | Aporte (SF)-(SA)= (AP) | Aporte Corregido (APC) |
| Est Planta El Salado | 1,49 | 2,24 | 9,61 | 14,42 |
| Est Escuela Sara Cortés | 0,96 | 1,44 | 4,04 | 6,06 |
| Población Diego de Almagro 1 | 1,04 | 1,56 | 4,47 | 6,71 |
| Parcela Agrícola 1 | 1,60 | 2,40 | 7,42 | 11,13 |
| Parcela Agrícola 2 | 0,85 | 1,28 | 1,69 | 2,54 |
| Población Diego de Almagro 2 | 1,23 | 1,85 | 5,08 | 7,62 |
| Población Diego de Almagro 3 | 1,16 | 1,74 | 3,62 | 5,43 |
| Población Diego de Almagro 4 | 1,04 | 1,56 | 3,91 | 5,87 |
| Población El Salado 1 | 1,58 | 2,37 | 9,61 | 14,42 |
| Población El Salado 2 | 1,57 | 2,36 | 9,27 | 13,91 |
| Estación Diego de Almagro | 0,80 | 1,20 | 3,59 | 5,39 |
Fuente: Tabla 56 del Anexo C del Adenda 4.
Tabla Nº 18: Aportes Corregidos de MP2,5 del Proyecto
| Punto de Interés | Promedio del periodo | Percentil 98 Diario |
| Aporte (SF)-(SA)= (AP) | Aporte Corregido (APC) | Aporte (SF)-(SA)= (AP) | Aporte Corregido (APC) |
| Est Planta El Salado | 1,24 | 1,86 | 6,4 | 9,60 |
| Est Escuela Sara Cortés | 0,77 | 1,16 | 4,69 | 7,04 |
| Población Diego de Almagro 1 | 0,82 | 1,23 | 5,02 | 7,53 |
| Parcela Agrícola 1 | 1,14 | 1,71 | 6,44 | 9,66 |
| Parcela Agrícola 2 | 0,62 | 0,93 | 1,86 | 2,79 |
| Población Diego de Almagro 2 | 0,81 | 1,22 | 3,91 | 5,87 |
| Población Diego de Almagro 3 | 0,82 | 1,23 | 4,59 | 6,89 |
| Población Diego de Almagro 4 | 0,84 | 1,26 | 5,07 | 7,61 |
| Población El Salado 1 | 1,27 | 1,91 | 6,1 | 9,15 |
| Población El Salado 2 | 1,25 | 1,88 | 6,06 | 9,09 |
| Estación Diego de Almagro | 0,64 | 0,96 | 3,72 | 5,58 |
Fuente: Tabla 57 del Anexo C del Adenda 4.
Para realizar la evaluación de impacto del proyecto y establecer la significancia del aporte del mismo con relación a las concentraciones existentes, se consideró la resta entre los aportes obtenidos al modelar el Escenario Futuro y los aportes del Escenario Actual. El valor obtenido anteriormente corresponde al aporte del Proyecto (AP) el cual es sumado con los valores de concentraciones actuales (LB), que se miden hoy en día en las estaciones más cercanas como son: Pta. El Salado, Escuela Sara Cortés en Diego de Almagro y Estación Diego de Almagro, sumando además el escenario sinérgico, comparándolos finalmente con las normativas primarias de calidad del aire vigente.
A continuación se presentan las tablas de evaluación de impacto, para el material particulado MP10 y MP 2,5: