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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
X REGIÓN DE LOS LAGOS

Califica Ambientalmente el proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO"

Resolución Exenta Nº 105

Puerto Montt, 1 de Marzo de 2013



VISTOS:

 

 

  1. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del medio Ambiente, el artículo 2° del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administración del Estado; la Resolución N° 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; y las demás normas aplicadas al proyecto.
  2. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO", presentada por el Señor Ricardo Alberto Lagos Quijada, en representación de Inversiones Las Garzas S.A., con fecha 13 de Agosto de 2012.
  3. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Oficio Nº713 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 03/09/2012; Oficio Nº2837 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Los Lagos, con fecha 05/09/2012; Oficio Nº1124 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos, con fecha 06/09/2012; Oficio Nº1392 sobre la DIA, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Lagos, con fecha 07/09/2012; Oficio Nº51-EA/ 2012 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Los Lagos, con fecha 10/09/2012; Oficio Nº396 sobre la DIA, por Sernatur, Región de Los Lagos, con fecha 10/09/2012; Oficio Nº727 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 10/09/2012; Oficio Nº461.2012 sobre la DIA, por CONADI, Región de Los Lagos, con fecha 11/09/2012; Oficio Nº3772 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 12/09/2012; Oficio Nº353 sobre la DIA, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 13/09/2012; Oficio Nº530 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 13/09/2012; Oficio Nº698 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de Los Lagos, con fecha 26/09/2012; Oficio Nº62/2012 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos, con fecha 01/10/2012; Oficio Nº1059 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 13/12/2012; Oficio Nº1893 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Lagos, con fecha 14/12/2012; Oficio Nº1071 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 17/12/2012; Oficio Nº758 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 19/12/2012; Oficio Nº1743 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos, con fecha 20/12/2012; Oficio Nº658/2012 sobre la Adenda 2, por CONADI, Región de Los Lagos, con fecha 21/12/2012; Oficio Nº03/2013 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos, con fecha 07/01/2013; Oficio Nº01-EA/ 2013 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de Los Lagos, con fecha 07/01/2013; Oficio Nº1 sobre la Adenda 1, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 08/01/2013; Oficio Nº58 sobre la Adenda 2, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 04/02/2013;

  1. El Acta de la Sesión Nº 03 de la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos, de fecha 20 de febrero de 2013
  2. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO".

CONSIDERANDO:

  

  1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO".
  2. Que, el derecho de Inversiones Las Garzas S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
  3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO" consiste en la construcción y operación de una serie de instalaciones requeridas para la elaboración de Cal.

ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

    • Titular: Inversiones Las Garzas S.A.
    • Rut: 99563840-1
    • Domicilio: Avenida La Paz N° 415
    • Representante Legal: Ricardo Alberto Lagos Quijada
    • Rut: 10641708-3
    • Domicilio: Avenida La Paz 415
    • Región: Región de Los Lagos
    • Comunas: Puerto Montt
    • Tipología de Proyecto: o8-Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos
    •  Monto de Inversión: US $2.500.000.-
    • Vida útil: 20 años
    • Mano de Obra

Etapa

Número de Personas

Construcción

40

Operación

24

Total

64

 Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas

Etapa

Superficie requerida
(ha)

Construcción

1,7

Operación

1,7

Abandono

1,7

    • Localización: El proyecto se ubicará a aproximadamente 20 km al suroeste de la ciudad de Puerto Montt, en el sector denominado La Goleta, Comuna de Puerto Montt, Provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos.  
    • Coordenadas:

Tabla. Coordenadas Geográficas del punto medio del proyecto, en UTM WGS 84.

Punto Coordenadas UTM (WGS84 – Zona 18)

 

Central            Norte                        Este

                    5.396.914                 653.364

 

Definición de sus partes, acciones y obras físicas

Etapa de construcción

La implementación de la Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO, considera la construcción de una serie de instalaciones requeridas para la elaboración de Cal.

Para la descripción  esta  etapa, se entenderá por etapa de construcción al proceso de materialización de las obras físicas necesarias para la conformación del espacio físico donde se desarrollarán las actividades de la operación del proyecto. 

Fases de la etapa de construcción

Las fases generales contempladas en la etapa de construcción son:

a) Instalación de faenas

En esta fase  se considera la instalación y construcción provisoria de  todos  los servicios  necesarios para apoyar la construcción del proyecto, tales como: oficinas, bodegas y pañoles, áreas que serán realizadas gracias a la instalación de contenedores, los cuales presentarán la función de oficinas, bodegas y pañoles.

Se considera además la  construcción de cierros provisorios que impidan el acceso de personas ajenas a las obras; los que deberán permanecer cerrados y permitir un acceso adecuado a la obra.

La instalación de faenas será realizada  dentro de los límites del predio,  en el  área prospectada en los estudios realizados con anterioridad y presentados en el anexo III  de este documento.

b) Preparación de terreno y movimiento de tierras

Se realizarán los movimientos de tierras y limpiezas generales necesarias para preparar el terreno y dar cabida a las instalaciones que conformarán el proyecto, incluyendo además el roce y corta de las zonas estrictamente necesarias determinadas  para emplazar las edificaciones del proyecto.

Además  de lo anterior, se considera  el escarpe de una superficie  aproximada  de 1,3 ha, excavaciones y rellenos compensados entre distintas áreas del terreno. Cabe indicar que los excesos de terreno serán en primera instancia reutilizados dentro del mismo predio, y sólo en caso de ser necesario, estos serán dispuestos en lugares autorizados.

c) Obras civiles e instalaciones de equipo

En esta fase se  considera la ejecución del trazado y excavación de fundaciones, redes de agua potable y sistema de alcantarillado, además del tendido de las líneas  eléctricas y la construcción de las obras de manejo de aguas lluvias y los servicios higiénicos, entre otras.

Se contempla además el levantamiento de las distintas estructuras que conformarán la Planta de Carbonato de Calcio, tales como administración, galpón de procesos, bodegas, y la habilitación del acceso y la vialidad interna (estacionamientos, patio de maniobras, caminos interiores y de acceso), como a su vez el montaje de todos los equipos necesarios para operar la planta.

Como parte de la etapa de construcción, se considera  la implementación de un área de estacionamientos para máquinas,  camiones de la obra, para funcionarios y visitas, todos dentro del recinto y claramente identificados; además de la habilitación de  una zona especialmente destinada al acopio de materiales de desecho de la etapa de construcción, los que serán retirados de manera periódica por empresas autorizadas.

No se considera la implementación de un área de  dormitorio para los obreros,  dada la cercanía de las ciudades de Calbuco y Puerto Montt. 

El proyecto contempla la instalación de un sólo estanque de almacenamiento de petróleo diesel de 1 m3 de capacidad, el que es parte del generador de respaldo con que contará la planta, el cual considera pretil de contención impermeable con una capacidad de contención ante derrames del 110% del volumen máximo del estanque de almacenamiento, con lo cual en caso de contingencia se evitará en todo momento el contacto con el suelo y por ende con las napas subterráneas. 

Cabe indicar que el titular se compromete a dar aviso oportuno a la autoridad ambiental del inicio de las faenas de construcción, además de ir informando, de manera oportuna, las etapas en las cuales se desarrolla el proyecto. 

Requerimientos Etapa de Construcción

a) Mano de Obra

La mano de obra, estimada para la etapa de construcción, alcanza un máximo aproximado de 50 personas. El titular privilegiará la contratación de mano de obra del sector, en funciones que no sean especializadas.

b) Agua

El agua para consumo humano, requerida en la etapa constructiva será abastecida mediante dispensadores de agua, y/o camiones aljibes los cuales cumplirán con lo establecido en el D.S. Nº 594, es decir una dotación mínima de 100 litros de agua por persona, el cual según la cantidad de trabajadores máximo estimado de 50 personas, será de 5 m3 /día máximo.

Sin embargo la autoridad sanitaria, en faenas o campamentos de carácter transitorio y de acuerdo a las circunstancias, podrá autorizar una cantidad menor de agua potable, la cual en ningún caso podrá ser inferior a 30 litros diarios por trabajador, como se señala en el Artículo 15 del mismo reglamento. Cabe señalar que en caso de requerirlo, el titular se compromete a tramitar esta autorización, para bajar la cantidad de agua disponible en las instalaciones de faena, autorización que se deberá mantener en las instalaciones de faena, en caso que la autoridad lo requiera.

c) Energético

Los requerimientos energéticos en esta etapa serán cubiertos a través de un empalme a la red eléctrica existente, perteneciente a SAESA, acorde a lo normativa sectorial vigente.

Además como medida de seguridad se tendrá un  generador de 75 kVA en caso de contingencia.

d) Sanitario

Se contempla el uso de baños químicos en la cantidad y características indicadas  en el artículo 24 del D.S. Nº 594/99, en función del número de trabajadores presentes en la obra.

Este  servicio será proporcionado por una empresa externa autorizada por la Autoridad Sanitaria correspondiente, quien será la encargada de la mantención, limpieza y retiro de los baños.

El titular se compromete a mantener registro de la mantención y disposición de las aguas, en lugares autorizados, el cual será exigido al contratista del servicio.

e) Viales

El  flujo vehicular  estará  asociado al  tránsito de camiones  que transportan  los insumos requeridos para la construcción del proyecto y al traslado del personal que desarrollará las obras. Estos viajes se realizarán desde y hacia el área de emplazamiento del proyecto desde distintas localidades como Puerto Montt, Calbuco, Pargua y otros puntos cercanos al lugar de ejecución del proyecto.

Cabe señalar que la construcción de la planta tendrá una duración estimada de 6 meses. 

Los trabajadores en tanto, se trasladarán diariamente a las faenas en  buses proporcionados por la empresa contratista y por sus propios medios según su lugar de origen. 

Se debe destacar que la mantención de los equipos y maquinarias utilizadas, se realizará fuera de la instalación de faenas, en lugares establecidos y/o autorizados. 

Insumos de la construcción

El suministro de los insumos requeridos será realizado por proveedores externos, siendo trasladados en camiones  hasta el lugar de emplazamiento del proyecto, donde serán adecuadamente dispuestos en bodegas o patios de acopio,  según el carácter del insumo, para su posterior distribución en los distintos frentes de trabajo. 

Levantamiento de faenas

El levantamiento de faenas considera el retiro de todas las obras provisorias utilizadas para llevar a cabo las obras de construcción de la planta, y que no son parte del proyecto definitivo.

Se considera además el retiro de escombros, restos de materiales de construcción y embalajes, entre otros, los cuales serán dispuestos en lugar autorizado, labor que será realizada por la empresa constructora a cargo de las faenas y estrictamente supervisada por el titular del proyecto, responsable final de la disposición de estos residuos. 

Manejo de Aguas LLuvia 

El manejo de las aguas lluvias de la Planta de Carbonato de Calcio, considera la implementación de bajadas y sumideros que recojan dichas aguas, las que a su vez serán conducidas por tubos de PVC hasta cámaras decantadoras. Posteriormente, las aguas pluviales serán transportadas mediante tuberías de PVC perforadas, hasta cubos drenes ubicados aproximadamente a 30 cm bajo el nivel de piso de la planta, punto en el cual se presentan las mejores condiciones para infiltrar esta agua, en virtud de lo indicado por el informe de mecánica de suelos (adjunto en el anexo III del adenda N°1).

Los cubos drenes antes mencionados estarán ubicados en forma subterránea, estimándose la implementación de, aproximadamente, 14 drenes de 16 m cada uno, totalizando un largo total de 230 m, un área de infiltración de 311 m2. Cada dren tendrá un ancho aproximado de basal de 135 cm y altura aproximada de 60 cm. Para mayores detalles ver anexo IV del  adenda N°1. 

Obras que contempla el proyecto

Las distintas unidades contempladas en el proyecto son:

a) Áreas administrativas oficinas,  baños,  bodegas, albergue y estacionamientos etc.;

b) Galpón de Proceso;

c) Galpón de almacenamiento de producto

d) Zona para ubicación de Grupo electrógeno;

e) Zona de acopio de residuos peligrosos;

f) Zona de acopio de residuos;

g) Área de acopio para contingencias;

El Proyecto se emplazará en una superficie  cercana a las  2 hectáreas,  en la cual se desarrollarán caminos, áreas verdes y la infraestructura (techada y no techada), necesaria para realizar las actividades propias de este tipo de proyectos. 

En el anexo II de la presente Declaración se adjunta  Plano Layout  general  de las instalaciones,  en el cual se puede apreciar que  el proyecto contempla también la construcción de las áreas de circulación vehicular y peatonal, estacionamientos, patios de maniobras, entre otros. 

Etapa de operación

Gracias a la experiencia que posee  la empresa en este tipo de procesos, el titular se ha puesto el desafío de realizar el proceso productivo mejorando el estándar de producción existente en la Región. Esto es logrado a través del proceso que se presenta a continuación, el cual tiene una serie de ventajas, como por ejemplo  un sobre dimensionamiento de la capacidad de producción respecto de la recepción de conchas de parte de las plantas generadoras,  la implementación de un pavo de recepción, tolvas de  almacenamiento de producto semielaborados (secos) y el almacenamiento de producto final, todo con  la finalidad de evitar los  acopios por períodos prolongados de tiempo implementando así un nuevo concepto de producción.

El proyecto considera la implementación de una Planta de Carbonato de Calcio (CaCO3), que utilizará conchas de moluscos como materia prima, para producir  como máximo 50.000 toneladas de Cal al año a  través de 2 líneas de proceso independientes (25.000 toneladas de cal por cada línea de proceso). 

Cabe indicar que cada línea de proceso posee las mismas características y equipos, siendo una replica que permitirá a la planta  alcanzar las producciones máximas estimadas. A continuación se presenta una descripción general del proceso productivo a realizar. 

Descripción general del proceso productivo

Recepción de materia prima

El proceso se inicia con la recepción de las conchas de moluscos provenientes de las plantas de procesamiento de mariscos existentes en la región de Los Lagos.

Las conchas llegarán a la planta de Cal  a través de camiones tolva,completamente tapados los que contarán  con las autorizaciones correspondientes para transportar este tipo de productos.

Una vez en la planta, las conchas (materia prima del proceso) serán descargadas en el pavo de recepción de materia prima, el cual distribuirá las conchas  a una de las dos líneas de proceso que se implementarán, las cuales poseen las mismas características de operación y equipos.

El pavo de recepción, situado bajo el nivel del piso, tendrá una capacidad aproximada de 60 m3, se encontrará dentro del recinto de la planta, por lo que estará bajo techo y contará con  2 sistemas mecánicos, como por ejemplo  tornillos sin fin, considerando uno de ellos como sistema de respaldo, los que transportarán las conchas hasta la fase de secado. 

Tabla . Características generales de la materia prima (conchas).

Característica             Unidad           Valor

Tamaño                      pulgadas         1 a 2,5

Humedad                    %                   10-15

Densidad                    kg/m3             650

 Cabe destacar que la incorporación de este pavo para la recepción de las conchas, elimina los tradicionales acopios de materia prima por prolongados períodos de tiempo,  y por lo tanto la generación de malos olores por la descomposición de la materia orgánica presente ellas, incorporando un concepto de procesamiento de la materia prima fresca, remplazando el acopio, por el almacenamiento de producto ya elaborado.

Secado

La concha fresca proveniente de las plantas de proceso, con una humedad entre 10 a 15% y de un tamaño promedio  de 1 a 2,5 pulgadas,  una vez  en el pavo  de recepción, es alimentada directamente a los secadores rotatorios,  a través de un  sistema mecánico de transporte.

El objeto de esta etapa es disminuir la humedad de la concha, hasta un rango que oscila entre un 0,3 y 1 %, para de esta manera facilitar las etapas de molienda del producto, En esta fase, se utilizará un secador rotatorio a fuego directo, el que será proporcionado por un quemador de gas licuado de petróleo (GLP).

Los gases calientes y las partículas en suspensión, retirados por medio de un extractor de vahos, ingresarán a un ciclón que separará la fase sólida, la cual será recogida en sacos, los que serán manejados como Residuos Industriales Sólidos (RISes),  y enviados  hasta el contenedor ubicado en la zona de residuos no peligrosos.

 Molienda

El producto obtenido del secador, corresponde a una concha con un alto grado de fragilidad, la cual es sometida a una reducción granulométrica a través de diferentes tipos de molino.

Cabe indicar que el proceso de molienda considera  tres etapas, la primera  denominada molienda primara, luego  la  molienda secundaria  y finalmente una molienda final, con las cuales se obtiene la granulometría deseada como producto final. La diferencia entre estas etapas es, básicamente, la granulometría del material obtenida en cada una de ellas y al tipo de molino a utilizar.

Entre cada etapa de molienda se consideran tolvas de almacenamiento, los cuales le dan la garantía a la planta de almacenar material semielaborado (seco), por períodos prolongados de tiempo. La inclusión de estas tolvas intermedias, permitirá además a la planta evitar el acopio de conchas en el exterior, considerando que existirá capacidad de almacenamiento de material semielaborado,  entre las  etapas de  molienda, a su vez permitirá mantener  el funcionamiento de la planta por etapas, incluido los días  en  que no exista recepción de materia prima.

Se debe destacar  que el galpón de proceso  será un recinto cerrado, sin embargo para controlar el polvo generado al interior de éste, tanto en las etapas de molienda como de transporte entre una etapa y otras,  cada conjunto molino-tolva estará provisto de un extractor y de un ciclón de separación de sólidos, sistema que permite que la partícula más pesada sea transportada hacia la siguiente etapa de molienda y la más liviana sea conducida a los filtros de mangas, para ser posteriormente recuperada e incorporada en la tolva de producto final. 

Almacenamiento del producto final

Finalizada la fase de molienda, se obtiene Carbonato de Calcio con valor agronómico, producto que es transportado a las tolvas de producto final, las que contarán con sistemas de envasado y sellado.

Cada estación de envasado estará provista de un sistema de control de peso, asegurando así que los contenedores alcancen el peso especificado.

El Carbonato de Calcio obtenido de las fases anteriores, será palletizado y depositado en la bodega de almacenamiento de producto final, a la espera de ser despachado a su destino final.

Cabe indicar que en una primera etapa se realizará un almacenamiento mixto, es decir que parte del producto terminado ya ensacado y listo para comercializar será almacenado dentro de un  galpón techado con una superficie  aproximada de  400 m2 y el resto del producto terminado será almacenado al exterior en pallet impermeabilizados, dentro de una zona estabilizada especialmente preparada para dichos fines, con una superficie aproximada de 1.100 m2.

La superficie total techada de m2 que requiere el proyecto para la zona de almacenamiento de producto terminado, se  implementará  por etapas llegando hasta la superficie total de 1.500 m2de almacenamiento techado y 1.500 m2 de almacenamiento en base estabilizada sin techumbre, con un total de almacenamiento de 3.000 m2 de producto terminado. 

Acopio de conchas Contingencia. 

El proyecto considera una zona pequeña para el almacenamiento de materia prima en caso de alguna contingencia.

Independiente a lo anterior, cabe indicar que el diseño de la planta que se presenta a evaluación, se basa principalmente en el procesamiento de la materia prima fresca, por lo que el diseño considera la capacidad para procesar la totalidad de materia prima a recibir en el mes peak, el cual según estadísticas que maneja la empresa corresponde al mes de febrero. Adicionalmente,  y como se ha indicado,  dentro de las etapas de proceso, se  implementarán de tolvas de  almacenamiento  de producto semielaborado  (seco)  con una capacidad de 800 m3, equivalente a 2,5 días de recepción del mes peak, es decir febrero, lo cual aumenta hasta a 8,5 días en una condición de operación promedio normal de la planta.

Todo lo anterior con el objetivo  de asegurar  el no  acopiar materia prima fresca,  que caracteriza a este tipo de instalaciones en la Región.

Sin embargo, y como medida  extra  de contingencia, se plantea la implementación de un área de acopio de 120 m2, para efecto de desperfectos extraordinarios de la planta. Cabe indicar  además que el pavo de recepción  estará provisto de un sistema de descarga mecánica doble, para asegurar una alimentación permanente al secador respectivo, por lo que la zona de acopio no es más que una medida extra que implementará el proyecto.

Las características de esta zona de acopio de emergencia son:

· Zona techada, para impedir el contacto de la concha con el agua lluvia;

· Superficie aproximada de  120 m2, para capacidad de almacenamiento  máximo  de 1 día;

· Superficie impermeabilizada (hormigón), para evitar contacto con las napas freáticas;

· Muros laterales para contener conchas en área de contingencia.

· Canal central de recolección de líquido que trae las conchas;

· Estanque de contención de 1 m3, almacenar el líquido que traen las conchas, en caso que se generen, y ser derivado posteriormente a lugar autorizado (Ej. ESSAL, RILesur, otro autorizado).

· Una vez acopiada la concha, se cubrirá con material plástico y/o similar, para evitar atracción de vectores.

 Requerimientos

b) Agua

El agua será obtenida desde pozos profundos ubicados en el sector de emplazamiento de la planta, los que contarán con las autorizaciones requeridas. El agua abastecida cumplirá con lo indicado en la NCh 409/2005, que establece los requisitos de calidad que debe cumplir el agua potable.

c) Energético

Para cubrir los requerimientos energéticos de la planta se contará con una conexión a la red eléctrica existente, perteneciente a SAESA, acorde a la normativa sectorial vigente.

Además, la planta  contará con un generador diesel de respaldo  de  330 kVA aproximadamente para casos de contingencia, el cual será instalado según normativa SEC vigente.

Como se ha indicado, la planta contará con secador que funcionará con GLP, el cual será suministrado por empresas autorizadas y almacenado en estanques superficiales, los cuales serán  instalados cumpliendo  con  lo indicado en la normativa correspondiente y con la autorización de Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC),  para este tipo de instalaciones.

Se debe destacar que la ejecución de las obras señaladas anteriormente será realizada por instaladores autorizados por la SEC, bajo las normas técnicas eléctricas vigentes en el país, y contarán con la certificación correspondiente.

 d) Sanitario

Para cubrir los requerimientos sanitarios de la etapa de operación, se habilitarán servicios higiénicos según lo indicado en el D.S Nº 594/99. Las aguas servidas provenientes de estas Instalaciones serán manejadas mediante un sistema de alcantarillado particular.

Las aguas servidas serán canalizadas hasta  una fosa séptica para ser posteriormente dispuestas en el terreno mediante drenes de infiltración.

El sistema de alcantarillado  particular será presentado a la autoridad sanitaria para su aprobación y posterior recepción. En el capítulo VI de la presente Declaración, se presentan más antecedentes.

e) Viales

El uso de las vías durante la etapa de operación de la planta, estará dada fundamentalmente por el transporte de materia prima, insumos y productos hacia y desde la Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO.

En la siguiente tabla se presenta una estimación de los viajes considerados en la etapa de operación:

Tabla 16. Estimación del flujo de camiones máximo esperado.

Insumo

Número de Viajes

Mínimo Máximo Unidad

Materia Prima y Producto terminado 11 26 día

Gas 1 2 mes

Petróleo 1 1 mes

Cabe indicar que el flujo vehicular está afectado fuertemente por la temporalidad de las industrias conserveras, por lo que el valor máximo incluido, corresponde al mes con mayor recepción de materia prima.

2.3.3 Medidas de contingencias y Control

En el anexo IV de la Declaración se presenta  Plan de contingencia de la planta.

En Anexo N° VII del Adenda N° 1 Se presenta el Plan de Contingencia por olores que señala: 

Medidas Generales ante una Contingencia. 

Sin desmedro de otras medidas que se recomienden implementar en casos específicos relacionados con emergencias de la Planta, se presentan las siguientes medidas que se aplicarán ante una denuncia para verificar la emanación de olores, minimizar los efectos y realizar el seguimiento correspondiente.

a) Identificación de la fuente de olores: Inicialmente se verificará si estos provienen del interior de la Planta o si son generados por una fuente externa. En el primer caso se informará a los encargados principales del Plan de Contingencia, mientras que en el segundo, se informará al denunciante sobre la investigación realizada y sus resultados.

b) En caso de identificarse que la fuente de olores proviene de la Planta, se procederá de manera inmediata a la revisión de equipos e insumos para diagnosticar posibles fallas en el proceso.

c) Se verificará si los olores son relativos a falta de limpieza de algún sector de la planta, debiendo implementar en tal caso, el aumento en la frecuencia diaria de limpieza hasta controlar la emanación de olores. Asimismo, se procederá a eliminar todo tipo de residuo que pueda estar generando malos olores asociado a la Planta, u otros.

d) Se verificará si los olores son relativos a fallas en alguna de las etapas de procesamiento de la planta, deteniendo en caso que sea necesario el equipo con problemas hasta el remplazo y/o ajuste del mecanismo afectado.

e) Se verificará si los olores son relativos a insumos de la planta, asimismo se verificará con los proveedores, posibles fallas en el estado de los insumos, calidad y/o vida útil.

f) Se enviará a personal a los puntos más sensibles (casas vecinas) para constatar la efectividad de las medidas de contingencia.

g) En caso de ser efectivas las medidas tomadas, se dejará registro de la situación y se procederá a retomar las actividades rutinarias de la planta.

h) En caso de no lograr controlar la situación, se informará inmediatamente a la Autoridad Sanitaria (y otras de acuerdo a lo establecido en la Resolución de Calificación Ambiental) mediante comunicación telefónica y/o vía e-mail. En esta situación se estudiarán medidas de control en conjunto con la Autoridad.

i) El libro de registro estará disponible para revisión de las autoridades, cada vez que estas lo requieran.

j) En los días posteriores se realizará una encuesta en las áreas sensibles en materia de olores.

k) Finalmente, el encargado ambiental a cargo de la coordinación del Plan de Contingencia en terreno, deberá emitir un informe detallando:

- Causa

- Extensión de la emanación de olores molestos

- Acción de respuesta

- Efectividad de la acción

- Conocimiento del impacto o daño ambiental producido

- Costos involucrados (si los hubiera y fueron determinados)

- Acciones futuras. 

Emergencias.

Como se indicó, la Planta esta diseñada para no generar olores molestos a la población cercana, dado que la materia prima será procesada en línea evitando los acopios de concha y por consecuencia su descomposición resguardando las condiciones ambientales del entorno y vecinos. Sin embargo, se pueden presentar casos excepcionales relacionados con accidentes o causas ajenas a la responsabilidad de Planta CALAGRO que podrían generar emanación de olores molestos que pueden llegar afectar a la población cercana.

Para éstos casos se establecen en el presente Plan, una serie de medidas a implementar en el casos de contingencia, en que los sectores sensibles a olores provenientes del Acopio Transitorio de Materia Prima por casos excepcionales.

Para todos los efectos, se considerará como sectores sensibles, a las siguientes zonas correspondientes a áreas residenciales cercanas a la Planta CALAGRO que representan sensibilidad respecto de la emanación de olores molestos por la cercanía a la Planta.

- Frente sur

- Frente norte

- Frente oriente

Ante denuncia o reclamo de la comunidad residente en áreas sensibles se deberá tomar nota de constancia en un libro especialmente dispuesto para tal efecto considerando los siguientes aspectos:

- Identificación del denunciante (nombre, rut, domicilio y teléfono de contacto).

- Ubicación geográfica del punto donde se identifica olor molesto.

- Especificación de olor emanado.

- Horas en que fueron percibidos dichos olores.

- Otras características que describa el escenario de la emanación.

 Plan Operacional.

En los casos efectivos de emergencias relacionados con la Planta, se establecen los siguientes procedimientos operacionales:

Dependiendo de las condiciones de seguridad y meteorológicas y en caso que sea necesario, se deberá disponer el envío de un grupo o brigada de respuesta. El grupo deberá adoptar la estrategia de respuesta apropiada para minimizar futuras emanaciones y proteger a la población y al medio ambiente:

a) Para focos locales se dispondrá de equipo nebulizador de olores el cual dosificará producto químico que neutraliza las partículas de olor que eliminan por oxidación los residuos orgánicos que representan fuente de malos olores.

 b) En caso de que el foco de olor no se pueda controlar con la alternativa a) y el foco de olor sea percibido por los sectores sensibles indicados en puntos anteriores se realizará retiro de la materia prima descompuesta que genera el olor hacia lugar de disposición final debidamente autorizado.

Falla General de la Planta

Señala además en adenda N°1 que si la planta completa presentara fallas, algo que no se prevé posible, las conchas  sin procesar  serán enviadas a  disposición en un lugar autorizado, parando la planta de proceso. 

Respecto al Control de vectores, el titular contratará a una empresa autorizada para realizar estas labores.

Además el proyecto contempla plantar una cortina de eucaliptus en todo el borde del terreno en que se instalará el proyecto..

Monitoreo

La tasa de emisión será medida de manera anual en el mes de máxima producción, es decir en el mes de febrero de cada año a través de una empresa especialista en el tema olores. Esta tasa será comparada con la tasa máxima de emisión real para cumplir con el límite de inmisión autoimpuesto, de 5 UOE/m3, la cual será ajustada una vez que entre en operación el proyecto, a través de la validación del modelo e informada a las autoridades.

Etapa de Abandono

El proyecto no considera etapa de abandono, sólo se contempla las mantenciones necesarias a  fin de que las instalaciones sigan desempeñando sus funciones de manera eficiente, además se implementarán los ajuste necesarios para extender la vida útil del proyecto. 

PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO

Las emisiones, descargas y residuos provenientes de la construcción y operación  del proyecto sometido a evaluación ambiental, denominada “Planta de Carbonato de Calcio  CALAGRO”, se estimaron considerando la máxima capacidad productiva ésta.

 Emisiones atmosféricas

Las emisiones atmosféricas se producirán principalmente en la etapa constructiva del proyecto, debido a las actividades de excavación, carguío y transporte de material.

Las emisiones a generar por el proyecto serán las que se enuncian en los siguientes puntos:

 Emisión de gases y polvo fugitivo

Emisión de Gases

La emisión de gases durante la  etapa de  construcción del proyecto, estará dada por la combustión interna de los motores de los vehículos pesados a utilizar, como camiones y retroexcavadoras, durante un periodo estimado de  8  horas diarias, sin embargo se debe destacar que el uso de estos vehículos será de manera intermitente y que éstos deberán contar con su revisión técnica al día.

En tanto, durante la etapa de operación del proyecto, se generarán gases provenientes de los vehículos livianos y de carga a ser utilizados, emisiones ligadas a la frecuencia de transporte de materia prima y producto, y al uso de los vehículos livianos.

La generación de gases de combustión producto del funcionamiento del secador a gas, son consideradas mínimas dado el tipo de combustible y las condiciones de ventilación de la zona.

Las emisiones producto del funcionamiento del grupo electrógeno de respaldo a petróleo, se consideran eventuales y mínimas dadas las condiciones de operación del proyecto y de ventilación imperantes en el lugar de emplazamiento; estos equipos serán declarados según lo establecido en el D.S. Nº 138/05 del Ministerio de Salud de manera anual.

El titular desea indicar que, tal como lo indica en el D.S. Nº 55/94 “Norma de emisión para vehículos pesados”, se exigirá la revisión técnica al día de todos los vehículos pesados a utilizar en las distintas fases del proyecto, poniendo especial cuidado en la mantención de los vehículos y maquinarias a utilizar, con la finalidad de conservar la eficiencia de consumo de combustible y permitir una combustión óptima para producir la mínima cantidad de gases y/o residuos a la atmósfera.

Emisión de Material Particulado

En la fase constructiva se generaran emisiones de polvo fugitivo provenientes de los movimientos de tierra, acopio y transporte del material removido, movimientos que serán mínimos y acotados, dado que el área a estabilizar comprende un máximo aproximado de 13.000 m2 y que las faenas consideran una duración de  6 semanas, esto sumado a las condiciones climáticas del área de proyecto, con alta pluviometría, permitirá minimizar este tipo de emisión. Además, se exigirá a las empresas contratistas el transporte de materiales con la carga cubierta, controlándose la velocidad al interior de la obra, la  que no deberá superar los 30 km/h.

De ser requerido el acopio temporal de materiales,  éstos serán  dispuestos en un área especialmente designada para ello y  cubiertos por una malla adecuada, de modo que el viento no disperse dichas partículas. Sin embargo, y  considerando las condiciones meteorológicas de la zona (altas precipitaciones), estas emisiones se consideran impactos de baja significación.

Cabe destacar que el tránsito de la maquinaria y camiones requeridos para la construcción del proyecto, y el transporte de insumos, materia prima y Carbonato de Calcio, en la etapa de operación, se realizará principalmente por caminos asfaltados hasta el punto de ingreso al predio, por lo que se considera que las emisiones de material particulado producto del transporte y uso de las vías serán acotadas.

En la etapa de operación además, la principal fuente de material particulado es la etapa de molienda y el transporte del producto de esta fase, etapas que se encuentran dentro del galpón de proceso,  además los equipos poseerán  un  sistema de recuperación de polvo a través de la instalación de  filtros de mangas, a fin de evitar  la generación de material particulado asociado a las emisiones fugitivas de Carbonato de Calcio, el cual es producto que  genera la planta, por lo que lo recuperado irá directamente a la tolva de almacenamiento de producto final.

 Emisiones odoríferas

Se estima por parte del titular por la experiencia en este tipo de proyectos, que el área a considerar para emisiones odoríferas  comprende un radio de  500 m, los cuales principalmente se centran en dirección Norte  – Sur y Sur  – Norte, en función de la predominancia de los vientos. Cabe indicar que en dicho radio, en la actualidad sólo existe una vivienda, la cual se ubica al norte del proyecto.

Considerando lo anterior,  el proyecto fue concebido  con la finalidad de evitar el principal problema que posee este tipo de instalaciones como lo es el acopio de conchas por largo períodos de tiempo, lo que genera la descomposición de la fracción orgánica que viene junto con las conchas desde las plantas productoras, siendo una de las principales cualidades del proyecto que se presenta a evaluación, la no presencia de acopio de concha como condición normal de operación,  debido al  procesamiento de materia prima fresca, por lo que no se prevén emisiones odoríferas producto de esta actividad.

Cabe indicar,  y sólo  en casos de contingencia, se contempla  el uso del área de acopio de emergencia de 120 m2, el cual tiene capacidad de almacenamiento de  máximo  1 día de recepción en el mes peak, para evitar la descomposición de las conchas, instalación que serátechada, con piso de hormigón y muros laterales dentro de la cual se mantendrá la concha tapada, diseño que apunta a evitar este tipo de emisiones. 

Emisión de ruido 

En el anexo III de la presente Declaración se adjunta el Informe Evaluación del Nivel de Presión Sonora Ambiente, en el cual se presentan las modelaciones realizadas para las etapas de construcción y operación del proyecto, considerando los posibles receptores (puntos críticos).

Durante la etapa de construcción del proyecto se generará ruido proveniente principalmente de las etapas de preparación del terreno con  escarpe, movimiento de tierra, nivelación, fundaciones y relleno compactado principalmente, además del montaje de los equipos que conformarán la planta. Para evaluar los niveles de ruido el estudio presentado en el anexo III de la presente Declaración realizó mediciones bajo condiciones similares en ambientes comparados de obras de construcción caracterizando las principales fuentes generadoras de ruido, móviles y fijas.

De acuerdo al citado estudio, para la etapa de construcción, se presentan niveles de ruido conformes con los límites permisibles establecidos en la legislación vigente,  D.S. 38/2012 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que establece los niveles máximos de presión sonora corregidos generados por fuentes fijas.

A su vez, el mismo informe señala que para la fase de operación y según modelaciones realizadas, el Proyecto presenta niveles de ruido conformes con los límites permisibles establecidos en la legislación vigente (D.S. 38/2011). 500 m

 Residuos líquidos

Aguas servidas

Tal como se ha indicado, en la etapa de construcción se generarán aguas servidas producto del uso de los baños químicos  instalados  temporalmente  en el área de ejecución del proyecto, según lo indicado en el D.S. Nº 594/99. Los baños serán proporcionados por una empresa externa autorizada por la Autoridad Sanitaria, la que será encargada de la mantención, limpieza y retiro de éstos. 

Las aguas servidas generadas en la etapa de operación, provenientes de las instalaciones del personal, serán canalizadas mediante un sistema de alcantarillado particular, hasta una fosa séptica, para posteriormente ser infiltradas por medio de drenes según lo indicado en el capítulo VI de la presente Declaración.

La capacidad de la fosa considera el máximo de trabajadores, es decir las 30 personas, si se estima una dotación de agua de 150 L/día por persona, se obtiene un volumen aproximado de  4,5 m3/día de aguas servidas domésticas a descargar,  utilizando  un factor de recuperación del 100%, considerado el peor escenario previsto.

El titular presentará de forma sectorial los antecedentes y requisitos técnicos relativos a la autorización para el proyecto de alcantarillado particular del proyecto ante el organismo competente (Autoridad Sanitaria Regional).

 Residuos Industriales Líquidos (RILes)

No se generarán Residuos Industriales Líquidos (RILes) durante la etapa de construcción.

El proyecto, considerando que no contempla acopio de concha como parte de su proceso productivo, no considera la generación de Residuos Líquidos en la etapa de operación, por lo cual no cuenta con sistema de tratamiento de RILes. Cabe indicar que el proceso que realiza la planta es un proceso seco, por lo que cualquier contacto de la materia semielaborada con agua, perjudica el proceso que se realizar para la obtención de carbonato de calcio.

Sin embargo, y tal como se detalló en el punto 2.3.2.1 de la DIA, se considera un área de contingencia para el acopio de conchas, la cual posee un canal central para que, en caso de generarse líquidos,  canalizarlos para su  disposición en un  estanque de almacenamiento temporal de 1 m3  para  su posterior  envío a una empresa sanitaria u otro  lugar autorizado, considerando que la planta no considera sistema de tratamiento de RILes. Mayores antecedentes respecto al diseño del estanque en el anexo  IV del adenda N°1. 

 Residuos sólidos

Los residuos ha genera en las etapas de construcción y operación del proyecto serán los que se indican a continuación.

Residuos de la construcción

Los residuos sólidos generados en  esta etapa corresponderán principalmente a material remanente de construcción, tal como despuntes, restos de madera y metálicos, material de embalaje, entre otros, los que serán acumulados en un sector  especialmente  habilitado  e identificado  para su reutilización o disposición en un lugar autorizado por  la autoridad sanitaria.

Se generará también material de escarpe, generado durante las obras de preparación del terreno, el que será dispuesto en el mismo terreno o reutilizado como material de relleno en otros sectores. 

Residuos domésticos

El volumen total de  residuos  domésticos generados durante la etapa de construcción, se estima 10 kg/día, considerando la máxima dotación, es decir 50 personas, y una generación por persona de 0,2 kg/día.

Estos residuos serán  depositados en bolsas de polietileno y acumulados en  contenedores herméticos,  claramente identificados, para ser finalmente  retirados por una empresa autorizada y dispuestos en un lugar autorizado en forma periódica.

En la etapa de operación en tanto, se estima una generación de 0,5 kg/día por persona, si se considera  que en esta etapa la máxima dotación alcanza las  30 personas, la cantidad total de basura producida diariamente es de 15 kg. Al igual que en la etapa de construcción, estos residuos serán depositados en bolsas de polietileno y acumulados en contenedores herméticos, los que estarán claramente identificados y emplazados en la zona de acopio de residuos No Peligrosos que posee el proyecto,  a la espera del retiro  para ser finalmente dispuestos en un lugar autorizado.

Cabe destacar, que los contenedores de almacenamiento temporal de residuos domésticos, serán cerrados evitando así el ingreso de vectores y de superficie impermeable.

Como se ha indica en  el punto  2.3.3 de la Declaración, para el adecuado control de vectores, se realizará la desratización y control de insectos a través de empresa autorizada. 

Lodos

Los lodos  generados en la fosa séptica serán retirados por una empresa que cuente con autorización para estas faenas, para ser dispuestos en un lugar autorizado, faenas que serán realizadas una vez al año. 

Residuos peligrosos

Dado que toda la mantención  de las maquinarias  utilizadas  se  realizará en lugares autorizados, fuera del área del proyecto, en ciudades como Puerto Montt o Calbuco, no se prevé la generación de residuos de tipo peligrosos durante la etapa constructiva.

Los residuos peligrosos a generar por la operación del proyecto, en función de la experiencia que posee el titular en este tipo de proyectos, se consideran bajo y corresponden principalmente a derivados de hidrocarburos (aceites minerales o sintéticos),  residuos que serán manejados según lo indicado en el Decreto Supremo Nº 148/2003 del Ministerio de Salud, el cual establece el Reglamento Sanitario Sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. 

Si bien  la planta  generará menos de 12 ton/año de residuos, el titular ha  considerado implementar una bodega de residuos peligrosos, la cual cumplirá con lo estipulado en el D.S.Nº 148. 

El titular se compromete a solicitar la autorización, de manera sectorial, para la bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos, y que, cumpliendo el tiempo de almacenamiento máximo de 6 meses, los residuos serán dispuestos en un lugar autorizado por la autoridad sanitaria respectiva.

  1. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO", y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO" cumple con:

4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales: 

 

 

Componente

Regulado

Texto

Normativo

Materia Regulada y Cumplimiento

Etapa

Medio Ambiente

Libre de

Contaminación

 

Constitución

Política de la

República de

Chile

Artículo 19 Nº 8

 

La Constitución asegura a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza.

Cumplimiento

Respeto a la legislación e institucionalidad vigente, a través del sometimiento del proyecto al SEIA.

Etapa de

construcción

y operación

 

Sistema de

Evaluación de

Impacto

Ambiental

 

Ley Nº 19.300

(modificada por

la Ley 20.417)

MINSEGPRES

D.O. 09.03.94

Íntegra

 

Crea y desarrolla los siguientes instrumentos de gestión ambiental aplicables al proyecto:

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, normas de calidad ambiental y normas de emisión.

Cumplimiento

Se presenta a tramitación ante el Servicio de Evaluación Ambiental el presente proyecto mediante la Declaración de Impacto Ambiental “Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO”.

Etapa de

construcción

y operación

 

Sistema de

Evaluación de

Impacto

Ambiental

 

D.S. Nº 95/01

MINSEGPRES

D.O. 07.12.02

Íntegro

 

Establece normas y procedimientos a que debe sujetarse el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Asimismo, indica los

requisitos de las Declaraciones de Impacto Ambiental.

Cumplimiento

Se presenta a Evaluación Ambiental la presente Declaración de Impacto Ambiental, se presentan además los antecedentes necesarios para la obtención de los Permisos Ambientales Sectoriales requeridos por el proyecto.

Etapa de

construcción

y operación

 

Salud

Ocupacional

 

D.S. Nº 594/99

Ministerio de

Salud

D.O. 29.04.00

Íntegro

 

Establece normas sobre condiciones ambientales y sanitarias básicas en los lugares de trabajo y de salud ocupacional.

Cumplimiento

En las etapas de construcción y operación se dará estricto cumplimiento a lo establecido en la normativa indicada.

Etapa de

construcción

y operación

 

Agua potable

 

NCh Nº 409

(Declarada

oficial por D.E.

Nº 446/06

D.O. 27.06.06

Íntegra

 

Establece los requisitos de calidad que debe cumplir el agua potable en todo el territorio nacional.

Cumplimiento

En las etapas de construcción y operación se dará estricto cumplimiento a lo establecido

en esta norma.

Etapa de

construcción

y operación

 

Aguas Servidas

 

D.F.L. N° 725

(actualizado en

Julio de 2000)

Ministerio de

Salud

D. O. 31.01.68

Artículo 71b)

 

Regula el otorgamiento de autorización sanitaria para la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros

Cumplimiento

Durante la etapa de construcción, las aguas servidas se originarán del uso de los baños químicos habilitados para el personal, servicio que será proporcionado por una empresa externa autorizada por la Autoridad Sanitaria correspondiente, quien será la encargada  de la mantención, limpieza y retiro de éstos.

Las aguas servidas generadas en la etapa de operación del proyecto, serán enviadas a una

Fosa séptica,  para posteriormente ser dispuestas a través de un sistema de infiltración en el terreno.

Se presentarán oportunamente las respectivas solicitudes frente a la Autoridad Sanitaria y se cumplirían los términos fijados.

Etapa de

construcción

y operación

 

Sistema de agua

potable y

alcantarillado

particular

 

D.S. Nº 236/26

Reglamento de

alcantarillados

particulares y

modificación

D.S. Nº 75/2004

Íntegro

 

El reglamento se refiere a la manera de disponer de las aguas servidas caseras, en las ciudades, aldeas, pueblos, caseríos u otros lugares poblados de la República, en que no exista una red de alcantarillado público, y en general a todo edificio público o

particular, urbano o rural, destinado o destinable a la habitación, o a ser ocupados para vivir o permanecer transitoria o definitivamente, que no puedan descargar sus aguas residuales en alguna red cloacal

pública existente.

Cumplimiento

Se presentará a la Autoridad el proyecto de agua potable y alcantarillado particular con el

objeto que emita mediante Resolución la aprobación del mencionado proyecto.

Etapa de

operación

 

Emisiones

atmosféricas

 

D.S. N° 144/61

Ministerio de

Salud.

D.O. 18.05.61

Íntegro

 

Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

Cumplimiento

Se cumplirá con lo establecido en la normativa.

Etapa de

construcción

y operación

 

Emisiones

atmosféricas

 

D.S. Nº 138/05

y sus

modificaciones

Ministerio de

Salud

D.O. 17.11.05.

Íntegro

Establece la obligación de declarar las emisiones atmosféricas de las fuentes fijas de forma anual.

Cumplimiento

El titular se compromete a declarar las emisiones de sus fuentes fijas, como generadores eléctricos a ser utilizados.

Etapa de

Operación

 

Emisiones

atmosféricas

 

D.S Nº 55/94

MINTRATEL

D.O. 16.12.1994

Íntegro

 

Establece los valores máximos de gases que un vehículo o motor puede emitir bajo condiciones normalizadas a través del tubo de escape o por evaporación.

Cumplimiento

Se contempla la utilización de vehículos motorizados pesados que cumplan con lo señalado en esta norma.

Es importante destacar que en todas las etapas del proyecto la maquinaría a utilizar contará con su revisión técnica y permisos de

circulación al día.

Etapa de

construcción y

operación

 

Emisión de Ruido

 

D.S. Nº 38/2011

Ministerio del

Medio Ambiente

Íntegro

 

Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica, y fue elaborada a partir de la revisión del Decreto

Nº 146 de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Cumplimiento

Según lo indicado en Informe de Nivel de Presión Sonora Ambiente, el proyecto cumple con los niveles establecido por dicho decreto.

Etapa de

construcción

y operación

 

Residuos Sólidos

 

D.F.L. N° 725

(actualizado en

Julio de 2000)

Ministerio de

Salud

D.O. 31.01.68

Párrafo III: Artículos 78, 79, 80 y 81

 

Regula las condiciones  de saneamiento y seguridad relativas a la  acumulación, industrialización, selección, comercio, disposición final transporte de desperdicios y basuras.

Cumplimiento

Los residuos sólidos generados por el proyecto serán manejados y transportados de acuerdo a la normativa vigente y dispuestos en un lugar autorizado.

Etapa de

construcción

y operación

 

Condiciones

Sanitarias y de

seguridad en los

rellenos

sanitarios

 

D.S. Nº 189/05

Íntegro

 

Responsabilidad del generador de residuos sólidos, de disponer los residuos en lugares debidamente autorizados

Cumplimiento

Se dará cumplimiento a lo aquí establecido, manteniendo los registros de los lugares autorizados donde son enviados lo residuos generado en la planta durante la operación y construcción de las instalaciones.

Etapa de

construcción y operación

 

Residuos

Peligrosos

 

D.S. Nº 148/04

Ministerio de

Salud

D.O. 16.06.2004

Íntegro

 

Establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.

Cumplimiento

Se cumplirán las disposiciones aquí establecidas.

Se solicitará el permiso requerido para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos ante la autoridad competente.

Etapa de

construcción y

Operación

 

Sustancias

peligrosas

 

D.S. Nº 78/2010

Ministerio de

Salud.

Íntegro

El presente reglamento establece las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas.

Cumplimiento

Se cumplirá con lo establecido en la presente normativa.

Etapa de

Operación

 

Prohibición de

caza

 

Ley Nº 4.601

sobre Caza

(El texto de esta

Ley fue

modificado

íntegramente

por la Ley

N°19.473, la

que no obstante

mantuvo su

número)

D.O. 27.09.96

Artículo 3

Prohíbe en todo el territorio nacional la caza o captura de ejemplares de la fauna silvestre

catalogados como especies en peligro de extinción, vulnerables, raras y escasamente conocidas, así como la de las especies catalogadas como beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para la mantención del equilibrio de los ecosistemas naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas.

Cumplimiento

Se prohibirá la caza en el lugar de ejecución y operación del proyecto.

Etapa de

construcción y

operación

 

Excavaciones de sitios

arqueológicos

 

Ley Nº 17.288

Ministerio de

Educación

D.O. 04.02.70.

Artículos 13, 22, 31, 42 y 44

 

Prohibición de efectuar excavaciones científicas de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico en el territorio nacional, sin autorización previa del Consejo

de Monumentos Nacionales.

Cumplimiento

En caso de hallazgo de algún sitio, ruinas u objetos de carácter histórico, antropológico o arqueológico se dará aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.

Etapa de

construcción y operación

 

Recuperación de

Bosque Nativo y

Fomento forestal

 

Ley Nº

20.283/2008 y

sus Reglamentos

asociados

Ministerio de

Agricultura

D.O. 30.07.2008

Íntegro

 

Señala que toda acción de corta de bosque nativo cualquiera sea el tipo de terreno en que éste se encuentre, deberá hacerse previo plan de manejo aprobado por CONAF.

Cumplimiento

Como se ha indicado, este proyecto no considera la corta de bosque nativo, sólo de eucaliptos y remanentes y matorrales nativos que no constituyen bosque.

Etapa de

construcción y

operación

 

Fomento forestal

 

D.S. Nº 259/80

(y sus modificaciones)

 Reglamento Técnico Íntegro

Reglamento técnico del D.L. 701/74. Cumplimiento

Se dará cumplimiento a lo aquí establecido.

Etapa de

construcción y operación

 

Almacenamiento

de Combustible

 

D.S Nº 160/09

MINECON

Íntegro

 

Establece el Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y

Abastecimiento de Combustibles Líquidos.

Cumplimiento

La instalación de los estanques de  combustible requeridos en la etapa de operación del proyecto, cumplirá con lo indicado en la presente normativa.

Etapa de

Operación

 

Almacenamiento

de Gas

 

D.S Nº 29/86

MINECON

D.O. 06.12.1986

Íntegro

 

Establece el Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Transporte y Expendio de Gas Licuado.

Cumplimiento

Los estanques de almacenamiento de gas

cumplirán con lo estipulado en este reglamento, y contarán con la autorización SEC respectiva.

Etapa de

Operación

 

Transporte de

Material

 

D.S. Nº 75/87

MINTRATEL

D.O. 07.07.1987

Íntegro

 

Establece condiciones para el transporte de cargas.

Cumplimiento

Se adoptarán medidas que se indican para el transporte de escombros y basuras.

Etapa de

construcción y

operación

 

Construcción y

conservación de

caminos

 

D.F.L. N° 850/97

Ministerio de

Obras Públicas

D.O. 25.02.98

Íntegro

 

Establece la reglamentación sobre la construcción y conservación de caminos.

(Especialmente lo relacionado a los Arts. 36 y 40).

Cumplimiento

El titular declara que el predio ya cuenta con un camino de acceso al sector donde se emplazará el proyecto, el cual mantendrá en

condiciones que permitan el tránsito de vehículos.

Etapa de

Construcción y Operación

 

Fomento forestal

D.L. Nº 701/74

de Fomento forestal y sus

modificaciones

Integro

 

Regula la actividad forestal en

suelos de  aptitud preferentemente forestal y en suelos degradados e incentiva la forestación.

Cumplimiento

Se implementará un Plan de Manejo, según lo indicado en la

mencionada Ley. Además se cumplirá con lo señalado para la reforestación.

Construcción y

Operación

 

Protección de humedales

D.S. N° 82/2010

Ministerio de Agricultura

D.O.  1.02.2011

Integro 

Reglamento de Suelos, Aguas y

Humedales.

Cumplimiento

La corta que indica el plan de

manejo se realizará según lo

señalado en el presente decreto.

Construcción y

Operación

 

Roce a Fuego

D.S N° 276/1980

Ministerio de Agricultura

D.O. 4.11.1980

Integro

Reglamento sobre Roce a Fuego.

Cumplimiento

No se utilizará fuego para raleo y

corta.

 

Construcción

 

 

D.S. N° 733/ 1982 Ministerio del Interior D.O. 22.09.1982 Integro

Sobre Incendio Forestales, y  tarea de CONAF.

Cumplimiento

No se utilizará fuego para raleo y

corta.

Construcción

 

 

4.2 Permisos ambientales sectoriales:

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 91, 93, 94, 96 y 102 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 

5.      Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO" no genera ni presenta ninguno de los efectos, características y circunstancias consagrados en el artículo 11 letra a) a  la f) .

Específicamente con relación a los efectos características y circunstancias del art. 11 letra a) de la Ley 19.300, es decir  la posibilidad de que el proyecto genere "Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos" , atendidas las emisiones odoriferas, se concluye que el proyecto, operando en régimen,  de acuerdo a la descripción del modelo operativo propuesto , cumpliendo las condiciones bajo las cuales se califica ambientalmente, las emisiones odoríferas deben ser tales, que los valores de inmisión  cumplan sin superar las 5 UOE/m3 de inmisión (en los receptores) señaladas en la modelación realizada  para el caso.

6.      Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

            El Titular se compromete a informar a la Autoridad Sanitaria de manera mensual la materia prima que ingresa a la planta, con la finalidad de ayudar a la autoridad a la trazabilidad de este tipo de residuos. 

            Además asume como compromiso voluntario el ingreso de las exigencias ambientales que se establezcan en la RCA, al Sistema de Carga de Compromisos Ambientales de la Superintendencia del Medio Ambiente (www.compromisos-ambientales.cl). Dicho ingreso deberá materializarse en un plazo no superior a seis meses contados desde la fecha de notificación de la RCA; de notificación de la resolución que resuelve la reclamación administrativa, o en su caso, desde que quede firme y ejecutoriada la sentencia judicial, según correspondiere. 

7.      Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos y a la Superintendencia de Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.  

8.      Que, para que el proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

9.    Que respecto a los planes de contingencia y medidas de seguridad del proyecto, se debe llevar un registro de las medidas propuestas y un registro de la aplicación del plan de seguimiento ambiental, en caso que corresponda. No obstante, en caso de los Planes de Contingencia, previo a su aplicación, debe notificar a la autoridad competente

10.  Que el titular debe mantener condiciones adecuadas en el manejo y disposición de los residuos sólidos, para lo cual llevara un registro o bitácora donde se establezcan todos los despachos relativos a los residuos retirados desde el centro, en el cual se consignará, a lo menos fecha, hora, cantidad, procedencia, destino tipo de transporte, placa patente y antecedente del conductor del vehículo de transporte; además de datos del operador que despacha. Los residuos sólidos que genere el proyecto, sólo podrán disponerse en plantas reductoras establecimientos y/o vertederos autorizados. 

11.   Que en caso de emergencias producidas por materiales o sustancias peligrosas, o que puedan afectar, pudiendo ser o no alguna de las establecidas en los planes de contingencia, el titular dará aviso al Cuerpo de Bomberos y Carabineros de Chile, más cercano al lugar, a la Autoridad Sanitaria, Autoridad Marítima y a la Superintendencia de Medio Ambiente. De igual forma se dará acceso expedito al área del incidente a los Servicios señalados precedentemente y facilitar las labores de estos a objeto de controlar dicha emergencia.  

12.   Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos y a la Superintendencia de Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos. 

13.   Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos y a la Superintendencia de Medio Ambiente, la individualización de cambios de titularidad. 

14.   Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

15.  Que, en virtud de lo instruido por Resolución Exenta N° 844 de 14 de Diciembre de 2012  de la Superintendencia del Medio Ambiente,   publicado en el Diario Oficial de 2 de enero de 2013, la información relativa a monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios auditorias, cumplimiento de metas, o plazos y, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental  del proyecto.   deberá ser entregada  por el titular a la Superintendencia del Medio Ambiente dentro de los  plazos y con  la frecuencia  establecidas en la presente Resolución,  ingresándola al  Sistema de Seguimiento Ambiental de dicha Superintendencia  al cual se accede a través de la página web  http:// www.sma.gob.cl . Una vez ingresada dicha información, una copia impresa del comprobante, debidamente firmada por el titular o su representante legal, deberá remitirse a la oficina de partes de la Superintendencia del Medio Ambiente ubicada en  calle Miraflores N° 178, piso 7, comuna y ciudad de Santiago. El incumplimiento de la obligación a que se refiere el presente numeral, configurará la infracción de las letras a) y e)  del artículo 35 de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente. 

16.   Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos; 

 

RESUELVE:

  1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO".

  2. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 91, 93, 94, 96 y 102 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Notifíquese y Archívese





Jaime Brahm Barril
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región de Los Lagos




Jaime Hausdorf Steger
Director (S) Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
Secretario Comisión de Evaluación
Región de Los Lagos




JHS/AWS/MSA

Distribución:
  • Ricardo Alberto Lagos Quijada
  • SMA
  • CONADI, Región de Los Lagos
  • Corporación Nacional Forestal, Región de Los Lagos
  • Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos
  • Gobierno Regional, Región de Los Lagos
  • Ilustre Municipalidad de Puerto Montt
  • SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos
  • SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Lagos
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos
  • SEREMI MOP, Región de Los Lagos
  • Sernatur, Región de Los Lagos
  • Servicio Agrícola Y Ganadero, Región de Los Lagos
  • Consejo de Monumentos Nacionales
  • Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:
  • Encargada Participación Ciudadana
  • Expediente del Proyecto "Planta de Carbonato de Calcio CALAGRO"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=6d/08/7db0c996cb6d5e04b8b1723ccc1d9bd83d82


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