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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

Califica Ambientalmente el proyecto "Edificio Carrión Gamero"

Resolución Exenta Nº 513/2016

Santiago, 29 de septiembre de 2016



VISTOS:

1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), admitida a trámite con fecha 23 de junio de 2015, su Adenda de fecha 29 de enero de 2016 y su Adenda Complementaria de fecha 09 de agosto de 2016 del proyecto “Edificio Carrión Gamero” presentada por Eurocorp S.A.

 

2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Edificio Carrión Gamero”.    

 

3°. El Acta de Evaluación N° 03/2015 de fecha 06 de agosto de 2015 y el Acta de Evaluación N° 02/2016 de fecha 08 de septiembre de 2016, ambas del Comité Técnico de la Región Metropolitana.

 

4°. El ICE de la DIA del proyecto “Edificio Carrión Gamero” de fecha 09 de septiembre de 2016.

 

5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, de fecha 23 de septiembre de 2016.

 

6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Edificio Carrión Gamero.

 

7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Decreto Supremo N° 674, de fecha 11 de marzo de 2014 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en la Resolución Afecta N° 59 de fecha 02 de febrero de 2015, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental; y en la Resolución Nº 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

 

 

CONSIDERANDO:

1°. Que, Eurocorp S.A., en adelante, el Titular, ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Edificio Carrión Gamero” (en adelante, el proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

 

Nombre o razón social

Eurocorp S.A.

Rut

76.001.653-5

Domicilio

Av. El Bosque Nº 0177, Oficina 1202, Las Condes, Santiago.

Teléfono

22347 3700

Nombre(s) del/los representante(s) legal(es)

Alejandro Ruiz Bornscheuer.

Rut del/los representante(s) legal(es)

9.662.484-0

Domicilio del/los representante(s)  legal(es)

Av. El Bosque Nº 0177, Oficina 1202, Las Condes, Santiago.

Correo electrónico del titular o representante(s) legal(es)

eurosecretaria@eurocorp.cl

 

2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 09 de septiembre de 2016, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Metropolitana, ha recomendado aprobar el proyecto, considerando que:

 

  • Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
  • Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 132, 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012 MMA;
  • No genera los efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

3°. Que, en sesión de fecha 23 de septiembre de 2016, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, acordó calificar favorablemente el proyecto “Edificio Carrión Gamero”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 09 de septiembre de 2016, el cual forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

 

4°. Que, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:

 

4.1. ANTECEDENTES GENERALES

Objetivo general.

El proyecto consiste en la construcción de un edificio de dos torres, cuyo destino será habitacional. La torre A que enfrenta a calle Carrión tendrá 25 pisos de altura más cubierta y la torre B, que enfrenta a calle Gamero tendrá 18 pisos de altura más cubierta, albergando 425 departamentos en total y 104 estacionamientos, de los cuales 13 corresponderán a visitas. Será construido en una etapa, en un plazo de 20 meses.

 

En el Anexo N°2.1 de la DIA, se adjunta la Resolución de Aprobación de Anteproyecto de Edificación N°16/2014 de fecha 27/06/2014 emitido por la DOM de la I. Municipalidad de Independencia. En el Anexo N°2 de la Adenda se adjuntan el comprobante de ingreso de Permiso de Edificación N° 20/15 de fecha 24/04/2015 y la Resolución de Aprobación de Subdivisión o Fusión N°04 de fecha 20 de marzo de 2015, ambos documentos emitidos por la DOM de la I. Municipalidad de Independencia.

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones.

Tipología principal: De acuerdo al artículo 10 de la Ley 19.300 y al artículo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el proyecto ingresa al SEIA según lo señalado en la letra:

 h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas.

h.1. Se entenderá por Proyectos inmobiliarios aquellos loteos o conjuntos de viviendas que contemplen obras de edificación y/o urbanización, así como los Proyectos destinados a equipamiento, y que presenten alguna de las siguientes características.

h.1.3.   Que se emplacen en una superficie igual o superior a 7 hectáreas (7 ha) o consulten la construcción de trescientas (300) o más viviendas”.

 

Tipología Secundaria: no tiene.

Vida útil.

Indefinida.

Monto de inversión

El monto de la inversión declarado por el titular, es de US$ 10.500.000 (dólares americanos).

Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución.

El hito que da inicio corresponde a la instalación de faenas y movimiento de tierras (excavación).

Proyecto se desarrolla por etapas.

Si

No

Tabla 1.2 del ICE

 

[X]

Proyecto modifica un proyecto o actividad.

Si

No

 

[X]

Proyecto modifica otra(s) RCA.

Si

No

 

 

[X]

 

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político-administrativa.

El proyecto se encuentra ubicado en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago, en la comuna de Independencia, específicamente en la calle Carrión Nº 1346 y Nº 1338 y calle Gamero N° 1435.

 

En la figura 2 de la DIA, se representa el polígono del proyecto y su ubicación en relación a las calles colindantes.

Justificación de la localización.

El proyecto se justifica, debido a su privilegiada ubicación la cual se circunscribe en el polígono conformado por las siguientes calles: Av. Independencia por el oriente, Domingo Santa María por el norte, Fermín Vivaceta por el oriente y Gamero por el sur, vías que permiten el traslado dentro y fuera de la comuna.

 

Por otra parte, la ubicación del proyecto, según el Instrumento de Planificación Territorial (IPT) correspondiente, se encuentra en un área sin restricciones para este tipo de proyecto, permitiendo vivienda, equipamiento y actividades inofensivas. Al respecto, se destaca lo señalado por el titular en el punto A.3.5.1 de la DIA en relación al uso de suelo del proyecto:

 

Si bien el día 20 de marzo del año 2014 se publica en el Diario Oficial el Plan Regulador Comunal de Independencia, el Proyecto cuenta con un Anteproyecto aprobado por la Dirección de Obras Municipales de Independencia (Res. N° 16 de fecha 27.06.2014, incluida en Anexo 2. Certificados), cuya solicitud, se realizó en base a los siguientes Certificados de Informaciones Previas (CIP):

·         Certificado Nº 107 de fecha 06 de febrero de 2014.

·         Certificado Nº 108 de fecha 06 de febrero de 2014.

·         Certificado Nº 113 de fecha 06 de febrero de 2014.

Todos ellos, anteriores a la entrada en vigencia del Plan Regulador Comunal de Independencia (D.O. 20.03.2014). Por lo anterior, las normas urbanísticas aplicables corresponden a aquellas con las cuales se aprobó el Anteproyecto y que dice referencia al entonces vigente Plan Regulador Comunal de Santiago (1990), tal como se menciona en los CIP”.

 

En el Anexo 2 de la Adenda, se adjunta la Resolución de Aprobación de Subdivisión o Fusión N° 04 de fecha 20/03/2015 y el comprobante de ingreso del Permiso de Edificación 20/2015 y en el Anexo 2 de la DIA, se adjunta la Resolución de Aprobación de Anteproyecto de Edificación N° 16 de fecha 27/06/2014, documentos que fueron emitidos por la DOM de la I. Municipalidad de Independencia.

Superficie.

El proyecto se emplazará en un terreno cuya superficie es de 4.253,91 m² y la superficie total construida será de 25.795 m².

 

En la tabla 2 de la DIA, se detallan las superficies del proyecto.

Coordenadas UTM en Datum WGS84.

Las coordenadas del polígono del proyecto son las siguientes:

 

Tabla 1: Vértices del polígono del proyecto.

Vértices

Coordenadas UTM WGS 84, H19

Norte

Este

A

6.300.982

345.830

B

6.300.917

345.867

C

6.300.918

345.854

D

6.300.915

345.854

E

6.300.870

345.851

F

6.300.870

345.851

G

6.300.837

345.854

H

6.300.834

345.843

I

6.300.869

345.838

J

6.300.870

345.825

Centroide

6.300.924

345.842

Fuente: Tabla 1 de la DIA.

Caminos de acceso.

Los caminos de acceso, se han definido según los proveedores de materiales necesarios para la ejecución de las obras, obteniendo así las rutas preferentes y el número de camiones utilizados durante la fase de construcción (día y semana), de acuerdo a la información presentada en la tabla 3 de la DIA, siendo el acceso en esta fase por calle Carrión, tal como se indicó en el Estudio Atmosférico (Anexo 4 de la DIA).

 

Respecto a la fase de operación se contemplan dos accesos vehiculares, los cuales se encontrarán emplazados por calle Carrión y calle Gamero. El acceso que permite ingresar a los estacionamientos de los subterráneos está ubicado en el primer piso, lugar donde se encuentran los demás estacionamientos. La operación de los accesos es mixta (de entrada y salida). Los peatones contarán con un acceso principal por calle Carrión Nº 1346 segregado de los accesos vehiculares. Lo anterior, se puede observar en las figuras 5 y 6 de la DIA.

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones.

·         Planos de plantas, corte y elevación Anexo 3 de la DIA.

·         Plano de planta en formato KMZ, Anexo 1 de la Adenda.

·         Plano Instalación de Faenas, Anexo 1.3 de la Adenda.

·         Emplazamiento del proyecto, figura 2 de la DIA.

·         Georreferenciación del proyecto, tabla 1 de la DIA.

 

4.3. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

4.3.1. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

 4.3.1.1 PARTES Y OBRAS

Nombre

Descripción

Instalación de faenas

En esta etapa se llevarán a cabo las habilitaciones de zonas de carga y descarga, señalizaciones al interior y exterior del predio, de modo de prepararlo para la construcción. Los servicios sanitarios (baños químicos, duchas, lavatorios) serán implementados de acuerdo al D.S. N° 594/99 MINSAL. Para el suministro de agua potable y el servicio de alcantarillado se solicitará la conexión con la empresa sanitaria del sector.

 

En el Anexo 1.3 de la Adenda, se adjunta un esquema de la Instalación de Faenas y su localización en el terreno.

Sitio de acopio de residuos

 

En esta fase se contempla el acopio temporal de residuos asimilables a domiciliarios y residuos industriales no peligrosos. El lugar de acumulación temporal dichos residuos, se identifica en el Anexo 1.3 de la Adenda, Esquema Instalación de Faenas. Mayores detalles, en el punto C.4.1 de la DIA (PAS 140 - Fase de Construcción).

 

Asimismo, para esta fase se contempla la construcción de una bodega que almacenará temporalmente residuos peligrosos, la cual dará cumplimiento a los requerimientos del D.S. Nº 148/2003 del MINSAL y a la OGUC en relación a las características constructivas. En el Anexo 1.5 de la Adenda se adjunta plano de la bodega. Mayores detalles, en el punto C.4.2 de la DIA y respuestas 3.2 a 3.5 de la Adenda.

Sustancias peligrosas

Durante esta fase se almacenarán menos de 3 toneladas de sustancias inflamables (tabla 15 de la DIA), por lo cual serán almacenadas en una bodega común de acuerdo a lo establecido en el artículo 15 del D.S. N° 78/2009 del MINSAL, o aquel que lo reemplace. Dicho almacenamiento, se ajustará en todo momento al cuerpo normativo antes citado.

4.3.1.2 ACCIONES

Nombre

Descripción

Demolición

En esta fase se llevará a cabo la demolición y desmantelación de edificaciones existentes (casas y galpones deshabitados). La actividad será aplicable a una superficie de 1.702 m2, en un periodo estimado de un mes. Gran parte del terreno se utiliza actualmente como estacionamiento, por lo cual la demolición sólo es aplicable al 40% de superficie de terreno. En el Anexo 6 de la DIA, se adjunta un set fotográfico que muestra imágenes del interior del área del proyecto y sus construcciones y en la figura 7 de la DIA se ilustran las áreas a demoler.

 

En la respuesta 6.7 de la Adenda, el titular señala que el proyecto “…cuenta con autorización de obras de demolición; previo a la demolición el titular del proyecto implementó un sistema de control de vectores cuyo certificado entregado por la SEREMI de Salud,…”. El citado Permiso (N°132 de fecha 02/10/2015 emitido por la DOM de la I. Municipalidad de Independencia) se adjunta en el Anexo 2.4 de la Adenda.

Preparación del terreno y escarpe

Previo al inicio de las excavaciones y rellenos, se efectuará el escarpe del estrato superior de material vegetal, en toda la superficie del terreno del proyecto (4.253,91 m2). Cabe indicar que parte importante de estos escarpes se usarán para nivelar el terreno, siendo un porcentaje menor el dispuesto en botadero previamente establecido y autorizado por la autoridad. Se estima una superficie de escarpe del 100% del área del terreno.

Perforación

Corresponde a las actividades para la realización de pozo y sondaje necesario para determinar la mecánica de suelo para la construcción del proyecto.

Excavación

Las excavaciones se ejecutarán conforme a las dimensiones, cotas y pendientes establecidas en los planos del proyecto. Todo lo anterior, previo a la instalación en obra, de los elementos de seguridad necesarios. El material procedente de las excavaciones podrá utilizarse en la ejecución de los rellenos, siempre y cuando cumpla con lo establecido respecto del tipo de suelo, el material restante será dispuesto en botadero autorizado por la autoridad pertinente. La cantidad de material a extraer es de 8.635,44 m3 (Anexo 4 de la DIA).

Carga y volteo

La actividad de carga y descarga de material se realizará mediante cargador frontal a camiones tolva y siguiendo las normativas vinculadas a esta actividad y las medidas de control de emisiones descritas por el titular en el punto A.5.1.7 de la DIA.

Obras de drenaje y saneamiento de aguas lluvias

Estas obras corresponden a la materialización de obras de saneamiento y evacuación de aguas lluvias del proyecto, cuyos planos se adjuntan en el Anexo 3 de la DIA. La memoria de cálculo que incluye la definición de los caudales de diseño, dimensionamiento de obras de captación y de evacuación, entre otros, se incluye en el Anexo 3 de la Adenda. La solución a la evacuación y drenaje de las aguas lluvias, considerará las características del sitio de emplazamiento y cumplirá con los parámetros y la tormenta de diseño establecida en el Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia del Gran Santiago, y de acuerdo a las indicaciones técnicas del SERVIU Metropolitano.

Vialidad

El arribo de camiones de transporte de material será planificado, así como también su permanencia al interior de la obra, evitando aglomeraciones de vehículos o estacionamientos en la calzada, limitando además la cantidad de camiones que ingresan a la obra a un máximo diario de 10 y a un máximo simultáneo de 3. En obra, existirá un registro de carácter permanente sobre el ingreso y egreso de camiones, indicando la actividad y las frecuencias de los mismos. El titular señala en la respuesta 1.36 de la Adenda que el registro se encontrará disponible para fiscalización.

 

En la siguiente tabla se presentan las rutas preferentes que tendrán los camiones durante el período de construcción y en la figura 5 de la Adenda se presenta un plano con las rutas respectivas.

 

Tabla 2: Información de camiones durante la fase de construcción.

Actividad

Nº Camiones

Tipo Camiones

Frecuencia diaria

Frecuencia Semanal

Rutas Preferentes

Obra Gruesa: retiro de escombros

42

Basculante de 10 m3

1

6

Carrión-Independencia-Domingo Santa María-Ruta 5-Américo Vespucio

Excavación: movimientos de tierras

720

Tolva de 12 m3

14

84

Obra Gruesa: hormigonado

380

Mixer de 8 m3

2

12

Presidente Eduardo Frei Montalva-Cardenal José María Caro-Ruta 5-Domingo Santa María-Independencia-Carrión

Obra Gruesa: traslado de fierro

5

Tolva de 12 m3

1

6

Recoleta-Santos Dumont-Independencia-Carrión

Terminaciones: traslado de materiales o insumos

279

2

12

Vespucio Norte Express-Ruta 5-Domingo Santa María-Independencia-Carrión

Terminaciones: traslado de residuos peligrosos

3

Basculante de 10 m3

-

-

Carrión-Independencia-Domingo Santa María-Apóstol Santiago-Costanera Norte-Los Suspiros-Costanera Norte-Ruta 68-Camino La Botella-Bilbao-Viscaya

Total Construcción

1.429

-

20

120

 

Fuente: Tabla 3 de la DIA.

 

Respecto a criterios de seguridad vial, el titular señala en la respuesta 1.23 de la Adenda que: “… se considerarán los criterios del documento de “Guía de seguridad para trabajos en las vías públicas de la ciudades” de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito Secretaría Ejecutiva, 1997 y del “Decreto Nº63 de 1986 Modificación al Manual de Normas Técnicas para la Señalización, Control y Regulación del Tránsito en Vías donde se realizan Trabajos” Ministerio del Transporte y Telecomunicaciones, 1986””. Por otra parte, en relación a la forma de operar frente a posibles escenarios de demoras en las salidas o ingresos de mayor cantidad de camiones, el titular declara que implementará las medidas descritas en la respuesta 1.25 de la Adenda. Asimismo, en la respuesta 6.10 de la Adenda, el titular indica que: “Los camiones que tengan relación con las faenas de construcción del Proyecto, circularán cumpliendo en todo momento, con las restricciones horarias establecidas en la Ordenanza de transporte”.

4.3.2 SUMINISTROS BÁSICOS

Nombre

Descripción

Abastecimiento de agua potable y servicios higiénicos

Para el abastecimiento de agua potable, se solicitará conexión a la red de abastecimiento existente en el sector. Respecto a los servicios higiénicos, se realizarán instalaciones sanitarias las cuales serán conectadas a la red de alcantarillado existente, cumpliendo en todo momento con los requisitos estipulados en el D.S. Nº 594/99 MINSAL

 

Por otra parte, el titular señala en la respuesta 1.17 de la Adenda, que la calidad de las aguas para las actividades de humectación de caminos, zona de demolición, lavado de ruedas de camiones, limpieza de vereda y calzada frente a la obra corresponde a agua potable de la red pública existente. Señalando finalmente que cancelará la boleta de agua correspondiente a los gastos del medidor de la propiedad.

 

En los Anexos 2.6 y 2.7 de la DIA, se adjuntan los Certificados de factibilidad de servicio de agua potable y alcantarillado N° 001714 y N° 001715, ambos de fecha 10/03/2015 para las direcciones Gamero N° 1335 y Carrión N° 1338, comuna de Independencia, respectivamente.

Sistema de abastecimiento eléctrico

Se solicitará empalme eléctrico provisorio de la empresa del sector.

Abastecimiento de combustible

La recarga de combustible para las maquinarias, se realizará diariamente mediante la estación de servicios más cercana, o aquella con la cual se realice un convenio de suministro. No existirá recarga de combustible dentro de la obra.

Maquinarias

La maquinaria que se empleará para la fase de construcción será la siguiente:

 

Tabla 3: Equipos y maquinarias durante la fase de construcción.

Demolición

Excavación

Obra Gruesa

Edificaciones existentes

Excavación y preparación de terreno

Obra Gruesa

Excavadora

Martillo hidráulico manual

Retroexcavadoras

Camiones tolva

Rodillo compactador

Camión Mixer+bomba

Mini Cargador

Sierra circular

Martillo hidráulico

Vibrador de inmersión

Grúa Pluma

Soldadora

Fuente: Respuesta 2.5 de la Adenda.

4.3.3 RECURSOS NATURALES RENOVABLES

El proyecto no considera la extracción o explotación de recursos naturales renovables.

 

4.3.4 EMISIONES Y EFLUENTES

4.3.4.1 EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Nombre

Descripción

Emisiones

En el Anexo 4.1 de la DIA, se adjunta el informe de Estimación de Emisiones Atmosféricas del proyecto, cuyo resumen se presenta a continuación:

 

Tabla 4: Emisiones atmosféricas, fase de construcción.

Contaminante

Año 1

Año 2

Límite PPDA

Emisiones (ton/año)

MP10

0,893

0,110

2,5

CO

0,3372

0,0195

-

NOx

1,3377

0,0818

8

HC

0,0936

0,0047

-

Fuente: Tablas 47 y 48, Anexo 4.1 de la DIA.

 

De acuerdo a los cálculos realizados, adjuntos en el Anexo 4.1 de la DIA,  el proyecto no supera los límites establecidos en el artículo 98 del PPDA, por lo cual no deberá compensar emisiones.

 

Al respecto, cabe destacar lo señalado por la SEREMI del Medio Ambiente en su Oficio Ord. N° 90 de fecha 11/02/2016 en relación a las medidas de control de emisiones propuestas por el titular en el punto 2.3 b) de la Adenda, para los dos años de construcción:

 

“De la revisión del documento citado anteriormente, este órgano de administración del Estado se pronuncia conforme.

Condicionado a:

En relación a lo declarado por el titular en el punto 2.3 b) de la Adenda 1, se solicita que el programa de humectación considere el uso de un camión aljibe en vez de una manguera para agua. Además, este programa deberá establecer las frecuencias diarias para la aplicación de dicha medida (3 o 4 veces al día), incrementándose durante el período estival, puesto que en el período invernal hay una mayor ocurrencia de precipitaciones. Junto con ello, deberá señalar la tasa de humectación (m3) por pasada, a objeto de asegurar un nivel de mitigación del 75% (estival e invernal) durante toda la etapa de construcción.” 

4.3.4.2 EMISIONES LÍQUIDAS O EFLUENTES

Nombre

Descripción

Residuos líquidos industriales (Lavado de ruedas)

Para esta fase se contempla un camino de ripio de 3,5 m x 10 m para el tránsito de camiones. Antes de abandonar los camiones de la obra, el personal a cargo verificará si el camión requiere limpieza de las ruedas. En caso que éstas se encuentren con barro, se utilizará una hidrolavadora de bajo consumo de agua conectada a un estanque de 1.000 litros. Para evitar posibles efectos adversos sobre los recursos suelo e hídricos se contemplan las siguientes medidas:

·         Se compactará el sector de limpieza de ruedas con el objeto de impedir la infiltración de las aguas.

·         Se realizará una canaleta por el contorno del sector para evitar el escurrimiento de las aguas hacia el exterior y éstas se conducirán a una cámara de hormigón 1 m3.

·         Se prohibirá el lavado del camión y/o maquinarias en el sector delimitado para la actividad de limpieza de ruedas.

·         Se prohibirá el uso de productos de lavado.

 

El titular retirará las aguas de lavado y lodos generados a través de un tercero y los dispondrá en sitio autorizado para lo cual mantendrá en la obra, los correspondientes registros de disposición final.

 

Además, el titular señala en la respuesta 1.13 de la Adenda que: “Dentro de las cláusulas contractuales, existirá una en particular que hará referencia a la prohibición de efectuar labores de lavado de los mezcladores, ni lavado de ruedas en espacio público. Con ello se garantiza el cumplimiento de lo establecido en el Capítulo 8, artículo 5.8.3 Nº3 de la O.G.U.C. Copia del contrato con la empresa constructora se dejará dentro del registro en obra”.

Residuos líquidos domésticos (Aguas servidas)

El consumo de agua promedio diario de un trabajador se estima en 100 L/día, esto implica que como máximo se tendrá un caudal de 15 m3/día de aguas servidas (150 trabajadores máximo mensual), las cuales corresponderán principalmente a aguas provenientes de duchas, wc, lavamanos, los que han sido incorporados en las instalaciones de faena, cumpliendo lo señalado en el D.S. Nº 594/99 MINSAL. Estos residuos serán descargados a la red de alcantarillado existente.

 

En los Anexos 2.6 y 2.7 de la DIA, se adjuntan los Certificados de factibilidad de servicio de agua potable y alcantarillado N° 001714 y N° 001715, ambos de fecha 10/03/2015 para las direcciones Gamero N° 1335 y Carrión N° 1338, comuna de Independencia, respectivamente.

4.3.4.3 EMISIONES DE RUIDO

Nombre

Descripción

Ruido y Vibraciones

En el Anexo 4 de la Adenda se presenta el Estudio Acústico y Vibraciones actualizado del proyecto, documento en el cual se identifican los receptores sensibles que pudiesen verse afectados por la ejecución del proyecto, se estiman los niveles de ruido y vibración generados en las distintas actividades de la fase de construcción, se evalúan las emisiones acústicas con respecto a los límites establecidos por el D.S. N° 38/11 del MMA y el impacto por vibraciones con la FTA (Transit Noise and Vibration Impact Assesment de la Federal Transit Administration – USA - May 2006, que establece un criterio de aceptabilidad para zonas residenciales y un límite de riesgo de daño estructural) y se establecen las medidas de control en caso de superar el límite establecido por la normativa o criterios de referencia.

 

Con la correcta implementación de las medidas de control descritas en el punto 8.1 del Estudio Acústico, adjunto en el Anexo 4 de la Adenda, se concluye que los niveles estimados para la fase de construcción cumplen con los límites máximos establecidos en el D.S. N° 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente para el período diurno. Para el caso de vibraciones, se implementará la medida operativa especificada en el punto 8.3 del citado Anexo, que reducirá dichos niveles, dando cumplimiento al criterio de referencia de la FTA asumido para la evaluación de posible daño estructural a nivel cosmético sobre los receptores.

 

Cabe señalar que según el PRCI 2014 vigente de la comuna de Independencia, publicado en el diario oficial en Marzo de 2014, el proyecto y su entorno se ubican en Zonas C correspondiendo a áreas urbanas destinadas a uso residencial, equipamiento, área verde y espacio público, homologable a Zona II del D.S. N° 38/11 del MMA, es decir, el límite máximo diurno corresponde a 60 dB(A) y el nocturno a 45 dB(A).

 

A continuación, se muestra la evaluación normativa en cada uno de los puntos receptores evaluados considerando la correcta implementación de las medidas de control descritas en el Estudio Acústico:

 

Tabla 5: Evaluación normativa con medidas de control

Punto

Límite normativo [dBA]

Demolición

Excavación

NPS [dBA]

Obra gruesa

NPS [dBA]

 

R1

60

57

58

R2

60

57

59

R3

60

57

55

R4

60

54

57

R5

60

57

53

R6

60

59

58

R7

60

57

57

R8

60

57

58

R9

60

54

56

Fuente: Tablas 14 del Anexo 4 de la Adenda.

4.3.5 RESIDUOS

4.3.5.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos sólido domiciliario y asimilables

Durante esta fase existirá la generación de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) por parte de los trabajadores de la obra. El cálculo de estos residuos se realiza utilizando el Reporte Asociado a la Generación de Residuos Sólidos en Chile, en línea, el cual indica para la comuna de Independencia, una tasa de generación de 1,69 Kg de residuos por habitante al día.

 

Para almacenar temporalmente los residuos, se dispondrá de 8 - 9 contenedores con tapa y ruedas, cada uno de 360 litros de capacidad, reforzados en su interior por una bolsa plástica resistente, los cuales serán vaciados según frecuencia de recolección del camión municipal. Los contenedores estarán distribuidos uniformemente al interior del terreno y serán llevados a la zona de instalación de faenas al momento de retiro municipal.

 

Se estima una generación de 1,69 m3 diarios.

Residuos inertes de la construcción, escarpe y escombros

 

Durante esta fase se estima una generación de residuos de acuerdo a lo indicado en la tabla siguiente:

 

Tabla 6: Generación de residuos fase de construcción.

Tipo de residuo

Características

Cantidad

Tipo de Almacenamiento

Inerte

Material Integral y tierra vegetal

8635,44 m3 /total

Contenedor metálico abierto de 12 m3 de capacidad.

Escombros

416,18 m3/total

Fierro

Descarte de fierro

1,70 ton/mes

Tambores metálicos de 200 L de capacidad, debidamente rotulados. En caso que los residuos sean de mayor tamaño, se dispondrán en contenedores metálicos abiertos de 8,5 m3 de capacidad: Densidad baja, Largo, 3,86 m; Ancho Max. 1,8 m; Alto Max. 1,74.

Madera

Descarte de madera

5,16 ton/mes

Aluminio

Descarte de terminaciones

1,51 ton/mes

Papel, cartón y productos de papel

Descarte de oficinas y embalaje, tuberías

7,73 ton/mes

Vidrio

Descarte de terminaciones

12,89 ton/mes

Plástico

Descarte de oficinas y embalaje, terminaciones

38,69 ton/mes

Fuente: Tabla 23, punto C.4.1.1, PAS 140 de la DIA.

 

En relación a los residuos, el titular señala en la respuesta 1.9 de la Adenda que:

 

El Proyecto incluye un registro en obra, en dónde se indicará la disposición final de residuos mediante transportistas y sitios de disposición final autorizados. El comprobante de despacho permanecerá en dicho registro.”

“El Proyecto incluirá la habilitación de un sector de acopio para la selección de la fracción valorizable de los residuos (por ejemplo aluminio, cartón, vidrio u otros) durante la fase de construcción, para su entrega posterior a empresas debidamente autorizadas. Lo anterior, en el contexto de la aplicación de la Estrategia Jerarquizada establecida en la “Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos”, aprobada por el Consejo Directivo de CONAMA con fecha 17 de enero de 2005, aplicable al manejo jerarquizado de residuos sólidos.”

 

En el Anexo 1.3 de la Adenda se adjunta plano de instalación de faenas graficando el sector de “Zona de acopio residuos valores” (en color anaranjado).

4.3.5.2 RESIDUOS PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos peligrosos

Respecto a este tipo de residuos, el titular del proyecto se asegurará que tanto la empresa que preste el servicio de transporte y tratamiento, cuenten con las autorizaciones sanitarias correspondientes y cumplan con las disposiciones generales del D.S. Nº 148/2003 MINSAL.

Cabe señalar que los residuos acopiados en ningún caso se almacenarán por un periodo mayor a 6 meses y que se mantendrá en obra los correspondientes registros de los sitios de disposición final autorizados por la autoridad competente. La estimación de los residuos se presenta a continuación:

 

Las cantidades estimadas de residuos peligrosos generados será la siguiente:

 

Tabla 7: Estimación de residuos peligrosos, fase de construcción.

Tipo de residuo

Material

Cantidad (m3/mes)

Acumulación

Transporte

Disposición final

Peligroso

Envases de pinturas

0,5

Menor a 6 meses en tambor metálico de 220 litros debidamente etiquetado.

Empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria de la Región Metropolitana.

Sitios de disposición final autorizados por la Autoridad Sanitaria de la Región Metropolitana.

Solventes

0,2

Envases de pegamentos

0,2

Envases de Aceites/barnices

0,2

Fuente: Tabla 14 de la DIA.

 

Se contará con una bodega para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos, la que se ubicará dentro del sitio destinado al acopio de residuos y se encuentra identificada en el plano del Anexo 1.3 de la Adenda. La bodega además, cumplirá con las especificaciones del D.S. Nº 47/92, Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

 

Mayores detalles en cuanto al manejo de los residuos peligrosos se describen en el PAS 142 de la DIA (punto C.4.2.1),  respuestas 3.2 a 3.5 y plano del Anexo 1.5 de la Adenda.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

4.4. FASE DE OPERACIÓN.

4.4.1 PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.

4.4.1.1 PARTES Y OBRAS.

Edificio (Equipamiento)

Esta fase corresponde a la ocupación del edificio de dos torres, donde la Torre A que enfrenta a calle Carrión tendrá 25 pisos de altura más cubierta y la torre B, que enfrenta a calle Gamero tendrá 18 pisos de altura más cubierta, albergando 425 departamentos y 104 estacionamientos.

 

El proyecto contará con un nivel subterráneo común para ambas torres, además incorporará bodegas, bicicletero con capacidad para 17 bicicletas, áreas verdes y jardines de juegos infantiles.

Grupo electrógeno

El proyecto contará con un sistema de respaldo eléctrico en caso de emergencia o cuando el usuario programe cortes para la mantención de los equipos. El sistema consta de 1 grupo electrógeno para cada de una de las torres. Cada grupo electrógeno utilizará combustible diésel para su funcionamiento.

El grupo electrógeno de emergencia se localizará al interior de la sala eléctrica en el nivel -1.

Caldera

Cada torre tendrá una central de agua caliente sanitaria, compuesta por una caldera a gas y estanques de acumulación, con un uso diario promedio de 12 horas, durante todos los días del año.

Salas de basura

Para los Residuos Sólidos Domiciliarios se ha diseñado un sistema de recolección por ductos hacia las salas de basuras ubicadas en el primer piso. Las salas de basuras serán manejadas por personal de aseo y el acceso de personas ajenas estará prohibido. Los habitantes del edificio contarán con una tolva (puerta de evacuación) de volcar o abatir en cada piso en la zona denominada Shaf de basuras. El proyecto dispondrá de salas de basuras para cada una de las torres del edificio, las cuales contemplan áreas para la apropiada ubicación de contenedores y el debido desplazamiento del personal en sus tareas de aseo y clasificación.

En la respuesta 6.6 de la Adenda, el titular indica que incluirá dentro de las salas de basura, un área de manejo de material a reciclar.

4.4.1.2 ACCIONES.

Nombre

Descripción

Actividades de Mantención

Aguas lluvias: La mantención del sistema de infiltración será de responsabilidad de la administración del edificio, por lo que el titular con el fin de evitar problemas de funcionamiento del sistema de evacuación de aguas lluvias durante la operación, dejará indicado en el Reglamento de Copropiedad que la mantención permanente de estas obras deberá realizarse de la siguiente forma:

·         Limpieza periódica en cada elemento componente del conjunto evacuador de aguas lluvias (canaletas, techo, piletas, cámaras y rejillas).

·         Ascensores, grupo electrógeno y calderas: Mantención mensual.

Vialidad

El proyecto considera 2 accesos vehiculares, los cuales se encontrarán emplazados por calle Carrión y calle Gamero (figura 5 de la DIA).

 

El titular presentó sectorialmente a la SEREMITT RM un Estudio de Análisis Vial Básico, el cual (según él mismo señala) es consistente con lo presentado en la DIA y está de acuerdo a la cantidad de estacionamientos proyectados. Se adjunta carta de ingreso del AVB en Anexo 2.2 de la DIA. Al respecto, el titular señala en la respuesta 1.22 de la Adenda que: “… se compromete a materializar todas las medidas de mitigación vial que resulten del análisis vial básico (AVB) presentado a la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones,…”

4.4.2 SUMINISTROS BÁSICOS

Nombre

Descripción

Agua potable y alcantarillado de aguas servidas

El suministro de agua potable y alcantarillado será a través de la empresa sanitaria Aguas Andinas, para lo cual se solicitará la conexión a la red pública. En los Anexos 2.6 y 2.7 de la DIA se adjuntan los Certificados de factibilidad de agua potable y alcantarillado Nº 001714 y Nº 001715, ambos de fecha 10 de marzo de 2015, respectivamente.

Electricidad

La factibilidad de suministro de energía eléctrica, será a través de la empresa del sector y estará de acuerdo a las normas vigentes de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).

4.4.3 PRODUCTOS GENERADOS

El proyecto no contempla la generación de productos.

 

4.4.4 RECURSOS NATURALES RENOVABLES

El proyecto no contempla en su fase de operación, la extracción ni explotación de recursos renovables.

 

4.4.5 EMISIONES Y EFLUENTES

4.4.5.1 EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Emisiones  (ton/año)

El proyecto contará con un sistema de respaldo eléctrico en caso de emergencia o cuando el usuario programe cortes para la mantención de los equipos, el que consta de 1 grupo electrógeno para cada una de las torres. Cada grupo electrógeno utilizará combustible diésel para su funcionamiento. Por otra parte, cada torre tendrá una central de agua caliente sanitaria, compuesta por una caldera a gas y estanques de acumulación, con un uso diario promedio de 12 horas, durante todos los días del año.

 

En el Anexo 4.1 de la DIA, se adjunta el informe de Estimación de Emisiones Atmosféricas del proyecto. A continuación, se presenta un cuadro resumen con las emisiones de la fase de construcción:

 

Tabla 8: Emisiones atmosféricas, fase de operación.

Contaminante

Emisiones (ton/año)

Límite PPDA

MP10

0,051

2,5

CO

0,061

-

NOx

0,601

8

SOx

0,035

50

Fuente: Tabla 53, Anexo 4.1 de la DIA.

 

De acuerdo a los cálculos realizados, y adjuntos en el Anexo 4.1 de la DIA,  el proyecto no supera los límites establecidos en el artículo 98 del PPDA, por lo cual no deberá compensar emisiones.

4.4.5.2 EMISIONES LÍQUIDAS O EFLUENTES

Nombre

Descripción

Residuos líquidos domésticos (Aguas servidas)

En los Anexos 2.6 y 2.7 de la DIA se adjuntan los Certificados de factibilidad de agua potable y alcantarillado Nº 001714 y Nº 001715, (ambos de fecha 10 de marzo de 2015) respectivamente, para un total de 2.568 habitantes. 

4.4.5.3 EMISIONES DE RUIDO

Nombre

Descripción

Ruido

Durante la fase de operación las fuentes de ruido corresponderán a:

 

·         Sala de bombas y estanques: Ubicadas en el 1° subterráneo del edificio.

·         Sala eléctrica: Se ubicará en el 1° subterráneo de cada edificio y considera el uso de un grupo electrógeno de emergencia.

·         Sala de calderas y ascensores: Se ubicarán en las cubiertas de los edificios A y B en salas cerradas (piso mecánico) en el piso 26 y 19 respectivamente.

 

Para el caso de los equipos ubicados en el subterráneo y en la cubierta, las emisiones de ruido se verán notablemente atenuadas por la propia obra gruesa del recinto (muros serán de material sólido con una densidad superficial superior a 40 Kg/m2). Para el caso de la sala de calderas del piso 26 y salas de máquinas de ascensores ubicadas en las cubiertas, el nivel interior se estima en 62 dB(A), con lo cual el nivel exterior no superará 30dB(A) al considerar como elemento constructivo un muro de hormigón de 10 cm de espesor u otro elemento que presente un aislamiento superior a 20 dB(A). Los equipos en las salas estarán provistos de montajes antivibratorios, ya sea sobre apoyos antivibratorios o sobre losa flotante con el propósito de evitar ruido estructural a los departamentos del edificio. Los ductos y cañerías que estén en contacto con la estructura del edificio deberán ser aislados mecánicamente de dicha estructura a través de un material que amortigüe las vibraciones. Sin perjuicio de lo anterior, la mayor emisión hacia el exterior la constituyen las salidas de escape de las salas de caldera ubicadas en las cubiertas (piso 26 y 19 según corresponda). Para este caso, se implementará la medida detallada en el punto 8.2 y figura 20 (Anexo 4 de la Adenda) para controlar el ruido en dicha salida de aire, manteniéndolo bajo los niveles permitidos.

 

Según el PRCI 2014 vigente de la comuna de Independencia, el proyecto y su entorno se ubican en Zonas C correspondiendo a áreas urbanas destinadas a uso residencial, equipamiento, área verde y espacio público, homologable a Zona II del D.S. N° 38/11 del MMA, es decir, el límite máximo diurno corresponde a 60 dB(A) y el nocturno a 45 dB(A).

 

Respecto a la fase de operación, se concluye que el proyecto cumplirá los máximos permitidos por el D.S N° 38/11 MMA, en horario diurno y nocturno y en todos los receptores evaluados, con la correcta implementación de la medida de control indicada.   

4.4.6 RESIDUOS

4.4.6.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS

Nombre

Descripción

Residuos sólidos domiciliarios y asimilables

Durante esta fase, habrá generación de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) por parte de los habitantes de los departamentos. Para el almacenamiento de estos residuos, previo a la recolección del camión municipal, el proyecto ha considerado salas de basuras, las cuales estarán ubicadas en la planta del primer piso, tal como lo muestra la figura 11 de la DIA.

 

En la respuesta 1.8 de la Adenda, el titular aclara que al considerar una cantidad de 4 habitantes por departamento, siendo un total de 425 departamentos, correspondería una población de 1.700 habitantes y correlativamente una generación de 19,15 m3/día de RSD, a una tasa de generación de 1,69 kg/hab-día (tabla 19 de la DIA).

 

Mayores antecedentes en relación al manejo de los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios se adjuntan en el PAS 140 de la DIA, punto C.4.1.2.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.

Capítulo IV del ICE.

4.5. FASE DE CIERRE.

El proyecto no considera fase de cierre, ya que su duración es de carácter indefinida.

 

 

4.6. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD.

4.6.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

Fecha estimada de inicio

Noviembre de 2016.

Parte, obra o acción que establece el inicio.

El hito que da inicio a esta fase se establece con la instalación de faenas y movimiento de tierras (excavación).

Fecha estimada de término.

Mayo de 2018.

Parte, obra o acción que establece el término.

Recepción Municipal.

4.6.2. FASE DE OPERACIÓN.

Fecha estimada de inicio.

Mayo de 2018.

Parte, obra o acción que establece el inicio.

Recepción Final por parte de la DOM de la I. Municipalidad de Independencia.

Fecha estimada de término.

Indefinida.

4.6.3. FASE DE CIERRE

No contempla.

 

4.7 MANO DE OBRA

Fases

Número máximo de personas

Número promedio de personas

Construcción

150

150

Operación

20

20

Cierre

No contempla

Total

170

170

 

5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:

 

Tabla 5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS.

Impacto ambiental.

Aire: Aumento de concentraciones de material particulado y otros contaminantes atmosféricos.

 

Los niveles de emisiones atmosféricas generados en ambas fases del proyecto cumplen con el límite máximo establecido por el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA), de acuerdo a lo señalado en el Estudio de Emisiones, adjunto en el Anexo 4.1 de la DIA. Además, el titular considera implementar las medidas de control descritas en el punto 7 del Estudio Atmosférico (Anexo 4.1 de la DIA), medidas complementadas y rectificadas en la respuesta 2.3 b) de la Adenda, las que fueron condicionadas por la SEREMI de Medio Ambiente mediante el Ord. N° 90 de fecha 11/02/2016.  Además, en relación al polvo fugitivo generado por la construcción, se cumplirá con lo establecido en la OGUC (Art. 5.8.3).

Parte, obra o acción que lo genera.

Demolición, preparación del terreno y escarpe, perforación, excavación, carga y volteo, actividades de transporte.

Fase en que se presenta.

Construcción.

Impacto ambiental.

Aire: Aumento de los niveles de ruido respecto al límite normativo.

 

Respecto a las emisiones de ruido, en base a mediciones realizadas en terreno, éstas indican que las actividades inherentes a la fase de construcción del proyecto no superarán el nivel de inmisión de ruido máximo permitido por el D.S. N° 38/11 del MMA para horario diurno al implementar las medidas de control y gestión indicadas en el capítulo 8 del Anexo 4 de la Adenda. Por su parte, para la fase de operación se implementará una medida de control de ruido para la sala de calderas (punto 8.2 del Anexo 4), con lo cual se concluye que el proyecto cumplirá los máximos permitidos por el D.S. N° 38/11 MMA, en horario diurno y nocturno y en todos los receptores evaluados, con la correcta implementación de las medidas de control indicadas en el Anexo 4 de la Adenda.

Parte, obra o acción que lo genera.

Actividades asociadas a la fase de construcción, uso de maquinaria y circulación de camiones.

Sala de bombas, sala eléctrica y caldera en la fase de operación.

Fase en que se presenta.

Construcción y Operación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Puntos 5.1 y 6.1 del ICE.

 

El proyecto no genera ni presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que este genera o produce.

Tabla 5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE.

El terreno se ubica dentro del área urbana de la comuna de Independencia, sector altamente intervenido y ocupado por edificaciones, actualmente deshabitado, por lo que la construcción y operación del proyecto no generará pérdida de suelo o su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes. En el Anexo 6 de la DIA se adjunta un registro fotográfico de las condiciones actuales del área del proyecto. Por su parte, en el Anexo 4.3 de la DIA se adjunta el Estudio de Mecánica de Suelos, donde se indica que el subsuelo corresponde a la unidad conocida como Ripio de Santiago. Asimismo, debido al emplazamiento y grado de intervención del terreno, no existirá explotación, alteración o manejo de superficies con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota.

 

Por otra parte, los posibles impactos, producto de las obras de construcción y operación del proyecto, en términos de magnitud y duración, no suponen una alteración significativa para el suelo, agua y aire, según la condición de línea de base. Al respecto, en la respuesta 1.20 de la Adenda, el titular se refiere a la profundidad de la napa freática en el área del proyecto y la relación de ésta con la máxima profundidad de las obras civiles, señalando lo siguiente: “En Anexo 4 de la DIA se incorporó el Estudio de Mecánica de Suelos para el Proyecto, el cual indica la ejecución de 3 calicatas de 20,0 m de profundidad cada una, realizadas durante el mes de Abril del 2015.

De la caracterización del sub suelo se indica que la Napa de agua no se detectó, a las profundidades exploradas, indicando además que según la Publicación “Suelo de Fundación del

Gran Santiago” boletín Nº 33 Año 1978. Gloria Valenzuela B. (I.I.G.- 1978), el nivel freático se encuentra bajo los 40 m de profundidad.

Una relación de la profundidad de la napa freática v/s la máxima profundidad de excavaciones contempladas por el Proyecto se visualiza en la siguiente figura, la cual se encuentra disponible en Anexo 1 de esta Adenda”. (Figura 4 de la Adenda). En dicho plano (Anexo 1.4 de la Adenda), se representa una profundidad máxima de excavación de 3,5 m.

 

De acuerdo a la estimación de emisiones incluida en el Anexo 4.1 de la DIA, realizado en base a lo exigido en el PPDA y considerando la tipología del proyecto en evaluación, no se sobrepasarán los límites establecidos en el D.S. Nº22/2009 MINSEGPRES, Establece norma de calidad secundaria de aire para SO2. El proyecto no afectará ningún cuerpo de agua, sin embargo, de existir afectación serán considerados los parámetros establecidos en las citadas normas secundarias de calidad del agua que resulten más aplicables. Por lo anterior, el proyecto cumple con los valores de concentraciones establecidas en las normas secundarias de calidad ambiental vigentes.

 

El área de emplazamiento del proyecto se encuentra inserta en una zona donde no hay evidencia de fauna nativa en algún estado de conservación que pudiera ver alterado su hábitat.

 

Respecto de los residuos (domiciliarios, inertes, peligrosos y no peligrosos), estos serán almacenados temporalmente, transportados y dispuestos conforme a las disposiciones actuales vigentes.

 

Respecto al almacenamiento de sustancias peligrosas que serán utilizadas en la fase de construcción, el proyecto dará cumplimiento a las disposiciones del D.S. N° 78/2009 del MINSAL o aquel que lo reemplace.

 

El proyecto no contempla la intervención y/o explotación de recursos hídricos. Este se emplaza en una zona de vulnerabilidad moderada del acuífero, por lo cual el titular señala que: “…para la fase de construcción se conectará a la red pública de distribución existente…” (Respuesta 1.17 de la Adenda) y que “…tendrá presente de evitar el alumbramiento de aguas subterráneas en todas las fases del proyecto a fin de impedir impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico,…” (Respuesta 1.19 de la Adenda).

 

El proyecto no contempla la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.2 del ICE

 

El proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Tabla 5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS, O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS.

Impacto ambiental

Medio Humano: Aumentos en los tiempos de desplazamiento y obstrucción del libre tránsito de peatones e incremento en la demanda de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica.

 

De acuerdo a lo señalado por el titular en la respuesta 4.4 de la Adenda en relación a la llegada de los nuevos habitantes a causa del proyecto: “De acuerdo a la ubicación de las futuras torres y la distribución geográfica del sector y de sus vías, las alternativas de llegadas y salidas permiten incorporar la demanda del Proyecto y que ésta se distribuya en forma adecuada en la oferta vial existente.

Los accesos propuestos satisfacen las exigencias establecidas en la normativa vigente, así como los requerimientos de las autoridades locales. El diseño de estos accesos permite una operación adecuada, de forma tal que se reduzca al mínimo la interferencia con la vialidad exterior y la circulación peatonal existente”.

 

Por otra parte, en el Informe de Caracterización de Grupo Humano, se indica que en relación al estado de las calles, un porcentaje importante de ellas cuenta con la totalidad del entorno pavimentado y se encuentran en buen estado. Además, poseen señalética vial apropiada tanto para automovilistas y peatones, por lo tanto se constata la presencia de semáforos, señales de tránsito, señalización de calles, entre otras.

 

Respecto a la locomoción, ésta es de carácter permanente y continuo. Se detecta en el sector un alto flujo de recorridos del Transantiago y una amplia dotación de vehículos. Existe una buena afluencia de taxis y dentro de la misma comuna existe conexión directa con estaciones de Metro tales como: Estación Patronato, Cerro Blanco y Cementerio (las cuales se ubican por Avenida Recoleta), pertenecientes a la Línea 2 del tramo Metro de Santiago.

 

A través del Informe Estadístico Comunal y el PLADECO Independencia fue posible establecer que el principal desarrollo productivo de la comuna se basa en el impulso de actividades asociadas al pequeño y mediano negocio alcanzando un 43,1% de las empresas por rama de actividad. Cabe mencionar que de un total de 3.641 personas que trabajaban o estudiaban, los datos estadísticos del Censo 2002 demuestran que el 64% de ellas realizaba dichas actividades fuera de la comuna, mientras que el 28% las realizaba dentro de Independencia, el 0,02% fuera del país y el resto de la población (el 2,02%) ignoraba la pregunta. Los datos estadísticos del Censo 2002, demuestran que a nivel de Área de Influencia el año 2002 la comuna mantiene la misma tendencia que la comunal, es así que las tres ramas de actividades económicas predominantes son las siguientes: 570 empresas pertenecen a la rama de “comercio al por menor”, lo siguen las actividades empresariales con 369 empresas y 247 empresas en la rama del servicio a la salud y social.

 

Por otra parte, se puede señalar que si bien se reconoce una modificación en la composición demográfica del área de influencia en cuanto significa la incorporación de 425 departamentos al sector de manera indefinida, además de la mano de obra en la fase de construcción, esta puede ser evaluada como una alteración de carácter no significativo, dado el bajo aporte porcentual de población que se estima en la fase de operación del proyecto. En relación a la fase de operación, el proyecto no generará alteración significativa en el componente demográfico del grupo humano perteneciente al área de influencia y si bien se reconoce modificación en la estructura demográfica mediante el aumento de un 11,7% de población, éste no reúne las condiciones básicas para identificarlo como una explosión demográfica del sector, fenómeno que más bien tendría relación con el crecimiento urbano tanto de la comuna de Independencia, como de la Región Metropolitana. Lo anterior, se justifica por ser un cálculo estimado sobre el escenario más desfavorable para el proyecto, donde se considera un número de 3,6 habitantes por departamento, siendo ésta una capacidad sobredimensionada para las características que posee un departamento de 40 metros cuadrados (promedio superficie departamento que contempla el proyecto), destinado a la ocupación máxima de 2,51 habitantes.

 

Tal como se indica en el Informe de Caracterización del Grupo Humano (Anexo 7 de la Adenda), la población del área de influencia al año 2002 se estimaba en 7.374 habitantes, a los que se deben agregar los residentes de los tres edificios presentes en el área (4.203 personas) estimándose una población total de 11.577. Si se aplica el factor de 2,5 habitantes por departamento, considerando las características de las viviendas, el aporte del proyecto a la población actual sería de 9,2%, menos del 10% de la población total.

 

Complementando lo anterior, respecto al acceso a servicios de salud de la población del área de influencia, si se considera que el proyecto incorpora una población de 1.063 personas (425 departamentos con un promedio de 2,5 hab/vivienda) y que existen 52.272 personas inscritas en el servicio de salud municipal (DEIS 2012), se estima un aumento de un 2,03% respecto a la utilización de este servicio, tomando el peor escenario en el cual toda la población del edificio se atendería en servicios públicos y que ninguno se atiende actualmente en el sector privado. En el escenario más desfavorable del proyecto, con un promedio de 3,6 habitantes por departamento, este aumento sería de 2,93%. En el caso del acceso a educación, si se considera que el proyecto aportará con un promedio de 20% personas edad escolar, es decir, 213 personas de un total de 1.063 residentes y considerando como escenario desfavorable que la totalidad de estos asistirá a colegios ubicados en la comuna, donde se reporta una matrícula escolar para el año 2014 de 21.048 cupos, podría esperarse un aporte de un 1,01%.

 

Mayores antecedentes en Anexo 7 y respuestas 4.1 a 4.4 de la Adenda y respuesta 4.1 de la Adenda Complementaria.

Parte, obra o acción que lo genera

Estacionamientos, vialidad, nuevos habitantes.

Fase en que se presenta

Operación.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Puntos 5.2 y 6.3 del ICE

 

El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

Tabla 5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR.

Debido a la tipología del proyecto y a lo indicado en Anexo 5 de la DIA, Análisis Territorial, el proyecto no se localizará en poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, tampoco afectará el valor ambiental del territorio.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.4 del ICE.

 

El proyecto no afectará poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares; tampoco afectará el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

Tabla 5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA

El proyecto no generará impacto, ya que no se encuentra en una zona con valor paisajístico o turístico.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 6.5 del ICE.

 

El proyecto no generará alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona.

Tabla 5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL.

Impacto ambiental

Patrimonio Arqueológico: Intervención del área donde se emplazará el proyecto para el rescate de restos arqueológicos.

 

De acuerdo a los antecedentes aportados por el Informe Ejecutivo Etapa de Pozos de Sondeo Arqueológicos, Proyecto Edificio Carrión Gamero, (Anexo 2 de la Adenda Complementaria) en cuanto a los hallazgos encontrados, en dicho Informe se recomienda un Plan de trabajo en el sitio Carrión-Gamero que corresponde a la etapa de Rescate Arqueológico con la finalidad de permitir un registro acabado y análisis de los contextos arqueológicos presentes en el sitio.

Asimismo, en el Anexo 2 de la Adenda Complementaria se adjuntan los siguientes antecedentes complementarios y de  respaldo:

·         Planos del sitio arqueológico y áreas de rescate.

·         Antecedentes del PAS 132.

·         Carta-solicitud del titular para permiso de excavación (pozos de sondeo).

·         Ord. N° 01757/16 del Consejo de Monumentos Nacionales donde se autoriza la intervención del sitio para los pozos de sondeo.

Carta Compromiso del Museo de Rancagua para la custodia de los materiales arqueológicos.

Parte, obra o acción que lo genera

Perforación, excavaciones.

Fase en que se presenta

Construcción.

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico.

Punto 5.3 y 6.6 del ICE.

 

El proyecto no generará alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

 

6°. Que, resultan aplicables al proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:

 

6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS.

6.1.1. Permiso para hacer excavaciones de tipo arqueológico, antropológico y paleontológico, según se establece en el artículo 132 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción.

Parte, obra o acción a que aplica.

Excavaciones de tipo arqueológico, antropológico y paleontológico.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

El Informe Ejecutivo Etapa de Pozos de Sondeo Arqueológico, Proyecto Edificio Carrión Gamero (Anexo 2 de la Adenda Complementaria) da cuenta de los trabajos de excavación de Pozos de Sondeo Arqueológico en el área del proyecto. El área de estudio ha sido objeto de fases iniciales de análisis ambiental de carácter arqueológico de acuerdo a la legislación vigente. En una primera instancia, la excavación de 5 pozos dieron cuenta de un sitio arqueológico (sensu Berenguer 1984) de carácter histórico con probables componentes coloniales y republicano (siglos XVII-XX). Junto con materiales culturales fragmentados (cerámica mayólica, vidriada, tipo “roja fina”, de tradición indígena, porcelana, porcelana industrial, loza industrial; vidrio, metales; y huesos de animales domésticos) se registraron también restos arquitectónicos de probables viviendas domésticas presentes en el lugar. En consecuencia, y por medio del Ordinario Nº 1757 del 23 de mayo del 2016 emitido por el Consejo de Monumentos Nacionales, se autorizaron los nuevos trabajos de una red de Pozos de Sondeo que permitieran sondear más sistemáticamente el área de estudio y así lograr una mayor definición del sitio, a nivel tanto horizontal como vertical, y de esta forma una mejor caracterización inicial del componente cultural arqueológico histórico del área. En la figura 1 del citado Informe, se muestra una cartografía en base al levantamiento topográfico realizado.

 

Finalmente, dentro de las conclusiones del Informe se señala:

Dentro del área de estudio se identificó un amplio depósito cultural –un probable basural doméstico- que comienza en la superficie y se prolonga al menos hasta los 130 cm de profundidad (Unidades 11 y 11G). Éste se compone de materiales culturales fragmentados como cerámica de tradición indígena, mayólica (cerámica esmaltada al estaño), loza industrial, porcelana, vidrio, ladrillo, teja, metal, concha, restos de carbón, y numerosos huesos fragmentados, presumiblemente de animales domésticos. Asimismo, se identifican restos de estructuras constructivas probablemente de carácter domésticas, que de acuerdo a sus componentes y posición estratigráfica serían de carácter históricas. Se trata por tanto de vestigios de estructuras arquitectónicas elaboradas a base de cantos rodados (posiblemente lo que se ha denominado para el casco histórico de Santiago como “piso de huevillo”), muros de piedra, pisos de ladrillo y adoquín y cimentaciones de piedras semicanteadas; todo lo cual coincide con el corpus de evidencia propio de un sitio histórico capitalino.

 

Cabe destacar que la evidencia cultural registrada (tanto mueble como inmueble) se concentró en el Norte y Centro del área de estudio (ver Figura 6), en donde destaca por una parte la presencia de estructuras arquitectónicas, algunas a una profundidad considerable, entre los 53 y 79 cm –como son los pisos de guijarro en las unidades 2, 2E, 9, 9E, 16, 17, 18N, 26, 28, 29, 33, 34 y 35- y la existencia de otros rasgos arquitectónicos asociados a los Pozos 6, 7, 8, 10, 14, 15, 23 y 24. Asimismo, se han registrado comportamientos particulares en el depósito, como en el caso de la Unidad 3, en donde luego de un hiato sin evidencia (nivel 60-70) continúa la presencia de materiales culturales, en especial de numerosos fragmentos cerámicos, repitiéndose dicha situación en el cercano Pozo 4 también.

 

En términos de posibles relaciones espaciales entre los rasgos arquitectónicos detectados –ya sea por motivos constructivos y/o estratigráficos- planteamos una posible asociación entre los pisos de guijarros de los Pozos 2-6-7 / 9E-10 / 16-17-18 / 26-28-29 y 32-33-34; entre el piso de ladrillo presente en los pozos 8-14 y eventualmente el pozo 24 también. Finalmente, pudiera existir una correspondencia entre los pisos de adoquín y de clastos medianos de los Pozos 7 y 15. Uno de los objetivos principales de la siguiente fase de análisis del sitio es precisamente dilucidar esta situación.

 

En la figura 6 del Informe se resume gráficamente aquellos pozos que presentan evidencia tanto inmueble como mueble de relevancia.

 

Finalmente, en el punto IX del citado Informe se detallan las recomendaciones del Plan de Trabajo para el rescate arqueológico.

 

Mayores detalles se adjuntan en los documentos contenidos en el Anexo 2 de la Adenda Complementaria:

·         Planimetría con la ubicación de los pozos y área de rescate.

·         Antecedentes del PAS 132.

·         Ord. 01757/16 de fecha 23/05/2016 del Consejo de Monumentos Nacionales en la que autoriza la intervención de acuerdo a metodología y trabajo propuesto.

·         Informe Ejecutivo Etapa de Pozos de Sondeo Arqueológico, Proyecto Edificio Carrión Gamero.

·         Carta de Ingreso para solicitud de permiso de excavación.

·         Carta Compromiso del Museo de Rancagua para la custodia de los materiales arqueológicos (cerámica, lítica, loza y vidrios), de fecha 26/07/2016.

Pronunciamiento del órgano competente.

Al respecto, el Consejo de Monumentos Nacionales, mediante Ord N° 3169, de fecha 08 de septiembre de 2016, se pronuncia conforme indicando lo siguiente:

 

“Este Consejo da conformidad al Permiso Ambiental Sectorial N° 132 del D.S. N° 40/2012, referente a intervenciones en sitios arqueológicos. Lo anterior, según lo descrito en Capítulo del PAS 132 en Anexo N° 2 de la presente Adenda y en lo referido al rescate del 20% del sitio Carrión, el cual tiene un área de 2.603,86 m2.

Se hace hincapié que se tendrá que excavar y registrar todos los rasgos arqueológicos que se han identificado y por identificar en la etapa de rescate.

Finalmente, se acoge el depósito de los materiales arqueológicos en el Museo Regional de Rancagua”.  

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IX, punto 9.1.1

 

6.1.2. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a que aplica.

Fase de construcción:

Sitio de acumulación temporal de residuos sólidos no peligrosos, el que estará ubicado un sector de terreno contiguo a la zona de faena (plano Anexo 1.3 de la Adenda).

 

Fase de operación:

Salas de basura especialmente acondicionadas para la acumulación de  residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domiciliarios que se generen en esta fase.

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

Fase de construcción:

Los residuos generados en esta fase y que serán almacenados de forma transitoria son:

·         Residuos domiciliarios, almacenados en contenedores plásticos con tapa, de 360 litros de capacidad, reforzados en su interior con bolsas de plástico resistentes.

·         Residuos inertes de la construcción, almacenados en contenedores metálicos abiertos de 12 m3 de capacidad.

·         Residuos tales como acero, aluminio, cartón, vidrio, madera, entre otros en lo posible serán reutilizados dentro de la misma obra, de lo contrario serán llevados a sitios de disposición final autorizados. En obra serán almacenados en tambores metálicos o contenedores abiertos.

 

El lugar de acumulación temporal de estos residuos se puede visualizar en el plano del Anexo 1.3 de la Adenda.

 

En el punto C.4.1.1 de la DIA se adjuntan mayores antecedentes en relación al PAS 140, fase de construcción.

 

Fase de operación:

Para los Residuos Sólidos Domiciliarios se ha diseñado un sistema de recolección por ductos hacia las salas de basuras ubicadas en el primer piso. Las salas de basuras serán manejadas por personal de aseo y el acceso de personas ajenas estará prohibido, existiendo una sala para cada torre del edificio.

 

Mayores antecedentes se adjuntan en el punto C.4.1.2 de la DIA, para el PAS 140, fase de operación.

Pronunciamiento del órgano competente.

La SEREMI de Salud RM, mediante Ord N° 1181, de fecha 10 de febrero de 2016, señala que el titular del proyecto ha entregado la documentación necesaria, por lo anterior se pronuncia conforme respecto de los antecedentes técnicos y formales contenidos en dicho PAS.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IV, puntos 4.3.5.1 y 4.4.6.1 y Capítulo IX, punto 9.1.2

 

6.1.3. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del RSEIA.

Fase del proyecto a la cual corresponde.

Construcción.

Parte, obra o acción a que aplica.

Sitio destinado para la acumulación de residuos peligrosos.

 

Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento.

El proyecto considera el almacenamiento de residuos peligrosos (RESPEL) durante la fase de construcción. El sitio de almacenamiento temporal de residuos se ubicará en un sector de terreno contiguo a la zona de faena. En esta área existirá una bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos, la cual se instalará sobre una base de hormigón, cumpliendo los requerimientos del D.S. Nº 148/2003 del MINSAL y las características constructivas de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

 

La estimación de los RESPEL generados se detallan en el punto 4.3.5.2 del presente ICE.

 

Mayores detalles en cuanto al manejo de los residuos peligrosos se describen en el PAS 142 de la DIA (punto C.4.2.1),  respuestas 3.2 a 3.5 y planos del Anexo 1.3 y 1.5 de la Adenda.

Pronunciamiento del órgano competente.

La SEREMI de Salud RM, mediante Ord N° 1181, de fecha 10 de febrero de 2016, señala que el titular del proyecto ha entregado la documentación necesaria, por lo anterior se pronuncia conforme respecto de los antecedentes técnicos y formales contenidos en dicho PAS.

Referencia al ICE para mayores detalles.

Capítulo IV, punto 4.3.5.2 y Capítulo IX, punto 9.1.3

 

7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto es la siguiente:

 

7.1 D.S. N°66/2009 MINSEGPRES. Reformula y Actualiza Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA).

 

 

 

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y Operación.

 

 

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Actividades propias de la construcción (demolición, preparación del terreno, escarpe, excavación, carguío y volteo, tránsito de vehículos de carga).

 

Operación:

Grupo electrógeno de emergencia, caldera.

Forma de cumplimiento

De acuerdo a lo indicado en el punto 4.3.4.1 y 4.4.5.1 del presente informe consolidado, el proyecto cumple con los límites establecidos en el artículo 98 del PPDA, no requiriendo compensar emisiones en ninguna de sus fases. Sin perjuicio de lo anterior, el titular implementará las siguientes medidas de abatimiento y control:

 

Construcción:

Los movimientos de tierra, las actividades de carga y descarga y el movimiento de camiones se realizará tomando las medidas necesarias para captar y minimizar el polvo que tales actividades pudieran generar hacia la comunidad o en las áreas de trabajo. Estás medidas representan buenas prácticas en la construcción.

 

Las medidas de control propuestas (punto 7 del Anexo 4.1 de la DIA) son:

·         Se realizarán capacitaciones a los trabajadores sobre temas de carácter ambiental relacionados con prevención de contaminación en las faenas.

·         Se instalarán señales de reducción de velocidad y velocidad máxima permitida dentro de la zona donde se emplaza el proyecto.

·         Realizar el transporte de materiales en camiones encarpados mediante lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería, antes de salir del sitio del proyecto, de modo tal de evitar la caída de materiales y el desprendimiento de polvo en el trayecto del vehículo.

·         Se controlará los límites máximos de carga; es decir, mantener un nivel por debajo del máximo de la tolva, además de implementar un plan de seguimiento para esta medida con prohibición del uso de carpas que no cumplan con las características mencionadas; por ejemplo, el uso de malla tipo rachel, pues este tipo de malla no cumple con las características señaladas.

·         Se realizará diariamente la limpieza de las calles pavimentadas (en frente del proyecto, incluyendo veredas y calzadas).

·         El recinto del proyecto debe contar con una barrera perimetral del tipo malla rachel u otra que impida la dispersión de polvo fugitivo. Ésta se instalará alrededor de todo el perímetro del recinto.

·         Se prohibirá la quema de materiales o desechos para calentar alimentos o calefacción, entre otros.

·         Se tendrá presente lo dispuesto por el capítulo 8, artículo 5.8.3 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

 

Medidas de control contempladas para los dos años de construcción (respuesta 2.3 b) de la Adenda y condicionada por la SEREMI de Medio Ambiente mediante Ord. N° 90 de fecha 11/02/2016):

·         La humectación de caminos no pavimentados se efectuará por un encargado de la obra. Esta medida tiene como fin mantener la humectación para evitar la dispersión de polvo en suspensión, por lo que no requiere del retiro de aguas de lavado y/o disposición particular de residuos líquidos. Se mantendrá en obra un registro del programa de humectación de caminos no pavimentados que indique frecuencia, fecha y nombre del encargado que la realiza.

·         Se reforzarán las medidas de control y evitar la realización de actividades que generen emisiones de material particulado y gases durante los períodos en que se decrete Alerta, Pre-Emergencia y Emergencia Ambiental

 

Operación:

Equipos con las mantenciones y registros al día.

Indicador que acredita su cumplimiento

Construcción:

·         Mantenciones periódicas de maquinarias.

·         Fotografías de instalación de señalética adecuada (restricción de velocidad, prohibición de quemas, etc).

·         Registro en obra de realización de actividades para minimizar el polvo en suspensión.

 

Operación:

·         Declaración de emisiones.

·         Registro de las mantenciones.

 

 

7.2 D.S. N°144/61 del MINSAL. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

 

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Actividades propias de la construcción (demolición, preparación del terreno, escarpe, excavación, carguío y volteo, tránsito de vehículos de carga).

 

Operación:

Grupo electrógeno de emergencia, caldera.

Forma de cumplimiento

Construcción:

Los movimientos de tierra, las actividades de carga y descarga y el movimiento de camiones se realizará tomando las medidas necesarias para captar y minimizar el polvo que tales actividades pudieran generar hacia la comunidad o en las áreas de trabajo. Estás medidas representan buenas prácticas en la construcción.

 

Las medidas de control propuestas (punto 7 del Anexo 4.1 de la DIA), son:

·         Se realizarán capacitaciones a los trabajadores sobre temas de carácter ambiental relacionados con prevención de contaminación en las faenas.

·         Se instalaran señales de reducción de velocidad y velocidad máxima permitida dentro de la zona donde se emplaza el proyecto.

·         Realizar el transporte de materiales en camiones encarpados mediante lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería, antes de salir del sitio del proyecto, de modo tal de evitar la caída de materiales y el desprendimiento de polvo en el trayecto del vehículo.

·         Se controlará los límites máximos de carga; es decir, mantener un nivel por debajo del máximo de la tolva, además de implementar un plan de seguimiento para esta medida con prohibición del uso de carpas que no cumplan con las características mencionadas; por ejemplo, el uso de malla tipo rachel, pues este tipo de malla no cumple con las características señaladas.

·         Se realizará diariamente la limpieza de las calles pavimentadas (en frente del proyecto, incluyendo veredas y calzadas).

·         El recinto del proyecto debe contar con una barrera perimetral del tipo malla rachel u otra que impida la dispersión de polvo fugitivo. Ésta se instalará alrededor de todo el perímetro del recinto.

·         Se prohibirá la quema de materiales o desechos para calentar alimentos o calefacción, entre otros.

·         Se tendrá presente lo dispuesto por el capítulo 8, artículo 5.8.3 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

 

Medidas de control contempladas para los dos años de construcción (respuesta 2.3 b) de la Adenda y condicionada por la SEREMI de Medio Ambiente mediante Ord. N° 90 de fecha 11/02/2016):

·         La humectación de caminos no pavimentados se efectuará por un encargado de la obra. Esta medida tiene como fin, mantener la humectación para evitar la dispersión de polvo en suspensión, por lo que no requiere del retiro de aguas de lavado y/o disposición particular de residuos líquidos. Se mantendrá en obra un registro del programa de humectación de caminos no pavimentados que indique frecuencia, fecha y nombre del encargado que la realiza.

·         Se reforzarán las medidas de control y evitar la realización de actividades que generen emisiones de material particulado y gases durante los períodos en que se decrete Alerta, Pre-Emergencia y Emergencia Ambiental

 

Operación:

Equipos con las mantenciones al día.

Indicador que acredita su cumplimiento

Construcción:

Mantenciones y revisiones técnicas al día de los camiones y maquinarias utilizadas en obra.

Circulación de camiones encarpados.

Maquinaria con sus correspondientes autorizaciones.

Llevar un registro de los camiones que cumplen con las medidas básicas consideradas como buenas prácticas en la construcción.

 

Operación:

Declaración de emisiones correspondientes.

Registro de mantenciones regulares de los equipos.

 

7.3 D.S. N°75/1987 del MINTRATEL. Establece condiciones para el transporte de cargas que indica

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas - Vialidad y transporte

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte (excedentes de tierra de excavaciones y escombros).

 

Forma de cumplimiento

Los camiones que transporten materiales serán cubiertos correctamente, por lo que no se producirán escurrimientos o caídas involuntarias, adicionalmente los camiones al salir del terreno del proyecto, serán controlados en cuanto a su nivel de carga.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro en obra de los camiones que utilizan carpas sobre su carga, los que lavan sus ruedas al salir de la obra e inspección visual del nivel de carga.

Checklist diario de las condiciones de los camiones.

 

7.4 D.S. N°138/2005 del MINSAL. Establece obligación de declarar emisiones que indica.

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Grupo electrógeno y caldera de aguas caliente (si aplica).

Forma de cumplimiento

El proyecto contempla la instalación de un grupo electrógeno de emergencia y caldera de agua caliente. El titular del proyecto realizará la declaración de emisiones de contaminantes (si corresponde) ante la Autoridad Sanitaria respectiva.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de documentos de declaración de emisiones.

 

7.5 D.S. N°4/1992 del MINSAL, Establece norma de emisión de material particulado a fuentes estacionarias puntuales y grupales.

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Grupo electrógeno.

Forma de cumplimiento

Mantenciones periódicas de fuentes estacionarias, de su ducto o chimenea de descarga de emisiones.

Muestreo isocinético de las fuentes puntuales y grupales para determinar que el nivel de concentración no supere lo establecido por este decreto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro en formato papel y/o digital de los resultados obtenidos en el muestreo.

 

7.6 D.S. N°48/1984 del MINSAL, Establece Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor.

Componente/materia:

Emisiones atmosféricas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Operación sala de calderas.

Forma de cumplimiento

Registro de las calderas en la Seremi de Salud Metropolitana.

Las instalaciones se someterán al procedimiento de certificación una vez que hayan sido implementadas. Se realizarán inspecciones periódicas para acreditar el correcto funcionamiento y calidad de la caldera y sus accesorios.

Funcionamiento de la sala de calderas a cargo de operadores capacitados.

Indicador que acredita su cumplimiento

Certificado de la inspección de calderas y sus accesorios.

Registro de los certificados ante la autoridad sanitaria.

 

7.7 D.S. N°38/2011 del MMA. Niveles Máximos Permisibles de Ruidos Molestos Generados por Fuentes que indica.

Componente/materia:

Ruido.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Demolición, excavaciones, obra gruesa.

 

Operación:

Sala de bombas, eléctrica y caldera.

Forma de cumplimiento

Construcción:

·         Se construirá un cierre acústico perimetral o complementará muro medianero existente según corresponda, en todo el terreno del proyecto con altura variable según el sector (Figura 18 y Figura 19 del Estudio Acústico, Anexo 4 de la Adenda).

·         Para faenas de construcción en altura, en sectores específicos del edificio, se cubrirán los vanos y/o loza de avance con planchas de madera OSB de mínimo 15 mm de espesor, con el objeto de controlar el nivel de ruido al exterior.

·         En sectores cercanos a los receptores más sensibles, se implementará una restricción al frente de trabajo evitando la simultaneidad de fuentes ruidosas.

·         Tanto en la confección de las barreras como en la instalación se procurará mantener el hermetismo en la unión de las placas y entre las barreras y el terreno y otras superficies existentes, de modo de evitar aberturas o grietas por donde pueda fugarse el ruido y reducir, por lo tanto la eficiencia de la medida. El material a utilizar cumplirá con condiciones de densidad superficial mayor a 10 Kg/m2. La cara interna de la pantalla estará cubierta por material absorbente acústico de al menos 3 cm de espesor y cubierta por una tela tipo malla raschel que impida su deterioro.

·         En el punto 8.1.3 se indican la ubicación de las barreras acústicas a implementar en cada etapa y su altura mínima y las restricciones a considerar en los frentes de trabajo.

Medidas de gestión:

·         Se prohibirá el uso de bocinas en el ingreso de camiones al recinto y se instalará frente al portón una señalética “No Tocar Bocina”.

·         Los camiones que se encuentren a la espera de ingresar al recinto lo efectuarán con el motor del camión apagado.

·         Evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños.

·         Mantención regular de equipos.

·         Correcta utilización de los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización.

·         Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio; especialmente el generado por el motor de los camiones tolva y mixer durante el período de espera; y el uso de herramientas manuales movidas por aire comprimido.

·         Todos los equipos utilizados en el sitio de la construcción, tendrán los sistemas de escape y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo.

·         Configurar la faena de construcción de una manera que mantenga el equipamiento y las actividades ruidosas tan lejos como sea posible de los receptores ubicados en el entorno del predio.

 

Operación:

Para el caso de los equipos ubicados en el subterráneo y en la cubierta, las emisiones de ruido se verán notablemente atenuadas por la propia obra gruesa del recinto, con muros de material sólido con una densidad superficial superior a 40 Kg/m2.

Para el caso de la sala de calderas del piso 26 y salas de máquinas de ascensores ubicadas en las cubiertas el nivel interior se estima en 62 dB(A), con lo cual el nivel exterior no superará 30dB(A) al considerar como elemento constructivo un muro de hormigón de 10 cm de espesor u otro elemento que presente un aislamiento superior a 20 dB(A).

Los equipos en las salas estarán provistos de montajes antivibratorios, ya sea sobre apoyos antivibratorios o sobre losa flotante con el propósito de evitar ruido estructural a los departamentos del edificio. Los ductos y cañerías que estén en contacto con la estructura del edificio deberán ser aislados mecánicamente de dicha estructura a través de un material que amortigüe las vibraciones.

 

Para la mitigación del ruido que podría generar la salida de aire de la sala de caldera ubicada en la azotea del edificio B sobre el receptor R6, se implementará una celosía acústica como la que se presenta de manera referencial en la figura 20 del Anexo 4 de Adenda.

Indicador que acredita su cumplimiento

Construcción:

Fotografías que indiquen la instalación de las medidas propuestas (cierre acústico, pantallas acústicas modulares, etc.).

Registro en obra del cumplimiento de las medidas dispuestas en el estudio acústico y vibraciones.

 

Operación:

Mantención de los equipos eléctricos.

 

7.8 DFL N°725/1967 del MINSAL. Código Sanitario.

Componente/materia:

Residuos no peligrosos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Construcción:

Bodegas y sitios de almacenamiento transitorio.

 

Operación:

Salas de basura.

Forma de cumplimiento

Construcción:

Los residuos que se generen en la fase de construcción serán acumulados en una zona especialmente habilitada para este propósito. Los residuos serán llevados a lugares de disposición final debidamente autorizados por la Autoridad Sanitaria.

 

Operación:

En la fase de operación, se contará con salas de basuras, diseñada especialmente para la acumulación de residuos. Los residuos domiciliarios se acumularán por un periodo máximo de dos días, para luego ser retirados por el servicio de recolección municipal, quienes trasladarán estos residuos a rellenos sanitarios autorizados.

Indicador que acredita su cumplimiento

Ambas fases:

Comprobante de ingreso de residuos a sitios de disposición final autorizados. Registro de recolección de residuos sólidos domiciliarios en la fase de operación, por parte del servicio de aseo municipal.

Registro en obra de los comprobantes de ingreso de residuos a sitios de disposición final autorizados.

 

7.9 D.S. N°1/2013 del MMA. Aprueba el reglamento del registro de emisiones y transferencia de contaminantes, RETC.

Componente/materia:

Residuos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Generación de residuos.

Forma de cumplimiento

Se designará a un encargado de informar los residuos generados a través del sistema de Ventanilla Única (RETC).

Indicador que acredita su cumplimiento

Comprobante de registro de la declaración a través del RETC.

Registro de despacho de todos los residuos generados durante la construcción del proyecto y su posterior declaración en el sitio web del RETC.

Registro de declaración de residuos a través del RETC de forma anual.

 

7.10 D.S. N°148/2003 del MINSAL. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

Componente/materia:

Residuos peligrosos.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Bodega de almacenamiento transitorio de residuos peligrosos.

 

Forma de cumplimiento

Solicitud del PAS 142 para la acumulación transitoria de residuos peligrosos para la fase de construcción durante la evaluación del proyecto (punto C.4.2 de la DIA).

Se utilizarán contenedores diferenciados para este tipo de residuos, los cuales estarán debidamente sellados. Serán retirados por empresa autorizada en el manejo y disposición final de ellos.

Indicador que acredita su cumplimiento

Comprobante de retiro de residuos peligrosos cada 6 meses por parte de transportistas y destinatarios autorizados.

Inspección interna constante del sitio de disposición temporal de residuos peligrosos.

 

7.11 D.S. N°50/2003 del MOP.

Componente/materia:

Residuos líquidos y provisión de agua potable.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción y operación.

Parte, obra o acción a la que aplica

Agua potable y residuos líquidos.

 

Forma de cumplimiento

Construcción:

El proyecto requerirá para sus distintas fases de desarrollo, instalaciones de agua potable y aguas servidas. Para la fase de construcción, se solicitará a la empresa sanitaria del sector permiso provisorio de agua potable y aguas servidas. Los servicios sanitarios corresponderán a baños químicos.

 

Operación:

En los Anexos 2.6 y 2.7 de la DIA se adjuntan los Certificados de Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado emitidos por la empresa Aguas Andinas, con fecha 10/03/2015 para una población estimada en 2.568 habitantes.

Indicador que acredita su cumplimiento

Ambas fases:

Certificado de factibilidad de agua potable y alcantarillado emitido por la empresa sanitaria Aguas Andinas.

Contar con los permisos necesarios y vigentes.

 

7.12 D.S. N°78/2009 del MINSAL o aquel que lo reemplace. Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.

Componente/materia:

Sustancias Peligrosas.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Almacenamiento de sustancias peligrosas.

                                                                     

Forma de cumplimiento

El titular contará con una bodega de almacenamiento para sustancias peligrosas acondicionada según lo indicado en este Decreto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Instalación de sitio de almacenamiento temporal de sustancias peligrosas según lo indicado en el reglamento.

Inspección interna constante del sitio de almacenamiento de sustancias peligrosas.

 

7.13 D.S. N°200/1993 del MOP. Establece pesos máximos a los vehículos para circular en las vías urbanas del país.

Componente/materia:

Vialidad y transporte.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte de materiales y residuos.

                                                                     

Forma de cumplimiento

El titular velará porque en todo momento los vehículos que circulan por las vías urbanas del área de influencia directa del proyecto, cumplan este Decreto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Guía de despacho de los productos o factura, para validar el peso o capacidad de los camiones.

Registro del peso que transportan los camiones que ingresan y egresan de la zona de construcción del proyecto.

 

7.14 D.S. N°158/1980 del MOP. Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos.

Componente/materia:

Vialidad y transporte.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte de materiales y residuos.

                                                                     

Forma de cumplimiento

En la fase de construcción del proyecto se contempla el transporte de camiones con carga hacia y desde la obra. El titular velará porque en todo momento los camiones involucrados cumplan con esta normativa.

Indicador que acredita su cumplimiento

Guía de despacho de los productos o factura, para validar el peso o capacidad de los camiones.

Registro del peso que transportan los camiones que ingresan y egresan de la zona de construcción del proyecto.

 

7.15 D.S. N°298/1994 MINTRATEL. Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos.

Componente/materia:

Vialidad y transporte.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte de sustancias y residuos desde y hacia la obra.

                                                                     

Forma de cumplimiento

El titular velará porque en todo momento que se realice transporte de cargas peligrosas asociada al proyecto se ajuste a lo indicado en este decreto.

Indicador que acredita su cumplimiento

Guía de despacho de los productos o factura, para validar camiones utilizados según normativa.

Registro de las características de los camiones que efectúan el transporte de sustancias peligrosas.

 

7.16 D.S. N° 18/2001 MINTRATEL. Prohíbe la circulación de vehículos de carga en vías que indica.

Componente/materia:

Vialidad y transporte.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Transporte de materiales y residuos. 

                                                                     

Forma de cumplimiento

El titular velará porque en todo momento los vehículos asociados al proyecto cumplan con las restricciones horarias de prohibición para circular por las vías al interior del anillo Américo Vespucio y por Avenida Américo Vespucio.

Indicador que acredita su cumplimiento

Recomendación de horarios de tránsito por las vías indicadas en los contratos suscritos con empresas transportistas.

Registro de las rutas utilizadas por los vehículos asociados al proyecto y para los cuales se tienen límites de circulación.

 

7.17 Ley N° 17.288/1970 MINEDUC. Sobre Monumentos Nacionales y D.S. N° 484/1991 MINEDUC. Desarrolla los procedimientos necesarios para ejecutar la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

.

Componente/materia:

Patrimonio Arqueológico.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Durante faenas de excavaciones (remoción de superficie).  

                                                                     

Forma de cumplimiento

De acuerdo a los resultados obtenidos de los pozos de sondeo arqueológicos realizados en el área del proyecto y cuyos hallazgos se presentan en el “Informe Ejecutivo Etapa de Pozos de Sondeo Arqueológicos Edificio Carrión Gamero” adjunto en el Anexo 2 de la Adenda Complementaria, el titular adjunta los antecedentes técnicos y formales del PAS 132, así como la Carta Compromiso del Museo de Rancagua que compromete su apoyo para la custodia de los materiales arqueológicos (cerámica, lítica, loza y vidrios).

 

Según la respuesta 4.4 de la Adenda Complementaria:

Considerando que durante las obras y acciones del proyecto podrían aparecer nuevos rasgos significativos que se tendrán que rescatar, el titular deberá implementar un monitoreo arqueológico permanente, realizado por un arqueólogo (s) y/o licenciado (s) en arqueología, por cada frente de trabajo, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren la excavación de tierra. A partir de esta actividad, se deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente el informe mensual de monitoreo elaborado por el arqueólogo, el que deberá incluir los siguientes antecedentes:

a.       Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha.

b.      Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación.

c.       Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el arqueólogo.

d.      Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances.

e.       Realizar charlas de inducción por el arqueólogo o licenciado en arqueología- a los trabajadores del proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de cada obra.

f.       Se deberá remitir en los informes de monitoreo, los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma con la firma de cada trabajador.

g.       Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar (cercado, señaléticas, etc.).

h.      El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad.

i.        De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. El titular deberá solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora.

Indicador que acredita su cumplimiento

Registro de cumplimiento de Plan de Trabajo para el Rescate Arqueológico.

Registro de los informes.

 

7.18 Ley N°458/1976 y D.S. N° 47/1992, MINVU. Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (LGUC, OGUC).

Componente/materia:

Medio Construido.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Ejecución de las obras durante la fase de construcción hasta la recepción municipal del proyecto.     

Forma de cumplimiento

El proyecto cumplirá con las disposiciones establecidas en el PRC de Santiago de 1990 para la zona donde se emplazará.

Indicador que acredita su cumplimiento

Permiso de Edificación otorgado por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Independencia.

Registro, según permiso de edificación, de todas las disposiciones de la norma.

 

7.19 Ley N°594/99 y sus modificaciones, Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Componente/materia:

Medio Construido.

Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento

Construcción.

Parte, obra o acción a la que aplica

Ejecución de las obras durante la fase de construcción hasta la recepción municipal del proyecto.         

Forma de cumplimiento

El proyecto se ajustará fielmente a las disposiciones contenidas en este Reglamento, cumpliendo todas las disposiciones aludidas en las actividades de construcción.

Indicador que acredita su cumplimiento

Autorización de obras preliminares.

Permiso de edificación.

Inspección en terreno de las condiciones sanitarias y de seguridad de las áreas de trabajo.

 

8°. Que, para ejecutar el proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300:

 

8.1 Condición o exigencia 1: Ruido.

Impacto asociado

Aumento en los niveles de ruido.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación.

Objetivo

Objetivo: Cumplimiento al D.S. N°38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Área del proyecto.

Forma: De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Salud RM en el Ord. N° 1181 de fecha 10 de febrero de 2016:

 

Fase de Construcción:

·         “Se deberán mantener los muros medianeros existentes de 3.5 m de altura en los deslindes perimetrales Oriente y Poniente del emplazamiento del Proyecto.

·         Además, complementando lo anterior, para toda la etapa de construcción, se deberá implementar una barrera acústica la cual tenga una extensión igual al perímetro del emplazamiento del proyecto y este ubicada en el perímetro de este. La barrera acústica deberá estar compuesta por materiales que cumplan con una densidad superficial mayor o igual a 10 kg/m2, como por ejemplo paneles de madera OSB de 15 mm de espesor, la cara interna de la pantalla estará cubierta con material absorbente tipo lana de vidrio o lana mineral de 30 cm de espesor y sobre esta se deberá colocar una malla del tipo raschel para impedir su deterioro. Las junturas de los paneles que conformen la barrera acústica deberán ser herméticos y la altura de la barrera deberá ser la indicada en la Figura 18 y Figura 19 del Anexo 4 de la Adenda de la DIA.

·         Para los trabajos en altura se deberá cubrir los vanos en las fachadas del edificio en construcción, para esto se deberá instalar paneles de OSB de 15 mm de espesor en los pisos en construcción Esta medida se irá desplazando por los pisos a medida que se construya el edificio.

·         Para la actividades desarrolladas en la losa de avance donde no sea posible cerrar vanos, se implementarán barreras acústicas de 2 m de altura, cuya materialidad cumpla con una densidad superficial de al menos 10 kg/m2, y será ubicada en todo el perímetro de la losa de avance.

·         En sectores cercanos a los receptores identificados en el Anexo 4 de la Adenda de la DIA, se implementarán restricciones a los frentes de trabajo de manera de establecer las siguientes secuencias de trabajo, En las faenas de demolición y excavación, en el área cercana al Receptor R6, sólo se considerará la operación de una retroexcavadora. Para el resto de los receptores, sólo operará una a la vez de las máquinas descritas en la tabla 4 del Anexo 4 de la Adenda de la DIA.; Durante las faenas de obra gruesa, en el área  cercana al Receptor R2, los frentes de trabajo a nivel de suelo y altura sólo operarán con una máquina a la vez; En el área cercana a los Receptores R5 y R6, el frente a nivel de suelo sólo podrá operar una maquina a la vez, además en este último sector las fuentes de ruido deberán operar con barreras acústicas modulares las cuales tendrán una longitud igual a cada frente de trabajo que enfrente a los receptores determinados y estarán construidas por paneles que posean una densidad superficial de al menos 10 kg/m2, éstas serán ubicadas frente a cada faena de trabajo. La altura de cada barrera modular será de 3.6 m instaladas a no más de 5 m de distancia del frente de trabajo.

·         Se deberán implementar las medidas de gestión señaladas en el apartado 8.1.4 “Medidas Complementarias” y 8.1.5 “Medidas de Gestión” del Anexo 4 de la Adenda de la DIA.

·         Para la etapa de operación se deberá implementar el dispositivo reductor de ruido señalado en el apartado 8.2 “Etapa de Operación” del Anexo 4 de la Adenda de la DIA.

·         Para la etapa de operación, los equipos generadores de ruido serán ubicados dentro de salas cuyos elementos constructivos (Muros, Puertas, Ventanas) deberán poseer un aislamiento igual o superior a un índice de reducción acústica de 45 dB(A), además los equipos y sus ductos deberán poseer montajes antivibratorios de tal forma de quedar aislados mecánicamente de la estructura de la obra gruesa. Los ductos de salida o escapes de gases deberán poseer silenciadores que garanticen niveles de ruido de emisión medidos en el lugar de los receptores por debajo de los 45 dB(A).

·         Se deberán cumplir en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica” o el que lo reemplace.”

 

Oportunidad: fase de construcción de 20 meses y durante toda la operación del proyecto. 

Indicador que acredite su cumplimiento

(Respuesta 2.1 de la Adenda, D.S. N° 38/11 MMA)

Construcción:

Fotografías que indiquen la instalación de las medidas propuestas (cierre acústico, pantallas acústicas modulares, etc.).

Registro en obra del cumplimiento de las medidas dispuestas en el estudio acústico y vibraciones.

 

Operación:

Mantención de los equipos eléctricos.

 

8.2. Condición o exigencia 2: Uso de la vialidad adyacente.

Impacto asociado

Uso de la vialidad adyacente.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y operación.

Objetivo, descripción y justificación

Manejo correcto de las vías aledañas al proyecto, durante los trabajos de construcción y la fase de operación, por parte de los habitantes del edificio.

Forma y oportunidad de implementación

Forma: De acuerdo a lo señalado por la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones en el Ord. AGD N° 1299 de fecha 19 de febrero de 2016:

 

·         El titular se compromete a materializar las medidas de mitigación vial comprometidas en el oficio ORD.SM/ADD N° 7375 del 22 de octubre de 2015, antes de la recepción final de las obras.

·         De existir una RCA favorable, se solicita al Titular que tanto los datos presentados en la DIA como en el AVB  correspondan al mismo proyecto.

·         Se solicita al Titular deberá mantener un registro permanente de entrada y salida de camiones al proyecto”.

·         “En relación a las obras que se realicen en la vía pública, se solicita considerar lo dispuesto en Capítulo N° 5 “Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía” del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos”.

 

 

8.3. Otras condiciones o exigencias.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación según corresponda.

Condición

De acuerdo a lo señalado por la Dirección Regional de Aguas, mediante el oficio Ord. Nº 164 de fecha 03 de febrero de 2016:

·         “Que, el Titular compromete la aplicación de un Programa de Mantenimiento de Aguas Lluvias de acuerdo a lo presentado en Respuesta 1.16 del Adenda 1”.

·         “Que, en atención a lo señalado por el Titular en Adenda 1, respecto de la profundidad de la napa freática y considerando por otra parte, que es posible la existencia de napas colgadas que puedan ser afloradas durante la construcción del proyecto, el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua subterránea. A continuación y como medida de manejo  preliminar, el Titular no debe almacenar las aguas sino que reincorporarlas al medio mediante zanjas que permitan la infiltración previa verificación de su calidad. En caso que la zanja de infiltración no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se complementará con la implementación de uno o más pozos de absorción. En todo caso, las medidas aquí señaladas serán analizadas en conjunto con DGA RMS, a la luz de la envergadura de la situación acaecida. Al respecto, de manera preliminar se deberá proceder considerando las siguientes actividades:

a.      Detener las actividades en el frente de trabajo.

b.      Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el alumbramiento una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio.

c.       En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario).

d.      Verificación de la calidad del agua previo a su infiltración.

e.       Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas. 

·         “Que, debido a que el área de proyecto se encuentra en el Sector Santiago Central (Acuífero Maipo), el cual se encuentra declarado como Área de Restricción de acuerdo a Resolución DGA N° 286, del 01 de Septiembre de 2005 modificada por Resolución DGA N° 231, del 11 de Octubre de 2011, el Titular debe tener presente que debe evitar alumbramiento de aguas subterráneas en toda las fases de proyecto para evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico”.

·         “Téngase presente, que las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del Código de Aguas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 5° y siguientes de dicho Código”.

·         “Téngase presente, que las modificaciones que fueren necesarias realizar en cauces naturales o artificiales, con motivo de la construcción de obras que puedan causar daño a la vida, salud o bienes de la población o que de alguna manera alteren el régimen de escurrimiento de las aguas, serán de responsabilidad del interesado y deberán ser aprobadas previamente por la Dirección General de Aguas según lo estipulan los artículos 4° y 171° del Código de Aguas”.

·         “Que, los residuos sólidos de la construcción provenientes de excavaciones y los catalogados como escombros, generados en la etapa de construcción del proyecto que serán enviados a un sitio autorizado para su disposición final, no podrán contener sustancias o residuos peligrosos, tales como: pinturas, solventes, hidrocarburos, etc., debido a que tales elementos pueden causar un detrimento en la calidad de la napa por la lixiviación o lavado de suelo en el sitio de disposición final. Por lo tanto, se debe mantener un registro en faena de la disposición final de materiales, los cuales no podrán ser dispuestos en cauces superficiales o áreas no definidas para ello”.

·         “Que, si adquiriese áridos de terceros, se debe considerar que los proyectos de abastecimiento del material cuenten con la aprobación respectiva del Organismo competente para la extracción de cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable con el objetivo de evitar impactos ambientales a los cauces naturales y de esta manera, asegurar que el titular se haga cargo de los posibles impactos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto”.

 

De acuerdo a lo señalado por la I. Municipalidad de Independencia, mediante el oficio Ord. Nº 110 de fecha 11 de febrero de 2016:

·         “Se solicita incluir un área de manejo de material reciclado dentro de las salas de basura de manera de cumplir con la estrategia y la ordenanza ambiental comunal. Se deberá considerar que los vidrios no son residuos sólidos domiciliarios”.

·         “Se debe presentar antes de iniciar las obras una actualización de las rutas de camiones en la comuna de independencia a la dirección de Transito. Lo anterior, dado que la tabla N°2 de la Adenda, presenta incongruencias respecto al sentido de transito del trazado propuesto”.

 

9°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el titular del proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

 

Tabla 9.1. Compromiso ambiental voluntario 1.

Impacto asociado

Efecto sobre el aumento de los niveles de presión sonora.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción.

Objetivo, descripción

Objetivo: Informar a los vecinos del sector a intervenir.

 

Descripción: Plan de Comunicación incluye la entrega, a quien lo solicite, de cartillas o folletos, con información relevante del proyecto, así como también un aviso dirigido a los vecinos, ubicado en el acceso a la obra, el cual indicará la vía donde se podrá canalizar las consultas.

Lugar y oportunidad de implementación

Lugar: En el acceso, donde el aviso esté totalmente visible.

 

Forma: La cartilla contendrá la siguiente información:

·         Duración de las obras.

·         Horario de las faenas.

·         E-mail y teléfono de contacto.

En el Anexo 7 de la DIA se presenta un ejemplo de la cartilla y aviso informativo.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción.

Indicador que acredite su cumplimiento

Registro en obra de las cartillas informativas efectivamente recibidas por los vecinos, paralelamente, se llevará un registro de las inquietudes y/o reclamos de los vecinos, con su respectiva respuesta y/o solución aplicada.

 

Tabla 9.2. Compromiso ambiental voluntario 2.

Impacto asociado

Efecto sobre el aumento de emisiones atmosféricas y ruido.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción

Objetivo, descripción

Objetivo: Aplicar acciones preventivas.

 

Descripción: Aplicar las acciones preventivas con el fin de controlar los impactos no significativos que se informan en la DIA, vinculados a la emisión de ruidos y contaminantes atmosféricos.

Lugar y oportunidad de implementación

Lugar: En la obra.

 

Forma:

Respecto de las emisiones atmosféricas:

·         Decretado en la Región Metropolitana estado de Pre-emergencia o Emergencia Ambiental, se deberán paralizar las actividades de demolición, retiro de escombros y movimiento de tierras.

·         De manera de salvaguardar la calidad del aire y no afectar la continuidad de las obras, se reprogramarán las actividades mencionadas en el párrafo anterior, realizándose éstas, fuera del período de “Episodios Críticos” de calidad del aire, determinado por la autoridad entre el 1 de abril, hasta el 31 de agosto, para la Región Metropolitana.

·         Evitar la dispersión de material particulado a la población, a través de la instalación de mallas aéreas adyacentes a los acopios de áridos, de sectores cercanos a viviendas o construcciones vecinas.

·         Mantener permanentemente limpias, aseadas las calles de acceso a la obra, así como las calzadas locales y secundarias inmediatamente próximas a las faenas. Se deberá disponer de personal que sistemáticamente realice aseo y limpieza a las calles.

·         Ejecutar diariamente limpieza y aspirado de las calles interiores pavimentadas interiores y el perímetro de la obra para evitar la re-suspensión de polvo.

·         Humectar y recubrir las pilas de tierra y escombros, con lona o malla raschel en buen estado.

·         Habilitar cuaderno de control en la faena que consignará diariamente el cumplimiento de las medidas de control de emisiones, el cual estará a disposición de la autoridad fiscalizadora en todo momento.

Respecto a las medidas de control de ruido complementarias, el titular considerará durante la fase de operación:

·         Prohibir el uso de bocinas en el ingreso de camiones al recinto e instalar frente al portón una señalética con la leyenda “No tocar bocina”

·         Evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños.

·         Efectuar mantención regular de equipos.

·         Mantener una correcta utilización de los equipos que tengan por defeco sistemas de control de ruido, como por ejemplo, no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización.

·         Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio, especialmente el generado por el motor de los camiones tolva y betoneros durante el período de espera, y el uso de herramientas manuales movidas por aire comprimido.

·         Todos los equipos utilizados en el sitio de la construcción, deberán tener los sistemas de escape y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo.

·         Configurar la faena de construcción de una manera que mantenga el equipamiento y las actividades ruidosas tan lejos como sea posible de los receptores ubicados en el entorno del predio.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción.

Indicador que acredite su cumplimiento

Registro de acciones preventivas efectivamente ejecutadas durante las distintas actividades de la fase de construcción del proyecto.

 

Tabla 9.3. Compromiso ambiental voluntario 3.

Impacto asociado

Efecto sobre el espacio público destinado a áreas verdes.

Fase del Proyecto a la que aplica

Operación.

Objetivo, descripción

Objetivo: Implementación de bolardos.

 

Descripción: Se implementarán bolardos a fin de evitar el estacionamiento de vehículos en las platabandas.

Lugar y oportunidad de implementación

Lugar: En las calles que enfrentan al proyecto.

 

Forma:

Se consideran bolardos tipo bala (puntos de color azul en figura 15 de la Adenda) con una separación de 1,5 metros entre ellos, los cuales serán instalados en las calles que enfrentan al proyecto, esto es calle Carrión en sus veredas norte y sur y en calle Gamero en sus veredas norte y sur.

 

Oportunidad: Se implementan para la operación del proyecto.

 

Tabla 9.4. Compromiso ambiental voluntario 4.

Impacto asociado

Seguridad.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción.

Objetivo, descripción

Objetivo: Mantención de señalética y buena calidad de rodado y aceras.

 

Descripción: Se implementarán bolardos a fin de evitar el estacionamiento de vehículos en las platabandas y se mantendrá en buen estado la carpeta de rodado y aceras, de todas las vías inmediatas al proyecto.

Lugar y oportunidad de implementación

Lugar: En la obra, acceso y vías inmediatas del proyecto.

 

Forma:

Se mantendrá día y noche, señalización de tránsito reglamentaria e informativa, al igual que señales de advertencia de peligro de las obras, bandereros durante la operación de vehículos de carga, barreras, mallas de protección, restricción de estacionamiento de camiones en las vía pública, dispositivos de seguridad para proteger a los peatones, etc.

 

Se mantendrá en buen estado la carpeta de rodado y aceras, de todas las vías inmediatas al proyecto, que se encuentren pavimentadas y que serán utilizadas por los camiones que participarán durante la construcción del proyecto inmobiliario.

 

Oportunidad: Durante la fase de construcción.

 

10°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:

 

10.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

 

10.1.1. PLAN DE EMERGENCIAS

Las medidas o acciones relevantes del plan de prevención de emergencias son que se detallan a continuación. Mayores detalles en el Anexo 6 de la Adenda y respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.1.1 Situación de emergencia 1: Olores

Fase del proyecto a la que aplica.

Construcción.

Parte, obra o acción asociada

Toda la construcción del proyecto.

Acciones a implementar

·         Detección de fuente de emisión de olores.

·         Aplicación de medidas atenuantes, según sea el caso.

·         Registrar episodio y reconocer causas.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

En un plazo no superior a 48 horas de ocurrido el evento, a la autoridad ambiental (Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente) y a los organismos con competencia en la materia, en caso que ocurra una Emergencia y/o Contingencia que afecte algún componente ambiental.

Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada.

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.1.2 Situación de emergencia 2: Incendios.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción.

Parte, obra o acción asociada

Toda la construcción del proyecto.

Acciones a implementar

Se contempla descripciones generales, disposición y uso de extintores, control de incendios, para mayores antecedentes remitirse al Anexo 7 de la DIA.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

En un plazo no superior a 48 horas de ocurrido el evento, a la autoridad ambiental (Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente), en caso que ocurra una Emergencia y/o Contingencia que afecte algún componente ambiental.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.1.3 Situación de emergencia 3: Derrame de sustancias químicas o residuos peligrosos.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Parte, obra o acción asociada.

Terminaciones.

Acciones a implementar

a)      Elementos de protección personal

-          Casco

-          Mascarilla facial

-          Anteojos de seguridad

-          Zapatos de seguridad

-          Guantes de goma, nitrilo, cuero

 

b)      Procedimiento de derrames

Cualquier persona ubicada en la obra podrá identificar la ocurrencia de un derrame, por lo que en el minuto de detectar el evento, dará aviso inmediatamente al encargado para que este se equipe con los implementos de proyección personal (EPP) necesario para la contingencia inmediata.

Las acciones a realizar serán las siguientes:

-          Se debe aislar, señalizar y acordonar el área afectada.

-          Se debe controlar la actividad que genera el derrame (sellar la fuga o taponearla, corte de suministro, etc.)

-          Contener el derrame construyendo diques de tierra, arena o zanjas en el área de terreno afectada, evitando que el producto alcance alcantarillas. Una vez controlado, se procederá a adicionar un material absorbente (preferentemente arena o material inerte absorbente) al material derramado y zona del derrame.

-          Finalmente el material impregnado (material absorbente) se dispondrá en tambores apropiados de residuos peligrosos para su disposición final en un lugar autorizado para tales fines.

 

Se deberá escarpar toda la zona afectada hasta la profundidad que se aprecie penetración del derrame y el material extraído se dispondrá en tambores apropiados de residuos peligrosos para su disposición final en un lugar autorizado para tales fines.

 

Para realizar este procedimiento, el personal a cargo contará con los equipos de protección personal y herramientas necesarias para atender este tipo de contingencia, así como también la capacitación adecuada en relación a los productos almacenados en la obra.

 

Es importante señalar que se debe evitar cualquier fuente de chispas, llamas o superficies calientes cercanas al lugar del derrame.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

En un plazo no superior a 48 horas de ocurrido el evento, a la autoridad ambiental (Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente), en caso que ocurra una Emergencia y/o Contingencia que afecte algún componente ambiental.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.1.4 Situación de emergencia 4: Sismos.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción y Operación.

Parte, obra o acción asociada

Toda la construcción y operación.

Acciones a implementar

·         El Jefe de Emergencia debe coordinar la ejecución de los procedimientos establecidos, mantener la calma y transmitirla para no generar histeria colectiva.

·         El Jefe de Brigada de Control de Incendio es el encargado de coordinar, en conjunto con la Brigada de Control de Incendio el corte del suministro eléctrico, agua y gas. Verificar que en la obra a producto del sismo no se produjera indicio de fuego.

·         El Jefe de Brigada de Evacuación es el encargado de coordinar, en conjunto con la brigada correspondiente, la evacuación en forma segura de los trabajadores a las zonas de seguridad identificadas o sectores donde se encuentren libres de objetos que puedan caer desde altura.

·         El Jefe de Primeros Auxilios es el encargado de verificar, en conjunto con la Brigada de Primeros Auxilios, que no existan lesionados por la emergencia ocurrida, si hay personas lesionadas brindarle las atenciones de primeros auxilio, evaluar su estado de salud y derivar a servicio de urgencia si fuese necesario.

·         Responsabilidad de los trabajadores:

-          Mantener la calma.

-          Abandonar inmediatamente lo que se esté haciendo.

-          Retirarse de las zonas que involucren riesgos.

-          Dirigirse a la zona de seguridad.

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

En un plazo no superior a 48 horas de ocurrido el evento, a la autoridad ambiental (Superintendencia del Medio Ambiente y SEREMI del Medio Ambiente), en caso que ocurra una Emergencia y/o Contingencia que afecte algún componente ambiental.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.1.5 Situación de emergencia 5: Afectación de recursos hídricos producto de accidentes.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Parte, obra o acción asociada.

Almacenamiento temporal de los residuos peligrosos y sustancias peligrosas, faenas de construcción en general.

Acciones a implementar.

En caso de ocurrencia de un accidente que afecte recursos hídricos, es necesario informar inmediatamente a la Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana, señalando lo siguiente:

·         Descripción del accidente, indicando lugar específico de ocurrencia, identificación de la sustancia involucrada, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.

·         Detalle de cada acción y medidas de manejo utilizadas durante el evento de contaminación.

·         Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado. Resultados de los monitoreos inmediatos del área de influencia.

·         En caso de ser necesario, un Programa de Medidas Descontaminación de la zona, metodología evaluación de la efectividad de las medidas (sólo en caso de accidentes).

Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos

En el caso de que se active este plan de emergencia, se informará inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.30 de la Adenda.

10.1.2. PLAN DE CONTINGENCIAS.

Las medidas o acciones relevantes del plan de prevención de contingencias son las que se detallan a continuación. Mayores detalles en el Anexo 6 de la Adenda y respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.2.1 Situación de riesgo o contingencia 1: Emisión de olores.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción.

Parte, obra o acción asociada

Toda la construcción del proyecto.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia.

Disposición de contenedores plásticos con tapa de 360 L de capacidad, reforzados en su interior con bolsas de plástico resistentes.

Disponer contenedores de residuos de forma uniforme al interior del terreno.

Retiro de residuos por parte del servicio de aseo municipal, frecuencia de 3 días a la semana.

Forma de control o seguimiento

Verificación de residuos asimilables acumulada fuera de los contenedores plásticos para la fase de construcción.

Verificación visual los residuos disponibles en la sala de basura en la fase de operación.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.2.2 Situación de riesgo o contingencia 2: Incendios.

Fase del Proyecto a la que aplica

Construcción.

Parte, obra o acción asociada

Toda la construcción del proyecto.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Se debe tener libre acceso a la calle y a las tomas para incendio durante todo el tiempo que dure la construcción.

·         Se deben colocar carteles claramente visibles con la ubicación del extintor de incendios más cercana. Además, se debe colocar el número de Teléfono de los Bomberos cerca de todos los aparatos de teléfono (132).

·         Se deben tomar en cuenta y proteger adecuadamente la madera, los combustibles, la ropa, etc. que no se necesita tener en el lugar de trabajo.

·         No se deben tener calefactores en los lugares donde se almacenan residuos combustibles y si la calefacción es necesaria, se debe planear de modo que no se sobrecalienten los materiales y que tengan ventilación adecuada. En todos estos sitios se deben colocar carteles con la “prohibición de fumar” claramente visibles y se debe cuidar que se obedezcan siempre.

·         Realizar una adecuada inspección por parte del ITO, poniendo énfasis en:

-        El equipo y la instalación eléctrica.

-        La provisión de líquidos y materiales inflamables.

-        Las zonas cercanas a donde se realizan las labores de soldaduras, especialmente si ésta se realiza en lo alto.

-        Debajo y cerca de techos calientes.

-        Todos los lugares expuestos a las chispas o al calor.

-        Los compresores, los generadores de motor y otros equipos de combustión interna y sus provisiones de combustible.

·         Mantener orden y limpieza en la obra: El desorden y la falta de limpieza constituyen un riesgo que el contratista puede evitar.

·         Realizar capacitaciones a trabajadores en el uso de extintores.

·         Mantener aseado los pasillos.

Forma de control o seguimiento

Verificación visual, registro en instalación de faenas.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.2.3 Situación de riesgo o contingencia 3: Derrame de sustancias peligrosas.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción.

Parte, obra o acción asociada.

Terminaciones.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Limitar la cantidad de materiales nuevos y peligrosos para minimizar el riesgo y alcance de los derrames.

·         Almacenar los materiales bajo techo y alejados de puertas y drenajes para evitar descargas accidentales al medio ambiente.

·         Al trasladar o distribuir materiales, manejarlos correctamente para prevenir derrames.

·         Usar recipientes dobles para el transporte de materiales.

·         Realizar capacitación a trabajadores en el uso, manejo y almacenaje de sustancias y residuos peligrosos.

Forma de control o seguimiento

Registro en faena, verificación visual.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

10.1.2.4 Situación de riesgo o contingencia 4: Sismos.

Fase del Proyecto a la que aplica.

Construcción y operación.

Parte, obra o acción asociada.

Toda la construcción y operación del proyecto.

Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia

·         Mantener limpias y ordenadas las áreas de trabajo.

·         Mantener limpias y ordenadas las vías de circulación.

·         Mantener despejadas las salidas de emergencia para facilitar posibles evacuaciones.

Forma de control o seguimiento

Registro en faena, verificación visual.

Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada

Respuesta 1.4 de la Adenda Complementaria.

 

11. Que, durante el proceso de evaluación no hubo solicitud de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, por lo que, no se realizaron observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto.

 

12. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

 

13. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.

 

14. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

 

15. Que, para que el proyecto "Edificio Carrión Gamero" pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

 

16. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

 

17. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.

 

18. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.

 

19. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

 

 

RESUELVE:

1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Edificio Carrión Gamero" de Eurocorp S.A.

 

2°. Certificar que el proyecto Edificio Carrión Gamero" cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

 

3°. Certificar que el proyecto "Edificio Carrión Gamero", cumple con los requisitos de carácter ambiental contenido en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 132, 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

4°. Certificar que el proyecto "Edificio Carrión Gamero", no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.

 

6°. Definir como gestión, acto o faena mínima del proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto.

 

7°.  Hacer presente que contra esta resolución es procedente el recurso de reclamación del artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.

 

 

Notifíquese y Archívese





Claudio Orrego Larraín
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región Metropolitana de Santiago




Andrea Paredes Llach
Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
Secretaria Comisión de Evaluación
Región Metropolitana de Santiago




LTC/APLL/MGVV/MAC/MRS

Distribución:

  • Alejandro Ruiz Bornscheuer
  • Intendente Región Metropolitana
  • DGA, Región Metropolitana de Santiago
  • DOH, Región Metropolitana de Santiago
  • Gobierno Regional, Región Metropolitana
  • Ilustre Municipalidad de Independencia
  • SEC, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Desarrollo Social, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Salud, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI Medio Ambiente, Región Metropolitana de Santiago
  • SEREMI MOP, Región Metropolitana de Santiago
  • Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM
  • Servicio Nacional Turismo, Región Metropolitana de Santiago
  • Consejo de Monumentos Nacionales
  • Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:

  • Superintendencia del Medio Ambiente <contactorca@sma.gob.cl>
  • Oficial de Partes de la Región <cpezoa.rm@conama.cl>
  • Expediente del Proyecto "Edificio Carrión Gamero"
  • Archivo Servicio Evaluación Ambiental Región Metropolitana

Firmas Electrónicas:

El documento original está disponible en la siguiente dirección url: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=22/30/dcdef8685c450347a71cbfa2513d226b1f45


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