| REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN III REGIÓN DE ATACAMA |
Califica Ambientalmente el proyecto "Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama" Resolución Exenta Nº 165 Copiapó, 1 de Julio de 2014 |
VISTOS:
1. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA", presentada por el Señor HELMUT KANTNER, en representación de AUSTRIANSOLAR CHILE DOS SPA, con fecha 8 de Noviembre de 2013.
2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
2.1 Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
· Declaración de impacto ambiental (DIA) S/N
Por AustrianSolar Chile Dos SpA, con fecha 08/11/2013
· Test de admisión S/N
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 14/11/2013
· Oficio solicitud de evaluación DIA Nº561
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 14/11/2013
· Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº207
· Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 20/12/2013
· Adenda S/N
Por AustrianSolar Chile Dos SpA, con fecha 05/03/2014
· Solicitud de evaluación de adenda Nº121
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 05/03/2014
· Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº157
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 01/04/2014
· Adenda S/N
Por AustrianSolar Chile Dos SpA, con fecha 06/05/2014
· Solicitud de evaluación de adenda Nº199
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 06/05/2014
· Resolución de ampliación de plazo Nº131
Por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 23/05/2014
2.2 Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.
Oficio Nº478 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región de Atacama, con fecha 21/11/2013; Oficio Nº479 sobre la DIA, por SEREMI de Minería, Región de Atacama, con fecha 21/11/2013; Oficio Nº843 sobre la DIA, por SAG, Región de Atacama, con fecha 22/11/2013; Oficio Nº87 sobre la DIA, por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 26/11/2013; Oficio Nº1226 sobre la DIA, por Gobierno Regional de Atacama, con fecha 26/11/2013; Oficio Nº1345 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 27/11/2013; Oficio Nº898 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicio Sanitarios, con fecha 27/11/2013; Oficio Nº847 sobre la DIA, por DGA, Región de Atacama, con fecha 28/11/2013; Oficio Nº124-EA/2013 sobre la DIA, por CONAF, Región de Atacama, con fecha 28/11/2013; Oficio Nº11518 sobre la DIA, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 29/11/2013; Oficio Nº351 sobre la DIA, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 29/11/2013; Oficio Nº840 sobre la DIA, por DOH, Región de Atacama, con fecha 29/11/2013; Oficio Nº893 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Atacama, con fecha 29/11/2013; Oficio Nº896 sobre la DIA, por SEREMI de Desarrollo Social, Región de Atacama, con fecha 02/12/2013; Oficio Nº618 sobre la DIA, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 05/12/2013; Oficio Nº4630 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 05/12/2013; Oficio Nº1141 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Atacama, con fecha 17/12/2013; Oficio Nº2392 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Atacama, con fecha 18/12/2013; Oficio Nº925 sobre el Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 07/03/2014; Oficio Nº212 sobre el Adenda 1, por DOH, Región de Atacama, con fecha 14/03/2014; Oficio Nº241 sobre el Adenda 1, por SAG, Región de Atacama, con fecha 14/03/2014; Oficio Nº243 sobre el Adenda 1, por DGA, Región de Atacama, con fecha 17/03/2014; Oficio NºBS3/529 sobre el Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Atacama, con fecha 18/03/2014; Oficio Nº2220 sobre el Adenda 1, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 18/03/2014; Oficio Nº50-EA/2014 sobre el Adenda 1, por CONAF, Región de Atacama, con fecha 18/03/2014; Oficio Nº171 sobre el Adenda 1, por SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 19/03/2014; Oficio Nº185 sobre el Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Atacama, con fecha 19/03/2014; Oficio Nº135 sobre el Adenda 1, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 19/03/2014; Oficio Nº173 sobre el Adenda 1, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 19/03/2014; Oficio Nº214 sobre el Adenda 1, por DGA, Región de Atacama, con fecha 19/03/2014; Oficio Nº156 sobre el Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, Región de Atacama, con fecha 20/03/2014; Oficio Nº296 sobre el Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Atacama, con fecha 25/03/2014; Oficio Nº65-EA/2014 sobre el Adenda 2, por CONAF, Región de Atacama, con fecha 13/05/2014; Oficio Nº267 sobre el Adenda 2, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 14/05/2014; Oficio Nº205 sobre el Adenda 2, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 14/05/2014; Oficio Nº347 sobre el Adenda 2, por DGA, Región de Atacama, con fecha 14/05/2014; Oficio Nº483 sobre el Adenda 2, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Atacama, con fecha 15/05/2014; Oficio Nº240 sobre el Adenda 2, por SEREMI de Agricultura, Región de Atacama, con fecha 22/05/2014.
2.3 Constitución y funcionamiento del Comité Revisor
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama”, han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
CONADI, Región de Atacama
Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama
DGA, Región de Atacama
DOH, Región de Atacama
Gobernación Marítima de Caldera
Gobierno Regional, Región de Atacama
Ilustre Municipalidad de Chañaral
SAG, Región de Atacama
SEREMI Agricultura, Región de Atacama
SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama
SEREMI MOP, Región de Atacama
SEREMI Minería, Región de Atacama
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Atacama
SEREMI Salud, Región de Atacama
SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama
SEREMI de Desarrollo Social
SEREMI de Energía, Región de Atacama
SERNAGEOMIN, Región de Atacama
SERNAPESCA, Región de Atacama
SERNATUR, Región de Atacama
Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama
Consejo de Monumentos Nacionales
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama” realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:
Oficio no participación en la evaluación Nº2763
Por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 25/11/2013
Oficio no participación en la evaluación Nº12600/113
Por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 25/11/2013
Oficio no participación en la evaluación Nº2735
Por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 03/12/2013
Oficio no participación en la evaluación Nº627
Por CONADI, Región de Atacama, con fecha 05/12/2013
3. El Acta de la Sesión de la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama, de fecha 27/06/2014.
4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA".
5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA".
2. Que, el derecho de AustrianSolar Chile Dos SpA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA" consiste en:
3.1 UbicaciónEl Proyecto se localiza en la comuna y provincia de Chañaral, Región de Atacama, aproximadamente a 26 kilómetros de la localidad El Salado, 60 km al Sur-Este de la ciudad de Chañaral y a 10 kilómetros de la mina “Mantos Verdes”.
Las instalaciones del proyecto se encuentran fuera del área regulada por el Plan Regulador Comunal de la Comuna Chañaral.
Tabla N°1: Coordenadas UTM (Datum WGS-84, Huso 19 Sur) Proyecto Sol de Atacama
(Fuente: Tabla 1 del Adenda 1)El detalle de la localización del Proyecto con las coordenadas UTM (WGS-84, Huso 19 Sur) de cada una de sus componentes, son presentadas en la respuesta 1.3.1 del Adenda 1, y sus correspondientes archivos digitales en formato KMZ y Shapefile, referidos a coordenadas UTM, Datum WGS 84, Huso 19 Sur, son presentados mediante Anexo 1 del Adenda 1.
3.2 Tipología de Proyectoc.- Centrales generadoras de energía mayores a 3 MWb.- Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones.
3.3 Vida útilTabla N°2: Vida útil del proyecto
3.4 Monto de Inversión : MM US$ 165 millones de dólares
3.5 Mano de ObraLa mano de obra involucrada en específico a este proyecto en cada una de sus fases es la siguiente:
Tabla N°3: Mano de obra del proyecto
Etapa 1
Etapa 2
3.6 Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
Las instalaciones que requiere la planta fotovoltaica del Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama alcanzan una superficie de 238,1 hectáreas, las cuales se estructuran de la siguiente manera.
Tabla N°4: Superficie del proyecto
Sol de Atacama I (PFV Este)
Sol de Atacama III (S/E 23/110 kV y LAT)
Sol de Atacama II (PFV Oeste)
El objetivo del Proyecto es la generación de energía eléctrica a partir de la energía del sol, por medio de un parque solar denominado “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama”, que se realizará en dos etapas denominadas Sol de Atacama I (planta instalada en la parte Este del polígono de emplazamiento del proyecto) y Sol de Atacama II (planta instalada al Oeste de la etapa 1) de idénticas características técnicas y eléctricas que en conjunto aportan 80,8 MW en potencia nominal (considerando la etapa 1 de 50,4 MW y la etapa 2 de 30,4 MW aproximadamente) sobre una potencia instalada de 85,951 MWp.
3.8 Descripción del proyecto3.8.1 Definición de las partes, acciones y obras físicas del ProyectoA continuación se describen las obras constructivas y las instalaciones que serán implementadas por el proyecto, las que clasifican en obras fijas permanentes y obras de apoyo transitorias.
3.8.1.1 Obras temporalesLas obras temporales del proyecto, estarán referidas a:
· Instalaciones de faenas.
· Frentes de trabajos móviles.
A. Instalaciones de faenas
Para la construcción de las obras del proyecto se habilitarán tres áreas para las instalaciones de faena, considerando una en la planta Sol de Atacama I que tendrá una superficie de 0,9 ha, otra instalación en la planta Sol de Atacama II que se encuentra al límite oeste en una superficie de 0,9 ha y una tercera para Sol de Atacama III con una superficie de 0,5 ha. Su ubicación se encuentra definida por las coordenadas de la Tabla 2-1 del Capítulo 2 de la DIA y su emplazamiento en el área del proyecto se puede observar en el layout presentado mediante Anexo 2 de la DIA, y sus correspondientes archivos digitales en formato KMZ y Shapefile referido a coordenadas UTM, Datum WGS 84, Huso 19 Sur, son presentados mediante Anexo 1 del Adenda 1.
La instalación estará compuesta por módulos prefabricados acondicionados para su uso como oficinas, bodegas, talleres y servicios de apoyo para las faenas de construcción, habilitando además, estacionamientos de vehículos livianos de trabajadores y visitas, así como vehículos pesados como camiones y maquinarias.
Se contará también con un comedor para realizar la alimentación diaria de los trabajadores. Las colaciones serán proporcionadas por una empresa que posea las autorizaciones sanitarias respectivas.
En cada instalación de faena se contará con un sector de Área de Acopio Transitorio de Residuos (ATR) autorizado para almacenar residuos domésticos originados principalmente por el consumo de alimentos, restos de envoltorios de papel, plástico, cartón y otros, insumos inertes de oficina; residuos no peligrosos como cartones, maderas, escombros, pallets, puntas de fierros, gomas, etc. y residuos peligrosos cuyo manejo requiere un tratamiento especial, tales como: combustible, solventes, aceites o lubricantes de la maquinaria.
Además, se dispondrá de una bodega de residuos peligrosos equipada con contenedores aislados para este tipo de residuos.
B. Frentes de Trabajo
Los frentes de trabajo serán utilizados para la construcción de la Línea de Transmisión Eléctrica y Tap-Off, los cuales serán instalados dentro de la franja de servidumbre aledaños a la construcción de cada torre, donde se dispondrán los insumos básicos como extintor, botiquín, sanitario químico, elementos de protección personal, equipos y herramientas de uso diario. Por lo anterior, se pueden considerar puntos de apoyo para la construcción. En ningún caso constituyen centros de acopio o instalaciones de faena.
Un frente de trabajo no requiere intervención del suelo (escarpe) para emplazar los equipos y herramientas, se localizan en áreas que estén niveladas, desprovistas de vegetación y madrigueras, alejadas de sitios arqueológicos y accesibles desde las huellas de acceso.
Las Figuras 2-1, 2-2 y 2-3 del Capítulo 2 de la DIA, muestran el diseño de una instalación de faena con una distribución tipo de los elementos mencionados.
3.8.1.2 Obras permanentesLas obras permanentes del proyecto, estarán referidas a:
· Caminos de acceso, perimetrales e internos.
· Plantas fotovoltaicas y sus edificaciones para su funcionamiento.
· Subestación Eléctrica Elevadora y sus elementos para su funcionamiento.
· Subestación Tap Off.
· Línea de Alta Tensión (LAT) y sus estructuras y elementos para su funcionamiento.
A. Caminos de acceso, perimetrales e internos
El camino de acceso corresponde a una huella que se habilitará para ingresar al área del proyecto, la cual permitirá la aproximación del personal, vehículos, maquinaria y camiones con materiales e insumos al lugar de emplazamiento de las obras. Este camino tendrá una longitud de aproximadamente 700 m y un ancho de 8 m y será cubierto con una mezcla de materiales granulométricos y una capa final de grava, todo adecuadamente compactado. Este iniciará aproximadamente en las coordenadas 373136 E; 7054667 N, recorrerá 700 metros hacia el Este hasta llegar al punto de ingreso al parque fotovoltaico, considerado como el único acceso a las dos etapas que considera el proyecto.
Para dar acceso a las torres de la línea de alta tensión (LAT) en labores de construcción y mantenimiento, se especifica una huella con ancho total de 3,5 m que no requerirán de acondicionamiento especial, en toda la longitud de la LAT la cual considera una longitud de 10,2 km aproximadamente.
Una vez que el proyecto inicie su operación dicho acceso se utilizará para el mantenimiento de las instalaciones, mientras que en caso de cierre, permitirá el desmantelamiento de la obra.
A su vez, cada planta fotovoltaica contará con un camino perimetral que la rodea y permitirá el desplazamiento de vehículos pesados, livianos y el tránsito de personal para efectuar las labores de construcción y operación. Dicho camino tendrá un ancho aproximado de 10 m y contará con un tratamiento superficial, el cual consistente en una mezcla granulométrica y una capa final de grava, todo adecuadamente compactado. Las longitudes aproximadas de los caminos perimetrales se han estimado para Sol de Atacama I en 4,7 km y para Sol de Atacama II en 3,1 km.
Además, se construirán caminos interiores de aproximadamente 4 m de ancho entre los diferentes sub-campos que conforman el parque fotovoltaico, los que se realizarán mediante compactación del terreno existente y de esta manera se utilizarán como caminos provisorios durante la fase de construcción. Una vez terminada la construcción del parque fotovoltaico, se depositará una mezcla granulométrica y una capa final de grava, todo adecuadamente compactado para evitar formación de polvo durante el tránsito en la fase de operación del parque.
B. Parque fotovoltaico
El proyecto en su totalidad constará de 85,951 MWp. La Etapa I constará de 11 subgrupos productivos (o anillos interconectados de MT) y la Etapa II constará de 6 subgrupos productivos, los cuales evacuarán la energía producida a la red por un mismo punto denominado Centro de Seccionamiento.
Los detalle de instalación de cada una de las etapas del Parque Fotovoltaico son los siguientes:Tabla N°5: Instalaciones del parque fotovoltaico
Potencia Instalada
53,613 MWp
(53.613,00 kWp)
32,338 MWp
(32.338,00 kWp)
Número de Centros de Seccionamiento
Número de Subsistemas (Centros de Transformación)
32 unidades
19 unidades
Número de Subgrupos Productivos (Anillos interconectados de MT)
11 unidades
6 unidades
Número de paneles por cada string
23 unidades
23 unidades
Número total de paneles solares
214.452 unidades
129.352 unidades
Potencia total de paneles solares
Número de inversor
Número de strings por cada inversor
(Fuente: Tabla 2-2 del Capítulo 2 de la DIA)
Los componentes del Parque Fotovoltaico son los siguientes:
· Paneles solares de Silicio policristalino.
· Estructuras de soporte de acero inoxidable.
· Centros de transformación (32 para la etapa 1 y 19 para la etapa 2).
· Centro de seccionamiento.
· Cableado subterráneo.
· Centro de control.
· Cierre perimetral para cada planta fotovoltaica.
Los detalles de cada una de las partes del Parque Fotovoltaico, se presentan entre las páginas 11 y 17 del Capítulo 2 de la DIA.
C. Subestación Eléctrica y Elevadora
Para la evacuación de la energía producida por ambas etapas se construirá una Subestación Elevadora que permitirá elevar la tensión de 23 kV, a la cual es producida la energía por el parque fotovoltaico, hasta 110 kV, que es la tensión necesaria para poder inyectarla al SIC.
Los componentes de la Subestación son los siguientes:
· Sistema de 110 kV.
· Sistema de 23 kV.
· Transformadores de potencia.
· Transformadores de servicios auxiliares.
· Baterías de condensadores.
· Puesto a tierra del neutro.
· Auto-válvulas en Media Tensión (MT).
· Otras instalaciones y sistemas complementarios.
·El detalle de cada una de estas componentes es proporcionado en el apartado 2.2.4 del Capítulo 2 de la DIA.
D. Tap-off Línea Flamenco – Manto Verde
El Tap Off tiene la finalidad de ser el punto de acometida entre la generación de energía con la distribución en la red de transporte en 110 kV. Contendrá los elementos de protección y maniobra necesaria a las tensiones de 110 kV, el equipo de medida, los equipos de vigilancia y telecontrol etc. y una instalación de iluminación de mantenimiento. También se equipará con los elementos de seguridad reglamentarios.
E. Línea de Transmisión Eléctrica
La línea de transmisión eléctrica será aérea trifásica con torres de doble circuito, pero se instalará una única línea de 110 kV de tensión nominal. Estará considerada por lo tanto como una línea de corrientes fuertes de categoría C.
Esta línea conectará la Subestación Eléctrica Elevadora proyectada con la línea Flamenco- Manto Verde situada al norte del parque fotovoltaico, con el fin de inyectar la energía generada al Sistema Interconectado Central (SIC). Esta LAT tendrá una longitud de 10,2 Km aproximadamente. Estará construida de 48 apoyos las que están divididas en estructuras de anclaje o de suspensión respectivamente. La superficie de ocupación de cada una de ellas será variable en función de la envergadura de las mismas.
Los elementos constructivos de la Línea Eléctrica son los siguientes:
· Cables
· Estructuras o torres de apoyo de la línea
· Fundaciones
· Aislamiento
· Elementos metálicos
· Puesta a tierra
· Numeración y seguridad
· Franjas de seguridad y servidumbre
· Reglamentación para distancias y franja de seguridad
El detalle de cada una de estas componentes es proporcionado en el apartado 2.2.6.1 del Capítulo 2 de la DIA.
3.8.2 Descripción de la Fase de Construcción
La fase de construcción para Sol de Atacama I y III, tendrá una duración aproximada de 8 meses, donde se realizarán todas las obras para la implementación del proyecto considerando la etapa 1 de la planta fotovoltaica, la subestación eléctrica elevadora, la línea de transmisión eléctrica y el Tap-Off.
La etapa 2 correspondiente a Sol de Atacama II se construirá una vez que entre en operación las etapas Sol de Atacama I y III, y la duración de su construcción será también de otros 8 meses.
Para Sol de Atacama I se considera un peak de 300 trabajadores en el período de máxima ocupación, y un total de 45 trabajadores para Sol de Atacama III.
Para la etapa 2 del parque fotovoltaico se considera un total peak de 200 trabajadores en el período de máxima ocupación.
Se debe considerar que se realizará primero la construcción de las obras de Sol de Atacama I y III, y una vez que entre en funcionamiento la planta solar de la etapa 1, se evaluará la fecha en que comenzará la etapa 2, por lo que el peak de trabajadores en la fase de construcción será de 345 trabajadores.
3.8.2.1 Movimiento de tierra para las obras
Para construir las obras del proyecto, se realizarán movimientos de tierras producto de las excavaciones menores que permitirán instalar las edificaciones pre-armadas, los cableados, fosos, etc.
Los tipos de movimientos de tierra serán las siguientes:
· Movimiento de tierras – Excavación general abierta
· Compactación de Caminos
· Carpeta de rodado
·En la siguiente tabla se muestran los valores estimados de movimientos de tierra de las principales actividades a realizar.
Tabla N°6: Movimientos de tierra del proyecto
Sol de Atacama I
Trabajos Previstos
Volumen (m3)
Sol de Atacama II
Trabajos Previstos
Volumen (m3)
Sol de Atacama III
Trabajos Previstos
Volumen (m3)
3.8.2.2 Habilitación de Caminos
Para la ruta de acceso principal a las plantas y subestación elevadora, caminos interiores de la plantas, camino perimetral y camino de acceso a las estructuras (servidumbre), se realizarán actividades de despeje y compactación del terreno mínimas, con maquinaria adecuada para estas labores, con el objetivo de trazar la huella que permitirá el tránsito de vehículos y camiones. Recibirán un tratamiento superficial compuesto por una capa superficial de material granular. El resumen de las superficies intervenidas por estos caminos son los que se presentan a continuación:
Tabla N°7: Caminos del proyecto
Despeje, compactación y
capa de grava
Perimetral Sol de Atacama I
Despeje, compactación y
capa de grava
Perimetral Sol de Atacama II
Despeje, compactación y
capa de grava
Despeje, compactación y
capa de grava
Despeje, compactación y
capa de grava
Despeje, compactación y
capa de grava
3.8.2.3 Instalación de faena
Se habilitará el terreno de las tres instalaciones de faena, considerando trabajos de limpieza, despeje y nivelación de la superficie, mediante el uso de maquinaria estándar de construcción y mano de obra capacitada para que sea posible montar los elementos de la faena propiamente tal, correspondientes a las unidades modulares que conformarán la instalación.
3.8.2.4 Limpieza y compactación de terreno
Previo a la implantación del parque solar se deberá realizar una limpieza del terreno referida al despedregado de piedras de gran magnitud. Las piedras recogidas se acopiarán para posteriormente ser cargadas en un camión mediante retroexcavadora o acumulados para un uso posterior dentro de las plantas. Debido a que la planta se emplaza sobre una superficie plana menor de 2% de pendiente, la distribución de los paneles se adaptarán a la topografía general del terreno, no implicando la nivelación de este, sólo compactación del terreno con maquinaria del tipo aplanadora, lo que implica un movimiento de tierra mínimo y restringido.
Lo mismo se hará con las áreas de las obras de la subestación y línea eléctrica.
3.8.2.5 Implantación del parque solar
Los terrenos donde se instalarán las estructuras fijas y edificaciones requieren de solo una pequeña preparación del terreno como se mencionó recientemente con el objetivo de nivelar algunos sectores, sin embargo las principales obras corresponden a la construcción de caminos internos y la canalización subterránea que dirigirá la energía generada a la red de distribución lo que se describe en los siguientes puntos.
Las actividades a desarrollar en esta etapa son las siguientes:
· Construcción de cimientos y bases
· Montaje de los paneles
· Instalación de edificaciones
· Instalación del cableado de Media Tensión (M.T.)
· Instalación del cierre perimetral
·3.8.2.6 Construcción Subestación Eléctrica y Tap-off de conexión
La subestación y el Tap-Off proyectado serán a base de fundaciones de hormigón, y estructuras metálicas, en la cual se alojarán las celdas y resto de elementos necesarios para la evacuación de energía del parque, y demás elementos de maniobra necesarios. Se considera que su instalación abarcará 0,8 ha para la subestación elevadora y 0,4 ha para el Tap Off de conexión.
Las actividades a desarrollar en esta etapa son las siguientes:
· Construcción cierre perimetral Tap-off.
· Construcción de la Plataforma de la Subestación Elevadora.
· Construcción de fundaciones.
· Construcción Foso Aceite de transformadores.
· Construcción de canalizaciones.
· Montaje de las estructuras, soportes y equipos.
· Conexiones y pruebas de energización.
· Puesta en servicio.
3.8.2.7 Construcción de la Línea Eléctrica Evacuadora
Las actividades a desarrollar en esta etapa son las siguientes:
· Habilitación de caminos de acceso a torres
· Construcción de fundaciones
· Montaje de estructuras
· Instalación de aisladores y conductores
· Conexión y pruebas de energización
· Puesta en servicio
· Desmontaje de instalaciones
·3.8.2.8 Desmontaje de instalaciones
Una vez terminadas las obras de construcción del proyecto, se retirarán las dos instalaciones de faena y todos los elementos ajenos a la operación de todas las obras de la etapa I y III del proyecto, tomando las acciones para readecuar las áreas intervenidas. Cuando finalice la fase de construcción de Sol de Atacama II se realizará el mismo procedimiento.
Para tales efectos, se emprenderán acciones tendientes a readecuar las áreas intervenidas, restituyendo además, las superficies dónde se emplazó la instalación de faena.
En términos generales, se realizará el retiro de los materiales sobrantes, residuos y desechos de las áreas que hayan sido intervenidas por las faenas, los cuales serán finalmente dispuestos en sitios de disposición final debidamente autorizados.
3.8.2.9 MaquinariaEn la tabla siguiente se señalan las principales maquinarias y equipos que se utilizarán para la construcción de ambas etapas (I y III) del parque fotovoltaico, considerando todas sus obras.
Tabla N°8: Uso de maquinaria Sol de Atacama I y III
Sol de Atacama I y III
Vehículos Livianos Cantidad
Sol de Atacama II
Vehículos Livianos Cantidad
Para acceder al área del Proyecto desde Chañaral se utilizará el camino C-13 hacia el Este hasta llegar al empalme con el camino C-209 para avanzar hacia el Sur hasta donde se encuentra con la ruta C-225 continuando por él hacia el Sur-Este, unos 11,5 km hasta la bifurcación con la ruta C-233, para finalmente avanzar 55 m por la ruta C-233 para llegar al área de emplazamiento del Proyecto donde se habilitará el camino de acceso que permitirá la entrada al parque fotovoltaico, el que se extenderá unos 700 m hacia el Este hasta el punto de ingreso.
Esta ruta considera el desplazamiento del personal de faena, maquinarias, materiales, insumos y residuos de construcción para todas las obras del proyecto.
3.8.2.11 InsumosA. Compra de bienes y contratación de servicios
Esta actividad contemplará la compra de los bienes (insumos, materias primas y materiales) y la contratación de los servicios necesarios para construir el proyecto.
Para la compra de bienes, se requerirá importar el equipamiento, tales como conductores, aisladores, cables, equipos eléctricos, etc., los que habitualmente vienen en embalajes de madera, debiendo cumplir con la Resolución Nº133/2005 del SAG, que establece las regulaciones para el ingreso de embalajes de madera que puedan ser vehículo de plagas.
En cuanto a los materiales, éstos corresponderán a aquellos que son requeridos para las obras previstas, tales como tuberías, cables, fierros, maderas, entre otros, los cuales serán almacenados en un patio habilitado para tal efecto, ubicado al lado de la instalación de faena.
B. Agua potable
El agua para consumo humano será suministrada en bidones dispensadores, adquiridos en el comercio establecido. Se indica que se cumplirá con lo establecido en DS 594/99 y por la NCh 409, y además con lo requerido en el DS 735/1969 "Reglamento de los Servicios de Agua destinados al Consumo Humano".
El agua requerida destinada a las necesidades básicas de higiene y aseo será obtenida a través de terceros autorizados, y distribuida por medio de un camión aljibe especialmente acondicionado para este fin. Será almacenada en estanques de 5 m3, los cuales se mantendrán con un sistema de cloración que será monitoreado registrando mediciones periódicas, cuyos resultados se mantendrán en las instalaciones de faenas respectivas donde se encuentren dichos estanques.
Desde estos depósitos el agua potable será impulsada por una bomba y distribuida hacia los diferentes puntos de consumo para satisfacer la demanda de los trabajadores en las tres instalaciones de faena. Se estima un consumo máximo de 34,5 m3/día (7 estanques) en fase de construcción para las etapas I y III del parque solar, en base a una dotación mínima de agua potable de 100 lt/persona/día, como estima el DS. 284, del Ministerio de Salud, respecto a un máximo de utilización de 345 personas.
C. Agua para uso industrial
El abastecimiento de agua para uso industrial será mediante camión aljibe de 20 m3 de capacidad. Su uso estará principalmente dedicado a la humectación de caminos y acopio de tierras como medida de control de emisiones y la cantidad a utilizar se complementará con el agua proveniente de las Plantas de tratamiento de Aguas Servidas que se instalarán en el área de faenas de ambas etapas del parque fotovoltaico.
El agua para este uso será requerida a terceros autorizados, que cuenten con los derechos de agua correspondientes, de los que se tendrá un registro de la documentación que les permite tal extracción.
El Titular remitirá a la Dirección General de Aguas de la Región de Atacama, un primer informe al inicio de la fase de construcción y luego en forma trimestral, una copia del citado registro.
Cabe destacar que el proyecto no contempla la extracción de agua de ninguna fuente natural.
No obstante a lo anteriormente señalado, y en virtud de lo observado mediante ORD. Nº347 de la DGA, Región de Atacama, con fecha 14 de Mayo de 2014, el Proponente deberá informar, de manera previa a la ejecución de las obras del proyecto a la DGA, Región de Atacama, la ubicación de la fuente natural de agua fresca que será suministrada por terceros, individualizando los respectivos derechos de aprovechamiento que serán ejercidos, reportando su cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente.
D. Instalaciones sanitarias
En la fase de construcción se instalarán dos Plantas de Tratamiento de aguas Servidas en la instalación de faena de Sol de Atacama I y II, respetivamente, que contarán con las características técnicas necesarias para dar tratamiento al caudal de agua servida generada en los servicios de aseo e higiene por los trabajadores en ambas etapas.
Además, en el área de emplazamiento de los frentes de trabajo definidos para la construcción de Sol de Atacama III se contará con baños químicos para uso del personal conforme a lo establecido en el DS N°594/99 de MINSAL, especialmente en lo relativo a cantidad y distancia al puesto de trabajo.
E. Energía eléctrica
Durante la fase de construcción con el fin de abastecer de energía eléctrica las instalaciones se utilizarán Generadores Eléctricos (GE), determinados en ubicación y cantidad de la siguiente forma:
· Instalación de faena etapa 1: 1 Generador de 10KVA
· Instalación de faena etapa 2: 1 Generador de 10KVA
· Sector de Subestación Elevadora: 1 Generador de 3KVA
· Sector de Línea Eléctrica: 1 Generador de 3KVA
· Sector de Subestación Seccionadora: 1 Generador de 3 KVA
F. Combustibles
Se requerirá petróleo como combustible, para las maquinarias, camiones u otro vehículo, así como para los grupos electrógenos según las necesidades de construcción, por encargo de estaciones de servicio autorizadas en un lugar especial para ello.
Para tales efectos se establecerá un recinto que alojará un depósito de no más de 1 m3 de combustible (1.000 litros), o su equivalente a 5 tambores de 200 litros c/u, en la instalación de faena de Sol de Atacama I, disponiéndose de un área exclusiva, la cual estará cubierta y contará con un piso de concreto impermeable para evitar la contaminación del suelo por posibles derrames.
G. Materiales de construcción
Los principales materiales o insumos que se requieren para la construcción de las obras del proyecto son:
· Hormigón, se utilizará principalmente en la construcción de fundaciones y estructuras soportantes y será abastecido mediante camiones betoneros provenientes de plantas de fabricación de hormigón de empresas autorizadas. No se efectuará lavado de betoneras en el predio.
· Áridos, como material de relleno en caso de no ser suficiente el material excavado, además será utilizado para estabilizar los caminos considerados en el proyecto. El material árido será adquirido a una empresa autorizada.
· Estructuras metálicas, para soporte de los paneles solares, cerco perimetral, estructuras de las líneas de transmisión, portales de la Subestación, etc.
3.8.3 Descripción de la Fase de Operación
En la fase de operación de las plantas, los paneles solares se encargarán de captar la energía solar para luego ser adaptada en tensión y corriente por los inversores ubicados en cada uno de los centros de transformación respectivos, para finalmente inyectar la energía a la red, una vez adaptada la tensión en la subestación elevadora y transportada a través de la línea eléctrica de alta tensión hasta el punto de conexión.
Este proceso por sus características, sólo requiere de operarios en sistema de turnos encargados de supervisar que todo el sistema eléctrico funcione en planta, subestación elevadora, limpieza de paneles, y vigilantes que cumplirán turnos cubriendo las 24 horas del día, considerando una dotación de 3 personas en el parque y 4 trabajadores estimados dos veces al año en labores de mantenimiento de la línea transmisión y de la subestación. Periódicamente y por un periodo de tiempo limitado, la fuerza trabajo presente será reforzada para operaciones de la limpieza de los paneles, o sin frecuencia preordenada en caso de trabajo de mantención extraordinarias no programadas.
3.8.3.1 Plantas Fotovoltaicas
Para las plantas solares se establecerá un plan de mantenimiento preventivo, teniendo como principales puntos de inspección:
a) Limpieza de paneles: se realizará regularmente una vez cada 4 meses aproximadamente y una vez por cada situación de emergencia (Ej. Tormenta de arena). Consiste en una limpieza de dichos paneles, a fin de retirarles el polvo generado por el viento en el desierto.
b) Revisión visual diaria de la instalación, es decir, paneles, centros de transformación, etc.
c) Ejecución de pequeñas obras o reparaciones en general de las infraestructuras mecánica y eléctrica, según las necesidades de la planta.
d) Solución de pequeñas averías.
e) Revisiones termográficas de los módulos fotovoltaicos.
f) Control de los valores de producción de las series de paneles.
El intervalo de tiempo entre las distintas revisiones, puede oscilar entre 6 meses y 1 año, en función del estado de la instalación.
3.8.3.2 Subestación Elevadora
Se contemplan actividades propias de la operación y mantenimiento de las subestaciones. Estas actividades se realizarán periódicamente y tendrán por objetivo la revisión, mantención y limpieza de la subestación. Según la naturaleza de la acción que se desarrolla, pueden dividirse en los siguientes tipos:
· Mantenimiento Preventivo
· Mantenimiento Correctivo Programado
· Mantenimiento Correctivo no Programado
Por otra parte, según la Especialidad que realiza la tarea, cada uno de estos mantenimientos puede dividirse en las siguientes actividades:
· Mantenimiento de Equipos Primarios
· Mantenimiento de la línea de transmisión
· Mantenimiento de Sistemas de Control, Telecontrol, Protecciones y Medida
· Mantenimiento de las Telecomunicaciones
3.8.3.3 Línea de Transmisión Eléctrica
La operación de las líneas de transmisión no requiere de intervención permanente de personal, es decir, las actividades de la operación estarán limitadas en esta etapa a las actividades de mantención. De este modo, a continuación se describen las actividades de mantención que integran esta etapa:
· Mantenimiento Preventivo Básico: Considera recorridos pedestres, una o dos veces al año, inspección visual de conductores, estructuras y componentes de suspensión y anclaje. Para ello no se utiliza equipamiento mayor, eventualmente herramientas de mano y equipos de medición a distancia.
· Mantenimiento Correctivo Básico: Se refiere a un mantenimiento de una envergadura menor, basada en anomalías menores detectadas en la inspección pedestre. Existirá un equipo mecánico menor y un grupo reducido de personas denominado “brigada” que trabajará principalmente en altura (estructuras).
· Mantenimiento contra Falla: Corresponde a la reparación de las instalaciones, tras fallas que comprometan la transmisión de energía. Su envergadura depende de las anomalías producidas. Este mantenimiento se realizará con programación de corto plazo, después de producida la falla y generalmente involucra una estructura o un sector de la línea.
· Mantenimiento del Roce de la Faja de Servidumbre: No se contempla corta de vegetación, por lo cual no se requiere mantención alguna de la franja de seguridad.
El proyecto considera una operación de 30 años desde que se inicia la operación de Sol de Atacama I, asociados a la durabilidad operativa de los apoyos. Una vez alcanzada la vida útil estimada de los equipos, es posible realizar un recambio de los mismos por nuevas tecnologías disponibles en ese momento, con lo cual la vida útil podrá extenderse conforme a dichas tecnologías.
3.8.3.4 InsumosA continuación se detallan los insumos requeridos durante la fase de operación del proyecto:
A. Agua potable
El agua potable para consumo humano se adquirirá envasada y será suministrada con bidones dispensadores de agua de 5 lt, adquiridos en sitio autorizado.
El agua requerida destinada a las necesidades básicas de higiene y aseo será obtenida a través de terceros autorizados, y distribuida por medio de un camión aljibe especialmente acondicionado para este fin, la que será almacenada en un depósito de 1 m3 de capacidad, considerando la dotación de personal en la fase de operación, en las proximidades del centro de control del parque fotovoltaico. Desde este depósito el agua potable será impulsada por una bomba y distribuida hacia la instalación sanitaria ubicada en dicho centro de control cumpliendo con la normativa que regula el agua potable.
Al igual que para la construcción dicho estanque se mantendrá con las medidas de cloración adecuadas y registros de este proceso en el centro de control.
Se estima un consumo total de agua para aseo e higiene de aproximadamente 0,3 m3/día en fase de operación para 3 personas considerando un consumo diario de 100 litros por persona.
B. Energía eléctrica
La energía eléctrica requerida será auto suministrado, por lo que no se requerirá de instalación eléctrica alguna para abastecer de energía la sala de control ni la planta.
Sólo habrá un generador de 3 kVA para días puntuales del año por labores de mantenimiento o para situaciones de falla de la red o emergencia, una vez restablecido el suministro, el grupo electrógeno se detiene y vuelve a quedar en situación de emergencia.
C. Otros insumos
Los insumos son menores y eventuales, corresponden a materiales y/o repuestos que serán requeridos por personal de mantenimiento y serán traídos al momento de realizar los procedimientos de mantención.
3.8.4 Descripción de la Fase de Abandono
La vida útil de la fase de operación del proyecto se estima por un período de 30 años, desde el inicio de la operación de Sol de Atacama I. Sin embargo, debido a las características de este tipo de instalaciones, se espera que el período de funcionamiento de estas unidades se extienda en el tiempo. Esto se lograría mediante la continua renovación de los equipos de acuerdo a los programas de inspección y mantención y a la incorporación de innovaciones tecnológicas. Si fuese el caso, se sometería a evaluación ambiental dicha extensión de plazo del proyecto con sus nuevas condiciones.
De procederse a la fase de abandono del proyecto, se cumplirán todas las exigencias legales y ambientales vigentes, se retirarán los elementos mecánicos y otros en desuso, se trasladarán para su reutilización, reciclaje o se dispondrán conforme a la normativa vigente en un lugar autorizado.
3.8.4.1 Desmantelamiento de la Planta Fotovoltaica
Una vez haya concluido la vida útil del Proyecto, se podrán acometer las acciones de restauración encaminadas a recuperar el valor ambiental de la zona ocupada por los elementos propios de la planta. Las acciones a ejecutar serán las siguientes:
· Desmantelamiento de los elementos que constituyen la planta solar (paneles fotovoltaicos, estructuras metálicas, salas eléctricas, etc.).
· Restauración de las zonas ocupadas.
Para proceder a la nivelación del suelo y que, de este modo, se consiga una situación al final del proyecto lo más parecida a la situación pre-operacional, se realizarán las siguientes actividades a fin de desmontar los elementos de la planta solar:
A. Retiro de paneles
En primer lugar se realizará la desconexión de los paneles. Posteriormente, y sin otro medio que el manual, se desmontarán los paneles y se dispondrán según las técnicas y normativa vigente al momento del cierre.
· Programa de Reciclado:
El reciclaje de los módulos solares está dentro de un programa de reciclaje de la empresa fabricante, quien se encarga de la recolección, traslado y reciclaje de los módulos. Otorga una certificación escrita que los módulos han sido procesados. La empresa fabricante para el reciclaje de módulos solares, permite que prácticamente todos los componentes de los módulos, incluido el vidrio y el material semiconductor encapsulado, sean tratados y transformados en nuevos módulos y otros productos.
Si en la fase de cierre del proyecto aún en Chile no cuenta con el organismo llamado PVCycle o similar, los módulos serán enviados a la agencia más próxima donde sea posible. El traslado al extranjero de este residuo estará sujeto al Convenio de Basilea. La aplicación de esta política permite una reutilización responsable de los módulos fotovoltaicos.
B. Desmontaje de las estructuras soporte
El desmontaje de las estructuras soporte consiste básicamente en el desarme de la estructura que unió los paneles. Posteriormente se apilarán las estructuras en un lugar destinado para ello desde el cual serán cargadas a un camión para su transporte definitivo a una empresa autorizada para su correcto tratamiento y reutilización.
C. Desmontaje de salas eléctricas
Se procederá a la desconexión, desmontaje y retirada del inversor y demás componentes, y el resto de elementos se transportarán a un gestor para su tratamiento y reutilización.
Cabe destacar que el método o planificación de trabajo consiste en términos generales en recuperar todo material reciclable que se encuentre en la Planta para fines comerciales.
3.8.4.2 Desmantelamiento de la Subestación Elevadora y Tap-off
Debido a la naturaleza que tiene este proyecto, no se considera explícitamente una fase de cierre siendo lo más probable que durante el período de duración de la operación del proyecto, la subestación se vaya actualizando tecnológicamente con la finalidad de prolongar su vida útil.
Si al fin de la vida útil de la etapa de operación del proyecto no existiese un uso alternativo para la subestación eléctrica, se procederá a retirar toda la infraestructura reutilizándola o vendiéndola.
Previo a que se realice el cierre, el titular presentará un detalle de las siguientes actividades:
- Planificación de actividades.
- Aviso a las autoridades correspondientes.
- Trabajos de desmontaje de cables y estructuras.
- Gestión para la reutilización o reciclaje del material apto para ello.
En caso de que efectivamente tuviese que existir un desmantelamiento, las actividades a ejecutar son:
· Instalación de Base dónde Operará el Contratista: Se desarrollará de igual forma a como se detalló en la fase de construcción del proyecto.
· Frente de Trabajo: De este tema estará a cargo de la empresa contratista la cual se adjudique el desmantelamiento de la subestación.
· Retiro de las Instalaciones: Una vez terminada la vida útil del proyecto, se deberá realizar el desarme de las estructuras existentes en la subestación, algunas de las tareas serán:
- Retiro de Equipos de Medida.
- Retiro de Cableado.
- Equipos de Protección (Aisladores, Desconectadores e Interruptores).
- Retirar las cadenas de aislación.
- Desarme de estructuras soportantes (Barras).
- Retiro del Aceite en Transformadores.
- Retiro de Pararrayos.
Una vez realizadas estas tareas se restituirán las condiciones originales del terreno.
3.8.4.3 Desmantelamiento de la Línea de Transmisión Eléctrica
Debido a la naturaleza que tiene este proyecto, no se considera explícitamente una fase de cierre siendo lo más probable que durante el período de duración de la vida útil del proyecto la línea de transmisión eléctrica vaya siendo actualizada tecnológicamente con la finalidad de prolongar su vida útil, ocupando la misma faja de servidumbre y también las mismas superficies construidas.
Si al fin de la vida útil del proyecto no existiese uso alternativo para la línea de transmisión eléctrica, se procederá a retirar toda la infraestructura reutilizándola o vendiéndola.
Previo a que se realice el cierre, el titular presentará un detalle de las siguientes actividades:
- Planificación de actividades.
- Aviso a las autoridades correspondientes.
- Trabajos de desmontaje de cables y estructuras.
- Gestión para la reutilización o reciclaje del material apto para ello.
En caso de que efectivamente tuviese que existir un desmantelamiento, las actividades a ejecutar son:
· Instalación de la base temporal desde dónde operará el contratista: Se desarrollará de igual forma a como se detalló en la fase de construcción del proyecto.
· Contratación de personal: Se desarrollará de igual forma a como se detalló en la fase de construcción del proyecto, es decir, será de responsabilidad del contratista a cargo de la construcción.
· Retiro de los conductores de las estructuras: Una vez terminada la vida útil del proyecto, se deberá realizar el desarme de las estructuras desmontando los conductores en base al siguiente procedimiento:
- Retirar los amortiguadores de los conductores.
- Liberar los conductores de las grampas de suspensión y anclaje que los unen a las cadenas de suspensión y anclaje, montándolos sobre poleas.
- Retirar el conductor enrollándolo separadamente en carretes de madera.
- Retirar las cadenas de aislación.
- Desarmar las estructuras y trasladar los materiales.
- Restitución del terreno.
Esta actividad se desarrollará mediante la ayuda de una pluma y una grúa cuando sea posible, para luego trasladar dichas partes a la base del contratista y posteriormente venderlas o disponerlas en algún lugar autorizado de acuerdo a la legislación ambiental que rija al momento del desarme.
Una vez realizadas estas tareas se restituirán las condiciones originales del terreno, en lo posible, a las condiciones del terreno en su forma original.
3.8.4.4 Cierre y clausura de otras instalaciones
Todos los estanques que contengan aceites, lubricantes, combustibles, etc., así como también baterías, serán vaciados y sus contenidos vendidos para su utilización por terceros. Los materiales para los cuales no se encuentren interesados, serán llevados a vertederos autorizados.
3.9 Principales Aspectos de la Evaluación3.9.1 Emisiones Atmosféricas
Durante la fase de construcción del proyecto se producirán emisiones atmosféricas las cuales corresponderán principalmente a material particulado respirable (PM10) generado por movimientos de tierra, excavaciones, carga, descarga y transporte de excedentes. Además se liberaran gases de combustión (CO, NOx y HC/COV) provenientes del tránsito, propios de la fase de construcción, de camiones, maquinarias y vehículos de transporte, así como los equipos generadores de electricidad instalados en la faena.
El detalle de la estimación de emisiones para cada una de las etapas del proyecto es presentado mediante Anexo 5 “MEMORIA DE CÁLCULO DE ESTIMACIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS” de la DIA y luego actualizado mediante Anexo 5 del Adenda 1.
Las siguientes tablas muestran el resumen de las emisiones de material particulado de tamaño respirable (MP10), fino (MP2, 5), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), dióxido de azufre (SO2) e hidrocarburos/compuestos orgánicos volátiles (HC/COV), respectivamente, estimadas para la fase de construcción del Proyecto, dicha fase se ha dividido en 2 etapas, considerando las fases Sol de Atacama I y III, cada una con una duración estimada de 8 meses.
Tabla N°10: Estimación de emisiones atmosféricas Sol de Atacama I y III
(Fuente: Tabla 19 del Anexo 5 del Adenda 1)Tabla N°11: Estimación de emisiones atmosféricas Sol de Atacama II
(Fuente: Tabla 20 del Anexo 5 del Adenda 1)Las medidas de control de emisiones a la atmósfera serán las siguientes:
· Todo tipo de vehículo que transite dentro del parque deberá hacerlo a una velocidad no superior a los 40 km/hr.
· Humectación de los frentes de trabajo, áreas de faenas y camino de acceso.
· Estabilización de con base granular en el camino perimetral de las plantas fotovoltaicas.
Los potenciales receptores identificados, corresponden a un campamento minero localizado a 5,5 kilómetros al Nor-Oeste del área del parque fotovoltaico, y a las instalaciones de la faena minera Mantoverde localizadas a 8,7 kilómetros al Nor-Oeste del mismo.
En el caso de la fase de cierre del Proyecto, una vez cumplida la vida útil del Proyecto (30 años) se procederá al desmantelamiento de los equipos, por lo que se estima que las emisiones no serán mayores que las consideradas en la fase de construcción.
3.9.2 RuidoDurante la fase de construcción, el ruido se producirá fundamentalmente debido a la maquinaria que se utilizará en la preparación del terreno, y la faena de construcción de fijaciones y montaje de paneles y transformadores, además de la construcción de las subestaciones y línea eléctrica asociada junto a la habilitación de caminos de acceso.
Cabe señalar que se ha definido como frente de faena para efectos de modelación el funcionamiento simultáneo de una unidad de cada maquinaria descrita, lo que constituye una situación desfavorable en términos de la emisión de ruido.
Para efectos de evaluación, se modeló un frente de trabajo considerando el área del proyecto, debido a la lejanía de los dos potenciales receptores identificados, correspondiendo estos a un campamento minero localizado a 5,5 kilómetros al Nor-Oeste del área del parque fotovoltaico, e instalaciones de la faena minera Mantoverde localizado a 8,7 kilómetros al Nor-Oeste del mismo.
Dichos niveles de ruido durante la fase de construcción, considerando la lejanía de los receptores, la extensión de la jornada de construcción, la duración y el carácter transitorio de la generación del ruido, se estiman hasta en 38 dB(A) sobre los receptores, por lo que se concluye que el Proyecto en su fase constructiva cumplirá con los niveles máximos permitidos en los puntos evaluados, según lo establece el D.S. Nº 38/11 del MMA y según se presenta en el Anexo 5 “Estudio de Emisiones Acústicas” de la DIA, el que es actualizado mediante Anexo 6 del Adenda 1.
Para evaluar con respecto al D.S N° 38/11 del MMA, se aplican los límites máximos de ruido determinados por el tipo de zona donde se ubican los receptores que se evalúan.
La totalidad de los puntos receptores se ubican fuera del límite urbano de la comuna de Chañaral, quedando determinados los límites de acuerdo al menor valor entre al ruido de fondo obtenido en el lugar del receptor, más 10 dB(A) según el D.S.38/11 del MMA y el límite para zona III (65 diurno y 50 nocturno). La tabla a continuación muestra los límites del punto receptor, según período horario:
Tabla N°12: Límite diurno puntos receptores
(Fuente: Tabla 9 del Anexo 6 del Adenda 1)Tabla N°13: Límite nocturno puntos receptores
(Fuente: Tabla 10 del Anexo 6 del Adenda 1)Las tablas siguientes comparan los niveles de ruido estimados para para la etapa de Construcción y de Operación y corresponden al aporte exclusivo atribuible a las acciones del proyecto, el cual se compara con el límite diurno y nocturno del D.S. N° 38/11 del MMA.
Tabla N°14: Aporte sonoro etapa de construcción
(Fuente: Tabla 11 del Anexo 6 del Adenda 1)Tabla N°15: Aporte sonoro etapa de operación
(Fuente: Tabla 12 del Anexo 6 del Adenda 1)3.9.3 Efluentes Líquidos
3.9.3.1 Residuos líquidos domésticosa) Etapa de construcción:
Durante la fase de construcción del Proyecto se contempla la generación de aguas servidas por el uso de baños presentes en las instalaciones de faena de Sol de Atacama I y II, las que serán tratadas en una Planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS), estimándose una generación de residuos líquidos domésticos aproximado de 34,5 m3/día, considerando una dotación máxima de 345 trabajadores y un consumo de 100 l/persona/día. Tomando en cuenta 24 días de trabajo al mes, se obtiene una estimación total de aguas servidas de 828 m3/mes.
Además, se contará con baños químicos para los frentes de trabajo establecidos en las obras de la LAT y para la instalación de faena de Sol de Atacama III, los que cumplirán con lo establecido en el D.S. N° 594/99 y sus modificaciones. Dichos baños serán operados por una empresa externa debidamente autorizada para la disposición final de residuos líquidos por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos específicos vigentes.
En este sentido, durante la fase de construcción se procederá según lo estipula la normativa ambiental vigente:
· Se acreditará ante la Autoridad Sanitaria, la empresa que será contratada para el retiro y disposición de los residuos líquidos domésticos, previo a la ejecución de las obras.
· Se contará con resolución sanitaria para acreditar la gestión utilizada en la disposición final de los residuos líquidos y sólidos.
· Se mantendrá en la faena una copia del contrato vigente u orden de compra entre la empresa contratada y el servicio sanitario respectivo, donde se indicarán los puntos autorizados para el vertimiento de los residuos y demás condiciones en que se debe efectuar el vertido.
· Se mantendrá en faena copia del Convenio de Colectores, suscrito con la empresa sanitaria que debe autorizar dicha descarga.
· Se efectuará mantención de los baños químicos al menos dos veces por semana.
· Se cumplirá con todos los ítems referidos al adecuado control de las aguas servidas en el D.S. Nº 594/99 del MINSAL y contarán con las autorizaciones sanitarias correspondientes.
·b) Etapa de operación:
Durante la fase de operación del proyecto se generarán aguas servidas domésticas provenientes del personal que trabajará en el centro de control, por lo que contará con una planta de tratamiento biológico modular de aguas servidas (PTAS), correspondiente a la misma utilizada en la instalación de faena de Sol de Atacama I, del tipo “Prefabricado, Modular” con sistema de lodos activados, con capacidad en sus cámaras de 34,5 m3/día como mínimo.
Se estima una generación de residuos líquidos total de 2,7 m3/día, tomando un consumo de 100 l/persona/día y considerando una dotación total de 27 personas en periodo peak si el funcionamiento de ambas etapas del parque fotovoltaico es simultáneo.
El efluente tratado en la PTAS en la fase de operación del proyecto, será utilizado para humectación de los caminos del proyecto y dará cumplimiento con los parámetros establecidos en la Norma Chilena 1333/78 “Requisitos de calidad del agua para diferentes usos”. Además se realizará monitoreo mensual al efluente producido por la PTAS y los resultados obtenidos serán informados y remitidos a la Autoridad Sanitaria. En caso de que la cantidad generada no sea suficiente se complementará con agua industrial traída mediante camión aljibe de aproximadamente 20 m3 de capacidad, que cuente con las autorizaciones requeridas para entregar este servicio al Proyecto.
Para las labores de mantención bianuales de: S/E Elevadora 23/110 kV, la Línea Eléctrica y la S/E seccionadora, se destinarán dos trabajadores para los cuales se dispondrán baños químicos de acuerdo a lo establecido en el DS N°594/99 de MINSAL.
c) Etapa de cierre:
Durante la fase de cierre y abandono se estima una generación de residuos líquidos domésticos aproximado de 384 m3/mes (16 m3/día), considerando una dotación de 160 trabajadores considerando un consumo de 100 l/persona/día y 24 día mensuales de trabajo.
El efluente será tratado en la misma PTAS utilizada en la fase de construcción de Sol de Atacama I y posteriormente en la operación del proyecto, el que será utilizado para humectación de los caminos del proyecto y dará cumplimiento con los parámetros establecidos en la Norma Chilena 1333/78 “Requisitos de calidad del agua para diferentes usos”. Además se realizará monitoreo mensual al efluente producido por la PTAS y los resultados obtenidos serán informados y remitidos a la Autoridad Sanitaria.
En Anexo 6 de la DIA se presentan los antecedentes requeridos para el otorgamiento del Permiso Ambiental Sectorial definido por el artículo 91 del D.S. N°95/2001 “Reglamento SEIA”.
3.9.3.2 Residuos líquidos industrialesNo se contempla la generación de residuos líquidos industriales ya que las mantenciones y lavados de equipos se harán fuera del área del proyecto, en sitios autorizados.
3.9.4 Residuos sólidos
A continuación se detalla la estimación de las distintas tipologías de residuos sólidos generados para cada una de las fases del proyecto, además de la forma de manejo y disposición tanto temporal como final.
Tabla N°16: Estimación de residuos sólidos etapa de construcción
Tabla N°17: Estimación de residuos sólidos etapa de operación
Tabla N°18: Estimación de residuos sólidos etapa de cierre.
(Fuente: Tabla 12 del Adenda 1)Los lugares de acopio transitorio de residuos en la fase de construcción se encuentran dentro de cada una de las instalaciones de faena identificadas con señalización de seguridad adecuada. Contarán con bodegas, divididas en residuos peligrosos y no peligrosos, así como una para los residuos domiciliarios y será diseñada de acuerdo a la normativa ambiental vigente (según se describe en Capítulo 2 de la DIA).
Los residuos generados dentro de las instalaciones del Proyecto serán retirados mediante camiones adecuados según el tipo de residuo, a través de la contratación de una empresa que cuente con autorizaciones correspondientes, los cuales serán dispuestos en sitios autorizados sanitariamente. La frecuencia de retiro dependerá del tipo de residuo como se menciona a continuación.
Tabla N°19: Frecuencia de retito por tipo de residuo.
(Fuente: Tabla 5 del Adenda 1)El Procedimiento de registro y seguimiento para los residuos generados verificará que todos los camiones que se despachen de faena lleguen a destino autorizado. Este plan contempla el registro y la emisión de informes mensuales, que contienen como mínimo la información que se presenta en la siguiente tabla.
Tabla N°20: Registro y seguimiento para los residuos.
(Fuente: Respuesta 1.7.1 del Adenda 1)Cada informe mensual llevará en sus anexos lo siguiente:
· Las guías de despachos de cada cargamento con la fecha, vehículo, cantidad y tipo de residuos retirados, con su correspondiente timbre de ingreso de la instalación de disposición final autorizada definida.
Los lugares destinados al Almacenamiento Transitorio de Residuos Peligrosos del proyecto serán dimensionados de acuerdo a las cantidades a almacenar y en conformidad con lo establecido en el D.S. Nº 148/2003 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos, esto es:
· Tendrá una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos almacenados;
· Contará con un cierre perimetral de a lo menos, 1,80 m de altura, el cual impedirá el libre acceso de personas y animales;
· Estará techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar;
· Tendrá un sistema colector de eventuales derrames, con una capacidad de retención no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados; y
· Contará con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93, versión 2003.
· La bodega tendrá vías de escape accesibles, en caso de emergencia y contarán con extintores de incendios cuyo tipo, potencial de extinción y capacidad en kilos será según los materiales combustibles o inflamables que existan. El número total de extintores, su ubicación y señalización dependerá de la superficie total a proteger y se realizará de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 594/99 Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo y a las normas pertinentes.
· Estarán señalizadas con letreros, en los que se indicará que corresponde a una bodega de acopio temporal de residuos peligrosos.
· Las instalaciones de faena I y II tendrá sus sector de acopio para residuos, cada uno tiene una dimensión de 1000 m2 aproximadamente, en su interior se separaran los residuos según tipología. En conformidad a lo establecido por el D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos”, se solicitará a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama las autorizaciones sanitarias correspondientes.
En Adenda 1, se establece que de encontrarse paneles fotovoltaicos dañados o rotos, así como los paneles que durante la vida útil del Proyecto se encuentren en desuso serán tratados y almacenados como residuos peligrosos en los lugares destinados en el área del Proyecto para este fin.
En la fase de cierre cuando se proceda al desmantelamiento de la planta fotovoltaica el retiro y traslado inmediato de los paneles a un lugar autorizado, se realizará mediante empresa externa autorizada, para posteriormente ser sometidos a programa de reciclaje descrito en el capítulo 2 de la DIA.
3.9.3 Transporte
A continuación se presentan los resúmenes de flujo vehicular por fases del Proyecto (construcción, operación y cierre) donde se utilizarán las Rutas C-13, C-209, C-225, y C-233 y camino acceso a la Planta fotovoltaica y a torres de la Línea Eléctrica. Para acceder al área del Proyecto desde Chañaral se utilizará el camino C-13 hacia el Este hasta llegar al empalme con el camino C-209 para avanzar hacia el Sur hasta donde se encuentra con la ruta C-225 continuando por él hacia el Sur-Este, unos 11,5 km hasta la bifurcación con la ruta C-233, para finalmente avanzar 55 m por la ruta C-233 para llegar al área de emplazamiento del Proyecto donde se habilitará el camino de acceso que permitirá la entrada al Proyecto fotovoltaico, el que se extenderá unos 700 m hacia el Este hasta el punto de ingreso. Esta ruta considera el desplazamiento del personal de faena, maquinarias, materiales, insumos y residuos de construcción para todas las obras del Proyecto.
Tabla 21: Resumen flujo vehicular fase de construcción.
(Fuente: Tabla 7 del Adenda 1)Tabla 22: Resumen flujo vehicular fase de operación.
(Fuente: Tabla 8 del Adenda 1)Tabla 23: Resumen flujo vehicular fase de cierre.
(Fuente: Tabla 9 del Adenda 1)Mediante Anexo 7 del Adenda 1, se presenta Plan de Contingencia en Caso de Accidentes o eventuales incidentes en las rutas de acceso al Proyecto.
3.9.3 Flora y Vegetación
3.9.3.1 VegetaciónEn base a los antecedentes presentados por el Proponente, para la caracterización de la componente flora y vegetación, se realizaron dos campañas de terreno realizadas en octubre de 2013 y enero de 2014, respectivamente. Los resultados obtenidos permitieron identificar y delimitar las unidades vegetacionales presentes en el área de emplazamiento del proyecto, además de identificar las especies dominantes el estrato arbóreo, arbustivo y herbáceo, los cuales son presentados mediante apartado 4.2 del capítulo 4 de la DIA y posteriormente actualizados mediante Anexo 12 del Adenda 1.
En tal sentido, mediante la metodología de la cartografía de ocupación del territorio (COT), se determinaron 4 unidades vegetacionales identificadas, más una unidad correspondiente a suelo desnudo, pero con presencia de elementos florísticos en una cobertura inferior al 1%, según se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 24: Formaciones vegetacionales (COT).
(Fuente: Tabla 3-2 del Anexo 12 del Adenda 1)A su vez, se identificaron las siguientes especies dominantes, todas ellas endémicas para Chile.
Tabla 25: Especies Dominantes.
(Fuente: Tabla 3-3 del Anexo 12 del Adenda 1)3.9.3.1 Flora vascular y especies con problema de conservaciónEn cuanto al catálogo florístico definido para el área de estudio, se identificaron un total de 8 especies de plantas vasculares, todas nativas para Chile, de las cuales ninguna de ellas se encuentra en categorías de conservación.
Por otra parte, para dar cumplimiento a lo estipulado en la Ley N° 20.283 y su Reglamento, en lo relativo a formaciones xerofíticas, en las formaciones arbustivas del área de estudio, no se encuentran especies listadas en DS N° 68/2009 (MINAGRI), por lo que no resultan aplicables las disposiciones de la aludida Ley.
En consideración a la superposición de parte del área de influencia del Proyecto, específicamente en lo referido a 0,4125 hectáreas asociadas a la instalación del área de Tap-off, con el Sitio Prioritario Quebrada Guamanga, se establecen las siguientes medidas de manejo ambiental para la protección de la Flora en las zonas que serán afectadas por la Línea de Trasmisión Eléctrica y Tap Off, al interior del polígono correspondiente al Sitio Prioritario en cuestión:
· Prospección a nivel de microrruteo de flora previo al inicio de la fase de construcción.
· En el caso de encontrar flora en categorías de conservación, se elaborarán y ejecutarán los planes de rescate y transplante de individuos, de acuerdo a los protocolos establecidos por el SAG (2010).
· Rescate de bulbos de geófitas en los primeros 50 cm de escarpe de tierra, para su posterior restauración, de acuerdo a los protocolos establecidos por el SAG (2010).
A su vez, en virtud de lo observado mediante ORD. N°65-EA/2014 de la CONAF, Región de Atacama, con fecha 8 de Mayo de 2014, y la Reunión de Comité Técnico reflejada en acta N°35/2014 de fecha 16 de junio de 2014, el Proponente deberá realizar un Plan de Manejo Biológico de carácter preventivo, el que incluya un microruteo, antes de la etapa de construcción, y que establezca medidas adecuadas ante eventuales hallazgos de especies de flora en algún estado de categoría de conservación, el que deberá ser presentado ante la Dirección Regional de CONAF, para ser visado y validado de manera previa a la ejecución del proyecto.
3.9.4 Fauna
En base a los antecedentes presentados por el Proponente, para la caracterización de la componente fauna, se realizaron dos campañas de terreno realizadas en octubre de 2013 y enero de 2014, respectivamente, cuyos resultados son presentados mediante apartado 4.2 del capítulo 4 de la DIA y posteriormente actualizados mediante Anexo 12 del Adenda 1.
La riqueza, abundancia y distribución espacial de vertebrados fueron evaluadas sobre la base de los resultados de las distintas técnicas de muestreo empleadas para cada grupo taxonómico en los distintos ambientes identificados en el área de influencia del Proyecto. En tal sentido, a continuación se presentan la abundancia de vertebrados en los distintos ambientes del área de influencia del proyecto, correspondientes a las campañas de primavera 2013 y verano 2014.
Tabla 26: Abundancia de especies por tipo de ambiente (Primavera de 2013).
(Fuente: Tabla 3-10 del Anexo 12 del Adenda 1)Tabla 27: Abundancia de especies por tipo de ambiente (Verano de 2014).
(Fuente: Tabla 3-11 del Anexo 12 del Adenda 1)De lo anterior, se desprende que fueron registradas 3 especies de vertebrados en los transectos realizados durante la campaña de primavera y 4 especies en la campaña de verano, de los cuales, 2 especies se encuentran en categoría de conservación, las que corresponden a Pseudalopex griseus, clasificada como especie de preocupación menor (LC), de acuerdo con el D.S. N° 33/2013 MMA) y Callopistes maculatus, clasificada como especie vulnerable (V), de acuerdo con el Reglamento de la Ley de Caza (D.S. N° 5/1998 MINAGRI). Dichas especies fueron observadas en el sector de llanuras aluviales y Matorral, respectivamente.
Las medidas ambientales de protección de las especies señaladas son las siguientes:
· Para Pseudolapex griseus, se realizarán charlas de buenas prácticas en cuanto a conservación de biodiversidad en todo el personal del proyecto y restricciones de velocidades máximas y señaletica adecuada, indicando presencia de fauna en categorías de conservación, para evitar atropellos.
· Para Callopistes maculatus, se realizarán acciones de perturbación controlada en los frentes de trabajo, previo al inicio de las obras.
De manera complementaria, en consideración a la superposición de parte del área de influencia del Proyecto, específicamente en lo referido a 0,4125 hectáreas asociadas a la instalación del área de Tap-off, con el Sitio Prioritario Quebrada Guamanga, se establecen las siguientes medidas de manejo ambiental para la protección de la Fauna en las zonas que serán afectadas por la Línea de Trasmisión Eléctrica y Tap Off, al interior del polígono correspondiente al Sitio Prioritario en cuestión:
· Prospección a nivel de microrruteo de fauna de baja movilidad previo al inicio de la fase de construcción.
· En caso de presencia de fauna de baja movilidad se procederá a realizar perturbación controlada, de acuerdo a los protocolos establecidos por el SAG (2012). Limpiando y removiendo de forma manual los posibles refugios (vegetación y piedras), permitiendo que los individuos tenga un traslado activo a otras zonas que no serán afectadas por el Proyecto.
3.9.3 Paisaje
La caracterización de la componente Paisaje, es presentada mediante el apartado 4.7.1 del capítulo 4 de la DIA, siendo complementado por el Anexo 4 del Adenda 1, con la incorporación de fotomontajes representativos de todos los elementos presentes en el terreno, tanto en su condición actual como con Proyecto, desde los principales puntos de observación definidos.
En término de resultados, se establece que la unidad morfológica en la cual se sitúa el proyecto corresponde a la Pampa central desértica, situada entre la cordillera de la costa y la pampa ondulada austral definidas por Reinaldo Borguel (1983), presentando unidades morfológicas como cordones montañosos, cerros islas, y llanos o planicies aluviales, las cuales conforman un paisaje más bien irregular y dinámico, con atributos de valor paisajístico y escénicos.
Cabe destacar que dentro de esta unidad la vegetación es escasa, según la clasificación biogeografía Gajardo (1994) correspondería a la región de desierto, específicamente a la subregión de desierto absoluto.
En términos generales, el paisaje presenta 3 áreas diferenciadas o unidades de paisaje (UP). Cada una de ellas se comporta como una unidad con características propias, que permiten diferenciarlas desde el punto de vista de su estructura morfológica y paisajística.
· La primera unidad (UP1) actividad minera, área fuertemente antropizada que actúa como una marca visual importante dentro del paisaje, donde se evidencian actividades que modifican la condición escénica del área. Si bien esta unidad no ocupa parte de la acciones del proyecto, se encuentra presente en el recorrido de un tramo importante del proyecto de la línea de transmisión eléctrica, actuando como fondo escénico. El análisis visual determinó que esta unidad posee una calidad visual “Baja” y una fragilidad visual “Alta” dando como resultado una clase de paisaje 4, lo que quiere decir que posee atributos visuales comunes y que además pueden acoger diversas actividades, sin afectar sin características visuales.
· La segunda unidad (UP2) formaciones montañosas, es un área natural caracterizada dentro del paisaje desértico, el análisis visual determinó que el paisaje posee una calidad visual “Media” y una fragilidad visual “Media”, dando como resultado una clase de paisaje 3, es decir que dados sus recursos escénicos y sus propiedades en relación a los planos de visión, permitirían una gama de actividades sin afectar la condición basal del paisaje.
· La tercera unidad (UP3) Llanos de sedimentación, corresponde al área de emplazamiento del proyecto fotovoltaico, la cual se constituye como un paisaje natural común dentro de la región, el análisis visual de esta unidad determina calidad visual “Baja” ya que no presenta atributos paisajísticos relevantes y una fragilidad visual “Media”, dando como resultado clase de paisaje 4. Esta unidad está caracterizada por tener características topográficas que corresponden a escenarios con planicies de escasa pendiente lo que genera vistas amplias, implicando que su vulnerabilidad sea variable, dependiendo de la ubicación del observador. Esta condición permite acoger diversas actividades, sin afectar sus características visuales.
En relación al análisis de visibilidad, el área de proyecto presenta una accesibilidad visual restringida ya que la compacidad del macro paisaje permite zonas ocultas dependiendo de la ubicación del observador, dadas estas características esta unidad se vería medianamente alterada en sus condiciones paisajísticas.
Se determinó mediante el ejercicio de análisis de cuenca visual y análisis de intervisivilidad, que el área de estudio posee atributos visuales que permiten poseer un gran dominio frente al área del proyecto, sin embargo la accesibilidad y concurrencia del público en la ruta C- 225 es de uso exclusivo minero, lo que restringe aún más los potenciales observadores. Dentro de esta área, el proyecto se haría visible sólo desde 3 puntos de observación asociados a las rutas C-235 Y C-235, (PO 4 – PO 5 – PO-6).
En consideración a la superposición del área de influencia directa del proyecto con el Sitio Prioritario Quebrada de Guamanga, específicamente en lo referido a 0,4125 hectáreas a la instalación del área de Tap-off, se definen como medidas de control ambiental a implementar para la etapa de construcción, el ordenamiento continuo de las obras del Proyecto, el uso (en lo posible) de colores o material de construcción armónico al entorno, que el corte y manejo de los pequeños taludes sigan en lo posible la topografía dominante y mantener los sectores limpios.
Además, en virtud de los anterior, se implementarán medidas para potenciar el turismo en el Sitio Prioritario Quebrada de Guamanga, para lo cual se buscarán y estudiarán las mejores medidas complementarias para fomentar el turismo, como la instalación de señalética informativa, construcción de miradores y/o hermosamiento del entorno. Las medidas estudiadas por el Titular, serán presentadas y consensuadas con la Dirección Regional del SERNATUR, Región de Atacama, para ser ejecutadas una vez iniciada la operación del proyecto.
Complementariamente, en la fase de operación del Proyecto, se pintará de color acorde al área de Proyecto la subestación eléctrica, el centro de control y la malla metálica perimetral para que no sean visualizados de manera contrastante con el paisaje. Respecto a las torres de alta tensión estas conservarán su color original y en algunos casos serán pintadas de colores contrastantes de acuerdo a criterios de seguridad de la DGAC.
3.9.4 Arqueología
Para la caracterización de la componente Arqueológica, se ejecutó una campaña de prospección del área de influencia del proyecto (9, 10 y 11 de octubre de 2013), cubriéndose la totalidad de la superficie del proyecto mediante transectos paralelos emplazados a 50 metros de distancia entre ellos. El área de la LAT se cubrió con dos transectos paralelos emplazados a 25 metros del eje de la LAT, entre el área de la Planta Solar y la Ruta C-211.
Los resultados son presentados mediante el apartado 4.6.1 del capítulo 4 de la DIA, dentro de los cuales se destaca el registro de los siguientes hallazgos.
Tabla 28: Resumen Elementos Patrimoniales Registrados Área del Parque Solar.
(Fuente: Tabla 4-44 del Capítulo 4 de la DIA)Tabla 29: Resumen Elementos Patrimoniales Registrados Área Línea de Transmisión.
(Fuente: Tabla 4-45 del Capítulo 4 de la DIA)Las medidas a ejecutar para los sitios identificados son los siguientes:
· Se ejecutará el cierre perimetral de los elementos patrimoniales LSA-1 y LSA-2 durante la etapa de construcción del proyecto con un buffer de protección de 5 m.
· Se ejecutará el levantamiento topográfico de la senda SA-1.
· Se hará entrega al Consejo de Monumentos Nacionales de un protocolo de capacitación para los trabajadores para la componente arqueología, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental favorable del proyecto y a lo menos 60 días hábiles previos al inicio de la fase de construcción. Este protocolo además incluirá un procedimiento de acción en caso de la identificación de un hallazgo durante las actividades de construcción, el cual deberá señalar que si durante la ejecución de las obras que impliquen excavación y/o remoción de suelo se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto, se procederá según lo establecido en los artículos 26° y 27° de la Ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales y los artículos 20° y 23° del Reglamento sobre Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. De producirse la anterior situación, el Titular paralizará las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y notificará de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, cuya implementación será financiada por el Titular.
Cómo medida complementaria se compromete la realización de una inducción arqueológica al personal que ejecutará las obras y a los trabajadores de la empresa y/o subcontratistas, en que se informe sobre las características de los sitios arqueológicos de la zona y material cultural que presentan, con ilustraciones o fotografías, la protección legal que presentan, y los procedimientos a seguir frente a su hallazgo durante las labores del Proyecto. Esta actividad será realizada por un arqueólogo o licenciado en arqueología. Una vez finalizada la actividad se enviará al Consejo de Monumentos Nacionales el acta de asistencia y los contenidos de la presentación.
Debido a que el Proyecto intervendrá un Monumento Nacional en su categoría de Monumento Arqueológico, en el Anexo 9 del Adenda 1 se presentan los antecedentes requeridos para el otorgamiento del Permiso Ambiental Sectorial contenido en el Art. N° 76 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental del D. S. Nº 95/2001, referente a intervenciones en sitios arqueológicos y/o paleontológicos.
3.10 Relación entre el proyecto y políticas, planes y programas de desarrollo regional
3.10.1 Mediante el capítulo 8 de la DIA, el Proponente desarrolla la relación del proyecto con las siguientes políticas, planes o programas de desarrollo regional:
· Estrategia Regional de Desarrollo de Atacama 2007-2017.
· Estrategia y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad de Atacama 2010-2017.
· Plan Regional Atacama 2010-2014.
3.10.2 Del análisis realizado, se desprende que la ejecución del Proyecto es consistente con los instrumentos analizados, por cuanto sus líneas de acción se enmarcan en el desarrollo energético sustentable, a través de la implementación de medidas y planes de acción que minimizarán los potenciales efectos ambientales adversos que el Proyecto pudiera generar. Además, se establece que las actividades del proyecto no interfieren ni se contraponen con los instrumentos y objetivos analizados.
3.11 Relación entre el proyecto y planes de desarrollo comunal3.11.1 Mediante el capítulo 9 de la DIA, el Proponente desarrolla la relación del proyecto con las siguientes políticas, planes o programas de desarrollo comunal:
· Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) de Chañaral.
3.11.2 Del análisis realizado, se desprende que la ejecución del Proyecto es consistente con los lineamientos analizados en el PLADECO de Chañaral, relacionándose de manera directa con algunos de los objetivos planteados.
3.12 Compatibilidad Territorial3.12.1 El emplazamiento del Proyecto corresponde a un área rural fuera del área regulada por el Pan Regulador Comunal de Chañaral.
1. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA" cumple con:
a) D.S. N°144, de 1961 establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes de Cualquier Naturaleza. Fecha de Publicación: 18 de mayo de 1961. Ministerio de Salud.
Forma de cumplimiento de la normativa: Mediante el Anexo 5 de la DIA se presenta la estimación de emisiones calculada para las fases de construcción y operación, el cual es actualizado mediante Anexo 5 del Adenda 1. A partir de los resultados, se puede determinar que el Proyecto generará emisiones atmosféricas que tendrán un carácter estrictamente temporal, es decir, se desarrollaran solo durante la fase de construcción y asociada al movimiento de material y tránsito de vehículos. Las emisiones se generan directamente en el área de desarrollo del Proyecto, alejado de zonas pobladas con alta densidad. No obstante lo anterior, se consideran las siguientes medidas:
· Todo tipo de vehículo que transite dentro del parque deberá hacerlo a una velocidad no superior a los 40 km/hr.
· Humectación de los frentes de trabajo, áreas de faenas y camino de acceso.
· Estabilización de con base granular en el camino perimetral de las plantas fotovoltaicas.
· Por su parte durante la fase de operación de la planta se estima que las emisiones son poco significativas, toda vez que éstas tienen relación con las actividades de transporte de personal y equipos para las tareas de inspección y mantenimiento que son esporádicas.
Finalmente en el caso de la fase de cierre del Proyecto, una vez cumplida la vida útil del Proyecto (30 años se procederá al desmantelamiento de los equipos, por lo que se estima que las emisiones no serán mayores que las consideradas en la fase de construcción.
b) D.S. Nº47, Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones – Fija nuevo texto de la Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones. Fecha de Publicación: 5 de Junio de 1992. Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Forma de cumplimiento de la normativa: El Proyecto dará cumplimiento a las medidas de control de polvo descritas en el artículo 5.8.3, según corresponde a las características del proyecto.
c) D.S. N°138, establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica. Fecha de Publicación: 17 de Noviembre de 2005. Ministerio de Salud; Subsecretaría de Salud Pública.
Forma de cumplimiento de la normativa: El Titular entregará la información sobre los procesos, niveles de producción, tecnologías de abatimiento y cantidades y tipo de combustibles que empleen los grupos electrógenos, proporcionándose anualmente, antes del 1º de mayo de cada año, a través de la página web del Ministerio de Salud o del dominio www.declaracionemision.cl por medio del software dispuesto para tales efectos en ellas, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3º del D.S. Nº 138/05 del MINSAL, modificado por el D.S. Nº 90/2010 del MINSAL, publicado en el Diario Oficial con fecha 20 de enero de 2011.
d) D.F.L. Nº725, Código Sanitario. Fecha de Publicación: 31 de Enero de 1968. Rectificación: 06 de Febrero de 1968. Ministerio de Salud Pública.
Forma de cumplimiento de la normativa: Tanto para la fase de construcción y operación del proyecto, el Proponente entrega en la DIA y Adenda N°1, todos los antecedentes exigidos para el permiso ambiental sectorial definido en el artículo 91 de D.S.N°95/2001 correspondiente al permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario.
e) D.S. Nº594, aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Fecha de Publicación: 29 de Abril de 2000. Ministerio de Salud.
Forma de cumplimiento de la normativa: El proyecto contempla la instalación de una planta de tratamiento de aguas servidas para 345 personas más baños químicos durante la fase de construcción de Sol de Atacama I y III, y otra con capacidad para 200 personas para la construcción de Sol de Atacama II. El uso de la PTAS de la Etapa I de la construcción del proyecto, se extenderá para la fase de operación y cierre del proyecto. Mediante Anexo 6 de la DIA y el Adenda 1, se presentan los antecedentes requeridos para la solicitud del permiso ambiental sectorial definido en el artículo 91 de D.S.N°95/2001. Cabe señalar que antes de dar inicio a la fase de construcción, el Titular presentará ante la SEREMI de Salud de Atacama, el proyecto sanitario a detalle para su probación sectorial. El detalle de los residuos sólidos generados en cada una de las etapas del proyecto se presenta en el apartado 1.9.4 de este documento.
f) D.S. N°38/2012 Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. Ministerio del Medio Ambiente.
Forma de cumplimiento de la normativa: Mediante Anexo 5 de la DIA, se presenta “Estudio de Emisiones Acústicas”, el cual es actualizado mediante Anexo 6 del Adenda 1, el cual concluye que en la fase de construcción del proyecto se dará cumplimiento a la norma, proyectándose niveles basales obtenidos en los puntos identificados se asociaron fundamentalmente al viento y al tránsito vehicular por la actividad minera de la zona, registrándose en términos globales, niveles equivalentes diurnos entre 59 y 61 dB(A), y niveles equivalentes de ruido nocturnos entre 32 y 35 dB(A). Cabe señalar que los potenciales receptores identificados para efectos de la modelación, corresponden a frentes de trabajo asociados a un campamento minero localizado a 5,5 kilómetros al Nor-Oeste del Parque Fotovoltaico y a instalaciones de la operación minera Mantoverde, localizadas a 8,7 kilómetros al Nor-Oeste del mismo. Los asentamientos humanos más cercanos corresponden a la localidad de El Salado (a 22 kms) y Diego de Almagro (a 33 kms).
g) D. S. Nº148 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Fecha de Publicación: 16 de Junio de 2004. Ministerio de Salud.
Forma de cumplimiento de la normativa: Durante la fase de construcción y operación los residuos peligrosos serán dispuestos según compatibilidad en contenedores o tambores cerrados, debidamente rotulados al interior del patio de acopio temporal habilitado en las instalaciones de faenas, desde donde serán trasladados directamente a un sitio autorizado para su disposición final. En este sentido, los residuos serán retirados como mínimo 2 veces al año (cada seis meses aproximadamente) desde la faena por una empresa aprobada por la Autoridad Sanitaria para el transporte, tratamiento y disposición final de materiales residuales con las características mencionadas, dando cumplimiento con lo establecido en D.S. 148/04 del Minsal. Las bodegas de almacenamiento temporal (BAT) de residuos peligrosos se encontrarán dentro de los lugares de acopio transitorio de residuos que se encuentran al interior de cada una de las instalaciones de faena, contará con tambores de 200 litros con tapa para el almacenamiento de los residuos será diseñada de acuerdo a la normativa ambiental vigente (Título IV del D.S. N° 148/03, en especial en su artículo 33 que indica las características que deben cumplir los sitios de almacenamiento).
h) Ley N°17.288, legisla sobre Monumentos Nacionales; Fecha de Publicación: 4 de Febrero 1970. Ministerio de Educación. D.S. 484 Reglamento de la Ley N° 17.288, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Fecha de Publicación: 02 de Abril de 1991. Ministerio de Educación.
Forma de cumplimiento de la normativa: Se procederá al cierre perimetral de los elementos patrimoniales LSA-1 y LSA-2 durante la fase de construcción del proyecto con un buffer de protección de 5 m, si bien estos no se verán afectados, la medida contempla su protección y prohibición de alteración en la fase de construcción del proyecto. Además, se realizará el levantamiento topográfico de la senda SA-1. Se hará entrega al Consejo de Monumentos Nacionales de un protocolo de capacitación para sus trabajadores para la componente arqueología, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental favorable del proyecto y a lo menos 60 días hábiles previos al inicio de la fase de construcción. Este protocolo además incluirá un procedimiento de acción en caso de la identificación de un hallazgo durante las actividades de construcción, el cual deberá señalar que si durante la ejecución de las obras que impliquen excavación y/o remoción de suelo se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto se procederá según lo establecido en los artículos 26° y 27° de la Ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales y los artículos 20° y 23° del Reglamento sobre Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. De producirse la anterior situación, el Titular paralizará las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y notificará de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, cuya implementación será financiada por el Titular.
2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 76, 91, 93, 94 Y 96 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
a) Artículo 76 del Reglamento SEIA. Dado que el proyecto intervendrá sitios arqueológicos, mediante Anexo 9 del Adenda N°1, el Proponente presenta los antecedentes requeridos para el otorgamiento del Permiso Ambiental Sectorial contenido en el Art. Nº 76 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental del D. S. Nº 95/2001 –referente a intervenciones en sitios arqueológicos- una vez calificado favorablemente el proyecto, esta solicitud será tramitada por el arqueólogo responsable, ante el Consejo de Monumentos Nacionales.
Además, en relación al rasgo lineal (huellas y/o senderos) hallado durante la caracterización de información arqueológica, el Proponente compromete registrar de manera adecuada mediante fichas ad hoc (ficha estandarizada propuesta por Castro et al, 2004), señalando características principales, orientación, extensión, descripción de elementos asociados, cronología tentativa, registro fotográfico, entre otros aspectos relevantes. De manera complementaria, entregará un registro topográfico completo y detallado de toda su extensión en las zonas que estén dentro de Área de Influencia del proyecto, incluyendo además el registro de 1 km por lado del área que está fuera del proyecto. Este trabajo será supervisado por un profesional arqueólogo o licenciado en arqueología, entregando un informe con las actividades desarrolladas, junto a su registro detallado.
En tal sentido, mediante Ord. N°925 del 7 de Marzo de 2014, el Consejo de Monumentos Nacionales se pronuncia conforme.
b) Artículo 91 del Reglamento SEIA. Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza. El proyecto contempla la instalación de PTAS del tipo modular para el tratamiento de los efluentes domésticos que se generen durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto
En tal sentido, mediante Ord. N°BS3/529 del 18 de Marzo de 2014, la SEREMI de Salud otorga el presente permiso ambiental conforme a los antecedentes presentados por el Proponente, mediante Anexo 6 de la DIA y posteriormente actualizados en Adenda 1.
c) Artículo 93 del Reglamento SEIA. Permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras o desperdicios de cualquier clase.
En consideración a que el proyecto contempla la disposición de un sitio para la acumulación temporal de residuos, y en virtud de los antecedentes presentados por el Proponente mediante Anexo 6 de la DIA y posteriormente actualizados en Adenda 1, mediante Ord. N°BS3/529 del 18 de Marzo de 2014, la SEREMI de Salud otorga el presente permiso ambiental.
d) Artículo 94 del Reglamento SEIA. Sobre la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2 del DS. Nº 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y Construcciones. El proyecto requiere de este permiso dado que cuenta con bodegas de residuos y corresponde a un establecimiento industrial de transformación de energía.
En tal sentido, y en virtud de los antecedentes presentados por el Proponente mediante Anexo 6 de la DIA, mediante Ord. N°BS3/529 del 18 de Marzo de 2014, la SEREMI de Salud informa su calificación como MOLESTA y otorga el presente permiso ambiental.
e) Artículo 96 del Reglamento SEIA. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos.
En consideración a que el proyecto se desarrollará en suelo rural, y en virtud de los antecedentes presentados por el Proponente mediante Anexo 6 de la DIA y los planos presentados en Anexo 1 del Adenda 2, mediante Ord. N°240 del 22 de Mayo de 2013, la SEREMI de Agricultura otorga el presente permiso ambiental.
3. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6.1 En relación a lo señalado en la letra a) del artículo 11 de la Ley General de Bases del Medio Ambiente.
· En virtud de los resultados obtenidos mediante la estimación de emisiones atmosféricas, se puede indicar que el Proyecto generará emisiones atmosféricas que tendrán un carácter estrictamente temporal, es decir, se desarrollaran solo durante la fase de construcción y asociada al movimiento de material y tránsito de vehículos. Además, estas se generan directamente en el área de desarrollo del Proyecto, alejado de zonas pobladas. Los asentamientos humanos más cercanos son la localidad de El Salado, a 22 kms, y Diego de Almagro a 33 kms. Las emisiones atmosféricas serán controladas mediante la humectación de frentes de trabajo, áreas de faenas y camino de acceso, reducción de velocidad de tránsito de vehículos y estabilización de caminos con base granular en el camino perimetral. Las emisiones de la maquinaria y vehículos serán controladas mediante los certificados de mantenciones y revisiones técnicas.
· Respecto del manejo de aguas servidas, contempla la instalación de una planta de tratamiento de aguas servidas para 345 personas más baños químicos durante la Etapa 1 de construcción del proyecto (Sol de Atacama I y III), y una PTAS para 200 personas durante la Etapa 2 (Sol de Atacama II). En el Anexo 6 de la DIA y el Adenda 1, se proporcionan los antecedentes para la solicitud del PAS 91 correspondiente. Para las fases de operación y cierre se conservará la PTAS de la Etapa 1 de la fase de construcción. Cabe señalar que antes de dar inicio a la fase de construcción, el Titular presentará ante la Seremi de Salud de Atacama, el proyecto sanitario a detalle para su probación sectorial.
· Los residuos generados por el proyecto serán manejados de acuerdo a la legislación vigente, segregados y acopiados según la característica del residuo, en un lugar cercado e impermeabilizado para prevenir derrames y serán enviados posteriormente a sitios de disposición final autorizados. El Titular solicita en la presente DIA el permiso ambiental.
· En relación a la generación de emisiones de ruido, y de acuerdo a lo establecido por el D.S. 38/2011 “Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica”, Elaborada a Partir de la Revisión del Decreto Nº 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado el 12 de Junio de 2012 por el Ministerio del Medio Ambiente, se afirma que el Proyecto generará ruidos durante la fase de construcción y abandono debido al funcionamiento de maquinarias y el tránsito de vehículos. No obstante a lo anterior, se dará cumplimiento a dicha normativa durante la Fase de Construcción, teniendo en consideración que los principales aportes de presión sonora en la faena serán producto de la preparación de terreno y la construcción de fijaciones y montaje de paneles y transformadores, además de la construcción de la subestación y líneas eléctricas asociadas junto a la habilitación de caminos de acceso. En el entorno del Proyecto se identificaron dos sectores que potencialmente podrían constituirse en receptores del ruido, correspondientes a frentes de trabajo asociados a un campamento minero (R1) aledaño a la ruta C-225, localizado a 5,5 kilómetros del parque solar, y las instalaciones de la operación Mantoverde (R2), localizadas a 8,7 kilómetros. Para efectos de evaluación, se modelan seis frentes simultáneos de trabajo en los extremos del terreno destinado al proyecto y en los sectores más cercanos de la LAT a puntos R1 y R2, identificados anteriormente, recreando de esta forma el escenario acústico más desfavorable posible. El aporte acústico más desfavorable durante la construcción será desde 38 dBA, dando cumplimiento a la normativa. No se consideran emisiones sonoras relevantes durante la fase de operación del proyecto, y dada la similitud de la fase de cierre con la fase de construcción se evalúan de igual forma.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama” no presenta ni genera riesgos para la salud de la población ya que los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce.
6.2 En relación a lo señalado en la letra b) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
· Los efluentes líquidos son aguas servidas las cuales serán manejadas conforme a normativa ambiental vigente en todas las etapas del proyecto.
· Las emisiones a la atmósfera durante la fase de construcción corresponden a material particulado y gases de combustión los cuales son menores y acotadas a la ejecución de las obras (Ver Anexo 5 del Adenda 1). Durante la fase de operación, las emisiones a la atmósfera durante esta fase del proyecto solo están asociadas a la circulación de vehículos destinados al transporte de personal por lo que no se consideran relevantes.
· En consideración a los resultados del Estudio de Medio Biótico presentado mediante Anexo 12 del Adenda 1, se determina que:
- En el área del proyecto no se registran especies de flora en estado de conservación, de acuerdo a lo indicado en los listados nacionales de especies en peligro de extinción, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas.
- En lo relativo a formaciones xerofíticas, en las formaciones arbustivas del área de estudio, no se encuentran especies listadas en DS N° 68/2009 (MINAGRI).
- En lo relativo a fauna, fueron registrados 3 especies de vertebrados en los transectos realizados durante la campaña de primavera y 4 especies en la campaña de verano, de los cuales, 2 especies se encuentran en categoría de conservación, las que corresponden a Pseudalopex griseus, clasificada como especie de preocupación menor (LC), de acuerdo con el D.S. N° 33/2013 MMA) y Callopistes maculatus, clasificada como especie vulnerable (V), de acuerdo con el Reglamento de la Ley de Caza (D.S. N° 5/1998 MINAGRI). En tal sentido se implementarán las medidas ambientales de protección de dichas especies las que son señaladas en el apartado 1.9.7 del este documento.
· En consideración a la superposición de parte del área de influencia del Proyecto, específicamente en lo referido a 0,4125 hectáreas asociadas a la instalación del área de Tap-off, con el Sitio Prioritario Quebrada Guamanga, se establecen medidas de manejo ambiental para la protección de flora y fauna en las zonas que serán afectadas por la Línea de Trasmisión Eléctrica y Tap Off, al interior del polígono correspondiente al Sitio Prioritario en cuestión. Dichas medidas son señaladas en los apartados 1.9.6 y 1.9.7 del este documento.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el proyecto “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama” no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, ya que las emisiones atmosféricas y de ruido del proyecto consideran la normativa ambiental vigente.
6.3 En relación a lo señalado en la letra c) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
En el área cercana al proyecto, no se encuentran entidades pobladas y/o sectores que registren actividades que se constituyan como receptores. En Anexo 8 del Adenda 1, se presenta un mapa de distancias entre el Proyecto y las entidades o sectores poblados, constatándose la no afectación a grupos humanos, los que corresponden a la localidad de El Salado (a 22 kms) y Diego de Almagro (a 33 kms).
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama” no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
6.4 En relación a lo señalado en la letra d) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
· El Proyecto no se localiza próximo a población protegidas por leyes especiales susceptibles de ser afectados por sus obras o actividades en cualquiera de sus fases.
· En el área del proyecto no se registraron recursos protegidos por leyes especiales.
· El proyecto no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados por sus obras o actividades en cualquiera de sus fases.
· Si bien el área de intervención directa del proyecto se superpone en una superficie aproximada de 0,41 hectáreas con el Sitio Prioritario Quebrada Guamanga, propuesto en el marco de la Estrategia Regional de Biodiversidad, según Instructivo N°103008 del 28 de Septiembre del 2010 y actualizado por Instructivo N°100143 del 15 de Noviembre del 2010, no se encuentra priorizado como área de protección oficial.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama” no presentará o generará efectos adversos significativos sobre población próxima, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
6.5 En relación a lo señalado en la letra e) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
· En término de resultados, se establece que la unidad morfológica en la cual se sitúa el proyecto corresponde a la Pampa central desértica, presentando unidades morfológicas que conforman un paisaje más bien irregular y dinámico, con atributos de valor paisajístico y escénico. Dentro de esta unidad la vegetación es escasa.
· En relación al análisis de visibilidad, el área de proyecto presenta una accesibilidad visual restringida ya que la compacidad del macro paisaje permite zonas ocultas dependiendo de la ubicación del observador, dadas estas características esta unidad se vería medianamente alterada en sus condiciones paisajísticas.
· Se determinó mediante el ejercicio de análisis de cuenca visual y análisis de intervisibilidad, que el área de estudio posee atributos visuales que permiten poseer un gran dominio frente al área del proyecto, sin embargo la accesibilidad y concurrencia del público en la ruta C- 225 es de uso exclusivo minero, lo que restringe aún más los potenciales observadores.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama” no presentará o generará una alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona”.
6.6 En relación a lo señalado en la letra f) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente.
Si bien se encontraron sitios y/o elementos pertenecientes al patrimonio cultural, el Proponente no alterará estos elementos debido a que considera la implementación de las siguientes medidas:
· Se ejecutará el cierre perimetral de los elementos patrimoniales LSA-1 y LSA-2 durante la etapa de construcción del proyecto con un buffer de protección de 5 m.
· Se ejecutará el levantamiento topográfico de la senda SA-1, el cual será registrado de manera exhaustiva, mediante una ficha donde se señalen sus características principales, y contendrá un registro topográfico completo y detallado de toda su extensión dentro del Área de Influencia del Proyecto.
· Cómo medida complementaria se compromete la realización de una inducción arqueológica al personal que ejecutará las obras y a los trabajadores de la empresa y/o subcontratistas.
Del análisis realizado en el presente proceso de evaluación, se concluye que el “Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama” no presenta ni genera alteración sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general los pertenecientes al patrimonio cultural.
4. Que, para el adecuado seguimiento y fiscalización de las condiciones y obligaciones sobre la base de las cuáles se aprobó la resolución de calificación ambiental (RCA), el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, conforme al formulario 574 del Superintendencia del Medio Ambiente, y el término de la etapa de cierre, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes, acciones y obras físicas del Proyecto, cuando ésta lo solicite y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
5. El Titular deberá proporcionar a la Superintendencia todos los antecedentes de la Resolución de Calificación Ambiental, sus modificaciones y aclaraciones, así como, la información sobre las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreo, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información asociada al seguimiento de las variables ambientales proyectadas en el proyecto o actividad, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N°844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013.
6. Para el debido y adecuado seguimiento de las condiciones, compromisos o medidas y, permisos ambientales sectoriales aplicables, cuyos requisitos técnicos y formales deban ser aprobados o visados por los organismos del Estado competentes, el Titular deberá remitir los antecedentes al servicio respectivo y, de igual forma reportar su efectivo cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente.
7. Que, el Titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
8. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar cualquier modificación en el domicilio, individualización del Titular y de representación, al Servicio de Evaluación Ambiental y, a la Superintendencia dentro de un plazo de 7 días hábiles contados desde la realización de la respectiva modificación, a través de formulario respectivo de dicho organismo.
9. Que, para que el proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
10. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
11. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama.
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RESUELVE:
1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA".
2. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "PROYECTO FOTOVOLTAICO SOL DE ATACAMA” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 76, 91, 93, 94 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
3. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
Miguel Vargas Correa
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región de Atacama
Verónica Ossandón Pizarro
Directora (S) Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
Secretaria Comisión de Evaluación
Región de Atacama
- Helmut Kantner
- CONADI, Región de Atacama
- Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama
- DGA,Región de Atacama
- DOH, Región de Atacama
- Gobernación Marítima de Caldera
- Gobierno Regional, Región de Atacama
- Ilustre Municipalidad de Chañaral
- SAG, Región de Atacama
- Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama
- SEREMI Agricultura, Región de Atacama
- SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama
- SEREMI de Desarrollo Social
- SEREMI de Energía, Región de Atacama
- SEREMI Minería, Región de Atacama
- SEREMI Minvu, Región de Atacama
- SEREMI MOP, Región de Atacama
- SEREMI Salud, Región de Atacama
- SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama
- SERNAGEOMIN, Región de Atacama
- SERNAPESCA, Región de Atacama
- SERNATUR, Región de Atacama
- Consejo de Monumentos Nacionales
- Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
- Superintendencia de Servicios Sanitarios
- Encargado Participación Ciudadana
- Expediente del Proyecto "Proyecto Fotovoltaico Sol de Atacama"
- Archivo Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama
