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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

Califica Ambientalmente el proyecto "Dr. Johow"

Resolución Exenta Nº 595/2016

Santiago, 15 de noviembre de 2016



VISTOS:

 

1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), admitida a trámite con fecha 15 de abril de 2016, su Adenda de fecha 29 de julio de 2016 y su Adenda Complementaria de fecha 23 de septiembre de 2016 del proyecto “Dr. Johow presentada por Inmobiliaria Johow SpA.

 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Dr. Johow.    

 

3°. El Acta de Evaluación N° 02/2016 de fecha 20 de octubre de 2016, del Comité Técnico de la Región Metropolitana.

 

4°. El ICE de la DIA del proyecto Dr. Johow” de fecha 21 de octubre de 2016.

 

5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, de fecha 02 de noviembre de 2016.

 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto Dr. Johow.

 

7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Decreto Supremo N° 674, de fecha 11 de marzo de 2014 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en la Resolución Afecta N° 59 de fecha 02 de febrero de 2015, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental; y en la Resolución Nº 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

 

 

 

CONSIDERANDO:

 

1°. Que, Inmobiliaria Johow SpA, en adelante, el Titular, ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Dr. Johow” (en adelante, el proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Nombre o razón social

Inmobiliaria Johow SpA

Rut

76.513.814-0

Domicilio

Manquehue Sur 1220, Las Condes

Nombre de los representantes legales

a- Cristian Andrés Armas Morel

b- David Felipe Hirsch Vainstein

Rut representante legal

a. 8.383.601-6

b. 8.669.210-4

Domicilio representantes legales

Manquehue Sur 1220 las Condes.

Correo Electrónico representantes legales

asanchez@empresasarmas.cl

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 21 de octubre de 2016, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Metropolitana, ha recomendado aprobar el proyecto, considerando que:

 

  • Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
  • Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012;
  • No genera los efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

3°. Que, en sesión de fecha 02 de noviembre de 2016, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, acordó calificar favorablemente el proyecto “Dr. Johow”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de 21 de octubre de 2016, el cual forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

 

4°. Que, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:

 

4.1. ANTECEDENTES GENERALES

Objetivo general.

El Proyecto consiste en la construcción y operación de un edificio con 2 torres habitacionales (A y B) de 15 pisos de altura cada una, totalizando entre ambas torres un total de 345 departamentos.

 

Además, el Proyecto considera 3 subterráneos un total de 397 estacionamientos vehiculares y 199 bicicleteros.

 

El proyecto se ejecutará en un plazo de 19 meses.

 

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones.

Tipología principal: De acuerdo al artículo 10 de la Ley 19.300 y al artículo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el proyecto ingresa al SEIA según lo señalado en la letra:

 h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas.

h.1. Se entenderá por Proyectos inmobiliarios aquellos loteos o conjuntos de viviendas que contemplen obras de edificación y/o urbanización, así como los Proyectos destinados a equipamiento, y que presenten alguna de las siguientes características.

h.1.3.   Que se emplacen en una superficie igual o superior a 7 hectáreas (7 ha) o consulten la construcción de trescientas (300) o más viviendas”.

 

Tipología Secundaria: no tiene.

Vida útil.

Indefinida

Monto de inversión

La inversión estimada para la materialización del proyecto es de US$ 13.600.000.

Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución.

El hito que da inicio a la ejecución  corresponde a la instalación de faenas.

Proyecto se desarrolla por etapas.

Si

No

 

 

[X]

Proyecto modifica un proyecto o actividad.

Si

No

 

 

[X]

Proyecto modifica otra(s) RCA.

Si

No

 

 

[X]

 

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político-administrativa.

Desde el punto de vista administrativo el proyecto se localiza en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago, comuna de Ñuñoa. Específicamente en la calle Dr. Johow N°989.

 

Descripción de la localización.

La localización del Proyecto se justifica en virtud de la disponibilidad de terreno existente en el sector, el cual ha sido definido para el desarrollo inmobiliario conforme a la planificación territorial, contando actualmente con factibilidad sanitaria otorgada por la empresa Aguas Andinas.

 

En la “Figura 1. Ubicación general del proyectode la DIA, se presenta la ubicación del Proyecto respecto de la Comuna de Ñuñoa.

 

La comuna de Ñuñoa cuenta con un Plan Regulador Comunal (PRC) vigente, actualizado el año 2007 (Decreto Alcaldicio N°1315 del 29.10.2007) el cual define el área donde se ejecutará el Proyecto como una zona Z-2.

 

Complementario a lo anterior, en el Anexo 1 de la DIA, se adjuntan los Certificados de Informaciones Previas del emplazamiento del Proyecto:

 

·        CIP: N°1745-2015 de fecha 27/08/2015, correspondiente a la dirección Doctor Johow N°989, Zona Z-2.

·        CIP: N°1274-2015 de fecha 26/06/2015, correspondiente a la dirección Doctor Johow N°995, Zona Z-2.

·        CIP: N°1744 de fecha 27/08/2015, correspondiente a la dirección Av. Grecia N°3528, Zona Z-2.

 

Superficie.

El proyecto se emplazará en un terreno cuya superficie total es de 4.393,91 m² y la superficie total construida de 26.956,55 m².

 

 

En la tabla 2 de la DIA, se detallan las superficies construidas del Proyecto.

Tabla 4.2.1: Superficies del Proyecto.

Ítem

Superficie (m2)

Terreno

Superficie terreno bruto

4.393,91

Superficie afecta a utilidad pública

114,86

Superficie terreno neto

4.279,05

Proyecto

Superficie útil total

12.504,55

Superficie común total

2.748,91

Superficie total construida sobre terreno

17.672,36

Superficie total construida bajo terreno

9.284,19

Superficie Total Construida

26.956,55

(Fuente: Tabla 2 de la DIA)

 

Coordenadas UTM en Datum WGS84.

 

A continuación, se entregan las coordenadas del polígono del proyecto.

 

Tabla 4.2.2: Vértices del polígono del proyecto.

Vértice

Coordenadas Datum WGS, H19

Este

Norte

1

6.296.076,7

351.838,938

2

6.296.151,34

351.841,091

3

6.296.155,16

351.748,225

4

6.296.135,13

351.747,439

5

6.296.133,02

351.796,814

6

6.296.090,52

351.795,251

7

6.296.090,57

351.784,401

8

6.296.081,57

351.783,601

(Fuente: Tabla 1 de la DIA)

 

Caminos de acceso.

El acceso al Proyecto se realiza directamente por la calle Dr. Johow en ambos sentidos de tránsito (Norte-Sur y Sur-Norte), y a través las vialidades estructurantes como Avenida Grecia y Avenida José Pedro Alessandri.

 

A continuación se presentan las vías de acceso más importantes al proyecto:

a.       Desde el Norte se accede directamente por calle Dr. Johow.

b.      Desde el Sur se accede por la calle Capitán Ignacio Carrera Pinto, cruzando Av. Grecia, y luego directamente por calle Dr. Johow.

c.       Desde el Oriente se accede desde la calzada norte de Av. Grecia y luego por calle Dr. Johow.

d.      Desde el Poniente se accede desde la calzada sur de Av. Grecia, luego se toma la calle Capitán Ignacio Carrera Pinto hacia el sur, se cambia de sentido en Chiu Chiu y se continúa por Capitán Ignacio Carrera Pinto hacia el norte para finalmente ingresar directamente por calle Dr. Johow.

 

Cabe destacar que otras arterias importantes desde las cuales se puede acceder al Proyecto desplazándose desde el norte y/o sur corresponden a la Avenida Presidente José Pedro Alessandri (ex Av. Macul) al poniente del Proyecto y Av. Américo Vespucio al oriente del Proyecto

 

La figura 5 de la DIA representa gráficamente los accesos al Proyecto.

 

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones.

·         Plano de instalación de faenas y del Proyecto, Anexo 11 de la DIA.

·         Plano de planta en formato KMZ, Anexo 1 de la Adenda.

·         Emplazamiento del proyecto, figura 1 de la DIA.

·         Georreferenciación del proyecto, tabla 2 de la DIA.

 

 

4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

Instalación de faenas

En esta etapa se llevarán a cabo las actividades de instalación de contenedores habilitados para las oficinas y otras instalaciones auxiliares de la construcción tales como: comedores, servicios higiénicos, y los empalmes eléctricos y sanitarios necesarios. Para el suministro de agua potable y el servicio de alcantarillado se contará con las conexiones existentes en el terreno

 

Por otra parte se habilitarán de zonas de carga y descarga, además de señalizaciones al interior y exterior del predio.

 

Las edificaciones correspondientes principalmente a los galpones para corte de fierros y bodegas de acopio de materiales serán construidas de material OSB, base de radier, y techados, con material zinc alum.

 

La instalación de faenas se adecuará en el área del proyecto, en el Anexo 11 de la DIA se presenta su distribución.

 

Demolición

Se proyecta demoler una estructura actualmente existente en el terreno, la cual contempla una superficie construida de 1.520 m2. Esta actividad se ejecutará conforme a las exigencias del MINVU (Formulario 5.8), MINSAL y Municipalidad. Previo a la realización de cualquier actividad se contará con la respectiva autorización municipal.

 

En caso de identificarse materiales que contengan asbesto, se procederá conforme la Circular 15 AF N°29 de fecha 23 de mayo de 2003 del Ministerio de Salud, tanto para el retiro como disposición final de los residuos.

 

De forma general, las demoliciones serán realizadas de manera mecánica, por medio de la utilización de grúas y el retiro de los escombros será con retroexcavadoras, los cuales serán posteriormente transportando a un sitio que cuente con la autorización del MINSAL para la recepción de este tipo de residuos.

Preparación del terreno y escarpe

 

Consiste en el escarpe, excavaciones y relleno del terreno donde se emplazará el proyecto.

 

El escarpe, consiste en limpiar el terreno tanto de la capa vegetal como de los radieres de las edificaciones existentes en el predio, estimándose un volumen de residuos generados de 2.800 m3.

 

Las excavaciones corresponden a la remoción del material del terreno para la construcción de las obras subterráneas, mediante el empleo de máquinas excavadoras y cargadores frontales, además de emplearse camiones del tipo batea para el retiro del material. Se ejecutarán en las dimensiones necesarias para dar cabida a las fundaciones indicadas en los planos de estructura. Los volúmenes a retirar en las excavaciones corresponden a 26.112 m3.

 

Finalmente el relleno del terreno corresponde a la nivelación del mismo conforme a las indicaciones del Proyecto, estimándose la utilización de aproximadamente 1.237 m3 de material de relleno (áridos).

 

Obra Gruesa

Contempla construcción bajo y sobre la cota cero (subterráneos, y edificaciones). Corresponde principalmente a la construcción de pilares, muros, cubierta del edificio, subterráneos y fundaciones, también incluye la impermeabilización de las terrazas y las obras de saneamiento de aguas lluvias.

 

Terminaciones

Corresponde a las terminaciones para departamentos (terminaciones gruesas y finas) y espacios comunes. Las faenas en esta etapa se limitan exclusivamente a trabajos menores como la instalación de cerámicas, artefactos sanitarios, cocinas, ventanas, pintura, entre otros.

 

Sitio de acopio de residuos

Los residuos generados durante esta fase y que serán almacenados de forma transitoria, corresponden a domiciliarios, asimilables a domiciliarios e inertes de la construcción.

 

Por otra parte, el proyecto contempla la construcción de un sitio transitorio de acumulación de residuos peligrosos, el que dará cumplimiento con lo indicado en el D.S. Nº 148/03 del MINSAL art. 33, 34 y 35.

 

Recepción Final

La etapa de recepción del edificio, considera la corrección de observaciones menores de terminaciones finas y entrega de los recintos, como también la tramitación de la recepción municipal.

 

Vialidad y accesos

Se contará con 2 accesos para camiones, tanto por Av. Grecia como por calle Dr. Johow.

 

En la siguiente tabla, se presentan las rutas más probables que tendrán los camiones durante el período de construcción.

 

Tabla 4.3.1: Descripción de rutas principales de caminos durante la fase de construcción.

Actividad

Ruta Ida

Ruta Regreso

Materiales

(Sodimac Constructor. Vicuña Mackenna 680, Ñuñoa)

Sodimac – V. Mackenna – Malaquías Concha – Gral. Bustamante – Manuel Antonio Matta – Av. Grecia – Cap. Ignacio Carrera Pinto – Proyecto.

Proyecto – Av. Grecia – Manuel Antonio Matta – V. Mackenna – Sodimac.

Hormigones

(Hormigones Transex Planta Vespucio. Av. Américo Vespucio Sur 0479, La Granja)

Transex – Av. Américo Vespucio Sur – Vespucio Sur Express – Av. Grecia – Proyecto.

Proyecto – Av. Grecia – Vespucio Sur Express – Av. Américo Vespucio –Transex.

Botadero

(Regemac. Troncal San Francisco 1479, Pte. Alto)

Proyecto – Ignacio Carrera Pinto – Rodrigo de Araya – Historiador Jaime Eyzaguirre Gutiérrez – Alejandro Ríos Valdivia – Américo Vespucio – Vespucio Sur Express – Américo Vespucio Sur – Punta Arenas – Isla Adelaida – Trinidad – Santa Raquel – Troncal San Francisco – Regemac.

Regemac – Troncal San Francisco – Ejército Libertador – Santa Raquel – Santa Julia – Campanario – Av. Américo Vespucio Sur – Vespucio Sur Express – Av. Américo Vespucio – Av. Grecia – Proyecto.

Acero

(Gerdau Aza. Calle La Unión 3070, Renca)

G. Aza – La Unión – Bravo de Saravia – Pdte. E. Frei Montalva – Autopista Central – Manuel Rodríguez – Av. Viel – Ñuble – Carlos Dittborn – Marathon – Av. Grecia –Ignacio Carrera Pinto – Proyecto.

Proyecto – Av. Grecia – Manuel Antonio Matta – Av. Viel – Manuel Rodríguez – Autopista Central – Pdte. E. Frei Montalva – G. Aza.

Áridos

(Cía. Minera Tecno Áridos. Av. Concha y Toro 3740, Pte. Alto)

Tecno Áridos – Concha y Toro – Gabriela Pte. – Acceso Sur – Vespucio Sur Express – Av. Grecia – Proyecto.

Proyecto – Av. Grecia – Av. Américo Vespucio – Vespucio Sur Express – Américo Vespucio Sur – Punta Arenas – Santa Julia -  V. Mackenna/Concha y Toro – Tecno Áridos.

V. Livianos

(Oficinas Titular. Cabildo 6135, Las Condes)

O. Titular – Cabildo – Manquehue Sur – Av. Fco. Bilbao – Av. Ossa – Av. Américo Vespucio – Av. Grecia – Proyecto.

Proyecto – Av. Grecia – Av. Américo Vespucio – AV. Ossa – Av. Fco. Bilbao. – Av. Manquehue Sur – Cabildo – O. Titular.

(Fuente: Tabla 8 de la DIA)

 

El titular mantendrá en obra, un registro de carácter permanente de los camiones que entran y salen del proyecto, registro se encontrará disponible para fiscalización, de las autoridades que lo requieran.

 

Maquinarias

En la siguiente tabla se presenta la maquinaria que se empleará para la fase de construcción.

 

Tabla 4.3.2: Listado de maquinarias a utilizar en la fase de construcción por edificio.

Maquinaria

Cantidad

Características

Grúa

2

19 kW

Excavadora

1

124 kW

Retroexcavadora

1

75 kW

Minicargador

1

35 kW

Grupo Generador

1

200 kVA

(Fuente: Tabla 4 de la Adenda)

 

Mano de obra

La construcción del edificio requerirá mano de obra capacitada para cada una de las actividades a realizar. Existirá en obra, un peak de 300 trabajadores.

 

Provisión de suministros básicos

 Abastecimiento de agua potable, alcantarillado y servicios higiénicos: El agua utilizada en la fase de construcción provendrá de un arranque de agua potable de la empresa Aguas Andinas existente en el predio, tal como se acredita en la factibilidad sanitaria que se adjunta en el Anexo 4 de la Adenda.

 

Se mantendrá el registro de pago de agua potable en obra, ordenado y actualizado, disponible en caso de eventuales fiscalizaciones.

 

Se dará cumpliendo en todo momento con los requisitos estipulados en el D.S. Nº 594/1999 MINSAL “Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo” en relación a la ocupación de los baños químicos que se utilizarán durante la fase de construcción.

 

Sistema de abastecimiento eléctrico: La energía será provista durante la fase de construcción por medio de empalme a la red eléctrica existente, el cual se encuentra habilitado en la actualidad.

 

Además se contará con un grupo electrógeno de 200 kVA para la utilización de la grúa.

 

Abastecimiento de combustible: La recarga de combustible para las maquinarías, se realizará diariamente mediante la estación de servicios más cercanas, o aquella con la cual se realice un convenio de suministro. No existirá recarga de combustible ni almacenamiento dentro de la obra.

 

Aguas lluvias: Durante la fase de construcción, las aguas lluvias serán infiltradas según condiciones naturales del terreno, no se realizarán obras asociadas a su manejo ni intervenciones de ningún tipo.

 

Recursos naturales renovables

El proyecto no contempla extraer o explotar de recursos naturales renovables.

 

Emisiones y efluentes.

Emisiones atmosféricas: En el Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se presenta la Estimación de Emisiones Atmosféricas del Proyecto.

 

A continuación, se presenta un cuadro resumen con las emisiones de la fase de construcción:

 

Tabla 4.3.3: Emisiones atmosféricas, fase de construcción.

Contaminante

Fase

Origen

Año 1

Año 2

Año 3

Límite

PPDA

PM10

Construcción

Re-suspensión

1,5076

0,4262

0,0000

2,5

Combustión

0,2244

0,1309

0,0000

Total

1,7320

0,5577

0,0000

NOx

Construcción

Combustión

2,5959

1,5143

0,0000

8

Total

2,5959

1,5143

0,0000

SOx

Construcción

Combustión

0,0156

0,0091

0,0000

50

Total

0,0156

0,0091

0,0000

(Fuente: Sobre la base de Tabla N°27, del Anexo 4, de la Adenda Complementaria)

 

De acuerdo a los cálculos presentados en el Anexo 4 de la Adenda Complementaria, el proyecto no superaría los límites establecidos en el artículo 98 del PPDA, por lo cual no debería compensar emisiones.

 

Sin embargo, la SEREMI del Medio Ambiente indica en su Oficio Ord. N° 726 de fecha 13/10/2016 en relación a la estimación de emisiones presentada por el titular en la Adenda Complementaria:

 

“La presentación por parte del Titular de un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) en formato físico y digital, dado que en base al análisis de esta Secretaría, este proyecto supera los límites establecidos en el D.S. N°66/2009 para el contaminante NOx en el primer año de la fase de construcción, de acuerdo a la Tabla 1.

 

Tabla 1. Comparación de las emisiones de NOx con el límite establecido por normativa, en el año 1 de la fase de construcción del proyecto.

Año fase de construcción

Emisiones de NOx [ton/año] fase de construcción del proyecto

Emisiones NOx [ton/año] aumentadas en un 150%

Límite de emisiones de NOx [ton/año] establecido en el D.S. N°66/2009

1

11,932

17,898

8

 

Por lo tanto, el Titular debe presentar un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) por NOx, en formato físico y digital, en un plazo de 90 días hábiles, el cual debe contemplar la compensación de emisiones de acuerdo al Artículo 98 del D.S 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Análisis

A continuación se presenta el detalle del cálculo realizado por esta Secretaría, para determinar las emisiones de NOx.

Primero que todo, del resumen de las emisiones de NOx generadas por el proyecto, presentado en la Tabla 23 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se tiene lo siguiente:

Tabla 2. Resumen de emisiones de NOx en la etapa de construcción del proyecto, según Titular.

 

Actividad

Emisión de NOx [ton/etapa de construcción]

Combustión Vehículos livianos y pesados

0,3974

Maquinaria fuera de ruta

3,3568

Grupo Electrógeno

0,3560

 

Con respecto a lo anterior, esta Secretaría obtuvo diferentes emisiones para la Maquinaria fuera de ruta, y para el Grupo Electrógeno. Además, el Titular no señaló un criterio para diferenciar las emisiones del año 1 y las del año 2, para ninguna de las tres actividades. Ante esto, esta Secretaría abordó los detalles mencionados como se muestra a continuación.

 

Combustión Vehículos livianos y pesados

En este punto no hubo diferencias entre la metodología utilizada por el Titular y la usada por esta Secretaría, sin embargo, el Titular no señaló un criterio para separar las emisiones del año 1 y 2. Para esto, esta Secretaría tomó en cuenta el cronograma presentado en la Figura 3 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria (Figura 1 de este documento), además de las distintas actividades en las que se utilizan los vehículos, presentadas en la Tabla 9 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria (ver Tabla 3 de este documento).”

 

"Tabla 3. Distancias por tipo de viaje.

 

Tipo de transporte

Ruta

Total recorrido [km]

C. Batea

Botadero y Áridos

63.707,52

C. Míxer

Hormigones

35.957,06

C. Plano

Materiales y Acero

3.663,59

Vehículo liviano

V. Livianos

2.379,41

Total

105.707,57

 

Las consideraciones para determinar las emisiones en los años 1 y 2 de la fase de construcción fueron las siguientes:

  • Para el tránsito del C. Batea se consideró que todos los viajes se realizan en el primer año, puesto que corresponde a la etapa de excavación y movimiento de tierra.
  • Para el tránsito del C. Mixer se consideró que todos los viajes se realizan en el primer año, puesto que la obra gruesa del proyecto se realiza en este año.
  • Para el tránsito del C. Plano se consideró que el 30% de los viajes se realizan el primer año, y el 70% el segundo, esto debido a que la etapa de Terminaciones tiene 3 meses en el primer año, y 7 en el segundo.
  • Para el tránsito del vehículo liviano se consideró que el 63% de los viajes se realizan el primer año, y el 37% de los ellos se llevan a cabo en el segundo año, esto debido a que la fase de construcción dura todo el primer año, es decir dura 12 meses, y en el segundo año esta fase toma 7 meses.

 

Por lo tanto, utilizando los mismos factores de emisión para la combustión de motores utilizada por el Titular, presentados en la Tabla 15 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se obtienen las siguientes emisiones de NOx.

Tabla 4. Emisiones de NOx por año, producto del transporte.

 

Tipo de transporte

Emisiones de NOx [ton/año]

Año 1

Año 2

C. Batea

0,2440

0

C. Míxer

0,1377

0

C. Plano

0,0042

0,0098

Vehículo liviano

9,7 x 10-5

5,3 x 10-5

Total

0,3860

0,0099

 

Maquinaria 

En este punto, las diferencias obtenidas por esta Secretaría con la metodología utilizada por el titular tienen que ver con las horas de operación de la excavadora, y las del camión Mixer, como se muestra a continuación:

 

·         Horas excavadora: las horas de excavación se determinan en función de la cantidad de material a excavar (26.112 m3) y del rendimiento de la excavadora (30 m3/h), información que fue presentada en la Tabla 4 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, con lo cual se determina que la cantidad de horas de la excavación es de 870,4 horas (26.112/30=870,4), número que difiere con el usado por el Titular (435,2 horas).

 

·         Horas del camión Mixer: de forma similar al caso anterior, las horas en que el camión Mixer entrega el hormigón en el sitio de la obra se determinan en función de la cantidad de hormigón a utilizar en el proyecto (11.109 m3) y del rendimiento del camión. Este último dato se puede obtener de fichas técnicas que entregan los proveedores de hormigón. Para este caso, se utilizó un rendimiento de 8 min/m3 (equivalente a 7,5 m3/h), asumiendo el peor escenario encontrado por esta Secretaría, obtenido de la ficha técnica entregada por la empresa Tecnomix.. Con los antecedentes anteriores, se obtuvo que el camión Mixer demoró 1.481,2 horas en entregar el hormigón a la obra, a diferencia de lo presentado por el Titular, que fue de 370,3 horas. Además de lo anterior, es importante mencionar que en el inciso ultimo del artículo 19 del Reglamento del SEIA, se indica que para evaluar los impactos debe considerarse la condición más desfavorable, situación que no fue cumplida por el titular.

 

Además, cabe señalar que la maquinaria fuera de ruta fue utilizada solamente en el primer año de la fase de construcción, esto se concluyó al tener en consideración la maquinaria utilizada, y el cronograma del proyecto presentado en la Figura 3 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, como se indica a continuación:

 

  • Grúa: se utiliza para la obra gruesa, como se indica en el punto 2.8 de la Adenda Complementaria, que dura hasta el mes número 12 según el cronograma.
  • Minicargador: se utiliza en la etapa de movimientos de tierra, comprendida en los primeros 3 meses del primer año.
  • Excavadora: se utiliza para la excavación, etapa realizada en el primer año.
  • Retroexcavadora: se utiliza para el movimiento de escombros, etapa previa a la excavación.
  • C. Mixer: se utiliza para la obra gruesa (OG), que dura hasta el mes número 12 según el cronograma.

 

Finalmente, con las horas de utilización de las maquinarias corregidas, se obtienen siguientes emisiones de NOx.

Tabla 5. Emisiones de NOx por año, producto del uso de maquinaria fuera de ruta.

 

Maquinaria

Emisiones de NOx [ton/año]

Año 1

Año 2

Grúa

0,4611

0

Mini cargador

0,2010

0

Excavadora

1,5499

0

Retroexcavadora

0,4308

0

C. Mixer

5,9556

0

Total

8,5984

0

 

Grupo Electrógeno 

 

En este punto, la diferencia entre la metodología utilizada por esta Secretaría y la usada por el Titular consiste en que el nivel de actividad usado por este último es incorrecto, a pesar de las observaciones realizadas por esta Secretaría, presentes en el punto 2.8 de la Adenda Complementaria. Lo anterior se sustenta en que los factores de emisión utilizados para grupos electrógenos están en unidades de (kg de contaminante)/kW-h, como se señala en el punto 2.8 señalado anteriormente, por lo tanto el nivel de actividad debe estar en kW-h, el cual se obtiene de la multiplicación de la potencia del grupo electrógeno por la cantidad de horas de utilización de este. El error del Titular consiste en que utiliza los kilogramos de combustible que consume el grupo electrógeno al año como nivel de actividad en vez de los kW-h/año.

 

Como se señala en el punto 2.8 de la Adenda Complementaria, la potencia del grupo electrógeno utilizado en la fase de construcción corresponde a 200 KVA, que equivale a 160 kW, si se considera un factor de potencia de 80%. Y por otro lado, las horas de utilización del grupo electrógeno en cuestión corresponden a 980 horas, según el mismo punto de la Adenda Complementaria. Además, en punto mencionado se señala que este grupo electrógeno se utilizará en la obra gruesa, por lo tanto estará generando emisiones solo en el primer año. Por lo tanto, utilizando la información anterior, la emisión de NOx en el primer año corresponde a 2,9478 [ton/año], y en el segundo la emisión de NOx es nula.

 

Resumen 

Para finalizar, con la información de los tres casos anteriores, las emisiones de NOx por año corresponden a lo presentado en la Tabla 6, con lo cual se concluye que las emisiones de NOx en el primer año de la fase de construcción superan lo establecido en el Artículo 98 del D.S. 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Tabla 6. Resumen de emisiones de NOx en la etapa de construcción del proyecto, según Seremi del Medio Ambiente RM.

 

Actividad

Emisión de NOx

[ton/etapa de construcción]

Año 1

Año 2

Combustión Vehículos livianos y pesados

0,3860

0,0099

Maquinaria

9,4337

0

Grupo Electrógeno

2,9478

0

Total

12,768

0,0099

Sobre la base de lo anteriormente expuesto por la Seremi de Medio Ambiente RM en su Oficio Ord. N° 726 de fecha 13/10/2016 “se concluye que las emisiones de NOx en el primer año de la fase de construcción superan lo establecido en el Artículo 98 del D.S. 66/2009 del MINSEGPRES.”

 

Por lo tanto, el Titular debe presentar para su aprobación un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) por NOx, en formato físico y digital a la Seremi de Medio Ambiente RM, en un plazo de 90 días hábiles, el cual debe contemplar la compensación de emisiones de acuerdo al Artículo 98 del D.S 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Ruido:

Debido a las obras de construcción se generará emisiones acústicas asociadas a:

  • Demolición: Se llevará a cabo durante el primer mes de la fase de construcción.
  • Excavación: Estas actividades se desarrollarán durante los 3 primeros meses de la fase de construcción, una vez finalizadas las actividades de demolición.
  • Construcción de Obra Gruesa y terminaciones: se desarrollarán después de las faenas de excavación, a partir del cuarto mes y hasta el mes 19.

 

Considerando las medidas de control acústico indicadas en Anexo 4 de la DIA, el Proyecto no superará los límites normativos indicados en el D.S. N°38/2011 del MMA, como se muestra en las siguientes tablas:

 

Tabla 4.3.4: Evaluación normativa sobre receptores con medidas de control – Demolición.

Punto

NPS [dBA]

Límite normativo [dBA]

Exceso de nivel [dB]

¿Cumple norma?

R1

62

65

0

R2

55

65

0

R3

61

65

0

R4

59

65

0

R5

61

65

0

R6

59

65

0

R7

59

65

0

(Fuente: Tabla 18 de la DIA.)

 

Tabla 4.3.5: Evaluación normativa sobre receptores con medidas de control –Excavación.

Punto

NPS [dBA]

Límite normativo [dBA]

Exceso de nivel [dB]

¿Cumple norma?

R1

59

65

0

R2

56

65

0

R3

48

65

0

R4

54

65

0

R5

56

65

0

R6

54

65

0

R7

54

65

0

(Fuente: Tabla 19 de la DIA.)

 

Tabla 4.3.6: Evaluación normativa sobre receptores con medidas de control – Obra Gruesa y Terminaciones.

Punto

NPS [dBA]

Límite normativo [dBA]

Exceso de nivel [dB]

¿Cumple norma?

R1

54

65

0

R2

47

65

0

R3

56

65

0

R4

55

65

0

R5

57

65

0

R6

57

65

0

R7

58

65

0

(Fuente: Tabla 20 de la DIA.)

Vibraciones.

Debido a que la construcción del Proyecto implica diversas fases y por ende la utilización de diferentes maquinarias y equipos, se evalúa de manera individual las vibraciones en cada una de ellas. Estas son:

  • Demolición
  • Excavación y preparación de terreno
  • Obra gruesa y terminaciones

 

Las Velocidades Peak de vibración se evalúan según el criterio establecido en la FTA, la cual establece 0,3 [pulgadas/s] para edificaciones de hormigón y albañilería, como se distinguió los puntos receptores identificados. A continuación se realiza la evaluación en base a la normativa señalada:

 

Tabla 4.3.7: Evaluación de Velocidades Peak de vibración – Demolición.

Punto

PPV [pulgadas/s]

Límite [pulgadas/s]

¿Cumple?

R1

0,036

0,3

R2

0,083

0,3

R3

0,083

0,3

R4

0,021

0,3

R5

0,021

0,3

R6

0,021

0,3

R7

0,005

0,3

 

Tabla 4.3.8: Evaluación de Velocidades Peak de vibración – Excavación.

Punto

PPV [pulgadas/s]

Límite [pulgadas/s]

¿Cumple?

R1

0,047

0,3

R2

0,109

0,3

R3

0,109

0,3

R4

0,028

0,3

R5

0,028

0,3

R6

0,028

0,3

R7

0,007

0,3

 

Tabla 4.3.9: Evaluación de Velocidades Peak de vibración – Obra Gruesa y Terminaciones.

Punto

PPV [pulgadas/s]

Límite [pulgadas/s]

¿Cumple?

R1

0,035

0,3

R2

0,006

0,3

R3

0,071

0,3

R4

0,021

0,3

R5

0,031

0,3

R6

0,031

0,3

R7

0,009

0,3

 

Como se puede observar, los Velocidades Peak de vibraciones estimadas se encuentran cumpliendo los límites establecidos en la normativa de referencia utilizada.

 

 

Efluentes líquidos:

Aguas Servidas: El proyecto considera la generación de residuos de tipo domiciliario asociados al manejo de los baños instalados en faenas y en obra, estimando un volumen de 30 m3 para el periodo de máxima demanda (300 trabajadores, dotación de 100 L/persona/día).

 

Residuos líquidos industriales: En caso de derrames accidentales de combustible que pudieran generarse producto de la falla de algún equipo u otra fuente, se tendrá en consideración el procedimiento indicado en el Plan de Contingencia.

 

Además, el titular se compromete a mantener en faena un registro de los talleres autorizados en donde se realice la mantención de los vehículos y maquinarias durante la fase de construcción. Cabe mencionar que no se realizarán mantenciones de maquinarias y equipos al interior de la obra.

 

Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

Durante la fase de construcción los residuos que se generarán corresponderán a: 

 

Residuos sólidos domiciliarios (RSD): Correspondientes a restos de comida, papel, cartón, textiles, goma, cuero, vidrio, cerámicas, latas entre otros. Generados principalmente por el comedor del personal.

 

Se realizará un almacenamiento temporal en contenedores herméticos en la obra, los que serán retirados con una frecuencia semanal.

Se considera una cantidad de:

Máximo: 3,6 ton/mes.

Media:   1,8 ton/mes.

 

Residuos inertes de la construcción: Se generarán residuos inertes de la construcción, principalmente tierra producto de las actividades de excavaciones y escarpe. Maderas, fierros, plásticos, restos de hormigón, radieres y residuos de las demoliciones.

 

La tierra producto de las excavaciones No se  almacenará en obra, el material será directamente cargado sobre camiones y transportado a sitio de disposición final.

 

El almacenamiento de los escombros será temporal en contenedores en obra, los que serán retirados con una frecuencia semanal. En caso de ser necesario se aumentará la frecuencia de retiro.

 

Se considera una cantidad generada de:

 

Inertes: 26.112 m3 totales

Escombros: 14.800 m3 totales (incluidos residuos de pavimento)

Demoliciones:  1.520 m2 totales

 

Residuos peligrosos: Residuos varios, consistentes principalmente en envases de las sustancias químicas peligrosas utilizadas en fase de construcción.

           

Se considera una cantidad generada de 9 toneladas totales.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

4.3.2. FASE DE OPERACIÓN.

Obras y acciones.

El Proyecto consiste en la construcción y operación de un edificio con 2 torres habitacionales (A y B) de 15 pisos de altura cada una, totalizando entre ambas torres un total de 345 departamentos.

 

Además, el Proyecto considera un total de 397 estacionamientos vehiculares y 199 bicicleteros.

 

Durante la fase de operación se habilitarán 2 salas de basura ubicadas en el primer subterráneo. Adicionalmente, se construirá 1 sala común, 4 quinchos, servicios de conserjería (la conserjería se encontrará a un costado del hall de acceso por la calle Dr. Johow.), piscina, áreas verdes y una cubierta vegetal.

 

Mano de obra

Se ha considerado una cantidad de mano de obra de 8 personas.

Grupo electrógeno y Calderas

Se contempla un grupo electrógeno de emergencia de 180 KVA para ambas torres el cual se ubicará en el primer subterráneo.

Por otro lado, también en el subterráneo ubicado en el sector de estacionamientos se instalarán tres calderas de 367.500 Kcal/h.

 

Accesos al proyecto

Para la fase de operación se contará con un solo acceso vehicular (acceso definitivo), el que se realizará por la calle Dr. Johow

 

Salas de basura

Durante la fase de operación se habilitarán 2 salas de basura ubicadas en el primer subterráneo. Además se proyecta la implementación de un sitio de precarga de basura a nivel de calle.

 

Provisión de suministros

Agua potable y alcantarillado: El agua potable y alcantarillado será provista por la empresa sanitaria Aguas Andinas, la cual posee la concesión sanitaria del sector donde se emplazará el proyecto (certificado de factibilidad adjunto en el Anexo 4 de la Adenda).

 

Electricidad: La energía será provista por la empresa eléctrica Chilectra (empresa concesionaria de la comuna).

 

Se contempla un grupo electrógeno de emergencia de 180 KVA. El grupo de emergencia es para ambas torres y se encontrará en el primer subterráneo.

 

Obras de drenaje y saneamiento: Para el saneamiento de las aguas lluvias, todas aquellas que sean captadas dentro del área de Proyecto serán conducidas a través de las bajadas de aguas lluvias, sumideros y trazados de tuberías hacia los drenes de infiltración ubicados al interior del condominio. Todos los elementos mencionados se sitúan según las ubicaciones y especificaciones indicadas en el proyecto de aguas lluvias, incluido en el Anexo 9 de la DIA.

 

La solución a la evacuación y drenaje de las aguas lluvias, considerará las características del sitio de emplazamiento, y cumplirá con los parámetros y la tormenta de diseño establecida en el Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia del Gran Santiago, y de acuerdo a las indicaciones técnicas del SERVIU Metropolitano.

 

Recursos naturales renovables

El proyecto no tiene contemplado extraer o explotar recursos naturales renovables.

Emisiones y efluentes.

Emisiones atmosféricas: Durante la fase de operación del proyecto las emisiones asociadas a emisiones atmosféricas corresponden a la utilización de vehículos particulares (fuentes móviles) de los propietarios de las viviendas, dichas emisiones corresponderán a polvo re-suspendido, y a partículas y gases provenientes de la combustión de los vehículos. Debido a que el proyecto se ubica dentro del anillo Américo Vespucio, según la Guía para la Estimación de Emisiones de Proyectos Inmobiliarios para Región Metropolitana de la Secretaría Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana, no es necesario estimar las emisiones del proyecto durante su fase de operación por circulación de vehículos.

 

Tabla 4.3.10: Emisiones atmosféricas, fase de Operación.

Contaminante

Fase

Origen

Año 1

Año 2

Año 3

Límite

PPDA

MP10

Operación

Combustión

0,0000

0,0006

0,0006

2,5

NOx

Operación

Combustión

0,0000

0,0006

0,0006

8

SOx

Operación

Combustión

0,0000

0,0006

0,0006

50

(Fuente: Sobre la base de Tabla N°27, del Anexo 4, de la Adenda Complementaria)

 

De acuerdo a las estimaciones calculadas, se concluye que durante la fase de operación, no se sobrepasarán los límites máximos permisibles expresados en el artículo 98 del PPDA.

 

Ruido: Durante la fase de operación las principales actividades y servicios asociados a la generación de ruido corresponden a la sala del grupo electrógeno de emergencia.

 

Durante la fase de operación no se generarán vibraciones asociadas al Proyecto.

 

Efluentes líquidos:

Aguas Servidas: Durante la operación del proyecto sólo se generarán residuos líquidos de tipo domiciliario (aguas servidas), estos efluentes serán vertidos a la red de alcantarillado público, para lo que se cuenta con el respectivo certificado de factibilidad entregado por la Empresa Aguas Andinas S.A.

 

El consumo de agua medio diario es de 200 L/día, por lo tanto considerando una población aproximada de 1.380 habitantes se estima una generación de aguas servidas del orden de 276 m³/día.

 

Residuos líquidos: Durante la Fase de Operación del Proyecto no se generarán residuos líquidos

Residuos sólido domiciliario y asimilables

Debido a que el edificio tendrá un destino habitacional, sólo se generarán residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios durante la fase de operación.

 

Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios serán almacenados en contenedores tapados al interior de las salas de basura.

Se estima una generación de residuos de forma diaria de 3.360 L/día, se considera su retiro tres veces por semana.

 

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

4.3.3. FASE DE CIERRE.

El Proyecto no considera fase de cierre, dado que su duración es de carácter  indefinida.

 

     

 

4.4. DESCRIPCIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO.

4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

Fecha estimada de inicio

Septiembre de 2016.

Parte, obra o acción que establece el inicio

El hito que da inicio se establece con la instalación de faenas.

Fecha estimada de término

Abril de 2018.

Parte, obra o acción que establece el término

Recepción Municipal.

4.4.2. FASE DE OPERACIÓN.

Fecha estimada de inicio.

Abril de 2018.

Parte, obra o acción que establece el inicio.

Entrega de los departamentos del edificio a sus propietarios.

Fecha estimada de término.

Indefinida.

Parte, obra o acción que establece el término.

No contempla.

4.4.3. FASE DE CIERRE

El proyecto no contempla fase de abandono o cierre, ya que su duración es de carácter indefinida.

 

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS.

 El Titular declara que el proyecto genere emisiones de material particulado y gases durante la fase de construcción, las que son de carácter temporal, no peligrosas y de efecto local limitado.

No obstante lo anterior, la Seremi de Medio Ambiente RM en su Oficio Ord. N° 726 de fecha 13/10/2016 “concluye que las emisiones de NOx en el primer año de la fase de construcción superan lo establecido en el Artículo 98 del D.S. 66/2009 del MINSEGPRES.”

Por lo anterior, el Titular debe presentar para su aprobación un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) por NOx, en formato físico y digital a la Seremi de Medio Ambiente RM, en un plazo de 90 días hábiles, el cual debe contemplar la compensación de emisiones de acuerdo al Artículo 98 del D.S 66/2009 del MINSEGPRES.

Durante la fase de operación se generarán emisiones de material particulado y gases producto de la utilización del grupo generador de emergencia, que de acuerdo al informe del Anexo 4 de la Adenda Complementaria cumple con los niveles permitidos en el PPDA

 

Respecto a la emisión de Ruido, en base a mediciones realizadas en terreno éstas indican que las actividades inherentes a la fase de construcción del proyecto no superarán el Nivel de inmisión de ruido máximo permitido por el D.S. N 38/11 del MMA para horario diurno y nocturno al implementar las medidas de control y gestión indicadas.

Durante operación las fuentes de ruido estarán constituidas por las actividades típicas de un conjunto inmobiliario. Lo anterior se acredita en el Anexo 4 de la DIA.

 

Tanto las emisiones como efluentes que se generarán durante la construcción del proyecto corresponden a las típicas de una construcción de viviendas (escombros, tierra, etc.), que no corresponden a sustancias que puedan generar riesgo para la salud de la población.

 

En la fase de operación las emisiones como efluentes corresponden exclusivamente a aguas servidas de tipo domiciliario, las que serán evacuadas a través del sistema público de alcantarillado.

 

El Proyecto no afecta la calidad ambiental de los recursos naturales renovables respecto de la exposición de contaminantes, tal como se puede observar en el acápite 1.5.8 y 2.5 de la DIA, además el área de emplazamiento del proyecto se trata de un terreno inserto en una zona urbana, al interior de la comuna de Ñuñoa.

 

Durante la fase de operación el Proyecto no afecta la calidad ambiental de los recursos naturales renovables respecto de la exposición de contaminantes, además el área de emplazamiento del proyecto se trata de un terreno inserto en una zona urbana, al interior de la comuna de Ñuñoa.

 

El Proyecto no presenta un riesgo para la salud de la población producto de la exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos suelo, agua y aire, ya que los residuos serán tratados según lo establecido en la legislación vigente, siendo trasladados de manera adecuada a lugares debidamente autorizados.

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.1 del ICE.

El proyecto no genera ni presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que este genera o produce.

 

5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE.

 

El proyecto corresponde a un proyecto de carácter inmobiliario que se instala en un sector que la planificación territorial metropolitana ha designado como zona mixta de acuerdo a lo señalado en el PRMS. El proyecto se ubica al interior de la comuna de Ñuñoa.

 

 

El proyecto no genera efecto significativo de la diversidad biológica del área a intervenir, debido a que se encuentra al interior de la comuna de Estación Central, en un terreno altamente intervenido por la acción del hombre (tanto el terreno como su entorno), encontrándose completamente urbanizado, con lo cual es posible concluir que el área no representa ninguna singularidad desde el punto de vista biótico.

 

La duración de los efectos es de carácter temporal (durante la fase de construcción) y de efecto local limitado al área de intervención del proyecto.

 

El área de emplazamiento del proyecto se encuentra inserta en una zona donde no hay evidencia de fauna nativa en algún estado de conservación que pudiera ver alterado su hábitat.

 

El proyecto contempla la generación de residuos peligrosos en bajas cantidades, consistentes en residuos varios, principalmente en envases de las sustancias químicas peligrosas utilizadas en fase de construcción.

 

Se considera una cantidad generada de 9 toneladas totales.

 

En relación a su manejo éste será en cumplimiento de la normativa vigente, previniendo la contaminación de recursos naturales renovables.

 

El proyecto no contempla la intervención y/o explotación de recursos hídricos. El proyecto se emplaza en una zona de vulnerabilidad moderada del acuífero de acuerdo a lo señalado en el punto 2.1.1.4 de la DIA, por lo cual se tendrá especial cuidado durante las actividades de excavación para no alumbrar aguas.

 

El proyecto no contempla la intervención y/o explotación aguas subterráneas que contienen aguas fósiles.

 

El proyecto no contempla la intervención y/o explotación cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles.

 

El proyecto no contempla la intervención y/o explotación de vegas y/o bofedales, viéndose afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas.

 

El proyecto no contempla la intervención y/o explotación de áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas, viéndose afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales.

 

El proyecto no se ubica cerca de ningún glaciar que pudiera verse afectado por el desarrollo del proyecto.

 

El proyecto no contempla la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.

Fase en que se presenta.

Construcción y operación

Referencia al ICE.

Punto 6.2 del ICE

El proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

 

5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS.

 

En el sitio no existe población o recursos naturales que sustenten grupos humanos, por lo cual no se producirá desplazamiento o reubicación de grupos humanos producto de la construcción y del funcionamiento de los edificios. El terreno corresponde a un sitio en deshuso.

 

A raíz de ello se indica que no se intervendrá de forma alguna el uso o se restringirá el acceso a los recursos naturales como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, ello porque no hay población residente y porque el terreno se encuentra totalmente intervenido sin presentar recursos naturales que puedan verse afectados.

 

El área de Proyecto no presenta población, por tanto no se generará desplazamiento o reasentamiento alguno. El proyecto ha sido desarrollado en conformidad a la planificación territorial vigente en el PRC de Ñuñoa.

 

a)La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.

Los grupos humanos que habitan el área de influencia del Proyecto no acceden a recursos naturales disponibles para sustento económico o para cualquier otro uso tradicional, como medicinal, espiritual o cultural. El sitio donde se emplazará el proyecto y su área de influencia no presenta recursos naturales, ya que se trata de un espacio urbano consolidado hace más de 100 años, lo cual, descarta intervención, uso o restricción a recursos naturales que sustenten actividades económicas.

 

b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.

 

El área de influencia se caracteriza por presentar buena conectividad por la presencia de vías estructurantes tanto para el transporte colectivo representado por Transantiago, como para el transporte privado. Estas vías corresponden principalmente a Avenida Grecia y a la Av. José Pedro Alessandri (ex Macul). En relación a sistema de tren urbano Metro S.A. de Santiago, en la actualidad existen estaciones cercanas ubicadas en la Avenida Américo Vespucio, la estación Grecia ubicada a 1,7 km hacia el oriente del edificio.

 

Actualmente se construye una nueva estación de metro Chile España y Estadio Nacionales de la Línea 3, que estarán a 1,5 km aproximadamente, en la comuna de Ñuñoa. Por lo señalado, la actual conectividad del sector se verá mejorada con las nuevas estaciones de metro.

 

En cuanto a los paraderos de locomoción colectiva, en el sector existen amplios paraderos asociados a vías troncales. Su acceso y visibilidad es notoria a través de vías públicas en buen estado. La capacidad de los paraderos satisface la demanda local dejando espacio para nuevos usuarios. Por otro lado, considerando que por el estrato socioeconómico al que está dirigido el edificio (principalmente estudiantes y jóvenes solteros y/o sin hijos), no se utilizarán vehículos particulares ni transporte urbano, esto radica en la cercanía a los centros de estudios (Universidad de Chile, UTEM y UMCE) y a la preferencia del uso de la bicicleta. Con respecto al uso de las calles interiores del proyecto, no se identificó un uso intensivo de estacionamiento por parte de la población local. Sin embargo, la ocupación de las calzadas correspondientes al área de influencia donde se emplazará el Proyecto son bajas, debido a que éste contempla 397 estacionamientos para residentes (incluidos los de visita), lo que cubre la totalidad de los departamentos en venta, con el objetivo de concentrar la carga vehicular originada por el Proyecto dentro del espacio del edificio.

 

Durante la construcción se contará con todas las medidas de seguridad vial necesarias, para asegurar la seguridad de peatones y vehículos que circulan por la vía, además de implementar medidas que permitan la libre circulación de los peatones y residentes del sector Conforme a lo anterior, es posible predecir que, dada la ubicación del Proyecto, que cuenta con buena conectividad, accesos vehiculares y peatonales adecuados, con cercanía al transporte público y a variedad de medios de transportes que puedan ser utilizados no se aumentarán los tiempos de desplazamientos ni de los futuros residentes ni de los vecinos que actualmente viven en el sector, ya que los aumentos de la demanda podrán ser absorbidos por la multiplicidad de las ofertas de transporte y vialidad existentes en el sector. Se suma además que se descartan impactos sinérgicos en relación con otros proyectos inmobiliarios situados en las cercanías del proyecto Dr. Johow por la sobrecarga de uso de calzadas por el uso como estacionamientos, ya que según los antecedentes presentados por los permisos de edificación de los proyectos antes descritos, un número considerable de departamentos corresponde a edificios de oficinas, los cuales poseen un stock mayor de este tipo de equipamiento lo cual cumple con las normas establecidas en el PRC con respecto al número de estacionamientos por departamento señalados en la normativa de planificación comunal. De acuerdo a lo indicado, no se estima que el proyecto genere obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento durante sus fases de construcción como de operación.

 

c) Alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica

 

El área de influencia se caracteriza por disponer de acceso a bienes y servicios, tanto en la comuna de Ñuñoa como fuera de ella. La buena conectividad permite que los grupos humanos puedan acceder a una diversa oferta de salud y educación, así como a comercio diversificado accesible para todo tipo de público. Por lo señalado el nuevo edificio no generará efectos adversos significativos en relación al acceso a bienes, servicios e infraestructura en el área de influencia. De acuerdo a la actual dinámica poblacional, la llegada de nuevos habitantes aportará a dinamizar las actividades comerciales del área de influencia, que junto con las instalaciones del nuevo Proyecto renovarán el equipamiento que actualmente existe en el sector.

 

d) La dificultad o impedimentos para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo.

De acuerdo a las entrevistas realizadas, los grupos humanos que se ubican en el área de influencia, tienen expresiones propias en torno a lazos vecinales y con el municipio. Si bien no hay celebraciones puntuales, si es posible indicar que las relaciones primarias directas entre vecinos, constituyen parte de su identidad y arraigo al lugar. Dichas relaciones no serán alteradas por la construcción y funcionamiento de un nuevo Proyecto habitacional, principalmente debido a que la identidad barrial está ligada al uso e historia vinculada con los antiguos usos del barrio, como por ejemplo la población asociada a las actividades de los recintos educacionales que existen actualmente. Si bien se ubicará dentro del área de influencia definida, no se producirá una presencia invasiva por la intensidad y magnitud de la población que puede llegar al nuevo edificio, debido a que por el perfil y el precio que poseen los departamentos ofrecidos en el proyecto, situados sobre las 2.300 UF, la población entrante es semejante a las características socioeconómicas de los vecinos que actualmente reside en el sector, apuntando principalmente a residencias para estudiantes universitarios y adultos jóvenes principalmente solteros, a partir de la inversión familiar o como parte de inversiones por parte de privados.

 

Cabe destacar que el sector se encuentra en un proceso de reconversión urbana y densificación, ya que es una comuna metropolitana que no tiene otra opción de crecimiento debido a la inexistencia de terrenos sin urbanizar. Esta alteración no es imputable al Proyecto, lo cual corresponde a un proceso de desarrollo urbano regulado por un instrumento de planificación territorial, el que a su vez responde al crecimiento sostenido que tiene la población en la capital. Es destacable considerar además, la existencia de organizaciones territoriales locales, las cuales permitirán, en representación de los vecinos del área, propiciar el diálogo entre las partes para un correcto entendimiento entre vecinos, lo cual sumado a la gestión del gobierno local y a la administración del edificio, permiten triangular cualquier observación, reclamo y sugerencias planteados por ambas partes. De acuerdo a lo señalado, no se estiman efectos significativos sobre las manifestaciones de los grupos humanos en el área.

 

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.3 del ICE

El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

 

5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR.

 

El Proyecto no se ubica cercano a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciales. Se ubica en un terreno en la comuna de Estación Central, la cual no posee valor ambiental.

 

El proyecto no se emplaza en o en áreas cercanas a poblaciones protegidas (pueblos indígenas).

El área de influencia del proyecto no se localiza en o próxima a recursos protegidos.

El área de influencia del proyecto no se localiza en o próxima a áreas protegidas.

 

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto  6.4 del ICE

El proyecto no afectará poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares; tampoco afectará el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

 

5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA

El proyecto no interviene, obstruye ni se emplaza en zonas con valor paisajístico.

 

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto  6.5 del ICE

El proyecto no generará alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona.

 

5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL.

El proyecto no removerá, destruirá, excavará, trasladará, deteriorará, intervendrá o modificará en forma permanente algún Monumento Nacional definido por la Ley N°17.288.

 

De acuerdo a los antecedentes presentados en la DIA, el proyecto no modificará o deteriorará en forma permanente construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indígena.

 

El proyecto no afectará lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos indígenas.

 

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto  6.6 del ICE

El proyecto no generará alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

 

6°. Que, resultan aplicables al proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:

 

6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS.

 

6.1.1. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a que aplica.

Fase de construcción:

Los residuos domiciliarios e inertes de la construcción serán acumulados de forma temporal en sector ubicado al ingreso de la obra por Av. Grecia, a un costado de la instalación de faena del Proyecto.

 

Fase de operación:

El Proyecto contará con 2 salas de basura, 1 por torre, conectadas a todos los pisos mediante ductos para la acumulación de residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domiciliarios que se generen en esta fase.

 

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

Fase de construcción:

 

Los residuos domiciliarios e inertes de la construcción serán acumulados de forma temporal en sector ubicado al ingreso de la obra por Av. Grecia, a un costado de la instalación de faena del Proyecto.

Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios serán almacenados en contenedores tapados.

 

En relación a los residuos inertes de la construcción éstos serán almacenados en contenedores metálicos a granel y cubiertos con malla tipo raschel. Debido a las características de los residuos a almacenar (no peligrosos) las variables meteorológicas no debiesen afectar.

 

Se estima una generación de 6 m3 por semana de residuos domiciliarios y 53 m3 por semana de escombros (residuos inertes). Su retiro será 3 veces por semana y según necesidad respectivamente.

 

Los vehículos encargados del retiro de residuos deberán salir del Proyecto cubiertos y deberán contar con la revisión técnica al día, además los contenedores de residuos domiciliarios en obra deberán permanecer tapados y con bolsa plástica.

Por otra parte, se implementará un sistema de control de vectores sanitarios a través de una empresa debidamente autorizada y se mantendrá los lugares de trabajo en buenas condiciones de orden y limpieza para evitar o eliminar la presencia de vectores sanitarios.

 

Mayores antecedentes de este PAS se encuentran en el acápite 3.4.1.1 de la DIA.

 

Fase de operación:

 

El Proyecto contará con 2 salas de basura, 1 por torre, conectadas a todos los pisos mediante ductos.

 

Se estima una generación de residuos de forma diaria de 3.360 L/día, se considera su retiro tres veces por semana.

 

Para evitar olores, el personal de aseo de cada uno de los edificios, mantendrá limpia la sala de basura, preocupándose que no se saturen los contenedores con basura para que la tapa hermética cumpla su objetivo.

 

En relación al control de emisiones líquidas y vectores, se contempla que las terminaciones de los recintos que tienen las tolvas sean lavables y herméticos; se considera además que las tolvas tengan cierres herméticos; el ingreso a la sala de basuras contará con control para la mosca vinagrera, además de burlete de goma; la ventilación superior del ducto tendrá malla mosquitera.

 

Para mayores antecedentes de este PAS se encuentran en el acápite 3.4.1.2 de la DIA.

 

Pronunciamiento del órgano competente.

La SEREMI de Salud RM, mediante Ord N° 3118, de fecha 02 de mayo de 2016, señala que el titular del proyecto ha presentado los antecedentes necesarios, por lo anterior se pronuncia conforme respecto de los antecedentes técnicos y formales contenidos en dicho PAS.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Punto 9.1.1 del ICE.

 

6.1.2. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción.

Parte, obra o acción a que aplica.

Sitio destinado para la acumulación de residuos peligrosos

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

 

El proyecto considera el almacenamiento de residuos peligrosos (RESPEL) durante la fase de construcción. El almacenamiento se llevará a cabo en un sitio destinado especialmente para ello (bodega) dentro de la instalación de faenas y cuyas características constructivas darán cumplimiento con lo indicado en el D.S. Nº 148/03 del MINSAL art 33, 34 y 35.

 

Los residuos se almacenarán por un periodo máximo de 6 meses, luego serán dispuestos en una empresa con la autorización sanitaria correspondiente para el transporte y disposición final de residuos peligrosos. En caso de ser necesario la frecuencia de retiro será aumentada según las necesidades evaluadas.

 

Mayores antecedentes se presentan en el punto 3.4.2 de la DIA.

 

Pronunciamiento del órgano competente.

 

La SEREMI de Salud RM, mediante Ord N° 3118, de fecha 02 de mayo de 2016, señala que el titular del proyecto ha presentado los antecedentes necesarios, por lo anterior se pronuncia conforme respecto de los antecedentes técnicos y formales contenidos en dicho PAS y establece que:

 

“Sin perjuicio de lo anterior, el titular deberá tener presente que los muros de dicha bodega deben proteger los residuos almacenados de las inclemencias del tiempo y las condiciones ambientales, asimismo las características constructivas de la bodega deberán estar acorde a la carga de combustible almacenada, de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.”

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Punto 9.1.2 del ICE

 

7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto es la siguiente:

 

1. COMPONENTE/MATERIA: AIRE

Norma

D.S. Nº 144/61 del MINSAL, establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquiera naturaleza.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Actividades propias de la construcción (excavación, escarpe, carguío y volteo de camiones, tránsito de vehículos de carga.

 

Operación:

Grupo electrógeno de emergencia.

 

Forma de cumplimiento

Construcción:

Para el manejo y control de las emisiones provenientes de las actividades de movimiento de tierra, excavaciones y constructivas se consideran las medidas descritas en el acápite 1.5.7.1 de la DIA:

·         Se deberán humectar las áreas de movimientos de tierra y vía de circulación interna de acuerdo a los requerimientos en terreno, contemplándose un mínimo de 2 veces al día durante el periodo que duren las excavaciones. La fuente de agua provendrá de un arranque de agua potable en la obra donde se instalarán aspersores que mantendrán humectados los acopios de escombros y materiales (tierra, áridos).

·         El transporte de materiales o residuos, que desprendan polvo, se realizará con la carga cubierta (encarpado) manteniendo una distancia mínima de 10 cm entre la superficie de la carga y la cubierta, además de humedecer la carga en caso de ser necesario.

·         Se llevará a cabo la estabilización y compactación de la zona de tránsito de maquinaria y vehículo por el periodo correspondiente (tiempo en que duren las excavaciones).

·         Se construirá cierre perimetral en los deslindes del proyecto con mallas tipo raschell hasta una altura de 2 m, el cual será mantenido en buen estado. La finalidad de este cierre es evitar la dispersión de polvo y caída de material al exterior del área del proyecto y sectores circundantes. Los cierres podrán ser reemplazados por los paneles OSB con fines acústicos.

·         Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros combustibles al interior de las obras del proyecto.

·         Se limpiarán las ruedas de los vehículos del barro adherido previo al abandono de ellos de la zona de faenas, es decir, a la salida de la obra dando cumplimiento al artículo 5.8.3 de la OGUC y de la forma descrita en el acápite 1.5.8.2 de la DIA.

·         En cuanto a la emisión de gases, se exigirá a los contratistas mantener los vehículos con revisión técnica y mantenciones al día, manteniendo el registro en cada una de las obras del proyecto.

 

Ambas fases:

Se utilizarán equipos que cuenten con las autorizaciones correspondientes, además de la realización de mantenciones periódicas.

Indicador que acredita su cumplimiento

Construcción:

Se considera contar con los registros de mantenciones y revisiones técnicas al día de los camiones y maquinarias utilizadas en la obra, además de las exigencias de los contratistas de transitar con los camiones encarpados para evitar la dispersión de polvo.

 

Operación:

Para la operación se contará con las autorizaciones de los equipos y la declaración de emisiones correspondientes.

 

Ambas fases:

Verificación y exigencia de la documentación pertinente a los contratistas y respectivas autorizaciones y declaración de emisiones.

Norma

D.S. Nº 75/87 del MINTRATEL. Establece Condiciones para el Transporte de Carga. Artículo 2, que establece que los vehículos que transporten desperdicios, arena, ripio, tierra u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, deben estar constituidos de manera que ese escurrimiento o caída no se produzca por causa alguna.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción.

Forma de cumplimiento

Se utilizarán vehículos adecuados, además de la ejecución de acciones que eviten el escurrimiento o dispersión de los contaminantes, especialmente la re-suspensión de material particulado a la atmósfera desde la carga del camión, para ello se utilizarán carpas para el cubrimiento de la carga, además humidificación del material o residuo a transportar.

Indicador que acredita su cumplimiento

Control al ingreso/egreso de la obra de que los camiones que transporten tierra de excavaciones o material para relleno entren y salga de la obra encarpados.

Norma

D.S. N° 66/09. Plan de prevención y descontaminación atmosférica para la Región Metropolitana.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Ejecución de las obras de construcción y transporte de materiales y residuos asociados al proyecto.

 

Operación:

Grupo electrógeno de emergencia.

Forma de cumplimiento

 

En el Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se presenta la Estimación de Emisiones Atmosféricas del Proyecto.

 

A continuación, se presenta un cuadro resumen con las emisiones de la fase de construcción:

 

Emisiones atmosféricas, fase de construcción.

Contaminante

Etapa

Origen

Año 1

Año 2

Año 3

Límite

PPDA

PM10

Construcción

Re-suspensión

1,5076

0,4262

0,0000

2,5

Combustión

0,2244

0,1309

0,0000

Total

1,7320

0,5577

0,0000

NOx

Construcción

Combustión

2,5959

1,5143

0,0000

8

Total

2,5959

1,5143

0,0000

SOx

Construcción

Combustión

0,0156

0,0091

0,0000

50

Total

0,0156

0,0091

0,0000

(Fuente: Sobre la base de Tabla N°27, del Anexo 4, de la Adenda Complementaria)

 

De acuerdo a los cálculos presentados por el Titular en el Anexo 4 de la Adenda Complementaria, el proyecto no supería los límites establecidos en el artículo 98 del PPDA, por lo cual no debería compensar emisiones.

 

 Sin embargo, la SEREMI del Medio Ambiente  señala en su Oficio Ord. N° 726 de fecha 13/10/2016 en relación a la estimación de emisiones presentada por el titular en la Adenda Complementaria:

 

“Resumen 

Para finalizar, con la información de los tres casos anteriores, las emisiones de NOx por año corresponden a lo presentado en la Tabla 6, con lo cual se concluye que las emisiones de NOx en el primer año de la fase de construcción superan lo establecido en el Artículo 98 del D.S. 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Tabla 6. Resumen de emisiones de NOx en la etapa de construcción del proyecto, según Seremi del Medio Ambiente RM.

 

Actividad

Emisión de NOx

[ton/etapa de construcción]

Año 1

Año 2

Combustión Vehículos livianos y pesados

0,3860

0,0099

Maquinaria

9,4337

0

Grupo Electrógeno

2,9478

0

Total

12,768

0,0099

Sobre la base de lo anteriormente expuesto por la Seremi de Medio Ambiente RM en su Oficio Ord. N° 726 de fecha 13/10/2016 “se concluye que las emisiones de NOx en el primer año de la fase de construcción superan lo establecido en el Artículo 98 del D.S. 66/2009 del MINSEGPRES.”

 

Por lo tanto, el Titular debe presentar para su aprobación un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) por NOx, en formato físico y digital a la Seremi de Medio Ambiente RM, en un plazo de 90 días hábiles, el cual debe contemplar la compensación de emisiones de acuerdo al Artículo 98 del D.S 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Construcción:

Para el manejo y control de las emisiones provenientes de las actividades de movimiento de tierra, excavaciones y constructivas se consideran las medidas descritas en el acápite 1.5.7.1 de la DIA:

·         Se deberán humectar las áreas de movimientos de tierra y vía de circulación interna de acuerdo a los requerimientos en terreno, contemplándose un mínimo de 2 veces al día durante el periodo que duren las excavaciones. La fuente de agua provendrá de un arranque de agua potable en la obra donde se instalarán aspersores que mantendrán humectados los acopios de escombros y materiales (tierra, áridos).

·         El transporte de materiales o residuos, que desprendan polvo, se realizará con la carga cubierta (encarpado) manteniendo una distancia mínima de 10 cm entre la superficie de la carga y la cubierta, además de humedecer la carga en caso de ser necesario.

·         Se llevará a cabo la estabilización y compactación de la zona de tránsito de maquinaria y vehículo por el periodo correspondiente (tiempo en que duren las excavaciones).

·         Se construirá cierre perimetral en los deslindes del proyecto con mallas tipo raschell hasta una altura de 2 m, el cual será mantenido en buen estado. La finalidad de este cierre es evitar la dispersión de polvo y caída de material al exterior del área del proyecto y sectores circundantes. Los cierres podrán ser reemplazados por los paneles OSB con fines acústicos.

·         Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros combustibles al interior de las obras del proyecto.

·         Se limpiarán las ruedas de los vehículos del barro adherido previo al abandono de ellos de la zona de faenas, es decir, a la salida de la obra dando cumplimiento al artículo 5.8.3 de la OGUC y de la forma descrita en el acápite 1.5.8.2 de la DIA.

·         En cuanto a la emisión de gases, se exigirá a los contratistas mantener los vehículos con revisión técnica y mantenciones al día, manteniendo el registro en cada una de las obras del proyecto.

 

Operación:

Mantención grupo electrógeno.

Indicador que acredita su cumplimiento

Construcción:

Contar con los registros asociados a mantenciones de maquinarias y revisiones técnicas y registro fotográfico de señalización de restricción de velocidad y sistema de lavado de ruedas entre otros.

Exigencia a contratistas de revisiones técnicas y permisos de circulación al día.

 

Aprobación de un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) por NOx, en formato físico y digital a la Seremi de Medio Ambiente RM, en un plazo de 90 días hábiles, el cual debe contemplar la compensación de emisiones de acuerdo al Artículo 98 del D.S 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Operación:

Registro del grupo electrógeno.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Punto 8.1, Tabla 8.1

 

2. COMPONENTE/MATERIA: RUIDO

Norma

D.S. Nº 38/11 del MMA, norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Ejecución de faenas ruidosas como demoliciones, movimiento de tierra y obra gruesa.

 

Operación:

Realización de actividades ruidosas por los copropietarios en salas multiuso y por la actividad de equipos como la sala de bombas y eléctrica.

 

Forma de cumplimiento

Construcción:

 

·         debido a que la evaluación normativa se realizó para el horario diurno estipulado en el D.S. Nº 38/11 del MMA, es que, se deberán realizar las faenas constructivas sólo entre las 07:00 y las 21:00 horas.

 

·         Durante las faenas de demolición y excavación, se deberán implementar barreras acústicas en el deslinde del área del proyecto, como al interior utilizando barreras modulares en los sectores indicados en la figura 11 “Ubicación y altura de barreras acústicas” del Anexo 4 “Estudio Acústico y de Vibraciones” de la DIA. Para ambos casos, el material que componga las barreras deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 660 kg/m3. (Ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). Las barreras deberán ser instaladas de manera que tanto sus junturas como la ubicación desde y hacia el suelo este completamente herméticas. La altura y longitud mínima, en conjunto con la ubicación de las barreras para dichas fases deberán seguir las indicaciones señaladas en la figura N° 11 anteriormente señalada.

 

·         Para la fase de construcción obra gruesa, se deberán mantener las barreras acústicas anteriormente señaladas.

 

·         Adicionalmente, para las faenas desarrolladas a nivel de piso que enfrenten a receptores, se deberán emplear barreras acústicas modulares portátiles confeccionadas con un material que deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 660 kg/m3 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente) o generar un encapsulamiento a dichas fuentes o en su defecto ubicarlas al centro, a nivel de suelo de la obra gruesa.

 

Dichas pantallas deberán tener una altura mínima de 2 m y estar conformadas por tres hojas de 1,5 m de ancho cada una, con el objeto de rodear a la fuente de ruido. Estas pantallas podrán disponerse de dos o más unidades, conformando una sola pantalla de mayor tamaño, encerrando de mejor manera la fuente emisora de ruido y actuando más eficientemente. La cara interna de la pantalla (que da hacia la fuente de ruido) deberá estar cubierta por una capa de espuma de poliuretano o fibra de vidrio de al menos 3 cm espesor y cubierta por una tela tipo arpillera que impida su deterioro (por ejemplo malla rachel).

 

·         Para el caso de faenas ruidosas en los frentes de trabajo en altura, en sectores específicos del edificio se deberán cubrir los vanos de la fachada del edificio, para tales efectos se deberá utilizar planchas cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 660 kg/m3 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), con el objeto de mitigar los niveles de ruido generados al interior de la estructura que se propagan al exterior. Esta medida se irá desplazando por los pisos a medida que se construya el edificio.

 

Medidas de gestión:

-          Evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños.

-          Mantención regular de equipos.

-          Correcta utilización de los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización.

-          Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio; especialmente el generado por el motor de los camiones tolva y betoneros durante el período de espera; y el uso de herramientas manuales movidas por aire comprimido.

-          Todos los equipos utilizados en el sitio de la construcción, tendrán los sistemas de escape y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo.

-          Configurar la faena de construcción de una manera que mantenga el equipamiento y las actividades ruidosas tan lejos como sea posible de los receptores ubicados en el entorno del predio.

-          Dichas medidas las deberá supervisar un prevencionista de riesgos.

 

Operación:

 

·         Los equipos identificados como ruidosos, deberán encontrarse ubicados en salas cerradas herméticamente en pisos subterráneos y en cubierta, donde las emisiones de ruido se verán notablemente atenuadas por la propia obra gruesa del edificio, cuyos muros deberán ser de material sólido con una densidad superficial superior a 40 Kg/m2, que aseguren una pérdida por transmisión sonora será superior a 45 dB(A).

 

·         Los equipos en las salas deberán estar provistos de montajes anti-vibratorios, ya sea sobre apoyos o sobre losa flotante con el propósito de evitar ruido estructural a los departamentos del edificio. Los ductos y cañerías que estén en contacto con la estructura del edificio deberán ser aislados mecánicamente de dicha estructura a través de un material que amortigüe las vibraciones.

 

·         Para el grupo electrógeno se deberá implementar una medida de control de emisión ruido en el escape de aire (ejemplo: un silenciador, splitter u otro, tal como se muestra en el Anexo 4 del informe acústico presentado) que atenúe al menos los niveles en superación presentados en la tabla 14 del Anexo 4 “Estudio Acústico y de Vibraciones” de la DIA, presentados como la máxima superación normativa en horario nocturno.

 

Indicador que acredita su cumplimiento

Construcción:

-       Registro a modo de checklist en obra donde se verifique la implementación de las medidas de abatimiento de ruido, registro de charlas a los trabajadores donde se explique la generación y forma de control de ruidos molestos y además establecer un registro en obra para eventuales reclamos de la comunidad.

 

Operación:

-       Mantenciones de los equipos eléctricos y bombas.

-       Sala de bombas y eléctrica se encuentran en subterráneo y en sala especialmente destinada para ello con aislamiento acústico, de acuerdo al Estudio Acústico no se supera la norma.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Punto 8.4, Tabla 8.4

 

3. COMPONENTE/MATERIA: RESIDUOS SÓLIDOS

Norma

D.F.L. Nº 725/67 - Código Sanitario, El artículo 80 señala que: “Corresponde al Servicio Nacional de Salud autorizar la instalación y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicio de cualquier clase”.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Bodegas y sitios de almacenamiento transitorio,

 

Operación:

Salas de basura.

Forma de cumplimiento

Construcción:

Los residuos domiciliarios y asimilables:

Correspondientes a restos de comida, papel, cartón, textiles, goma, cuero, vidrio, cerámicas, latas entre otros. Generados principalmente por el comedor del personal.

 

Se realizará un almacenamiento temporal en contenedores herméticos en la obra, los que serán retirados con una frecuencia semanal.

 

Se considera una cantidad de:

Máximo: 3,6 ton/mes.

Media:   1,8 ton/mes.

 

Los residuos inertes de la construcción:

Se generarán residuos inertes de la construcción, principalmente tierra producto de las actividades de excavaciones y escarpe. Maderas, fierros, plásticos, restos de hormigón, radieres y residuos de las demoliciones.

 

La tierra producto de las excavaciones No se  almacenará en obra, el material será directamente cargado sobre camiones y transportado a sitio de disposición final.

 

El almacenamiento de los escombros será temporal en contenedores en obra, los que serán retirados con una frecuencia semanal. En caso de ser necesario se aumentará la frecuencia de retiro.

 

Se considera una cantidad generada de:

 

Inertes: 26.112 m3 totales

Escombros: 14.800 m3 totales (incluidos residuos de pavimento)

Demoliciones:  1.520 m2 totales

 

Operación:

Durante la fase de operación los residuos serán acumulados en salas de basura en cada edificio y retirados por el servicio municipal de recolección de basura.

 

Indicador que acredita su cumplimiento

Ambas fases:

La solicitud y aprobación de los permisos de acumulación de residuos para la fase de construcción y operación.

Verificación de las condiciones de los sitios de acumulación y contar con los permisos y/o autorizaciones correspondientes.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Punto 8.5, Tabla 8.5

 

4. COMPONENTE/MATERIA: RESIDUOS LÍQUIDOS.

Norma

Decreto Supremo Nº 594/99 del Ministerio de Salud. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Se utilizarán baños químicos en número y condiciones que disponen los artículos 20 a 25 del Reglamento en comento, cuya limpieza y disposición de residuos será de responsabilidad de una empresa autorizada. Además en instalación de faenas se contará con baños ubicados al interior de container conectados a red de alcantarillado.

 

Por último, se construirán y mantendrán Guardarropías y Comedores suficientes, de manera de dotar a los trabajadores que se mudan y consumen alimentos, de las condiciones adecuadas para tales fines.

 

Indicador que acredita su cumplimiento

Indicadores de cumplimiento normativo (autorización de obras preliminares, y permiso de edificación otorgado por la Dirección de Obras Municipales de la Municipalidad de Ñuñoa) y del informe realizado por el  prevencionista de riesgo respecto de seguridad y salud ocupacional.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Punto 8.6, Tabla 8.6

 

5. COMPONENTE/MATERIA: RESIDUOS PELIGROSOS

Norma

D.S. Nº 148/2003 del MINSAL. Reglamento Sobre el Manejo Sanitario de los Residuos Peligrosos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Los residuos peligrosos corresponden a residuos varios, consistentes principalmente en envases de las sustancias químicas peligrosas utilizadas en fase de construcción.

                                                            

Se considera una cantidad generada de 9 toneladas totales.

 

Este tipo de residuos no se mezclarán con los del tipo inerte o de excavaciones y escarpe, para ello se dispondrán en bodega especialmente construida para este fin. De acuerdo a las características constructivas de la bodega de almacenamiento de residuos peligrosos se dará cumplimiento con lo indicado en el D.S. Nº 148/03 del MINSAL art 33, 34 y 35.

 

Aprobación del PAS 142 para la acumulación transitoria de residuos peligrosos para la fase de construcción durante la evaluación del proyecto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Contar con el permiso de la Autoridad Sanitaria y copia de los recibos, boletas o facturas que certifiquen el transporte y disposición final de los residuos peligrosos.

 

Verificación de las condiciones de la bodega y registro de transporte y disposición final en sitio autorizado.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Punto 8.7, Tabla 8.7

 

6. COMPONENTE/MATERIA: EMISIONES Y RESIDUOS.

Norma

D.S. N°1/2013 del MMA. Aprueba el reglamento del registro de emisiones y transferencia de contaminantes, RETC.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Se designará a un encargado de informar los residuos generados a través del sistema de Ventanilla Única (RETC) realizando las declaraciones pertinentes una vez al año durante todo el periodo que dure la fase de construcción.

 

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de declaración de residuos a través del RETC de forma anual.

Contar con todos los registros de envío de residuos a sitio de disposición final y anualmente realizar la declaración correspondiente.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Punto 8.8, Tabla 8.8

 

7. COMPONENTE/MATERIA: VIALIDAD

Norma

D.S. Nº 158/80 del MOP. Peso Máximo de Vehículos. A fin de evitar el deterioro prematuro del pavimento de calles y caminos, la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas por medio del presente Decreto Supremo, estableció los límites de peso máximo por ejes con que los vehículos de carga podrán circular por los caminos del país. Asimismo, establece que para transportar carga indivisible con peso bruto superior a 45 toneladas debe solicitar permiso especial en la Dirección de Vialidad.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Los camiones a utilizar, se ajustarán a las dimensiones establecidas en estas normas. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

Indicador que acredita su cumplimiento

Guía de despacho de los productos o factura, para validar el peso o capacidad de los camiones.

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

Norma

D.S. Nº 200/93 del MOP. Establece pesos máximos a los vehículos para circular en las vías urbanas del País.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Los camiones a utilizar, se ajustarán a las dimensiones establecidas en estas normas. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

Indicador que acredita su cumplimiento

En caso de necesario, se contará con la autorización de la Dirección de Vialidad.

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

Norma

Decreto Nº 18/2001 del Ministerio de transportes y telecomunicaciones. Prohíbe circulación de vehículos de carga en vías que indica

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Se tendrá en consideración las restricciones que establece del Decreto N°18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro horario de ingreso y egreso de camiones a la obra de forma diaria.

 

Norma

DFL N°850/1997 del MOP. Fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N°15.850/64 y del Decreto con Fuerza de Ley N°206/60

 

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Forma de cumplimiento

Los camiones a utilizar durante la fase de construcción, se ajustarán a las dimensiones establecidas en estas normas. En el eventual caso de transporte de materiales, que por su tamaño y/o peso, impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

 

Por otro lado, el Proyecto no evacuará las aguas lluvia hacia vías públicas. De hecho, el Proyecto contempla que las aguas lluvias serán infiltradas por medio de módulos de infiltración ubicados en el 3° subterráneo.

 

Además no se derramarán ni vaciarán materiales de ninguna especie en caminos y vías públicas.

Además de no derramar ni vaciar materiales de ninguna especie en caminos y vías públicas.

 

Indicador que acredita su cumplimiento

En caso de necesario, se contará con la autorización de la Dirección de Vialidad.

Registro de las dimensiones de los camiones y de carga máxima.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Puntos: 8.13,8.11,8.10,8.9; Tablas: 8.8,8.9,8.10,8.11,8.13

 

7. COMPONENTE/MATERIA: SUSTANCIAS PELIGROSAS

Norma

D.S. Nº 298/95 reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Todo transporte de sustancias peligrosas será realizado en vehículos que cumplan con esta norma. De hecho, el transporte será realizado por las empresas proveedoras de los insumos.

Para el caso del transporte de los residuos peligrosos, se contratará a empresa especializada que cuente con las respectivas autorizaciones sanitarias y con camiones adecuados según el residuo a transportar.

Indicador que acredita su cumplimiento

Autorizaciones y/o permisos de los camiones. Guía de despacho de los productos o factura, para validar el peso o capacidad de los camiones.

Registro de vehículos que ingresen a la obra con sustancias peligrosas.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Punto 8.12 Tabla 8.12

 

7. COMPONENTE/MATERIA: ARQUEOLOGÍA

Norma

Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. Durante la realización de las obras el titular deberá informar al Consejo de Monumentos Nacionales de cualquier hallazgo realizado, en cuyo caso se deberá actuar de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y al Artículo 23° del Reglamento de Excavaciones y /o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Se realizó una prospección superficial y un análisis bibliográfico de la zona, en el cual se concluyó que no existen bienes patrimoniales ni arqueológicos en el Área de Influencia del proyecto (Ver Anexo 5 de la DIA).

 

Para cumplir con lo dispuesto en la Ley y Decreto se tendrá especial cuidado durante las faenas de excavaciones y en caso de realizar algún hallazgo se detendrá la obra, se contará con un arqueólogo que revise el material y se dará aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.

Indicador que acredita su cumplimiento

Informe del arqueólogo ya realizado.

Mantener registro de paralizaciones de obras y aviso al CMN en caso de encontrar restos arqueológicos durante las excavaciones.

Norma

D.S. N° 484/1991 MINEDUC. Desarrolla los procedimientos necesarios para ejecutar la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

 

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

 

Fase de construcción

Forma de cumplimiento

Se realizó una prospección superficial y un análisis bibliográfico de la zona, en el cual se concluyó que no existen bienes patrimoniales ni arqueológicos en el Área de Influencia del proyecto (Ver Anexo 5 de la DIA).

 

Para cumplir con lo dispuesto en la Ley y Decreto se tendrá especial cuidado durante las faenas de excavaciones y en caso de realizar algún hallazgo se detendrá la obra, se contará con un arqueólogo que revise el material y se dará aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.

 

Indicador que acredita su cumplimiento

El informe del arqueólogo ya realizado y además se tendrá registro de paralizaciones de obras y aviso al CMN en caso de encontrar restos arqueológicos durante las excavaciones.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 8, Puntos 8.15 y 8.14, Tablas 8.15 y 8.14

 

8°. Que, para ejecutar el proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300:

 

8.1. Emisiones atmosféricas

Impacto asociado

Aire: Aumento de concentraciones de material particulado u otras emanaciones o contaminantes atmosféricos.

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción y Operación según corresponda

Objetivo, descripción y justificación.

Cumplimiento al D.S. N° 66/09 del MINSEGPRES, referido al Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) de la Región Metropolitana.

Lugar, forma y oportunidad de implementación.

De acuerdo a lo señalado por la SEREMI del Medio Ambiente Región Metropolitana, mediante el oficio Ord. Nº 765 de fecha 13 de octubre de 2016:

 

“La presentación por parte del Titular de un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) en formato físico y digital, dado que en base al análisis de esta Secretaría, este proyecto supera los límites establecidos en el D.S. N°66/2009 para el contaminante NOx en el primer año de la fase de construcción, de acuerdo a la Tabla 1.

 

Tabla 1. Comparación de las emisiones de NOx con el límite establecido por normativa, en el año 1 de la fase de construcción del proyecto.

Año fase de construcción

Emisiones de NOx [ton/año] fase de construcción del proyecto

Emisiones NOx [ton/año] aumentadas en un 150%

Límite de emisiones de NOx [ton/año] establecido en el D.S. N°66/2009

1

11,932

17,898

8

 

Por lo tanto, el Titular debe presentar un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) por NOx, en formato físico y digital, en un plazo de 90 días hábiles, el cual debe contemplar la compensación de emisiones de acuerdo al Artículo 98 del D.S 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Análisis

A continuación se presenta el detalle del cálculo realizado por esta Secretaría, para determinar las emisiones de NOx.

Primero que todo, del resumen de las emisiones de NOx generadas por el proyecto, presentado en la Tabla 23 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se tiene lo siguiente:

Tabla 2. Resumen de emisiones de NOx en la etapa de construcción del proyecto, según Titular.

 

Actividad

Emisión de NOx [ton/etapa de construcción]

Combustión Vehículos livianos y pesados

0,3974

Maquinaria fuera de ruta

3,3568

Grupo Electrógeno

0,3560

 

Con respecto a lo anterior, esta Secretaría obtuvo diferentes emisiones para la Maquinaria fuera de ruta, y para el Grupo Electrógeno. Además, el Titular no señaló un criterio para diferenciar las emisiones del año 1 y las del año 2, para ninguna de las tres actividades. Ante esto, esta Secretaría abordó los detalles mencionados como se muestra a continuación.

 

Combustión Vehículos livianos y pesados

En este punto no hubo diferencias entre la metodología utilizada por el Titular y la usada por esta Secretaría, sin embargo, el Titular no señaló un criterio para separar las emisiones del año 1 y 2. Para esto, esta Secretaría tomó en cuenta el cronograma presentado en la Figura 3 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria (Figura 1 de este documento), además de las distintas actividades en las que se utilizan los vehículos, presentadas en la Tabla 9 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria (ver Tabla 3 de este documento).”

 

"Tabla 3. Distancias por tipo de viaje.

 

Tipo de transporte

Ruta

Total recorrido [km]

C. Batea

Botadero y Áridos

63.707,52

C. Míxer

Hormigones

35.957,06

C. Plano

Materiales y Acero

3.663,59

Vehículo liviano

V. Livianos

2.379,41

Total

105.707,57

 

Las consideraciones para determinar las emisiones en los años 1 y 2 de la fase de construcción fueron las siguientes:

  • Para el tránsito del C. Batea se consideró que todos los viajes se realizan en el primer año, puesto que corresponde a la etapa de excavación y movimiento de tierra.
  • Para el tránsito del C. Mixer se consideró que todos los viajes se realizan en el primer año, puesto que la obra gruesa del proyecto se realiza en este año.
  • Para el tránsito del C. Plano se consideró que el 30% de los viajes se realizan el primer año, y el 70% el segundo, esto debido a que la etapa de Terminaciones tiene 3 meses en el primer año, y 7 en el segundo.
  • Para el tránsito del vehículo liviano se consideró que el 63% de los viajes se realizan el primer año, y el 37% de los ellos se llevan a cabo en el segundo año, esto debido a que la fase de construcción dura todo el primer año, es decir dura 12 meses, y en el segundo año esta fase toma 7 meses.

 

Por lo tanto, utilizando los mismos factores de emisión para la combustión de motores utilizada por el Titular, presentados en la Tabla 15 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se obtienen las siguientes emisiones de NOx.

Tabla 4. Emisiones de NOx por año, producto del transporte.

 

Tipo de transporte

Emisiones de NOx [ton/año]

Año 1

Año 2

C. Batea

0,2440

0

C. Míxer

0,1377

0

C. Plano

0,0042

0,0098

Vehículo liviano

9,7 x 10-5

5,3 x 10-5

Total

0,3860

0,0099

 

Maquinaria 

En este punto, las diferencias obtenidas por esta Secretaría con la metodología utilizada por el titular tienen que ver con las horas de operación de la excavadora, y las del camión Mixer, como se muestra a continuación:

 

·         Horas excavadora: las horas de excavación se determinan en función de la cantidad de material a excavar (26.112 m3) y del rendimiento de la excavadora (30 m3/h), información que fue presentada en la Tabla 4 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, con lo cual se determina que la cantidad de horas de la excavación es de 870,4 horas (26.112/30=870,4), número que difiere con el usado por el Titular (435,2 horas).

 

·         Horas del camión Mixer: de forma similar al caso anterior, las horas en que el camión Mixer entrega el hormigón en el sitio de la obra se determinan en función de la cantidad de hormigón a utilizar en el proyecto (11.109 m3) y del rendimiento del camión. Este último dato se puede obtener de fichas técnicas que entregan los proveedores de hormigón. Para este caso, se utilizó un rendimiento de 8 min/m3 (equivalente a 7,5 m3/h), asumiendo el peor escenario encontrado por esta Secretaría, obtenido de la ficha técnica entregada por la empresa Tecnomix.. Con los antecedentes anteriores, se obtuvo que el camión Mixer demoró 1.481,2 horas en entregar el hormigón a la obra, a diferencia de lo presentado por el Titular, que fue de 370,3 horas. Además de lo anterior, es importante mencionar que en el inciso ultimo del artículo 19 del Reglamento del SEIA, se indica que para evaluar los impactos debe considerarse la condición más desfavorable, situación que no fue cumplida por el titular.

 

Además, cabe señalar que la maquinaria fuera de ruta fue utilizada solamente en el primer año de la fase de construcción, esto se concluyó al tener en consideración la maquinaria utilizada, y el cronograma del proyecto presentado en la Figura 3 del Anexo 4 de la Adenda Complementaria, como se indica a continuación:

 

  • Grúa: se utiliza para la obra gruesa, como se indica en el punto 2.8 de la Adenda Complementaria, que dura hasta el mes número 12 según el cronograma.
  • Minicargador: se utiliza en la etapa de movimientos de tierra, comprendida en los primeros 3 meses del primer año.
  • Excavadora: se utiliza para la excavación, etapa realizada en el primer año.
  • Retroexcavadora: se utiliza para el movimiento de escombros, etapa previa a la excavación.
  • C. Mixer: se utiliza para la obra gruesa (OG), que dura hasta el mes número 12 según el cronograma.

 

Finalmente, con las horas de utilización de las maquinarias corregidas, se obtienen siguientes emisiones de NOx.

Tabla 5. Emisiones de NOx por año, producto del uso de maquinaria fuera de ruta.

 

Maquinaria

Emisiones de NOx [ton/año]

Año 1

Año 2

Grúa

0,4611

0

Mini cargador

0,2010

0

Excavadora

1,5499

0

Retroexcavadora

0,4308

0

C. Mixer

5,9556

0

Total

8,5984

0

 

Grupo Electrógeno 

 

En este punto, la diferencia entre la metodología utilizada por esta Secretaría y la usada por el Titular consiste en que el nivel de actividad usado por este último es incorrecto, a pesar de las observaciones realizadas por esta Secretaría, presentes en el punto 2.8 de la Adenda Complementaria. Lo anterior se sustenta en que los factores de emisión utilizados para grupos electrógenos están en unidades de (kg de contaminante)/kW-h, como se señala en el punto 2.8 señalado anteriormente, por lo tanto el nivel de actividad debe estar en kW-h, el cual se obtiene de la multiplicación de la potencia del grupo electrógeno por la cantidad de horas de utilización de este. El error del Titular consiste en que utiliza los kilogramos de combustible que consume el grupo electrógeno al año como nivel de actividad en vez de los kW-h/año.

 

Como se señala en el punto 2.8 de la Adenda Complementaria, la potencia del grupo electrógeno utilizado en la fase de construcción corresponde a 200 KVA, que equivale a 160 kW, si se considera un factor de potencia de 80%. Y por otro lado, las horas de utilización del grupo electrógeno en cuestión corresponden a 980 horas, según el mismo punto de la Adenda Complementaria. Además, en punto mencionado se señala que este grupo electrógeno se utilizará en la obra gruesa, por lo tanto estará generando emisiones solo en el primer año. Por lo tanto, utilizando la información anterior, la emisión de NOx en el primer año corresponde a 2,9478 [ton/año], y en el segundo la emisión de NOx es nula.

 

Resumen 

Para finalizar, con la información de los tres casos anteriores, las emisiones de NOx por año corresponden a lo presentado en la Tabla 6, con lo cual se concluye que las emisiones de NOx en el primer año de la fase de construcción superan lo establecido en el Artículo 98 del D.S. 66/2009 del MINSEGPRES.

 

Tabla 6. Resumen de emisiones de NOx en la etapa de construcción del proyecto, según Seremi del Medio Ambiente RM.

 

Actividad

Emisión de NOx

[ton/etapa de construcción]

Año 1

Año 2

Combustión Vehículos livianos y pesados

0,3860

0,0099

Maquinaria

9,4337

0

Grupo Electrógeno

2,9478

0

Total

12,768

0,0099

 

Referencia al ICE para mayores detalles

Capítulo X, punto 10.1.1.

 

8.2. Ruido

Impacto asociado.

Ruido durante la fase de construcción.

Fase del proyecto a la que aplica

Construcción y Operación

Objetivo, descripción y justificación.

Cumplimiento del D.S. 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Área del proyecto.

Forma: De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Salud RM en el Ord. N° 3118 de fecha 02 de mayo de 2016:

 

Fase de Construcción:

·         “Debido a que la evaluación normativa se realizó para el horario diurno estipulado en el D.S. Nº 38/11 del MMA, es que, se deberán realizar las faenas constructivas sólo entre las 07:00 y las 21:00 horas.”

·         “Durante las faenas de demolición y excavación, se deberán implementar barreras acústicas en el deslinde del área del proyecto, como al interior utilizando barreras modulares en los sectores indicados en la figura 11 “Ubicación y altura de barreras acústicas” del Anexo 4 “Estudio Acústico y de Vibraciones” de la DIA. Para ambos casos, el material que componga las barreras deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 660 kg/m3. (Ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). Las barreras deberán ser instaladas de manera que tanto sus junturas como la ubicación desde y hacia el suelo este completamente herméticas. La altura y longitud mínima, en conjunto con la ubicación de las barreras para dichas fases deberán seguir las indicaciones señaladas en la figura N° 11 anteriormente señalada.”

·         “Para la etapa de construcción obra gruesa, se deberán mantener las barreras acústicas anteriormente señaladas.”

·         “Adicionalmente, para las faenas desarrolladas a nivel de piso que enfrenten a receptores, se deberán emplear barreras acústicas modulares portátiles confeccionadas con un material que deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 660 kg/m3 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente) o generar un encapsulamiento a dichas fuentes o en su defecto ubicarlas al centro, a nivel de suelo de la obra gruesa.”

·         “Dichas pantallas deberán tener una altura mínima de 2 m y estar conformadas por tres hojas de 1,5 m de ancho cada una, con el objeto de rodear a la fuente de ruido. Estas pantallas podrán disponerse de dos o más unidades, conformando una sola pantalla de mayor tamaño, encerrando de mejor manera la fuente emisora de ruido y actuando más eficientemente. La cara interna de la pantalla (que da hacia la fuente de ruido) deberá estar cubierta por una capa de espuma de poliuretano o fibra de vidrio de al menos 3 cm espesor y cubierta por una tela tipo arpillera que impida su deterioro (por ejemplo malla rachel)”.

·         “Para el caso de faenas ruidosas en los frentes de trabajo en altura, en sectores específicos del edificio se deberán cubrir los vanos de la fachada del edificio, para tales efectos se deberá utilizar planchas cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad volumétrica igual o superior a 660 kg/m3 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), con el objeto de mitigar los niveles de ruido generados al interior de la estructura que se propagan al exterior. Esta medida se irá desplazando por los pisos a medida que se construya el edificio.”

 

Fase de Operación:

·         Los equipos identificados como ruidosos, deberán encontrarse ubicados en salas cerradas herméticamente en pisos subterráneos y en cubierta, donde las emisiones de ruido se verán notablemente atenuadas por la propia obra gruesa del edificio, cuyos muros deberán ser de material sólido con una densidad superficial superior a 40 Kg/m2, que aseguren una pérdida por transmisión sonora será superior a 45 dB(A).

·         Los equipos en las salas deberán estar provistos de montajes anti-vibratorios, ya sea sobre apoyos o sobre losa flotante con el propósito de evitar ruido estructural a los departamentos del edificio. Los ductos y cañerías que estén en contacto con la estructura del edificio deberán ser aislados mecánicamente de dicha estructura a través de un material que amortigüe las vibraciones.

·         Para el grupo electrógeno se deberá implementar una medida de control de emisión ruido en el escape de aire (ejemplo: un silenciador, splitter u otro, tal como se muestra en el Anexo 4 del informe acústico presentado) que atenúe al menos los niveles en superación presentados en la tabla 14 del Anexo 4 “Estudio Acústico y de Vibraciones” de la DIA, presentados como la máxima superación normativa en horario nocturno.

 

Ambas Fases:

·         “Se deberán implementar las medidas de gestión señaladas en el punto 8.1.3 “Medidas de Gestión” del Anexo 4 “Estudio Acústico y de Vibraciones” de la DIA.

·         Se deberán cumplir en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica.”

 

Oportunidad: fase de construcción y fase operación del Proyecto. 

 

Indicador que acredite su cumplimiento.

Construcción:

·         Establecer un registro en obra para eventuales reclamos de la comunidad, incluyendo en ello el ruido generado por la actividad, durante la fase de construcción. Registro de reclamos y verificación del estado de las medidas de control de ruido.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo X, punto 10.2.1.

 

8.3. Residuos sólidos

Impacto asociado

Aumento de la cantidad de residuos.

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de construcción.

Objetivo, descripción y justificación.

Objetivo: manejo de residuos.

 

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Área del proyecto.

Forma: de acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Salud RM en el Ord. N° 3118 de fecha 02 de mayo de 2016:

 

·         “El titular deberá considerar que en su generalidad, el manejo de residuos es de exclusiva responsabilidad del generador de los mismos, debiendo éste implementar una gestión de sus residuos sobre la base de un manejo diferenciado entre los tipos de residuos generados, los que son peligrosos de los que no lo son, privilegiando las alternativas de prevención, reuso y reciclaje por sobre las alternativas como el tratamiento y/o la disposición.”

·         Respecto de los residuos domiciliarios generados en la etapa de construcción, el titular deberá instalar contenedores con tapa hermética, distribuidos uniformemente en los sectores de la obra y en las instalaciones de faena, a fin de que los trabajadores dispongan los residuos domiciliarios en bolsas de basura herméticas, estos residuos deben ser retirados con frecuencia de 2 a 3 veces por semana, con la finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos, por tanto, generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios (moscas, ratones, otros insectos) evitando la generación de focos de insalubridad.

 

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo X, punto 10.2.3.

 

8.4. Aguas

Impacto asociado

Recurso hídrico

Fase del proyecto a la que aplica

Fase de construcción y operación.

Objetivo, descripción y justificación.

Uso, afloramiento o contaminación del recurso hídrico

 

Lugar: Todas las áreas del proyecto.

Forma:

De acuerdo a lo señalado por la Dirección Regional de Aguas, mediante el oficio Ord. Nº 1260 de fecha 29 de septiembre de 2016:

 

·         Que, el Titular compromete la aplicación de un Programa de Mantenimiento de Aguas Lluvias de acuerdo a lo indicado en el acápite 1.6.6.3 de la DIA.

·         Que, en caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos subterráneos y/o superficiales, se informará inmediatamente a la Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana, indicando lo siguiente:

a.    Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

b.   Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación.

c.   Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.

d.    En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la DGA. (Sólo en caso de accidentes).

·         Que en atención a la posible existencia de napas colgadas, que puedan ser afloradas durante la construcción del proyecto, el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua subterránea. A continuación y como medida de manejo preliminar, el Titular no debe almacenar las aguas sino que reincorporarlas al medio mediante zanjas que permitan la infiltración previa verificación de su calidad. En caso que la zanja de infiltración no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se complementará con la implementación de uno o más pozos de absorción. En todo caso, las medidas aquí señaladas serán analizadas en conjunto con DGA RMS, a la luz de la envergadura de la situación acaecida. Al respecto, de manera preliminar se deberá proceder considerando las siguientes actividades:

a.    Detener las actividades en el frente de trabajo.

b.   Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el alumbramiento una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio.

c.   En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario).

d.   Verificación de la calidad del agua previo a su infiltración.

e.    Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas. 

·         Que, debido a que el área de proyecto se encuentra en el subsector acuífero Santiago Central (Acuífero Maipo), el cual se encuentra declarado como Área de Restricción de acuerdo a Resolución DGA N° 286, del 01 de Septiembre de 2005 modificada por Resolución DGA N° 231, del 11 de Octubre de 2011, el Titular debe tener presente que debe evitar alumbramiento de aguas subterráneas en toda las fases de proyecto para evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico.

·         Téngase presente, que las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del Código de Aguas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 5° y siguientes de dicho Código.

·         Téngase presente, que las modificaciones que fueren necesarias realizar en cauces naturales o artificiales, con motivo de la construcción de obras que puedan causar daño a la vida, salud o bienes de la población o que de alguna manera alteren el régimen de escurrimiento de las aguas, serán de responsabilidad del interesado y deberán ser aprobadas previamente por la Dirección General de Aguas según lo estipulan los artículos 4° y 171° del Código de Aguas.

·         Que, los residuos sólidos de la construcción provenientes de excavaciones y los catalogados como escombros, generados en la etapa de construcción del proyecto que serán enviados a un sitio autorizado para su disposición final, no podrán contener sustancias o residuos peligrosos, tales como: pinturas, solventes, hidrocarburos, etc., debido a que tales elementos pueden causar un detrimento en la calidad de la napa por la lixiviación o lavado de suelo en el sitio de disposición final. Por lo tanto, se debe mantener un registro en faena de la disposición final de materiales, los cuales no podrán ser dispuestos en cauces superficiales o áreas no definidas para ello.

·         Que, si adquiriese áridos de terceros, se debe considerar que los proyectos de abastecimiento del material cuenten con la aprobación respectiva del Organismo competente para la extracción de cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable con el objetivo de evitar impactos ambientales a los cauces naturales y de esta manera, asegurar que el titular se haga cargo de los posibles impactos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo X, punto 10.1.1.

 

 

8.5. Vialidad

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción.

Objetivo, descripción y justificación.

Uso de vialidad adyacente.

Lugar, forma y oportunidad de implementación.

Lugar: Calles y caminos de tránsito de vehículos del Proyecto tanto para su fase de construcción como de operación.

 

Forma: De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones en el Ord. AGD N° 6084 de fecha 16 de agosto de 2016:

 

·         “El Titular se ha comprometido a materializar las medidas de mitigación del EISTU, antes de la recepción final de las obras.

·         En caso de obtener una RCA favorable tanto la DIA como el EISTU, deben corresponder al mismo proyecto.

·         El Titular deberá mantener un registro permanente de la entrada y salida de camiones, al proyecto.

·         Cumplir el Decreto Supremo N°75 de 1987 Ministerio de Transportes que establece que los vehiculos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean sólidos o liquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. En zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. Deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas de plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión al aire.

·         Se deberá dar cumplimiento al Decreto N°18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, el cual prohíbe la circulación de vehiculos de carga por las vías al interior del Anillo Américo Vespucio.

·         En relación a las obras que se realicen en la vía pública, se solicita considerar lo dispuesto en capítulo Nº5 “Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la vía” del Manual de Señalización de Tránsito y sus anexos.”

 

Referencia al ICE para mayores detalles complementado con la presente RCA.

Capítulo X, punto 10.2.2.

 

8.6. Patrimonio Arqueológico

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción

Objetivo, descripción y justificación.

Manejo de posibles hallazgos de restos arqueológicos en el área del proyecto durante la fase de construcción.

Lugar, forma y oportunidad de implementación.

Lugar, forma y oportunidad: 

De acuerdo a lo señalado por el Consejo de Monumentos Nacionales, mediante el ordinario Ord. Nº01767/16 de fecha 23 de mayo de 2016:

 

“En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico deberá proceder según lo establecido en los artículos N°26 y 27 de la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N°20 y 23 del Reglamento de la Ley N°17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto”. 

 

Indicador que acredite su cumplimiento.

Mantener registro de paralizaciones de obras y aviso al CMN en caso de encontrar restos arqueológicos durante las excavaciones.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo X, punto 10.2.4.

 

9°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el titular del proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

                               

9.1. Medio humano

Impacto asociado

Aire: Efecto sobre el aumento de los niveles de presión sonora.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Objetivo, descripción y justificación.

Objetivo: Informar a la comunidad de los horarios de generación de ruido y establecer contacto de comunicación para recibir eventuales quejas o reclamos y tomar las medidas correctivas pertinentes.

 

Descripción: Plan de Comunicación y Manejo con las comunidades aledañas al lugar de emplazamiento del proyecto, en el cual se indicará por medio de carteles informativos, al ingreso del sector de obras.

 

Lugar, forma y oportunidad de implementación.

Lugar: Cartel informativo al ingreso del sector de obras.

 

Forma: El cartel contendrá la siguiente información:

  • Duración de las obras.
  • Horario de las obras.
  • Días de la semana en los cuales se trabajará.
  • E-mail de contacto para recoger reclamos o sugerencias de la comunidad de modo de tomar las acciones correctivas en el momento en que se produzcan las molestias.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción.

 

Indicador que acredite su cumplimiento.

Visual/fotográfico.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo 10, punto 10.1.1.

 

10°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

 

10.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

 

10.1.1    Situación de riesgo o contingencia  

Situación de riesgo o contingencia 1

Situación de riesgo o contingencia

Actividad Sísmica.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación

Parte, obra o acción asociada

Asociada a tota el área del Proyecto en general y nivel regional

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Construcción y operación:

·         Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.

·         Identificar las zonas de seguridad, vías de evacuación y zonas seguras.

 

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda.

Situación de riesgo o contingencia 2

Situación de riesgo o contingencia

Incendios.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación

Parte, obra o acción asociada

Construcción:

Al interior de la obra e inmediaciones de ella, principalmente producto de mal manejo de sustancias inflamables o por no respetar la restricción de fumar al interior de la obra.

 

Operación:

Al interior del proyecto debido a fallas eléctricas o fugas de gas.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Construcción:

·         Prohibición de fumar, hacer fogatas y encender fuego al interior de la obra.

·         Carteles informativos con las medidas.

·         Mantener la obra limpia y ordenada para evitar eventuales focos.

·         Capacitaciones a los trabajadores directos y subcontratos.

 

Operación:

·          Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.

·         Identificar las zonas de seguridad, vías de evacuación y zonas seguras.

·         Identificar redes húmedas y secas.

·         Se procederá a controlar el brote de incendio de acotada envergadura de no poder controlarse con la implementación disponible se procederá a evacuar y activar los procedimientos de emergencia

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda.

Situación de riesgo o contingencia 3

Situación de riesgo o contingencia

Derrame de sustancias peligrosas y combustibles.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción

Parte, obra o acción asociada

Al interior de la obra, asociadas al manejo de sustancias peligrosas y/o fallas en las maquinarias y camiones.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Revisión periódica de los contenedores y bodega de almacenamiento.

·         Revisión periódica de todas las maquinarias y camiones para evitar eventuales filtraciones de aceites o combustible, además de la implementación de un plan preventivo de revisión técnica.

·         Exigencia a los contratistas de que todas las maquinarias y camiones cuenten con mantenciones, revisiones técnicas al día y permisos de circulación según corresponda.

·         Se procederá controlar el derrame usando polímeros de contención.  

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda.

Situación de riesgo o contingencia 4

Situación de riesgo o contingencia.

Alumbramiento de napa freática.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Parte, obra o acción asociada.

Al interior de la obra producto de las excavaciones para la materialización de los subterráneos.

Acciones o medidas a implementar para prevenir y actuar frente a la contingencia

Capacitaciones al personal, para que sepa cómo actuar ante un posible alumbramiento de napa freática.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda y respuesta 1.2 de la Adenda Complementaria

Situación de riesgo o contingencia 5

Situación de riesgo o contingencia

Accidentes de trabajo en las instalaciones

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción

Parte, obra o acción asociada

Al interior de la obra, dependerá de las actividades desarrolladas

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Construcción:

·         Capacitaciones e inducciones periódicas en la forma de proceder según el tipo de trabajo y los riesgos que enfrentan.

·         Disponibilidad permanente de los Elementos de Protección Personal (EPP) según el tipo de trabajo a realizar.

·         Exigir la utilización de los EPP.

·         Se precederá a revisiones diarias del equipamiento de seguridad de ocurrir un accidente se verificará que se halla estado usando los EPP y será informado a la autoridad pertinente (ACHS)

 

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda.

Situación de riesgo o contingencia 6

Situación de riesgo o contingencia

Accidentes de Trayecto

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción.

Parte, obra o acción asociada

Trayecto de los trabajadores desde su hogar hasta la obra, causas ajenas al desarrollo normal de la obra.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Construcción:

·         Capacitaciones e inducciones periódicas al personal.

 

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda.

Situación de riesgo o contingencia 7

Situación de riesgo o contingencia

Proliferación de vectores de interés sanitario, asociado a RSD.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación

Parte, obra o acción asociada

Causas asociadas al manejo de residuos sólidos domiciliarios (RSD).

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

Construcción:

·         Almacenamiento en contenedores tapados y con bolsa plástica en su interior.

·         No acumulación por tiempos prolongados, se estima su extracción 3 veces por semana.

·         Inducción al personal y trabajadores de depositar RSD en los lugares habilitados y mantener siempre los contenedores tapados.

·         Implementación de sistema de control de vectores mensual.

·         Se realizarán las gestiones para la sanitizacion y se realizará el control de plaga del que se llevará registro además de inspecciones visuales por dos semanas posteriores al evento e cuestión

 

Operación:

·         Almacenamiento en contenedores tapados y con bolsa plástica en su interior, en sala de basura debidamente autorizada por la Autoridad Sanitaria en cada una de las torres.

·         No acumular por tiempos prolongados la basura, se estima su extracción 3 veces por semana.

·         Se realizarán las gestiones para la sanitizacion y se realizará el control de plaga y se llevara registro de las situaciones además de inspecciones visuales por parte de conserjería.

 

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda.

Situación de riesgo o contingencia 8

Situación de riesgo o contingencia

Falla de los grupos generadores de emergencia.

Fase del Proyecto a la que aplica

Operación

Parte, obra o acción asociada

Grupo generador.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

 

Operación:

·         Estipulación en contrato de copropiedad las fechas de mantención recomendadas por fabricante, las que deberán ser ejecutadas por la administración del edificio.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 30 de la Adenda.

Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada.

Capítulo VII, punto 7.1. del ICE

 

10.1.2    Plan de emergencias

 

Situación de emergencia 1

Situación de emergencia

Actividad sísmica.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción asociada

Asociada a toda el área en general, a nivel regional.

Acciones a implementar

Construcción:

·         Se detendrán las tareas haciendo abandono rápidamente de las superficies en altura (andamios, plataformas en voladizo), espacios confinados, excavaciones, bajo estructuras y bordes, ya que aumenta el peligro de derrumbe y caída desde altura. El personal se reunirá en el “Punto de Encuentro” más cercano o “Zona de Seguridad” de la Obra.

·         El electromecánico de mantención desenergizará todos los artefactos y/o equipos eléctricos para evitar un principio de incendio ante presencia de gas, además procederá a desconectar la fuente eléctrica de la grúa una vez que esta haya bajado la carga.

 

Operación:

·         Mantener la calma.

·         Evaluar los daños y seguir las instrucciones de las Autoridades.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

Fase de Construcción: En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 31 de la Adenda.

Situación de emergencia 2

Situación de emergencia

Incendios.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción asociada

Construcción:

Al interior de la obra e inmediaciones de ella, principalmente producto de mal manejo de sustancias inflamables o por no respetar la restricción de fumar al interior de la obra.

 

Operación:

Al interior del proyecto debido a fallas eléctricas o fugas de gas.

Acciones a implementar

Construcción:

·         Las personas que se encuentren en el lugar procederán de inmediato a utilizar los extintores portátiles e informarán inmediatamente al coordinador del área afectada.

·         El coordinador del área siniestrada evaluará la situación, en caso que el amago no pueda ser controlado con los extintores de la obra, dará la alerta de evacuación y solicitará la presencia de bomberos.

·         El electromecánico de mantención debe cortar el suministro de energía eléctrica de la obra.

·         Si el incendio amenaza con propagarse a otro punto las instalaciones, se procederá a despejar el sector de todo tipo de material que pueda entrar en combustión.

·         El personal de obra sólo podrá actuar ante un amago de incendio, ya que bajo situaciones de incendio declarado solo podrá intervenir bomberos.

 

Operación:

·         Utilizar los sistemas de abatimiento de incendios en caso de ser controlable.

·         Llamar inmediatamente al Cuerpo de Bomberos más cercano.

·         En caso de ser solicitado por Bomberos, evacuar el edificio por las escaleras de emergencias.

·         No interferir con el actuar de Bomberos.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

Fase de Construcción: En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 31 de la Adenda.

Situación de emergencia 3

Situación de emergencia

Derrame de sustancias peligrosas.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción

Parte, obra o acción asociada

Al interior de la obra, asociadas al manejo de sustancias peligrosas y/o fallas en las maquinarias y camiones.

Acciones a implementar

·         El personal que detecte el derrame dará aviso al Responsable en Obra (Jefe de Obra o Prevencionista de Riesgo).

·         Seguidamente el encargado dispondrá: detener (cuando corresponda), contener, recuperar el material del derrame y almacenar en un contenedor para disponerlo en algún lugar habilitado según el tipo de peligrosidad indicado en la hoja de seguridad correspondiente. Se establece que dentro de cada bodega estén siempre disponibles dichas hojas.

·         El Responsable en Obra, hará una evaluación de sus causas y dispondrá con el operario encargado las acciones para recuperar el líquido derramado y el material contaminado, abarcando toda el área afectada.

·         Se delimitará el área afectada.

·         Se deberán utilizar los implementos de absorción correspondiente, en el caso de residuos líquidos no inflamables se procederá con arena o aserrín y para el caso de residuos líquidos inflamables se procederá con carbón activado para derrames sobre el suelo; también se podrán utilizar almohadillas absorbentes universales, cordones, telas o paños para derrames sobre agua. Si el residuo es sólido se recogerá por medio de pala y escoba.

·         Cuando el derrame se produzca en algún suelo con riesgo de infiltración, se retirará el material del suelo, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel afectado por la contaminación.

·         En los lugares donde el derrame se encuentre disperso en el terreno, el material absorbente se podrá esparcir, mezclar con el suelo y recuperar en contenedor apropiado.

·         El material recogido de un derrame (recuperado) será dispuesto adecuadamente en recipientes para su posterior traslado y disposición final en lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria competente.

·         Se dará aviso a las autoridades pertinentes frente a cualquier accidente.

·         Siempre debe haber en bodega implementos de seguridad para la contención de derrames de acuerdo a la sustancia almacenada (inerte químicamente), lo básico que debe estar presente es: guantes, antiparras, mascarillas y overol o delantal para la protección personal, además de los implementos necesarios para la contención como tal (pala, escoba, contenedor, arena, aserrín y/o carbón activado, etc.).

 

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 31 de la Adenda.

Situación de emergencia 4

Situación de emergencia.

Alumbramiento de napa freática.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Parte, obra o acción asociada.

Al interior de la obra producto de las excavaciones para la materialización de los subterráneos.

Acciones a implementar

·         Detener las actividades del frente de trabajo.

·         Excavar, por el costado de las obras en el que se presente el alumbramiento, una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio.

·         En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario).

·         Verificación de la calidad del agua, previa a su infiltración.

·         Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas.

·         En caso que el procedimiento anterior no tenga efecto, se procederá a bombear para agotar la napa, y el agua se hará llegar al curso de agua más cercano.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

En el caso de que se active este plan de emergencia, se informará inmediatamente mediante la página web de la SMA en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana.

 

En el caso que sea necesario, se entregará informe señalado lo siguiente:

·         Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de las sustancias, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

·         Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación.

·         Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.

·         En caso de ser necesario un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la DGA (sólo en caso de accidentes).

 

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 31 de la Adenda.

Situación de emergencia 5

Situación de emergencia.

Proliferación de vectores de interés sanitario, asociado a RSD.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción asociada.

Causas asociadas al manejo de residuos sólidos domiciliarios (RSD).

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia.

Construcción:

·         En caso de corresponder a una plaga se dará aviso a la Autoridad Sanitaria y se llamará a Control de Plagas.

·         Se evacuará al personal en caso de ser necesario. 

 

·         Operación:

·         Realizar acciones de limpieza.

·         Contactar a una empresa autorizada en control de vectores.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos.

Fase de Construcción: En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada.

Respuesta 31 de la Adenda.

Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada.

Capítulo VII, punto 7.2. del ICE

       

 

11. Que, durante el proceso de evaluación no hubo solicitud de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, por lo que, no se realizaron observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto.

 

12. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

 

13. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.

 

14. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

 

15. Que, para que el proyecto “Dr. Johow” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

 

16. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

 

17. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.

 

18. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.

 

19. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

 

 

RESUELVE:

 

1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Dr. Johow” de Inmobiliaria Johow SpA.

 

2°. Certificar que el proyecto Dr. Johowcumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

 

3°. Certificar que el proyecto Dr. Johow, cumple con los requisitos de carácter ambiental contenido en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

4°. Certificar que el proyecto “Dr. Johow”, no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

6°. Definir como gestión, acto o faena mínima del proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto.

 

7°.  Hacer presente que contra esta resolución es procedente el recurso de reclamación del artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.

 

 

 

Notifíquese y Archívese





Claudio Orrego Larraín
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región Metropolitana de Santiago




Andrea Paredes Llach
Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
Secretaria Comisión de Evaluación
Región Metropolitana de Santiago




LTC/APLL/MGVV/MAC/MDK

Distribución:

  • David Felipe Hirsch Vainstein
  • DGA, Región Metropolitana de Santiago
  • DOH, Región Metropolitana de Santiago
  • Gobierno Regional, Región Metropolitana
  • Ilustre Municipalidad de Ñuñoa
  • SEC, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Desarrollo Social, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Salud, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI Medio Ambiente, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI MOP, Región Metropolitana de Santiago
  • Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM
  • Consejo de Monumentos Nacionales
  • Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:

  • Superintendencia del Medio Ambiente <contactorca@sma.gob.cl>
  • Oficial de Partes de la Región <cpezoa.rm@conama.cl>
  • Expediente del Proyecto "Dr. Johow"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental Región Metropolitana

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=47/df/22c2727afe7b56c1104e02d6cd7a9ebfbaad


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