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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
III REGIÓN DE ATACAMA | Califica Ambientalmente el proyecto "Extracción de Aridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" Resolución Exenta Nº 146 Copiapó, 21 de Junio de 2013 |
VISTOS: 1. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar", presentada por el Señor Guillermo García Cano, en representación de Sacyr Chile S.A., con fecha 24 de Diciembre de 2012.
2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) s/n, por Sacyr Chile S.A., con fecha 24/12/2012; Test de admisión S/N, por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 03/01/2013; Oficio solicitud de evaluación DIA Nº4, por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 04/01/2013; Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº40, por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 11/02/2013; Adenda S/N, por Sacyr Chile S.A., con fecha 20/03/2013; Solicitud de evaluación de adenda Nº171, por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 20/03/2013; Resolución de ampliación de plazo Nº104, por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 25/04/2013; Adenda S/N, por Sacyr Chile S.A., con fecha 08/05/2013; Solicitud de evaluación de adenda Nº243, por Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, con fecha 13/05/2013.
2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.
Oficio Nº24 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 09/01/2013; Oficio Nº176 sobre la DIA, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 11/01/2013; Oficio Nº12600/1 sobre la DIA, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 11/01/2013; Oficio Nº35 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 15/01/2013; Oficio Nº51 sobre la DIA, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 17/01/2013; Oficio Nº012 sobre la DIA, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 18/01/2013; Oficio Nº55 sobre la DIA, por SAG, Región de Atacama, con fecha 18/01/2013; Oficio Nº39 sobre la DIA, por DGA, Región de Atacama, con fecha 18/01/2013; Oficio Nº62 sobre la DIA, por DOH, Región de Atacama, con fecha 21/01/2013; Oficio Nº12-EA/2013 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 21/01/2013; Oficio Nº161 sobre la DIA, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 22/01/2013; Oficio Nº095 sobre la DIA, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 22/01/2013; Oficio Nº18 sobre la DIA, por SEREMI Minería, Región de Atacama, con fecha 23/01/2013; Oficio Nº043 sobre la DIA, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 24/01/2013; Oficio Nº98 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 28/01/2013; Oficio Nº098 sobre la DIA, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 29/01/2013; Oficio Nº2949 sobre la Adenda 1, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 01/04/2013; Oficio Nº352 sobre la Adenda 1, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 02/04/2013; Oficio Nº36-EA/2013 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 03/04/2013; Oficio Nº111 sobre la Adenda 1, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 04/04/2013; Oficio Nº186 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 04/04/2013; Oficio Nº242 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 04/04/2013; Oficio Nº127 sobre la Adenda 1, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 05/04/2013; Oficio Nº645 sobre la Adenda 1, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 09/04/2013; Oficio Nº392 sobre la Adenda 2, por SAG, Región de Atacama, con fecha 22/05/2013; Oficio Nº554 sobre la Adenda 2, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 22/05/2013; Oficio Nº1062-2013 sobre la Adenda 2, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 29/05/2013;
2.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional – Vallenar”, han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
• CONADI, Región de Atacama
• Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama
• DGA, Región de Atacama
• DOH, Región de Atacama
• Gobernación Marítima de Caldera
• Gobierno Regional, Región de Atacama
• Ilustre Municipalidad de Vallenar
• SAG, Región de Atacama
• SEREMI Agricultura, Región de Atacama
• SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama
• SEREMI MOP, Región de Atacama
• SEREMI Minería, Región de Atacama
• SEREMI Minvu, Región de Atacama
• SEREMI Salud, Región de Atacama
• SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama
• SEREMI de Desarrollo Social
• SEREMI de Energía, Región de Atacama
• SERNAGEOMIN, Región de Atacama
• SERNAPESCA, Región de Atacama
• SERNATUR, Región de Atacama
• Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama
• Consejo de Monumentos Nacionales
• Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
• Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto “Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional – Vallenar” realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:
• Oficio no participación en la evaluación Nº07, por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 16/01/2013.
• Oficio no participación en la evaluación Nº1538, por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 21/01/2013.
• Oficio no participación en la evaluación Nº00, por CONADI, Región de Atacama, con fecha 19/01/2013
• Oficio no participación en la evaluación Nº75, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 22/01/2013
• Oficio no participación en la evaluación Nº199, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 23/01/2013
3. El Acta del Comité Técnico Región de Atacama N°19 de fecha 31.05.2013
4. El Acta de la Sesión de la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama, de fecha 12/06/2013.
5. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar".
6. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar".
2. Que, el derecho de Sacyr Chile S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" consiste en:
3.1 Antecedentes del Titular
Titular: Sacyr Chile S.A.
Domicilio: Av. Vitacura 2939 Of. 1102, Santiago
Representante Legal N° 1: Guillermo García Cano
Domicilio: Vitacura 2939 Of. 1102, Santiago
3.2 Vida Útil
El cronograma que se presenta en la tabla 4 de la DIA está referido a los tiempos de habilitación, operación y cierre de la planta de producción de materiales, sus instalaciones asociadas y la extracción de materiales de la quebrada. En Adenda 1 el Titular aclara que el cronograma total del proyecto, incluyendo las etapas de pre-operación, operación y cierre y abandono comprende un total de 24 meses. De ellos, 17 meses corresponden a la extracción de áridos.
3.3 Mano de Obra
El personal requerido para la instalación y operación del proyecto, alcanza a 23 personas las que se distribuyen por cargo según se informa en la tabla 5 de la DIA.
3.4 Superficie
La superficie de emplazamientos de las obras corresponde a 22,15 ha, correspondiendo 15,65 ha al área de extracción y 6,5 ha a la zona de la planta de chancado y acopio. En cuanto a las instalaciones asociadas a la planta de chancado y áreas de acopio, estas se establecerán en el borde norte del área de extracción de áridos y 1 há de ella será utilizada por la planta de chancado propiamente tal.
3.5 Objetivo
El proyecto consiste en una extracción de 500.000 m3 aproximadamente de material árido, correspondiente a grava arenosa de tamaño máximo 15”, el cual se extraerá desde depósitos fluviales y aluviales de la Quebrada Chañaral, ubicada al interior del predio denominado Estancia Higuera de las Minillas y El Romero. En Adenda 1 el Titular aclara que la extracción mensual es de 29.411 m3. Así también, se consideran 24 días trabajados al mes, resultando una extracción diaria de 1.225 m3.
En Adenda 2 el Titular aclara que el presente proyecto corresponde a una extracción y procesamiento de áridos para la construcción del tramo de la Ruta 5 Norte, comprendido entre Domeyko y Vallenar. En dicho contexto, se evalúan las actividades de extracción y procesamiento de áridos, así como el transporte interno del mismo, hasta su ingreso a la Ruta 5 Norte. Las actividades de construcción de dicha Ruta ya han sido evaluadas a través de la DIA que presentó el Ministerio de Obras Públicas al SEIA, la cual fue aprobada mediante la RCA 062/2008.
Se considera la instalación de una planta de chancado, necesaria para la fabricación de base chancada y áridos de distintas granulometrías, así como las instalaciones y construcciones complementarias a dicha planta.
En Adenda 1 el Titular informa que la justificación de la localización del proyecto se basa en los siguientes aspectos:
• Se encuentra en una zona rural, según se indica en el Certificado de Informaciones Previas del predio, otorgado por la Ilustre Municipalidad de Vallenar, incluido en el Anexo 2 de la DIA, Antecedentes del Predio.
• Se encuentra cercana a la traza del proyecto vial La Serena - Vallenar.
• El área de emplazamiento del proyecto no se encuentra protegida por ningún instrumento de planificación territorial y no forman parte de un área bajo protección oficial.
• Los ensayos de materiales realizados según los parámetros del Manual de Carreteras, indican que el material posee una buena graduación, con bajo contenido de arcillas y limos, así como un buen desgaste del material pétreo.
3.6 Localización.
Administrativamente el proyecto se localiza en la Región de Atacama, Provincia de Huasco, Comuna de Vallenar, en un terreno perteneciente a la hacienda Higueras de Minillas y El Romero, ubicado a la altura del Km 612 de la Ruta 5 Norte, costado poniente de la misma.
El inicio del terreno a utilizar se ubica, en promedio, 1 Km aguas abajo de la Ruta 5, accediéndose al área desde la misma ruta a través de camino existente de propiedad de CMP. La localización del sitio expresada en coordenadas UTM se incluye en la tabla siguiente y en la Lámina 1/3 del Anexo 3 de la DIA. En la figura 1 de la DIA se muestra el emplazamiento general del terreno.
| Área | Norte | Este | | Extracción de Áridos | 6793728.1378 | 313532.6042 | | 6793586.3795 | 313581.7313 | | 6793264.5048 | 312589.6517 | | 6793405.9658 | 312539.6082 | | Planta de Chancado | 6793478.5944 | 312710.2945 | | 6793603.1620 | 312678.0057 | | 6793747.2454 | 313004.7767 | | 6793596.4378 | 313054.8407 |
La lámina I.2 del Anexo B del Adenda 1 se entrega el emplazamiento de las obras del proyecto donde se incluye la zona de extracción de áridos, zona de acopio de materiales, planta de chancado y camino de acceso.
3.7 Vías de Acceso
La vía de acceso a la zona de extracción y planta de chancado, es un camino interior del predio de la Compañía Minera del Pacífico, cuyo trazado se ubica perpendicular al trazado de la Ruta 5 Norte a la altura del Km 611 aproximadamente, de tal forma que el proyecto no intervendrá vialidad pública, saliendo sus flujos directamente al área de faenas de la Ruta 5 Norte. Este camino será mejorado para el tránsito generado por el proyecto, mientras que el acceso propiamente tal, en su intersección con la Ruta 5, está contemplado en el proyecto de esta última. En Anexo C del Adenda 1 se adjunta el archivo KMZ del camino de acceso principal.
La vialidad anteriormente descrita será utilizada durante todas las etapas del proyecto, para el traslado de maquinarias y de los camiones que transportarán áridos procesados a la obra.
En relación a los caminos internos, en Adenda 1 el Titular informa que éstos se definirán de forma precisa en terreno y según el avance de la extracción del material en la etapa de operación.
3.8. Descripción de las partes, acciones y obras físicas del Proyecto
A continuación se describirán las partes del proyecto considerando la extracción de áridos y los elementos asociados a la planta de chancado donde el Titular ha informado en Adenda 1 que el proyecto no cuenta con una etapa de construcción en sí, más bien se contempla una etapa de montaje de las instalaciones para efectuar la extracción y el chancado de los áridos. El plano general de las instalaciones con la disposición de los elementos y el área de explotación, se presenta en la Lámina 3/3 del Anexo 3 de la DIA.
a) ETAPA DE PRE-OPERACIÓN
En esta etapa se procederá a realizar la preparación de los terrenos necesarios para las instalaciones previstas, así como del área de extracción de materiales y de las áreas de tránsito internas para el movimiento de camiones entre la planta y el área de extracción. Las actividades de esta etapa se presentan agrupadas en dos grandes ítems a saber, liberación ambiental de áreas e instalación de faenas y preparación y montaje de planta de chancado.
a.1) Liberación ambiental de áreas
i. Replanteo de las áreas de trabajo: Esta actividad consiste en la delimitación en terreno de las áreas de trabajo, según los planos del proyecto incluidos en el Anexo 4 de la DIA, utilizándose estacas visibles. Se distinguirá el área de extracción, las vías de tránsito y el área de instalación de faenas.
Cabe destacar que en Adenda 1 y 2 el Titular ha informado que para cumplir con el artículo 25 ter de la LBGMA se considerará la Liberación Ambiental del área como la actividad con que se da inicio a la fase de pre-operación y operación del proyecto, entendiéndose como liberación ambiental a la ejecución del plan de rescate y relocalización de reptiles según lo señalado en el PAS 99 incluido en el Anexo 12 de la DIA y su modificación planteada en la respuesta a observación 28 del Adenda N°1.
ii. Rescate de especies en categoría de conservación. En las áreas delimitadas previamente se realizará el rescate de especies de flora y fauna en categoría de conservación, identificadas en la caracterización de estos componentes (Anexo 4 y 5 de la DIA). Se contará con el permiso del SAG para la captura y relocalización de especies de fauna. En el Anexo 12 de la DIA se presentaron los antecedentes para dar cumplimiento al PAS 99 donde se incluye la metodología de captura de reptiles para su posterior relocalización. Cabe destacar que en Adenda 2 el Titular ha acogido el modificar la metodología presentada e incluir todos los antecedentes de las personas que participarán en las labores de captura, rescate y relocalización de la fauna silvestre, una vez que se ingrese el “Formulario de solicitud de captura de animales de especies protegidas de la fauna silvestre, con fines de investigación o exhibición científica” de forma sectorial al Servicio Agrícola y Ganadero de la III Región de Atacama.
iii. Retiro y acopio de escarpe. Una vez realizada la actividad anterior, se procederá al retiro del material inadecuado de las áreas de trabajo, el cual será acopiado en los bordes de la misma, en especial para el caso del área de la planta de chancado.
a.2) Instalación de faenas de la planta de chancado
La instalación de faenas se realizará en el costado norte de la zona de explotación, en un cuadrado de 100 x 100 m, correspondiente a un terreno ribereño ubicado a mayor altura que el lecho de la quebrada. En este sector se dispondrán los siguientes elementos:
i. Planta de chancado. Corresponde a una planta de modelo ALQUEZAR – 500, con una capacidad máxima de producción de 350 Ton/hr de material procesado. Está compuesta básicamente por un buzón de entrada, molinos, harneros y cintas transportadoras encapsuladas. El esquema de la planta se presenta en la Lámina 3/3 del Anexo 3. Más detalles, en las láminas del Anexo 10 todas de la DIA.
ii. Taller. donde se reparan las piezas y equipos de la planta de chancado. Este comprende cinco containers al interior de un espacio delimitado con barreras new jersey.
iii. Patios de acopio de residuos. Se consideran dos patios de acopios de residuos, uno para fierros y chatarras y otro para aceites usados. Ambos espacios estarán separados del resto de la planta, delimitados y señalizados. El patio de aceites usados estará habilitado sobre un radier con pretil, cerrado con malla metálica de 1.80 m de alto y con techumbre.
iv. Grupos electrógenos. Dos generadores eléctricos alimentan de energía a la planta y sus construcciones asociadas. Estos generadores poseen una capacidad de 650 KVA cada uno. Los generadores se instalarán en un recinto cerrado con malla metálica y malla rashel, y sobre radier de hormigón con pretil. Contarán con señalización y extintor de incendio reglamentario. Adicionalmente, se considera un grupo electrógeno para emergencias y reemplazo durante el mantenimiento de los grupos, también de 650 KVA, y un grupo de 110 KVA para la iluminación del recinto.
La provisión de petróleo de los grupos electrógenos se realizará mediante camión estanque debidamente inscrito en la SEC. Se adjuntan antecedentes en Anexo 13 de la DIA.
v. Caseta de comando. Consistente en un container desde la cual se operan, mediante un computador, los equipos de la planta y se controla el proceso de chancado. Junto a esta sala se encuentra la oficina administrativa de la planta.
vi. Bodega. Se considera una bodega que consta de un container y un patio de acopio de aceites nuevos, cerrado con malla metálica, techumbre, losa de hormigón con pretil, señalización y extintor reglamentario.
vii. Áreas de acopio. El acopio de los materiales procesados se realizará en dos etapas. Una se encuentra en la salida de las cintas transportadoras y luego, un cargador frontal va trasladando materiales a la zona de acopio definitivo.
viii. Agua potable y alcantarillado. Durante los seis primeros meses de iniciado el proyecto, los servicios higiénicos y de agua potable serán provistos por empresas del rubro, para luego dar cabida a los servicios definitivos que se utilizarán durante los 18 meses restantes del proyecto, según lo siguiente:
• Servicios Higiénicos: Se habilitaran dos containers para tales fines, uno contiene los servicios higiénicos W.C. y lavamanos y otro duchas con agua caliente y vestidores, todos estos conectados al sistema de alcantarillado particular cuyo proyecto, que se encuentra en elaboración, será ingresado a la Seremi de Salud Región de Atacama. Sin perjuicio de lo anterior, dicho proyecto consistirá en sistema de drenes, igual a la que se adjunta en el Anexo 9 de la DIA.
• Agua Potable: El agua potable será suministrada por el Comité de Agua Potable Rural de Domeyko, a través de camión aljibe y estanque de acumulación, de forma que el agua pasará por un proceso de cloración para luego ser suministrada a los baños y duchas de la instalación. No obstante, el agua para la bebida será suministrada en bidones de 25 lt por una empresa autorizada por la SEREMI de Salud, Región de Atacama.
ix. Comedor. Se prevé la instalación de un contenedor habilitado para tales fines, donde se ubicarán las mesas y sillas, así como cocina de baño maría y conservador de alimentos. Las superficies serán lavables.
x. Acceso al predio. La salida del recinto se realizará al camino particular y de este al área de faenas de la Ruta 5 Norte, en el Km 611 aproximadamente. Se implementarán los elementos de seguridad vial necesarios para el desarrollo de la actividad, además de contar con la señalización prevista en la Ley de Tránsito, consistente en el signo PARE reglamentario y caseta de control de entrada y salida del recinto.
No se requiere proyecto de acceso al predio por cuanto este ha sido previsto en los estudios de ingeniería de la Ruta 5 Norte, del tramo Límite Regional-Domeyko.
xi. Caseta de control de acceso. Corresponde a la caseta donde operan los guardias permanentes que controlan el ingreso y salida de vehículos de las instalaciones. En este control además, se revisa el cubrimiento de la tolva de los camiones y de los implementos de seguridad de los conductores que ingresan al predio.
En Adenda 2 el Titular informa que la tolva de los camiones que circulen fuera del área del proyecto se cubrirá completamente (al menos 15 centímetros bajo el borde de la torva del camión y por el exterior de ella). Se llevará registro del cubrimiento, indicando: la hora de la acción de cubrimiento, nombre del conductor, cantidad de camiones cubiertos y que abandonaron la faena. Este registro se entregará en forma mensual a la Superintendencia de Medio Ambiente Región de Atacama y a su vez se mantendrá una copia en faena.
xii. Instalación eléctrica interior. Las instalaciones contarán con la instalación eléctrica interior debidamente inscrita en la SEC.
xiii. Báscula de pesaje. En el área de acceso al predio, se dispondrá de una báscula de pesaje que entregará un ticket de pesaje al operador, quien verificará el peso máximo del camión.
xiv. Camión aljibe. Para el riego de las áreas de tránsito de las instalaciones, se contará con un camión aljibe permanente.
xv. Agua para riego. Esta será provista por el Comité de Agua Potable Rural de Domeyko, a través de la compra de agua proveniente de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de la localidad.
xvi. Vehículos y Maquinaria. En las instalaciones operará la siguiente maquinaria en forma permanente: dos cargadores frontales, una mixer, un camión pluma, un camión aljibe para riego interior del predio y los camiones tolva correspondientes. Los vehículos menores que se utilizan son camionetas de apoyo logístico y camiones para el transporte de materiales.
a.3) Instalación de letreros
En Adenda 1 el Titular informa que el proyecto tiene como objetivo proveer de materiales para la construcción de la nueva calzada de la Ruta 5 Norte y corresponde a una obra pública administrada por el Ministerio de Obras Públicas. En este sentido, la ejecución del presente proyecto se basa en las exigencias establecidas en las bases de licitación de la Concesión Ruta 5 Norte, incluyendo en éstas la instalación de los letreros correspondientes.
b) ETAPA DE OPERACIÓN
b.1) Extracción de materiales
La explotación de áridos se proyecta en una superficie de 15,6 há, definida por las coordenadas de la siguiente tabla, las que se encuentran graficadas en la Lámina 1/3 del Anexo 3 de la DIA.
Tabla. Coordenadas área de extracción Pozo Domeyko.
| Este | Norte | | 6793728.1378 | 313532.6042 | | 6793586.3795 | 313581.7313 | | 6793264.5048 | 312589.6517 | | 6793405.9658 | 312539.6082 |
El volumen de explotación efectivo, se estima en 500.000 m3 de material aproximadamente, el que será extraído de acuerdo a la siguiente metodología de trabajo.
i. Replanteo celdas de explotación: La extracción de materiales se realizará en franjas paralelas al cauce de la quebrada, de ancho 30 m aproximadamente. Antes de iniciar la explotación, se realizará el replanteo topográfico y estacado de las franjas de explotación a fin de realizar una extracción en forma ordenada.
ii. Sistema de extracción de materiales: Las franjas de explotación definidas con estacado, se explotarán en sentido poniente-oriente, iniciándose el proceso en las dos franjas laterales del área de extracción. En ellas se retirará el material no apto para el proceso de chancado, acopiándose en las riberas laterales, para luego realizar la extracción del material utilizable.
Sin embargo, por las características de los depósitos fluviales de la quebrada, es posible que se encuentren bancos de arena o bancos con materiales de muy baja granulometría que determinen el abandono de un sector específico de extracción y la apertura de otro o bien, la mayor profundización de un sector respecto de otro. En estos casos, se realizarán correcciones con materiales inadecuados a fin de privilegiar una geometría amigable en el sector explotado. Cabe señalar que la potencia del estrato de materiales no aptos puede variar entre 1 a 2,5 m. En Adenda 1 el Titular informa que la profundidad máxima esperada para la explotación de los áridos es de 4 m.
En el Anexo 8 de la DIA, se incluye la Memoria del Proyecto de Extracción de Áridos.
iii. Maquinaria: La extracción, transporte y alimentación de la Planta de Chancado se realizará con los siguientes equipos:
• Extracción y Alimentación: 1 Excavadora de 30 toneladas y 6 Camiones tolva de 14 m3
• Manejo y conformación de Acopios: 2 Cargadores Frontales de 3,5 m3 y 4 Camiones tolva de 14 m3.
b.2) Procesamiento de materiales
El procesamiento del material en la planta comienza en el buzón alimentador donde el material es vaciado desde los camiones tolva. La Fotografía 3 del Adenda 2 muestra la entrada del buzón de descarga donde se observa que el punto de descarga se encuentra cerrado, observándose también la instalación de una malla rashel en el perímetro que enfrenta la dirección del viento predominante. La Fotografía 4 del Adenda 2 muestra la parte posterior del buzón de descarga y el chancador primario.
Desde el alimentador el material pasa a un primer chancador o chancador primario para ser transportado en dos cintas encapsuladas, hasta las cribas que seleccionan el material en tres granulometrías. La Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 estableció como condiciones a la ejecución del proyecto a que además de la infraestructura propuesta por el titular en los sectores de tolva de recepción de material, chancador primario y harnero, el Titular deberá instalar un sistema de aspersión de agua o neblina seca en estos sectores con el fin de controlar eficientemente las emisiones de polvo que pudieran salir desde estas estructuras.
Posterior a que las cribas seleccionan el material en tres granulometrías estas son transportadas por tres cintas encapsuladas hacia los molinos o chancadores secundarios que realizan el procesamiento que deriva en la obtención de base chancada, gravas y gravillas.
Las gravas y gravillas caen de las cintas encapsuladas a las pilas de acopio, desde donde son trasladadas al área de acopio definida en el Proyecto. La Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 estableció como condiciones a la ejecución del proyecto a que en las caídas de material chancado el Titular deberá instalar chutes que lleguen no más arriba que 1 metro del depósito para reducir la velocidad de la caída de material y controlar el material particulado en suspensión.
Además, la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 estableció como condiciones a la ejecución del proyecto a que el Titular encapsule la totalidad de las correas transportadoras del proyecto (15).
En Adenda 2 se informa que los acopios de material tienen una altura de 6 m y están compuestos en un 100% por material chancado compuesto por gravas y gravillas que no se dispersan por acción del viento. A pesar de lo anterior la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 estableció como condiciones a la ejecución del proyecto a que el Titular realice el cierre de los acopios del área de acopio definitivo, con estructuras metálicas que mantenga una malla gruesa fija y tensa, que permita resistir a los fuertes vientos del sector y que evite la emisión de polvo desde ellos. Este cierre debe cubrir todo el contorno del acopio y su altura será por sobre los 2 metros de la altura del acopio.
b.3) Personal y jornada de trabajo
En general la jornada de trabajo inicia a las 08:00 hrs y el cierre es a las 18:00 hrs. Eventualmente se podrá disponer de medio turno adicional o un segundo turno completo. Esto se evaluará en su momento y dependerá de las necesidades de producción, plazos, averías, entre otras variables a considerar.
b.4) Mantención rutinaria de maquinaria
La mantención rutinaria de maquinaria consiste en cambios de aceite de las diversas partes ella, cada 375 horas en promedio (15 días) y engrasado diario de los engranajes. Por las características de las maquinarias, estas actividades se deben realizar en el área de faenas. Para ello se contará con un área que contará con un sistema de impermeabilización del suelo a fin de evitar su contaminación. Los residuos que se generen de dicha actividad serán retirados del área de trabajo para su acopio temporal en los contenedores y patios de residuos autorizados de la obra en el área de la planta de chancado. Las faenas de mantenimiento de mayor relevancia son aquellas que se realizan a la planta de chancado, motivo por el cual entre sus instalaciones asociadas se encuentra un taller y patios de acopio de residuos. El mantenimiento de la planta se realiza según un plan de mantenimiento prefijado y que se incluye en la Tabla 3 de la DIA.
c) ETAPA DE CIERRE
c.1) Abandono del empréstito
Una vez obtenido todo el suministro de material árido, en todo punto o tramo en que la secuencia de avance no haya podido ser respetada y se aprecien desniveles, depresiones o acopios dispersos que atenten contra la geometría hidráulicamente amistosa del cauce o la debida regularidad de las riberas que se espera de la secuencia de avance, se dispondrá de maquinaria necesaria para efectuar las correcciones correspondientes, para conformidad de los entes fiscalizadores.
c.2) Cierre de las instalaciones
Una vez terminada la operación del proyecto se procederá al desmantelamiento de la planta de chancado y sus instalaciones asociadas, de acuerdo al cronograma presentado en la Tabla 4 de la DIA.
Concluida la actividad anterior se removerán las fundaciones y los restos de materiales de construcción y otros residuos sólidos presentes en el terreno, así como los posibles restos de materiales que hayan quedado en el predio.
Una vez limpio el terreno se devolverá a sus condiciones iniciales mediante el emparejamiento y descompactación del suelo. Finalmente se realizará el extendido del material de escarpe acopiado al inicio de las actividades del proyecto.
d) Medidas de Prevención de Riesgos
Las medidas a aplicar para velar por la seguridad y salud de los trabajadores son de la mayor importancia para la empresa. En el Plan de Prevención que se adjunta en el Anexo 10 de la DIA, se definen las medidas generales que se aplicarán en el Contrato de Concesión Ruta 5 Norte Tramo Vallenar Caldera, las cuales son también aplicables a la extracción de áridos que se realizará en el sector del Algarrobal.
d.1) Medidas preventivas en faenas de extracción mecanizada
El material proveniente del escarpe se acopiará dentro del sector del movimiento de tierras. El retiro de materiales se realizará con camiones tolvas, los que deberán estar dotados de alarma de retroceso, no excederán los límites de carga de tolva y ésta será cubierta con una lona de recubrimiento estanca al polvo. En Adenda 2 el Titular informa que la tolva de los camiones que circulen fuera del área del proyecto se cubrirá completamente (al menos 15 centímetros bajo el borde de la torva del camión y por el exterior de ella).
e) Insumos
e.1) Agua
En Adenda 1 el Titular aclara que el Proyecto no contempla extraer agua desde fuentes naturales. Tanto el agua potable como el agua industrial serán abastecidas por el Comité de Agua Potable Rural de Domeyko mediante un contrato de compra de acuerdo a lo siguiente:
| Tipo | Uso | Fuente | Cantidad | | Agua Potable | Baños y duchas | Comité de Agua Potable Rural de Domeyko | 100 lt/persona/día * 27 trabajadores = 2,7 m3/día | | Bebida | Bidones de 25 lt de agua potable comprada a empresa autorizada | | Agua Industrial | Humectación de caminos | Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del Comité de Agua Potable Rural de Domeyko | 5.000 lt/riego * 3 riego/día=15.000 lt /día | El agua potable será suministrada por el Comité de Agua Potable Rural de Domeyko, a través de camión aljibe y estanque de acumulación, pasará por un proceso de cloración para luego ser suministrada a los baños y duchas de la instalación. Adicionalmente, en el Anexo 9 de la DIA se presentó el proyecto de Agua Potable particular para abastecer a los trabajadores, así como los antecedentes relativos al uso del agua de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del Comité de Agua Potable Rural de Domeyko y la aceptación del Titular del presente proyecto por parte de dicho Comité como socio, para efectos de consumo de agua potable.
La Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 condicionó la aprobación del proyecto a que el Titular deberá incorporar un sistema de aspersión de agua o neblina seca en estos sectores de tolva de recepción de material, chancador primario y harnero.
e.2) Energía eléctrica
En adenda 1 el Titular aclara que el proyecto contempla el uso de 2 generadores eléctricos que alimentan de energía a la Planta de Chancado y a sus instalaciones anexas. Éstos poseen una capacidad de 650 KVA cada uno y se instalarán en un recinto cerrado con malla metálica y malla rashel y sobre radier de hormigón con pretil. Contarán con señalización y extintor de incendio reglamentario. Del mismo modo, se considera un grupo de 110 KVA para la iluminación del recinto. Adicionalmente, se considera un grupo electrógeno para emergencias y reemplazo durante el mantenimiento de los grupos, también de 650 KVA.
e.3) Sustancias
En Adenda 1 el Titular aclara que las sustancias peligrosas que se utilizan en la planta de chancado y las cantidades que se manejan en bodega son las siguientes:
• Mobilgear Serie 600= 600 lt
• Mobil delvac Super 15 W 40 = 1200 lt
• Movilgreace Moly 51= 1500 lt
• Desengrasante Wurth = 44 kg
• Consumo Diesel B = 1800 lt día promedio
El almacenamiento de estas sustancias consiste en una bodega de 2.5x6 m construida sobre radier de hormigón con pretil, cierre de malla acma y techumbre, la que se mantiene con candado. El proyecto no contempla almacenamiento de combustible, solo provisión con camión.
Las sustancias peligrosas indicadas serán trasladadas a faena por los proveedores y descargadas en el acceso a la bodega.
En cuanto al combustible su provisión se realizará por medio de camión estanque propio debidamente inscrito en la SEC (se adjuntó documentación en Anexo 13 de la DIA), dándose cumplimiento a la normativa vigente necesaria para este tipo de operaciones.
El petróleo se utiliza para los grupos electrógenos y maquinaria que opere en el área del proyecto. Los grupos electrógenos están montados en radier con pretil para evitar la contaminación del suelo por las operaciones de carga de combustible, así como por cualquier filtración del equipo.
Para la maquinaria montada sobre orugas, la carga de combustible se realizará en los frentes de trabajo. En estos casos, el camión de combustible se encuentra provisto con los elementos necesarios para prevenir derrames, tales como bandeja con arena.
En relación al flujo vehicular y tipo de vehículos involucrados en esta actividad, se considera 1 camión estanque de petróleo y 1 camión de proveedor de las sustancias indicadas.
En Anexo E del Adenda 1 se adjuntan las hojas de seguridad correspondiente a cada sustancia peligrosa indicada anteriormente.
3.9. Principales Aspectos de la Evaluación
a. Emisiones a la Atmósfera
En el Anexo D del Adenda 1 se presenta la Estimación de Emisiones Atmosféricas del proyecto y a continuación se entregan los principales resultados de ella:
Las fuentes de emisión del Proyecto durante la etapa de operación son las siguientes:
1 Planta Chancadora: Los puntos de emisión de la planta son el alimentador, los chancadores o molinos y las cintas que traspasan el material desde un molino a otro, hasta la salida del material.
3 Grupos Electrógenos: Los grupos electrógenos utilizados para alimentar de energía a las plantas, emiten gases producto de la combustión del petróleo. Estos grupos están sujetos a la declaración anual de emisiones ante la Seremi de Salud.
Camiones y maquinarias: 10 camiones tolva de 14 m3, 1 excavadora de 30 toneladas, 2 cargadores frontales, operando al interior de las instalaciones. Los camiones transportan el material a la planta de chancado, generando emisiones de polvo resuspendido y emisiones de gases producto de la combustión de gases.
En el cuadro 4 del Anexo D del Adenda 1 se presenta un resumen de emisiones atmosféricas durante la etapa de operación del proyecto. Dicha tabla se ha complementado con las medidas de manejo ambiental y su eficiencia según la tabla presentada en la respuesta 14 del Adenda 1.
| Tipo de Emisiones | Fuente de Emisión | Emisiones diarias (kg/día) | Medida de Manejo Ambiental | Eficiencia % | | PTS | MP10 | MP2,5 | | Fugitivas de material particulado | Escarpe del terreno (Pozo de Áridos) | 5,9 | 2,9 | 1,5 | No se contempla | 0 | | Excavación del terreno (Pozo de Áridos) | 8,1 | 1,5 | 0,2 | Humectación del Terreno | 50 | | Extracción de áridos (Pozo de Áridos) | 21,2 | 4,2 | 0,1 | Humectación del Terreno | 50 | | Transporte de áridos (Pozo de Áridos) | 26,1 | 7,6 | 0,4 | Humectación de las vías de circulación | 90 | | Acopio de áridos (Pozo de Áridos) | 4,2 | 2,1 | 1,1 | - | - | | Carguío de áridos (Pozo de Áridos) | 8,4 | 4,0 | 1,3 | Humectación durante la operación del carguío | 80 | | Procesamiento y manejo de áridos (Planta de Chancado) | 10,4 | 3,9 | 0,9 | No se contempla (*) | 0 | | Acopio de áridos (Planta de Chancado) | 4,2 | 2,1 | 1,1 | - | - | | Carguío de áridos (Planta de Chancado) | 8,4 | 4,0 | 1,3 | Humectación durante la operación del carguío | 80 | | Transporte de áridos por rutas no pavimentadas (Planta de Chancado) | 23,3 | 8,6 | 1,3 | Para las vías interiores se considera abatimiento de emisiones mediante humectación permanente, mientras que para el camino de acceso desde/hacia la Ruta 5 Norte, se contempla el tratamiento con bischofita. | 90 | | Subtotal | 120,2 | 40,9 | 9,2 | | | | Combustión interna | Uso / funcionamiento de camiones, maquinaria y equipos (Pozo de Áridos) | 4,7 | 4,7 | 4,7 | | | | Uso / funcionamiento de camiones, maquinaria y equipos (Planta de Chancado) | 9,4 | 9,4 | 9,4 | | | | Subtotal | 14,1 | 14,1 | 14,1 | | | | TOTAL EMISIONES PROYECTO | 134,3 | 55,0 | 23,3 | | |
Las emisiones más importantes del Proyecto (valores absolutos), referidos al período de máxima actividad en la etapa de operación (cuando se encuentren operando el pozo de extracción, la planta de chancado y el transporte de áridos, en forma simultánea), corresponden a PTS (134,3 kg/día), MP10 (55,0 kg/día) y MP2.5 (23,3 kg/día).
En cuanto a la importancia relativa de las fuentes emisoras, las emisiones PTS y MP10 tienen su origen principalmente en las fuentes fugitivas de polvo. En el caso de las emisiones PTS, el aporte de estas fuentes es del 89,5% (120,2 kg/día), mientras que para MP10 es del 74,4% (40,9 kg/día). En el caso de las emisiones de MP2.5, sin embargo, el aporte de las fuentes fugitivas alcanza sólo al 39,5% (9,2 kg/día), siendo las fuentes de combustión interna responsables del 60,5% (14,1 kg/día).
La Lámina N° I.10 del Adenda 1 se observa que el asentamiento humano más cercano al área del Proyecto corresponde a Domeyko y se encuentra en promedio a 2,8 Km. Como se observa, las localidades Agua Amarga, Cachiyuyo y Pozo seco se encuentran a una distancia de 24 km, 6,7 km y 32 km respectivamente y no tienen relación directa con este Proyecto. Por lo anterior, la posible polución no la puede alcanzar.
Por otra parte el material de la quebrada lo conforman arenas, gravillas, gravas y bolones limpios, con mínimo de arcilla y limo por lo tanto el polvo en suspensión será mínimo.
En Adenda 1 el Titular informa que el acceso desde la Ruta 5 Norte hasta el área del Proyecto se contempla en bischofita. Su elección radica en que presenta un porcentaje de abatimiento mayor al 90% y no requiere riego posterior, lo que contribuye a la minimización del uso de agua, que corresponde a un recurso escaso en la región. Considerando la baja dosis de aplicación necesaria para conseguir el efecto deseado (3 kg/m2 ó equivalentemente 20 ton/km considerando un ancho de 6 a 7 metros) y dada su durabilidad comprobada en esta experiencia durante toda la estación seca, esta aplicación es altamente recomendable de ejecutar al inicio de cada temporada estival, siendo esta una solución efectiva, económica y que permite diferir durante todo el período primavera-verano las operaciones tradicionales de conservación rutinaria.
En relación a las áreas de tránsito al interior del área de extracción, la definición de los trazados se realizará durante la etapa de operación dependiendo del avance de las obras. No obstante lo anterior, se proyecta estabilizar con material granular los caminos internos, efectuando humectación 3 veces al día en cuba de 5.000 lt por riego estimando 2 km por riego. El agua de humectación corresponde al agua industrial que se obtendrá desde el efluente de la Planta de Aguas Servidas del Comité de Agua Potable Rural de Domeyko mediante un contrato de compra. Se llevará un registro diario de la humectación, indicando la hora y los caminos humectados. En Adenda 2 el Titular informa que para comprobar que se realizará la humectación con la frecuencia y parámetros señalados generará un registro de humectación de caminos que contendrá al menos con:
• Lugar de humectación.
• Hora de humectación.
• Cantidad de agua aplicada (o tiempo de humectación).
• Distancia humectada.
• Nombre y firma del conductor.
Este registro se enviará mensualmente a la Superintendencia de Medio Ambiente y a su vez se mantendrá en faena la hoja de registro con los antecedentes indicados.
Además, la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 estableció como condiciones para la ejecución del proyecto que el Titular incorpore dentro de las obras del proyecto lo siguiente:
• Encapsulamiento de la totalidad de las correas transportadoras que considera el proyecto (15).
• Cierre de los acopios con estructuras metálicas que mantenga una malla gruesa fija y tensa, resistente a los fuertes vientos con el fin de evitar la emisión de polvo. Este cierre debe cubrir todo el contorno del acopio definitivo y su altura será por sobre los 2 metros de la altura del acopio.
• Además de la infraestructura propuesta por el titular en los sectores de tolva de recepción de material, chancador primario y harnero el Titular deberá instalar un sistema de aspersión de agua o neblina seca en estos sectores con el fin de controlar eficientemente las emisiones de polvo fuera de estas estructuras.
• En las caídas de material chancado deberá instalar chutes que lleguen no más arriba que 1 metro del depósito para reducir la velocidad de la caída de material y controlar el material particulado en suspensión
b. Emisiones de Ruidos
Las emisiones de ruido del Proyecto se generan por la operación de la planta de producción de materiales y el movimiento de camiones y maquinarias al interior del recinto. Las fuentes de emisión se identifican a continuación.
| Identificación de la Fuente de emisión | Duración de la emisión | Frecuencia de la emisión | Observación | | Planta de chancado | 400 días | 8:00 a 18:00 hrs | La duración y frecuencia de la emisión no son continuas en el tiempo, ya que las faenas se distribuyen en un plazo de 17 meses de operación de la planta y las horas de trabajo están interrumpidas por los horarios de colación. | | 3 Grupos electrógenos | | 8:00 a 18:00 hrs | La duración de la emisión de los grupos electrógenos varía de 460 a 286 días, según tiempo de operación efectivo de la planta. | | 10 camiones tolva | 400 días | 8:00 a 18:00 hrs | La duración y frecuencia de la emisión no son continuas en el tiempo, ya que las faenas se distribuyen en un plazo de 17 meses y las horas de trabajo están interrumpidas por los horarios de colación. | | 2 cargador frontal | 400 días | | 1 excavadora | 400 días | De acuerdo a lo señalado en la Línea de Base de Ruido incluida en el Anexo 7 de la DIA, las emisiones de ruido del proyecto respecto de los receptores cercanos, cumplen con la normativa vigente.
c. Residuos
c.1. Residuos Líquidos
El Proyecto no genera descargas de efluentes líquidos de ninguna índole que constituyan impactos ambientales negativos en el medio ambiente, por cuanto estos serán gestionados y tratados a fin de dar cumplimiento a la normativa ambiental.
Residuos líquidos domésticos: La evacuación de estos residuos se realizará mediante un sistema de drenes, previa aprobación del proyecto de Alcantarillado por parte de la Seremi de Salud de Atacama.
Durante la fase de habilitación de las instalaciones y preparación del área de extracción se contará con baños químicos al interior de la instalación, para abastecer las necesidades de los puntos más alejados de los servicios higiénicos de la obra y para personal transitorio que accede a las instalaciones, tales como choferes de camiones. Las descargas de los baños químicos serán dispuestas por empresa autorizada por la autoridad sanitaria y por la empresa sanitaria correspondiente.
Residuos líquidos industriales o peligrosos: Los residuos que se generan en la planta de chancado son básicamente aceites usados provenientes de la mantención de los equipos de la planta. Estos residuos se acopian en bins de 1000 lt, al interior de un patio de acopio (junto a la planta de chancado) que cumple con el DS Nº148 del MINSAL sobre residuos peligrosos. Estos residuos serán retirados y tratados por empresa autorizada, entre los que destaca: un radier con pretil, patio cerrado con malla metálica de 1.80 m de alto y con techumbre. La generación de aceites usados alcanza a una cantidad media mensual de 200 lt.
c.2. Residuos Sólidos
Las actividades que se desarrollan al interior de las instalaciones generan residuos sólidos urbanos o asimilables, industriales e inertes, según se indica a continuación:
Residuos sólidos urbanos: Corresponden a desechos de colaciones, envases de productos alimenticios, bebidas, cartones, plásticos, etc.
Residuos industriales peligrosos: Corresponden a los desechos del taller de mantención que operará al asociado a la planta de chancado, tales como filtros de aceites, mangueras, trapos contaminados con aceites, envases de aceites y similares.
Residuos inertes: corresponden a material de rechazo de la planta de producción de áridos y rechazo del pozo de extracción.
Tabla. Caracterización de residuos y su tipo de manejo
| Etapa del proyecto | Identificación de residuos | Cantidad media mensual de residuos | Tipo de manejo | Destino | | Pre-operación | Residuos domésticos | 135 Kg | Acumulación en contenedores de 800 y 1000 lt con tapa, dispuestos en el sector de la planta y en el taller. | Relleno Sanitario | | Residuos industriales no contaminados | 100 Kg | Acopio en contenedor metálico de 8 m3. | Relleno Controlado | | Operación | Residuos domésticos | 345 Kg | Acumulación en contenedores de 800 y 1000 lt con tapa, dispuestos en el sector de la planta y en el taller. | Relleno Sanitario | | Residuos industriales contaminados con aceites de motores: filtros de aceite, trapos, mangueras, cartones. | 150 a 200 Kg | Acopio en contenedores cerrados de 1000 lt, en patio de acopio reglamentario. | Relleno de Seguridad | | Residuos industriales no contaminados como despuntes de fierros, maderas, plásticos, sacos, filtros de aire, etc. | 100 Kg | Acopio en contenedor metálico de 8 m3. | Relleno Controlado | | Residuos inertes correspondientes al material no utilizable del empréstito. | 60.000 m3 | Disposición en las riberas laterales del canalón de extracción y posteriormente en las franjas excavadas. | Canalón de extracción. | | Neumáticos dados de baja | 10 unidades | Acopio temporal en patio habilitado en la instalación. | Relleno Controlado | | Baterías dadas de baja | 1 | Acopio temporal en patio habilitado en la instalación. | Relleno de Seguridad | | Abandono | Restos de demoliciones de hormigón, fierros, maderas, plásticos, cartones. | Variable | Acopio en contenedor metálico de 8 m3. | Relleno Controlado | | Residuos industriales contaminados con aceites de motores: filtros de aceite, trapos, mangueras, cartones. | 150 a 200 Kg | Acopio en contenedores cerrados de 1000 lt, en patio de acopio reglamentario. | Relleno de Seguridad | | Baterías dadas de baja | 1 | Acopio temporal en patio habilitado en la instalación. | Relleno de Seguridad | En Adenda 1 el Titular complementa la información entregada en la tabla anterior e informa que durante la etapa de montaje de las instalaciones se espera principalmente la generación de residuos asimilables a domésticos, donde se contempla un máximo de 9 trabajadores y por lo tanto se espera una tasa de generación diaria de 4.5 kg/día y la tasa mensual (promedio de 30 días por mes) de 135 kg/mes. En relación a los residuos industriales que corresponderán al despunte de maderas, fierros, metales y otros materiales utilizados en el montaje de las instalaciones, se espera una generación aproximada de 100 kg/mes. El área de almacenamiento se encuentra en el área de la planta de chancado. El retiro hasta el lugar de disposición final lo realizará una empresa autorizada para tal actividad y será transportado hasta un sitio con autorización sanitaria. Los residuos domésticos se retirarán cada 3 días y los industriales cada 3 meses. Por lo tanto, los residuos industriales generados y almacenados durante la etapa de pre-operación se retirarán cuando el proyecto se encuentre en operación. Lo mismo aplica al resto de información incluida en la Tabla N° 7 de la DIA. Se recuerda que este proyecto es de una dimensión bastante reducida, tanto espacial como temporalmente y no existen más residuos que los indicados. En cuanto a la identificación de los gestores y destinatarios de residuos, se aclara que al ser el Titular la empresa constructora que ejecutará las obras de la Ruta 5 Norte, debe gestionar la totalidad de los residuos de dicha obra, por lo que actualmente se encuentra en proceso de licitación de los respectivos gestores autorizados de residuos.
En Adenda 1 el Titular informa que los residuos generados en las etapas del proyecto serán almacenados, transportados y dispuestos finalmente en o por empresas que cuenten con autorización sanitaria para tales labores. Del mismo modo, una vez obtenida la RCA se tramitarán los permisos sectoriales correspondientes.
d. Flora y Vegetación
d.1) Vegetación
A partir de las descripciones de terreno se generaron 8 polígonos vegetacionales, de los cuales todos corresponden a unidades de vegetación. Sobre la base de la imagen y las descripciones de terreno, se caracterizaron 23 tipos de formaciones vegetacionales, con dos fisonomías dominantes (matorral y matorral pradera).
El detalle de los tipos de vegetación descritos, la superficie (ha) y la fisonomía de cada unidad presente en el área de estudio, se presentan en la siguiente tabla y a su vez están representados en la Figura 3 del Anexo 4 de la DIA.
| Unidad de Vegetación | Superficie (ha) | Rango Cobertura % | Fisonomía | | Matorral escaso de Adesmia argentea con Encelia canescens | 15 | 5-10 | Matorral | | Matorral escaso de Encelia canescens | 17 | 5-10 | Matorral | | Matorral escaso de Encelia canescens y Ephedra breana | 8 | 5-10 | Matorral | | Matorral escaso de Ephedra breana | 3 | 5-10 | Matorral | | Matorral muy claro de Chuquiraga ulicina | 4 | 10-25 | Matorral | | Matorral muy claro de Encelia canescens | 14 | 10-25 | Matorral | | Matorral muy claro de Ephedra breana | 17 | 10-25 | Matorral | | Matorral pradera muy escaso de Bulnesia chilensis y Erodium cicutarium | 2 | 1-5 | Matorral pradera | El área explorada consiste en una caja de curso de agua intermitente con un relieve plano a ligeramente plano donde se evidencian marcas de distintos procesos de escorrentía superficial generados tras eventos lluviosos con un monto de precipitación elevado, en los cuales el curso de agua remueve, modifica y deposita de manera natural distintos tamaños de las partículas que conforman el suelo de manera natural, así como también se genera el arranque de la vegetación en lugar donde sucede el flujo de escorrentía.
Se registraron individuos aislados de las especies amenazadas cuyos estatus de amenaza han sido reevaluados por el proceso clasificatorio (RCE) iniciado por CONAMA y MMA, en el cual, se menciona una reducción en el nivel de amenaza para las especies más críticas, por ejemplo, “Carbonillo” (Cordia decandra), “Pacul” (Krameria cistoidea) y “Copao” (Eulychnia acida var. acida), se encuentran catalogadas en la actualidad bajo las categorías de Casi amenazada y Preocupación menor, respectivamente (ver Anexo 1 de la DIA). Por lo tanto, dentro del total de especies efectivas que se encuentran amenazadas dentro del área de estudio y bajo el amparo legal, sólo “Retamo” (Bulnesia chilensis) y “Algarrobo” (Prosopis chilensis), designadas como Rara y Vulnerable, respectivamente, poseen individuos observados que crecen de manera aislada y distante unos de otros.
A pesar de la presencia aislada y poco representativa, se propone como medida de manejo ambiental la reposición de individuos afectados de Bulnesia chilensis, Cordia decandra, Prosopis chilensis y Krameria cistoidea, junto con el traslado de ejemplares suculentos amenazados como lo es Eulychnia acida var. acida a sitios de condiciones ambientales similares al sitio que será eventualmente alterado.
En Adenda 1 el Titular informa que para las cactáceas que se encuentran en el área de intervención, se plantea un programa de rescate y posterior reimplantación de estas especies en áreas aledañas a la extracción y que presenten condiciones ambientales similares al sitio que será eventualmente alterado. Una vez realizada la actividad de rescate y relocalización, se realizaran monitoreos con el fin de asegurar su adecuado establecimiento y posterior desarrollo de las especies trasplantadas. El monitoreo se realizará en forma bimestral por el periodo de un año asegurando el 80% de sobrevivencia. Los informes correspondientes a los monitoreos realizados se entregarán semestralmente, con la información obtenida en los tres monitoreos previos. Para los individuos de las especies afectadas: Bulnesia chilensis, Cordia decandra, Prosopis chilensis y Krameria cistoidea, se plantea la propagación vegetativa para su posterior reimplantación en los mismos sectores intervenidos una vez que se realice la etapa de abandono. Para esto se requiere la colecta de material vegetal adecuado (tanto semillas como esquejes) para su viverización. Se propone la implantación de 20 ejemplares por cada individuo afectado asegurando un 80% de sobrevivencia a los cinco años de implantación.
En Adenda 1 el Titular informa que en el marco de las medidas de manejo ambiental propuestas dentro de la Estrategia Regional de Biodiversidad de Atacama, se señala realizar acciones que apunten al resguardo del material genético y a la supervivencia en el largo plazo de la biodiversidad, con esto se propone realizar previo a la intervención de todas las áreas de empréstito, recolectar germoplasma de las especies que se encuentren en algún estado de conservación para posteriormente retirar el suelo vegetal del lugar y disponerlo adecuadamente de manera tal que permita su posterior utilización durante la etapa de abandono del empréstito. Con ello, el germoplasma presente en dicho suelo vegetal se reincorporará manteniendo y resguardando las características genéticas propias de cada especie. Una vez terminados los trabajos y uso del área como empréstito se colocará y mantendrá un cierre perimetral hasta 5 años contados desde el término de la explotación; emparejamiento o recomposición topográfica; mantención de taludes y recuperación de la vegetación con el material genético recolectado previo a los trabajos más el germoplasma presente en el suelo vegetal.
d.2) Flora
Se levantaron 22 parcelas de inventario florístico, equivalentes a una superficie por parcela de 314,16 m2 y una superficie total de muestreo para el área de estudio que alcanza 6.911,5 m2.
i) Diversidad, Frecuencia y Composición Florística
La diversidad florística que caracteriza a la vegetación zonal presente en el área de estudio, se compone de 47 taxa, de los cuales 43 fueron percibidos dentro de las 22 parcelas de inventario, equivalente a una efectividad de la intensidad de muestreo que bordea el 91,5%. La totalidad de las especies corresponde a plantas vasculares (para más detalles véase Anexo 1 de la DIA). Cinco de los taxa observados presentan origen fitogeográfico nativo no endémico y cinco especies son plantas adventicias que se comportan como malezas invasoras principalmente de ambientes alterados. Cabe destacar que 32 especies son endémicas de Chile. Sólo dos especies no presentaron origen fitogeográfico conocido por su determinación taxonómica incompleta, debido a que los individuos observados se encontraban en forma de rastrojos en terreno. La flora se encuentra distribuida en 25 familias de plantas vasculares. La familia mejor representada consiste en Asteraceae con nueve taxa, le siguen Cactaceae y Solanaceae con tres especies.
Las especies que presentaron los valores de frecuencia más elevados consisten en: Erodium cicutarium presente en la totalidad de inventarios (frecuencia de 100%); Encelia canescens y Chorizanthe commisuralis presentes en 21 inventarios (frecuencia de 95,5%). Ephedra breana se encuentra en 20 inventarios (frecuencia de 90,9%). Otras especies cuya frecuencia supera el 75% consisten en Adesmia argentea registrada en 19 inventarios (86,4%) y Plantago rancaguae en 17 inventarios (77,3%). Por el contrario, sólo ocho especies se encuentran representadas en 1 inventario florístico (4,5%), algunas de éstas son: Errazurizia multifoliolata, Cuscuta sp., Fagonia chilensis, Heliotropium sinuatum, entre otros.
Dentro de la diversidad florística observada para el área de estudio, la mayor proporción fisonómica de las especies registradas corresponde al hábito arbustivo y a las hierbas anuales con 17 y 16 taxa (36,2% y 34,0% del total), respectivamente, lo cual concuerda con la fisonomía de la vegetación dominante. El hábito con menor diversidad de representantes consiste en la fisonomía arbórea con 1 taxa (2,1% del total).
ii) Especies amenazadas
De acuerdo a la normativa vigente, la totalidad de taxa que se encuentran bajo alguna categoría de conservación a nivel nacional de acuerdo a lo señalado en Benoit (1989), alcanza a siete especies: Por un lado tres fueron clasificadas bajo la categoría Vulnerable: “Carbonillo” (Boraginaceae: Cordia decandra); “Pacul” (Krameriaceae: Krameria cistoidea) y “Algarrobo” (Mimosaceae: Prosopis chilensis). Una especie se encuentra clasificada bajo la categoría Rara: “Retamo” (Zygophyllaceae: Bulnesia chilensis). Finalmente tres especies se encuentran listadas como Fuera de peligro (todas pertenecientes a la Familia Cactaceae: Austrocylindropuntia miquelii, Cumulopuntia sphaerica, Eulychnia acida var. acida).
Ahora bien, al observar la normativa vigente de clasificación a nivel nacional elaborada por CONAMA y Ministerio de Medioambiente (DS Nº 151/2007; Nº 50/2008; Nº 51/2008, N° 23/2009, Nº 33/2011, Nº 41/2012 y Nº 42/2012), sólo tres taxa se encuentran bajo alguna la categoría de estado de conservación: un taxa bajo Casi amenazada perteneciente a la familia Boraginaceae: Cordia decandra y dos bajo Preocupación Menor, correspondiendo a la familia Cactaceae: Eulychnia acida y la familia Krameriaceae: Krameria cistoidea.
Respecto a la propuesta científico-técnica elaborada para la III Región (Squeo et al., 2008), seis especies se encuentran amenazadas. Un taxón se encuentran amenazada bajo la categoría En Peligro: “Algarrobo” (Prosopis chilensis), mientras que, cinco taxa han sido catalogados como Insuficientemente conocida: Los sufrútices Chorizanthe kingii y Senecio aristianus, las hierbas perennes “Paico” (Chenopodium chilense) y “Oreja de zorro” (Aristolochia chilensis) y la hierba anual Helenium aromaticum. Según la propuesta de Ravenna et al. (1998) y Belmonte et al. (1998), sólo tres de las especies registradas durante la presente campaña se encuentran señaladas bajo la categoría Fuera de Peligro y corresponden a la familia Cactaceae (Austrocylindropuntia miquelii, Cumulopuntia sphaerica y Eulychnia acida var. acida). Según Hoffmann y Walter (2004), sólo una especie de las cuatro cactáceas registradas se encuentran amenazadas bajo la categoría Vulnerable (Austrocylindropuntia miquelii). Ninguna especie registrada se encuentra presente en la propuesta de clasificación de Hechenleitner et al. (2005).
e. Fauna
Se llevó a cabo la campaña de terreno entre los días 20 y 22 de Octubre de 2012. Previo a la realización del catastro, se realizó una caracterización de los ambientes y sitios de importancia faunística, con lo que fue posible definir los sectores a muestrear y que fuesen representativos de toda el área de estudio a prospectar para cada uno de los grupos de interés.
Los resultados indican que el área de estudio se caracteriza por presentar cierta homogeneidad en cuanto a su fisionomía, existiendo sólo en sectores específicos, algunas quebradas pequeñas y hondonadas que permiten una mayor oferta de recursos espaciales, como refugios y madrigueras para la fauna existente.
En la oportunidad se determinó un total de 18 especies de fauna silvestre, la que está representada por dos especies de reptiles que son la Iguana Chilena (Callopistes palluma) y la Lagartija de Atacama (Liolaemus atacamensis); once especies de aves representada por la Diuca (Diuca diuca), Diucón (Xolmis pyrope), Dormilona tontita (Muscisaxicola maclovianus), Chincol (Zonotrichia capensis), paloma de alas blancas (Zenaida meloda), Tapaculo (Scelorchilus albicollis), Turca (Pteroptochos megapodius), Chorlo de campo (Oreopholus ruficollis), Perdecita (Thinocorus rumicivorus), Cernicalo (Falco sparverius) y Jote de cabeza colorada (Cathartes aura) y cinco especies de mamíferos representados por el zorro culpeo (Lycalopex culpaeus), zorro chilla (Lycalopex griseus), Quique (Galicis cuja), Yaca (Thylamys elegans) y Guanaco (Lama guanicoe). Además de estas especies, se constató mediante evidencia indirecta, la presencia de tres especies de mamíferos introducidos representado por Liebres (Lepus capensis), Cabras (Capra sp.) y Burros (Equus sp).
De esta forma, las aves son las que muestran la mayor riqueza dentro del sector, en los distintos niveles taxonómicos (5 órdenes, 8 familias y 11 especies), seguidas por los mamíferos, con 3 órdenes, 4 familias y 5 especies, mientras que los reptiles son los menos representados, con tan solo un orden, dos familias y dos especies.
Entre las aves, el grupo de los Passeriformes son los más representativos con un 55% del total de especies del taxa, mientras en los mamíferos predominan los carnívoros con un 60% del total de las especies.
De las especies observadas, cuatro han sido definidas como especies endémicas (dos reptiles y dos aves). Por otra parte, siete especies se encuentran en alguna categoría de conservación, destacando cuatro de ellas como Vulnerables, una especie como Rara y dos Inadecuadamente Conocidas.
Como bien se señalara anteriormente, las características climáticas del área y las variaciones interanuales dadas por los eventos ENSO (El Niño Southern Oscilation), permiten tener una visión general de la fauna existente en el área de estudio en relación a su abundancia, lo que podría verse reflejado en el bajo registro de ejemplares de las especies observadas, principalmente como ocurre en el caso de las aves. Así mismo, las características y restricciones fisiológicas o conductuales, entre otras, de algunas especies (por ejemplo, Callopistes palluma), llevan a que los datos de abundancia relativa sean poco representativos, restringiéndose a períodos específicos durante el día (horas de mayor calor). Esto se ve reflejado en la observación de un número importante de ejemplares fuera del área de estudio, así como la observación de una considerable cantidad de evidencia indirecta en el sector (fecas y huellas recientes).
En las recomendaciones del Anexo 5 de la DIA el Titular informa que antes del comienzo de alguna obra de extracción o construcción, se hace necesaria la implementación de planes de rescate y relocalización, principalmente de las especies con menores vagilidades, como es el caso de los reptiles. Dado que su ámbito de hogar reducido les impide evitar cualquier perturbación, y considerando las características ambientales en las cuales se encuentran inmersas dentro del área de estudio, tienden a ser las mayormente afectadas por este tipo de alteraciones.
En el Adenda 1 el Titular especifica una serie de acciones que realizará para el el traslado y relocalización de reptiles. A pesar de lo anterior, en Adenda 2, en los antecedentes para obtener el PAS 99 el Titular ha acogido el modificar la metodología presentada e incluir todos los antecedentes de las personas que participarán en las labores de captura, rescate y relocalización de la fauna silvestre, una vez que se ingrese el “Formulario de solicitud de captura de animales de especies protegidas de la fauna silvestre, con fines de investigación o exhibición científica” de forma sectorial al Servicio Agrícola y Ganadero de la III Región de Atacama.
f. Hidrología
En el Anexo 8 de la DIA el Titular presenta los antecedentes de un estudio hidrológico para determinar el caudal de crecida en Domeyko, en el sector de estudio, donde convergen las quebradas Barracones, Chañar, Algarrobal y Arenosa.
La cuenca en estudio presenta un régimen de precipitaciones netamente pluvial y no cuenta con control fluviométrico adecuado, de manera que los caudales pueden ser estimados mediante métodos que permiten relacionar precipitación con escorrentía superficial, así se obtuvieron por ejemplo caudales máximos en el período de retorno de 2 años (0,69 m3/s), 10 años (1,33 m3/s) y 100 años (3,09 m3/s).
El proyecto no interviene pozos de agua ni acuíferos, pues se trata de una extracción de áridos superficial.
f. Patrimonio Cultural
Los trabajos de prospección en terreno se realizaron el día 18 de octubre del 2012. El área de estudio prospectada corresponde a un polígono para la extracción de áridos, ubicado en las cercanías de la localidad de Domeyko en la III Región de Atacama y con una dimensión de 70 há
Al momento de la prospección, las áreas de estudio se encontraban con escasa vegetación permitiendo una visibilidad y accesibilidad óptima. De esta manera, la metodología de prospección para el área consistió en realizar transectas paralelas separadas cada 100 metros dentro de cada polígono.
El área formaba parte de lechos de quebradas inactivas o intermitentes, evidenciándose una superficie con una matriz franco arenosa junto a cantos rodados y clastos originada de los depósitos aluviales, los cuales mantienen la superficie muy alterada producto de la erosión fluvial a modo de cárcavas.
En la prospección arqueológica en el área de Domeyko donde se desarrollaran las actividades de extracción de áridos asociadas al proyecto no se registraron evidencias con interés patrimonial (arqueológicas, bioantropológicas, histórica y Paleontológicas), sin embargo, en caso de detectarse cualquier hallazgo patrimonial de tipo arqueológico e histórico al momento de realizar faenas de remoción de terreno, el Titular del proyecto dará aviso oportuno al Consejo de Monumentos Nacionales, siguiendo el procedimiento establecido en la Ley de Monumentos Nacionales N° 17.288, esto es la paralización de las obras y el aviso a Carabineros de Chile.
g. Medio Humano
En el Anexo H del Adenda 1 se entrega una descripción del grupo humano de la localidad de Domeyko y sus alrededores, donde se informa que este es el centro minero donde se procesa el cobre que proviene de la explotación a pequeña escala en toda la zona, fundamentalmente de las minas que se reparten en torno a la Quebrada El Morado, como La Perdida, El Morado, La Fortuna, La Verde, etc., esta localidad no ha perdido su condición histórico-cultural de núcleo de la actividad minera. Desde el punto de vista histórico y arqueológico esta ciudad posee sitios de alto valor, como la estación del ferrocarril, la antigua planta minera con su campamento, teatro, etc.
Aunque la minería es la actividad predominante, existen otras actividades productivas, como la criancería, aunque la práctica de esta actividad se ha visto muy perjudicada en los últimos años por problemas de sequía, disminuyendo dramáticamente el volumen de los rebaños y produciéndose abandono de las majadas que antes se ocupaban en forma permanente.
Los registros actuales indican efectivamente que muy pocas majadas permanecen habitadas en la actualidad (entendiéndose por majada, la casa y los corrales del pastor), y en las que están habitadas viven en la mayoría de los casos adultos mayores y parejas solas de ancianos. Se verifica que existe una diferencia significativa en términos educacionales entre generaciones en las familias de crianceros, lo que ha traído consigo un desinterés de la juventud por estas prácticas y una preferencia por el trabajo asalariado.
h. Paisaje
Cabe señalar que el Proyecto no se encuentra en una zona con valor paisajístico, turístico y/o una área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el decreto ley Nº1.224 de 1975, sin embargo, se encuentra inserto en la subregión vegetacional denominada Desierto Florido.
Respecto a los posibles efectos negativos que podría generar el proyecto al acceso a la reserva Marina de Chañaral de Aceituno y a la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt a través de la ruta de acceso (C-500) el Titular informa en Adenda 1 que la ruta C-500 se emplaza sobre la terraza de la quebrada Chañaral que se encuentra a un desnivel de más de 10 m en relación al área de emplazamiento del proyecto, dificultando la visión de los elementos del proyecto por el ángulo de visión (Ver Fotografía N°1 del Adenda 1). No obstante lo anterior, la Fotografía N°2 del Adenda 1 presenta un fotomontaje del área de extracción de áridos y de la planta de chancado, observándose el emplazamiento de la Ruta C-500 en la sección superior derecha de la imagen, que comprueba lo señalado en el párrafo anterior.
El Titular informa en Adenda 1 que el proyecto no generará efectos en la calidad visual del paisaje actual observado desde la ruta C-500, ya que el emplazamiento del área de explotación como la Planta de Chancado se encuentran al interior de la quebrada Chañaral y la ruta se ubica sobre la terraza de la quebrada señalada, observándose un desnivel entre estas dos unidades geomorfológicas de más de 10 m, generándose un ángulo de observación donde no es posible observar las unidades del Proyecto. Además, el proyecto solo estará en operación durante una temporada estival disminuyendo más aún este efecto perjudicial sobre el turismo.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" cumple con:
4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:
a) Decreto con Fuerza de Ley Nº725/67. Código Sanitario.
Cumplimiento: El Proyecto, deberá contar con autorización de la SEREMI de Salud, Región de Atacama, a través de la presente Declaración.
Las aguas servidas de las instalaciones serán dispuestas mediante un sistema de drenes, según proyecto referencial del Anexo 9 de la DIA.
Los residuos industriales líquidos generados en las instalaciones del Proyecto, serán gestionados a través de empresa que cuente con autorización de la SEREMI de Salud, Región de Atacama, tanto para el transporte como para la disposición final de los residuos. Los lodos generados por decantación de la fosa séptica serán retirados por una empresa, preferentemente de Vallenar, con autorización sanitaria para realizar tal servicio y serán dispuestos en un lugar autorizado, no existiendo más que dos en el área del proyecto: las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas de Vallenar y de Domeyko.
b) Decreto Supremo Nº144/61. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza Publicado en Diario Oficial el 18 de Mayo de 1961 Ministerio de Salud Pública Art. 1 y 4.
Cumplimiento: El Proyecto opera con el humedecimiento de las áreas de tránsito. El material acopiado corresponde a gravas arenosas, con un muy bajo contenido de finos de forma que no se genera polvo en suspensión por este concepto. No se permiten en la faena vehículos, camiones o maquinaria que despida humos visibles. La velocidad de circulación permitida en el predio será de 15 Km/hr.
c) Decreto Supremo Nº75/87. Establece condiciones para el Transporte de carga que indica Publicado en el Diario Oficial del 7 de Julio de 1987 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Subsecretaria de Transportes Art. 2 y 3.
Cumplimiento: En Adenda 1 se informa que todo el transporte de carga que sale del área del Proyecto se realizará con la tolva cubierta.
En Adenda 2 el Titular informa que la tolva de los camiones que circulen fuera del área del proyecto se cubrirá completamente (al menos 15 centímetros bajo el borde de la torva del camión y por el exterior de ella). Se llevará registro del cubrimiento, indicando: la hora de la acción de cubrimiento, nombre del conductor, cantidad de camiones cubiertos y que abandonaron la faena. Este registro se entregará en forma mensual a la Superintendencia de Medio Ambiente y a su vez se mantendrá una copia en faena.
d) Decreto supremo Nº594/00. Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
Cumplimiento: Las instalaciones del Proyecto operan conforme al Reglamento, en cuanto a provisión de agua potable y servicios higiénicos a los trabajadores.
El Proyecto contará con provisión de agua potable para los trabajadores, la que se obtendrá del Comité de Agua Potable Rural de Domeyko. También se contará con provisión de bidones de agua para la bebida.
Las aguas servidas serán dispuestas mediante un sistema de drenes, según proyecto referencial del Anexo 9 de la DIA.
e) Ley 20.283/08. Ley Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal; Decreto 93/09. Reglamento General Ley Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Decreto 68/09. Establece, Aprueba y Oficializa Nómina de Especies Arbóreas y Arbustivas originarias del País.
Cumplimiento: La vegetación presente dista de conformar ecosistemas complejos ni cercanos a condiciones sucecionales clímax. Tampoco existen especies de elevado valor de singularidad que permitan reunir más antecedentes para la conformación de formaciones xerofíticas de alto valor ecológico.
A pesar de la presencia aislada y poco representativa, se propone como medida la manejo ambiental la reposición de individuos afectados de Bulnesia chilensis, Cordia decandra, Prosopis chilensis y Krameria cistoidea, junto con el traslado de ejemplares suculentos amenazados como lo es Eulychnia acida var. acida a sitios de condiciones ambientales similares al sitio que será eventualmente alterado.
En la DIA se informa que acorde a la definición de formación xerofítica presentada por la Ley de Bosque Nativo 20.283, todas las formaciones vegetales descritas anteriormente cumplen con la definición propuesta por la normativa señalada. Las especies Cordia decandra, Eulychnia acida, Prosopis chilensis y Bulnesia chilensis están listadas en el Decreto 68/2009. Sin embargo, al contemplar lo estipulado en el reglamento que regula la ley (decreto 93 MINAGRI/2009), en el cual se mencionan formaciones xerofíticas de alto valor ecológico por la presencia de especies amenazadas, singulares, entre otros, se puede señalar que las formaciones de vegetación descritas difieren respecto a la segunda definición puesto que a pesar de la existencia de ciertos taxa amenazados (Prosopis chilensis: VU y Bulnesia chilensis: R), estos son escasos y aislados, sumado a que gran parte de las especies amenazadas clasificadas en Benoit (1989), han sido reevaluadas por el proceso de clasificación, bajándoles su categoría de amenaza. La vegetación presente dista de conformar ecosistemas complejos ni cercanos a condiciones sucecionales clímax. Tampoco existen especies de elevado valor de singularidad que permitan reunir más antecedentes para la conformación de formaciones xerofíticas de alto valor ecológico.
En Adenda 1 se aclara que se presentará un Plan de Trabajo para cortar, descepar o intervenir formaciones xerofíticas –PTFX- de forma sectorial ante la autoridad correspondiente en cumplimiento con la Ley de Bosque Nativo 20.283 y su Reglamento General (DS93/2008 modificado por el DS 26/2012) cuyo cumplimiento se reportará a la Superintendencia de Medio Ambiente.
f) D.F.L. Nº458/75. Ley General de Urbanismo y Construcciones Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Cumplimiento: El Proyecto se ha implementado en Zona Rural, no obstante, las instalaciones a montar consisten en containers y planta de chancado, que no constituyen edificaciones propiamente tal y se encuentran al servicio de una obra de infraestructura que ejecuta el Estado a través del sistema de Concesiones, de tal forma que no concurre al caso, la solicitud de permisos de edificación.
g) Ley Nº 18.695/01. Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
Cumplimiento: Se contará con todas las autorizaciones pertinentes de la Municipalidad de Vallenar, en el contexto del Permiso Sectorial de Extracción de Áridos.
h) D.S. Nº148/02. Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.
Cumplimiento: En el Adenda 1 en Titular aclara que todos los residuos peligrosos serán enviados a las áreas de almacenamiento temporal, las cuales contarán con la autorización de la SEREMI de Salud de la Región de Atacama. Las características de construcción del sitio de almacenamiento temporal cumplirán con las exigencias indicadas en el artículo 33. El período de almacenamiento de los residuos peligrosos no podrá exceder de 6 meses.
Posteriormente el transporte y disposición final será realizado por empresas autorizadas para estos efectos.
El Titular del proyecto y sus contratistas, según corresponda, gestionarán la inscripción como generadores en el Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos (SIDREP).
i) Ley Nº 17.288/70.
Cumplimiento: No se localizaron elementos patrimoniales en el área del proyecto. Sin perjuicio de lo anterior el Proyecto dará cumplimiento a lo establecido en la ley y su reglamento, ante la eventualidad de un hallazgo durante las faenas.
j) D.S. Nº 484/90. Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.
Cumplimiento: No se localizaron elementos patrimoniales en el área del proyecto. Sin perjuicio de lo anterior el Proyecto dará cumplimiento a lo establecido en la ley y su reglamento, ante la eventualidad de un hallazgo durante las faenas.
k) D.S. Nº 75/87. Establece condiciones para el transporte de carga que indica.
Cumplimiento: El transporte de materiales del Proyecto hacia la Ruta 5, se realizará en camiones con tolva cubierta.
En Adenda 2 el Titular informa que la tolva de los camiones que circulen fuera del área del proyecto se cubrirá completamente (al menos 15 centímetros bajo el borde de la torva del camión y por el exterior de ella). Se llevará registro del cubrimiento, indicando: la hora de la acción de cubrimiento, nombre del conductor, cantidad de camiones cubiertos y que abandonaron la faena. Este registro se entregará en forma mensual a la Superintendencia de Medio Ambiente y a su vez se mantendrá una copia en faena.
l) D.F.L. Nº850/97.
Cumplimiento: El Proyecto contempla el pesaje de camiones en el área de salida del predio.
4.2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 89, 91, 93, 94, 96 y 99 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
a) Artículo 89. En el permiso para la extracción de ripio y arena en los cauces de los ríos y esteros, a que se refiere el artículo 11 de la Ley Nº 11.402, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
En el Anexo 8 de la presenta DIA se adjunta el Proyecto de Áridos Pozo Domeyko en la Quebrada Chañaral, con los antecedentes necesarios para el permiso sectorial.
A través del Ord. N°62 del 21.01.2013 la DOH, Región de Atacama, se pronunció conforme a los antecedentes entregados.
b) Artículo 91. En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L.Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
En el Anexo 9 de la DIA se presentaron los antecedentes del proyecto de alcantarillado particular que incluye la instalación de una fosa séptica. Los lodos generados por decantación de la fosa séptica serán retirados por una empresa, preferentemente de Vallenar, con autorización sanitaria para realizar tal servicio y serán dispuestos en un lugar autorizado, no existiendo más que dos en el área del proyecto: las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas de Vallenar y de Domeyko.
A través del Ord. N°161 del 18.01.2013 la SEREMI de Salud, Región de Atacama, solicitó al Titular establecer un procedimiento sistematizado de registro y seguimiento de los residuos de aguas servidas y lodos generados en esta planta en la etapa de construcción, operación y cierre, a través de guías de despacho, listado actualizado de las empresas que trabajan en esta labor, certificado sanitario de los camiones que trabajan en esta labor y un informe mensual de los antecedentes anteriores y sus medios de verificación.
Para dar respuesta a la solicitud de la SEREMI de Salud, Región de Atacama, el Titular en Adenda 1 informa que cumplirá con mantener informes mensuales a disposición de la Autoridad que informen:
• Guías de despacho donde se indique fecha, vehículo, cantidad y tipo de residuos retirados (lodos de la fosa séptica), con su correspondiente timbre de ingreso de la instalación de disposición final autorizada definida.
• Listado actualizado de las Empresas contratistas que trabajaran en esta labor, señalando datos (marca, modelo, año, patente, nombre conductor y capacidad) de cada uno de los camiones involucrados.
• Certificado sanitario de los camiones utilizados para el retiro de este tipo de residuos (se solicitará a la empresa contratista que proveerá este servicio).
Además, en relación al informe mensual solicitado, en concordancia con el proyecto presentado, se incluirá en él los antecedentes relativos al retiro y disposición en lugares autorizados de los lodos.
A través del Ord. N°1062-2013 del 23.05.2013 la SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronunció sin observaciones a los antecedentes presentados.
c) Artículo 93. En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
La SEREMI de Salud, Región de Atacama, a través del Ord. N°161 del 18.01.2013 solicitó los antecedentes para dar cumplimiento al PAS 93.
Para dar respuesta a la solicitud realizada por la SEREMI de Salud, Región de Atacama, el Titular presentó los antecedentes referidos al PAS 93 por el almacenamiento temporal de residuos en el Anexo G del Adenda 1.
A través del Ord. N°1062-2013 del 23.05.2013 la SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronunció sin observaciones a los antecedentes presentados.
d) Artículo 94. En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
En el Anexo 10 de la DIA se presentaron los antecedentes para dar cumplimiento a este PAS.
A través del Ord. N°161 del 18.01.2013 la SEREMI de Salud, Región de Atacama, solicitó al Titular: i) Señalar en el Plan de Capacitación el entrenamiento en normativa de manejo de sustancias químicas y residuos peligrosos; ii) Aclarar y rectificar información presentada en el Plan de emergencias en el sentido de separar las sustancias químicas peligrosas de los residuos peligrosos (líquidos y sólidos), ya que pertenecen a normativas sectoriales distintas; iii) Señalar los plazos de envío de informes a la Autoridad en el Plan de Emergencias; iv) Aclarar y rectificar información en el sentido que los antecedentes de la memoria técnica correspondan al proyecto en evaluación; v) Aclarar la identificación de los residuos generados en todas las etapas del proyecto, su clasificación, cuantificación, sitio de disposición final en lugar autorizado y frecuencia de retiro; vi) Aclarar y corregir los lugares que realizará la mantención de maquinarias y camiones; y vii) Implementar un programa de vigilancia de Sílice en conjunto con su organismo administrador, dirigido a los trabajadores expuestos al material del proceso.
Para dar respuesta a las solicitudes realizadas por la SEREMI de Salud, Región de Atacama, el Titular informó que:
i) Incluirá la capacitación en el manejo de sustancias y residuos peligrosos como parte del Plan de Capacitación.
ii) Aclara que las sustancias peligrosas son almacenadas en un lugar especialmente habilitado para ello y en forma separada de los residuos peligrosos, de acuerdo con las normativas vigentes correspondientes (D.S. N° 78/2009 y D.S. 148/2004). Por otro lado, las hojas de datos de seguridad de las sustancias peligrosas fueron adjuntadas en el Anexo 10 de la DIA, las que se adjuntan nuevamente en el Anexo E del Adenda 1.
iii) Aclara que el Plan de Emergencias que compromete informes mensuales está inserto en el Plan de Prevención de Riesgos de la Ruta 5 presentado en el Anexo 10 de la DIA. Este Plan se incorporó ya que el presente proyecto se enmarca en las bases de él y por tanto debe cumplir con lo ya aprobado en el proyecto “DIA Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo 2a”, presentado por el Ministerio de Obras Públicas y aprobado ambientalmente por la RCA N° 062/2008. De ninguna manera el presente proyecto de extracción de áridos está comprometiendo informes mensuales específicos sobre las materias de Prevención de Riesgos del Proyecto Mejoramiento Ruta 5 Norte, Tramo Domeyko – Vallenar, cuyo Titular es la Sociedad Concesionaria Rutas del Algarrobo. Por otra parte, dichos informes están comprometidos dentro del marco de las Bases de Licitación del proyecto Ruta 5 Norte y son solicitados y aprobados por la Inspección Fiscal del mismo.
iv) El policlínico es parte del proyecto “DIA Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo 2a”, presentado por el Ministerio de Obras Públicas y aprobado ambientalmente por la RCA N° 062/2008, cuyo titular actualmente es la Sociedad Concesionaria Rutas del Algarrobo.
v) Aclara la cantidad de residuos sólidos durante la etapa de pre-construcción se espera principalmente la generación de residuos asimilables a domésticos, donde se contempla un máximo de 9 trabajadores y por lo tanto se esperan 33 kg/mes. En relación a los residuos industriales se espera una generación aproximada de 100 kg/mes. El área de almacenamiento se encuentra en el área de la planta de chancado. El retiro hasta el lugar de disposición final lo realizará una empresa autorizada para tal actividad y será transportado hasta un sitio con autorización sanitaria. Los residuos domésticos se retirarán cada 3 días y los industriales cada 3 meses. Por lo tanto, los residuos industriales generados y almacenados durante la etapa de pre-operación se retiraran cuando el proyecto se encuentre en operación. Lo mismo aplica al resto de información incluida en la Tabla N° 7 de la DIA donde se incluyen los residuos en las etapas de operación y cierre. Se recuerda que este proyecto es de una dimensión bastante reducida, tanto espacial como temporalmente y no existen más residuos que los indicados. En cuanto a la identificación de los gestores y destinatarios de residuos, se aclara que al ser el Titular la empresa constructora que ejecutará las obras de la Ruta 5 Norte, debe gestionar la totalidad de los residuos de dicha obra, por lo que actualmente se encuentra en proceso de licitación de los respectivos gestores autorizados de residuos.
vi) Aclara que el Proyecto considera dos tipos de mantenciones: una para la planta de chancado y otra para el cargador/tolva.
vii) Acoge el implementar un programa de vigilancia de Sílice en conjunto con su organismo administrador, dirigido a los trabajadores expuestos al material del proceso.
La SEREMI de Salud a través del ORD Nº 645 del 02.04.13 otorga el PAS 94 y califica la actividad como “Molesta”.
e) Artículo 96. En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
En el Anexo 11 de la DIA se entregan antecedentes relacionados con este PAS.
A través del Ord. N°127 del 05.04.2013 la SEREMI de Agricultura, Región de Atacama, se pronunció conforme a los antecedentes presentados.
f) Artículo 99. En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artículo 9º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
En el Anexo 12 de la DIA se incluyen los antecedentes para acreditar este PAS.
A través del Ord. N°55 del 18.01.2013 el SAG, Región de Atacama, realizó observaciones a los antecedentes presentados respecto a los antecedentes de los investigadores, la metodología de captura y marcaje.
En adenda 1 el titular entregó los antecedentes para responder a las solicitudes realizadas.
A través del Ord. N°269 del 03.04.2013 el SAG, Región de Atacama, realizó observaciones respecto a la metodología presentada para dar cumplimiento a los antecedentes del PAS 99.
En Adenda 2 el Titular ha acogido el modificar la metodología presentada e incluir todos los antecedentes de las personas que participarán en las labores de captura, rescate y relocalización de la fauna silvestre, una vez que se ingrese el “Formulario de solicitud de captura de animales de especies protegidas de la fauna silvestre, con fines de investigación o exhibición científica” de forma sectorial al Servicio Agrícola y Ganadero de la III Región de Atacama.
A través del Ord. N°392 del 22.05.2013 el SAG, Región de Atacama, se pronunció conforme a los antecedentes presentados.
5. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
Letra a: Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.
En el Anexo B del Adenda 2 el Titular presentó una modelación de la calidad del aire para el proyecto en evaluación. El modelo utilizado para modelar las emisiones de material particulado generadas por la etapa de operación del Proyecto, corresponde al denominado Industrial Source Complex – Short Time (ISC-ST), desarrollado por la EPA de los EE.UU. para simular la trayectoria de las emisiones provenientes de complejos industriales en zona de terreno semicomplejo. Para esta modelación se empleó información meteorológica del año 2011 que fue posible obtener de la Estación Meteorológica San Félix, ubicada al noreste del área de emplazamiento del Proyecto. Específicamente, como input o datos de entrada se utilizó la información sobre velocidad (m/s) y dirección del viento (grados sexagesimales), temperatura ambiente (convertida a grados Kelvin, °K) y radiación solar (W/m2) registrada en dicha estación. Se modeló sólo el escenario previsto para la operación del Proyecto. Para tales efectos, se consideró el escenario cuando se encuentren operando simultáneamente el pozo de extracción y la planta de chancado (incluyendo el transporte del material producido), que de acuerdo al Cronograma de actividades del Proyecto (Tabla 4 del Capítulo II - Descripción del Proyecto - de la DIA), correspondería a los meses 5 y 18 del Proyecto.
Los escenarios entregados por el modelo ISC-ST corresponden a concentraciones máximas diarias y anuales de MP10, MP2.5y MPS para un año calendario.
A continuación se entregan los resultados obtenidos en la localidad de Domeyko.
| Concentración del Contaminante (μg/m3) | Línea Base | Aporte del Proyecto | Concentración Total | Normativa | | PM10 | Promedio Anual | 31,7 | 0,5 | 32,2 | 50 | | P98 Diario | 47,4 | 0,5 | 47,9 | 150 | | PM2,5 | Promedio Anual | 12,7 | 0,5 | 13,2 | 20 | | P98 Diario | 15,8 | 0,5 | 16,3 | 50 | | MPS | Promedio Anual | 64,5 | 0,1 | 64,6 | 200 | De acuerdo a los resultados de la modelación de las emisiones de material particulado del Proyecto, se concluye que las emisiones de MP10, MP2.5 y MPS, no superarán las respectivas normas o valores de referencia sobre calidad del aire aplicables.
No obstante, la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 estableció como condiciones a la ejecución del proyecto que el Titular incorpore sobre las obras del proyecto lo siguiente:
• Encapsulamiento de la totalidad de las correas transportadoras que considera el proyecto (15).
• Cierre de los acopios con estructuras metálicas que mantenga una malla gruesa fija y tensa, resistente a los fuertes vientos con el fin de evitar la emisión de polvo. Este cierre debe cubrir todo el contorno del acopio definitivo y su altura será por sobre los 2 metros de la altura del acopio.
• Además de la infraestructura propuesta por el titular en los sectores de tolva de recepción de material, chancador primario y harnero se deberá instalar un sistema de aspersión de agua o neblina seca en estos sectores con el fin de controlar eficientemente las emisiones de polvo fuera de estas estructuras.
• En las caídas de material chancado deberá instalar chutes que lleguen no más arriba que 1 metro del depósito para reducir la velocidad de la caída de material y controlar el material particulado en suspensión
Respecto al ruido en Anexo F del Adenda 1 se entrega un estudio de ruido para las obras del proyecto. Respecto a la línea de base del ruido, a continuación se presentan tablas que detallan los registros de los niveles de presión sonora máximos, niveles de presión sonora mínimos y niveles de presión sonora equivalentes registrados en 10 minutos de medición, en cada punto evaluado en el horario diurno y nocturno.
Los puntos de medición para la línea basal de ruido están identificados en la tabla 3.1 del Anexo F del Adenda 1 y que se presenta a continuación:
| Pto | Descripción | UTM (19 s) | | ESTE | NORTE | | D1 | Planta de tratamiento y casa de guardia | 312.050 | 6.793.447 | | D2 | Grupo de viviendas | 311.311 | 6.794.078 | | D3 | Planta de tratamiento | 312.506 | 6.793.791 | | D4 | Viviendas ubicadas al costado de la carretera | 314.967 | 6.795.300 | | D5 | Vivienda ubicada en esquina al interior del pueblo de Domeyko | 315.384 | 6.795.401 | | D6 | Planta dos amigos | 315.501 | 6.792.502 | | D7 | Viviendas al costado del camino | 314.371 | 6.793.800 | En la figura 3.1 se representan en un plano los puntos anteriores.
A continuación se presenta la siguiente tabla que entrega la evaluación de los niveles proyectados.
| Punto | D.S. 146/97 MINSEGPRES | D.S. 38/11 MMA | | NPS proyectado [dBA] | Limite D S 146 [dBA] | diferencia | NPS proyectado [dBA] | Limite D S 38 [dBA] | diferencia | | D1 | 48,4 | 61,0 | -12,6 | 48 | 61 | -13 | | D2 | 38,4 | 60,0 | -21,6 | 38 | 60 | -22 | | D3 | 54,5 | 56,5 | -2,0 | 55 | 57 | -2 | | D4 | 33,4 | 76,4 | -43,0 | 33 | 65 | -32 | | D5 | 31,3 | 57,2 | -25,9 | 31 | 57 | -26 | | D6 | 33,5 | 53,7 | -20,2 | 34 | 54 | -20 | | D7 | 44,4 | 70,4 | -26,0 | 44 | 65 | -21 |
Como se observa, al comparar los niveles proyectados con los límites máximos del D.S. 146/97 MINSEGPRES y del D.S. 38/11 MMA, para horario diurno, todos los niveles obtenidos se encuentran bajo los máximos permitidos.
Respecto a los residuos serán gestionados y dispuestos en lugares autorizados por la SEREMI de Salud, Región de Atacama.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, de acuerdo a los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal a), del artículo 11 de la ley N° 19300.
Letra b: Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de recursos renovables, emisiones o residuos.
La Comisión de Evaluación de la Región de Atacama en sesión de fecha 12.06.2013 estableció como condiciones a la ejecución del proyecto a que el Titular incorpore sobre las obras del proyecto lo siguiente:
• Encapsulamiento de la totalidad de las correas transportadoras que considera el proyecto (15).
• Cierre de los acopios con estructuras metálicas que mantenga una malla gruesa fija y tensa, resistente a los fuertes vientos con el fin de evitar la emisión de polvo. Este cierre debe cubrir todo el contorno del acopio definitivo y su altura será por sobre los 2 metros de la altura del acopio.
• Además de la infraestructura propuesta por el titular en los sectores de tolva de recepción de material, chancador primario y harnero se deberá instalar un sistema de aspersión de agua o neblina seca con el fin de controlar eficientemente las emisiones de polvo de estas estructuras.
• En las caídas de material chancado deberá instalar chutes que lleguen no más arriba que 1 metro del depósito para reducir la velocidad de la caída de material y controlar el material particulado en suspensión
En relación a los residuos líquidos, el Proyecto no generará efluentes industriales líquidos y los efluentes asimilables a domestico serán gestionados adecuadamente por una empresa autorizada por la SEREMI de Salud, Región de Atacama. En relación a los residuos sólidos serán gestionados y dispuestos por una empresa autorizada por la SEREMI de Salud, Región de Atacama.
Si bien se han identificado especies de flora y vegetación en estado de conservación que serán afectadas ellas son escasas se presentan dispersas en el área. A pesar de ello el Titular ha propuesto realizar una relocalización de especies y realizar una recolección de germoplasma con el fin de resguardar el material genético y a la supervivencia en el largo plazo de la biodiversidad y así cumplir con la Estrategia Regional de Biodiversidad de Atacama.
Respecto a la fauna, se han identificado especies de reptiles, aves y mamíferos en estado de conservación y el Titular ha propuesto realizar un rescate y relocalización de especies de baja movilidad (reptiles) para lo cual ha presentado los antecedentes para dar cumplimiento al PAS 99 del RSEIA.
El proyecto y sus actividades no generarán formas de energía, radiación o vibraciones y no generará efectos producidos por la combinación y/o interacción conocida de los contaminantes emitidos y/o generados por el Proyecto.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, de acuerdo a los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal b), del artículo 11 de la ley N° 19.300.
Letra c: Reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbre de grupos humanos.
El Proyecto no provocará cambios en la dimensión geográfica, ni en la distribución de los grupos humanos, así como tampoco en la estructura espacial de sus relaciones. Tampoco afectará la densidad y distribución espacial de la población, el tamaño de los predios ni los flujos de comunicación terrestre.
En el área donde se instalará el Proyecto no se registran manifestaciones culturales y no se registran asociaciones o individuos que puedan ver afectadas sus oportunidades de empleo y actividades productivas a causa de las actividades del Proyecto.
El Proyecto no afectará el acceso a bienes y servicios, tales como vivienda, transporte, energía, salud, educación y sanitarios.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, de acuerdo a los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal c), del artículo 11 de la ley N° 19300.
Letra d: Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
En el área del Proyecto no habita población protegida por leyes especiales, no existen áreas ni recursos protegidos de forma oficial.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, de acuerdo a los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal d), del artículo 11 de la ley N° 19300.
Letra e: Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.
El Proyecto no obstruirá la visibilidad a zonas con valor paisajístico ya que se instalará dentro de un área que no posee zonas con valor paisajístico o singularidades paisajísticas.
El Proyecto no alterará recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico, así como tampoco obstruirá el acceso a recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico.
El proyecto no interviene ni se emplaza en un área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el Decreto Ley N°1.224 de 1975.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, de acuerdo a los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal e), del artículo 11 de la ley N° 19300.
Letra f: Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general los pertenecientes al patrimonio cultural.
El Proyecto no remueve, destruye, excava, traslada, deteriora, modifica, o se encuentra próximo a ningún Monumento Nacional, definidos por la Ley 17.288. Además, no se encontraron sitios arqueológicos, de valor científico o histórico dentro del área del proyecto, sin embargo, en el caso de que las obras del proyecto se generen hallazgos arqueológicos se dará cumplimiento con las disposiciones legales establecidas en la Ley 17.288.
Por lo anterior, no se considera pertinente la presentación de un EIA, de acuerdo a los antecedentes expuestos, el proyecto no presenta los efectos y características del literal f), del artículo 11 de la ley N° 19300.
6. Que, para el adecuado seguimiento y fiscalización de las condiciones y obligaciones sobre la base de las cuáles se aprobó la resolución de calificación ambiental (RCA), el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, y el término de la etapa de cierre, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes, acciones y obras físicas del Proyecto, cuando ésta lo solicite y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
7. El Titular deberá proporcionar a la Superintendencia todos los antecedentes de la Resolución de Calificación Ambiental, sus modificaciones y aclaraciones, así como, la información sobre las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreo, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información asociada al seguimiento de las variables ambientales proyectadas en el proyecto o actividad, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N°844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013.
8. Para el debido y adecuado seguimiento de las condiciones, compromisos o medidas y, permisos ambientales sectoriales aplicables, cuyos requisitos técnicos y formales deban ser aprobados o visados por los organismos del Estado competentes, el Titular deberá remitir los antecedentes al servicio respectivo y, de igual forma reportar su efectivo cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente.
9. Que, el Titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
10. Que, el Titular del proyecto deberá comunicar cualquier modificación en el domicilio, individualización del Titular y de representación, al Servicio de Evaluación Ambiental y, a la Superintendencia dentro de un plazo de 7 días hábiles contados desde la realización de la respectiva modificación, conforme los formularios establecidos para tales efectos.
11. Que, para que el proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
12. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
13. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama.
RESUELVE: 1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar".
2. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Extracción de Áridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 89, 91, 93, 94, 96 y 99 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
3. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
Rafael Prohens Espinosa
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región de Atacama
Olivia Pereira Valdés
Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental
Secretaria Comisión de Evaluación
Región de Atacama
OPV/YSN/VML/JES
Distribución: - Guillermo García Cano
- CONADI, Región de Atacama
- Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama
- DGA,Región de Atacama
- DOH, Región de Atacama
- Gobernación Marítima de Caldera
- Gobierno Regional, Región de Atacama
- Ilustre Municipalidad de Vallenar
- SAG, Región de Atacama
- Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama
- SEREMI Agricultura, Región de Atacama
- SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama
- SEREMI de Desarrollo Social
- SEREMI de Energía, Región de Atacama
- SEREMI Minería, Región de Atacama
- SEREMI Minvu, Región de Atacama
- SEREMI MOP, Región de Atacama
- SEREMI Salud, Región de Atacama
- SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama
- SERNAGEOMIN, Región de Atacama
- SERNAPESCA, Región de Atacama
- SERNATUR, Región de Atacama
- Consejo de Monumentos Nacionales
- Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
- Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c: - Encargado Participación Ciudadana
- Expediente del Proyecto "Extracción de Aridos Pozo Domeyko para el Mejoramiento Ruta 5 Norte Tramo Límite Regional - Vallenar"
- Archivo Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama
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